各部門、各直屬機構(gòu)：

20*年，*省在25個縣（市、區(qū)）開展了政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作，取得了明顯成效。為進一步加大支農(nóng)力度，省委、省政府確定在前期試點基礎(chǔ)上進一步擴大試點工作范圍。為抓好工作落實，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、進一步提高做好農(nóng)業(yè)保險試點工作的認識

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，直接關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局。大力推動實施農(nóng)業(yè)保險，是落實中央惠農(nóng)工作方針，扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項具體措施，有利于減輕農(nóng)民生產(chǎn)的后顧之憂，防止因災(zāi)致貧，增強抵御自然災(zāi)害的能力，切實保護農(nóng)民利益；有利于調(diào)動和保護廣大農(nóng)民的種糧積極性，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食供應(yīng)，保障民生，保持社會穩(wěn)定。開展農(nóng)業(yè)保險試點，進一步探索建立新型的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)機制，可以有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障方式，分散農(nóng)業(yè)風險，提高政府社會管理效率，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

*省是經(jīng)濟大省和農(nóng)業(yè)大省，各級、各有關(guān)部門要堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，從維護農(nóng)民利益、保護經(jīng)濟安全、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認識進一步做好農(nóng)業(yè)保險試點工作的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，認真做好試點工作。

二、指導(dǎo)思想

各縣、區(qū)人民政府，各有關(guān)單位：

為進一步加強我市職工生育保險工作，根據(jù)《省職工生育保險辦法》，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)就職工生育保險工作有關(guān)問題通知如下：

一、生育保險工作涵蓋了各類企業(yè)、國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等所有用人單位；同時關(guān)系到各用人單位所有人員的切身利益，因此，各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要高度重視，切實抓好《辦法》貫徹落實工作。

各級勞動保障行政部門要繼續(xù)加強對《辦法》的宣傳工作。通過各種渠道采取多種方式向社會及各類用人單位廣泛宣傳《辦法》，鼓勵、引導(dǎo)、督促各類用人單位積極參保；同時，要依法盡快出臺相關(guān)配套政策和文件，完善生育保險管理體系，確保生育保險參保、管理、待遇支付工作順利開展。

二、各類用人單位要在2011年10月1日前完成生育保險的登記、參保工作。

國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體要按照《辦法》的規(guī)定，結(jié)合本單位編制、人員、工資總額等情況，盡快做好參加生育保險的準備工作，按時辦理登記、參保手續(xù)，到生育保險經(jīng)辦機構(gòu)核算應(yīng)繳生育保險費。

各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為進一步貫徹落實《中華人民共和國勞動法》和《工傷保險條例》，切實維護用人單位和工傷職工合法權(quán)益，促進安全生產(chǎn)，維護社會穩(wěn)定，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就全面推進工傷保險工作通知如下：

一、充分認識全面推進工傷保險工作的重要性和緊迫性

工傷保險是社會保障制度的重要組成部分。全面推進工傷保險工作既是貫徹黨的*精神、落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，也是從源頭上預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病傷害、保障職工生命安全和健康的根本需要。《工傷保險條例》實施以來，我省各地積極推進工傷保險工作，取得了較大成效。但是，目前仍然有部分用人單位沒有參加工傷保險，工傷職工醫(yī)療和生活得不到應(yīng)有的保障；因工傷問題引起的職工上訪和提起行政復(fù)議或訴訟案件數(shù)量增長明顯，影響了社會穩(wěn)定。各級政府、有關(guān)部門和單位要從構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)“平安*”的高度，切實重視工傷保險工作，把全面推進工傷保險工作當作今后一個時期加快我省社會保障體系建設(shè)的一項重要工作，精心組織，認真部署，抓好落實。

二、全面推進工傷保險工作的范圍對象和目標任務(wù)

凡我省行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)、事業(yè)單位(參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外)、民間非營利組織以及有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)，都必須依法為其全部職工或者雇工(以下稱職工)辦理工傷保險參保手續(xù)，并按規(guī)定按時足額繳納工傷保險費。

編者按：切實增強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民抵御自然災(zāi)害和意外事故風險的能力，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)省政府精神，2009年全市政策性“三農(nóng)”保險繼續(xù)由人保財險公司承辦、成立專班，加強領(lǐng)導(dǎo)、認真抓好保費的收繳和落實、切實提高保險服務(wù)水平、進一步完善農(nóng)村保險形式，努力探索保險新方法、新模式、嚴肅保險工作紀律、加強檢查督辦、由市督查室牽頭，財政、農(nóng)業(yè)、民政、社保等相關(guān)部門配合，成立檢查小組進行檢查督辦，確保黨的惠農(nóng)政策落到實處等，具體材料請詳見：

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，城區(qū)辦事處，管理區(qū)委員會，市政府有關(guān)部門：

根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于做好全省政策性“三農(nóng)”保險試點工作的通知》（鄂政辦發(fā)〔2008〕38號），2008年，我市政策性“三農(nóng)”保險開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)共17個，政策性水稻保險承保面積34.6萬畝（約占總面積的50%），政策性“二屬二戶”（軍屬、烈屬、低保戶、五保戶）農(nóng)房保險共承保11737戶。全年全市近3萬受災(zāi)農(nóng)戶及時得到保險賠付，賠償金額總計近300萬元。

為了切實增強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民抵御自然災(zāi)害和意外事故風險的能力，構(gòu)建全市農(nóng)業(yè)支持保護體系，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《省政府關(guān)于當前金融促進經(jīng)濟發(fā)展的意見》（鄂政發(fā)[2009]6號）的要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就繼續(xù)做好2009年度全市政策性“三農(nóng)”保險工作通知如下：

一、根據(jù)省政府精神，2009年全市政策性“三農(nóng)”保險繼續(xù)由人保財險公司承辦。

二、成立專班，加強領(lǐng)導(dǎo)。市政府將政策性“三農(nóng)”保險工作納入責任制考核范疇。2009年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)要明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體負責政策性“三農(nóng)”保險工作，并安排專人做好相關(guān)工作，做到應(yīng)保盡保（2009年各地水稻種植面積附后）。

各中小學、職校、幼兒園：

為繼續(xù)認真貫徹落實《市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試行辦法》（府發(fā)[]44號）、《關(guān)于下發(fā)學年少兒住院互助基金收費及醫(yī)療費用支出若干規(guī)定的通知》（兒基金辦[]18號）、《關(guān)于下發(fā)學年城鎮(zhèn)居民（少兒學生住院）基本醫(yī)療保險對象登記發(fā)證及住院結(jié)算若干規(guī)定的通知》（兒基金辦發(fā)[]20號）、《關(guān)于進一步完善本市城鄉(xiāng)低保家庭子女參加市紅十字會少兒住院醫(yī)療互助基金個人繳費減免工作有關(guān)事項的通知》（民救發(fā)[]75號）的精神，進一步做好本區(qū)年度學生城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、學年少兒住院互助基金和學生平安保險工作，現(xiàn)將具體事項通知如下：

一、認真學習，統(tǒng)一思想，進一步認識此項工作的重要意義。

深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》精神，認真學習《市中小學校學生傷害事故處理條例》等相關(guān)文件，以“學生城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、少兒住院互助基金及學生平安保險工作”的培訓、指導(dǎo)和扎實開展為基礎(chǔ)，進一步明確此項工作在新時期、新形勢下對少兒學生健康成長的重要意義。積極宣傳保險對社會、學校、學生及家長的現(xiàn)實作用，以“學生健康成長為本”作為工作的指導(dǎo)思想，切實體現(xiàn)對學生的關(guān)愛，在構(gòu)建和諧社會進程中發(fā)揮積極作用。

二、大力宣傳，積極引導(dǎo)，進一步培養(yǎng)學生自覺自愿的參與意識。

歷年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料表明，少兒住院基金管理辦公室和保險公司對全區(qū)學生住院治療及大病門診報銷做了大量細致的工作，為學校及學生家庭提供了有力的援助，解決了許多家庭的實際困難。學生醫(yī)保制度是政府實施的社會保障性質(zhì)的基本保障制度，對減輕患病學生家庭的經(jīng)濟負擔，促進保障基金的合理使用發(fā)揮了積極作用。少兒住院互助基金作為非盈利性社會公益事業(yè)倡導(dǎo)的互助精神，人壽公司提倡的“向社會獻一片愛心，給家庭留一份安心”，都在具體工作中得以體現(xiàn)。學校要結(jié)合德育工作積極宣傳，通過淺顯易懂的文字，生動感人的事例對學生和家長積極引導(dǎo)，使學生具備關(guān)心他人、參與互助的思想境界和行為準則，形成良好的教育氛圍。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

為進一步加強生產(chǎn)安全事故風險控制，維護社會穩(wěn)定和人民群眾生命安全，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)泰安市人民政府辦公室《關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)責任保險試點工作的通知》（泰政辦發(fā)〔2011〕54號）要求，現(xiàn)就做好全縣安全生產(chǎn)責任保險工作通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照政府引導(dǎo)、市場運作、突出重點、多方參與的原則，探索推進將責任保險機制引入安全生產(chǎn)領(lǐng)域的方式和途徑，逐步在全縣建立起責任保險與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合的良性互動機制，進一步健全完善全縣安全保障制度。

二、工作安排

2012年1月底之前，各鐵礦、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)經(jīng)營單位，參保率要達到100%；2012年6月份之前，所有高危企業(yè)參保率達到100%，實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任保險全覆蓋。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬單位：

為貫徹落實《關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的通知》（**政辦〔**〕42號）精神，切實做好我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的重要性

建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，是完善社會保障體系的重要內(nèi)容，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定，是廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的具體體現(xiàn)。我縣于**年開始實施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，對保障全縣非從業(yè)居民的基本醫(yī)療保險需求起到了較好作用。今年，**市又被國務(wù)院確定為全國城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點城市之一。為確保完成市政府下達我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)5萬人的目標任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門一定要站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，增強做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的緊迫感、責任感和使命感，切實履行職責，扎實推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，真正實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保險的目標。

二、逐步完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策

（一）進一步擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保范圍

為了落實全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險準備工作會議精神，扎實推進我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，經(jīng)研究，定于9月20日在農(nóng)業(yè)大學校友樓召開全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作培訓會。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、會議內(nèi)容

貫徹落實全區(qū)準備工作會議精神；講解城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本政策及經(jīng)辦規(guī)程；講解入戶調(diào)查表等相關(guān)表格填報要求。

二、參會人員

鎮(zhèn)處分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦部門負責人各1名，各村（居）委會經(jīng)辦人員各1人。

三、會議時間和地點

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

2011年，我市緊緊抓住被列入“全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣（市）”的有利契機，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各部門和鎮(zhèn)（街）協(xié)調(diào)配合，共同推進，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作取得了顯著成效。今年，我市又被國務(wù)院列為“全國城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點縣（市）”。為進一步鞏固和擴大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險覆蓋面，全面提升城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作質(zhì)量和服務(wù)水平，實現(xiàn)廣大城鄉(xiāng)居民應(yīng)保盡保，共享社會發(fā)展成果，現(xiàn)就進一步做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全覆蓋工作通知如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、各司其職，全面推進養(yǎng)老保險擴面工作

（一）市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實增強責任感和使命感，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，形成合力，切實履行好自身職責，確保政策落實到位、好事辦好。

（二）各鎮(zhèn)（街）要高度重視，把城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，結(jié)合各自實際，層層落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險擴面工作責任制，實行目標管理，精心組織，扎實推進。

二、明確任務(wù)、重點突破，確保擴面工作取得新成效

管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)府各部門，中**駐涪各單位，區(qū)屬企事業(yè)單位：

為進一步貫徹落實市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)**市農(nóng)民工養(yǎng)老保險試行辦法的通知》（**辦發(fā)〔20**〕147號），扎實推進我區(qū)農(nóng)民工養(yǎng)老保險工作，全面完成市政府下達的目標任務(wù)，特作如下通知：

一、高度重視，充分認識開展農(nóng)民工養(yǎng)老保險工作的重要意義

農(nóng)民進城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，為城市創(chuàng)造了財富，成為工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村、發(fā)達地區(qū)帶動落后地區(qū)的有效形式，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重大貢獻。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民工問題，制定了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施，取得了明顯成效。但農(nóng)民工面臨的缺乏社會保障、職業(yè)病和工傷事故多等問題仍然十分突出，并且引發(fā)了不少社會矛盾和糾紛。解決好這些問題，直接關(guān)系到維護社會公平正義，保持社會和諧穩(wěn)定。為此，全區(qū)各級各有關(guān)部門要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，充分認識開展農(nóng)民工養(yǎng)老保險工作的重要意義，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，集中人力、集中時間狠抓農(nóng)民工養(yǎng)老保險工作，確保全面完成市政府下達給我區(qū)的目標任務(wù)，真正將這一惠民政策落到實處。

二、強化宣傳，努力營造用工單位自覺參保的良好氛圍

全區(qū)各級各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要大力開展形式多樣、扎實有效的宣傳活動。勞動保障部門要印制統(tǒng)一的宣傳資料，向廣大群眾進行宣傳；各管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和企業(yè)主管部門要召開所屬使用農(nóng)民工的企業(yè)單位負責人會議，宣講開展農(nóng)民工養(yǎng)老保險的重要意義、用人單位應(yīng)履行的職責和義務(wù)；有關(guān)單位要設(shè)置農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險的政策宣傳專欄；各新聞媒體要加大對農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險的宣傳力度，努力使農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險工作做到“家喻戶曉，人人皆知”。要通過廣泛的宣傳活動，營造出我區(qū)所有用工單位自覺為農(nóng)民工參保繳費的良好氛圍。