摘要：生態(tài)文明建設是不容忽視的重大戰(zhàn)略，指出建設美麗中國，堅定走文明發(fā)展道路，經濟發(fā)展必須與生態(tài)環(huán)境保護和諧共進，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。新時期的經濟發(fā)展情況使得涉農企業(yè)對自我技術的創(chuàng)新提出了更高的要求，著力于技術創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升涉農企業(yè)的技術創(chuàng)新力和企業(yè)核心競爭力。筆者通過查閱相關文獻資料，對生態(tài)與經濟耦合的大背景進行總結，分析該背景下涉農企業(yè)的技術創(chuàng)新的問題，探求解決問題的相關對策，以期為增強涉農企業(yè)的技術創(chuàng)新能力貢獻力量。

關鍵詞：生態(tài)與經濟；涉農企業(yè)；技術創(chuàng)新需求

一、生態(tài)與經濟耦合的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）生態(tài)文明建設的重要性。人與自然是命運共同體，人類的發(fā)展必須建立在尊重、順應、保護自然的基礎上。由于人類社會的不斷壯大，工業(yè)迅速發(fā)展，經濟飛速增長的同時生態(tài)環(huán)境的問題也接踵而來，生態(tài)文明的建設已經成為提上日程的大事，我國公民對綠色發(fā)展的認識日趨完善，對生態(tài)文明建設的落實主動性不斷增強。新時期繼續(xù)加強生態(tài)環(huán)境保護，鞏固各級政府、社會團體、企業(yè)、個人等對生態(tài)文明建設的實際實施，將生態(tài)文明建設貫徹到底。（二）生態(tài)與經濟耦合的發(fā)展現(xiàn)狀。指出我國追求的社會主義現(xiàn)代化是人與自然的和諧發(fā)展，將經濟體系改善為綠色、低碳、節(jié)能的可持續(xù)發(fā)展體系，引導企業(yè)明確自身稟賦，打造企業(yè)的核心競爭力，做到綠色生產，在經濟發(fā)展的同時不忘對生態(tài)環(huán)境的保護。這就要求任何一家企業(yè)切忌盲目追求自身經濟利益，忽視生態(tài)保護大計，最終損人不利己，需不斷提高對生態(tài)文明建設和經濟發(fā)展協(xié)同共進的認知，切實為生態(tài)文明建設貢獻己量。

二、生態(tài)與經濟耦合背景下涉農企業(yè)的技術創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

（一）涉農企業(yè)的概念。涉農企業(yè)一般指為農業(yè)生產活動的產前、產中、產后過程提供相關服務的經濟實體，——從事農業(yè)產出活動、農產品加工、農產品銷售、農產品售后等活動。涉農企業(yè)在一定程度上將農業(yè)生產資源進行整合再分配，將分布散亂、信息閉塞的農戶與市場連接起來，避免農戶與市場脫節(jié)，是我國農業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要動力。近年來，涉農企業(yè)憑借良好的經濟發(fā)展環(huán)境，以及國家給予的大量政策支持，在生態(tài)文明方面時刻保持警醒，不以生態(tài)環(huán)境的破壞為經濟發(fā)展的籌碼，把生態(tài)保護作為己任，以此為基礎實現(xiàn)企業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。諸多涉農企業(yè)在明確自身核心優(yōu)勢的基礎上成功上市，為帶動涉農企業(yè)的規(guī)范化、快速化發(fā)展起到示范帶動作用。（二）涉農企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀。隨著生態(tài)保護被提上日程，涉農企業(yè)尤其與生態(tài)保護息息相關的企業(yè)如養(yǎng)殖場、屠宰場、飼料廠等等尤其要考慮企業(yè)的技術創(chuàng)新是否符合生態(tài)保護的需求，只有以保護生態(tài)環(huán)境為前提的技術創(chuàng)新才真正有意義。目前，在國內良好的大環(huán)境下，涉農企業(yè)的技術創(chuàng)新也進入了快速發(fā)展和轉變的時期。1.創(chuàng)新形式多樣化。在生態(tài)與經濟耦合的背景下，涉農企業(yè)必須選擇適合自己的創(chuàng)新模式，否則會做太多無用功。自主創(chuàng)新模式是目前大多存在于涉農龍頭企業(yè)，它們一般擁有自己的科研機構，憑借雄厚的資金支持，廣納人才，吸收各方資源，緊跟市場動向、響應國家號召，積極進行技術創(chuàng)新，打造企業(yè)核心競爭力，成為行業(yè)領頭羊。另外，由政府科研機構以技術和資金入股的形式成立股份制涉農企業(yè)，科研院所主要負責技術創(chuàng)新、引領示范等，并直接參與公司的運作。由于目前我國涉農企業(yè)的自主創(chuàng)新能力仍有較大進步空間，更多的是涉農企業(yè)與高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新，各取其長，相輔相成。企業(yè)可以在合理規(guī)劃的基礎上拿出專項資金用于與科研院所、高校的合作，來彌補自身資源的匱乏。涉農企業(yè)也可以通過篩選科研機構和高校的有效創(chuàng)新成果，結合產業(yè)鏈，在合法合理的條件下進行技術的推廣，將產學研貫徹落實到產業(yè)的各個環(huán)節(jié)。創(chuàng)建技術創(chuàng)新聯(lián)盟是當下資源共享的一種協(xié)同創(chuàng)新形式，能夠將風險弱化，對于難以有能力進行自主創(chuàng)新的小中型涉農企業(yè)來說是創(chuàng)新驅動發(fā)展的良好選擇。由于涉農企業(yè)行業(yè)的技術相似性，將創(chuàng)新成果引進后消化吸收模仿創(chuàng)新或者改進創(chuàng)新也是微小中企業(yè)進行技術創(chuàng)新的備選途徑，相對來說，該方式風險小，投資小，收益小，很適合難以拿出專項創(chuàng)新資金的企業(yè)。2.創(chuàng)新投入日漸增多。近年來，國家大力支持涉農企成為技術創(chuàng)新的主體，并在政策和資金上給予扶持，大大地促進了在生態(tài)與經濟耦合發(fā)展的時代，涉農企業(yè)對于科技研發(fā)、技術創(chuàng)新的人力物力投入，促使大多涉農企業(yè)積極創(chuàng)新，努力建設企業(yè)核心競爭力。同時，隨著生態(tài)與經濟耦合時代的到來，涉農企業(yè)作為與生態(tài)保護休戚相關的產業(yè)，經濟發(fā)展必須考慮對于生態(tài)的影響，這就促使涉農企業(yè)在自身發(fā)展與生態(tài)保護相悖的時候做出技術創(chuàng)新的抉擇，加快轉型升級，順應自然，與生態(tài)環(huán)境保護共和諧。3.創(chuàng)新成果轉化向好。隨著生態(tài)與經濟和諧發(fā)展理念的深入推廣，涉農企業(yè)的技術創(chuàng)新投入也在不斷增加，相應的成果產出也就會日漸增加，我國涉農企業(yè)在技術創(chuàng)新方面所取得的國家科技進步獎的數(shù)量在持續(xù)上升，這足以說明涉農企業(yè)對技術創(chuàng)新的重視度與日俱增。同時，在國家產學研三位一體的號召下，越來越多的涉農企業(yè)參與到農業(yè)科技項目中，科研力量和社會資本得到很好的結合，使得更多的創(chuàng)新成果不僅限于實驗室階段，能夠真正在農業(yè)產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)切實實現(xiàn)成果轉化，帶來實實在在的生態(tài)和經濟效益。

論文關鍵詞：步農企業(yè);技術創(chuàng)新;知識產權管理;運行機制

論文摘要：分析了涉農企業(yè)技術創(chuàng)新過程中知識產權管理的必要性，探討了涉農企業(yè)技術創(chuàng)新與知識產權管理的相關運行機制，提出了完善涉農企業(yè)知識產權管理的激勵與風險報酬機制、資源配置機制、創(chuàng)新成果轉化機制的對策建議。

農業(yè)技術創(chuàng)新與知識產權管理密切相連，高效的知識產權管理是農業(yè)技術創(chuàng)新的加速器。涉農企業(yè)不僅要成為技術創(chuàng)新的主體，更應該成為知識產權保護和管理的主體，涉農企業(yè)知識產權管理能力不僅是企業(yè)科學管理水平的主要標志，而且是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。完善的知識產權管理運行機制是涉農企業(yè)新技術形成、轉化和應用的保障和途徑。筆者分析了涉農企業(yè)技術創(chuàng)新與知識產權管理的必要性，探討了涉農企業(yè)技術創(chuàng)新與知識產權管理的機制，并提出了完善此運行機制的對策與建議。

1、涉農企業(yè)技術創(chuàng)新過程中知識產權管理的必要性

涉農企業(yè)技術創(chuàng)新是取得知識產權的前提，涉農企業(yè)以技術創(chuàng)新獲得技術優(yōu)勢，通過專利申請、商標注冊、版權保護以及技術秘密等形式獲得法定的專有權利，進而產生自主知識產權使企業(yè)形成核心競爭力。而涉農企業(yè)的技術能力與企業(yè)自身的知識產權管理密不可分，高效的知識產權管理是涉農企業(yè)技術能力提升的重要保障。

1.1良好的知識產權管理可以有效控制農業(yè)技術創(chuàng)新的風險

為激勵和引導涉農企業(yè)參與脫貧攻堅工作，促進貧困區(qū)域經濟、社會快速發(fā)展，帶動貧困村、貧困戶形成穩(wěn)定產業(yè)、如期脫貧，實現(xiàn)產業(yè)脫貧目標，結合農牧局職能，現(xiàn)就鼓勵涉農企業(yè)參與脫貧攻堅享受如下優(yōu)惠政策：

一、目標任務

按照“政府引導、市場主導、義利兼顧、精準脫貧”原則，鼓勵和引導涉農企業(yè)開展精準扶貧、精準脫貧，通過“企業(yè)+基地+貧困戶”、“企業(yè)+合作社+貧困戶”等模式建立利益聯(lián)結機制，促進貧困群眾增收致富。

二、優(yōu)惠政策

（一）支持脫貧攻堅涉農企業(yè)發(fā)展基地建設。引導涉農企業(yè)到貧困村建設產業(yè)原料基地、吸納貧困戶承包地發(fā)展基地建設。支持脫貧攻堅涉農企業(yè)原料基地開展“無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志”認證，并按照《省綠色食品辦公室關于印發(fā)<2018年“農業(yè)質量年”綠色發(fā)展補貼項目補貼發(fā)放實施細則（試行）>的通知》的文件要求，優(yōu)先推薦申請項目補貼，以后年度類似資金補貼項目亦為優(yōu)先推薦單位；對符合省級規(guī)定標準的脫貧攻堅涉農企業(yè)棚膜經濟建設項目，優(yōu)先向上爭取政策和補助資金。

（二）支持脫貧攻堅涉農企業(yè)領辦農民合作社。對脫貧攻堅涉農企業(yè)領辦合作社符合國家、省級示范社標準要求的，予以優(yōu)先推薦。

【摘要】涉農企業(yè)通過前端統(tǒng)供生產資料投入品、后端統(tǒng)銷農產品，提高了經濟效益和社會效益，是否涉及壟斷，是否觸及反壟斷法，已成為越來越關注的問題。本文就涉農企業(yè)實行統(tǒng)供統(tǒng)銷戰(zhàn)略與反壟斷法的關系進行了分析，讓統(tǒng)供統(tǒng)銷戰(zhàn)略在反壟斷法規(guī)定的框架內更好地發(fā)揮作用。

【關鍵詞】涉農企業(yè)；統(tǒng)供統(tǒng)銷戰(zhàn)略；反壟斷法

反壟斷法對促進市場充分競爭具有重要作用。反壟斷法的宗旨是反對壟斷、反對限制競爭，是保護市場主體參與市場競爭權利的一部重要法律。當前一些管理較為先進、站位較高的涉農龍頭企業(yè)通過農業(yè)投入品集團統(tǒng)一供應、農產品集團統(tǒng)一經營及全過程數(shù)字農服，真正實現(xiàn)將生產要素納入企業(yè)化運營。

一、統(tǒng)供統(tǒng)銷戰(zhàn)略是企業(yè)內部的管理和經營行為

統(tǒng)供統(tǒng)銷是企業(yè)內部的管理行為。要以控制生產資料成本，控制產品質量和供給量為重點，大力發(fā)展數(shù)字農服，構建起更寬領域、更大范圍、更高層次的現(xiàn)代農業(yè)統(tǒng)分結合雙層經營體制。通過實現(xiàn)農業(yè)投入品的統(tǒng)供、農產品的統(tǒng)銷和全過程數(shù)字農服，將家庭農場的生產風險、市場風險最小化，實現(xiàn)農業(yè)生產的集團化分工，為進一步提高規(guī)?；洜I水平和勞動生產率創(chuàng)造條件。統(tǒng)供統(tǒng)銷是企業(yè)內部的經營行為。要充分發(fā)揮北大荒集團經營規(guī)模優(yōu)勢，由集團統(tǒng)一和農資生產企業(yè)談判，通過比價采購、集團采購，降低農業(yè)投入品價格，逐步實現(xiàn)化肥、柴油、種子等主要農用投入品統(tǒng)供，同時以市場需求為導向，推進農業(yè)供給側結構性改革，落實農業(yè)高質量發(fā)展要求，建成穩(wěn)定可靠的生產基地，實現(xiàn)高質量農產品統(tǒng)銷。

二、內部統(tǒng)供統(tǒng)銷戰(zhàn)略符合反壟斷法立法精神

同志們

主要目的總結交流我市農業(yè)公司化經營發(fā)展情況，今天我召開全市涉農企業(yè)座談會。探討如何加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，推動農業(yè)現(xiàn)代化。剛才，局部涉農企業(yè)和市直有關部門圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，做了很好的發(fā)言，提了很好的意見，聽后很受啟發(fā)。下面，就全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展再講幾點意見。

一、充分認識公司化運作的重要意義，提高認識。

具體工作實踐中，農業(yè)現(xiàn)代化已經提出了很長時間。究竟哪些問題是最迫切需要解決的關鍵性問題？解決哪些問題能夠找到一個更好的路徑？抓住哪些方面會使農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展更順暢一些？農業(yè)公司化運作是其中一個重要的抓手，一種能夠適應農業(yè)市場化、產業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展要求的農業(yè)經營形式。

（一）公司化運作是增加農民收入、解決“三農”問題的重要途徑。黨的十一屆三中全會實行聯(lián)產承包責任制以后。或者偏遠的農村往往農民收入比較高，土地數(shù)量在1畝到5畝之間的農民是最容易造成貧困的土地數(shù)量在5畝以上或者更多的農民反而收入也不錯。像天和、龍源通過公司運作以后，農民把土地交給公司，收入起碼增加了一倍以上。

（二）公司化運作是加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。農業(yè)現(xiàn)代化有很多特征。都是一家一戶的分散經營，局限在現(xiàn)有的幾畝土地上，那就很難做到現(xiàn)代化，這已被實踐所證明。公司化運作自身就是提高經濟發(fā)展水平的一個重要手段。

一、指導思想

深入貫徹國家和省有關安全生產法律法規(guī)，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，努力構造“黨委政府統(tǒng)一領導，職能部門齊抓共管，村履行職責，社會單位全面負責，廣大群眾共同防范”的安全生產網格化工作機制。通過強化監(jiān)管責任和監(jiān)管措施的落實，形成全鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)。

二、目標任務

把全鎮(zhèn)安全監(jiān)管網格化劃分到位。既要科學合理，更要符合本鎮(zhèn)實際，便于安全監(jiān)管；把網格監(jiān)管人員配備到位。既要保證人員數(shù)量滿足需要，更要使其人員適應監(jiān)管崗位要求，能夠履職到位；把人員職責考核建立到位。既要使監(jiān)管人員明白自己的工作職責，更要通過嚴格的工作考核，促進其自覺履職；把監(jiān)管保障措施落實到位。建立網格監(jiān)管經費保障機制，將其納入鎮(zhèn)政府每年財政預算，確保落實到位；把網格監(jiān)管的制度制訂到位。以制度管理網格監(jiān)管人員，以制度規(guī)范網格監(jiān)管工作運行，以制度促進網格監(jiān)管工作的落實。

三、實施步驟

1、調查摸底階段（7月1日-7月20日）。摸清生產經營單位底數(shù)、組織工作調研、謀劃實施方案，明確安全監(jiān)管、網格員，落實片區(qū)網格辦公室。

摘要：隨著涉農信用管理的逐漸完善，農村經濟有了顯著的提升，本文旨在探尋信用管理建設與農村經濟創(chuàng)新的契合點，探討如何通過信用管理建設推進農村經濟的創(chuàng)新與發(fā)展。

關鍵詞：農村經濟；信用建設；創(chuàng)新

隨著近幾年國家對信用管理工作的重視，各地區(qū)信用管理建設日趨完善，信用管理的建設幅度早已擴展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村，加大農村信用建設亦受到政府與學者的重視，越來越多的人意識到加大農村信用建設是推進農村經濟創(chuàng)新與發(fā)展的有效途徑。

一、加大農村信用建設的意義

近年來，農村信用建設不斷完善，涉農信用體系也由無到有，信用體系是農村經濟發(fā)展中重要的組成部分。課題組針對江蘇省有代表性的農村進行了深入調研，旨在發(fā)現(xiàn)信用建設與農村經濟增長的契合點。1、農村信用建設促進勞動生產率的提高。隨著政府對信用管理工作的大力推進，江蘇省已有70多個縣區(qū)開展了農戶信用信息系統(tǒng)建設工作，據調研資料顯示，開展了信用管理建設的農村，由于感受到信用管理的制約與信用交易的好處，更加注重生產過程中的標準化、精確化程度與農產品質量，勞動生產率大幅度提高。2、農村信用建設直接影響涉農企業(yè)文化。信用管理工作是企業(yè)形成企業(yè)文化的助推劑。在大力開展農村信用建設的過程中，各個涉農企業(yè)為了獲得信用相關資質，必然開展一系列有關提高企業(yè)信用的活動，力求提高企業(yè)信用測評分數(shù)。在各種知識競賽、信用內容的宣傳中，逐漸形成了健康積極的企業(yè)信用文化，促進企業(yè)不斷朝著健康的方向發(fā)展。3、農村信用建設直接影響涉農企業(yè)發(fā)展。涉農信用管理建設是涉農企業(yè)健康發(fā)展的重要因素，涉農信用管理主要包括涉農征信、涉農評估、涉農授信、涉農企業(yè)應收賬款管理、商賬追收、分析等。可見，涉農信用管理貫穿企業(yè)交易的全過程，對交易雙方企業(yè)與第三方機構、金融機構起到了信息互通、交易過程監(jiān)督的作用，在這種信用管理方式下，勢必對涉農企業(yè)發(fā)展產生直接正向的影響。4、農村信用建設直接影響涉農企業(yè)組織形式的優(yōu)化。課題組調研中發(fā)現(xiàn)，涉農企業(yè)大多缺乏比較完善的組織機構，需要優(yōu)化組織形式才能達到信用建設的需要。課題組調研了500家涉農企業(yè)，有效采集信息436家，據調研顯示，97%的涉農企業(yè)沒有設立專門的信用管理工作崗位，100%的被調研企業(yè)沒有設立信用管理部門，但課題組深信，這個數(shù)據在不久的將來會有重大突破。隨著農業(yè)信用建設的大力開展，越來越多的涉農企業(yè)會意識到信用管理的重要性，意識到信用管理崗位的重要性，體會到信用管理帶給企業(yè)的巨大經濟效益與社會效益。在經濟的驅動下，越來越多的涉農企業(yè)必將優(yōu)化企業(yè)組織架構，增設信用管理崗位，甚至設立信用管理機構。5、加大農村信用建設促進農村經濟發(fā)展。誠信經營是經濟健康發(fā)展的前提，隨著對涉農信用的大力開展，農村經濟有了顯著的提升，并且這個提升是可持續(xù)性的。因為信用會對經濟的發(fā)展造成良性影響，并不斷循環(huán)下去。綜上所述，加大農村信用建設能夠給涉農企業(yè)帶來實實在在的好處，是涉農企業(yè)健康發(fā)展的必由之路，也是農村經濟發(fā)展的推進器。

二、農村信用建設與農村經濟創(chuàng)新發(fā)展的契合點

為貫徹落實國家工商總局《關于深入開展合同幫農工作的指導意見》、省局《關于進一步深化合同幫農促進訂單農業(yè)發(fā)展的意見》和市局《關于深入開展合同幫農推進訂單農業(yè)發(fā)展的工作意見》文件精神，建立合同幫農長效機制，全面落實合同幫農工作，維護農民權益，促進農民增收?，F(xiàn)結合我區(qū)實際，就進一步深化合同幫農、促進訂單農業(yè)發(fā)展工作提出以下意見：

一、健全合同服務指導站工作機制，明確合同服務工作職責。

各所合同服務指導站要配備若干名合同扶農指導員，通過上門指導、蹲點服務等方式，幫助企業(yè)建立、完善合同管理機構和制度，開展合同法規(guī)政策宣傳，通過簽約介入、跟蹤指導、事后回訪，有效規(guī)范農產品訂單，防范合同糾紛；并在調研的基礎上，推出農業(yè)訂單典型企業(yè)，利用媒體的宣傳，起到典型引路的作用。城區(qū)工商所合同服務指導站要根據轄區(qū)實際情況選擇1—2家涉農企業(yè)作為聯(lián)系點；藤橋、仰義、黎明、水心工商所合同服務指導站主要對轄區(qū)涉農企業(yè)、養(yǎng)殖（種植）戶、涉農食品加工企業(yè)、浙南農副產品批發(fā)市場涉農經紀人作為聯(lián)系點。

各合同服務指導站要加強合同監(jiān)管工作人員的合同法律法規(guī)學習和培訓，以提高合同監(jiān)管人員的工作能力；還要組織涉農企業(yè)、農戶開展多形式、多渠道、多層次、多方位的合同法律知識培訓，提高合同雙方當事人的法律意識和誠信履約意識，并積極為涉農企業(yè)和農戶提供合同法律知識咨詢、合同簽約指導，規(guī)范農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社和農戶的簽約、履約行為，維護公平、公正的合同農業(yè)市場交易秩序，推動合同農業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。同時，要進一步明確合同服務工作職責，合同指導服務站工作職責為：1、宣傳與合同相關的法律法規(guī)知識；2、監(jiān)督、指導轄區(qū)內“涉農”合同當事人依法簽約、變更合同，及時提出對主合同缺欠條款的糾正意見；3、監(jiān)督轄區(qū)內“涉農”合同當事人依法履約；4、受理轄區(qū)內“涉農”合同糾紛、投訴工作；5、承擔轄區(qū)內“涉農”合同爭議的調解工作；6、向當?shù)卣峁蚀_的“涉農”合同信息，配合鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府落實各項“涉農”合同補貼政策；7、開展涉農企業(yè)農業(yè)訂單合同樣本備案工作。

二、制定推廣訂單農業(yè)合同示范文本，為實現(xiàn)合同農業(yè)奠定基礎。

目前省局已收集篩選實際使用的十三類159種農產品合同文本，編印了《省訂單農業(yè)合同文本指引》，各所要通過合同指導服務站做好農業(yè)合同示范文本的宣傳工作，積極做好推廣應用工作。各指導站要根據轄區(qū)涉農企業(yè)、農戶生產情況，認真征集相關部門和涉農企業(yè)、農民專業(yè)合作社成員和農戶的意見，為制定完善切合實際、適合農業(yè)生產經營需求的“涉農”合同示范文本提出意見和建議。通過“涉農”合同示范文本的制定和推廣使用，規(guī)范合同簽約行為，防止危害國家利益、社會公共利益和坑農害農行為的發(fā)生。

為深入開展涉農合同幫扶工作，促進農村經濟發(fā)展，根據自治區(qū)、××市工商局____年涉農合同幫扶工作的總體要求，結合我市實際，特制定××市工商局涉農合同幫扶工作實施方案。

一、主要工作任務

（一）加大合同幫扶工作力度。各工商所要從構建和諧社會，積極推進社會主義新農村建設的高度，進一步提高對開展涉農合同幫扶工作必要性和緊迫性的認識，增強服務“三農”的自覺性和責任感，以維護農民權益和促進農民增收為己任，加大涉農合同幫扶的工作力度。在合同幫扶工作中，要重點圍繞合同指導、監(jiān)督、執(zhí)法等各項職能，在建立完善合同幫扶機制上下功夫。要有針對性地制定幫扶措施，選擇有特色的農產品或轄區(qū)主要經濟作物等作為合同幫扶的切入點，以重點涉農龍頭企業(yè)為合同幫扶的突破口，進行重點指導和幫扶，以合同規(guī)范促進合同農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，以合同監(jiān)管鞏固農業(yè)既有成果，以合同執(zhí)法保障合同農業(yè)良好環(huán)境。

（二）逐步建立完善合同幫農行政指導工作機制，不斷提高合同幫扶工作水平。要針對涉農合同雙方法律意識薄弱、簽約率不高、合同條款不規(guī)范、履約和毀約比較隨意、涉農合同雙方互信度低等問題，建立完善合同幫農行政指導工作制度，不斷提高合同幫農工作水平。

_、建立合同法律培訓制度，為推動合同農業(yè)發(fā)展營造良好的法律環(huán)境，在推進合同幫農工作中，要結合本轄區(qū)的實際情況，開展多形式、多渠道、多層次、多方位的合同法律知識培訓，提高雙方當事人的法律意識和誠信履約意識，夯實合同農業(yè)發(fā)展的基礎。

_、建立完善合同幫農指導服務工作機制，為農業(yè)合同雙方提供及時便捷的法律服務。通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“合同幫扶工作指導服務站”、“合同指導員”形式，采取跟緊跟近企業(yè)的辦法，推行農業(yè)合同示范文本，現(xiàn)場對合同簽約指導、合同履約監(jiān)督、簡單的合同調解，規(guī)范涉農龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社和農戶的簽約、履約行為，維護公平、公正的合同農業(yè)交易秩序，推動合同農業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

為深入開展涉農合同幫扶工作，促進農村經濟發(fā)展，根據自治區(qū)、××市工商局____年涉農合同幫扶工作的總體要求，結合我市實際，特制定××市工商局涉農合同幫扶工作實施方案。

一、主要工作任務

（一）加大合同幫扶工作力度。各工商所要從構建和諧社會，積極推進社會主義新農村建設的高度，進一步提高對開展涉農合同幫扶工作必要性和緊迫性的認識，增強服務“三農”的自覺性和責任感，以維護農民權益和促進農民增收為己任，加大涉農合同幫扶的工作力度。在合同幫扶工作中，要重點圍繞合同指導、監(jiān)督、執(zhí)法等各項職能，在建立完善合同幫扶機制上下功夫。要有針對性地制定幫扶措施，選擇有特色的農產品或轄區(qū)主要經濟作物等作為合同幫扶的切入點，以重點涉農龍頭企業(yè)為合同幫扶的突破口，進行重點指導和幫扶，以合同規(guī)范促進合同農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，以合同監(jiān)管鞏固農業(yè)既有成果，以合同執(zhí)法保障合同農業(yè)良好環(huán)境。

（二）逐步建立完善合同幫農行政指導工作機制，不斷提高合同幫扶工作水平。要針對涉農合同雙方法律意識薄弱、簽約率不高、合同條款不規(guī)范、履約和毀約比較隨意、涉農合同雙方互信度低等問題，建立完善合同幫農行政指導工作制度，不斷提高合同幫農工作水平。

_、建立合同法律培訓制度，為推動合同農業(yè)發(fā)展營造良好的法律環(huán)境，在推進合同幫農工作中，要結合本轄區(qū)的實際情況，開展多形式、多渠道、多層次、多方位的合同法律知識培訓，提高雙方當事人的法律意識和誠信履約意識，夯實合同農業(yè)發(fā)展的基礎。

_、建立完善合同幫農指導服務工作機制，為農業(yè)合同雙方提供及時便捷的法律服務。通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“合同幫扶工作指導服務站”、“合同指導員”形式，采取跟緊跟近企業(yè)的辦法，推行農業(yè)合同示范文本，現(xiàn)場對合同簽約指導、合同履約監(jiān)督、簡單的合同調解，規(guī)范涉農龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社和農戶的簽約、履約行為，維護公平、公正的合同農業(yè)交易秩序，推動合同農業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。