【摘要】：當前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民中存在相當突出的問題，原因主要是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，體制、機制、政策、環(huán)境以及農(nóng)業(yè)天然生產(chǎn)要素不適合現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求。“三農(nóng)”問題是我國建設(shè)事業(yè)成敗的關(guān)鍵，關(guān)系到改革開放的全局，是能否實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會必須要解決的問題，要解決好這個問題，就要減輕農(nóng)民負擔，搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村管理體制的戰(zhàn)略性改革。本文就如何破解“三農(nóng)”問題和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提出了一些想法。

【關(guān)鍵詞】：三農(nóng)問題；農(nóng)村經(jīng)濟；破解舉措

一、“三農(nóng)”問題的概念、地位

1、“三農(nóng)”問題的概念

長期以來我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民都比較落后，制約著國家的經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題已經(jīng)成為現(xiàn)實社會較為突出的問題，我們把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題簡稱為“三農(nóng)”問題。

中國農(nóng)業(yè)歷史悠久，以精耕細作為特征的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，養(yǎng)育了中華民族和中國古代的燦爛文明。但近二三百年來，在帝國主義和封建主義的統(tǒng)治下，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村長期停滯和衰落。沒有得到很好的休養(yǎng)生息，至20世紀40年代，中國農(nóng)業(yè)不僅遠遠落后于經(jīng)濟發(fā)達國家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，而且國內(nèi)民不聊生，農(nóng)村凋敝，絕大多數(shù)農(nóng)民掙扎在死亡線上。建國前的戰(zhàn)亂和國民黨的統(tǒng)治，使原本就很羸弱的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民處境更為悲慘。建國后，為了發(fā)展工業(yè)，不得不采用剝奪農(nóng)業(yè)的方式來進行積累，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展明顯落后于工業(yè)，農(nóng)民生活與城市有極大差距。這種差距的存在，使我們的改革首先從農(nóng)村開始。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實行，一度極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使農(nóng)村經(jīng)濟得到了一次飛躍性發(fā)展，很快它的弊端也顯露出來。一家一戶的小生產(chǎn)方式，使農(nóng)業(yè)機械化的實現(xiàn)受到了限制。如何在不觸及農(nóng)民利益的情況下解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題？如何改善城鄉(xiāng)差距？都成為當前研究的熱門話題。

農(nóng)村經(jīng)濟檔案管理是農(nóng)村經(jīng)濟管理的重要組成部分。隨著時代的發(fā)展，檔案管理內(nèi)容的更新，目前農(nóng)經(jīng)檔案管理存在一定問題，需要一個專門機構(gòu)進行專門管理。要針對農(nóng)經(jīng)檔案管理中檔案整理、分類、存檔等各方面的不足，制定詳細的檔案說明和規(guī)定，以促進農(nóng)經(jīng)檔案管理工作順利實施。檔案管理具有一定法律效力，是農(nóng)村經(jīng)濟管理工作成果的憑證，要高度重視農(nóng)經(jīng)檔案管理工作，做好檔案的收集、整理、分類、存檔，在借鑒之前有效經(jīng)驗的基礎(chǔ)上深化檔案管理，以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

1深化農(nóng)經(jīng)檔案管理的重要性

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟也在快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對中國小康社會的建成有重要促進作用。小康社會的建成涉及“三農(nóng)”問題，隨著社會發(fā)展，農(nóng)村建設(shè)面臨著挑戰(zhàn)和機遇并存。在新時期對農(nóng)村工作也提出了更高要求，在實際工作中要注意規(guī)范化和制度化。目前，多數(shù)農(nóng)村在農(nóng)經(jīng)檔案管理方面完善了各項管理制度，在農(nóng)村財務(wù)管理、土地承包、流轉(zhuǎn)和資產(chǎn)管理方面都做出了積極努力，這對農(nóng)經(jīng)檔案管理工作有促進作用，有助于檔案管理數(shù)據(jù)資料的收集。與此同時，要認識到農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的復(fù)雜性，其涉及的工作很多，要對這些復(fù)雜工作進行真實記錄和歸檔，以規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，使農(nóng)村經(jīng)濟管理更科學和規(guī)范，同時也為后人留下管理的寶貴資料，促進農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的更新和改進。農(nóng)經(jīng)檔案管理是農(nóng)經(jīng)工作拓展的空間支持，要認識到檔案管理的重要性，以深化農(nóng)經(jīng)檔案管理，促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。

2農(nóng)經(jīng)檔案管理中存在的問題

2.1檔案室落后。雖然很多農(nóng)經(jīng)部門都建立了檔案室，但由于硬件投入少、檔案室空間狹小，一些存儲檔案的設(shè)備已經(jīng)老化。上級部門注重農(nóng)經(jīng)工作的下放，但對下放后的資金投入不足，導(dǎo)致檔案管理工作滯后。對于農(nóng)經(jīng)檔案管理部門來說，由于經(jīng)費有限，其經(jīng)費基本用于部門建設(shè)，對檔案室的資金投入較少。檔案室在設(shè)備設(shè)施標準低的情況下，使檔案經(jīng)常處于高溫高濕環(huán)境，導(dǎo)致檔案發(fā)霉和被蟲蛀等問題，檔案室的建設(shè)已無法滿足新時期對檔案的存儲要求。2.2資料損失。由于之前對農(nóng)經(jīng)檔案管理認識的不足，加上近年來農(nóng)業(yè)部門改革使多部門合并，工作人員流動性大等原因，很多農(nóng)經(jīng)工作中的重要檔案資料無人保管或丟失嚴重，加大了檔案管理在建檔時的困難。2.3制度不完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了檔案受理制度，但隨著時代的發(fā)展，這些制度不能完全滿足需求，需要結(jié)合時代需求完善檔案制度。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于沒有指定專門人員負責檔案管理，使檔案資料收集不全，分類不規(guī)范、立卷不科學。一些檔案管理人員是兼職檔案管理，由于沒有受過專門教育和培訓(xùn)，對檔案的管理只是依照領(lǐng)導(dǎo)的管理思想進行，對檔案管理流程認識不足，使檔案在管理過程中比較混亂，影響檔案管理工作的順利進行。

3深化農(nóng)經(jīng)檔案管理的對策

摘要：隨著新農(nóng)科建設(shè)的逐步推進，新時代高校農(nóng)業(yè)教育改革推動著農(nóng)林經(jīng)濟管理人才培養(yǎng)方向的調(diào)整。本文結(jié)合吉林大學農(nóng)林經(jīng)濟管理實驗室的建設(shè)與教學經(jīng)驗，分析新農(nóng)科背景下農(nóng)林經(jīng)濟管理實驗室運行存在的問題，并提出新形勢下農(nóng)林經(jīng)濟管理實驗室建設(shè)思路、特點與創(chuàng)新措施。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)科；農(nóng)林經(jīng)濟管理；本科實驗室；教學質(zhì)量

2018年10月，教育部印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》等文件，決定實施“六卓越一拔尖計劃2.0”，其中《教育部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強農(nóng)科教結(jié)合實施卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計劃2.0的意見》明確提出“新農(nóng)科”建設(shè)，指出要“緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)，堅持產(chǎn)學研協(xié)作，深化農(nóng)科教結(jié)合，用現(xiàn)代科學技術(shù)改造提升現(xiàn)有涉農(nóng)專業(yè)，建設(shè)一批適應(yīng)農(nóng)林新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的涉農(nóng)新專業(yè)，建設(shè)中國特色、世界水平一流的農(nóng)林專業(yè)?！?019年，以“新農(nóng)科研究與改革實踐項目”為主題的一系列建設(shè)工作正式啟動，教育部提出了安吉宣言、北京指南和北大倉行動的新農(nóng)科建設(shè)三部曲，對新農(nóng)科的建設(shè)工作進行總體部署和系統(tǒng)研究。因此，各類高校的農(nóng)科專業(yè)需依托與新農(nóng)科建設(shè)相關(guān)的信息技術(shù)、生物技術(shù)、工程技術(shù)等現(xiàn)代科學技術(shù)手段，對現(xiàn)有課程設(shè)計、實驗實踐教學及就業(yè)方向的培養(yǎng)等進行改革與創(chuàng)新。農(nóng)林經(jīng)濟管理類專業(yè)本身就是一個很寬泛的大類，幾乎涵蓋了所有涉農(nóng)經(jīng)管類人才的培養(yǎng)范疇，新農(nóng)科背景下農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的發(fā)展路徑是面向涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展需要，通過信息化、智能化或其他學科的滲透而轉(zhuǎn)型、改造和升級成為新型農(nóng)科專業(yè)。在此背景下，有必要根據(jù)新型農(nóng)科專業(yè)發(fā)展需求，重新規(guī)劃建設(shè)農(nóng)林經(jīng)濟管理實驗室。本文以吉林大學農(nóng)林經(jīng)濟管理實驗室的建設(shè)為例，探討新農(nóng)科背景下農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)實驗實踐教學平臺的建設(shè)模式、改進思路和創(chuàng)新措施。

一、新農(nóng)科背景下農(nóng)經(jīng)專業(yè)教育的內(nèi)涵與特點

（一）新農(nóng)科背景下農(nóng)經(jīng)專業(yè)教育的內(nèi)涵

綜合學者研究觀點，“新農(nóng)科”內(nèi)涵根本點在于“新”上，是在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高速發(fā)展的背景下，面向新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村、新農(nóng)民、新生態(tài)建設(shè)提出的一個高等教育的新方向?！靶罗r(nóng)科”的本質(zhì)屬性依然是農(nóng)科，相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，新農(nóng)科背景下涉農(nóng)專業(yè)人才培養(yǎng)具有新的特征：1.新農(nóng)科圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)，以農(nóng)業(yè)學科為核心，交叉融合生命科學、信息科學、工程技術(shù)、新能源、新材料及社會科學等學科，拓展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)學科的內(nèi)涵，多學科相互滲透，深度嫁接，形成新的學科增長極；2.新農(nóng)科建設(shè)堅持以創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享為理念，注重培養(yǎng)科學基礎(chǔ)厚、視野開闊、知識結(jié)構(gòu)寬，創(chuàng)新能力強，綜合素質(zhì)高的具有多學科背景的創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型、實用技能型的新型農(nóng)業(yè)卓越領(lǐng)軍人才。在此基礎(chǔ)上，筆者認為新農(nóng)科背景下農(nóng)經(jīng)專業(yè)教育是高等農(nóng)業(yè)教育融入產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命、服務(wù)國家戰(zhàn)略需求、謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的必然選擇，通過對傳統(tǒng)農(nóng)經(jīng)學科的升級改造，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展，在兼具人文精神與以信息技術(shù)、人類健康、可持續(xù)發(fā)展為主要知識范疇的科學素養(yǎng)基礎(chǔ)上擁有思考力、行動力、創(chuàng)新力以及全球勝任力的拔尖創(chuàng)新型、復(fù)合應(yīng)用型和實用技能型卓越農(nóng)林人才。

摘要：近年以來，我國社會正不斷進步，經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，農(nóng)村也發(fā)生了很大的變化，其形象煥然一新，但是與城市的發(fā)展速度比較，依舊還有著非常大的差距。以提高農(nóng)村的發(fā)展速度，使城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)一致，縮短城市和農(nóng)村的距離為目的，國家出臺了一系列新政策，然而在建設(shè)新農(nóng)村的過程中依舊還會面臨許多問題有待解決。文章探析研究新農(nóng)村建設(shè)中遇到的問題，并期盼能發(fā)揮出有效的作用。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理；建設(shè)；服務(wù)

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理概述

農(nóng)村經(jīng)濟管理是一種管理活動，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，它對生產(chǎn)、交換和分配等經(jīng)濟活動實施規(guī)劃、組織、控制和調(diào)整，同時鼓勵有關(guān)人員從而實現(xiàn)經(jīng)濟目標。作為我國農(nóng)村工作的重點，農(nóng)村經(jīng)濟管理還是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要內(nèi)容，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以按照市場的需求對農(nóng)業(yè)實施宏觀調(diào)控，進一步科學的調(diào)度勞動力、資金和政策等傾向，以此得到最好的經(jīng)濟和社會效益。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)信息化經(jīng)濟管理不足。農(nóng)經(jīng)管理信息涵蓋了農(nóng)業(yè)科技，農(nóng)業(yè)市場，農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)業(yè)教育這五方面的信息化。如果想實現(xiàn)這五方面的信息化，我們就要以信息技術(shù)手段為輔助工具來取得有關(guān)的農(nóng)業(yè)信息，進而起到提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和科學管理的水平的作用。但我國的農(nóng)經(jīng)發(fā)展依舊存在一大阻礙，那就是現(xiàn)階段我國投入在農(nóng)業(yè)信息化上的資金不足以支撐其發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施還是最先的一批，特別是在農(nóng)村區(qū)域，這就導(dǎo)致了農(nóng)經(jīng)管理信息化的實施范圍很小，大部分農(nóng)民獲取信息的方法依舊是以傳統(tǒng)形式為主。（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度落后。從現(xiàn)階段農(nóng)經(jīng)發(fā)展的角度看，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的效益遠低于工業(yè)經(jīng)濟。也正是有這樣的情況出現(xiàn)，農(nóng)經(jīng)管理在很長一段時間以來都處于被忽視的地位，這就造成了農(nóng)經(jīng)管理體系不完善。新農(nóng)村新形象，與之對應(yīng)的農(nóng)經(jīng)管理體系也要有新制度，然而大部分農(nóng)村都依舊在使用原來的那套管理模式，家族作坊模式一度泛濫，競爭無序，市場混亂，走上合作共贏的路還需要很久，這就造成了農(nóng)經(jīng)發(fā)展落后的結(jié)果。（三）缺乏農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理意識。農(nóng)村經(jīng)濟管理人員在農(nóng)經(jīng)發(fā)展的過程中起著很重要的作用，但我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的隊伍還有著老齡化嚴重的問題。除外，由于我國長時間對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作漠不關(guān)心，造成了體系缺點明顯，經(jīng)費嚴重不足，缺少培訓(xùn)等問題，進而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作在實施階段開展的并不順利，管理工作沒有與當?shù)貙嶋H情況相結(jié)合，只是照搬全收其他地區(qū)的做法，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平一直不得發(fā)展。

摘要：當前，隨著我國城鄉(xiāng)一體化進程的持續(xù)加快，農(nóng)村經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展，不僅對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有直接影響，同時也與我國經(jīng)濟的健康發(fā)展具有密切關(guān)系。因此，要加強農(nóng)村經(jīng)濟管理，切實開展各項經(jīng)濟管理工作。本文主要針對強化農(nóng)村經(jīng)濟管理、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟進行分析和闡述。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟管理；措施；問題；集體經(jīng)濟

農(nóng)村經(jīng)濟管理是我國“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時也是我國農(nóng)村管理工作的核心內(nèi)容，農(nóng)經(jīng)管理涉及農(nóng)業(yè)管理以及生產(chǎn)管理，對農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)發(fā)展具有密切關(guān)系，對農(nóng)村的團結(jié)穩(wěn)定具有直接影響，其工作具有較強的政策性，工作量較大，涉及范圍廣。農(nóng)經(jīng)管理同時還擔負著維護農(nóng)民權(quán)益，以及完善農(nóng)村經(jīng)營制度的重任，農(nóng)經(jīng)管理作為我國農(nóng)村發(fā)展與改革的重要推動力，承擔的歷史使命更加繁重。

1農(nóng)經(jīng)管理的重要意義

農(nóng)經(jīng)管理與農(nóng)民的利益具有密切的關(guān)系，對促進農(nóng)村發(fā)展以及實現(xiàn)農(nóng)民增收起著關(guān)鍵作用。同時，我國農(nóng)村社會與經(jīng)濟的高速發(fā)展，集體資產(chǎn)不斷增加，其經(jīng)營項目實現(xiàn)了更大的經(jīng)濟效益，但也有違規(guī)行為的出現(xiàn)，為集體經(jīng)濟帶來嚴重的損害，導(dǎo)致農(nóng)民朋友逐漸失去信任。在此背景下，加強農(nóng)經(jīng)管理，做好財務(wù)管理，加強對村級財務(wù)的管理與監(jiān)督，提高集體資產(chǎn)的公開化和透明度，對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。

2農(nóng)經(jīng)管理工作存在的主要問題

【關(guān)鍵詞】：農(nóng)經(jīng)管理制度創(chuàng)新

【摘要】：在人類社會經(jīng)濟變遷的過程中，經(jīng)濟發(fā)展總是管理和制度變革相聯(lián)系的。自1978年以后，中國整個經(jīng)濟的發(fā)展也都是以改革開放為前提的，而改革開放正是典型的管理和制度創(chuàng)新過程。管理和制度能夠而且必然會影響經(jīng)濟的發(fā)展水平和進程，同時，經(jīng)濟的發(fā)展也可以而且確實會導(dǎo)致管理和制度的變遷。經(jīng)濟發(fā)展無止境，管理和制度創(chuàng)新亦無止境。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟政策也必需要得到不斷調(diào)整與完善，否則就難以適應(yīng)新的實踐需要。農(nóng)村經(jīng)濟政策的發(fā)展需要好的管理工作和不斷的制度創(chuàng)新。

一、進一步做好農(nóng)村經(jīng)濟管理和制度創(chuàng)新工作重要性的認識

當前，隨著農(nóng)村經(jīng)濟改革的進一步深化和社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善，在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作發(fā)生重大變化的同時，也暴露出一些管理和制度上的深層次的矛盾和問題，尤其是面臨新形勢發(fā)展的需要，為此，有必要進一步強調(diào)強化對農(nóng)村經(jīng)濟管理和制度工作重要性的認識。

1、強化農(nóng)村經(jīng)濟管理和制度創(chuàng)新，是實現(xiàn)農(nóng)民增加收入的需要“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，促進農(nóng)民增加收入是我們農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。最近黨中央國務(wù)院以1號文件下發(fā)了《關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，它是指導(dǎo)我們做好農(nóng)村工作的綱領(lǐng)性文件。

2、強化農(nóng)村經(jīng)濟管理和制度創(chuàng)新，是進一步規(guī)范農(nóng)村稅費制度，完善農(nóng)民負擔監(jiān)管機制，防止農(nóng)民負擔反彈，實現(xiàn)“三個確?！钡淖罱K目標的工作要求。

摘要：在我國經(jīng)濟建設(shè)新形勢下，農(nóng)業(yè)科技獲得快速發(fā)展，科學技術(shù)已經(jīng)成為了推動農(nóng)業(yè)信息化、機械化以及產(chǎn)業(yè)化進程的重要驅(qū)動力。針對新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科發(fā)展進行分析和探究，希望給予我國相關(guān)領(lǐng)域以些許參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理；學科發(fā)展；分析思考

我國作為世界農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中占據(jù)關(guān)鍵地位，在市場經(jīng)濟體制下，以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理模式已經(jīng)逐漸被時代淘汰，而想要促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，需要科學利用管理學知識，從以往的生產(chǎn)中糾正錯誤、總結(jié)經(jīng)驗，制定相關(guān)管理計劃，并且加強創(chuàng)新與探究，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科更好的為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科發(fā)展的具體要求

1.1提升科研水平。學科的發(fā)展與進步依賴于科學研究，當前，我國開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究的人員主要為相關(guān)學者和科研專家，雖然具備豐富的理論知識，但是缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線經(jīng)驗，研究隊伍組成單一，是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科發(fā)展的重要因素。因此，在社會發(fā)展新形勢下，相關(guān)部門需要結(jié)合市場發(fā)展和社會需求，不斷完善以及豐富農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科研隊伍，積極吸納一線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、海外留學生以及相關(guān)從業(yè)者，提升我國的科研水平，促使農(nóng)經(jīng)管理趨于綜合性和研究性方向發(fā)展。1.2學科交叉發(fā)展。隨著我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)經(jīng)管理已經(jīng)不再是單一學科，學科和學科之間的聯(lián)系更加緊密，學科融合已經(jīng)成為農(nóng)經(jīng)管理學科的發(fā)展趨勢，因此，在學科發(fā)展中需要注重各個學科的融合與交叉，不斷完善學科內(nèi)容。在學科融合交叉中，不僅是學科知識的簡單疊加，需要從農(nóng)經(jīng)管理學科整體發(fā)展的角度，以管理學和經(jīng)濟學為核心，實現(xiàn)學科知識的有效互補和交叉，衡量各個學科的不足和優(yōu)勢，進而推動學科的壯大發(fā)展。1.3農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國作為世界人口大國，國民總數(shù)位居世界首位，對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更大的挑戰(zhàn)，在市場經(jīng)濟體制下，我國農(nóng)業(yè)在國際中的競爭力明顯不足，以往的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和管理模式已經(jīng)逐漸被時代淘汰，如果依然沿用以往的管理模式，會對農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來制約和影響。因此，農(nóng)經(jīng)管理學科在發(fā)展中需要加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，綜合考慮市場要求、時展和農(nóng)民需求等因素，保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)品符合人民和國際競爭的需要。

2新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科發(fā)展方向

摘要：隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，在管理中出現(xiàn)了一些問題，這需要農(nóng)村經(jīng)濟工作者高度重視，采取有效措施予以解決。安徽省天長市銅城鎮(zhèn)加快了創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范鎮(zhèn)建設(shè)，以此為基礎(chǔ)，提出了提升銅城鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟管理；管理體制，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村居民在總?cè)丝谥姓紦?jù)著很大比例，在建設(shè)小康社會的過程中必須重視“三農(nóng)”工作的扎實推進?，F(xiàn)階段，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中還有很多問題，要提高重視程度，轉(zhuǎn)變工作方法，促使農(nóng)村經(jīng)濟管理水平不斷提升。

1農(nóng)村經(jīng)濟管理主要內(nèi)容

農(nóng)村經(jīng)濟在我國經(jīng)濟中占有重要地位。在我國經(jīng)濟水平進入新階段之后，農(nóng)民增收目標已經(jīng)基本實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了大幅度提升，農(nóng)村發(fā)展進入了平穩(wěn)快速階段。經(jīng)濟作為農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標，需要將經(jīng)濟管理工作做到位[1]。村級集體經(jīng)濟作為我國農(nóng)村經(jīng)濟中的一項關(guān)鍵內(nèi)容，對整個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局影響很大，關(guān)系著農(nóng)村脫貧致富和農(nóng)民共同富裕，基于此，如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，這是一個歷史性的課題。近年，在社會主義市場經(jīng)濟改革過程中，新時期農(nóng)村經(jīng)濟管理取得了較大成效，但是實際應(yīng)用中出現(xiàn)了很多問題，如農(nóng)村經(jīng)濟管理理念落后、專業(yè)性不足、管理秩序混亂等。此外，村集體經(jīng)濟發(fā)展中也出現(xiàn)了收入來源渠道較窄、資產(chǎn)管理不規(guī)范、融資難度大、人才缺乏等現(xiàn)象。為了讓經(jīng)濟管理跟上農(nóng)村發(fā)展腳步，滿足時展的要求，只有做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，才能真正發(fā)揮出促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維持農(nóng)村社會穩(wěn)定的作用，這也是農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵。

2提高銅城鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的策略

1農(nóng)經(jīng)管理人才培養(yǎng)的必要性

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展進程的加快，農(nóng)經(jīng)管理所涉及的內(nèi)容也越來越多，這也對農(nóng)經(jīng)管理工作人員提出了更高要求。因此農(nóng)經(jīng)管理工作人員要懂法律、懂農(nóng)業(yè)、懂管理、懂財務(wù)等相關(guān)知識。

2新時期對農(nóng)經(jīng)管理人才的要求

一是新時期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展目標明確，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展過程中需要復(fù)合型的農(nóng)經(jīng)管理人才，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單一化向綜合效益轉(zhuǎn)變。農(nóng)經(jīng)管理人才需要將小規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式銜接起來，形成規(guī)范化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，以幫助農(nóng)產(chǎn)品進入市場實現(xiàn)流通。當農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由單一模式向綜合模式轉(zhuǎn)變后，在這個產(chǎn)業(yè)鏈中，經(jīng)濟發(fā)展模式也由傳統(tǒng)的原材料供應(yīng)向產(chǎn)品深加工、旅游、休閑等領(lǐng)域拓展。在這個發(fā)展過程中一、二、三產(chǎn)業(yè)界限也將越來越模糊，此時的農(nóng)經(jīng)管理將涉及農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、加工業(yè)等多方面，因此培養(yǎng)復(fù)合型農(nóng)經(jīng)管理人才，使之具備農(nóng)業(yè)、旅游、加工等多學科知識和職業(yè)能力成為人才培養(yǎng)的新生長點，也是推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學健康發(fā)展的要求；二是改革開放后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭規(guī)模的土地資源配置方式，使大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以實施，最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)領(lǐng)域難吸引人才。為了保障國家糧食安全和社會穩(wěn)定，需要創(chuàng)新農(nóng)經(jīng)管理模式，培養(yǎng)新型職業(yè)化的農(nóng)經(jīng)管理人才。復(fù)合型農(nóng)經(jīng)及管理人才可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織、產(chǎn)業(yè)鏈的管理提供有效意見，以保障農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的穩(wěn)定。當農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方向由多元化的主體共同參與時，需要復(fù)合型的農(nóng)經(jīng)管理人才進行專業(yè)化和社會化管理，以推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。復(fù)合型的農(nóng)經(jīng)管理人才在職業(yè)能力、經(jīng)營管理能力及規(guī)避市場風險能力等方面都高于之前的家庭式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時能在市場發(fā)展的復(fù)雜環(huán)境中使管理獲得更高效益。培養(yǎng)農(nóng)經(jīng)管理人才主要是使其成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人，能帶領(lǐng)農(nóng)民走向富裕。

3培育農(nóng)經(jīng)管理人才的對策

3.1建立專業(yè)培訓(xùn)隊伍。針對專業(yè)農(nóng)經(jīng)管理人才缺乏的情況，農(nóng)經(jīng)管理部門要建立專門的培訓(xùn)隊伍，通過培訓(xùn)隊伍培訓(xùn)出復(fù)合型優(yōu)秀的農(nóng)經(jīng)管理人才。而農(nóng)經(jīng)管理人才缺乏的主要原因是農(nóng)村生存和發(fā)展的空間有限，沒有完善培養(yǎng)體系，因此農(nóng)經(jīng)管理部門要根據(jù)實際情況組建經(jīng)驗多、技能強、知識廣的農(nóng)經(jīng)管理培訓(xùn)隊伍，通過培訓(xùn)提升農(nóng)經(jīng)管理人員的職業(yè)能力和工作效率，以促進農(nóng)經(jīng)管理向現(xiàn)代化和信息化轉(zhuǎn)變。專業(yè)培訓(xùn)是人才培養(yǎng)的保障，同時也能督促人才在工作中發(fā)揮最大作用。3.2強化對農(nóng)經(jīng)管理的認知。無論是農(nóng)經(jīng)管理部門還是農(nóng)民，都要改變傳統(tǒng)對農(nóng)經(jīng)管理人員的認知，要提升農(nóng)經(jīng)管理人員的地位，為農(nóng)經(jīng)管理人員開展工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境和條件。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，農(nóng)經(jīng)管理人才的培育主要是在強化認知基礎(chǔ)上進行，要使相關(guān)部門了解農(nóng)經(jīng)管理人才對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高、對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入提高的重要作用。政府相關(guān)部門可以建立專門機構(gòu)對農(nóng)經(jīng)管理人才進行培養(yǎng)，以提高社會對農(nóng)經(jīng)管理人才的認知和重視。3.3加強信息化培養(yǎng)。隨著社會科技的快速發(fā)展，信息化已成為人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ鞯闹匾M成部分。農(nóng)經(jīng)管理若要適應(yīng)時展需求，就要求農(nóng)經(jīng)管理工作更深入細致，就要對農(nóng)經(jīng)管理人才進行信息化培訓(xùn)，以提升其信息化能力，促進農(nóng)經(jīng)管理工作發(fā)揮最大效用。培養(yǎng)農(nóng)經(jīng)管理人才的信息化能力可以使其在思考問題時從多角度全方位進行，科技發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化和產(chǎn)業(yè)化。在信息技術(shù)融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的同時，農(nóng)經(jīng)管理也要融入信息化和技術(shù)化因素，信息化能力的增強可以幫助農(nóng)經(jīng)管理人才獲得數(shù)據(jù)信息，在分析數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進行數(shù)據(jù)處理，以服務(wù)經(jīng)濟管理工作。3.4注重點面培養(yǎng)。在農(nóng)經(jīng)管理工作中，點與面的關(guān)系非常密切，相互影響。在農(nóng)經(jīng)管理人才培育的過程中要堅持以點帶面帶動人才整體發(fā)展，最終使農(nóng)經(jīng)管理人才隊伍全面提高和發(fā)展。針對人才培養(yǎng)過程中存在的問題，以點帶面是解決問題的好方法。在人才培養(yǎng)過程中，要找到重點并對其進行分析，以使人才的培育更有效。

1農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的主要任務(wù)

首先是要做好農(nóng)村財務(wù)與資產(chǎn)管理工作，一方面應(yīng)當建立和社會主義市場經(jīng)濟要求相符合的監(jiān)管機制，在做好農(nóng)村財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)上進一步強化審計職能；另一方面要對目前農(nóng)村財務(wù)管理工作現(xiàn)狀進行革新，在有條件的農(nóng)村地區(qū)開始電算化試點工作，同時要重點抓好集體資產(chǎn)管理工作，保證農(nóng)村資源的優(yōu)化配置和集體財產(chǎn)的安全。其次應(yīng)當盡可能的減輕農(nóng)民群眾的經(jīng)濟負擔，達成這一工作目標需要對農(nóng)民群眾所面臨的具體問題做好監(jiān)管工作，現(xiàn)階段農(nóng)民群眾減負工作的主要內(nèi)容是避免負擔反彈。在監(jiān)管工作中，主要是做好資金籌集以及勞動統(tǒng)籌管理，做好農(nóng)民群眾負擔檢測、負擔信訪和負擔事件的歸責探討，另外還應(yīng)當組織專門的管理隊伍對農(nóng)民群眾負擔進行專項整治，確保各項制度的貫徹落實。最后必須確保專業(yè)合作經(jīng)濟組織與社會服務(wù)體系建設(shè)工作得以順利開展，我們應(yīng)當緊密結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)服務(wù)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的實際發(fā)展狀況，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟市場發(fā)展的實際要求促進農(nóng)民專業(yè)合作，開展好專業(yè)合作示范與試點工作，尤其是要做好本地經(jīng)濟合作組織的建設(shè)，積極總結(jié)過去經(jīng)驗做好推廣工作，提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村市場經(jīng)濟的積極性；另外是農(nóng)村社會服務(wù)體系的建設(shè)，應(yīng)當確保工作機制的創(chuàng)新以及隊伍建設(shè)工作的順利開展，同時應(yīng)當進一步完善農(nóng)村社會化服務(wù)制度，探索科學有效的組織形式。

2新時期農(nóng)村經(jīng)濟管理的有效途徑

（一）提高農(nóng)經(jīng)管理重要性認識

當前，我國農(nóng)村經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，確保國家政府方針對農(nóng)村地區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策得以貫徹落實，保證優(yōu)惠政策的經(jīng)?；?、制度化以及長期執(zhí)行，這是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們應(yīng)當充分認識到農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重要性，認識到做好農(nóng)經(jīng)管理對于激發(fā)農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民群眾收入和處理農(nóng)村矛盾等方面所發(fā)揮出的重要作用。所以，各地農(nóng)業(yè)主管部門工作人員應(yīng)當強化思想認識，積極做好指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)工作，把農(nóng)村經(jīng)濟管理工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重點內(nèi)容來落實，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也應(yīng)當從資金、技術(shù)、人力等方面給予充分的支持。

（二）完善農(nóng)村經(jīng)濟管理體制