各位代表：

我受縣政府委托，向大會提交平陰縣20*年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及20*年計劃草案的安排意見，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、20*年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

20*年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，按照縣十二次黨代會確定的總體思路，圍繞建設富裕、民主、文明、和諧的新平陰，突出經濟發(fā)展方式轉變，推動產業(yè)結構調整，狠抓節(jié)能減排，加強城鎮(zhèn)建設，更加注重改善民生，扎實推進新農村建設，圓滿完成了縣十五屆人大五次會議確定的各項任務目標。全縣完成生產總值106.3億元（預計，下同），比上年增長16.1%。其中：第一產業(yè)增加值15億元，增長4%；第二產業(yè)增加值65.5億元，增長19%；第三產業(yè)增加值25.8億元，增長16.4%。全縣經濟社會發(fā)展的主要特點是：

（一）發(fā)展方式積極轉變。三次產業(yè)構成由20*年的15.2：61：23.8調整為14.1：61.6：24.3。從產業(yè)內部結構看，農業(yè)產業(yè)結構趨于優(yōu)化，畜牧、蔬菜、林果、玫瑰四大主導產業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重達到74.2%；工業(yè)經濟結構調整持續(xù)推進，機械裝備、醫(yī)藥化工、食品加工、水泥建材四大支柱產業(yè)銷售收入、利稅占規(guī)模以上工業(yè)的比重均超過80%；服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展加快，現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)增加值5.4億元，增長16.6%，占服務業(yè)增加值的比重達到21%?？萍紕?chuàng)新步伐加快，全縣高新技術企業(yè)達到23家，實現(xiàn)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重達到15.3%。節(jié)能減排成效顯著，萬元GDP綜合能耗下降3%，萬元GDP水耗下降5.7%，萬元GDP電耗下降2.9%，規(guī)模以上工業(yè)重復水利用率達到95.5%。生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善，全縣森林覆蓋率達到27.5%，二氧化硫排放量控制在4311噸以內，化學需氧量排放量控制在3892.8噸以內。

（二）運行質量明顯提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到138家，實現(xiàn)銷售收入165億元、利稅21.7億元、增加值56億元，分別增長17%、20%和21.5%，工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)達到265%，提高9個百分點。財政收入穩(wěn)定增長，實現(xiàn)地方財政一般預算收入3.04億元，增長17%，稅收占財政收入比重為69%。金融實力有所提升，年末金融機構各項存款余額達到43億元，各項貸款余額為23.7億元，分別增長5.7%和28.1%,存貸比達到55.1%。

經濟發(fā)展計劃

20**年，面對復雜多變的國內外大環(huán)境，全省上下在省委、省政府的堅強領導下，認真貫徹黨的**和總書記兩次視察**時的重要講話精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面落實中央宏觀調控政策，積極應對各種嚴峻挑戰(zhàn)和困難，國民經濟運行呈現(xiàn)出增長速度較快、結構繼續(xù)優(yōu)化、民生持續(xù)改善、價格沖高回穩(wěn)的良好態(tài)勢。初步核算，全年全省生產總值達到8874.2億元，按可比價格計算，比上年增長12.7%，連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值1418.1億元，增長6.2%；第二產業(yè)增加值4137.4億元，增長16.4%；第三產業(yè)增加值3318.7億元，增長11%。一二三次產業(yè)比例為16：46.6：37.4，其中第二產業(yè)比重比上年提高1.9個百分點，工業(yè)化率由上年的37.4%提高到39.3%。按常住人口計算，全省人均生產總值達到14485元，突破2000美元，為2**5美元。

1、農業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展，糧食產量創(chuàng)歷史新高。全年農作物播種面積1.34億畝，比上年增加105.6萬畝；糧食產量604.7億斤,創(chuàng)歷史新高，比上年增產24.4億斤，增長4.2%；油料產量228萬噸，增長14.5%；棉花產量36.8萬噸，下降1.7%；肉類總產量343.9萬噸，增長6.3%。

2、工業(yè)生產較快增長，效益基本穩(wěn)定。全年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值3259.7億元，增長22%，增幅比全國高9.1個百分點，居全國第3位，比上年上升4位，在中部地區(qū)居首位。受全球金融危機的影響，年中我省工業(yè)增長出現(xiàn)波動，全年增幅比上半年回落2.9個百分點；但從4月份開始，增幅連續(xù)9個月在全國居前4位。在規(guī)模以上工業(yè)中，輕工業(yè)增加值911.1億元，增長21.4%；重工業(yè)增加值2348.7億元，增長22.3%。37個工業(yè)行業(yè)中，僅石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)生產下降，其他36個行業(yè)均保持增長。在重點監(jiān)測的44種工業(yè)產品中，有32種產品產量比上年增長，其中原煤增長33.5%，發(fā)電量增長29.1%，水泥增長15.8%，成品鋼材增長7.7%，洗衣機增長22.3%，電冰箱增長22.9%。工業(yè)在生產較快增長的同時，也取得了較好的效益。全年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤342.8億元，比上年下降0.2%；工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)209，為歷年同期最好水平。

3、投資較快增長，結構繼續(xù)優(yōu)化。全年全社會固定資產投資6788.9億元，增長33.3%，連續(xù)4年保持30%以上增長，增幅比全國高7.8個百分點。其中，50萬元以上項目及房地產投資累計6470.6億元，增長34.3%；房地產投資1351.6億元，增長51.6%，比上年提高11.7個百分點。投資在較快增長的同時，結構繼續(xù)優(yōu)化。一方面，一產投資得到加強，全年增長66.4%，增幅比上年提高61.1個百分點，為近三年最高水平；另一方面，裝備制造業(yè)投資較快增長，增幅為49.1%，高于全省平均水平15.8個百分點。而六大高耗能行業(yè)投資則大幅度回落，全年增長12.5%，比上年回落37.3個百分點。

4、消費穩(wěn)定增長，增幅創(chuàng)近12年新高。全年社會消費品零售總額2965.5億元，增長23.4%，增幅比上年提高5個百分點，為近12年最好水平。分城鄉(xiāng)看，城市消費品零售額1635億元，增長23.7%；縣及縣以下消費品零售額1330.5億元，增長23%，城鄉(xiāng)增幅差距由上年的2.9個百分點縮小為0.7個百分點。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)增長22.9%，住宿和餐飲業(yè)增長26.3%，其他增長19.3%。在限額以上批發(fā)零售業(yè)中，汽車類零售額增長39.3%，建筑及裝潢材料增長36.6%，日用品增長36.2%，金銀珠寶增長35.7%。

現(xiàn)今社會經濟發(fā)展計劃

一、*年*市國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

*年,在黨中央、國務院和中共*市委的領導下,全市人民以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,以貫徹中央宏觀調控決策為主線,大力實施科教興市主戰(zhàn)略,切實把中央精神與本市實際有機結合起來,保持了國民經濟增長較快、效益較好、活力較強的良好勢頭,促進了各項社會事業(yè)發(fā)展取得新成就,全面完成了市*二次會議確定的各項目標和任務。

*年本市國民經濟和社會發(fā)展計劃主要指標完成情況

(一)綜合經濟實力邁上新臺階

國民經濟整體素質進一步提高。預計全市生產總值達到7440億元,按可比價格計算增長13.5%,年度增量首次突破1000億元。工業(yè)增加值增長16.1%;第三產業(yè)增加值增長12.9%,增速為“*”以來最高。二、三產業(yè)增幅差距從上年8.1個百分點縮小到2個百分點。

各位代表：

我受*縣人民政府委托，向大會做*縣*年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及*年計劃（草案）的報告，請縣人大代表審議。并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、*年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

一年來，在縣委、縣人民政府的正確領導下，在縣人大、政協(xié)監(jiān)督支持下，我們始終堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹*屆三中、四中、五中全會精神，圍繞縣委九屆六次全委（擴大）會議中心工作，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，樹立和落實科學發(fā)展觀，不斷增強縣域經濟發(fā)展動力，促進了經濟社會持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展，保持了國民經濟增長較快、效益較好、活力較強的良好勢頭，各項事業(yè)取得新的成就，基本實現(xiàn)了縣十四屆人大三次會議確定的各項目標和任務。

國民經濟各項指標實現(xiàn)新的突破。預計*年全縣實現(xiàn)生產總值達到12.16億元，比上年增長16.6％；地方財政收入預計達到2.3億元，比上年增長34％；預計完成固定資產投資5.7億元，比上年增長19.2％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計達7239元，農民人均純收入達4100元，比上年增長401元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%；人口自然增長率控制在9.72‰以內。由于受國家經濟宏觀調控政策的影響，全疆的經濟發(fā)展指標及固定資產投資均有所下調。但主要指標仍超額完成計劃，例如：地方財政收入完成年初計劃的131%，農民人均增收完成計劃的133%。總的來看*年全縣的各項經濟指標都有較大幅度增長。

農業(yè)農村經濟快速發(fā)展。預計全縣農業(yè)總產值實現(xiàn)6.87億元，農業(yè)產業(yè)結構調整步伐加快，種植業(yè)結構進一步得到優(yōu)化，糧經草比例達到1：2.9：0.3。糧食生產穩(wěn)步發(fā)展，全縣糧食種植面積14.33萬畝，總產5539.2萬公斤；棉花22.1萬畝，總產2581.6萬公斤，大面積實現(xiàn)了單產117公斤以上的目標；畜牧業(yè)發(fā)展成效顯著，*年牲畜存欄已達36.55萬頭（只）；林果業(yè)快速發(fā)展，全縣杏園20.06萬畝，掛果面積已達6.1萬畝，杏子產量達5.8萬噸。以華隆、德恒、杏寶果品、華輪、輪勝、銀星等龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，農業(yè)產業(yè)化經營得到優(yōu)化，杏子、棉花、畜牧三大農業(yè)產業(yè)鏈進一步延長。

我受縣人民政府委托，向大會報告全縣*年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與*年計劃草案，請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、*年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

*年，全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領導和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣十屆人大七次會議確定的各項目標任務，開拓創(chuàng)新，扎實工作，大力推進“三化”進程，國民經濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持了持續(xù)健康快速發(fā)展的良好勢頭。

（一）經濟總量持續(xù)快速增長，綜合經濟實力逐漸增強。

據統(tǒng)計,全年實現(xiàn)縣內生產總值39.8億元,為年計劃的106.1%，比上年增長13.6%，其中第一、二、三產業(yè)增加值分別為12.97億元、12.68億元和14.15億元,分別增長4.5%、18.8%和16.5%；完成財政總收入2.2億元，為年計劃的108.4%，增長27.8%，其中地方財政收入1.45億元，為年計劃的105.8%，增長23.2%；完成全社會固定資產投資10.3億元，為年計劃的107.9%，增長29.3%,增速為歷史最快；實現(xiàn)社會消費品零售總額8.8億元，為年計劃的100.9%，增長15.9%；農民人均純收入4969元，為年計劃的105.7%，增長14.2%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9141元，為年計劃的112%，增長22.97%；萬元GDP能耗下降和主要污染物排放總量減少均在4%以上;人口自然增長率控制在6‰以內。

（二）工業(yè)發(fā)展亮點頻現(xiàn)，民營經濟形勢喜人。全年實現(xiàn)全部工業(yè)增加值10.83億元，增長20.8%，增速比上年高7個百分點，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值5.89億元，增長37.4%，為歷史最高。全年投入工業(yè)園區(qū)建設資金6527萬元，逐步完善了園區(qū)路、水、電、氣、訊、視等基礎設施，園區(qū)第一平臺作用逐漸張顯。民營經濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，鞏固和發(fā)展了機械制造、造紙、建材化工、礦產采掘加工等支柱產業(yè)。衡山汽車、衡山齒輪、鴻城紙業(yè)、百瑞達陶瓷、金貝爾化工等民營企業(yè)快速發(fā)展，投資上億元的和泰紙業(yè)、兆基銅業(yè)等規(guī)模企業(yè)相繼投產，縣內支柱產業(yè)和骨干企業(yè)不斷壯大，*年全縣納稅100萬元以上的企業(yè)由13家發(fā)展到22家，其中衡山汽車納稅達到1900萬元。

我受市人民政府委托，向大會報告衡陽市*年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2009年計劃草案，請予審查，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、*年全市國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

*年是我國極不平凡的一年，也是我市經濟社會發(fā)展經受多重嚴峻考驗并取得較好成效的一年。全市上下緊緊圍繞市十三屆人大一次會議確定的各項目標，努力克服冰凍雨雪等自然災害沖擊，積極應對國際金融危機、國內經濟放緩等不利因素影響，保持了經濟較快發(fā)展、社會和諧安定的良好局面。

（一）經濟總體保持平穩(wěn)增長。全市完成地區(qū)生產總值1020.4億元（預計數(shù)，下同）、突破千億大關，增長12.1%，其中一、二、三產業(yè)分別增長4.1%、14.4%、14%。財政總收入和地方一般預算收入分別達到600633萬元、379388萬元，分別增長18.96%和22.1%。

（二）工農業(yè)生產加快回升。新型工業(yè)化取得新進展。完成工業(yè)增加值389.9億元，增長16.3%，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值286.02億元、增長19.3%，五大重點產業(yè)總產值占全市規(guī)模以上工業(yè)的50.4%，工業(yè)園區(qū)總產值占全部規(guī)模以上工業(yè)34%，高新技術產業(yè)和工業(yè)新產品產值分別增長28%、25.63%，萬元GDP能耗下降5.3%。農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產達到325萬噸，增長4.8％；123家市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)產值71.3億元、增長36.5%，聯(lián)系基地193萬畝，帶動農戶55.3萬戶；新增農村專業(yè)合作經濟組織492個；認證無公害農產品、綠色食品、有機食品141個。

（三）投資消費需求持續(xù)增強。投資呈現(xiàn)良好上升勢頭。完成全社會固定資產投資273.5億元、增長20%，其中城鎮(zhèn)以上投資207.4億元、增長25%。85個投資過5000萬元的重大工業(yè)項目已完成投資37.6億元。全市100個重點工程建設項目完成投資143億元，有力地支撐了大災之年的經濟平穩(wěn)發(fā)展。城鄉(xiāng)消費持續(xù)旺盛。實現(xiàn)社會消費品零售總額337.7億元、增長24%，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”標準化農家店達到2181家，“雙百”市場工程扎實推進。旅游業(yè)快速發(fā)展，接待國內外游客1090萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入53億元，分別增長33%和28%。物價漲幅有效抑制，居民消費價格總水平穩(wěn)步回落，全年上漲6.3%。

一、年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

年是“十二五”開局之年，全市上下在市委的正確領導下，在市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快實施“十二五”規(guī)劃綱要，科學務實、積極作為，全市經濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會事業(yè)全面進步，完成了市十六屆人大四次會議確定的各項任務目標。

（一）經濟總量持續(xù)擴張，運行質量穩(wěn)步提升。年，全市地市生產總值達到130.5億元，完成年計劃的104%，比上年增長10.4%（按可比價格計算）。其中，第二產業(yè)增加值完成30.9億元，第三產業(yè)增加值完成99億元。三次產業(yè)比例為0.4：23.7：75.9，第三產業(yè)比重提高1.3個百分點。全市財政總收入完成26.8億元，完成年計劃的109%，增長25.5%。其中，地方財政收入17.1億元，完成年計劃的110%，增長28.8%。全市固定資產投資完成116億元，完成年計劃的103.5%，增長23.2%。全市社會消費品零售總額實現(xiàn)96.2億元（僅法人單位零售額，不含產業(yè)活動單位零售額），增長19.2%。外貿進出口總額完成8億美元，完成年計劃的107%，增長18.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.3萬元，增長14.4%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6133人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.1%。

（二）城市經濟快速發(fā)展，產業(yè)結構不斷優(yōu)化。服務業(yè)發(fā)展勢頭良好，支撐作用進一步增強。服務業(yè)稅收比重達到80.9%、服務業(yè)投資占固定資產投資比重達到96.5%。年市被評為“省服務業(yè)發(fā)展先進市”?，F(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅速，集聚速度加快。新引進了百年人壽、都邦財產、華泰財產等3家金融保險機構，新獲批設立2家小額貸款公司，全市聚集市級以上各類金融保險機構53家。中介服務業(yè)加快發(fā)展，全市鑒證、咨詢、、評估等各類中介服務企業(yè)發(fā)展到800余家。樓宇經濟發(fā)展提速。新建和在建商務樓宇35處，產業(yè)承載能力進一步增強。環(huán)球中心等一批規(guī)模大、檔次高的商務樓宇建設進度加快。傳統(tǒng)服務業(yè)改造提升速度加快，白浪河假日廣場、新華廣場投入運營，泰華城、新華路兩大商圈加快升級步伐，輻射帶動范圍進一步擴大。城市工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，高新技術企業(yè)技改投入不斷加大，企業(yè)產品競爭能力進一步增強，高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重達到39%。

（三）投資力度不斷加大，重點項目進展順利。年全市在建項目達到112個，其中，投資過10億元的優(yōu)勢項目達到7個。投資結構不斷優(yōu)化，惠民工程、高新技術產業(yè)、文化產業(yè)、節(jié)能減排等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)投入持續(xù)加強。重點項目建設進展順利。水岸蓮城、中心、濰州首府等項目開工建設，世紀城等大體量房地產項目進度加快，國際等項目已封頂；動漫廣場、科技創(chuàng)意園等特色創(chuàng)意項目招商工作全面展開；餐飲商務項目金寶凱利萊大酒店即將竣工。項目資金爭取力度進一步加大，多個項目納入國家、省、市扶持范圍，共爭取到各類無償扶持資金2000多萬元。

（四）城市面貌日新月異，社會事業(yè)全面進步。加大城市建設投入，城市建設和管理水平進一步提升。全市有39個“城中村”進行了拆遷改造，54個村完成了農村集體資產經營管理體制改革。投資1650萬元，完成了街、路、東小學路等11條背街小巷改造，對3個舊小市進行了水、電、熱網改造。生態(tài)綠化建設進一步加快，投資1600萬元，完成植樹50萬株，新造林3600畝。居民的生活環(huán)境進一步改善，圓滿完成“中國人居環(huán)境獎”和“省級文明城市”創(chuàng)建工作。教育投入繼續(xù)加大，教學水平進一步提高。投入2487萬元用于南苑學校、孫家小學、十中等學校校舍建設和加固維修等，教學環(huán)境進一步改善。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，率先在全市推行“先治病、后交錢”診療服務模式試點?？萍际聵I(yè)取得新進展。9項科技成果榮獲市級以上科技進步獎，完成專利申請486件。社會保障體系逐步完善。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險參保人數(shù)比去年增加1萬余人。低保水平進一步提高，人均月補差由年初的217元提高到240元。住房保障力度加大，已完成516套公共租賃房、25套廉租房建設，完成420戶棚戶市改造，超額完成了保障性住房建設任務。加快社市服務平臺建設。新建、擴建了8處街道、社市服務中心，新擴建面積達到1.1萬平方米。嚴格執(zhí)行計劃生育政策，堅持優(yōu)生優(yōu)育，大力提高人口素質，圓滿完成各項控制指標任務。另外，環(huán)保、老齡、婦女兒童、民族宗教等其他社會事業(yè)也都有了新發(fā)展，和諧社會建設取得新成效。

受市人民政府委托，我向大會報告全市20*年國民經濟、社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和20*年國民經濟、社會發(fā)展計劃草案，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、20*年經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

剛剛過去的一年，全市緊緊圍繞"富民強市、快速崛起"總目標，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，主動應對宏觀形勢變化，努力克服制約經濟發(fā)展的各種因素，狠抓各項工作的推進和關鍵措施的落實，經濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，順利完成了市十一屆人大二次會議確定的各項調控目標。

全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值416.4億元，按可比價計算，增長13.9％，是1998年以來最高增長水平，高于年度計劃2.9個百分點。其中：一產增長6.6％；二產增長17.7％；三產增長14.3％；三次產業(yè)結構由上一年的23.6：42.2：34.2調整為21.3：45.2：33.5。

——財政一般預算收入18.58億元，同口徑增長35.5％，高于年度計劃24.5個百分點。

——全社會固定資產投資246.3億元，增長16％，高于年度計劃1個百分點。

我受市人民政府委托，向大會報告20*年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20*年計劃（草案），請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、20*年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

20*年，在市委的正確領導下，在市人大的監(jiān)督和指導下，全市上下認真貫徹黨的*精神，全面落實科學發(fā)展觀，積極實施市十二屆人大四次會議批準的20*年國民經濟和社會發(fā)展計劃，以跨越式發(fā)展八項重點工程和20個重大發(fā)展項目為抓手，狠抓結構調整、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和改革開放等重點工作的落實，全市經濟繼續(xù)保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢。年初確定的各項主要指標和跨越式發(fā)展目標均完成或超額完成，計劃執(zhí)行情況是好的。

經濟發(fā)展取得新成就，跨越式發(fā)展目標全面完成。全市生產總值完成2421.2億元，增長15.6%，其中第一產業(yè)增長4.6%、第二產業(yè)增長18.9%、第三產業(yè)增長12.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入躍上新臺階，銷售收入完成3263.3億元；第三產業(yè)增加值突破千億元達到1024.1億元；城鎮(zhèn)固定資產投資新增295.9億元，達到1135.8億元；人均生產總值達到33169元，折合4500美元（匯率按1：7.37折算）；地方財政收入凈增75.2億元，達到277.6億元。金融機構存款余額3938.2億元，比上年末增加378.3億元；貸款余額2939.9億元，比上年末增加217億元。

結構調整取得新進展，經濟轉型邁出新步伐。三次產業(yè)增加值分別達到88.4億元、13*.7億元和1024.1億元，三次產業(yè)比為3.6：54.1：42.3。農業(yè)結構調整不斷深入。畜牧業(yè)總產值達到61.4億元，占農業(yè)總產值的46%。肉、禽、奶和水產品產量分別為30.5萬噸、22.5萬噸、33萬噸和11.5萬噸，分別增長8%、10%、15%和14.5%。工業(yè)質量和效益進一步提高。一是工業(yè)行業(yè)大部分實現(xiàn)增長。全市37個工業(yè)大類行業(yè)中，汽車、裝備制造、鋁、食品、煤電和紡織等30個行業(yè)實現(xiàn)同比增長。二是產業(yè)園區(qū)建設強力推進。全市重點產業(yè)園區(qū)完成工業(yè)增加值622.1億元，實現(xiàn)銷售收入2009.5億元，分別增長33.8%和39.3%。三是重點企業(yè)優(yōu)勢明顯。全市44戶扶優(yōu)扶強重點企業(yè)完成銷售收入820億元；新增河南中煙公司、豫聯(lián)能源、鄭煤集團和*供電公司等4家銷售收入超百億元企業(yè)，全市超百億元企業(yè)達到6家。四是科技創(chuàng)新和高新技術產業(yè)成為新的亮點。市級以上各類企業(yè)研發(fā)中心達到324家，其中國家級16家、省級153家；高新技術產業(yè)總產值達到1039.7億元，增加值達到323.4億元；科技進步對國民經濟的貢獻率達到52%。五是經濟效益不斷提高。全部工業(yè)增加值達到1166.9億元，增長20.8%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值達到923.8億元，增長24.3%；實現(xiàn)利稅579.9億元、利潤365.5億元，分別增長57.7%、66.1%。服務業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。一是金融中心建設加快推進。認真落實《*區(qū)域性金融中心建設規(guī)劃綱要》，出臺了《關于進一步加快區(qū)域金融中心建設的意見》等一系列政策措施。銀行、證券、保險、期貨、信托等金融產業(yè)快速發(fā)展，中國農業(yè)銀行河南省分行、新華人壽保險河南分公司等14家金融機構入駐鄭東新區(qū)，匯豐銀行、民生銀行已獲準在我市設立分支機構。鄭交所菜籽油成功上市，交易品種達到6個，實現(xiàn)交易量1.86億手，交易額達5.9萬億元。全年完成金融業(yè)增加值141.1億元，占服務業(yè)增加值的比重達到13.8%。二是物流業(yè)發(fā)展步伐加快。進一步做大做強豫鑫和長通等物流企業(yè)，積極推進鐵路集裝箱中心站和國家干線公路物流港等物流基礎設施建設，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)完成增加值191.9億元，占服務業(yè)增加值的比重達到18.7%。三是會展業(yè)發(fā)展加速。各類展會展覽面積達到112萬平方米，成功舉辦各類大型展會93個。四是文化產業(yè)穩(wěn)步推進。舞劇《風中少林》入選國家十大舞臺藝術精品劇目，《禪宗少林¡音樂大典》實景演出成為文化旅游知名品牌，大型舞劇《云水洛神》創(chuàng)作進展順利。五是旅游業(yè)快速發(fā)展。成功舉辦丁亥年黃帝故里拜祖大典，炎黃二帝塑像竣工開放，全年接待境內外游客2937.2萬人次，增長25.7%；實現(xiàn)旅游總收入285.8億元，增長24.5%。六是房地產業(yè)健康發(fā)展。商品房銷售面積1097.9萬平方米，增長37.1%；銷售額392.3億元，增長69.6%。房地產業(yè)完成增加值86.1億元，占服務業(yè)增加值的比重達到8.4%。七是消費市場日趨活躍。全社會消費品零售總額完成978.7億元，增長19%；居民消費價格總指數(shù)為105.6。

投資規(guī)模不斷擴大，城鎮(zhèn)化進程明顯加快。固定資產投資保持適度較快增長。全市全社會固定資產投資完成1367.3億元，增長32.5%。一是工業(yè)投資增勢強勁。全市工業(yè)投資完成532.6億元，增長63.2%。二是民間投資繼續(xù)保持較快增長。民間投資完成784.7億元，增長58.4%。三是房地產投資增速平穩(wěn)。全市房地產業(yè)完成投資298.8億元，增長30%。四是重點項目投資力度不斷加強。全市重點項目完成投資444.7億元，增長41.1%。其中，20個重大發(fā)展項目完成投資29.6億元。融資工作成效明顯。市政府分別與國家開發(fā)銀行、國壽投資控股有限公司簽訂了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議；充分發(fā)揮政府融資平臺作用，全年融資131.48億元。中心城區(qū)保護改造進展順利。秦嶺路、鄭汴路?中州大道立交等一批市政道路（立交）工程竣工；花園路、未來路等精品街區(qū)整治基本完成；25個城中村改造穩(wěn)步推進；“兩河一渠”截污工作加快實施，鋪設雨污水管涵41公里；市區(qū)新增綠地667萬平方米，人均公共綠地面積達到9.2平方米。鄭東新區(qū)建設強力推進。全年新開工項目65個，累計完成固定資產投資506.4億元；開發(fā)面積達到50平方公里，實現(xiàn)通車里程2*公里；在建和建成房屋面積1700萬平方米，入住人口22萬人，“五年成規(guī)?！钡哪繕嘶緦崿F(xiàn)。區(qū)域發(fā)展穩(wěn)步推進。加大對出入市口的綜合整治，加快建設中心城區(qū)到衛(wèi)星城的快速通道，著力構建半小時經濟圈；《鄭汴產業(yè)帶總體規(guī)劃（2006?2020）》已經省人大常委會審議通過，已批準入駐項目36個，總投資192億元；省政府批準了《*國際航空樞紐暨港區(qū)建設規(guī)劃綱要》，成立航空港區(qū)管委會，各項工作有序推進。衛(wèi)星城和小城鎮(zhèn)建設步伐加快。加大城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設力度，吸引開發(fā)商參與縣城改造和建設，基礎設施不斷完善，綜合功能不斷提高。全市城鎮(zhèn)化率達到61.3%。

加快推進各項民生工程。圍繞“十件實事”突出抓好以下幾項工作：一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)加大教育投入，努力構建和諧社會。改善辦學條件。加快推進教育信息化步伐，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，全面創(chuàng)建教育強區(qū)。二是積極實施以守業(yè)促就業(yè)。堅持守業(yè)扶持與就業(yè)援助偏重，落實好促進就業(yè)、再就業(yè)和鼓勵全民守業(yè)的各項措施，以守業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)關注弱勢群體，開展“零就業(yè)”家庭解困活動，力爭實現(xiàn)新增就業(yè)崗位2500個。三是完善社會保證體系。完善城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老平安和基本醫(yī)療平安制度，逐步健全由低保、新型農村養(yǎng)老安全、新型農村合作醫(yī)療和失地農民生活保證組成的農村社會保證體系。四是加強公共衛(wèi)生體系建設。整合優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療資源，完善社區(qū)衛(wèi)生服務體系；加強三級衛(wèi)生服務網絡的基礎設施建設，全面完成村級規(guī)范化衛(wèi)生室建設，提高農村衛(wèi)生服務質量水平。同時要加強人口與計劃生育、廣播電視、平安生產、信訪穩(wěn)定、人防等工作，積極發(fā)展各類社會公益事業(yè)，建設平安和諧上街。

一、年全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

區(qū)緊緊圍繞區(qū)委確定的奮斗目標，年是區(qū)實施跨越式發(fā)展、實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標承上啟下的一年。一年來。認真落實區(qū)十一屆人大二次會議批準的年度發(fā)展計劃，全區(qū)國民經濟運行基本堅持了平穩(wěn)的發(fā)展勢頭，較好地完成了年初確定的國民經濟和社會發(fā)展計劃。但由于受全球金融危機、國內外需求下降、原材料上漲等因素的影響，中鋁企業(yè)的生產經營受到前所未有的沖擊，生產、銷售、利潤均大幅下滑，制約了區(qū)個別主要經濟指標的完成。初步預計，年，全區(qū)地區(qū)生產總值完成75億元，同比增長3%左右，低于計劃11個百分點（其中區(qū)屬地區(qū)生產總值完成45.5億元，同比增長17%非公有制經濟增加值30億元，同比增長21%低于計劃4個百分點；地方財政收入6.6億元，同比增長17.8%高出計劃1.8個百分點；社會消費品零售總額15.4億元，同比增長24%高出計劃8個百分點；全社會固定資產投資33.5億元，同比增長26%高出計劃5個百分點；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到18400元，同比增長12.3%高出計劃3.3個百分點；農民人均純收入達到8100元，同比增長14.3%高出計劃4.3個百分點；人口自然增長率控制在6‰以內，新增就業(yè)崗位2602個。

年全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展主要呈現(xiàn)出以下特點：具體來說。

（一）工業(yè)結構逐步優(yōu)化。蒸發(fā)器節(jié)能改造等10個項目已投入使用，150萬噸選礦廠項目完成帶料試車。裝備制造業(yè)基地規(guī)模進一步擴張，預計全年實現(xiàn)銷售收入22.3億元，完成工業(yè)增加值5.1億元，完成固定資產投資6.1億元，招商引資實際利用資金5.1億元。合力焊材、二纜電工、國家承壓閥門質量監(jiān)督檢驗中心等一批重大項目正加緊建設，裝備制造業(yè)集群的輻射、集聚優(yōu)勢更加顯著。科技孵化園研發(fā)能力進一步提高，2個孵化項目全面投產，實現(xiàn)銷售收入17.5億元，完成利稅7000萬元。二是結構調整步伐加快。聘請著名的經濟學家鐘朋榮教授科學制定《上街區(qū)產業(yè)結構調整方案》緊密結合國家宏觀調控政策，圍繞再生鋁、汽車配件等產業(yè)發(fā)展，加強政策研究，工業(yè)結構調整取得一定效果。68家區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，預計全年實現(xiàn)總產值70億元，同比增長20%占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)的42%實現(xiàn)增加值20.4億元，同比增長22.1%占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)的37.8%三是科技創(chuàng)新顯著增強。黑馬實業(yè)進水主控閥通過省級科技效果鑒定，華中建機起重機項目列入市產學研合作計劃。鄭蝶、昌煜鋼結構等7家企業(yè)技術中心通過省級、市級認定。申報專利97項，比上年提高12.79％。成立了河南省生產力促進中心上街分中心，實現(xiàn)長城科工貿低溫設備等4項科技效果就地轉化。

（二）服務業(yè)升級步伐加快。閥門集散地建設完成可行性調研演講，中鋁研究院科技研發(fā)大樓正在加緊施工。二是升級轉型強勢推進。建業(yè)星級酒店已動工建設，澳門豆撈、阿五美食等餐飲業(yè)項目順利開業(yè)；ITAT俱樂部、SPAR購物中心入駐我區(qū)；騎士俱樂部、山吧等項目成為新的娛樂休閑亮點；建業(yè)森林半島、亞星江南小鎮(zhèn)等精品樓盤相繼開工建設。三是發(fā)展勢頭良好。預計全年第三產業(yè)增加值實現(xiàn)13億元；社會消費品零售總額完成15.4億元，同比增長24%