今年來(lái)在xx、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省經(jīng)委的大力關(guān)心、支持和幫助下，全州工業(yè)戰(zhàn)線，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省、州工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出又好又快發(fā)展主題，采取各種措施，著力推進(jìn)工業(yè)“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”和“實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值千億元目標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃”，加大資金投入，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化節(jié)能降耗和資源綜合利用，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，及時(shí)化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的諸多困難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作取得了較好成績(jī)，全面超額完成了省、州政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)快速增長(zhǎng)并呈現(xiàn)出增速快、效益好的態(tài)勢(shì)。

一、20*年x州工業(yè)發(fā)展的成效

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)可全面超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)

今年1—10月，全州實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值490.26億元，同比增長(zhǎng)15.5%，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值143.32億元，同比增長(zhǎng)11.3%。主要特點(diǎn)：一是重工業(yè)增速領(lǐng)先于輕工業(yè)。1—10月，全州規(guī)模以上輕工業(yè)完成增加值60.86億元，同比增長(zhǎng)5.5%，重工業(yè)完成增加值82.47億元，同比增長(zhǎng)16.7%，重工業(yè)增速快于輕工業(yè)11.2個(gè)百分點(diǎn)。二是非煙工業(yè)增速加快，對(duì)全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。1-10月，全州規(guī)模以上非煙工業(yè)完成增加值88.15億元，同比增長(zhǎng)13.7%，增速超過(guò)煙草制品業(yè)8.4個(gè)百分點(diǎn)，占全州規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)61.5%，高于去年同期5.3個(gè)百分點(diǎn)，非煙工業(yè)對(duì)全州規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)83.8%，分別比一、二、三季度提高18.1、11.7和7.9個(gè)百分點(diǎn)。三是產(chǎn)銷(xiāo)銜接水平較好。1—10月，全州規(guī)模以上工業(yè)完成銷(xiāo)售產(chǎn)值388.3億元，增長(zhǎng)31.6%，增幅高于去年同期10.7個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)品銷(xiāo)售率達(dá)96.1%，低于去年同期0.8個(gè)百分點(diǎn)。四是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況較好，預(yù)計(jì)可全面完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。1-10月，全州規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值143.32億元，為省考核目標(biāo)的89.6%，超目標(biāo)6.3個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)1-10月全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析預(yù)測(cè)，20*年我州工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可以全面超額完成省政府下達(dá)的任務(wù)。初步分析預(yù)測(cè)，今年全州規(guī)模以上工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅總額、利潤(rùn)預(yù)計(jì)分別完成180億元、458億元、102億元、38億元，分別為省考核目標(biāo)的100%、1*.8%、106.3%和124.6%，除工業(yè)增加值外，其余指標(biāo)分別超目標(biāo)8.8、6.3和24.6個(gè)百分點(diǎn)。

（二）工業(yè)投資繼續(xù)加大，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利

1-10月，全州工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成77.7億元，同比增長(zhǎng)9.5%，其中：剔除電力行業(yè)投資外，全州工業(yè)投資完成36.29億元，同比增長(zhǎng)48.9%，為省考核目標(biāo)的84.5%，超目標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)我州全年可完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含電力）43億元左右，可圓滿完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。一大批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。x鋼鐵公司三期工程80萬(wàn)噸棒材/年項(xiàng)目已于今年8月16日竣工投產(chǎn)，1350立方米高爐及配套項(xiàng)目正在有序推進(jìn)；xx瑞氣公司15萬(wàn)噸/年二甲醚項(xiàng)目，基礎(chǔ)工程基本完成，已進(jìn)入設(shè)備安裝階段；xx煤礦五期擴(kuò)建工程各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)，至9月底已累計(jì)完成建設(shè)投資4.3億元；xx潤(rùn)鑫鋁業(yè)公司后續(xù)項(xiàng)目，現(xiàn)已完成場(chǎng)地平整工作，正全面進(jìn)入土建施工階段；x糖業(yè)公司年產(chǎn)8000噸棕絲軟墊項(xiàng)目，一期工程建設(shè)已完工，設(shè)備進(jìn)入調(diào)試階段，計(jì)劃年底可投入生產(chǎn)；xx科維生物產(chǎn)業(yè)公司年產(chǎn)50000噸生物乙醇燃料項(xiàng)目，現(xiàn)已完成投資6100萬(wàn)元，形成了30000噸生產(chǎn)能力。這些技改項(xiàng)目的順利推進(jìn)和竣工投產(chǎn)，將為x州工業(yè)發(fā)展培育一批新的增長(zhǎng)點(diǎn)，使工業(yè)發(fā)展后勁得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

一、主要做法

2009年，我委處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)5人次、科級(jí)及以下20人次到掛鉤村，幫助掛鉤村出主意、想辦法，研究增收致富產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真組織實(shí)施幫扶計(jì)劃，達(dá)到了年初預(yù)定幫扶目標(biāo)。

(一)投入、協(xié)調(diào)資金(含物資)開(kāi)展幫扶。全年共投入、協(xié)調(diào)資金(含物資折幣)36.175萬(wàn)元，用于幫扶村維修學(xué)校、文明新村規(guī)劃、種植核桃、民族示范點(diǎn)建設(shè)和民居改造等。其中本部門(mén)投入資金8.675萬(wàn)元，通過(guò)其他部門(mén)協(xié)調(diào)資金27.5萬(wàn)元。

1、投入資金(含物資)開(kāi)展幫扶。一是繼續(xù)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。按照市經(jīng)委“十一五”掛鉤扶貧工作規(guī)劃和2009年度扶貧工作計(jì)劃，堅(jiān)持處級(jí)干部每人結(jié)對(duì)包扶2戶、科級(jí)及以下干部職工每人結(jié)對(duì)包扶1戶的機(jī)制，共建立干部職工結(jié)對(duì)幫扶基金1.2萬(wàn)元，主要用于資助結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象解決生活困難和發(fā)展生產(chǎn)。二是多形式開(kāi)展幫扶。2009年，贈(zèng)送結(jié)對(duì)的58戶群眾尿素50包、大米60包;資助打堡村小學(xué)學(xué)校維修經(jīng)費(fèi)10000元，用于圍墻改造和校內(nèi)玻璃安裝等;資助村委會(huì)7000元改善辦公條件;投入打堡文明新村規(guī)劃幫扶工作經(jīng)費(fèi)30000元。

2、協(xié)調(diào)資金開(kāi)展幫扶。2009年，我委積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，增加投入，加大打堡村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。一是協(xié)調(diào)投入6.5萬(wàn)元建設(shè)民族示范點(diǎn)。二是協(xié)調(diào)投入6萬(wàn)元進(jìn)行民居改造，惠及農(nóng)戶30戶。三是協(xié)調(diào)投入6萬(wàn)元進(jìn)行民房恢復(fù)重建，惠及農(nóng)戶10戶。四是協(xié)調(diào)投入9萬(wàn)元種植核桃。上述項(xiàng)目已全部實(shí)施完畢并通過(guò)驗(yàn)收。

(二)配合推進(jìn)其他工作有序開(kāi)展。除投入、協(xié)調(diào)資金幫助打堡村脫貧致富、改善基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌，還高度關(guān)注其他工作。一是關(guān)心人口與計(jì)劃生育工作。完成男女結(jié)扎15例，其中二扎9例，多扎6例;開(kāi)展醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)72人次。二是關(guān)心學(xué)校管理工作，確保教學(xué)質(zhì)量;依托“兩免一補(bǔ)”政策措施，加大適齡兒童入學(xué)動(dòng)員力度，鞏固“普九成果”，2009年，全村有適齡兒童261人，入學(xué)250人，入學(xué)率95.7%，鞏固率100%。三是關(guān)注農(nóng)村基層組織建設(shè)。加大發(fā)展農(nóng)村黨員工作力度，把農(nóng)村中政治立場(chǎng)穩(wěn)，帶動(dòng)能力較強(qiáng)、科技水平較高的致富能手吸納到黨組織中來(lái)，壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍。全年發(fā)展入黨積極分子3人，其中發(fā)展成預(yù)備黨員的2人。四是針對(duì)打堡村勞動(dòng)力素質(zhì)低的現(xiàn)狀，協(xié)調(diào)組織舉辦了2期300人次的技術(shù)培訓(xùn)并聯(lián)系外出務(wù)工。

同志們：

今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)市經(jīng)委20*年度總結(jié)表彰暨新春聯(lián)歡會(huì)，目的就是盤(pán)點(diǎn)總結(jié)20*年工作，大張旗鼓地表彰先進(jìn)，共同慶祝我們20*年度取得的成績(jī)。剛才，我們對(duì)20*年度先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了表彰，應(yīng)該說(shuō)，我們經(jīng)委所有的科室、單位及大部分同志們都付出了艱辛的努力，并取得了較好的成績(jī)，但受名額限制，有的科室、單位和同志沒(méi)有評(píng)上先進(jìn)，我建議把掌聲送給他們，感謝他們?yōu)槿泄I(yè)所做的努力，感謝他們?yōu)榻?jīng)委付出的努力和取得的榮譽(yù)，謝謝你們！

20*年是極不平凡的一年，對(duì)我市的工業(yè)發(fā)展和經(jīng)委機(jī)關(guān)建設(shè)均具有里程碑式的意義。市十三次黨代會(huì)把工業(yè)強(qiáng)市作為加快發(fā)展的第一戰(zhàn)略，并采取了一系列強(qiáng)有力的措施：赴南方考察學(xué)習(xí)，出臺(tái)培植財(cái)源骨干企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系骨干企業(yè)制度；實(shí)施南融北接，舉辦十一屆德洽會(huì)，對(duì)接央企合作懇談會(huì)；再次召開(kāi)規(guī)模大、層次高、內(nèi)容實(shí)的7.31大會(huì)和推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(禹城)，出臺(tái)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市的《意見(jiàn)》等等?？梢哉f(shuō)，市委、市政府對(duì)工業(yè)的重視程度和抓工作的力度前所未有，各部門(mén)、社會(huì)各界對(duì)工業(yè)的關(guān)注和支持前所未有，企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情前所未有，形成了合力推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。市經(jīng)委作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合管理部門(mén)和市屬工業(yè)企業(yè)的主管部門(mén)，緊跟市委、市政府決策部署，適時(shí)制定了“工業(yè)強(qiáng)市經(jīng)委先行、科學(xué)發(fā)展市屬領(lǐng)跑”的工作方針，創(chuàng)新思路，扎實(shí)苦干，取得了工業(yè)發(fā)展和機(jī)關(guān)建設(shè)的“雙豐收”。

20*年全市規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值563億元，增長(zhǎng)23.4%；可實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2010億元，利稅265億元，利潤(rùn)150億元，均增長(zhǎng)30%以上。工業(yè)用電量97億度，增長(zhǎng)15%；累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)率98%。工業(yè)總資產(chǎn)1350億元，增長(zhǎng)20%；規(guī)模以上企業(yè)可突破2500家，較上年增加近300家。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成年度調(diào)控目標(biāo)，提前三個(gè)月達(dá)到去年全年水平，是近年來(lái)工業(yè)發(fā)展最好的時(shí)期。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破2000億元，限額以上企業(yè)戶數(shù)達(dá)到2500家，永鋒鋼鐵公司銷(xiāo)售收入突破60億元，恒升、恒源、景津、通裕等一批大項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，標(biāo)志著我市工業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的階段。

一年來(lái)，市經(jīng)委全體干部職工在委黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，聚精會(huì)神求突破，一心一意謀發(fā)展，辦成了六件大事，解決了五件難事，干成了八大類(lèi)實(shí)事，是近年來(lái)工作成效最明顯、實(shí)績(jī)最突出的一年。

一、立足于當(dāng)大參謀、出大主意，堅(jiān)持謀大事、干大事，辦成了六件事關(guān)全市工業(yè)發(fā)展的大事

第一篇

一、盡職盡責(zé)，在加速崛起中實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局

（一）工業(yè)增速領(lǐng)跑全省。2014年全市實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值204.5億元，同比增長(zhǎng)22.6%，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)53%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值161億元，同比增長(zhǎng)25%，兩項(xiàng)增速均居全省第二位。

（二）企業(yè)規(guī)模不斷壯大。2014年，全市銷(xiāo)售收入超億元工業(yè)企業(yè)達(dá)110家，比上年凈增26家；新增規(guī)模企業(yè)150家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)總量達(dá)到400家。

（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)突破。2014年全市工業(yè)化率32.6%比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。

（四）發(fā)展方式轉(zhuǎn)變明顯。2014年省下達(dá)我市萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗較上年降低4%以上，截止到年底完成萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗較上年降低11.3%以上，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。全市已關(guān)閉拆除粘土磚瓦窯廠195家，占年度任務(wù)的101%。

同志們：

剛剛過(guò)去的20*年，是很不平凡的一年。我們國(guó)家既有成功奧運(yùn)成功舉辦、“神七”太空漫步這樣的大事、喜事，也經(jīng)受了地震、雪災(zāi)等自然災(zāi)害的巨大考驗(yàn)。反映到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，則是從上半年原材物料價(jià)格猛漲，防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，到下半年的市場(chǎng)驟然萎縮，保增長(zhǎng)成為首要目標(biāo)。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市經(jīng)委解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí)，在穩(wěn)運(yùn)行、保企業(yè)、增投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展等方面取得了新突破，開(kāi)創(chuàng)了新局面，得到了市委、市政府的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。這是委機(jī)關(guān)和全體干部職工共同努力的結(jié)果。剛才，張恒志同志宣讀表彰了市經(jīng)委20*年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，還有一些單位和同志獲得了省或其他上級(jí)機(jī)關(guān)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，我代表委黨組向獲得先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號(hào)的單位和同志表示熱烈地祝賀！也對(duì)經(jīng)委機(jī)關(guān)和直屬單位干部職工一年來(lái)的辛勤勞動(dòng)、扎實(shí)工作表示衷心感謝！下面我講兩個(gè)問(wèn)題：

一、20*年工作回顧

20*年，全市規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值680億元，增長(zhǎng)16%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2636億元、利稅310億元、利潤(rùn)165億元，分別增長(zhǎng)28%、20%和15%。面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)依然保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。一年來(lái)，市經(jīng)委全體干部職工圍繞抓大培強(qiáng)、項(xiàng)目投入、穩(wěn)定運(yùn)行、轉(zhuǎn)換機(jī)制、結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)工作取得了新的成果。

(一)抓大培強(qiáng)，狠抓投入，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

1、大企業(yè)培植實(shí)現(xiàn)新突破。年初優(yōu)選15家大企業(yè)重點(diǎn)扶持，制定了大企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了“扶持大企業(yè)發(fā)展十條規(guī)定”，實(shí)行了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)責(zé)任制，集中要素，力促力保，全年銷(xiāo)售收入過(guò)10億元企業(yè)達(dá)35家，過(guò)20億元企業(yè)達(dá)13家。萊鋼永鋒公司年銷(xiāo)售收入突破100億元，臨邑恒源石化集團(tuán)銷(xiāo)售收入突破50億元，改變了我市企業(yè)群山無(wú)峰的歷史。

同志們：

昨天，我委專(zhuān)題召開(kāi)黨委會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹胡總書(shū)記講話和省、市委全委會(huì)精神，并確定今天召開(kāi)這次會(huì)議，進(jìn)一步貫徹落實(shí)有關(guān)精神，動(dòng)員全委上下全力以赴打好二季度攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，新民書(shū)記、建民同志分別傳達(dá)了市委九屆五次全體會(huì)議精神和省政府部分市工業(yè)座談會(huì)議精神，對(duì)胡總書(shū)記來(lái)山東視察時(shí)的講話大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全面做好二季度工業(yè)發(fā)展工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)打好二季度工業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)

今年以來(lái)，我市工業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署，積極開(kāi)展“抓調(diào)控促發(fā)展、抓市場(chǎng)擴(kuò)內(nèi)需、抓服務(wù)解難題、抓技改調(diào)結(jié)構(gòu)、抓保障重民生”等工作，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好于預(yù)期，初步遏制了去年四季度以來(lái)工業(yè)增幅快速下滑的趨勢(shì)，逐步呈現(xiàn)出企穩(wěn)回暖的跡象。一季度規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值224億元，增長(zhǎng)3.1%；3月份當(dāng)月增加值、利稅、利潤(rùn)增幅分別比1-2月回升了3.5、4.4和12.4個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅環(huán)比由-27.35提高為0.93個(gè)百分點(diǎn)，利稅由-7.98提高為1.94個(gè)百分點(diǎn)，利潤(rùn)由-19.23提高為6.30個(gè)百分點(diǎn)；預(yù)計(jì)4月份增加值增長(zhǎng)6.2%，增幅又比一季度提高了3.1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)用電量逐步回升，3月份增長(zhǎng)4.3%。工業(yè)投入開(kāi)始逐步回升，隨著國(guó)家和省拉動(dòng)內(nèi)需一系列政策措施的實(shí)施，一季度工業(yè)投資增長(zhǎng)32%，技改投資逐月回升，重汽盤(pán)式制動(dòng)器、晟朗太陽(yáng)能電池片等181個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，標(biāo)致摩托車(chē)、30萬(wàn)噸青啤等57個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。我市的工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與全省、全國(guó)的形勢(shì)基本吻合。這些成績(jī)來(lái)之不易，與大家的辛勤努力密不可分，是工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工用心血和汗水換來(lái)的，也說(shuō)明大家前一段工作是扎實(shí)有效的。但也要清醒看到，我們面臨的工業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延和深化，外部需求嚴(yán)重萎縮，危機(jī)何時(shí)見(jiàn)底尚難預(yù)料，困難和挑戰(zhàn)仍然很多。一季度我市工業(yè)增加值增幅明顯偏低，低于全省3.4個(gè)百分點(diǎn)、全國(guó)約2個(gè)百分點(diǎn)。從全省17城市看，我市工業(yè)增加值居第七位,增幅居倒數(shù)第一；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入居第八位，增幅居第十五位；利稅居第九位，增幅居第十位。從全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市看，我市增加值居第12位，增幅居第8位。部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇，企業(yè)效益下降。鋼鐵、紡織、化工、有色金屬等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難。一季度重點(diǎn)調(diào)度的156種大類(lèi)產(chǎn)品中，有81種產(chǎn)品依然呈下降態(tài)勢(shì)。規(guī)模以上企業(yè)虧損面提高5.5個(gè)百分點(diǎn)，虧損額增長(zhǎng)66.4%。中小企業(yè)融資難的問(wèn)題仍未有效緩解。

全委廣大干部職工必須清醒、冷靜、辯證地看待當(dāng)前的形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。建國(guó)市長(zhǎng)在市委全委會(huì)上明確指出，從一定意義上說(shuō)，我市經(jīng)濟(jì)能否走出困境，關(guān)鍵在工業(yè)。今年是進(jìn)入二十一世紀(jì)工業(yè)發(fā)展最困難的一年。當(dāng)前，工業(yè)發(fā)展的被動(dòng)局面是如何造成的？必須從主客觀兩方面進(jìn)行分析。從客觀看，百年一遇的金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重影響，特別對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)沖擊首當(dāng)其沖，導(dǎo)致外部市場(chǎng)嚴(yán)重低迷，資金嚴(yán)重短缺，大批企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)有規(guī)律和周期，不可能長(zhǎng)期處于高位運(yùn)行，經(jīng)過(guò)10年經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)轉(zhuǎn)，開(kāi)始逐步轉(zhuǎn)入低潮期。從主觀看，我市工業(yè)發(fā)展還存在結(jié)構(gòu)、投入、環(huán)境、觀念四方面的先天不足。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。輕重工業(yè)比例失調(diào)，工業(yè)增量過(guò)度依賴(lài)少數(shù)支柱企業(yè)，四大過(guò)百億集團(tuán)總量占比高，大中小企業(yè)比例不合理；二是工業(yè)投入嚴(yán)重不足。投入欠賬多，工業(yè)大項(xiàng)目少，沈陽(yáng)、青島等發(fā)展后勁較足的企業(yè)，都是因?yàn)榍皫啄暾猩桃Y成效顯著，關(guān)鍵時(shí)刻項(xiàng)目拉動(dòng)效果明顯；三是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。全社會(huì)對(duì)工業(yè)的重視程度不夠，工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)有職無(wú)權(quán)，缺乏發(fā)展氛圍和工作合力。四是觀念存在較大差距。“官本位”思想嚴(yán)重，輕商重官，南北方文化和傳統(tǒng)差距加大。

市委提出“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”四保的中心任務(wù)，保增長(zhǎng)首要的就是保工業(yè)，當(dāng)前保工業(yè)就是保增長(zhǎng)、保財(cái)政、保就業(yè)、保穩(wěn)定、保大局。我們必須自覺(jué)把工業(yè)發(fā)展放在全市全省大局中思考和推進(jìn)，從差距中找潛力，從問(wèn)題中找機(jī)遇，在縮小差距、解決問(wèn)題中拓展發(fā)展空間，努力把發(fā)展速度提高得更快一些，切實(shí)打好二季度攻堅(jiān)戰(zhàn)。

今年以來(lái)，我市工業(yè)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“發(fā)揮省城優(yōu)勢(shì)，發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)”的總體要求，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)控，規(guī)模以上工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在去年高位運(yùn)行的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持了較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。在上半年順利實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的基礎(chǔ)上，為全面完成全年任務(wù)目標(biāo)，為明年的工作打下了良好的基礎(chǔ)，為基層和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，經(jīng)研究決定在經(jīng)委機(jī)關(guān)開(kāi)展“聯(lián)系基層，服務(wù)企業(yè)”調(diào)研活動(dòng)。

一、調(diào)研活動(dòng)原則和方式

（1）活動(dòng)原則：總攬不包攬、指導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo)、參謀不決策、服務(wù)不添亂、工作到位不越位。

（2）活動(dòng)方式：成立十四個(gè)聯(lián)系服務(wù)組，由委領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，有關(guān)處室參加，分赴各縣（市）區(qū)和部分企業(yè)，采用召開(kāi)座談會(huì)和實(shí)地考察等方式進(jìn)行，各組應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束后，形成書(shū)面文字材料，交總調(diào)度室匯總。

二、調(diào)研活動(dòng)的主要內(nèi)容

1、了解各縣（市）區(qū)及企業(yè)1－9月份生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、完成進(jìn)度及全年預(yù)計(jì)完成情況；重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況（包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容、投資額度、建設(shè)期限、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)情況）；縣（市）區(qū)培植規(guī)模企業(yè)發(fā)展情況及資源節(jié)約、節(jié)能降耗等方面情況。督促其確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)協(xié)調(diào)解決縣（市）區(qū)及企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到的困難。

一年來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我委以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》和省、市工作部署按照“標(biāo)本兼治，著力治本”的工作方針，圍繞整治責(zé)任目標(biāo)，重點(diǎn)突破，精心組織、扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得明顯的成績(jī)。但也存在不足，現(xiàn)就一年來(lái)的工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。為確保執(zhí)法工作公平、公正、公開(kāi)，我委組織參加了縣委、縣政府三期培訓(xùn)班，執(zhí)法人員學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《省促進(jìn)新型墻體材料條例》、《安全法》等，增強(qiáng)了執(zhí)法人員的法制觀念，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平；加強(qiáng)了制度化建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，制定下發(fā)了《執(zhí)法檢查人員守則》等一系列制度，規(guī)范了法律文書(shū)的制作，嚴(yán)格了辦事程序。

二、對(duì)墻材工作進(jìn)行了整治。對(duì)地方一些“禁實(shí)不止”、新型墻材專(zhuān)項(xiàng)基金減、免、緩現(xiàn)象進(jìn)行了重點(diǎn)整治，加大宣傳力度，積極推廣新型墻體材料，對(duì)全縣新型墻體材料磚廠和粘土磚廠進(jìn)行了逐個(gè)摸底，規(guī)范整頓，該停的停，該關(guān)的關(guān)。今年我縣沒(méi)有新增一家粘土磚廠，新增了3家新型墻材生產(chǎn)企業(yè)。

三、對(duì)成品油市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。年初就制訂了成品油市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治方案，并成了以縣長(zhǎng)助理為組長(zhǎng)，工經(jīng)委主任為副組長(zhǎng)，安監(jiān)、石油、公安、消防、工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。按照整治方案對(duì)無(wú)證加油站點(diǎn)進(jìn)行關(guān)停取締，針對(duì)未嚴(yán)格達(dá)到加油站規(guī)范要求安全條件加油站和未安裝稅控加油機(jī)，下達(dá)整改通知書(shū)，進(jìn)行限期整頓，共查獲無(wú)證加油站10處，查出安全隱患10處（主要是未將罐體埋入地和未使用閉式卸油方式），查出未使用稅控機(jī)8處，下達(dá)限期整改通知書(shū)10分。

四、配合有關(guān)部門(mén)對(duì)廢舊物質(zhì)回收市場(chǎng)進(jìn)行了全面清點(diǎn)整治。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)，違紀(jì)經(jīng)營(yíng)的進(jìn)行了取締。

五、存在的問(wèn)題及下一步工作打算

xxx市創(chuàng)建文明城市督查指揮部：

為貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)“全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)”的精神和市委、市政府關(guān)于“創(chuàng)建文明城市，構(gòu)建和諧xxx”的重大戰(zhàn)略部署，根據(jù)市創(chuàng)建指揮部[2005]50號(hào)文件要求，結(jié)合我委工作實(shí)際，突出圍繞樹(shù)立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)xxx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越，構(gòu)建規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境等方面，深入開(kāi)展創(chuàng)建文明城市工作。為提高創(chuàng)建水平，確保創(chuàng)建文明城市工作取得實(shí)效，特制定創(chuàng)建工作規(guī)劃：

一、奮斗目標(biāo)

大力加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)民主政治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)xxx工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，加強(qiáng)道德和誠(chéng)信建設(shè)，改善投資軟環(huán)境，圓滿完成xxx市創(chuàng)建全國(guó)文明城市賦予我委的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我市建成全國(guó)文明城市作出貢獻(xiàn)。

二、總體要求

按照市委、市政府“立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧”的總體要求，緊密結(jié)合市經(jīng)委的工作實(shí)際，按照《文明城市測(cè)評(píng)體系》和“操作手冊(cè)”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，推進(jìn)xxx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)系統(tǒng)信用體系建設(shè)，全面提升工業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)建水平，促進(jìn)形成工業(yè)強(qiáng)市，社會(huì)和諧的良好局面。

為深入貫徹落實(shí)中共市紀(jì)委辦公室《關(guān)于在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》（昭紀(jì)辦發(fā)〔〕7號(hào)），市經(jīng)委紀(jì)委決定深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，并現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展創(chuàng)佳績(jī)，強(qiáng)化作風(fēng)樹(shù)形象，提供保證作貢獻(xiàn)”主題，大力開(kāi)展創(chuàng)建“五好”紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和爭(zhēng)當(dāng)“五型”優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部活動(dòng)，以良好的精神風(fēng)貌、扎實(shí)的工作作風(fēng)，在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中建功立業(yè)，為推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。

二、總體目標(biāo)

圍繞全黨“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)，創(chuàng)建“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五好”紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、實(shí)干型、清廉型”的“五型”優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部。

三、活動(dòng)內(nèi)容