一年來，我堅(jiān)決貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全域建設(shè)“中國(guó)幸福家園”這個(gè)中心，堅(jiān)決擁護(hù)縣委的各項(xiàng)重大決策，始終保持積極的工作熱情，與全局干部一道，扎實(shí)履行本職工作。

一、從學(xué)習(xí)入手，提高了自身工作能力和水平

我積極參加縣委黨校培訓(xùn)、市委黨校主體班學(xué)習(xí)，并通過講壇、《前沿》辯論會(huì)等各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和了解，進(jìn)一步增強(qiáng)了自己的大局觀和全局意識(shí)，使自己能夠更好地圍繞縣委、縣政府中心工作統(tǒng)籌安排和部署本單位工作。同時(shí)，按照政府機(jī)構(gòu)改革要求，在新的工作崗位上，我通過學(xué)習(xí)發(fā)改工作相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，通過認(rèn)真研讀我縣“十二五”規(guī)劃草案，不斷提高對(duì)發(fā)改工作的認(rèn)識(shí)和了解，使自己能夠更快適應(yīng)新的工作崗位的要求。

“三人行必有我?guī)煛?。不論是在原物價(jià)局還是在發(fā)改局工作，我都始終保持謙虛的學(xué)習(xí)態(tài)度，在工作過程中我利用各種機(jī)會(huì)與班子成員、與機(jī)關(guān)干部交流學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法，在增進(jìn)交流溝通的同時(shí)，也增進(jìn)了對(duì)工作的認(rèn)識(shí)和了解。

通過學(xué)習(xí)，我意識(shí)到自己還需要強(qiáng)化“三種意識(shí)”來更好地適應(yīng)發(fā)改工作。一是大局意識(shí)。要始終從維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的根本利益這個(gè)大局來思考工作，要始終從促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快和可持續(xù)發(fā)展這個(gè)大局來謀劃工作，要始終從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展這個(gè)全局來統(tǒng)籌工作。二是前瞻意識(shí)。發(fā)改工作是對(duì)全社會(huì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控，不但要考慮當(dāng)前，更要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，要為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)等考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的建議和意見。三是服務(wù)意識(shí)。要把宏觀調(diào)控和行政管理有機(jī)結(jié)合起來，要充分發(fā)揮發(fā)改部門在統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面的指導(dǎo)和服務(wù)職能，達(dá)到鞏固基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、壯大支柱產(chǎn)業(yè)、提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)潛在產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而在服務(wù)民生，推進(jìn)和諧等方面發(fā)揮積極作用。

二、從團(tuán)結(jié)出發(fā)，增強(qiáng)了部門戰(zhàn)斗力和凝聚力

2012年，本人以市委、市政府的科學(xué)決策為指引，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，帶領(lǐng)全局上下開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)年度工作目標(biāo)，自身綜合素質(zhì)及領(lǐng)導(dǎo)能力也得到很大提高。具體報(bào)告如下：

一、自身建設(shè)情況。應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，主動(dòng)從政策方針上找突破，從工作實(shí)踐中求創(chuàng)新。做到了四個(gè)到位：一是對(duì)上級(jí)的指示精神落實(shí)到位。堅(jiān)持與各級(jí)黨委、政府特別是市委、市政府保持思想上、行動(dòng)上的高度一致，做到凡是市委、市政府提出的決策不折不扣地執(zhí)行，凡是市委、市政府提出的要求不遺余力地落實(shí)。二是對(duì)科學(xué)的理論實(shí)踐到位。從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性把抓大項(xiàng)促產(chǎn)業(yè)升級(jí)、爭(zhēng)資金強(qiáng)支撐能力、優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)優(yōu)良環(huán)境、當(dāng)好參謀促進(jìn)繁榮作為全局工作重點(diǎn)。三是整體學(xué)習(xí)氛圍營(yíng)造到位。把理論學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓，使全局上下自覺做到立足本職、服從大局，政治堅(jiān)定性和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性普遍得到大幅度提高。四是身正師范創(chuàng)樹形象到位。以各級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示和決定為行動(dòng)準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，做到拒腐蝕永不沾；在全局大力宏揚(yáng)高效廉潔、昂揚(yáng)向上的工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)民主不搞一言堂，講求團(tuán)結(jié)不搞小動(dòng)作。

二、履行崗位情況。根據(jù)市委、市政府年初的總體工作部署，結(jié)合全年工作思路，一是全力推進(jìn)綠色能源項(xiàng)目。促成華能風(fēng)場(chǎng)一期4.2萬千瓦28臺(tái)風(fēng)機(jī)全部安裝完畢并實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電項(xiàng)目的歷史性突破；促成天潤(rùn)、國(guó)電、華潤(rùn)等項(xiàng)目開展測(cè)風(fēng)；促成華電新分布式能源項(xiàng)目、國(guó)電下初秸桿發(fā)電項(xiàng)目均有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是切實(shí)加大跑上爭(zhēng)資力度。年內(nèi)共落實(shí)上級(jí)扶持資金3583萬元。其中：銀灘污水處理一期工程1200萬元；臺(tái)依水庫加固668萬元；農(nóng)村飲水安全532萬元；農(nóng)村沼氣建設(shè)300萬元；沿海防護(hù)林建設(shè)300萬元。同時(shí)，引進(jìn)龍興鋼材城項(xiàng)目，到位資金8000萬元，為昊安金科爭(zhēng)取貸款1000萬元。三是積極搞好金融上市工作。協(xié)助籌建了市首家村鎮(zhèn)銀行—天驕村鎮(zhèn)銀行；引進(jìn)省高新投、大有正頤與市內(nèi)企業(yè)對(duì)接，并與昊安、雙連達(dá)成戰(zhàn)略投資協(xié)議；規(guī)范并上報(bào)閩盛擔(dān)保公司，注冊(cè)資本1.08億元。四是著力抓好國(guó)家投資項(xiàng)目管理。對(duì)2008年以來的一二三批國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，并與財(cái)政部門銜接溝通，加大資金監(jiān)管力度，保證資金有效使用。五是全面提高協(xié)調(diào)服務(wù)質(zhì)量。共審查批復(fù)基建項(xiàng)目101個(gè)，基本做到即時(shí)受理，即時(shí)辦理；加大對(duì)14個(gè)市重點(diǎn)考核調(diào)度項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)力度，提高了項(xiàng)目的推進(jìn)速度和質(zhì)量；擬定了實(shí)行國(guó)家基本藥物制度方案，報(bào)市政府研究。六是充分發(fā)揮參謀助手作用。參與指導(dǎo)了《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（初稿）》的編制和《市“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制。

三、存在的問題及整改措施。存在的問題主要有：思想解放程度仍不夠高，業(yè)務(wù)知識(shí)掌握的仍不夠精，搶抓機(jī)遇、迎難而上的意識(shí)仍不夠強(qiáng)，有時(shí)存在畏難情緒；等等。針對(duì)上述問題，今后本人一是多學(xué)習(xí)、勤鉆研，提高指導(dǎo)水平。重點(diǎn)對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)理論、廉政建設(shè)準(zhǔn)則、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略部署等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)研究和深刻領(lǐng)會(huì)；二是多深入、勤調(diào)研，提高創(chuàng)新能力。帶領(lǐng)有關(guān)人員開展調(diào)查研究，掌握第一手材料，探索新思路、新方法、新機(jī)制；三是多發(fā)動(dòng)、勤督促，提高整體素質(zhì)。主要是在建機(jī)立制的基礎(chǔ)上，抓好學(xué)習(xí)制度、調(diào)研制度、跑上機(jī)制、服務(wù)機(jī)制的改進(jìn)和優(yōu)化；四是多關(guān)心、勤談心，建設(shè)和諧機(jī)關(guān)。了解機(jī)關(guān)人員的心聲，傾聽意見和建議，營(yíng)造團(tuán)結(jié)高效、昂揚(yáng)向上、民主和諧的機(jī)關(guān)氛圍。

中央在全黨上下，全黨內(nèi)外組織這么一次聲勢(shì)浩大的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們參加這次活動(dòng)必須要了解科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，也就是說什么是科學(xué)發(fā)展觀。黨的十七大報(bào)告用簡(jiǎn)明的語言對(duì)科學(xué)發(fā)展觀精辟概括為四個(gè)方面：科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展、核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我個(gè)人理解為以下“四個(gè)必須”：

（一）必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。過去，我們往往把發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)簡(jiǎn)單地理解為堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。十七大報(bào)告在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)的同時(shí)，突出強(qiáng)調(diào)了發(fā)展觀念、發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，提出著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理論、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。這里的發(fā)展，已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的發(fā)展，而是科學(xué)發(fā)展。這里的發(fā)展是第一要義，實(shí)際上是科學(xué)發(fā)展是第一要義。同時(shí)，報(bào)告對(duì)發(fā)展理念作了進(jìn)一步拓展，提出“實(shí)現(xiàn)三個(gè)發(fā)展”。一是實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展；二是實(shí)現(xiàn)各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一，社會(huì)成員團(tuán)結(jié)和睦的和諧發(fā)展；三是實(shí)現(xiàn)既通過維護(hù)世界和平發(fā)展自己、又通過自己發(fā)展維護(hù)世界和平的和平發(fā)展。

（二）必須堅(jiān)持以人為本。十七大報(bào)告從三個(gè)方面闡述了什么是以人為本。一是以人為本的性質(zhì)和含義是以民為本、執(zhí)政為民。這就要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因?yàn)槿嗣袢罕姺譃椴煌碾A層和利益群體，所以維護(hù)廣大人民的根本利益應(yīng)該包括兩層含義。一個(gè)是要首先從最大多數(shù)人的利益出發(fā)，即從占人口大多數(shù)的工人、農(nóng)民這兩大主體階層的利益出發(fā)。一個(gè)是要維護(hù)好各個(gè)階層的利益，協(xié)調(diào)好各階層之間的利益關(guān)系。二是以人為本的基本要求是尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展。三是以人為本的目的是做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享

（三）必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全面發(fā)展，就是按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，在重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重社會(huì)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是努力促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。特別是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展以及國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開往的協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。報(bào)告提出的建設(shè)生態(tài)文明，是對(duì)可持續(xù)發(fā)展理論的新發(fā)展。

（四）必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧體現(xiàn)了唯物辯證法的要求，是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)思想方法。統(tǒng)就是統(tǒng)攪，總攪，就是宏觀調(diào)控和總體布局?；I就是籌化、安排、協(xié)調(diào)。兼顧就是照顧到各個(gè)方面，平衡各種關(guān)系，解決各種矛盾。統(tǒng)籌兼顧就是總攬全局，科學(xué)籌劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，兼顧各方。報(bào)告對(duì)統(tǒng)籌兼顧提出了四個(gè)方面的要求：一是統(tǒng)籌發(fā)展，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系，包括中央和地方的利益關(guān)系，個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不同階層和群體的利益關(guān)系。三是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，善于從國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化中把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。四是充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，這是統(tǒng)籌兼顧的目的。報(bào)告還提出在統(tǒng)籌兼顧中注重抓主要矛盾，重點(diǎn)是抓住牽動(dòng)全局的主要工作，解決事關(guān)群眾利益的突出問題。

那我們?yōu)槭裁匆獙W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀呢？簡(jiǎn)單講就是：構(gòu)建和諧社會(huì)。這就是科學(xué)發(fā)展觀的目的，讓人各盡其能、各得其所、和諧相處；構(gòu)建一個(gè)以人為本的社會(huì)，一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)，一個(gè)大多數(shù)人能夠分享改革發(fā)展成果的社會(huì)。用社會(huì)學(xué)的術(shù)語來表達(dá)就是良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是我們黨繼“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育后的又一次大規(guī)模的政治學(xué)習(xí)活動(dòng)，現(xiàn)在我們國(guó)家仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這是我們黨對(duì)當(dāng)代中國(guó)基本國(guó)情作出的科學(xué)判斷。這一判斷，是我們黨的理論和路線方針政策形成的根本依據(jù)和立論基礎(chǔ)，也是科學(xué)發(fā)展觀形成的根本依據(jù)。在新的歷史階段，我國(guó)進(jìn)入了發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅(jiān)期、矛盾的凸顯期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征，主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)同生產(chǎn)力水平不高形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制同影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙面臨深層次矛盾和問題；收入分配差距拉大趨勢(shì)還未根本扭轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大；區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨；政治體制改革需要繼續(xù)深化；人民精神文化需求日趨旺盛，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化提出了更高要求等階段性特征是社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)，反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新矛盾和新問題。如果不深刻把握這些階段性特征、抓緊采取措施解決前進(jìn)中的突出矛盾和問題，必將對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。科學(xué)發(fā)展觀是在準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征、適應(yīng)我國(guó)發(fā)展新要求基礎(chǔ)上提出來的。中央對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的根本要求是真正做到：干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠。但在部分人的心中，這樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)僅是“走過場(chǎng)”，沒有認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的重要意義。不少人把思想政治工作稱為“虛活兒”，不肯下實(shí)勁，其實(shí)這種觀點(diǎn)是不對(duì)的，人的行為受思想支配，思想都不通，何談行動(dòng)、何談發(fā)展。因此，思想政治工作不是耍嘴皮，也不是空對(duì)空，而是虛功實(shí)做，只要能找到黨員群眾樂于接受、又切實(shí)發(fā)揮作用的載體平臺(tái)，科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)的效果就一定能落到實(shí)處。

同志們：

今天，召開發(fā)改局、沘江污染辦公室、四網(wǎng)入地辦公室全體黨員干部職工參加的第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹中央和省、州、縣委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列精神，對(duì)我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署?？h委十分關(guān)心和重視我局開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，專門派出了以縣人大調(diào)研員何芳李組長(zhǎng)，為組員的縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)檢查指導(dǎo)組，指導(dǎo)我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)?？h委檢查指導(dǎo)組一行今天也參加了會(huì)議，何芳李組長(zhǎng)還將作重要講話。讓我們以熱烈的掌聲，對(duì)縣委檢查指導(dǎo)組一行來我局進(jìn)行具體指導(dǎo)，表示誠摯的歡迎和衷心的感謝!

下面，根據(jù)發(fā)改局黨組研究，我就如何貫徹中央和省、州、縣委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作任務(wù)和要求，扎實(shí)有效地推進(jìn)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)在全局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是中央為統(tǒng)一黨的思想和行動(dòng)、提高執(zhí)政能力、實(shí)現(xiàn)十七大確定的宏偉藍(lán)圖作出的一項(xiàng)重大決策和戰(zhàn)略部署。我們必須深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省、州、縣各級(jí)黨委的部署要求上來，較快推進(jìn)我局各項(xiàng)工作的順利開展。

(一)在深刻理解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義上統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是引領(lǐng)未來發(fā)展的行動(dòng)指南。中央決定，從2008年9月開始，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。到今年3月份，第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束。3月16日省委召開動(dòng)員大會(huì);21日，州委召開了動(dòng)員大會(huì);24日，縣委召開了動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著我縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全面召開。各級(jí)黨委對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視，對(duì)活動(dòng)的目標(biāo)要求、內(nèi)容重點(diǎn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)檢查等各方面、各環(huán)節(jié)，都做出了明確規(guī)定，提出了嚴(yán)格要求?？梢哉f，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是一次轉(zhuǎn)變思想觀念、提升理論素質(zhì)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)政能力、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐活動(dòng)，是我局當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)。

今年以來，各項(xiàng)工作以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略、州委“123456”工作格局、“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”決策部署和縣委“137”發(fā)展思路，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將2019年個(gè)人工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身工作能力和業(yè)務(wù)水平

積極參加《不忘初心、牢記使命》主體教育學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和了解，增強(qiáng)了自己的大局觀和全局意識(shí)，使自己能夠更好地圍繞縣委、縣政府中心工作統(tǒng)籌安排和部署本單位工作。同時(shí)，按照經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展，我通過學(xué)習(xí)發(fā)改工作相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，不斷提高對(duì)發(fā)改工作的認(rèn)識(shí)和了解，使自己能夠更快、更好的開展工作?！叭诵斜赜形?guī)煛薄Ｔ诎l(fā)改局工作，我都始終保持謙虛的學(xué)習(xí)態(tài)度，在工作過程中我利用各種機(jī)會(huì)與班子成員、與機(jī)關(guān)干部交流學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法，在增進(jìn)交流溝通的同時(shí)，也增進(jìn)了對(duì)工作的認(rèn)識(shí)和了解。通過學(xué)習(xí)，我意識(shí)到自己還需要強(qiáng)化“三種意識(shí)”來更好地適應(yīng)發(fā)改工作。一是大局意識(shí)。要始終從維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的根本利益這個(gè)大局來思考工作，要始終從促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快和可持續(xù)發(fā)展這個(gè)大局來謀劃工作，要始終從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展這個(gè)全局來統(tǒng)籌工作。二是前瞻意識(shí)。發(fā)改工作是對(duì)全社會(huì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控，不但要考慮當(dāng)前，更要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，要為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)等考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的建議和意見。三是服務(wù)意識(shí)。要把宏觀調(diào)控和行政管理有機(jī)結(jié)合起來，要充分發(fā)揮發(fā)改部門在統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面的指導(dǎo)和服務(wù)職能，達(dá)到鞏固基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、壯大支柱產(chǎn)業(yè)、提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)潛在產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而在服務(wù)民生，推進(jìn)和諧等方面發(fā)揮積極作用。

二、團(tuán)結(jié)部門，增強(qiáng)部門戰(zhàn)斗力和凝聚力

只有團(tuán)結(jié)的班子才是有戰(zhàn)斗力的班子，只有團(tuán)結(jié)的部門才是能夠打硬仗的部門。要做到團(tuán)結(jié)，就是要通過民主集中制鞏固黨內(nèi)民主，就是要定崗定責(zé)體現(xiàn)分工協(xié)作，就是要加強(qiáng)制度建設(shè)保障平等公平。一是堅(jiān)持民主集中制，加強(qiáng)班子建設(shè)。我做到了不搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”，始終堅(jiān)持了集體領(lǐng)導(dǎo)，部門管理重大問題、重大價(jià)格改革措施、重要商品及服務(wù)價(jià)格調(diào)整等事項(xiàng)始終堅(jiān)持集體研究決定，充分發(fā)揮了班子成員的共同智慧，做到了科學(xué)決策、民主決策。積極支持局內(nèi)行政工作開展，積極參加民主生活會(huì)、局務(wù)會(huì)、黨組會(huì)并認(rèn)真聽取各位同志的意見和建議，積極為單位重大決策建議獻(xiàn)策。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。工作期間，對(duì)機(jī)關(guān)干部強(qiáng)化了崗位責(zé)任制，做到了責(zé)任到人。實(shí)施了分工協(xié)作制，在一些中心工作中做到了全局一盤棋。工作中，我切實(shí)履行自己的崗位職責(zé)，扎實(shí)開展局黨組個(gè)性工作，同時(shí)通過局黨組研究，對(duì)全局干部工作進(jìn)行了分工調(diào)整，進(jìn)一步明確了發(fā)改局干部的崗位職責(zé)并落實(shí)了工作責(zé)任。三是完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。政府機(jī)構(gòu)改革后，根據(jù)工作實(shí)際，建立和完善了《崗位職責(zé)制》、《議事制度》、《會(huì)議制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《財(cái)務(wù)制度》等多項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，保證了機(jī)關(guān)工作的規(guī)范性，也保障了班子成員和干部職工的各項(xiàng)權(quán)利。通過以上工作的實(shí)施，全局干部增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了動(dòng)力，提高了干勁。

三、注重實(shí)效，認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)工作任務(wù)

一、工作目標(biāo)及流程：

（一）工作目標(biāo)

通過積極開展整治報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)違法違規(guī)行為，促進(jìn)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的順利實(shí)施，真正把國(guó)家的惠民政策落到實(shí)處。

（二）工作流程

按照省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)七部委關(guān)于《汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案的通知》（吉財(cái)糧[2009]221號(hào)）和省商務(wù)廳、省公安廳、省工商局、省交通廳、省質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于開展全省報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的通知》（吉商聯(lián)字[2009]14號(hào)）等文件要求，我縣各有關(guān)部門要按照各自的工作職責(zé)，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，通過積極地工作，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、督促報(bào)廢汽車車主向公安部門提出報(bào)廢申請(qǐng)，公安部門接到申請(qǐng)后，及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行注銷，并出具注銷證明，車主將報(bào)廢汽車交售給有資質(zhì)的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)，回收拆解企業(yè)向車主開具報(bào)廢汽車回收證明，車主憑報(bào)廢汽車回收證明、注銷證明和有效身份證明等材料，到財(cái)政部門申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。

二、工作內(nèi)容及分工

一、工程建設(shè)的必要性

百年廣場(chǎng)是我縣舉行大型文化活動(dòng)的中心廣場(chǎng)，也是我縣縣城的標(biāo)志性建筑，已成為廣大市民休閑娛樂的場(chǎng)所。音樂噴泉是百年廣場(chǎng)景觀的重要組成部分，對(duì)營(yíng)造氣氛、渲染場(chǎng)景起著重要作用。為提高音樂噴泉品位，對(duì)現(xiàn)有噴泉進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和實(shí)施改造十分必要。

二、工程建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)，確保工程建設(shè)的順利實(shí)施，成立*縣百年廣場(chǎng)音樂噴泉改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：溫榮喜縣政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：周洪來縣人大副主任

編者按：本文主要從項(xiàng)目建設(shè)方面；對(duì)企業(yè)題目排查情況；為企業(yè)解決題目情況；近期出臺(tái)的服務(wù)企業(yè)發(fā)展的政策性文件進(jìn)行講述。其中，主要包括：實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)制度、建立部分聯(lián)席辦公會(huì)議制度、對(duì)特別重大的項(xiàng)目在推進(jìn)中涉及優(yōu)惠政策、各責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人與市政府簽訂目標(biāo)治理責(zé)任書、按照省政府在全省開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的總體部署，有針對(duì)性地幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和題目、發(fā)改委副主任、產(chǎn)業(yè)局局長(zhǎng)**帶隊(duì)到洛新產(chǎn)業(yè)園區(qū)深進(jìn)企業(yè)開展服務(wù)活動(dòng)、具體了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及項(xiàng)目建設(shè)方面存在的題目、為深進(jìn)了解并幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我縣制定首席服務(wù)官制度等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

企業(yè)服務(wù)年開展以來，全縣上下積極行動(dòng)，人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、扎實(shí)開展工作。為落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視電話會(huì)議精神，3月27日下午，縣委、縣政府牽頭召開了企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì);為便利于開展項(xiàng)目審批工作，成立項(xiàng)目審批聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣產(chǎn)業(yè)治理局，發(fā)改委副主任、產(chǎn)業(yè)局局長(zhǎng)**任辦公室主任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批聯(lián)席會(huì)議的組織和日常工作，并制定了工作方案。現(xiàn)把前段工作情況以及當(dāng)前進(jìn)展情況總結(jié)如下：

一、項(xiàng)目建設(shè)方面

為充分調(diào)動(dòng)各類投資主體的積極性，創(chuàng)造良好建設(shè)環(huán)境，加快我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)步投資效益，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。通過部分領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)面對(duì)面接觸和了解，有利于解決企業(yè)發(fā)展中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)題目，促進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)投進(jìn)和項(xiàng)目推進(jìn)。我縣制訂了深化企業(yè)服務(wù)年“走進(jìn)企業(yè)、破解困難”的一些措施：

(1)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)制度?？h政府確定的每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都明確一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，從項(xiàng)目的立項(xiàng)審批到最后的竣工驗(yàn)收，全過程協(xié)調(diào)服務(wù)。

(2)建立部分聯(lián)席辦公會(huì)議制度。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，由政府主管副縣長(zhǎng)牽頭，發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土資源、環(huán)保、財(cái)政、工商、水利等有關(guān)職能部分參加，組成聯(lián)席辦公會(huì)議，集中解決重點(diǎn)項(xiàng)目審批和建設(shè)的有關(guān)題目。聯(lián)席辦公會(huì)議一般每月召開一次，特殊情況臨時(shí)召開。

為了更好的開展并完成基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃編制工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》和省、市相關(guān)文件精神，特制定基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃編制工作方案。

一、指導(dǎo)思想

通過編制全縣“十四五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，更好的支持自然資源管理，服務(wù)生態(tài)文明建設(shè);支持各行各業(yè)需求，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，準(zhǔn)確的把握機(jī)構(gòu)改革后基礎(chǔ)測(cè)繪面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境、新任務(wù)和新要求。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)《省市縣基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃編制指南》、《市基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃編制工作方案》的通知，形成《基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃》。

三、主要任務(wù)

為進(jìn)一步規(guī)范民爆物品及電力停、供工作，保證企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，保證安全生產(chǎn)和社會(huì)不變,依據(jù)《民用爆炸物品安全治理?xiàng)l例》、《電力法》及其他司法法律，結(jié)合我縣實(shí)踐，特提出如下意見：

一、增強(qiáng)組織指導(dǎo)?？h成立井陘縣民用爆炸物品和電力停供工作聯(lián)會(huì)指導(dǎo)小組。由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，縣委常委、副縣長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)，縣長(zhǎng)助理任副組長(zhǎng)，縣縣政府辦公室副主任、及國(guó)土局局長(zhǎng)史二柱、建設(shè)局局長(zhǎng)賈彥庭、工促局局長(zhǎng)李建文、發(fā)改局局長(zhǎng)張文祥、供電局局長(zhǎng)牛軍超、安監(jiān)局局長(zhǎng)、環(huán)保局局長(zhǎng)、商務(wù)局局長(zhǎng)、煤炭公司司理。聯(lián)會(huì)辦公室為聯(lián)會(huì)指導(dǎo)小組日常做事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織準(zhǔn)備指導(dǎo)小組聯(lián)會(huì)，依據(jù)指導(dǎo)安排通知相關(guān)人員參與，督導(dǎo)落實(shí)大會(huì)定定，協(xié)調(diào)處置日常工作等。指導(dǎo)小組聯(lián)會(huì)定定停、供民爆物品和電力事宜。

二、嚴(yán)厲停供順序。對(duì)企業(yè)施行停、供民爆物品和電力事宜，由擬停、供的本能機(jī)能部分依據(jù)詳細(xì)狀況書面向聯(lián)會(huì)辦公室提出請(qǐng)求，并附有關(guān)行政處分決定書復(fù)印件或其他相關(guān)手續(xù)復(fù)印件，由辦公室提交指導(dǎo)小組聯(lián)會(huì)研討決定，大會(huì)意見構(gòu)成紀(jì)要，由有關(guān)單位按大會(huì)紀(jì)要施行停、供工作。

有下列景遇之一的，公安、電力部分可先行中止供給，但須在三日內(nèi)向聯(lián)會(huì)辦公室立案。

1、在例行公事檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用藥、用電，狀況緊要，有能夠形成嚴(yán)厲結(jié)果的。

2、上級(jí)主管部分通知停藥停電的。