導(dǎo)語：在依法治稅新理念會(huì)講話稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

開展社會(huì)化評(píng)稅活動(dòng)具有重要意義。首先，3納稅服務(wù)實(shí)踐證明。有利于提高稅務(wù)行政透明度，加強(qiáng)民主監(jiān)督。近年來，公民對(duì)執(zhí)法公開、公正的意識(shí)在逐步形成和加強(qiáng)。因此，優(yōu)化服務(wù)過程中，賦予納稅人的知情權(quán)、監(jiān)督評(píng)議權(quán)等舉措，使稅務(wù)機(jī)關(guān)主動(dòng)接受，倒平門坎，開門納諫，直接約束了稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)力的膨脹，減少直至根除了暗箱操作，這是促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)為稅清廉、勤政為民的有效方法。其次，依法納稅的自覺性有利于納稅人整體素質(zhì)，特別是納稅意識(shí)的提高，需要不時(shí)地宣傳與輔導(dǎo)，并從根本上處置納稅人權(quán)利和納稅義務(wù)兩者平衡的關(guān)系。因此，通過社會(huì)化評(píng)稅活動(dòng)中的征納雙方的互動(dòng)，打造誠(chéng)信平臺(tái)，使納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)雙方都能明確誰是服務(wù)者，誰是被服務(wù)者，同時(shí)知曉并自覺履行各自的權(quán)利與義務(wù)。再次，有利于嚴(yán)格執(zhí)法，推進(jìn)依法治稅，使稅收征納關(guān)系健康發(fā)展。社會(huì)化評(píng)稅活動(dòng)中確定納稅人的監(jiān)督評(píng)議權(quán)利，可以使稅收管理處于納稅人的監(jiān)督之下，使執(zhí)法更加嚴(yán)格。要叫人說好，得先自己做好。社會(huì)化評(píng)稅活動(dòng)促使稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅收工作人員樹立為納稅人服務(wù)的理念，為納稅提供盡可能的服務(wù)和幫助，可以拉近稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人之間的距離，減少、消除納稅人的抵觸情緒，緩解征納雙方的矛盾。目前下崗職工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)者居多，局部企業(yè)經(jīng)營(yíng)不夠景氣，一些納稅人對(duì)納稅有較大抵觸情緒的情況下，做好這一點(diǎn)就顯得尤為重要和必要。

推動(dòng)公開管理，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。近年來在國(guó)各行政執(zhí)法部門大行其道，成為依法治國(guó)的新戰(zhàn)略、大趨勢(shì)。局順應(yīng)時(shí)代潮流，牢牢掌握行風(fēng)建設(shè)為稅收工作保駕護(hù)航這一要?jiǎng)?wù)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，將稅務(wù)執(zhí)法和稅收工作置于社會(huì)有效監(jiān)督之下。年，局在全縣范圍內(nèi)實(shí)行了以票管稅”和公開評(píng)定“雙定”戶稅額，奠定了社會(huì)化評(píng)稅”活動(dòng)的雛形。年月，市國(guó)家稅務(wù)局印發(fā)了全系統(tǒng)《開展“社會(huì)化評(píng)稅”活動(dòng)安排意見》通知（以下簡(jiǎn)稱《安排意見》該《安排意見》中提出了評(píng)議、監(jiān)督的五個(gè)方面和八種方式。即：評(píng)議監(jiān)督全市國(guó)稅系統(tǒng)執(zhí)行國(guó)家稅收政策、法規(guī)情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改善投資軟環(huán)境情況，雙定戶”實(shí)行社會(huì)化評(píng)稅情況，服務(wù)窗口”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)情況。活動(dòng)方式為開展稅收宣傳活動(dòng)，稅務(wù)咨詢活動(dòng)，行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，召開聯(lián)席會(huì)議共同參與“雙定戶”評(píng)稅工作，紀(jì)檢監(jiān)察明查暗訪活動(dòng)，舉行聽證會(huì)，方便納稅人和人民群眾投訴，公布相關(guān)稅風(fēng)稅紀(jì)規(guī)定等。文件的下達(dá)，對(duì)我局“社會(huì)化評(píng)稅”活動(dòng)具有非常重要的指導(dǎo)作用，通過在實(shí)踐中不斷的摸索與完善，局已形成了社會(huì)化評(píng)稅”活動(dòng)在認(rèn)識(shí)、方法、方法和措施等一整套較為完整的體系，具有自身獨(dú)特的方式方法。

廣開公開、公示渠道

設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱。公開辦稅的系列制度放大上墻，辦稅服務(wù)窗口公開稅收法規(guī)、崗位責(zé)任、辦稅順序、服務(wù)規(guī)范、辦稅時(shí)限、違章處分、工作紀(jì)律、社會(huì)監(jiān)督八項(xiàng)制度。顯耀位置安放稅法宣傳欄、告示欄等，個(gè)體戶稅額、納稅戶完稅情況一覽表、欠稅情況一覽表等征管資料均對(duì)外公示。充分利用國(guó)稅信息網(wǎng)站和《稅務(wù)》期刊以及電視臺(tái)、報(bào)刊等媒體通報(bào)工作情況，宣傳稅收法規(guī)。宣傳對(duì)象上堅(jiān)持面向社會(huì)各階層，面向納稅人，面向黨政領(lǐng)導(dǎo)。宣傳形式上以稅法宣傳月活動(dòng)為基礎(chǔ)，進(jìn)行經(jīng)?；男麄骰顒?dòng)，做到大型活動(dòng)定期搞，小型活動(dòng)不間斷。宣傳內(nèi)容上加大對(duì)納稅人權(quán)益保證的宣傳力度，讓納稅人明白并享受到自己的納稅權(quán)益；更多地宣傳了稅收職能和作用，使群眾真正理解稅收取之于民、用之于民的道理。還把公開辦稅列入工作業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，局涉稅服務(wù)和稅法宣傳不到位、不作為責(zé)任追究制度中規(guī)定：稅法宣傳、政策咨詢、納稅輔導(dǎo)等工作中態(tài)度不端正的給予處分。同時(shí)把報(bào)刊、內(nèi)部信息期刊上發(fā)表涉稅稿件的數(shù)量也列入綜合考核的計(jì)分范圍。

完善社會(huì)評(píng)議方法

內(nèi)部管理中也實(shí)行了調(diào)查、考核、擬定稅額分離制度，稅額評(píng)定。雙定”戶的評(píng)定中嚴(yán)格遵循“業(yè)戶自報(bào)、典型調(diào)查、民主評(píng)議、分局核定、縣局審批、三榜定案、社會(huì)監(jiān)督”順序。使稅收公平、公正的原則得到充沛的保證。個(gè)體工商戶稅額評(píng)定工作中，爭(zhēng)取到工商、地稅、財(cái)政、個(gè)協(xié)、黨政、人大、政協(xié)等方面的力量，直至有關(guān)個(gè)體工商戶的親友，共同做深入細(xì)致的工作，把矛盾化解到最低水平。三榜定案過程中，不只紙質(zhì)張榜，黑板報(bào)公布，還在有線電視臺(tái)上公布。每次公布留十天申訴期。廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，先后變化五次才最終定案。其結(jié)果，不只贏得了廣大納稅人的滿意，還對(duì)一批原定稅額偏低的個(gè)體戶調(diào)高了稅額。如個(gè)體戶黃向?qū)?，過去定稅每月120元，自己還不斷提出“定高了要求調(diào)低的請(qǐng)求，實(shí)行“以票管稅”多家對(duì)其評(píng)稅和定期定額相結(jié)合的方法后，月均納稅1300元左右，自己心服口服。

局在地方行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中變主動(dòng)接受為主動(dòng)積極參與。終年聘請(qǐng)了社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員16名，行風(fēng)評(píng)議。社會(huì)化評(píng)稅理念的影響下。聘請(qǐng)范圍主要集中在人大、政協(xié)、糾風(fēng)辦以及社會(huì)各界名流，有威望，處事公道，評(píng)議能力強(qiáng)，很有說服力。通過座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式征求他對(duì)稅收工作的意見和建議。還采取同樣的方法了解納稅人的需求，對(duì)合理要求盡量滿足，對(duì)不合理的要求耐心解釋，依法釋疑，以理釋疑。

與干部家屬簽定了家庭廉潔許諾書，評(píng)議監(jiān)督。與每位干部簽定了廉潔從政、老實(shí)守信責(zé)任書。并將稅務(wù)人員十五不準(zhǔn)等廉政規(guī)定印成小冊(cè)發(fā)給每位稅干家屬，明確了反腐倡廉、勤政為民的責(zé)任。通過明察暗訪、問卷調(diào)查、使用廉政監(jiān)督回復(fù)卡、執(zhí)法監(jiān)督卡和稽查回訪等方式方法，廣泛深入地征求和采用社會(huì)各界、廣大納稅人對(duì)每個(gè)國(guó)稅干部的意見。對(duì)所征求意見進(jìn)行認(rèn)真梳理，有針對(duì)性地下茬一一整改，對(duì)于違紀(jì)問題隨發(fā)現(xiàn)隨處理，做到防微杜漸，警鐘常鳴。

局實(shí)施了優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星”優(yōu)質(zhì)辦稅窗口”等評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。對(duì)涉及提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽。兩年來。為納稅人提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的具體內(nèi)容進(jìn)行了整合，分為是否著裝掛牌上崗，舉止、儀容端莊，有無制服混穿現(xiàn)象；工作是否熱情周到有禮貌，文明用語是否規(guī)范，有無存在講粗話、文明忌語和同納稅人爭(zhēng)吵現(xiàn)象；否推行“首問負(fù)責(zé)制”視其工作順序和工作時(shí)限，提倡“馬上就辦”對(duì)納稅人來訪或來電，第一接待或受話人是否作為第一責(zé)任人并及時(shí)辦理。對(duì)不屬于自己職權(quán)范圍的事，否積極主動(dòng)聯(lián)系具體經(jīng)辦人，有無相互推諉、搪塞了事現(xiàn)象；對(duì)納稅人的咨詢或來訪，否耐心細(xì)致地做好解答，有無方法簡(jiǎn)單粗暴，不耐心，怕麻煩現(xiàn)象；否按時(shí)上、下班，有無存在上、下班遲到早退、曠工以及上班時(shí)間閑聊、溜崗、串崗、擅離職守現(xiàn)象；工作是否積極主動(dòng)，否創(chuàng)造性、開拓性地完成了本職工作，有無存在工作主動(dòng)性不強(qiáng)，工作效率低等六類。各專業(yè)局、分局，按月評(píng)選出一名“優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星”和一名相對(duì)后進(jìn)人員，對(duì)連續(xù)三次評(píng)選出的優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星”縣局給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，并作為公務(wù)員評(píng)先樹優(yōu)的依據(jù)；對(duì)評(píng)選出的相對(duì)后進(jìn)人員，作為年終公務(wù)員考評(píng)和公務(wù)員末位待崗的一項(xiàng)重要依據(jù)，納入綜合考評(píng)。同時(shí)還在辦稅服務(wù)大廳開展了納稅人評(píng)選優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星活動(dòng)，每月由考評(píng)辦負(fù)責(zé)收集選票，對(duì)當(dāng)選者予以通報(bào)懲處。今年還將采取每季度末，由監(jiān)察室、人教科隨機(jī)抽選納稅人代表若干名，實(shí)行面對(duì)面地對(duì)辦稅人員進(jìn)行評(píng)議打分，使其評(píng)議結(jié)果更具真實(shí)性。

對(duì)先進(jìn)納稅戶進(jìn)行懲處。近期，評(píng)議納稅人。稅企互動(dòng)評(píng)議已被越來越多的人所理解和接受。稅法宣傳月期間召開誠(chéng)信納稅戶懲辦大會(huì)。還依照上級(jí)下發(fā)的納稅信用等級(jí)評(píng)定方法，與地稅局一起，已評(píng)出第一批A級(jí)誠(chéng)信納稅戶。對(duì)當(dāng)選的A級(jí)誠(chéng)信納稅戶，縣局規(guī)定每年實(shí)施一次檢查，對(duì)連續(xù)兩年檢查無偷稅等問題的納稅戶，實(shí)施2年或3年檢查一次。隨著評(píng)議納稅人活動(dòng)的逐步展開，誠(chéng)信納稅被社會(huì)視為企業(yè)的金字招牌，有利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

打造優(yōu)化服務(wù)品牌

對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部來說是鼓勵(lì)，社會(huì)化評(píng)稅活動(dòng)的開展。鞭笞，挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。局今年將以社會(huì)化評(píng)稅活動(dòng)為載體，打造優(yōu)化服務(wù)品牌，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、深層次的服務(wù)，增強(qiáng)納稅人依法誠(chéng)信納稅的自覺性。根據(jù)納稅人的實(shí)際需求，提出了實(shí)行政策咨詢服務(wù)、效率服務(wù)、執(zhí)法服務(wù)和科技服務(wù)”并為此推出了限時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、朝九晚五工作制等各種行之有效的服務(wù)措施，初步搭建了一個(gè)比較完備的服務(wù)體系。

由監(jiān)督打擊型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。臨時(shí)的稅收工作實(shí)踐中，增強(qiáng)服務(wù)觀念。深刻認(rèn)識(shí)到要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，必需全面準(zhǔn)確地理解稅收?qǐng)?zhí)法的內(nèi)涵，公平、公正、公開地服務(wù)于納稅人，改變以往注重對(duì)納稅人防范、檢查和懲罰的觀念，相信大多數(shù)納稅人都能夠履行公民義務(wù)，依法申報(bào)納稅。因此，積極推行“一窗式”申報(bào)等服務(wù)方式，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了辦稅順序和有關(guān)審批手續(xù)；突出稅源監(jiān)管和納稅人合理需求，強(qiáng)調(diào)稅收公共服務(wù)功能，營(yíng)造優(yōu)良的辦稅環(huán)境，使執(zhí)法和服務(wù)相互融合、相互促進(jìn)，征管效率和質(zhì)量不時(shí)提高；由主動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，由淺層次的服務(wù)向深層次的服務(wù)轉(zhuǎn)變，由一張笑臉、一杯熱茶的服務(wù)向公正執(zhí)法的服務(wù)轉(zhuǎn)變。納稅人既需要辦稅人員熱情的態(tài)度，也需要辦稅效率，更需要執(zhí)法公正，不收人情稅、關(guān)系稅。淡化權(quán)力意識(shí)，牢固樹立納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)義務(wù)的觀念，充分認(rèn)識(shí)到搞好服務(wù)是提高征管水平的重要手段，始終把尊重納稅人、理解納稅人、關(guān)心納稅人貫穿在稅收征管的全過程，積極、主動(dòng)、及時(shí)地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利、實(shí)惠的服務(wù)。

創(chuàng)建一個(gè)便當(dāng)服務(wù)場(chǎng)所。局在稅收征管改革中建立了征前稽核、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、發(fā)票開具、稅款入庫(kù)等功能較全的辦稅服務(wù)廳，拓寬服務(wù)體系。這是目前納稅服務(wù)體系的重要場(chǎng)所。有了較好硬件”基礎(chǔ)上，更注重加強(qiáng)“軟件”建設(shè)，使之功能齊全、服務(wù)便利，可以集中、高效地提供所有的納稅服務(wù)，既包括稅務(wù)登記、申報(bào)納稅、票表供應(yīng)、涉稅事項(xiàng)審核(批)等征管前沿性工作，又包括稅務(wù)公開、宣傳送達(dá)、輔導(dǎo)咨詢、辦稅培訓(xùn)、受理申訴等征管基礎(chǔ)性工作。辦稅服務(wù)廳里，納稅服務(wù)的有關(guān)制度，如首問責(zé)任制、限時(shí)服務(wù)制等，都能直接得到體現(xiàn)；縣局及時(shí)開通了一條電話服務(wù)熱線。建立納稅服務(wù)熱線并向社會(huì)公布，及時(shí)為納稅人提供稅收基本法規(guī)和辦稅指南咨詢；提供納稅申報(bào)、預(yù)約服務(wù)等；建立了一個(gè)稅收服務(wù)網(wǎng)站。利用網(wǎng)絡(luò)資源共享、信息互通、隨時(shí)在線的特點(diǎn)，建立了國(guó)稅網(wǎng)站，同時(shí)向所有納稅人提供24小時(shí)不間斷的納稅服務(wù)，包括宣傳稅法和稅收政策，解答納稅人的疑難問題，進(jìn)行稅收?qǐng)?zhí)法公示，公布稅務(wù)案件，收集納稅人意見等；開辟一份納稅服務(wù)指南。通過編發(fā)納稅服務(wù)指南，及時(shí)進(jìn)行稅法宣傳，普及稅收知識(shí)，報(bào)道稅收工作動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步加強(qiáng)征納雙方的溝通與聯(lián)系。

積極探索個(gè)性化服務(wù)。由于納稅人的情況千差萬別，完善服務(wù)手段。普遍服務(wù)不能完全滿足所有納稅人的需求。因此，局在普遍服務(wù)的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同納稅人的特點(diǎn)和需求，主動(dòng)提供更加周到細(xì)致的個(gè)性化服務(wù)，如預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)，開通流動(dòng)服務(wù)車、征納雙向互動(dòng)服務(wù)等，及時(shí)解決納稅人的合理要求。納稅服務(wù)是一種提出需求和滿足需求的動(dòng)態(tài)過程，其關(guān)鍵在于征納雙方及時(shí)準(zhǔn)確傳送信息，使征納雙方實(shí)現(xiàn)雙贏。因此，局建立健全了有效的信息溝通機(jī)制，如通過信件、電話、網(wǎng)絡(luò)等建立固定的收集納稅人意見和進(jìn)行反饋的渠道，努力減少信息不對(duì)稱，增進(jìn)征納雙方的解溝通和雙向互動(dòng)。許多納稅人紛紛反映：現(xiàn)在國(guó)稅局執(zhí)法公正了辦稅透明了服務(wù)水平也提高了雖然我有的個(gè)體戶稅款比以前交的還多，但我心服口復(fù)。2003年底，縣城關(guān)鎮(zhèn)黎勝秀等十余納稅戶為我局贈(zèng)送的執(zhí)法公正，服務(wù)一流”牌匾，證明了社會(huì)化評(píng)稅活動(dòng)確實(shí)取得了良好的效果，受到納稅人的普遍歡迎。

通過對(duì)社會(huì)化評(píng)稅活動(dòng)的實(shí)踐和對(duì)其認(rèn)識(shí)問題的探討。對(duì)這一活動(dòng)有了一些膚淺的體會(huì)。

廣大納稅人對(duì)稅收服務(wù)質(zhì)量的評(píng)議和征納雙方的互動(dòng)。其核心內(nèi)涵是讓全社會(huì)都來關(guān)心、支持、協(xié)助和配合，1社會(huì)化評(píng)稅”黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各界、廣大人民群眾參與監(jiān)督、評(píng)議稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)工作人員的行政執(zhí)法活動(dòng)和整個(gè)稅收工作的活動(dòng)。促進(jìn)稅收隊(duì)伍的建設(shè)和稅務(wù)執(zhí)法征管工作，確保我稅收事業(yè)的健康順利發(fā)展，實(shí)現(xiàn)依法治稅的戰(zhàn)略目標(biāo)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)工作人員的所作所為必需代表人民群眾的根本利益，2根據(jù)“三個(gè)代表”重要思想。稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的執(zhí)法權(quán)是人民給的一切執(zhí)法活動(dòng)都必需對(duì)人民負(fù)責(zé)，接受人民群眾的監(jiān)督和評(píng)議；此外，稅收征管法》明確規(guī)定了稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)工作人員在納稅服務(wù)方面的責(zé)任和義務(wù)。稅收服務(wù)怎么樣，納稅人最有發(fā)言權(quán)，得由納稅人說了算。因此，社會(huì)化評(píng)稅活動(dòng)是完全合理合法的