導(dǎo)語：城市公共文明指數(shù)測評工作會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、充分認識城市公共文明指數(shù)測評迎檢工作的重要性

城市公共文明指數(shù)，是衡量一個城市市民文明素質(zhì)水平及發(fā)展狀況、評價城市文明程度及發(fā)展水平、檢驗群眾性文明創(chuàng)建工作成效的重要指標。通過對指數(shù)的定期測評和動態(tài)檢測，能夠為文明城市建設(shè)提供比較全面、客觀的評判標準與決策依據(jù)，從而推進文明城市創(chuàng)建長效化、常態(tài)化與規(guī)范化建設(shè)。

根據(jù)中共中央政治局常委、中央文明委主任李長春同志的重要指示精神，從今年起中央文明辦每年對“全國文明城市”及“創(chuàng)建全國文明城市工作先進城市”進行公共文明指數(shù)測評，并作為文明城市評選的基礎(chǔ)。測評工作將委托國家統(tǒng)計局依據(jù)《全國文明城市測評體系》，采取實地考察、入戶調(diào)查、材料審核等形式，重點對城市的公共環(huán)境、公共秩序、公益行動、人際關(guān)系等內(nèi)容進行綜合測評。今年的測評結(jié)果和城市排名將于國慶節(jié)前在中央主要新聞媒體上公布，并作為評選全國文明城市的重要依據(jù)，按20%的比例記入2011年全國文明城市評選總成績。由于城市公共文明指數(shù)測評以暗訪調(diào)查方式進行，涉及面廣、隨機性強，標準嚴、要求高，對于我們*來講是一次嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。一方面，測評結(jié)果是下一輪全國文明城市評選的基礎(chǔ)，可以說是一張“入場券”；另一方面，測評結(jié)果要在中央主要新聞媒體上公布，這關(guān)系到*在全國甚至在國際上的形象。

我市自1999年以來，連續(xù)兩屆被中央文明委命名表彰為“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”，是全區(qū)唯一獲此殊榮的地級城市。創(chuàng)建文明城市已經(jīng)成為我市乃至全區(qū)精神文明建設(shè)的名牌項目，對于提高我市知名度和影響力，增強城市綜合實力和競爭力，促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展，產(chǎn)生了強大的推動作用。在創(chuàng)建全國文明城市這一問題上，市委、市政府態(tài)度是明確的，是堅決的，是一以貫之的。到2011年要確保“創(chuàng)建全國文明城市工作先進城市”，積極爭創(chuàng)“全國文明城市”。我們沒有任何退縮的余地，否則就無法向區(qū)黨委、政府交代，無法向全市人民交代。*能夠作為這次全國文明城市公共文明指數(shù)測評城市之一，充分說明中央文明辦對*“創(chuàng)城”工作的高度重視，是對*創(chuàng)建全國文明城市工作的充分肯定，也是充分展示*各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展的一次難得機遇。因此，全市各級各部門要高度重視城市公共文明指數(shù)測評工作，繼續(xù)保持持之以恒、與時俱進的創(chuàng)建熱情，繼續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神，以積極、扎實、認真、負責的行動，全面做好測評迎檢各項工作，以優(yōu)異的成績迎接城市公共文明指數(shù)的測評。

二、認真解決好城市公共文明指數(shù)測評迎檢中存在的突出問題

城市公共文明指數(shù)測評標準主要包括公共衛(wèi)生、公共文化場所、公共場所、公共交通、公共秩序、公共市容管理、公共服務(wù)、公共道德等測評項目，幾乎涵蓋了《全國文明城市測評體系》中除臺帳資料外的主要內(nèi)容。根據(jù)中央文明辦對全國15個副省級城市進行測評顯示，測評主要采取“入戶問卷調(diào)查”和“實地觀察”兩種方法進行，重點對城市公共環(huán)境、公共秩序、人際交往、公益行動等四個方面的情況進行調(diào)查測評。因此，我們要對癥下藥，找準突破口，通過綜合運用建設(shè)、管理、整治、教育等手段，重點解決好六個突出問題。

一要大力整治城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。我市背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)接合部和個別公共場所的衛(wèi)生狀況不容樂觀，亂堆亂放、亂倒垃圾、亂扔雜物等現(xiàn)象較多，嚴重影響城市形象，群眾的意見較大。要進一步落實環(huán)衛(wèi)工作“精細化、無縫隙”管理制度，集中時間，動員全社會力量，清掃保潔，清運垃圾，搞好市容衛(wèi)生。市執(zhí)法局和城關(guān)區(qū)要切實負起責任，集中力量，密切配合，組織專項整治活動，著力解決城鄉(xiāng)接合部、城中村、背街小巷、個別居民小區(qū)及餐館、早點區(qū)、夜市區(qū)的衛(wèi)生問題。要嚴查街頭亂貼亂畫的城市“牛皮癬”，排查和消滅衛(wèi)生死角，力求城區(qū)衛(wèi)生面貌明顯改觀。

二要大力整治交通秩序。非機動車和行人闖紅燈、亂穿馬路現(xiàn)象非常普遍，機動車闖紅燈現(xiàn)象也時有發(fā)生，城區(qū)交通秩序相對比較混亂。公安、交通等部門要聯(lián)合行動，對城區(qū)交通秩序進行規(guī)范管理。公安部門要組織大量警力上街，維持城區(qū)交通秩序，勸阻制止非機動車和行人違章現(xiàn)象。對車輛違章行為進行嚴管重罰，保障廣大市民生命安全。對城區(qū)出租車實行規(guī)范管理，堅決取締無證非法營運的“黑的”、“黑三輪”，同時加強對貨車、人力車等車輛的管理。要解決公交營運車輛亂搶亂擠、亂停亂靠等市民反映強烈的問題，努力把城市公交建設(shè)成我市流動的文明窗口。

三要規(guī)范整治市場秩序。要按照“大市場講檔次、中小門店講整潔、小商小販講規(guī)范”的要求，整頓和規(guī)范市場秩序。工商局、執(zhí)法局要聯(lián)合行動，堅決取締流動攤販、地攤、出店經(jīng)營等違規(guī)經(jīng)營行為。加強對集貿(mào)市場的管理，提高市場檔次。嚴厲打擊無證經(jīng)營、欺行霸市、制售假冒偽劣商品和價格欺詐等違法犯罪活動，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

四要綜合整治安全生產(chǎn)和治安秩序。由市綜治辦牽頭，市公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門配合，開展專項行動。加大安全宣傳教育力度，提高市民的安全防范意識。深入開展化學(xué)危險品、公共聚集場所消防安全的專項整治，重點加強生產(chǎn)、交通、易燃易爆物品和建筑工地安全工作，堅決遏制安全事故的發(fā)生。保持嚴打高壓態(tài)勢，進一步完善基層治安防控網(wǎng)絡(luò)，強化社會治安基層基礎(chǔ)工作，全力維護社會穩(wěn)定。加強公共場所、酒吧、舞廳、網(wǎng)吧、茶館等重點場所治安管理，嚴查黃、賭、毒，不斷提高群眾對治安秩序的滿意度。

五要全面提升“窗口”單位服務(wù)水平。重點對公交、出租車、客運車站、醫(yī)院、賓館、商店、銀行等“窗口”單位，加大宣傳教育與整改力度，廣泛開展服務(wù)承諾、服務(wù)規(guī)范化活動，進一步增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。全國、區(qū)、市級文明行業(yè)、文明單位要發(fā)揮示范帶頭作用，在創(chuàng)建中發(fā)揮更大的作用。

六要大力凈化社會文化環(huán)境。社會文化環(huán)境是這次測評的重點項目。我市社會文化環(huán)境經(jīng)過3個月的整治，取得了一定成效，但仍然存在一些突出問題。當前，中小學(xué)生已經(jīng)放暑假，社會文化環(huán)境的管理難度加大，要求我們必須加大整治力度，為全市廣大中小學(xué)生創(chuàng)造一個良好的暑期文化環(huán)境。文化部門要對全市登記在冊的網(wǎng)吧進行拉網(wǎng)式清查，反復(fù)檢查，嚴防死守，嚴禁接納未成年人，對頂風(fēng)違法違紀的要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并按照有關(guān)規(guī)定進行嚴厲處罰。要堅持不懈地開展掃黃打非行動，對全市范圍內(nèi)的所有書店、音像制品店和流動書販進行檢查，打擊非法制售活動，清除文化垃圾。對黑網(wǎng)吧要嚴格落實屬地監(jiān)管責任制，強化基層工商所、公安派出所等基層部門的監(jiān)管職能，責任到人，深挖細查，發(fā)現(xiàn)黑網(wǎng)吧，由工商、公安部門相互配合，徹底鏟除。教體局要加強對電子競技俱樂部的規(guī)范管理，嚴禁未成年人進入，對電子競技俱樂部變相經(jīng)營網(wǎng)吧的要堅決予以打擊。公安部門要封堵互聯(lián)網(wǎng)不良信息，加大在網(wǎng)上傳播淫穢色情等案件的偵破力度。廣電部門要嚴格落實影屏聲頻監(jiān)聽監(jiān)看、情況通報、責任追究、廣告審查員等四項制度，確保不播出低俗節(jié)目和不良廣告。對全市各中小學(xué)校周邊200米以內(nèi)的彩票銷售點堅決予以清除，對銷售的“三無”食品和不良玩具予以查收，不斷優(yōu)化校園周邊環(huán)境。

今年的測評工作還專門加入了“愛國歌曲大家唱”內(nèi)容，它是中央電視臺富有影響力的品牌欄目之一，是集中展示和反映群眾參與文化創(chuàng)造，享受健康文化風(fēng)采的重大群眾性文化活動。經(jīng)過區(qū)文明辦的積極爭取，、中央文明辦等10部委已經(jīng)同意在我市舉辦“激情廣場”欄目“愛國歌曲大家唱”（西藏·*篇）（全國僅15個省、區(qū)、市）。因此，各相關(guān)單位一定要高度重視，將其作為宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重要載體，作為宣傳展示*新發(fā)展、新變化、新成就的重大機遇，明確職責分工，加強溝通聯(lián)系，抓好各項任務(wù)的落實，確保該項測評活動不失分。

三、切實加強對城市公共文明指數(shù)測評迎檢工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

城市公共文明指數(shù)測評采取暗訪調(diào)查的方式進行，涉及面廣、隨機性強，標準嚴、要求高，而且要在7月底8月初就要完成，時間緊，任務(wù)重。駐市各單位務(wù)必要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，采取切實措施，全力做好測評前各項準備工作。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為搞好迎檢工作，市里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位主要負責人必須強化責任意識、大局意識，切實履行第一責任人職責，親自掛帥，親力親為，并明確具體的分管領(lǐng)導(dǎo)、工作班子和工作人員，要不斷加強對城市公共文明指數(shù)測評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保每個任務(wù)不會落空、每個環(huán)節(jié)不會有紕漏，形成層層有人抓、事事有人管的良好工作格局。

二要嚴明工作責任。按照市文明委制定的《*市公共文明指數(shù)測評指標責任分解》，各相關(guān)單位要制定切實可行的創(chuàng)建計劃和實施方案，明確工作標準、時限要求、具體措施和責任人員，確保各項任務(wù)按時按要求落實。要定期召開情況通報會，及時掌握工作進度。要堅持高標準、嚴要求，對經(jīng)過拾遺補缺能夠達標的要確保不丟分，對經(jīng)過努力能夠達標的要力求拿全分，對完成難度較大的要千方百計少丟分。對工作不力、影響進度的單位和個人，限期整改，通報批評。如果哪個部門、哪個單位、哪個工作人員沒有完成任務(wù)，影響了全市創(chuàng)建工作，特別是在檢查中因失職而丟分的，要堅決追究有關(guān)人員的責任。切實做到領(lǐng)導(dǎo)不重視的不放過，責任不到位的不放過，措施不得力的不放過，落實不到位的不放過。

三要加強督促檢查。繼續(xù)強化市委督查處、市政府督查處的督導(dǎo)體制，實行公開催辦、查辦制度，對工作不力、推諉拖拉的單位要下發(fā)催辦通知書，限期完成創(chuàng)建任務(wù)。要敢抓敢管，不要怕得罪人，要對環(huán)境衛(wèi)生臟亂差單位和工作不力單位“掛黑旗”。要加強輿論監(jiān)督，在對工作被動、措施不力，臟亂差現(xiàn)象突出而又整治不力的堅決予以曝光，促使這些單位改進工作，提高水平，提醒全市上下引以為誡，以推動創(chuàng)建活動順利開展。要充分利用新聞媒體、各類活動載體開展宣傳。要將測評工作的內(nèi)容、重要性等宣傳到每個單位、每個基層，既要宣傳我們的工作進展情況，也要宣傳創(chuàng)建過程中好的經(jīng)驗、好的做法，要動員廣大干部職工積極投身到全國城市公共文明指數(shù)測評工作中，形成人人重視，人人參與測評工作的良好氛圍，推動創(chuàng)建文明城市工作深入開展。

這次中央文明辦組織的全國城市“公共文明指數(shù)”測評，是下一輪爭創(chuàng)全國文明城市的重要基礎(chǔ)，是對我市創(chuàng)建文明城市工作的一次檢驗。時間緊、任務(wù)重，要求嚴、標準高，全市上下要齊心協(xié)力，各級各部門各單位要明確任務(wù)，明確目標，大家一定要進一步強化責任意識，切實增強創(chuàng)建工作的緊迫感和使命感，密切配合，全力以赴做好創(chuàng)建測評迎檢工作，努力提升全市文明程度，為*市爭創(chuàng)全國文明城市做出不懈努力和新的更大的貢獻，全力推進小康、平安、和諧、生態(tài)*建設(shè)。