處長在公路養(yǎng)管工作會講話
時間:2022-02-23 04:01:00
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一、20*年公路養(yǎng)管工作回顧
20*年,公路養(yǎng)護管理工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實公路工作會議和交通工作會議精神,圍繞“三個服務”,轉變思想觀念,提升服務水平,注重自主創(chuàng)新,強化行業(yè)管理,提高路況質量,全面完成了各項任務,取得了一定的成績,主要體現在以下四個方面:
(一)公路養(yǎng)護質量穩(wěn)中有升
20*年,在干線公路和邊防公路上通過加強上路巡查和日常養(yǎng)護,通過重點實施公路養(yǎng)護大中修、安保工程、文明樣板路工程、重點路段養(yǎng)護工程、“一消滅、兩改造”工程以及大力開展以“迎大慶、保暢通”為主題的專項養(yǎng)護活動,使路容路貌和行車條件得到明顯改善,有力地保障了全盟公路交通運輸安全暢通,促進了經濟快速發(fā)展,為推進工業(yè)強盟戰(zhàn)略的實施做出了貢獻。20*年完成g2*線油路翻修16公里;完成g2*線豁子梁和x501線明安圖公鐵立交防拋網、波形護欄安裝工程;完成g2*線、s101、105、204、303、3*線部分路段水毀搶修和恢復工作;完成s303線麥點橋、s101線安寧橋和s303線寶格達山一號橋加固維修工程;完成“一消滅、兩改造”項目稀漿封層37公里。新創(chuàng)文明樣板路150公里,保持130公里,重點路段標準化養(yǎng)護177公里。投資153萬元完成錫盟境內718公里綠色通道54塊標志牌安裝工作。全盟干線公路年平均好路率達到82.7%,比20*年提高1.7%,邊防公路年平均好路率達到26.4%,比20*年提高0.4%。
(二)行業(yè)服務意識和服務水平得到提升
20*年我處把強化服務意識,增強服務能力,提高服務水平作為做好“三個服務”的行動指南,進一步提高公路養(yǎng)護職工的服務意識和服務水平,為構建和諧社會和提升錫盟整體文明程度做出了一定貢獻。首先繼續(xù)在全系統自上而下深入開展“大學習、大討論”活動,進行思想教育和觀念更新,使“兩個轉變”(公路養(yǎng)護管理工作從傳統產業(yè)向現代服務業(yè)轉變,由被動養(yǎng)護向主動養(yǎng)護、預防性和及時性養(yǎng)護轉變)被全盟公路養(yǎng)管干部職工所認同,并且逐步貫徹于公路養(yǎng)管工作的實踐中,為更好地服務于錫盟經濟和社會發(fā)展、新農村牧區(qū)建設和人民群眾安全便捷出行奠定了基礎。其次,我處主動與氣象局、電視臺合作在不利季節(jié)和自然災害出現時及時插播路況信息。國省干線公路沿線道班增設了便民服務點,向出行公眾提供咨詢、休息、修理等服務,真正體現了“以人為本、以車為本”的服務理念。提倡人、路、自然和諧統一的路域生態(tài)文明。推行了路肩、邊坡生態(tài)養(yǎng)護等新方式,為社會經濟發(fā)展和公眾出行創(chuàng)造了暢、潔、綠、美、安的公路交通環(huán)境,豐富了行業(yè)文明的內涵與外延。第三,加強農畜產品“綠色通道”建設,加大“綠色通道”養(yǎng)護費投入,嚴格執(zhí)行路面病害限期修補制度,嚴格檢查橋梁及構造物、防護設施,做好日常養(yǎng)護和預防性養(yǎng)護。積極開展水毀、雪阻等公路災害防治工作,增設水毀路段警示標志牌和積雪路段“路滑慢行”標志牌。投入200多萬元購置了部分抗災除雪設備,積極組織人力、物力、財力進行水毀、雪阻搶通,保障了農畜產品在我盟境內三條“綠色通道”718公里線路上的運輸安全暢通,切實為農牧民增收和經濟發(fā)展做出了貢獻。
(三)路政管理取得新的成效
20*年,我處本著“依法嚴管、標本兼治、立足源頭、長效治理”的工作總則,按照上級文件精神,先后于3月10日—6月10日、7月10日—10月10日在全盟所轄國省干線公路開展了兩次“百日治超”專項活動,在此期間全盟路政執(zhí)法隊伍還開展了崗位技術練兵活動。堅持路面專項治理與源頭長效治理相結合,部門協作與區(qū)域聯動相結合,依法行政與服務群眾相結合的原則,綜合運用行政、經濟和法律手段,穩(wěn)步推進治超工作。充分發(fā)揮治超檢測站的作用,進一步加大治超力度,始終保持治超嚴管態(tài)勢,對可卸載的超限車輛實施卸載。20*年百日治超專項活動中,全盟共出動路政執(zhí)法人員1.37萬人次,走訪礦山企業(yè)48家,發(fā)放各類宣傳材料9200份、宣傳手冊2200冊,檢測車輛7.21萬輛,查處超限運輸車輛1466輛,卸載貨物1381.54噸,超限率降至2.1%,低于計劃指標4.4個百分點。加大路政巡查和路政案件查處力度,年平均路政案件查處率達到85%以上。從而,有效地遏制了超載超限運輸,保護了路產路權,同時也鍛煉了隊伍,路政執(zhí)法水平有了進一步提高。
(四)行業(yè)精神文明和黨風廉政建設得到加強
20*年通過深入開展“創(chuàng)文明城市、作文明市民”和結對共建以及“學樹創(chuàng)”活動,組織學習了交通行業(yè)先進典型事跡,通過內強素質、外塑形象,進一步完善了制度,強化了管理,美化了環(huán)境,職工整體精神風貌明顯改善,增強了行業(yè)的凝聚力和創(chuàng)造力,涌現出了一些先進單位和先進個人,全系統在保持現有文明單位榮譽稱號的基礎上,公路管理處機關、路政支隊、養(yǎng)路工區(qū)三個單位新創(chuàng)盟級文明單位標兵。在抓好精神文明建設的同時,全系統高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。深入開展保持共產黨員先進性教育和反腐倡廉主題教育活動,引導全系統黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、金錢觀和利益觀,自覺構筑起一道抵御腐蝕的思想道德防線,增強拒腐防變能力,全年無違法違紀現象發(fā)生。
此外,人事勞資、計劃統計、財務審計等工作都取得了一定成績,為順利完成全年的公路養(yǎng)護工作起到了積極的保障作用。
回顧過去的一年,我們主要有以下四點體會:一是公路養(yǎng)護管理工作必須走可持續(xù)發(fā)展之路,要不斷自我武裝、自我創(chuàng)新、自我發(fā)展。二是必須以“三個服務”新理念做為干好公路養(yǎng)護工作的指導思想,把公路行業(yè)由傳統產業(yè)向現代服務業(yè)轉型做為公路養(yǎng)護系統當前和今后一個時期的重點工作抓緊抓實;三是必須把科技創(chuàng)新做為發(fā)展現代公路養(yǎng)護業(yè)的重要依托進一步加強;四是必須把預防性養(yǎng)護和抗災搶通做為養(yǎng)護工作的重點進一步加強,保障養(yǎng)管公路的安全暢通。
20*年各項成績的取得是自治區(qū)公路局和盟交通局正確領導的結果,是有關部門和單位大力支持的結果,也是全盟公路養(yǎng)管系統奮力拼搏的結果,在此,我代表公路管理處向關心支持公路養(yǎng)管事業(yè)的各級領導、各有關部門表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在公路養(yǎng)管戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意!
在總結成績的同時,我們也應清醒地看到當前公路養(yǎng)護工作存在的突出問題和困難。一是干部職工的精神狀態(tài)有待于進一步扭轉,作風方面、組織方面、紀律方面、制度方面有待于進一步加強,開展工作主動性和創(chuàng)造性尚顯欠缺,對新形勢下行業(yè)管理重視不夠、研究不深,辦法不多,養(yǎng)護管理水平滯后于公路建設。二是公路養(yǎng)護規(guī)范化管理有待于進一步加強,各養(yǎng)護單位進行的小修保養(yǎng)內部招投標制未落到實處,承接養(yǎng)護大中修的單位在工程全過程缺乏規(guī)范管理,個別單位財務結算不及時,難以體現養(yǎng)護投資效益最大化。三是公路自然災害防治有待于進一步加強,部分單位制定的“應急預案”流于紙上談兵,抗災意識不強,儲備不足,大中型抗雪災機械數量少,制約著抗大的自然災害的時效。四是人才開發(fā)有待于進一步加強,在系統人員嚴重超編的情況下,仍然缺乏路橋、機械、微機、文秘等專業(yè)技術人員,尤其是懂技術會管理的復合型人才少,難以適應公路市場化發(fā)展的需要。五是干線公路養(yǎng)護經費不足,20*年和20*年兩年新增養(yǎng)護里程近600公里,20*年小修保養(yǎng)經費較上年增加700萬元,而政策性調資增加支出近600萬元,新增的養(yǎng)護里程養(yǎng)護費用只能在其他路線的養(yǎng)路費中分攤,干線公路養(yǎng)護費不但沒有提升,反而有所下降,個別交養(yǎng)路線存在質量缺陷,養(yǎng)護里程不斷增加,養(yǎng)護壓力日益加大。對此,我們要高度重視,在今后工作中采取措施認真加以解決。
二、認清公路養(yǎng)管發(fā)展面臨的新形勢
當前和今后一個時期,是我盟加快經濟轉型,實現工業(yè)強盟的重要時期,也是貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀,構建和諧社會,推進現代交通業(yè)發(fā)展的關鍵時期。深刻認識我盟公路交通發(fā)展面臨的新形勢,對于做好20*年各項工作具有十分重要的意義,需要我們深入領會,加以研究,認真落實。
一是發(fā)展現代交通業(yè)的新要求。推進公路行業(yè)由傳統產業(yè)向現代服務業(yè)轉型,實質上就是推進現代交通業(yè)的發(fā)展。20*年全國交通工作會議明確提出了今后一個時期重點圍繞“三個服務”新理念做好交通工作,這是新形勢下加快現代交通業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,公路養(yǎng)護做為一個新型的現代服務業(yè),必須由過去傳統管理型產業(yè)逐步轉變?yōu)楝F代服務業(yè),由過去的管理者轉變?yōu)橄蛏鐣峁└踩?、更便捷、更高效、更和諧的公路服務產品的服務者,只有這樣才能適應經濟社會發(fā)展對現代運輸的新要求,適應工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化的新變化,適應建設創(chuàng)新型國家的新要求,適應資源節(jié)約和環(huán)境友好發(fā)展的新路子,適應加快發(fā)展服務業(yè)新任務。
二是對公路通行質量提出新要求。未來道路運輸將出現兩大新的趨勢:在貨物運輸方面,將出現渠道化、重型化、大流量的趨勢,這對公路的容納力和承受力都是一種考驗,需要我們通過養(yǎng)護手段,消除公路病害,延長公路使用壽命,提高路面服務水平;在旅客運輸方面,將出現服務對象擴大化和出行需求多樣化的趨勢,要求我們在保證公路基本通行功能的基礎上,不斷改善公路附屬配套功能,保證旅客運輸的安全、便捷、快速和舒適。
三是對綜合服務提出新要求。在全社會都在重視建立公共服務體系的大環(huán)境下,廣大人民群眾對交通服務的新需求也逐步升級,路網調度、信息查詢、安全保障、應急救援等服務項目正在日益成為公眾的新訴求。需要我們轉變觀念,緊緊圍繞“三個服務”,在全面做好公路養(yǎng)護管理基礎上,全力打造服務型行業(yè),滿足社會對公路交通運輸的需要。
四是高等級公路的迅速發(fā)展對公路養(yǎng)護提出新要求。按照盟交通局提出的公路發(fā)展“一個對接,三個延伸”的總體工作思路和錫盟公路交通路網規(guī)劃,我盟高等級公路將日益增多,管養(yǎng)里程也將逐年增加,需要我們研究探索新的養(yǎng)護方式,引進新的工藝、材料、設備,不斷優(yōu)化我們的養(yǎng)路工作。同時,在著力抓好現有人員培訓和教育基礎上,引進高學歷、高素質、高水平的專業(yè)技術復合型管理人才,提高職工隊伍整體素質,滿足公路養(yǎng)護發(fā)展的需要。
三、20*年公路養(yǎng)護工作任務
20*年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,也是實現“十一五”規(guī)劃承上啟下的關鍵年,同時也是“迎奧運、保暢通”之年,做好20*年公路養(yǎng)護管理工作十分重要。
今年,全盟公路養(yǎng)管工作的總體要求是:按照交通廳“三新”、公路局“五個著力”和盟交通局“發(fā)展、創(chuàng)新、突破、完善”的總體思路,認真踐行科學發(fā)展觀和“三個服務”新理念。通過完善規(guī)章制度,轉變工作作風和建設行業(yè)文明;通過精細化養(yǎng)護、規(guī)范化管理和人性化服務,改善管轄公路的路容路貌、行車條件和安全保障,提高公路綜合服務功能和水平,促進全盟公路養(yǎng)管事業(yè)又好又快發(fā)展。
20*年主要預期目標
----完成小修保養(yǎng)計劃投資4275萬元,其中:“一消滅、兩改造”工程計劃完成投資513萬元。
----預計完成道班房建設投資500萬元。
----完成國道2*線大中修工程油路翻修24公里。完成省道101線水毀恢復增設小橋和防護工程等養(yǎng)護大中修工程。
----國省干線公路年平均好路率達81%以上,邊防公路年平均好路率達27%。
----超限超載運輸車輛比例控制在4%以內,路政案件查處率達85%。
----不發(fā)生工程質量事故和因安全生產監(jiān)管不到位造成的重特大安全責任事故。
----加大培訓力度和人才引進,在職職工培訓率達60%以上提高職工隊伍整體素質。
----鞏固和發(fā)展行業(yè)文明建設,文明單位保持率達100%,力爭晉升等級。
----積極參與公路建筑市場競爭,承攬工程,增加創(chuàng)收。
圍繞實現以上工作目標,主要抓好以下七個方面的工作:
(一)加強隊伍建設,調動積極性,謀劃新發(fā)展
一是抓好干部職工的理論學習和業(yè)務提升。在學習上,各單位領導要帶頭,認真做好表率作用,不但要學習國家的方針政策、法律法規(guī),而且更要學好公路養(yǎng)護和管理的業(yè)務知識,營造良好的學習氛圍,創(chuàng)建學習型單位、學習型行業(yè),做到依法行政,按規(guī)辦事。
二是要有針對性的抓好現有專業(yè)技術人員培訓和高素質人才引進工作。根據全盟公路發(fā)展五年規(guī)劃,結合公路養(yǎng)護管理現狀,采取單位送培、系統自培和養(yǎng)護工程現場培訓等多種方式對在職職工進行崗位培訓,使其在做好現有養(yǎng)護工作的基礎上,不斷提高自身素質和專業(yè)水平,適應高等級公路養(yǎng)護發(fā)展的需要。同時要積極引進一批懂技術、會管理的高新技術人才,充實和完善養(yǎng)護隊伍人才結構。
三是引入竟爭激勵機制,加大領導干部和環(huán)節(jié)干部的考核力度。管理處正在抓緊制定領導班子考核辦法和干部管理制度。要打破領導班子成員和環(huán)節(jié)干部能上不能下的舊機制,實行能者上、庸者下的優(yōu)勝劣汰新機制,同時,要做好制度落實、考勤落實、考核落實、獎罰落實,充分調動積極性,提高干部職工的責任感和熱情度,投入到養(yǎng)護與管理工作中。
四是加大“跑”的力度。要進一步做好向下“跑”調研和向上“跑”支持的力度,要真正深入下去,撲下心來,針對存在的問題,結合發(fā)展的形勢,做好調查研究,提出改進工作的決策、方法和路子。各養(yǎng)護單位要主動與地方政府取得聯系,爭取地方政府在項目、養(yǎng)護料場等方面的支持,管理處重點向上級業(yè)務主管部門請示匯報,爭取養(yǎng)護資金、工程建設項目和政策的支持,為我們做好養(yǎng)護工作營造一個良好的氛圍。
五是抓緊組建路橋公司。在盟行署和交通局的大力支持下,公路管理處將整合本系統現有人力資源、技術資源和機械設備資源,組建錫盟錫林路橋有限責任公司,申報施工資質,力爭年內參與錫盟公路建設市場競爭,鍛煉隊伍、增加創(chuàng)收,改善職工生活水平,增強發(fā)展后勁。
(二)加強養(yǎng)護管理、提高路況質量、改善行車條件
以“迎奧運、保暢通”和迎接全區(qū)公路檢查為契機,在全系統掀起養(yǎng)護生產高潮,力爭使全盟公路養(yǎng)護管理工作升等級、上臺階。
一是抓好日常性和預防性養(yǎng)護,提高養(yǎng)護質量。20*年要堅持做好公路養(yǎng)護巡查和路面保潔工作,重點路段和不利季節(jié)要加大巡查力度。嚴格落實路面病害限期修補制度,要突出日常養(yǎng)護的及時性。要在掌握橋梁基本情況的基礎上,重點加強三、四類橋梁養(yǎng)護工作,制定完善公路橋梁養(yǎng)護管理實施細則,明確責任,做到責任到人。定期組織檢查,強化行業(yè)監(jiān)管,加大橋涵養(yǎng)護投入,做到“有橋必養(yǎng)”,徹底改變養(yǎng)路不養(yǎng)橋的不良做法。推行預防性養(yǎng)護和周期性養(yǎng)護相結合,充分認識二者的重要性,不斷增強公路養(yǎng)護管理工作的主動性、前瞻性和服務性。要把預防性養(yǎng)護作為公路養(yǎng)護的一種重要方式進一步推廣和應用,根據公路、橋梁技術狀況,合理確定最佳養(yǎng)護方案,采取改性瀝青稀漿封層、微表處等預防性養(yǎng)護措施,及時進行預防性養(yǎng)護,做到早發(fā)現、早處理、早解決,避免小修變中修,中修變大修,以延緩公路的大修時間,延長公路使用壽命,提高路況質量。要突出重點養(yǎng)護和生態(tài)養(yǎng)護相結合。對管養(yǎng)公路中城鎮(zhèn)出口路、省際和盟市交界等重點路段要加大投入,重點養(yǎng)護。在保證公路暢通的基礎上,結合我盟建設北疆文明大通道的做法,盡早轉變公路養(yǎng)護觀念,突出生態(tài)養(yǎng)護,要堅持主體工程養(yǎng)護與線外工程養(yǎng)護有機統一,進一步加大養(yǎng)護力度,提高養(yǎng)護質量,力求做到主體養(yǎng)護工程路面平整無病害,路肩整潔密實,路基邊坡穩(wěn)定,排水暢通,沿線設施完好,綠化協調美觀,線外養(yǎng)護工程線形流暢,對路肩邊坡推廣應用生物防治技術,要保護公路控制區(qū)內的環(huán)境,恢復路域生態(tài),要把節(jié)能、環(huán)保、和諧的理念引入養(yǎng)護工作中。
二是繼續(xù)開展“一消滅、兩改造”、文明樣板路等專項活動。今年繼續(xù)提取小修保養(yǎng)經費總額的10%~12%用于次差等路的升級達標、老舊油路改造和重點路段的綜合處治。要加強“一消滅、兩改造”工程項目的質量管理,根據工程綜合評價,對完成情況好的單位給予獎勵,對工程質量差的要核減計劃投資,做到有獎有罰,摒棄過去那種只獎不罰的陳舊管理方式。對以前年度創(chuàng)建的文明樣板路要進行鞏固和提高,在保持的基礎上今年計劃新創(chuàng)文明樣板路90公里,各單位要加大文明樣板路的投入力度,要真正發(fā)揮文明樣板路的樣板作用。要從路況質量、路容路貌、養(yǎng)護作業(yè)、抗災搶通以及養(yǎng)護道班和服務區(qū)管理等各方面提供優(yōu)質服務,展示公路交通行業(yè)文明形象。
三是要切實加強自然災害的抗災和搶通能力。要進一步完善和落實公路突發(fā)事件應急機制,提升公路抗災搶通處置能力,要完善公路災害搶險應急預案,保證在出現災情時能夠立即啟動預案,并能真正指導抗災搶險。要從政治的高度對待抗災搶通工作,樹立服務意識、大局意識,層層落實抗災搶險工作責任制,確保人員到位、措施到位、機械設備到位、工作到位。要加強路況信息暢通工作,利用信息技術提升公路養(yǎng)護管理效率和公共綜合服務水平,在條件允許的情況下,可以嘗試性的利用交通地理信息系統(gis—t)促進公路養(yǎng)護管理現代化。加強路況的監(jiān)控和信息,及時向社會公路的通行信息,為群眾提供出行服務。
四是規(guī)范養(yǎng)護大中修工程管理。公路養(yǎng)護大中修工程是公路養(yǎng)護的重要組成部分,大中修工程管理規(guī)范與否直接體現整個養(yǎng)護工程是否規(guī)范,今后我們要借鑒先進的管理經驗,養(yǎng)護大中修工程實行合同管理,完善質檢體系,嚴格計量支付。大中修養(yǎng)護工程的修建程序要參照新建公路建設程序執(zhí)行,要按公路技術標準和技術規(guī)范修建,按同等級新建公路技術標準進行驗收,工程合格率達100%,優(yōu)良率達90%以上。對承包修建但達不到盟處規(guī)定要求的,取消今后盟內養(yǎng)護大中修施工建設資格,以此促進全盟公路養(yǎng)護管理工作實現大的突破。
(三)加強安全管理,確保安全生產和公路安全暢通
一是要落實隱患排查治理和分級管理制度,抓好源頭管理,突出重點,強化養(yǎng)護施工現場監(jiān)管。加強應急反應能力建設,健全專業(yè)力量與社會力量相結合的應急救援聯動機制,做好預警預控。嚴格執(zhí)行《公路養(yǎng)護安全操作規(guī)程》,規(guī)范養(yǎng)護施工現場管理,要把安全生產工作始終貫穿于養(yǎng)護生產全過程,把安全生產工作抓實、抓細,杜絕安全生產事故發(fā)生。
二是落實全盟橋梁定期檢查制度,建立橋梁檢測數據庫,要做到定期檢查、及早發(fā)現、及時處理。
三是加快實施公路安保工程。近年來實踐證明,實施安保工程不但能起到警示作用,而且還會起到防護作用,是降低危險路段事故比例的有效手段,必須按照既定規(guī)劃堅持推進,確保在“十一五”期間,完成全盟所有干線公路的安全整治。
(四)加快推進科技創(chuàng)新推動公路養(yǎng)護事業(yè)發(fā)展。
我們必須緊緊圍繞公路養(yǎng)護管理的實際需要,按照研究開發(fā)與推廣應用相結合的方針,找準科技創(chuàng)新方向,加快科技創(chuàng)新步伐,用科技創(chuàng)新來解決我盟公路養(yǎng)護管理優(yōu)化升級的問題。
一是用科技創(chuàng)新提高養(yǎng)護工程質量。要推廣應用sma、sbs改性瀝青等有利于提高路面質量的新材料、新工藝,全面延長公路的壽命周期。進一步加快公路養(yǎng)護技術攻關,加強公路養(yǎng)護技術儲備,針對公路常見質量通病,努力攻克關鍵技術難題,使技術創(chuàng)新成為提高養(yǎng)護標準和保證質量的根本保障。
二是用科技創(chuàng)新保障安全。要推廣應用成熟的橋梁檢測、評價和維修加固技術,出臺橋梁日常維修監(jiān)管規(guī)章,努力提高橋梁安全運行水平。要在開展公路災害防治技術攻關的同時,充分利用信息技術建立公路防災預警體系,不斷提高公路部門應急反應和處置能力。
三是用科技創(chuàng)新保證可持續(xù)發(fā)展。要認真研究制定適合錫盟公路交通領域循環(huán)經濟發(fā)展的專項規(guī)劃,加快相關技術的研發(fā)應用,逐步更新、淘汰科技含量低、工藝落后的設備。大力引進先進的養(yǎng)護機械設備,著力提高養(yǎng)護機械化水平,積極推廣應用瀝青路面冷熱再生、坑槽冷補新技術、改性瀝青等環(huán)保工藝和材料,公路綠化、植草嘗試使用保水劑等新材料,促進公路工作向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型方向發(fā)展。
四是用科技創(chuàng)新提高管理水平。今年要在“新”上多下功夫,逐步更新、淘汰技術含量低、水平落后的傳統工藝。大力引進先進的養(yǎng)護機械設備,著力提高養(yǎng)護機械化水平。積極推廣應用坑槽冷補技術,公路綠化、植草嘗試使用保水劑等新材料。由于西蘇、東蘇、二連等地風沙大,里程碑、百米樁等風蝕嚴重,計劃在上述地區(qū)嘗試設置里程標、道釘(代替百米樁)。各單位要深挖潛力,充分調動廣大養(yǎng)路職工的積極性和創(chuàng)造性,拓寬思路、創(chuàng)新方法,開展技術攻關,不斷推陳出新,公路管理處將制定技術創(chuàng)新考核辦法,對創(chuàng)新工作突出的單位和個人要給予獎勵。
(五)加強信息化工作改善管理手段
一是加強公路養(yǎng)護信息系統的建設。公路養(yǎng)護信息系統的建設和應用,是適應黨的十七大的新提法和交通部提出的建立現代交通業(yè)的新要求,我們要抓住有利時機,結合實際情況,充分發(fā)揮信息技術在公路實時監(jiān)控、數據采集、路況分析等方面的作用,加快推廣和應用公路養(yǎng)護信息系統。今年先在基礎條件較好、網絡技術力量較強的一兩個工區(qū)進行試點,待條件成熟后,逐年推廣,力爭“十一五”末全盟公路養(yǎng)管單位全部實現養(yǎng)護信息化管理。
二是要按照盟交通局的要求,做好編制信息公開指南和目錄。今年上半年我們將利用網絡平臺對老百姓關心的公路相關信息進行采集和動態(tài)播報,使我們的公路管理工作更加透明,讓老百姓更加滿意,從而提高我們公路管理的辦事效率,樹立公路良好形象。
三是全面啟動信息化和電子政務管理。上半年,全系統重點實現電子公文處理,年底,在熟練掌握電子公文辦公的基礎上,實現網絡視頻會議、電子事務管理、電子檔案管理、電子考勤管理和電子系統管理等,推動系統工作實現新跨越。
(六)加強路政管理,嚴格超載超限治理,維護路產路權
一是加強路政隊伍作風建設,提高路政執(zhí)法水平。路政工作是公路養(yǎng)管部門的窗口,加強路政隊伍作風建設對于提高整個公路行業(yè)文明水平和服務能力尤為重要。今年我們要繼續(xù)開展“提高整體素質、嚴肅執(zhí)法紀律、加強執(zhí)法監(jiān)督、樹立良好形象”為主題的活動。進一步加強路政隊伍建設,加大培訓力度,努力提高自身素質和業(yè)務能力。建立一支思想過硬,作風嚴謹,紀律嚴明、風貌整潔、業(yè)務嫻熟的路政執(zhí)法隊伍。重點要加強對治超一線路政執(zhí)法人員的教育監(jiān)督和考核,嚴防出現公路“三亂”和違法違紀行為,為依法治路創(chuàng)造條件,夯實基礎。
二是要廣泛開展便民、利民服務。在公路管理中,要兌現國家綠色通道的政策,確保鮮活農畜產品運輸暢通。進一步加大服務區(qū)和治超檢測站窗口的管理力度,讓用路人得到文明服務。要積極開展網上審批、查詢、繳費、咨詢、投訴等服務項目,盡最大可能為廣大群眾提供方便。
三是繼續(xù)加強超限運輸治理。治超工作干擾因素眾多,社會環(huán)境復雜,目前的治理成果確實是來之不易,各級部門對治超工作始終高度關注,將治超工作納入法律軌道?,F階段,我盟已進入春融期,隨著天氣轉暖,運輸車輛逐漸增多,這時公路的承載能力十分脆弱,路面病害集中出現,我們要加大公路巡查力度,鞏固20*年治理成果,始終保持路面執(zhí)法的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊暴力抗法行為,堅決防止超限超載運輸反彈。
(七)加強行業(yè)文明和黨風廉正建設,鞏固文明建設成果
精神文明建設是公路系統工作的重要組成部分,今年要做好鞏固文明單位建設成果,提高文明單位文明水平,盟公路管理處要做好晉升自治區(qū)級文明單位的前期工作,打好基礎。做好文明樣板路和文明路創(chuàng)建和保持工作,提供暢、潔、綠、美、安的道路交通運輸條件和環(huán)境;管理處要根據錫林浩特市文明委規(guī)定,進一步做好和完成對查干海日居委會結對共建幫扶工作。做好養(yǎng)護道班、服務區(qū)和治超檢測站的文明窗口創(chuàng)建活動,做到“為方便管理”到“為方便群眾”質的轉變。要做好學先進、獻愛心活動。近年來,交通系統涌現出許多可歌可泣的先進人物和先進事跡,我們要好好學習他們的高貴品質和無私奉獻精神,學習他們踏踏實實做人、認認真真做事的態(tài)度。我們還要發(fā)揚“一方有難、八方支援”的傳統美德,要重點關注系統內外的弱勢群體和急需幫助的人,對他們要伸出援助之手。
黨風廉政建設,要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預防”的工作方針。加強廣大黨員干部,特別是領導干部廉潔自律,抓好新形勢下領導干部作風建設,結合上級精神和行業(yè)特點制定黨風廉正建設管理辦法。認真抓好糾正行業(yè)不正之風和治理公路“三亂”工作。建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防體系,抓好警示訓誡教育,確保全系統無違法違紀現象發(fā)生。
同志們,做好公路養(yǎng)護管理工作,是充分發(fā)揮公路設施價值功能、實現公路交通事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎,是強化公路交通服務職能、為社會提供優(yōu)質公共服務的重要保證。我們要站在新的歷史起點上,進一步創(chuàng)新理念,開拓思路,以更加拼搏進取的精神和扎實有效的工作方法,努力推動全盟公路養(yǎng)護管理工作實現新的跨越。
謝謝大家