醫(yī)院全成本管理優(yōu)化措施
時(shí)間:2022-08-05 08:57:50
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摘要:醫(yī)院是保障居民身體健康,為居民提供醫(yī)療服務(wù)的服務(wù)性機(jī)構(gòu)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,醫(yī)院面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了較大變化,醫(yī)療市場競爭日益激烈,公立醫(yī)院既要保持公益性,又要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須重視全成本管理工作。醫(yī)院通過精細(xì)化管理,可以實(shí)現(xiàn)降本增效。全成本管理作為醫(yī)院正常運(yùn)營的基礎(chǔ)條件,對(duì)醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。做好全成本管理工作,成了醫(yī)院管理工作的重要內(nèi)容?;诖?,本文針對(duì)醫(yī)院全成本管理進(jìn)行了研究,分析了全成本管理的基本特征,以及全成本管理存在的問題,并提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;全成本管理;問題;優(yōu)化措施
一、引言
近幾年來,國家從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,出臺(tái)了一系列政策文件,包括《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例的通知》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》《事業(yè)單位成本核算具體指引公立醫(yī)院》等。這些文件從不同角度,對(duì)醫(yī)院的全成本管理工作提出了新要求。成本是醫(yī)院落實(shí)各項(xiàng)工作的基本保障,也是醫(yī)院順利開展醫(yī)療服務(wù)的重要基礎(chǔ)。一旦在全成本管理工作中出現(xiàn)問題,將會(huì)對(duì)醫(yī)院的日常運(yùn)營產(chǎn)生影響。為了更好地滿足醫(yī)院發(fā)展需求,醫(yī)院應(yīng)該加大全成本管理力度,及時(shí)查找工作漏洞和不足,采取科學(xué)合理的措施,嚴(yán)格規(guī)范全成本管理工作,提高全成本管理的工作效率,切實(shí)為居民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
二、醫(yī)院全成本管理概述
醫(yī)院的成本管理不是簡單的成本核算,而是通過不同角度,對(duì)醫(yī)院各科室、各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)特征和經(jīng)營成本進(jìn)行全方位分析,從而進(jìn)行成本調(diào)節(jié)和控制,并加強(qiáng)全過程監(jiān)管。傳統(tǒng)的成本核算往往局限于薪資核算,不能實(shí)現(xiàn)控制成本、降低成本、提高效益的目標(biāo)。醫(yī)院通過全成本管理,擴(kuò)大了財(cái)務(wù)管理工作的范圍,也從傳統(tǒng)的事后控制,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中、事后的全過程控制。全成本管理包括成本核算、成本分析、成本控制、成本考核等環(huán)節(jié)。醫(yī)院的全成本管理工作,貫穿了醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)的全過程,涉及醫(yī)院的所有部門和人員。首先,醫(yī)院開展全成本管理,不僅僅是為了計(jì)算薪資和獎(jiǎng)金,而是通過這一管理模式,為醫(yī)院提供詳細(xì)的運(yùn)行信息,準(zhǔn)確地獲取各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)和各科室運(yùn)營的全部成本信息,加強(qiáng)成本分析和成本控制,降低各項(xiàng)成本支出,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量。其次,醫(yī)院開展全成本管理,可以對(duì)醫(yī)療器材支出、差旅費(fèi)等進(jìn)行嚴(yán)格管控,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,對(duì)醫(yī)療服務(wù)成本進(jìn)行全方位控制。同時(shí),醫(yī)院還能夠開展項(xiàng)目成本和單病種成本的核算工作,增強(qiáng)綜合競爭力,為醫(yī)院決策提供支持。最后,醫(yī)院根據(jù)實(shí)際情況,不斷完善成本預(yù)算管理模式,明確劃分收支范圍,合理地制定收入費(fèi)用項(xiàng)目,提升醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
三、醫(yī)院全成本管理存在的問題
1.缺乏全成本管理意識(shí)通過對(duì)醫(yī)院成本管理進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn),很多醫(yī)院的管理人員更加重視醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療科室建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備采購等工作,忽視了財(cái)務(wù)管理工作,重視程度不夠,投入也不足,成本管理工作開展困難,嚴(yán)重影響了醫(yī)院健康發(fā)展。醫(yī)院與其他組織機(jī)構(gòu)不同,公立醫(yī)院是差額撥款事業(yè)單位,其中部分資金來自財(cái)政撥款,所以要接受財(cái)政監(jiān)督,資金使用有明確限制。但是,相關(guān)人員沒有深刻認(rèn)識(shí)到成本管理工作對(duì)醫(yī)院的重要意義,導(dǎo)致醫(yī)療資源浪費(fèi)、成本核算不夠深入、經(jīng)營效益不高等一系列問題。成本管理工作不能準(zhǔn)確落實(shí),財(cái)政資金得不到合理運(yùn)用,不能為居民提供良好的醫(yī)療環(huán)境,還會(huì)對(duì)醫(yī)院的日常運(yùn)營造成一定影響。2.缺少完善的全成本管理體系近些年來,國家對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)提出了更高的要求,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理體系也隨之發(fā)生了較大變化。對(duì)于醫(yī)院來說,資金和成本是開展一切醫(yī)療工作的前提。但是,部分醫(yī)院缺少完善的成本管理體系,導(dǎo)致成本管理工作開展受到阻礙,沒有明確的工作方向,不能滿足成本管理工作的各項(xiàng)要求,最終導(dǎo)致成本管理工作流于形式。與此同時(shí),雖然大部分醫(yī)院都已經(jīng)建立了適合的管理制度,但是由于長期受到傳統(tǒng)思維和管理模式的影響,管理制度普遍存在著不夠完善的情況,導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的工作內(nèi)容變得更加復(fù)雜。財(cái)務(wù)人員過度關(guān)注資金核對(duì),對(duì)實(shí)際的成本支出情況不夠了解,造成成本數(shù)據(jù)的客觀性差、準(zhǔn)確性不足。部分醫(yī)院追求學(xué)科大而全,在可行性分析不足的情況下,盲目購入高精尖的醫(yī)療設(shè)備,造成醫(yī)療資源浪費(fèi),還增加了維修成本。3.信息化建設(shè)滯后隨著信息技術(shù)快速發(fā)展,我國已經(jīng)進(jìn)入了信息時(shí)代,各類信息軟件不斷出現(xiàn),為居民生活、企業(yè)運(yùn)營管理帶來了便利。目前,許多醫(yī)院的信息技術(shù)應(yīng)用不足,未能實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息共享。但是,全成本管理工作順利開展需要多個(gè)部門提供信息支持與高效配合。因此,醫(yī)院需要加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用,推進(jìn)信息化建設(shè)。由于受到各種因素限制,部分醫(yī)院的信息化建設(shè)工作不夠全面,特別是在信息軟件使用方面,只能夠滿足日常工作需要,但是不能實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通。醫(yī)院進(jìn)行全成本管理工作,需要從財(cái)務(wù)系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)等不同的系統(tǒng),分別獲取收支數(shù)量、業(yè)務(wù)量數(shù)據(jù),造成工作量較大、數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確。雖然部分醫(yī)院在推進(jìn)信息化建設(shè),但是各部門沒有保持密切的聯(lián)系,成本信息交流不夠及時(shí),信息獲取不夠準(zhǔn)確,阻礙了全成本管理工作順利開展。
四、醫(yī)院全成本管理的優(yōu)化措施
1.增強(qiáng)全成本管理意識(shí)人員是開展一切工作的重要前提,對(duì)工作效率和進(jìn)度起到了決定作用。因此,醫(yī)院管理人員要充分發(fā)揮帶頭作用,對(duì)全成本管理工作引起高度重視,樹立正確的成本管理意識(shí)。醫(yī)院要將全面成本管理作為重要的議事日程,督促全體員工樹立正確的成本效益觀念,轉(zhuǎn)變原有的思維觀念,加強(qiáng)全成本管理。醫(yī)院需要立足于實(shí)際運(yùn)營情況,做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,增加對(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的資金投入;加強(qiáng)信息化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和總體布局,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化,促進(jìn)全面成本管理工作深入開展,從而實(shí)現(xiàn)開源節(jié)流、勤儉辦事。2.建立完善的全成本管理體系醫(yī)院需要建立科學(xué)合理的全成本管理體系,不斷規(guī)范成本管理工作。為了促進(jìn)全成本管理工作順利落實(shí),醫(yī)院管理人員需要結(jié)合實(shí)際情況,建立完善的全成本管理體系,明確醫(yī)院的物資采購標(biāo)準(zhǔn),確保成本管理責(zé)任落實(shí)到醫(yī)院各科室,在保證資金合理使用的同時(shí),提高醫(yī)院的運(yùn)營效率。與此同時(shí),醫(yī)院管理人員應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注醫(yī)療政策的變化,并結(jié)合實(shí)際工作需求,及時(shí)對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善,提高全成本管理制度的可操作性,從而促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。3.加強(qiáng)成本預(yù)測,掌握成本變化趨勢醫(yī)院要想進(jìn)一步做好全成本管理工作,需要加強(qiáng)成本預(yù)測,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握成本變化情況,了解各種影響因素,避免盲目投資。醫(yī)院要明確成本核算對(duì)象,確定成本核算單元,可以從門診次數(shù)、床日成本、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、DRGs成本等方面進(jìn)行成本預(yù)測。首先,醫(yī)院管理人員應(yīng)采取科學(xué)合理的管理措施,對(duì)各科室的成本情況進(jìn)行分析和管控,從而有效地控制醫(yī)療費(fèi)用的增長趨勢。其次,醫(yī)院在進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備采購、醫(yī)療項(xiàng)目引進(jìn)時(shí),需要進(jìn)行深入分析,了解成本結(jié)構(gòu)和使用效益。通過加強(qiáng)成本預(yù)測、成本控制和成本評(píng)價(jià),真正發(fā)揮全成本管理的優(yōu)勢,促進(jìn)醫(yī)院加強(qiáng)成本精細(xì)化管理。4.嚴(yán)格管控各科室的成本支出由于醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目較多,各項(xiàng)目的成本支出情況也各不相同。因此,醫(yī)院應(yīng)該明確費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn),不斷完善審批制度,嚴(yán)格落實(shí)三重一大事項(xiàng)的相關(guān)要求,減少不必要的費(fèi)用開支。第一,加強(qiáng)醫(yī)療物品的領(lǐng)用管理,通過定額管理的方式,對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)醫(yī)療物品、衛(wèi)生材料進(jìn)行管控,嚴(yán)格控制成本費(fèi)用增長。第二,結(jié)合預(yù)算管理制度,對(duì)各科室的業(yè)務(wù)費(fèi)用、辦公費(fèi)用加強(qiáng)預(yù)算管理和約束,通過落實(shí)包干制,嚴(yán)格控制各科室的各項(xiàng)費(fèi)用支出。第三,加強(qiáng)各科室的成本核算。醫(yī)院需要對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的各種費(fèi)用,以科室為核算對(duì)象,進(jìn)行歸集與分配,最終計(jì)算出各科室的實(shí)際成本。同時(shí),健全組織機(jī)構(gòu),按照相關(guān)制度要求,進(jìn)行成本資料報(bào)送,將成本支出分配到相關(guān)科室,最終形成各科室的成本支出,以便成本管理人員開展工作。第四,深化人事制度改革。醫(yī)院需要建立雙向選擇的用人機(jī)制,制定合理的人員定額標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,從而挖掘工作人員的潛能,避免人力資源配置不當(dāng),以及人浮于事的現(xiàn)象。第五,實(shí)施定編定崗,嚴(yán)格控制超出計(jì)劃范圍的用工數(shù)量,把人員成本控制在合理范圍內(nèi);鼓勵(lì)后勤部門和職工增收節(jié)支,減少后勤保障費(fèi)用;加強(qiáng)對(duì)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,并在此基礎(chǔ)上建立競爭機(jī)制,選擇服務(wù)質(zhì)量好、費(fèi)用優(yōu)惠的單位,從而有效地降低成本。5.加強(qiáng)預(yù)算編制,強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本管理首先,醫(yī)院在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中,需要加強(qiáng)精細(xì)化管理;在實(shí)際工作中,根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況,對(duì)超預(yù)算支出的項(xiàng)目進(jìn)行深入分析,找出存在的問題和不足,并采取具有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。醫(yī)院需要對(duì)每年的預(yù)算管理情況進(jìn)行分析,分析預(yù)算偏差和原因,查找薄弱環(huán)節(jié),采取優(yōu)化措施不斷改進(jìn),從而提高醫(yī)院的運(yùn)營管理水平。其次,醫(yī)院可以采用作業(yè)成本法,對(duì)成本項(xiàng)目進(jìn)行核算;按資源動(dòng)因,將資源費(fèi)用分配至各項(xiàng)作業(yè),計(jì)算出作業(yè)成本;再將作業(yè)成本按作業(yè)動(dòng)因,分配到醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目中;對(duì)于不單獨(dú)計(jì)費(fèi)的衛(wèi)生材料費(fèi)用、人員經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊等成本內(nèi)容,采用合理的方法,將各項(xiàng)成本分配到各科室或各醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,從而清楚地掌握醫(yī)療項(xiàng)目的作業(yè)流程及成本構(gòu)成情況。最后,醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目需要加強(qiáng)成本管理,醫(yī)療資源的合理運(yùn)用是醫(yī)院全成本管理的重要目標(biāo)。醫(yī)院需要對(duì)成本信息進(jìn)行整理,編制成本分配與歸集表,對(duì)成本信息進(jìn)行縱向?qū)Ρ群蜋M向?qū)Ρ?。醫(yī)療項(xiàng)目成本管理的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,為進(jìn)一步做好病種成本核算和DRGs成本核算,提供了重要的數(shù)據(jù)支撐。6.完善病種成本核算目前,許多醫(yī)院開展了病種成本核算。但是,由于受到病種成本核算機(jī)制不完善、信息化支持力度不足、成本核算人員綜合素質(zhì)不高等因素影響,病種成本核算工作存在較大難度。因此,醫(yī)院需要加強(qiáng)對(duì)成本核算人員的培養(yǎng),積極開展成本核算業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),讓成本核算人員深入業(yè)務(wù)科室,了解醫(yī)療工作和成本環(huán)節(jié),把財(cái)務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,選擇科學(xué)合理的病種成本核算方式。醫(yī)院應(yīng)該按照臨床路徑,確定標(biāo)準(zhǔn)的診治流程,對(duì)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行成本歸集,然后匯總醫(yī)療藥品、單獨(dú)計(jì)費(fèi)的衛(wèi)生材料等成本,從而計(jì)算出病種成本。同時(shí),設(shè)立成本管控中心,廣泛搜集與成本核算相關(guān)的信息資料,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行成本分?jǐn)?;借助現(xiàn)代化信息技術(shù)的優(yōu)勢,采集大量的成本數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;在科室成本、項(xiàng)目成本核算的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)病種成本核算。當(dāng)前,大部分醫(yī)院已經(jīng)實(shí)行按病種付費(fèi)和DRGs付費(fèi),成本核算人員需要定期進(jìn)行病種成本分析,分析實(shí)際成本費(fèi)用與標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用的偏差原因,為臨床及醫(yī)技科室降低成本提供翔實(shí)的信息,從而優(yōu)化醫(yī)療業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)全成本管理目標(biāo)。7.積極應(yīng)用信息技術(shù),建立全成本管理系統(tǒng)醫(yī)院需要積極應(yīng)用信息技術(shù),創(chuàng)建全成本管理平臺(tái),與醫(yī)院的HIS系統(tǒng)、病案管理系統(tǒng)、物資領(lǐng)用系統(tǒng)、臨床路徑管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等有機(jī)結(jié)合,打破業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門之間的壁壘,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資金管理、業(yè)務(wù)管理、信息管理、資產(chǎn)管理的有效融合,打造全方位、全覆蓋、全過程的智能化、數(shù)據(jù)化、信息化、共享化的全成本管理模式。通過成本管理系統(tǒng),醫(yī)院管理人員、科室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員和審計(jì)人員等,可以在線查詢所有成本信息,加強(qiáng)監(jiān)督管理,避免賬實(shí)不符、資金浪費(fèi)、資源流失、費(fèi)用超標(biāo)等問題。各部門和全體員工可以通過成本管理系統(tǒng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和配合,提升成本信息的準(zhǔn)確性,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提升醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
五、結(jié)語
綜上所述,醫(yī)院加強(qiáng)全成本管理,通過全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的成本核算,反映各科室和各醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的成本信息,在保證醫(yī)療質(zhì)量的前提下,有效地控制醫(yī)療成本,提高醫(yī)院運(yùn)營效率。因此,醫(yī)院需要轉(zhuǎn)變思維觀念,規(guī)范成本管理和使用流程,完善全成本管理體系,與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、信息管理等結(jié)合,加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,從而促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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作者:王嬌群 單位:寧??h第一醫(yī)院財(cái)務(wù)科