導(dǎo)語：如何才能寫好一篇專項(xiàng)資金審計報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

        一、思想上摒棄“衙門作風(fēng)”

        ***科有一名黨員科長、一名中級職稱的非黨工作人員。我科按照我局機(jī)關(guān)黨委的有關(guān)要求進(jìn)行了機(jī)關(guān)“衙門”作風(fēng)問題的自查、排查、落實(shí)工作。兩人共同查找資料，學(xué)習(xí)了“什么是衙門作風(fēng)”。

        “衙門作風(fēng)”是行政領(lǐng)導(dǎo)干部官僚作風(fēng)的一種形象比喻。在對待人民群眾上總是“臉難看、話難聽、門難進(jìn)、事難辦”；有的甚至還“拍桌子嚇唬人”；有的則將前來辦事的人“推之門外、拒之門外”或“一拖再拖、一延再延”；有的是見了辦事者“有表示”才肯動手辦，“沒表示”則“此路不通”；有的則“當(dāng)面答應(yīng)得干脆，過后就是不辦理”，哄弄欺騙辦事者；有的見了前來要求解決矛盾困難的群眾就“能躲則躲”，等等。凡此種種現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，均是“衙門作風(fēng)”之“怪癥”，而其“根子”仍是“官僚主義”、“官老爺作風(fēng)”在“作祟弄怪”。因?yàn)橛行盀楣僬摺笨傉J(rèn)為自己“高人一等”、“高高在上”、“豈是一般老百姓能隨便見面的”、“辦事總不能動不動就找我們領(lǐng)導(dǎo)”、“我們領(lǐng)導(dǎo)是辦大事的，豈能為你小百姓辦些雞毛蒜皮之事”。有些辦事的工作人員則認(rèn)為“有事找領(lǐng)導(dǎo)，我們'小蘿卜頭'算個啥”、 “有禮則辦、無禮休想”、“是好事就辦，是困難就拖、是矛盾就躲”、“有所表示就快辦、沒啥'意思'就拖辦”。凡此種種，都是“官僚主義”與“官老爺作風(fēng)”的“真實(shí)面目”，說穿了就是嚴(yán)重地脫離了人民群眾、背叛了人民群眾，其結(jié)果自然是這些衙門及官員們在人民群眾心目中“大打折扣”甚至“印象極差”，這也自然影響著黨和政府的威信與形象。由此可知，“衙門作風(fēng)”是有百害而無一利的。

“衙門作風(fēng)”不但“令人生厭”，且“害人不淺”。不予鏟除是不行的。而要鏟除這種”衙風(fēng)作風(fēng)”，根本在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要牢固樹立起“一切為著老百姓、為了老百姓一切”、“想為群眾所想、憂為群眾所憂、急為群眾所急、干為群眾所干”的意識觀念，并讓這種意識觀念指導(dǎo)實(shí)踐，貫穿于行動之中，切實(shí)做到”權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系、事為民所辦”；其次是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要帶好頭、表好率，不僅是要求下屬如何如何去做去干，而自己要帶頭做到凡是下屬應(yīng)做到的，領(lǐng)導(dǎo)先做到，凡是下屬不能做的，領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)“令行禁止”。

        通過再次學(xué)習(xí)，我科這兩個人再次從思想上認(rèn)識到“衙門作風(fēng)”給群眾帶來的壞處，給自身名譽(yù)帶來的影響，給國家、社會帶來的危害。為了國家、自己和家人的名譽(yù)，從我做起、從我科做起摒棄一切“衙門作風(fēng)”，甘當(dāng)群眾的公仆！當(dāng)今時代是真誠為人民服務(wù)的時代！真心為民服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)就是查檔者的滿意度！截止到今天，查檔者對我科的服務(wù)滿意度評價極高。

        二、梳理排查是否存在“衙門作風(fēng)”做派

        我們**科主要負(fù)責(zé)接待查詢個體工商戶信息、檔案工作。原工商局的工作人員大多知曉：查詢工商企業(yè)檔案工作是歷史遺留下來的老大難問題，為了解決這個問題，我局派**科科長轉(zhuǎn)崗到檔案管理科，以加強(qiáng)檔案查詢工作。

        周（恩來）總理曾對環(huán)衛(wèi)工人說過:我們只是分工不同,都是為人民服務(wù)!同樣，作為中層干部，在“為人民服務(wù)”方面，無論是科長，還是科員都是平等的，只是分工不同；科長、科員都應(yīng)該熟練的借助“工商行政管理一體化系統(tǒng)”為查檔者查到企業(yè)機(jī)讀信息，快速的借助自編的書式檔案擺放明細(xì)表找到企業(yè)書式檔案?？崎L到任后，采取以身作則、身體力行的工作作風(fēng)，親手為查檔者查找、打印企業(yè)機(jī)讀信息，到檔案庫房內(nèi)查找書式檔案。全科同事也都被科長 “親手干”的工作熱忱所感染，都能用積極的工作態(tài)度接待每一位查檔者，以正能量的工作干勁兒去為每一位查檔者服好務(wù)。在工作中，同事們也跟著科長學(xué)會了“多問幾句話”的工作方法。即，由于查檔工作首先要通過電腦進(jìn)行搜索，因此，在“搜索”欄中如果輸入“同音不同字”、“簡稱”等漢字，其結(jié)果是：查不到企業(yè)信息，這會使查檔者無法達(dá)到目的。還有些查檔者真的是說不清楚究竟要查詢工商企業(yè)哪些信息，我們也就無法為查檔者提供證據(jù)、資料?！跋霝槿罕娝搿n為群眾所憂、急為群眾所急”這個服務(wù)宗旨已深入融入全科人員的工作模式之中。在接待查檔者時，同事們都會多追問幾句：是哪些單位要這些檔案資料??？是打官司、告狀？還是勞動仲裁？是刻制公章用？還是為了到銀行進(jìn)行貸款？我科同事會根據(jù)他們的回答，依法依規(guī)、準(zhǔn)確的為查檔者出具不同的企業(yè)信息資料。當(dāng)然，對于不同級別的保密資料，同事們還是能夠嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律的。

        每當(dāng)遇到費(fèi)盡周折幫助查檔者查到相關(guān)信息的時候，查檔者經(jīng)常會說：想不到區(qū)政府真的是在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)！你們的態(tài)度太好了：一點(diǎn)兒也不損噠我們不說，還非常認(rèn)真的幫助我們查找到有關(guān)信息！有的低保戶被同事們的真誠、耐心細(xì)致的工作干勁兒感動得身體癱軟在椅子上、淚流滿面，最后還不斷的給我們鞠躬致謝，表達(dá)由衷的謝意。

        我們***科只有一名黨員、一名非黨人員，兩人都是從大專院校畢業(yè)后直接進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位的。也許是受過高等教育的緣故，我們**科的人員從未“為難”過查檔者。我們一方面要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊婪ㄒ酪?guī)查詢工商企業(yè)信息，一方面還換位思考、急百姓之所急，多選擇一些查詢途徑、多問問檔案管理的元老、多捕捉一些被查企業(yè)的有關(guān)信息，想方設(shè)法的幫助查檔者查到有關(guān)企業(yè)信息。查檔者對我科的查詢工作相當(dāng)滿意。

        三、整改落實(shí)情況

        也許真是應(yīng)驗(yàn)是那句話：“不識廬山真面目，只緣身在此山中”。我科這兩個人無論是在思想上、還是在實(shí)際工作中，均未發(fā)現(xiàn)存在“衙門作風(fēng)”現(xiàn)象。在這里，我們**科也懇請同事們廣提意見，一旦存在“衙門作風(fēng)”的現(xiàn)象，我們**科的這兩個人均保證：能夠正確對待，并積極立即改正。

        最后，再次懇請領(lǐng)導(dǎo)、同事們費(fèi)心，多多支持我們**科工作、多提寶貴意見，為提升我局的公眾形象而共同努力！

篇2

一是沒有統(tǒng)一的績效審計準(zhǔn)則。由于我國開展績效審計較晚，目前還沒有形成統(tǒng)一的績效審計準(zhǔn)則?；鶎訉徲嫏C(jī)關(guān)在開展績效審計時，沒有審計準(zhǔn)則可以參照執(zhí)行，多數(shù)是在財政財務(wù)收支審計、專項(xiàng)資金審計、政府投資審計或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中考量一定的績效因素進(jìn)行的探索，審計組織形式和主要內(nèi)容與財政財務(wù)收支審計、專項(xiàng)審計、政府投資審計或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的沒有明確的分別，績效審計報告也是五花八門，多數(shù)只是在財政財務(wù)收支審計報告中增加一些績效評價的內(nèi)容。由于缺乏準(zhǔn)則，績效審計的開展受到一定的影響。

二是沒有統(tǒng)一的績效評價標(biāo)準(zhǔn)。績效審計的根本目的是要評價審計事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)、效益和效果，而評價審計事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)、效益和效果，首先要有一定的參照對比標(biāo)準(zhǔn)，如果沒有標(biāo)準(zhǔn)績效評價也就無從談起。由于我國績效審計開展得晚，目前尚未有統(tǒng)一、科學(xué)、完整和權(quán)威性的績效標(biāo)準(zhǔn)，基層審計機(jī)關(guān)在開展績效審計時，對審計事項(xiàng)的績效分析也只能通過一些簡單的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對比，一般是將審計年度的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與上年或歷史最好指標(biāo)縱向?qū)Ρ龋苌倥c行業(yè)最佳指標(biāo)橫向比較對比；績效分析更多關(guān)注的是一些數(shù)量金額指標(biāo)，而對社會效益與環(huán)境效益很少關(guān)注。由于沒有統(tǒng)一的績效指標(biāo)，致使對審計事項(xiàng)績效的評價往往不全面，不客觀。

三是缺乏可借鑒的績效審計經(jīng)驗(yàn)。由于我國績效審計開展得晚，目前各地績效審計還處在探索階段，各地開展績效審計多是參照國外、審計署或部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展績效審計的經(jīng)驗(yàn)，探索本地績效審計模式，缺乏可借鑒的績效審計經(jīng)驗(yàn)。

四是審計人員素質(zhì)參差不齊，不能適應(yīng)開展績效審計的需要。目前，基層審計機(jī)關(guān)審計人員的知識結(jié)構(gòu)單一，多以財會人員為主，復(fù)合型人才特別是績效審計專門人才相對缺乏，制約了績效審計的開展。

從現(xiàn)階段績效審計實(shí)踐來看，筆者認(rèn)為基層審計機(jī)關(guān)開展績效審計時應(yīng)該注意以下幾個方面：

一要適當(dāng)把握“度”，不宜盲目擴(kuò)大績效審計范圍。目前，我國績效審計已經(jīng)涵蓋了各種財政財務(wù)收支、專項(xiàng)資金、政府投資以及其它資金，但由于各地情況不一，開展績效審計的條件也不盡相同，基層審計機(jī)關(guān)在開展績效審計時不宜貪大求全，盲目擴(kuò)大審計范圍。目前基層審計機(jī)關(guān)在各種財政資金、專項(xiàng)資金、投資資金等方面開展了一些績效審計探索，取得了一定經(jīng)驗(yàn)，也取得了一定成效，揭示了資金管理、使用方面存在的問題，有效地提高了財政資金或?qū)ｍ?xiàng)資金的使用效益，為國家節(jié)約了大量的人力、物力和財力。筆者認(rèn)為，當(dāng)前基層審計機(jī)關(guān)在開展績效審計時，應(yīng)綜合考慮自身的力量以及實(shí)際需要，將績效審計重點(diǎn)放在財政專項(xiàng)資金上，這樣不僅可以反映熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，并達(dá)到規(guī)范財政資金管理與使用的目的，更重要的是以此為突破口，積累經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，逐步擴(kuò)大績效審計范圍。

二要從各地實(shí)際出發(fā)，采取多種形式的績效審計模式。當(dāng)前，基層審計機(jī)關(guān)主要圍繞財政預(yù)算執(zhí)行、同定資產(chǎn)投資、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和各種專項(xiàng)資金開展審計。審計機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)自身的情況，將績效審計與財政資金審計相結(jié)合，在對財政資金使用的合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行審計的同時，將財政資金使用的效果性、效益性和經(jīng)濟(jì)性審計融入其中；將績效審計與各種專項(xiàng)資金審計相結(jié)合，在對專項(xiàng)資金管理、使用的合規(guī)性、真實(shí)性的基礎(chǔ)上，對專項(xiàng)資金使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益進(jìn)行審計；將績效審計與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合，在對被審計單位各項(xiàng)收支的真實(shí)性、合法性、完整性審計的同時，關(guān)注經(jīng)濟(jì)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性、決策執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；將績效審計與政府投資審計相結(jié)合，在審計政府投資資金使用、管理情況的同時，關(guān)注政府投資的投入方向是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，投資是否經(jīng)濟(jì)，項(xiàng)目產(chǎn)生的效益與可行性報告或設(shè)計書中規(guī)劃的效益是否相符；將績效審計與社會保障資金審計相結(jié)合，在審計社會保障資金的管理、使用和安全的同時，關(guān)注社保資金使用是否符合國家的政策，是否促進(jìn)社會公平，資金的使用是否有利于社會和諧，社保資金是否實(shí)現(xiàn)了增值保值等。

三要摸索績效審計評價標(biāo)準(zhǔn)。目前，由于我國多數(shù)行業(yè)尚未形成科學(xué)、完整、權(quán)威的績效指標(biāo)，審計在績效評價時，通常是通過對一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的縱向比較分析或橫向?qū)Ρ确治鰜碓u價績效的；受主客觀因素影響，對相同事項(xiàng)的審計評價，由于沒有權(quán)威性的績效指標(biāo)，不同的審計人員可能得出截然相反的結(jié)論，這大大影響了績效審計報告的公信力。因此，基層審計機(jī)關(guān)在開展績效審計時，應(yīng)注意審計理念的創(chuàng)新，積極探索績效評價標(biāo)準(zhǔn)：在對財政資金績效審計時，重點(diǎn)是分析財政資金使用的經(jīng)濟(jì)性，即被審計單位使用財政資金是否節(jié)約合理，不合理、不節(jié)約的原因是什么，作出分析評價的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是財政預(yù)算指標(biāo)，包括一般預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)；在對投資資金績效審計時，重點(diǎn)要分析投資的效率和效果，即分析評價投資項(xiàng)目是否如期完工，是否達(dá)到項(xiàng)目計劃和目標(biāo)的預(yù)期結(jié)果，分析差異的原因，作出對比評價的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是投資項(xiàng)目計劃工期和預(yù)期結(jié)果或目標(biāo)；在對專項(xiàng)資金績效審計時，要分析專項(xiàng)資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效益性和效果，重點(diǎn)要關(guān)注資金使用效果，同時也要關(guān)注專項(xiàng)資金使用的社會效益或環(huán)境效益，這些標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)有的無法直接量化，如社會效益和環(huán)境效益指標(biāo)，需要審計人員運(yùn)用專業(yè)綜合分析判斷，恰如其分地進(jìn)行審計評價，或聘請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行分析評價。

篇3

第二條農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金），主要用于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校（含縣城學(xué)校）的校園、教學(xué)及教學(xué)輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的維修改造，不得用于償還債務(wù)和挪作他用。

第三條農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)資金來源：一是中央財政根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)在校人數(shù)以及校舍生均面積（小學(xué)生均4.5㎡，初中6㎡）、使用年限（30年）、單位造價等因素，測定所需資金并補(bǔ)助50%；二是省級財政安排的校舍維修資金；三是縣級財政按農(nóng)村稅費(fèi)改革固定性轉(zhuǎn)移支付資金的6%安排的校舍維修資金。

第四條專項(xiàng)資金實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行，集中支付。中央和地方安排的專項(xiàng)資金，由縣財政實(shí)行專戶管理，分項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算和支付?？h財政局根據(jù)縣教育局項(xiàng)目核查后下達(dá)的項(xiàng)目計劃、竣工驗(yàn)收證明等資料實(shí)行國庫直接支付給供應(yīng)商和勞務(wù)提供者。

第五條中小學(xué)校每年月編制下一年度校舍維修改造計劃，報縣教育局審核匯總，按程序報縣政府審批后納入學(xué)校部門預(yù)算。省級農(nóng)村中小學(xué)校舍維修項(xiàng)目，由縣財政局、縣教育局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報，縣教育局、縣財政局根據(jù)年度計劃和批復(fù)的項(xiàng)目資金預(yù)算，具體負(fù)責(zé)校舍維修改造項(xiàng)目的實(shí)施及管理。

第六條嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，各學(xué)校根據(jù)批復(fù)的中小學(xué)校舍維修改造年度計劃，按照規(guī)定的工作程序申報立項(xiàng)，通過政府采購確定工程造價和施工單位。

第七條嚴(yán)格加強(qiáng)施工過程管理，學(xué)校新建校舍和大型基建維修項(xiàng)目必須聘請地質(zhì)部門勘察，請有資質(zhì)的設(shè)計部門設(shè)計施工圖，請有資質(zhì)的監(jiān)理部門到現(xiàn)場監(jiān)理，并派專人進(jìn)行現(xiàn)場施工管理。對于設(shè)計的變更和工程量的增加，必須將變動方案報縣教育局、縣財政局等部門同意后方可組織施工。

第八條學(xué)校校園校舍維修改造工程竣工后，要及時組織工程決算審計。審計報告應(yīng)報縣教育局備案，據(jù)以調(diào)整工程項(xiàng)目預(yù)算資金。專項(xiàng)資金以審計報告確認(rèn)的工程造價金額為結(jié)算依據(jù)，不得截留、挪用。各中小學(xué)要根據(jù)資金撥付程序的相關(guān)規(guī)定，及時辦理結(jié)算手續(xù)。對工作不負(fù)責(zé)任，造成經(jīng)濟(jì)損失和安全、質(zhì)量問題的，縣財政局、縣教育局將根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

第九條校舍維修工程嚴(yán)格實(shí)行“五制”。即行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，施工單位責(zé)任制，過程管理監(jiān)理制，工程質(zhì)量終身制。

第十條建立校舍安全預(yù)警體系。學(xué)校要結(jié)合安全檢查，定期聘請縣房屋建筑物鑒定部門對學(xué)校校舍進(jìn)行危房鑒定評估，以便及早爭取專項(xiàng)資金，有計劃地安排維修改造，盡早排除安全隱患。

第十一條定期對各學(xué)校校舍維修改造項(xiàng)目及資金使用情況進(jìn)行公示，自覺接受社會監(jiān)督。

篇4

近年來，審計局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，主動接受人大監(jiān)督，堅(jiān)持原則，依法審計，做了大量卓有成效的工作，為維護(hù)我縣的經(jīng)濟(jì)秩序和廉政建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)，對此我們很滿意。

對同級財政開展審計是預(yù)算法、審計法和×××預(yù)算審查監(jiān)督條例的規(guī)定和要求，是審計部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。人大常委會聽取和審議財政審計工作報告，是為常委會審議財政決算報告做準(zhǔn)備，是人大常委會依法運(yùn)用審計職能監(jiān)督財政的一種有效形式。這次財政審計工作，我認(rèn)為符合審計法等有關(guān)法律法規(guī)的要求，審計局工作認(rèn)真細(xì)致，審計程序規(guī)范，效果良好。審計報告內(nèi)容豐富，客觀實(shí)在，較全面地反映了**年度量衡預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的情況，既肯定了預(yù)算執(zhí)行中所取得的成績，又指出了執(zhí)行中存在的問題，并提出了很好的意見建議。這對進(jìn)一步提高財政運(yùn)行質(zhì)量，規(guī)范財政收支行為，加強(qiáng)有關(guān)部門財務(wù)管理，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展必將發(fā)揮積極的作用。

從審計結(jié)果看，**年度財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支總體情況較好，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：預(yù)算編制不夠完整，稅收執(zhí)法不夠嚴(yán)格，部門專項(xiàng)資金使用不合理，存在挪用、滯需要留現(xiàn)象，財務(wù)統(tǒng)管還不到位，一些部門和單位財務(wù)赤字較嚴(yán)重等。分析上述問題，既有往年存在的老問題，也有新近出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，究其原因，一方面存在著體制不完善、制度不健全等客觀因素，但最主要的是少數(shù)部門和單位負(fù)責(zé)同志執(zhí)行預(yù)算意識和法制意識不強(qiáng)造成的。

預(yù)算審計監(jiān)督，重在抓好整改，針對存在的問題，就進(jìn)一步加強(qiáng)財政預(yù)算管理工作，審計報告已經(jīng)提出了很好的審計建議，我完全贊同，在此，我再教育強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是對審計報告中指出的問題，要及時拿出措施，認(rèn)真加以整改，整改情況，縣政府應(yīng)于7月份向縣人大常委會第二十八次會議報告。二是縣政府及有關(guān)部門要逐條分析原因，認(rèn)真處理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。對因體制、制度造成問題的要督促糾正，限期落實(shí)，并健全制度，以防再犯。三要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，在組織收入上，要進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法，做到應(yīng)收盡收，對應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理的資金必須全部納入預(yù)算管理，接受監(jiān)督；在支出上，要對全縣行政事業(yè)單位財務(wù)實(shí)行全面統(tǒng)管，會計核算中心不能僅為報賬中心，要充分發(fā)揮其會計監(jiān)督職能，加強(qiáng)對各單位財務(wù)的日常監(jiān)督和管理，杜絕違規(guī)使用票據(jù)、收入不入賬等造成財政資金體外循環(huán)和資金浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生，對這次審計的三個部門和單位全部存在財務(wù)赤字現(xiàn)象，政府要引起高度重視，認(rèn)真分析原因，有違紀(jì)現(xiàn)象的，要依法進(jìn)行查處；在專項(xiàng)資金的使用上，不僅要保證專款專用，而且要做到及時拔付，充分發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，對滯留、挪用專項(xiàng)資金行為，要堅(jiān)決糾正。

對今后的審計工作，我提兩點(diǎn)建議：

1、要加大審計法律法規(guī)的宣傳力度。進(jìn)一步加大對預(yù)算法、審計法和×××預(yù)算審查監(jiān)督條例等法律法規(guī)的宣傳力度，通過宣傳，提高各部門、各單位的認(rèn)識，創(chuàng)造良好的審計環(huán)境，增強(qiáng)被審單位自覺接受審計監(jiān)督的意識?？h人大這項(xiàng)工作一直很重視，今年四月份我們專門組織開展了財政違法行為處罰處分條例和×××審計監(jiān)督條例法制培訓(xùn)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、財政所長，縣直副科級以上行政事業(yè)單位主管財務(wù)負(fù)責(zé)人和財會人員近×××人參加了培訓(xùn)。

2．加大執(zhí)法力度。由于當(dāng)前財經(jīng)管理基礎(chǔ)工作相對薄弱，弄虛作假、擠占挪用等違法違規(guī)問題時有發(fā)生，在一些方面甚至比較嚴(yán)重，這就要求審計機(jī)關(guān)必須加大審計執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件，通過依法履行職責(zé)樹立審計權(quán)威。首先，要抓住重點(diǎn)。在“全面審計，突出重點(diǎn)”方針指導(dǎo)下，按照中央關(guān)于審計機(jī)關(guān)要在加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制約中發(fā)揮作用的要求，將重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)資金納入審計監(jiān)督范圍，列入年度審計計劃，增強(qiáng)審計工作的主動性；加強(qiáng)對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題的查處，增強(qiáng)審計工作的及時性。其次，要狠抓整改。依法督促有關(guān)部門和單位自覺接受審計監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)審計決定，堅(jiān)決糾正存在的問題，不斷提

高財政財務(wù)管理水平；另外，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，強(qiáng)化審計成果的運(yùn)用，對嚴(yán)重違法違紀(jì)的，要及時移交紀(jì)檢、檢察部門查處，同時要適時開展重點(diǎn)事項(xiàng)審計結(jié)果在一定范圍內(nèi)直至向社會公布，接受社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督。

二、關(guān)于近期工作

1、5月下旬，召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席法制培訓(xùn)班，屆時我們將從省人大邀請有關(guān)專家講授，請辦公室做好有關(guān)籌備工作。

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二、嚴(yán)格資金使用方向。充分發(fā)揮全縣特定政策的宏觀導(dǎo)向作用，集中資金、突出重點(diǎn)、擇優(yōu)安排、?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得以任何理由截留擠占或挪用，不得任意改變和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的使用范圍，不得任意改變財政支出科目。堅(jiān)持客觀、公平、公正、效率的原則，規(guī)范管理。根據(jù)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金跨年度支出較多的情況，原則上必須按項(xiàng)目計劃要求及合同期限完工，對不能按時完工的由項(xiàng)目主管單位和實(shí)施單位預(yù)先做出說明，報財政部門備案。

三、嚴(yán)格工程招標(biāo)程序。要進(jìn)一步完善工程招投標(biāo)制度，按照有關(guān)規(guī)定科學(xué)選擇確定有資質(zhì)的招標(biāo)公司，公開、公正、公平招投標(biāo)，切實(shí)杜絕化整為零或以其他方式規(guī)避招標(biāo)問題。監(jiān)察、審計、財政等部門要全程參與和監(jiān)督招投標(biāo)工作，防止相互串通、掛靠資質(zhì)、違規(guī)分包、限制和排斥潛在投標(biāo)人、違規(guī)指定招標(biāo)機(jī)構(gòu)等行為，發(fā)生明招暗不招問題。建設(shè)主管部門對建設(shè)工程招投標(biāo)依法進(jìn)行監(jiān)督、管理、備案，加強(qiáng)指導(dǎo)。對政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，材料購進(jìn)原則上要由縣政府集中采購辦辦公室公開招標(biāo)采購，防止出現(xiàn)資金流失。

四、嚴(yán)格資金監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金由縣財政部門統(tǒng)一管理。撥付到位后，應(yīng)按照上級部門下達(dá)的專項(xiàng)指標(biāo)所指定的專項(xiàng)撥款用途、對象及時向縣政府匯報。要嚴(yán)格審查項(xiàng)目前期費(fèi)用投入，控制資金比例，并嚴(yán)格控制施工過程中的項(xiàng)目變更。項(xiàng)目完工后由主管部門、財政部門、專業(yè)人員及監(jiān)督部門依據(jù)項(xiàng)目計劃，對項(xiàng)目進(jìn)行全面竣工驗(yàn)收，并出據(jù)驗(yàn)收報告單。審計部門對投資較大的項(xiàng)目要跟蹤審計，對完工項(xiàng)目要進(jìn)行全面審計并出據(jù)審計報告。

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常委會組成人員認(rèn)為，從審計工作報告反映的情況看，2011年我省本級預(yù)算執(zhí)行和全省其他財政收支情況總體上是好的，但也存在一些不容忽視的問題，主要是：預(yù)算編制不夠完整和細(xì)化；部分項(xiàng)目資金下達(dá)不夠及時，預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不夠均衡；部分財政性資金仍未納入預(yù)算管理，行政事業(yè)性收費(fèi)還不夠規(guī)范；全省土地出讓金的征收、管理和使用中還存在較多問題；部分市縣保障性住房資金缺口較大；高?？蒲薪?jīng)費(fèi)等一些專項(xiàng)資金管理不嚴(yán)，使用績效有待提高；全省普通高中學(xué)校舉債建設(shè)較為普遍。為此，提出以下建議：

一、深化預(yù)算改革，完善政府預(yù)算體系。加快推進(jìn)綜合預(yù)算改革，不斷完善公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算和政府性債務(wù)計劃編制，促進(jìn)規(guī)范完整的政府預(yù)算體系建設(shè)。細(xì)化預(yù)算編制，增強(qiáng)預(yù)算編制的完整性和準(zhǔn)確性，要將中央補(bǔ)助和稅收返還等體制性結(jié)算收入及對市縣轉(zhuǎn)移支付支出編入預(yù)算，逐步將全部政府性資金納入預(yù)算管理范圍。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大對民生領(lǐng)域的投入。建立健全預(yù)算信息公開制度，積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)預(yù)算信息向社會公開。

二、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，規(guī)范預(yù)算管理制度。嚴(yán)格按照省人代會審查批準(zhǔn)的預(yù)算，積極組織各項(xiàng)收支的執(zhí)行和實(shí)施，按照法定要求，及時下達(dá)預(yù)算，改變年底集中撥付和預(yù)算支出執(zhí)行率偏低的現(xiàn)象，提高預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和均衡性。壓縮和控制一般性支出，嚴(yán)格控制預(yù)算追加，規(guī)范超收收入安排使用，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束。進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付分配方式，提高一般性轉(zhuǎn)移支付的比重。

三、強(qiáng)化財政監(jiān)管，提高資金使用績效。加快財政監(jiān)督體系建設(shè)，建立健全財政全過程監(jiān)督機(jī)制。全面推進(jìn)預(yù)算績效管理，完善資金使用績效評價機(jī)制和責(zé)任追究制度。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，有效防控債務(wù)風(fēng)險。加大專項(xiàng)資金整合和清理力度，規(guī)范專項(xiàng)資金管理，防止資金積壓和沉淀，加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)資金使用監(jiān)督，提高財政資金使用績效。省政府要進(jìn)一步重視審計反映出來的突出問題，深入研究，健全制度，堵塞漏洞，加強(qiáng)監(jiān)管，逐步使問題得到解決。

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關(guān)鍵詞：預(yù)算執(zhí)行審計 財政收入 審計重點(diǎn) 審計范圍 審計方式 審計成果

開展本級預(yù)算執(zhí)行審計，已經(jīng)成為財政預(yù)算管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，特別是近幾年來，我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財政體制改革的不斷深入，財政投入的各項(xiàng)建設(shè)資金和專項(xiàng)資金的項(xiàng)目種類越來越多,資金數(shù)額越來越大。而審計對這些資金的跟蹤監(jiān)督卻跟不上形勢的步伐，預(yù)算執(zhí)行審計的發(fā)展水平顯得相對滯后和很不平衡。因此，如何更新觀念，與時俱進(jìn)地深化預(yù)算執(zhí)行審計，提升審計的層次，已經(jīng)成為審計機(jī)關(guān)亟待解決的一個問題。經(jīng)過近幾年的工作實(shí)踐，筆者認(rèn)為在新形勢下，基層審計機(jī)關(guān)應(yīng)從以下幾個方面著手，不斷深化本級財政預(yù)算執(zhí)行審計。

一、把握總體、突出重點(diǎn)。

預(yù)算管理體制改革后，審計對象和審計范圍進(jìn)一步外延，這就要求審計機(jī)關(guān)在預(yù)算執(zhí)行審計中集中力量，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計力度，嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)。

在工作中要全面把握審計管轄范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體情況，了解掌握審計對象的總量、結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)和重要性等情況，始終把握財政收支的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)資金，審計重點(diǎn)內(nèi)容包括：編報虛假預(yù)算、虛報冒領(lǐng)預(yù)算資金問題；擠占挪用財政資金、為本部門和本單位謀利益私存私放資金、違規(guī)收費(fèi)及截留坐支非稅收入問題；滯留、閑置財政資金，影響資金使用效益等問題。通過審計，促進(jìn)建立科學(xué)的預(yù)算定額和支出標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范財政資金的分配，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)預(yù)算的約束力。

二、明確審計對象，擴(kuò)大審計范圍。

本級預(yù)算執(zhí)行審計要取得良好的效果，首先就要完善審計對象、拓寬審計范圍。預(yù)算執(zhí)行審計其實(shí)就是審計政府財政收支，其審計對象為：政府財政部門、地稅部門、國庫、政府各部門和單位、接受補(bǔ)助的下級政府等。在審計范圍上既審計一般預(yù)算收支，又審計預(yù)算外資金、政府性基金；既審計本級財政支出，又審計補(bǔ)助下級政府支出；既審計財政收支的"真實(shí)、合法"，又審計"效益"。

擴(kuò)大審計范圍，就應(yīng)該以財政部門收支審計為基礎(chǔ)，向上、向下延伸。向上延伸，就是審計財政資金分配的過程，財政資金的分配是財政收支的源頭，在某種程度上，對財政資金分配的審計比財政收支的審計更重要。向下延伸，就是在財政部門收支審計的基礎(chǔ)上，把審計重點(diǎn)向各個職能部門的下屬機(jī)構(gòu)延伸，有財政資金二次分配權(quán)的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域更是延伸的重點(diǎn)。

三、改進(jìn)審計方式，創(chuàng)新審計手段

部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付制度實(shí)施以后，財政管理方式由粗放到具體，由分散到集中。財政管理方式的變化要求預(yù)算執(zhí)行審計也應(yīng)變革傳統(tǒng)的審計方式，實(shí)現(xiàn)審計任務(wù)的全局性、審計目標(biāo)的鮮明性、審計方式的多樣性、審計手段的先進(jìn)性。

1、建立統(tǒng)分結(jié)合的工作格局。要充分整合審計資源，實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行審計運(yùn)作模式的"一體化"，堅(jiān)持打破科室和專業(yè)審計界限，實(shí)行"審計計劃、審計方案、審計實(shí)施、審計報告、審計處理"的五統(tǒng)一，以計劃為載體整合審計力量，以方案為載體整合審計內(nèi)容，以報告為載體整合審計成果，以統(tǒng)一實(shí)施、處理為載體，保證審計效率和質(zhì)量。

2、建立全新的審計組織體系和"本級審"運(yùn)行機(jī)制。

審計實(shí)踐表明，本級預(yù)算執(zhí)行審計是一項(xiàng)統(tǒng)攬全局的系統(tǒng)工程，必須將財政審計、財務(wù)收支審計、專項(xiàng)資金審計、建設(shè)項(xiàng)目審計等列入本級預(yù)算執(zhí)行審計范圍，建立本級財政審計與各項(xiàng)專題審計有機(jī)結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，通盤考慮本級預(yù)算執(zhí)行審計工作，形成一個既有分工、又有合作的審計組織體系。

3、研究探索審計工作新方法。通過近幾年的工作實(shí)踐，筆者認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持"五個結(jié)合"，即對財政部門具體組織預(yù)算執(zhí)行審計與政府其他部門預(yù)算執(zhí)行審計相結(jié)合、部門預(yù)算審計與專項(xiàng)資金審計相結(jié)合、對國庫審計與稅收審計相結(jié)合、審計與審計調(diào)查相結(jié)合、財政財務(wù)收支審計與效益審計相結(jié)合。這樣既有利于擴(kuò)展審計的廣度，更有利于推進(jìn)審計的深度，能夠從更高、更深、更廣、更宏觀的層次上全面和客觀的充分反映、揭示、披露情況和問題。

4、采取計算機(jī)輔助審計等先進(jìn)的審計手段。本級預(yù)算執(zhí)行審計面對的是龐大的數(shù)據(jù)資料。這就要求我們不能不能停留在手工查賬的落后層面，要適應(yīng)形勢，運(yùn)用先進(jìn)的信息化手段進(jìn)行輔助審計。一是要充分利用財稅部門和預(yù)算執(zhí)行單位的財務(wù)核算系統(tǒng)，收集、整理審計資料；二是要積極學(xué)習(xí)審計AO軟件，力爭實(shí)現(xiàn)審計手段上層次、上水平。三是積極推行聯(lián)網(wǎng)審計，實(shí)現(xiàn)在審計局辦公室即可瀏覽財政局及各預(yù)算單位的財務(wù)數(shù)據(jù)和部分業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，使審計關(guān)口前移，并有效提高審計工作效率。

四、提煉審計成果，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀

1、抓好成果的整合，提升"兩個報告"的質(zhì)量和水平。以全部政府性資金為主線的預(yù)算執(zhí)行審計成果，最終以審計工作報告、審計結(jié)果報告為載體提交人大、政府審議。"兩個報告"的內(nèi)容是具體審計成果整合的結(jié)果，整合水平的高低最終決定著"兩個報告"的質(zhì)量和水平。在整合過程中，要按照審計結(jié)果與政府、社會、群眾關(guān)心的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題的緊密度，對分項(xiàng)審計報告進(jìn)行整合、篩選、精簡、提煉，確定"兩個報告"的撰寫重點(diǎn)，力爭既全面反映預(yù)算執(zhí)行審計成果，又突出重點(diǎn)，有較強(qiáng)的針對性。

篇8

關(guān)鍵詞：財務(wù)驗(yàn)收；存在問題；對策研究

伴隨著我國綜合國力的不斷提升，國家在科學(xué)技術(shù)、健康衛(wèi)生、教育等多個部門投入了大量的資金用于科研，而科研資金的投入是為了取得最佳的科研成果，從而促進(jìn)社會的進(jìn)步和發(fā)展。尤其是在近幾年，國家在科研課題方面的投入呈現(xiàn)出了一些特性，比如：投入資金量的不斷增加、科研經(jīng)費(fèi)投入的多元化發(fā)展等，在這種情況下科研課題財務(wù)驗(yàn)收更加重要，然而筆者在參與多次科研課題財務(wù)驗(yàn)收過程中卻發(fā)現(xiàn)在較多的環(huán)節(jié)都不同程度的存在問題，對這些問題的分析，有助于采取相應(yīng)的解決對策，保證科研課題財務(wù)驗(yàn)收的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)科研資金應(yīng)用價值。本文主要就科研課題財務(wù)驗(yàn)收中的主要問題分析及對策研究分析如下：

一、科研課題財務(wù)驗(yàn)收的作用

（一）強(qiáng)化對科研項(xiàng)目的驗(yàn)收，提升科研管理水平

早期的科研項(xiàng)目中片面的追求科研項(xiàng)目成果，忽視了對科研課題財務(wù)驗(yàn)收工作，造成了實(shí)際的科研項(xiàng)目管理出現(xiàn)漏洞，通過對科研課題財務(wù)驗(yàn)收，可明確整個科研項(xiàng)目中經(jīng)費(fèi)的用途，從而能夠發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)科研項(xiàng)目的管理水平，實(shí)現(xiàn)資金的最大化使用，保證科研項(xiàng)目的順利進(jìn)展。

（二）為進(jìn)一步為科研項(xiàng)目預(yù)算規(guī)范化提供參考

科研項(xiàng)目中涉及到的資金量較大，在科研財務(wù)驗(yàn)收過程中需要根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)合同書、項(xiàng)目預(yù)算文件等作為參考，并對整個科研項(xiàng)目進(jìn)行中的經(jīng)費(fèi)使用、預(yù)算執(zhí)行以及經(jīng)費(fèi)管理等實(shí)施評價和考核，這些都有助于后續(xù)可科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算文件的編制，能夠進(jìn)一步保證后期科研項(xiàng)目預(yù)算文件編制的科學(xué)性與客觀性，實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目預(yù)算編制的規(guī)范化[1]。

（三）促進(jìn)科研項(xiàng)目資金使用的透明度

對科研項(xiàng)目的財務(wù)驗(yàn)收能夠?qū)φ麄€科研項(xiàng)目中資金的使用情況以及流向有較為明確的顯示，保證了科研項(xiàng)目中資金使用的透明度以及誠信化，最大程度的減少整個科研項(xiàng)目中不合理經(jīng)費(fèi)的支出，規(guī)范科研項(xiàng)目資金使用，保證科研項(xiàng)目使用的高效性與安全性。

總之，科研項(xiàng)目財務(wù)驗(yàn)收對于規(guī)范科研項(xiàng)目資金使用、促進(jìn)科研項(xiàng)目預(yù)算編著規(guī)范化以及提高科研項(xiàng)目的管理均有重要作用。

二、科研課題財務(wù)驗(yàn)收中的主要問題分析

（一）財務(wù)驗(yàn)收依據(jù)方面存在的問題

財務(wù)驗(yàn)收需要以一定的依據(jù)用于整個財務(wù)驗(yàn)收的參考，但是在實(shí)際財務(wù)驗(yàn)收中財務(wù)驗(yàn)收依據(jù)卻有著一定的問題，主要有：（1）財務(wù)驗(yàn)收前后相關(guān)政策依據(jù)的變動性較大，影響到財務(wù)驗(yàn)收工作的進(jìn)行，比如2012年6月衛(wèi)生計生委在對相關(guān)專項(xiàng)科研項(xiàng)目驗(yàn)收前主要是以《民口科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）財務(wù)驗(yàn)收方法》、《民口科技重大專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財教[2009]218號）等作為財務(wù)驗(yàn)收的主要依據(jù)，但是在2012年9月，國家財政部有了《關(guān)于民口科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）預(yù)算調(diào)整規(guī)定的補(bǔ)充通知》（財教[2012]277號），該通知中對部分內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，比如：科研項(xiàng)目中的差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、會議費(fèi)以及專家咨詢費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用可以調(diào)減，但是不能調(diào)增，同時對于財務(wù)驗(yàn)收中材料費(fèi)。測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)以及其它費(fèi)用等預(yù)算可由課題承擔(dān)單位自行調(diào)整。這樣就失去了對上述相關(guān)費(fèi)用的限制，但是在前期的依據(jù)中要求調(diào)整金額不超過10.0%，同時調(diào)整金額不超過5萬。這樣就影響到對科研項(xiàng)目的財務(wù)驗(yàn)收，與此同時，在課題財務(wù)驗(yàn)收中的驗(yàn)收意見以及驗(yàn)收指標(biāo)評分等都有了一定的改變，這些財務(wù)驗(yàn)收依據(jù)的調(diào)整，使得財務(wù)驗(yàn)收工作存在漏洞，不僅如此，部分地區(qū)的科研項(xiàng)目在實(shí)際驗(yàn)收結(jié)果中主要以國家投入資金為主，對于地方政府或者是單位自籌的一些資金沒有給出明確的答復(fù)，造成了財務(wù)驗(yàn)收報告與實(shí)際驗(yàn)收之間的不一致[2]；（2）部分驗(yàn)收政策之間出現(xiàn)了前后矛盾，造成了司機(jī)財務(wù)驗(yàn)收的無所適從，比如：在前期的《民口科技重大專項(xiàng)資金管理暫行辦法》中明確規(guī)定了有八種行為中出現(xiàn)任何一種行為都無法通過財務(wù)驗(yàn)收，但是在《民口科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）財務(wù)驗(yàn)收方法》中對八種行為進(jìn)行了補(bǔ)充，即使不滿足，但是在限期整改后可通過驗(yàn)收，這樣就放寬了財務(wù)驗(yàn)收的限度，這種不同驗(yàn)收文件之間的矛盾也使得財務(wù)驗(yàn)收難度較大；（3）審計報告內(nèi)容缺乏全面性，財務(wù)驗(yàn)收中需要以審計報告作為依據(jù)，但是由于專線課題研究的財務(wù)驗(yàn)收不能現(xiàn)場進(jìn)行，因而對于項(xiàng)目單位的相關(guān)賬本、憑證等都無法看到，注意一審計資料作為參考，但是審計資料中內(nèi)容不夠全面，無法真正的滿足財務(wù)驗(yàn)收的資料需要，對于審計結(jié)果也沒有明確的結(jié)論，此外，部分審批文件中指出項(xiàng)目單位實(shí)際資金使用與預(yù)算之間不吻合，但是對于存在問題的方面卻沒有詳細(xì)的指出，整個審計報告可謂是似是而非，沒有明確的結(jié)論，造成了實(shí)際財務(wù)驗(yàn)收中無法發(fā)揮審計資料的應(yīng)用價值[3]。

（二）財務(wù)驗(yàn)收組織中存在的問題

財務(wù)驗(yàn)收組織中沒有認(rèn)識到不同組織形式的優(yōu)勢與不足，財務(wù)驗(yàn)收中可有：（1）業(yè)務(wù)專家和財務(wù)專家聯(lián)合驗(yàn)收，保證驗(yàn)收工作不受外界影響，但是對于有疑問的需要詢問會計事務(wù)所的相關(guān)人員，需要耗費(fèi)一定的時間；（2）專家組和會計事務(wù)所人員進(jìn)行驗(yàn)收，可更加便捷的就驗(yàn)收中的疑問詢問會計事務(wù)所人員，但是會計事務(wù)所人員可能會受到利益的趨勢影響到驗(yàn)收的準(zhǔn)確性；（3）課題組人員、會計事務(wù)所以及專家組進(jìn)行驗(yàn)收，課題組和會計事務(wù)所人員可能會達(dá)成一致，影響專家組的財務(wù)驗(yàn)收，容易在驗(yàn)收過程中出現(xiàn)辯論，不能達(dá)成一致，影響到財務(wù)驗(yàn)收進(jìn)展。在財務(wù)驗(yàn)收組織中，專家組和會計事務(wù)所人員之間對于各自的權(quán)限范圍。權(quán)利義務(wù)等沒有清醒的認(rèn)識，造成了在財務(wù)驗(yàn)收中無法有效的配合，無形中增加專家驗(yàn)收組的工作量，造成了財務(wù)驗(yàn)收工作進(jìn)度緩慢，想要在規(guī)定時間內(nèi)完成財務(wù)驗(yàn)收可能會造成驗(yàn)收質(zhì)量的下降。這些都是財務(wù)驗(yàn)收組織中存在的問題。

三、科研課題財務(wù)驗(yàn)收存在問題的對策分析

（一）保證財務(wù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性

在財務(wù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對科研項(xiàng)目財務(wù)驗(yàn)收的規(guī)范化，可對所有的科研項(xiàng)目采用統(tǒng)一性的財務(wù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保在整個科研項(xiàng)目中統(tǒng)一性的完成財務(wù)驗(yàn)收，降低了不同科研項(xiàng)目之間的不統(tǒng)一增加的難度；當(dāng)然所有驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中涉及到的內(nèi)容也應(yīng)該具有統(tǒng)一性，比如在管理內(nèi)容、配套經(jīng)費(fèi)使用情況、預(yù)算執(zhí)行情況、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況、固定資產(chǎn)管理、結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理等應(yīng)有統(tǒng)一性的評價標(biāo)準(zhǔn)。這樣也有助于實(shí)現(xiàn)不同科研項(xiàng)目的平等性；所有用于財務(wù)驗(yàn)收的相關(guān)文件在表述上應(yīng)保持一致，保證財務(wù)驗(yàn)收的嚴(yán)謹(jǐn)性，避免在不同文件中出現(xiàn)表達(dá)相互矛盾或者是存在歧義的語句，影響到財務(wù)驗(yàn)收工作?？刂坪秘攧?wù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)更新的速率，雖然現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但是更新過快的財務(wù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)會使得財務(wù)驗(yàn)收工作中出現(xiàn)多個參考依據(jù)，造成不同時間段科研項(xiàng)目財務(wù)驗(yàn)收之間出現(xiàn)不公平，對此需要控制好財務(wù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)文件的更新速度，確保在每個五年計劃內(nèi)不會出現(xiàn)較大的變化[4]。

（二）進(jìn)一步規(guī)范審計報告的編寫，完善審計管理

審計報告編寫過程中應(yīng)參照財務(wù)驗(yàn)收的相關(guān)要求，保證審計報告中包含了后期財務(wù)驗(yàn)收中所需要的全部資料，而且審計報告中的內(nèi)容應(yīng)力求全面、完整，保證專項(xiàng)資金使用的相關(guān)內(nèi)容有理有據(jù)，各種信息真實(shí)可靠，此外，對于在審計中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)大膽的披露，同時披露對象應(yīng)明確化，避免避重就輕。完善審計管理，為財務(wù)驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

科研課題財務(wù)驗(yàn)收中存在的問題會不同程度的影響到財務(wù)驗(yàn)收工作的準(zhǔn)確性，造成不同項(xiàng)目財務(wù)驗(yàn)收之間出現(xiàn)不公平，對此需要重視驗(yàn)收中存在的問題，并采取措施進(jìn)行完善。不斷促進(jìn)科研課題財務(wù)驗(yàn)收的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

參考文獻(xiàn)：

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[2]鄭勝華.施工企業(yè)財務(wù)管理存在的主要問題及對策分析[J].低碳世界，2015（01）.

[3]張玲.企業(yè)財務(wù)核算中存在的主要問題及對策分析[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2015（07）.

篇9

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，行政事業(yè)績效審計逐漸被人們所重視。從以前行政事業(yè)審計單純只對政府職能部門的財政財務(wù)收支審計轉(zhuǎn)型到對其績效的評估審計，行政事業(yè)績效審計與財政財務(wù)收支審計并重，行政事業(yè)績效審計框架正在初步建立和形成。

1、績效審計的含義及其目的

在談行政事業(yè)績效審計同時，我們有必要先了解一下什么是績效審計，績效審計也稱三E審計，是對一個組織或企業(yè)資金使用的效率，完成任務(wù)和目標(biāo)的效益，資源使用和配置的合理性、有效性進(jìn)行全面審計并對照有關(guān)的法律、法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和最佳管理模式進(jìn)行有效地評估。行政事業(yè)績效審計：就是對政府職能機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位在履行法定職責(zé)過程中資源（財政資金使用）的經(jīng)濟(jì)性、效率、效果以及法定職責(zé)實(shí)現(xiàn)程度，預(yù)期目標(biāo)完成程度的評估或評價。行政事業(yè)績效審計的目的是通過開展績效審計特別是對政府資金投入較多的領(lǐng)域和項(xiàng)目（以前沒有開展的新領(lǐng)域、新項(xiàng)目如信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域等）公眾關(guān)注的項(xiàng)目的審計，評估其是否用較少的資源最大限度地為國家節(jié)約資金，從而體現(xiàn)績效審計的成果和效益，同時督促被審計單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步了解和掌握下屬是否忠實(shí)地執(zhí)行了各項(xiàng)政策和指令以及所屬各部門和機(jī)構(gòu)的運(yùn)作效率，調(diào)動其積極性，主動要求對其進(jìn)行績效審計，真正為政府提高效益，節(jié)省開支。

2、績效審計的程序

行政事業(yè)績效審計和財政財務(wù)收支審計的程序應(yīng)相一致，審計方法以財政財務(wù)收支審計方法為基礎(chǔ)。它同樣包括以下幾個階段：

2.1準(zhǔn)備階段。填寫審計項(xiàng)目登記表，填列項(xiàng)目名稱，被審計單位的基本信息審計的目的和規(guī)模；所需的審計資源，需要被審計單位協(xié)助的事項(xiàng)，對該項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險分析，存在何種風(fēng)險，防范的措施，審計組長的責(zé)任，審計成員的責(zé)任等。

2.2計劃階段。在實(shí)施審計之前審計人員要對審計項(xiàng)目的可審性充分評估，對審計報告要有初步的設(shè)想：問題會集中哪幾方面？重點(diǎn)放在哪里？這些問題進(jìn)駐被審單位之前就要確定。

2.3實(shí)施階段。檢測各項(xiàng)制度和文件的真實(shí)性、可行性。從而發(fā)現(xiàn)整個部門的效率工作程序和風(fēng)格。

2.4審計報告階段?？冃徲媹蟾娴目跉獠粦?yīng)是批評性的，要站在幫助被審計單位改進(jìn)工作的角度上，要求其增加工作的經(jīng)濟(jì)性提高管理效率，以更好地完成政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。

3、如何進(jìn)行績效審計

以上談到績效審計是在進(jìn)行財政財務(wù)收支審計的基礎(chǔ)上，收集相關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的數(shù)據(jù)和信息，然后運(yùn)用管理學(xué)上的分析技術(shù)對被審計單位的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行綜合評價。假若對某項(xiàng)財政專項(xiàng)資金的績效審計其內(nèi)容應(yīng)包括：

檢查設(shè)立此專項(xiàng)資金有無違反國家現(xiàn)行法律、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，是否符合有關(guān)規(guī)則。如果與這些規(guī)定規(guī)則不否就會受到處罰，不但會給國家?guī)斫?jīng)濟(jì)損失，而且也會影響到投資環(huán)境，社會效益也會受到一定的損失。按常規(guī)財政財務(wù)收支審計方法和方式，檢查此專項(xiàng)基金財務(wù)核算信息的真實(shí)性、完整性。為下一步開展效益分析和效果分析提供真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

對專項(xiàng)基金的成本與效益進(jìn)行分析，權(quán)衡其成本與效益。在計算專項(xiàng)基金所扶持的高科技項(xiàng)目所帶來的經(jīng)濟(jì)效益時，還要考慮其所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，所產(chǎn)生的社會效益。

4、開展績效審計必備的外部環(huán)境

行政事業(yè)審計的對象即政府各職能部門，他們具有較強(qiáng)的可評估性。他們?yōu)樯鐣峁┑姆?wù)、質(zhì)量、目標(biāo)、使用公共資源的投入和產(chǎn)出等盡量采用量化的指標(biāo)體系。首先，各級政府給所屬部門和單位下達(dá)的任務(wù)和目標(biāo)是非常明確和具體的，都有詳細(xì)的文件規(guī)定并列示一系列量化的指標(biāo)；其次，公務(wù)員的工作質(zhì)量、程序都有一些可考核評估的量化標(biāo)準(zhǔn)；再次，各部門各單位結(jié)合本身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)都制定一套詳細(xì)的員工操作手冊，對每一職級和崗位都有一系列考核評價指標(biāo)，用以指導(dǎo)工作和考核公務(wù)員工作成果和效率。因此，各被審計單位運(yùn)作的可評估性和完整的工作記錄給績效審計創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，使開展績效審計成為可能。

5、績效審計的作用

績效審計使政府審計由經(jīng)濟(jì)警察變成了被審計單位的智囊團(tuán)、顧問團(tuán)，頗具建設(shè)性。使我國的政府行政職能部門財政財務(wù)收支審計逐漸轉(zhuǎn)型并按照現(xiàn)代審計的軌道不斷發(fā)展和創(chuàng)新，主要標(biāo)志是：審計的著力點(diǎn)從“向后看”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋蚯翱础薄Ｏ蚝罂醇磳徲嬛塾诎l(fā)現(xiàn)被審計單位既往存在的問題和錯弊，最多也只是當(dāng)前存在的問題。然后依據(jù)國家的法規(guī)、規(guī)章、有關(guān)規(guī)定以及會計準(zhǔn)則、審計準(zhǔn)則來加以糾正，更多的是關(guān)注已經(jīng)發(fā)生的事情。向前看即審計的著力點(diǎn)放在如何改進(jìn)被審計單位的經(jīng)營管理，提高效率上來。績效審計行為，尤其是審計意見和建議客觀上已經(jīng)成為政府各部門、單位改進(jìn)管理，提高效率的源動力和助推器?？冃徲嫺嗟氖顷P(guān)注被審計單位的未來，通過對目前狀況的評估以及風(fēng)險分析，提出適合被審計單位特點(diǎn)的審計意見和建議，從而堵塞漏洞。

6、我國目前開展行政事業(yè)績效審計的困難及對策

我國市場經(jīng)濟(jì)體系剛剛建立，開展行政事業(yè)績效審計存在以下困難：

（1）由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各被審計對象的具體情況也不盡相同，因此績效審計難以形成統(tǒng)一的、可操作的審計規(guī)范和評價標(biāo)準(zhǔn)。

（2）行政事業(yè)績效審計對審計人員提出了更高的要求，促使審計人員更新知識，積累經(jīng)驗(yàn)，跟上時代的發(fā)展，與時俱進(jìn)，不斷前進(jìn)。

篇10

現(xiàn)將《財政部國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)<中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》(財企[2004]185號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知

##省財政廳##省中小企業(yè)服務(wù)局

二〇〇四年十一月二十五日

財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知

財企[2004]185號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發(fā)改委（計委）、經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委）、中小企業(yè)局（廳、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：

為了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理行為，我們制定了《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及是向我們反映。

附件：中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

中華人民共和國財政部中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

二OO四年十月十四日

附件：

中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章總則

第一條為了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）是根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，由中央財政預(yù)算安排主要用于支持中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣等方面的專項(xiàng)資金（不含科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金）。

第三條中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號）執(zhí)行。

第四條專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，確保專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全和高效使用。

第五條財政部負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、項(xiàng)目資金分配和資金撥付，并對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金的年度支持方向和支持重點(diǎn)，會同財政部對申報的項(xiàng)目進(jìn)行審核,并對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章支持方式及額度

第六條專項(xiàng)資金的支持方式采用無償資助或貸款貼息方式。企業(yè)以自有資金為主投資的項(xiàng)目，一般采取無償資助方式。企業(yè)以銀行貸款為主投資的項(xiàng)目，一般采取貸款貼息方式。

申請專項(xiàng)資金的項(xiàng)目可選擇其中一種支持方式，不得同時以兩種方式申請專項(xiàng)資金。

第七條專項(xiàng)資金無償資助的額度，每個項(xiàng)目一般控制在200萬元以內(nèi)。無償資助的額度不超過企業(yè)自有資金的投入額度。

專項(xiàng)資金貸款貼息的額度，根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個項(xiàng)目的貼息期限一般不超過2年，貼息額度最多不超過150萬元。

第八條已通過其他渠道獲取財政資金支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金不再予以支持。

第三章項(xiàng)目資金的申請

第九條申請專項(xiàng)資金的中小企業(yè)必須同時具備下列資格條件：

（一）企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范。

（二）財務(wù)管理制度健全。

（三）經(jīng)濟(jì)效益良好。

（四）會計信用和納稅信用良好。

第十條申請專項(xiàng)資金的中小企業(yè)應(yīng)同時提供下列資料：

（一）企業(yè)法人執(zhí)照副本及章程（復(fù)印件）。

（二）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。包括經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)、職工人數(shù)等。

（三）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一年度會計報表和審計報告（復(fù)印件）。

（四）項(xiàng)目可行性研究報告（復(fù)印件）。

（五）環(huán)保部門出具的環(huán)保評價意見。

（六）其他需提供的資料。

第十一條申請無償資助方式支持的，除提供第十條所要求的資料外，還需提供已落實(shí)或已投入項(xiàng)目建設(shè)的自有資金有效憑證（復(fù)印件）。

申請貸款貼息方式支持的，除提供第十條所要求的資料外，還需提供項(xiàng)目貸款合同（復(fù)印件）。

第四章項(xiàng)目資金的申報、審核及審批

第十二條各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政部門和同級中小企業(yè)管理部門（簡稱省級財政部門和省級中小企業(yè)管理部門，下同）負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目資金的申請審核工作。

第十三條省級中小企業(yè)管理部門應(yīng)會同同級財政部門在本地區(qū)范圍內(nèi)公開組織項(xiàng)目資金的申請工作，并對申請企業(yè)的資格條件及相關(guān)資料進(jìn)行審核。

第十四條省級中小企業(yè)管理部門應(yīng)會同同級財政部門建立專家評審制度，組織相關(guān)技術(shù)、財務(wù)、市場等方面的專家，依據(jù)本辦法第三章的規(guī)定和當(dāng)年度專項(xiàng)資金的支持方向和支持重點(diǎn)，對申請項(xiàng)目進(jìn)行評審。

第十五條省級財政部門應(yīng)會同同級中小企業(yè)管理部門依據(jù)專家評審意見確定申報的項(xiàng)目，并在規(guī)定的時間內(nèi)，將《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請書》、專家評審意見底稿和項(xiàng)目資金申請報告報送財政部、國家發(fā)展和改革委員會。

申報專項(xiàng)資金的項(xiàng)目應(yīng)按照項(xiàng)目的重要性排列順序。

第十六條國家發(fā)展和改革委員會會同財政部對各地上報的申請報告及項(xiàng)目情況進(jìn)行審核，并提出項(xiàng)目計劃。

第十七條財政部根據(jù)審核后的項(xiàng)目計劃，確定項(xiàng)目資金支持方式，審定資金使用計劃，將項(xiàng)目支出預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到省級財政部門，并根據(jù)預(yù)算規(guī)定及時撥付專項(xiàng)資金。

第十八條企業(yè)收到的無償資助項(xiàng)目專項(xiàng)資金，計入資本公積，由全體股東共享。收到的項(xiàng)目銀行貸款財政貼息資金，沖減財務(wù)費(fèi)用。

第五章監(jiān)督檢查

第十九條省級財政部門負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督；省級中小企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處，對專項(xiàng)資金的撥付使用情況及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查。

第二十條項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目建成后1個月內(nèi)向省級財政部門和同級中小企業(yè)管理部門報送項(xiàng)目建設(shè)情況及專項(xiàng)資金的使用情況；省級財政部門應(yīng)會同同級中小企業(yè)管理部門于項(xiàng)目建成后2個月內(nèi)向財政部、國家發(fā)展和改革委員會報送項(xiàng)目完成情況及專項(xiàng)資金使用情況的總結(jié)報告。

第二十一條對弄虛作假騙取專項(xiàng)資金、不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，財政部將收回全部資金。項(xiàng)目因故中止（不可抗力因素除外），財政部將收回全部專項(xiàng)資金。

第二十二條省級財政部門應(yīng)會同同級中小企業(yè)管理部門每年對本地區(qū)中小企業(yè)使用專項(xiàng)資金的總體情況和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，并于年度終了1個月內(nèi)上報財政部、國家發(fā)展和改革委員會。

第六章附則

第二十三條省級財政部門和中小企業(yè)管理部門可根據(jù)本地實(shí)際情況，比照本辦法制定具體的實(shí)施辦法。

第二十四條本辦法由財政部會同國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自之日起施行。

附件：

版權(quán)所有

中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請書

企業(yè)名稱：

項(xiàng)目名稱：

所在地點(diǎn)：省（自治區(qū)、直轄市）市縣

申請時間：

中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請及審核意見表

企業(yè)名稱：

企業(yè)

基本

情況

組織

形式

注冊

地點(diǎn)

注冊

時間

注冊

資本

經(jīng)營

范圍

主要

產(chǎn)品

職工

人數(shù)

利潤

總額

上繳

稅金

資產(chǎn)

總額

負(fù)債

總額

所有者

權(quán)益

項(xiàng)目

基本

情況

項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目工藝技術(shù)水平

批準(zhǔn)或備

案文號

項(xiàng)目建設(shè)

起止年限

投資

構(gòu)成

投資總額

自有資金

銀行貸款

其他資金

申請

支持

方式

貸款

貼息

已貸款額或已簽貸款合同額

申請貼息金額

無償

資助

已投入自有資金數(shù)額

申請無償資助金額

專家

評審

意見

簽章年月日

省級

中小

企業(yè)

管理

部門

審核

意見

簽章年月日

省級

財政

部門

審核

意見

簽章年月日

一、申請及審核意見表；

二、企業(yè)法人執(zhí)照（復(fù)印件）；

三、企業(yè)章程（復(fù)印件）；

四、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況；

五、企業(yè)上一年度會計報表及中介機(jī)構(gòu)審計報告；

六、項(xiàng)目可行性研究報告；

七、申請無償資助的企業(yè)已投入項(xiàng)目建設(shè)的自有資金憑證（復(fù)印件）；