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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

柑桔是我縣重要的支柱產(chǎn)業(yè)。搞好柑桔銷售，對于促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標起著決定性作用。為此，現(xiàn)就切實做好今年柑桔銷售工作有關事宜通知如下：

一、認清形勢，提高認識，堅定實現(xiàn)今年柑桔又好又快銷售的決心和信心不動搖

今年又是一個柑桔豐收年。據(jù)預測，全國柑桔產(chǎn)量穩(wěn)定增長到2000萬噸左右，我縣今年柑桔產(chǎn)量預計14萬噸以上。但是，由于受世界金融危機、出口受阻、“蛆柑”事件、加工運輸成本增加、生產(chǎn)資料普遍漲價等多種因素影響，今年柑桔銷售形勢十分嚴峻。抓好今年的柑桔銷售工作，事關全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收，事關全縣柑桔產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，事關全縣農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，目前正是我縣柑桔開園上市之即，全縣各級各部門一定要認清今年柑桔銷售嚴峻形勢，切實增強責任感和緊迫感，把柑桔銷售作為當前各項工作的頭等大事，加強領導，精心策劃，周密安排，沉著應對，努力實現(xiàn)柑桔銷售又好又快目標，全面完成今年柑桔銷售任務。

二、明確責任，落實措施，著力營造良好的銷售環(huán)境

（一）加強公平交易管理。公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強市場監(jiān)督與管理，提倡現(xiàn)場辦公，堅持文明執(zhí)法，做到優(yōu)質(zhì)服務，為柑桔銷售營造良好的公平交易市場。堅持預防與打擊并重，嚴厲打擊盜竊、哄搶、詐騙、車匪路霸等事件，嚴禁強買強賣、欺行霸市、以次充好、攙雜使假、短斤少兩等不法行為發(fā)生，最大限度地保護客商的利益。同時，要依法查處不講誠信、欺農(nóng)騙農(nóng)的不法商販，保護柑農(nóng)合法權益。

（二）加強交通暢通管理。要確保柑桔運輸綠色通道的暢通，對運柑車輛不準罰款、不實行勸返、不卸貨轉運，并按規(guī)定減免相關費用。交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時搞好路面清障、路面養(yǎng)護和路政管理工作，確保公路安全暢通，對發(fā)生意外事故的柑桔運輸車輛，及時提供必要的幫助，盡量減少事主的損失。輪渡管理部門要安排專人維護渡口秩序，合理安排班次，提高運行效率，做到運柑車輛不在碼頭過夜。長江、童莊河、香溪河輪渡對所有運輸柑桔的重載車輛免收輪渡費，逐車做好登記，報縣政府適當補貼。縣對外交通辦要加強與三峽總公司聯(lián)系協(xié)調(diào)，確保柑桔運輸車輛順利通過三峽專用公路，及時協(xié)調(diào)柑桔運輸車輛與三峽專用公路管理部門發(fā)生的糾紛和矛盾?？h石油部門要確保柑桔運輸車輛、打蠟加工企業(yè)的燃油供應，堅持24小時掛牌服務，認真落實專人專機專道，為柑桔運輸車輛優(yōu)先加油，滿足供應。

（三）加強柑桔檢疫工作。要堅決采取一切措施，保證柑桔調(diào)運百分之百檢疫，堅決杜絕未經(jīng)檢疫的柑桔流入市場。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣農(nóng)業(yè)局局長是柑桔檢疫工作的第一責任人，分管領導為具體責任人，縣植保植檢站具體負責檢疫工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格實行分片負責、定點包干責任制，加強考核和監(jiān)督檢查，嚴把檢疫質(zhì)量關；要充實檢疫人員，落實檢疫經(jīng)費，保證工作用車；強化調(diào)運檢疫工作，嚴格調(diào)運檢疫證書管理，杜絕隨意簽證；加強兼職檢疫員的培訓和指導。各級檢疫機構不得收取或變相收取柑桔檢疫費。同時，要加強無害化處理，對柑桔園（樹）進行拉網(wǎng)式產(chǎn)地檢疫，加強蟲果檢查、摘（撿）除、回收，不留死角，并進行無害化處理，及時清理清收加工廠、交易場所廢棄果，修建處理設施，嚴格按照技術規(guī)范進行處理。要教育廣大柑農(nóng)在采果銷售時，杜絕病果上市。

（四）加強協(xié)調(diào)服務工作。金融部門要加大柑桔產(chǎn)區(qū)網(wǎng)點的現(xiàn)金儲備和調(diào)度，保證及時足額支付，提供優(yōu)質(zhì)便捷服務。對柑桔加工和銷售企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村經(jīng)紀人要優(yōu)先提供信貸支持。通訊部門要加強對設備的維護和管理，確保柑桔銷售期間通訊暢通?？h物價部門要根據(jù)市場行情，確定合理柑桔銷售指導價格，引導柑農(nóng)搞好銷售。宣傳、廣電部門要正確把握輿論導向，積極宣傳秭歸臍橙優(yōu)良質(zhì)量和我縣銷售服務的良好環(huán)境，營造良好的促銷氛圍。稅務部門要為柑桔加工銷售的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社提供普通增值發(fā)票，促進柑桔產(chǎn)品進入超市和連鎖采購機構，實現(xiàn)農(nóng)超對接，擴大銷售渠道。農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟商務、招商、電力、建設、國土等相關部門要認真落實招商引資及支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和措施，全力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、柑桔倉儲營銷加工企業(yè)搞好各項配套服務，確保企業(yè)在柑桔銷售期間正常運行。

三、強化宣傳，狠抓促銷，積極開拓柑桔銷售市場

（一）加大宣傳促銷力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門要充分利用網(wǎng)絡、廣播、電視、短信、報紙、標語、簡報、廣告牌、光盤、宣傳畫冊、銷售指南等多種形式，廣泛宣傳我縣柑桔銷售信息和優(yōu)惠政策，吸引各地客商來我縣購買柑桔。繼續(xù)做好“秭歸臍橙”在中央電視臺廣告宣傳促銷活動，在武漢、宜昌等地設置“秭歸臍橙”戶外永久性巨型廣告宣傳牌，制作“秭歸臍橙”專題片，在國內(nèi)大中型市場進行宣傳。

（二）精心組織柑桔促銷活動。實施重點城市整體推進戰(zhàn)略，認真組織好三個城市的宣傳推介活動。繼續(xù)加大農(nóng)超對接工作力度，縣招商局、經(jīng)濟商務局、柑桔營銷企業(yè)等要主動出擊，加強與大型超市、水果批發(fā)市場、大型銷售商以及深加工企業(yè)聯(lián)系協(xié)調(diào)，通過舉行對接會等形式，擴大銷售。各產(chǎn)柑鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極參與三大重點城市營銷活動的同時，還要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，至少確定一個營銷主攻城市，通過自銷、聯(lián)銷、委托銷售、設立直銷窗口等方式，逐步建立相對穩(wěn)定的銷售市場。

（三）正確引導柑農(nóng)銷售。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關部門要加強對柑農(nóng)的宣傳教育，引導他們正確把握市場行情，克服悲觀畏難情緒，樹立正確的市場觀念和科學的銷售觀念，防止盲目銷售、惜價待售和低價傾銷。要樹立質(zhì)量至上的觀念，加強采收、加工、儲藏、運輸、營銷等過程管理，特別是要把好采收質(zhì)量關，提倡統(tǒng)一開園時間、適時采收、分批采收，搞好柑桔防腐保鮮，確保進入市場的果品質(zhì)量符合標準。

（四）實行柑桔銷售政策激勵機制。鼓勵縣內(nèi)黨政機關、團體、企事業(yè)單位干部職工公平合法有序地參與柑桔銷售和中介服務，免收稅費，免辦營業(yè)執(zhí)照，創(chuàng)收所得由單位和個人按協(xié)議分配，單位銷售柑桔創(chuàng)收的經(jīng)費可用于解決職工福利和彌補經(jīng)費不足。

四、強化領導，加強督辦檢查

為切實加強全縣柑桔銷售工作的組織領導，縣委、縣政府調(diào)整了柑桔銷售工作領導小組，建立了全縣柑桔銷售工作聯(lián)系會議制度?？h領導小組各成員單位，要明確一名領導專職負責柑桔銷售服務工作，落實好柑桔銷售各項服務措施，公開服務承諾，公布24小時值班和舉報電話，方便柑農(nóng)和客商，接受社會監(jiān)督。縣柑桔銷售辦公室要認真履行柑桔銷售協(xié)調(diào)服務、檢查督辦等職責，及時收集反映柑桔銷售工作出現(xiàn)的新情況和新問題，定期報送柑桔銷售進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立相應的工作機制，整合各方力量，全力做好柑桔銷售工作，并及時向縣柑桔銷售辦公室報告柑桔銷售情況?？h政府督查室要加強對柑桔銷售工作的專項檢查和督辦。