市長在技術(shù)監(jiān)督動員會發(fā)言
時間:2022-03-23 10:12:00
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同志們:
這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,是市政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才,宏民同志傳達了全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神,廣利同志作了一個很好的工作報告,總結(jié)成績實實在在,分析問題客觀實際
,部署工作全面、扎實、細致,既體現(xiàn)了省上會議精神和市委、市政府的工作要求,又符合我市全面加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作、推動質(zhì)量興市所面臨的新形勢,目標任務(wù)明確,措施切實可行,
我完全同意,請大家切實抓好組織落實。會上,通報表彰了7戶創(chuàng)名牌先進單位,希望受表彰的單位發(fā)揚成績,繼續(xù)努力先進單位為榜樣,積才發(fā)展作出積極貢獻。戚創(chuàng)全國名牌產(chǎn)品,同時希望其他企業(yè)
以施名牌戰(zhàn)略,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)做出了積極發(fā)展。
2011年,全市上下在市委、市政府的領(lǐng)導下,搶抓機遇,銳意進取,克服低溫冰雪了特大地震災(zāi)害和國際金融危機等一系列意想不到的嚴重困難,也度過了奧運會、建市50周年等許多歡樂時刻,經(jīng)濟社
會發(fā)展取得了新的成就。全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值128.65億元,同比增長17.1%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到162.4億元,工業(yè)增加值63.4億元,同比分別增長39.05%和22.5%;財政總收入16億元,其中地方財政
收入7.5億元,同比分別增長32.4%和25.110;固定資產(chǎn)投資完成63.4億元,同比17%。這些成績的取得,是全市上下、各行各業(yè)共同努,也凝結(jié)著全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動和汗水。
在過去的一年里,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅持在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實現(xiàn)監(jiān)管,采取扎實有效的措施,突出抓好生產(chǎn)加工源頭監(jiān)管和食品、特種設(shè)備安全,各項工作取得了顯著成效。一是兩個安全總體穩(wěn)
定。以食品生產(chǎn)加工和特種設(shè)備安全為重點不懈,實現(xiàn)了2011年全市食品安全“零事故”,尤其是,常抓三鹿嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后,反應(yīng)迅速,正確應(yīng)對,保證了出廠產(chǎn)品全部合格。二是質(zhì)量興市工
作穩(wěn)步推進。不斷加強企業(yè)的標準化、計量、質(zhì)量管理工作宏觀指導,充分發(fā)揮了在推進質(zhì)量管理和市場準入、生產(chǎn)許可中的幫扶把關(guān)作用,全市去年新增陜西名牌產(chǎn)品2個,名牌、質(zhì)量檔案工作取得了
新的成效。三是服務(wù)地方的能力進一步提升。各項檢驗檢測業(yè)務(wù)順利展開;計量工作在服務(wù)全市節(jié)能降耗中發(fā)揮了積極的作用;相繼開展的打假護農(nóng)、食品專項整治等專項行動,使假冒偽劣商品從源頭
上得到有效扼制;各項標準化示范項目建設(shè)進展順利,示范帶動作用逐步顯現(xiàn);積極配合做大做強陶瓷產(chǎn)業(yè),提出了申報實施“耀州瓷”地理標志產(chǎn)品保護建議,得到市委、市政府的充分肯定。在此,
我代表市政府向全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,我講三點意見。
一、把握形勢,切實增強服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的責任感和使命感
今年是新中國成立60周年,做好今年的各項工作意義重大而深遠。市委、市政府充分考慮我們自身發(fā)展的需要和可能,統(tǒng)籌考慮其它市競相發(fā)展給我們帶來的壓力,按照“既要積極進取,又要切實可行
,并適當留有余地”的原則。在市委十屆四次全會上明確提出了今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標,即:生產(chǎn)總值增長13.5%,力爭增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資完成76億元,增長21%,力爭完成80
億元,增長27%;財政收入增長15%,力爭增長16.5%;單位生產(chǎn)總值能耗降低4%,二氧化硫、化學需氧量分別削減4.5%和3%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在如5%以內(nèi)。完成這一目標,
我們面臨很大的困難和挑戰(zhàn),同時也具有許多有利條件和積極因素。
今年可能是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。目前,世界經(jīng)濟形勢嚴峻復(fù)雜。全球金融危機尚未見底、仍在擴散和蔓延,對實體經(jīng)濟的影響正在進一步加深,其傳導效應(yīng)已在我市逐步顯現(xiàn),第
二輪金融違紀又席卷而來,股市受其影響,大幅下挫。我國緊急增長下行壓力加大。從市來看,經(jīng)濟運行中的各種困難加大日益凸現(xiàn),鋁價低迷、煤炭價格下跌、用電量下滑、水泥銷往未完全走出淡季
,工業(yè)產(chǎn)品利潤減少,工業(yè)企業(yè)效益銳減;加之接續(xù)項目偏少,固定資產(chǎn)投資增速減緩,就業(yè)再就業(yè)壓力增大,保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的難度加大。一月份,全市完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值9.2億元,
增長14%,固定資產(chǎn)投資0.8億元,增長10%;社會消品零售總額4.5億元,增長370/0;財政收入11905萬元,下降6.94%,其中,地方財政收入4343萬元,下降4.97%。從一月份的經(jīng)濟運行情況來看,總體
不錯,但依然存在不少問題和困難。一是能源產(chǎn)品價格下跌。煤炭價格下跌每噸300元左右,煤炭產(chǎn)量和產(chǎn)值分別下降”。33.1%和11.6%;尤其是電解鋁價格,目前仍徘徊在1.2萬元左右,鋁業(yè)公司由盈
利大戶變?yōu)樘潛p大戶。工業(yè)生產(chǎn)面臨“增量不增值”的困難。二是接續(xù)建設(shè)的大項目、好項目仍然偏少,在破解資金難題上辦法不多,新增投資的項目未能全面開工,部分開工項目實質(zhì)性工作量比較少
,進度不明顯。三是財稅收入明顯下降。隨著增值稅轉(zhuǎn)型、取消100多項收費項目、燃油稅改革等一系列稅費改革政策的出臺,政策性減收因素增多,財政增收壓力加大。1月份財政收入和地方財政收入
均出現(xiàn)下降,這一情況確實是多年來少見的。四是就業(yè)壓力加大。截至今年1月底,全市金融危機影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工近1萬人,占農(nóng)民外出務(wù)工總數(shù)的100/0,增加了全社會就業(yè)壓力。
機遇與挑戰(zhàn)并存。雖然受到金融危機持續(xù)蔓延和世界經(jīng)濟增長明顯減速的影響,但是我國經(jīng)濟發(fā)展向好的基本態(tài)勢沒有發(fā)生根本改變,經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢條件沒有發(fā)生根本改變,我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快
發(fā)展的趨勢沒有發(fā)生根本改變,我國發(fā)展的外部環(huán)境沒有發(fā)生根本改變。我們有條件、有能力、有信心保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,擴大內(nèi)需,加大投資,
爭取項目、資金的環(huán)境對我們更加有利。受金融危機的沿海地區(qū),為了降低生產(chǎn)成本,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度將進一步加大。綜觀面臨的形勢既給我們實現(xiàn)2012年各項目標,保持良好發(fā)展勢頭帶來了挑戰(zhàn),又為
我市調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強發(fā)展后勁創(chuàng)造了機遇。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要認清形勢,迎難而上,把握大局,找準位置,突出重點、扎實工作,進一步增強服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的責任感和使命感
,突出重點,充分發(fā)職能作用,為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展多做貢獻。
二、突出重點,推動全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作再上新臺階。
安全發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的首要要求,食品和特種設(shè)備安全是全市安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,涉及千家萬戶,關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定,是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的第一要務(wù)。同時,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)
展是科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求,“好”就是要講質(zhì)量,“又好又快”就是要質(zhì)量第一。全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作一定要立足本職、突出重點,切實做好食品和特種設(shè)備安全工作,堅持質(zhì)量興市,努力為經(jīng)濟
社會發(fā)展搞好服務(wù)。
(一)加大工作力度,切實做好食品和特種設(shè)備安全工作各級政府及相關(guān)部門一定要負起食品和特種設(shè)備安全的監(jiān)管責任,采取得力措施,建立和完善長效監(jiān)管機制,鞏固專項整治成果,努力提升全市
食品和特種設(shè)備安全保障水平。一是各級政府要承擔起食品和特種設(shè)備安全第一責任人的責任,把兩個安全納入各級政府的目標考核范圍之中,通過簽訂目標責任書,進一步落實責任,夯實任務(wù),并加
強督促檢查,把各項安全措施落實到位。要支持質(zhì)監(jiān)部門兩個安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),促使兩個安全工作更加規(guī)范有力;二是全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把以食品安全為重點的兩個安全工作當作第一要務(wù),認
真作好食品市場準入、食品加工企業(yè)和特種設(shè)備使用者主體責任落實,強化日常安全巡查監(jiān)管和強化安全宣傳教育,嚴格安全檢驗和技術(shù)把關(guān),確保無重大安全事件和特種設(shè)備事故發(fā)生;三是要重視食
品和特種設(shè)備安全應(yīng)急救援體系建設(shè),不斷提升全市食品和特種設(shè)備安全應(yīng)急保障水平,出現(xiàn)問題,快速控制,有效處置;四是要大力開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,按照國家、省市的要求,
繼續(xù)深入持久地組織進行產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,堅持力度不減,切實維護好政府形象、群眾利益。(二)堅持質(zhì)量興市,服務(wù)全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展質(zhì)監(jiān)工作要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,
積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟形勢的變化,把握好全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展這一大局,以“推動大發(fā)展、富裕百姓”為目標,充分發(fā)揮基礎(chǔ)性強、涉及面廣的優(yōu)勢,堅持不懈地推進質(zhì)量興市工作,在經(jīng)濟發(fā)展上發(fā)揮
更大的作用。一是要繼續(xù)扎實有效地推進質(zhì)量興市工作,作好規(guī)劃和引導,積極幫扶企業(yè)完善標準化、質(zhì)量管理和計量等體系,提升全市質(zhì)量意識,在加大對全市現(xiàn)有名牌產(chǎn)品保護力度,充分發(fā)揮秦嶺
、聲威水泥等優(yōu)勢產(chǎn)品的品牌帶動作用,推動優(yōu)勢產(chǎn)品做大做強的同時,積極幫扶引導具備創(chuàng)名牌產(chǎn)品的企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和控制能力,不斷加強培育教育工作,提升產(chǎn)品競爭力和質(zhì)量效益;二是
堅持從源頭狠抓全過程監(jiān)管,通過落實市場準入、監(jiān)督抽查、質(zhì)量溯源、企業(yè)巡查、產(chǎn)品召回等制度,監(jiān)督企業(yè)嚴把進貨驗收關(guān)、產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、出廠檢驗關(guān)、售后服務(wù)關(guān),力爭把所有企業(yè)、所有產(chǎn)品所
有企業(yè)、所有產(chǎn)品、所有環(huán)節(jié)都納入質(zhì)量安全監(jiān)管范圍。三是要圍繞節(jié)能減排,積極推進全市計量服務(wù)節(jié)能工程。宣傳節(jié)能標準,做好生產(chǎn)許可、產(chǎn)品認證的市場準入把關(guān)工作,強化能源計量監(jiān)督與服
務(wù),打擊高耗能等國家明令禁止、淘汰產(chǎn)品的非法生產(chǎn)加工行為,在推進節(jié)約型社會建設(shè)中發(fā)揮更大的作用;四是不斷強化執(zhí)法監(jiān)督和打假扶優(yōu)工作,繼續(xù)抓好生產(chǎn)加工源頭監(jiān)管,突出抓好農(nóng)資、建材
、食品等重點產(chǎn)品以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點領(lǐng)域的監(jiān)管,全面深化執(zhí)法打假工作,尤其是對食品和特種設(shè)備兩個安全工作中違法違規(guī)行為要全面查處、從重處罰,在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中發(fā)揮重要作
用;五是要把群眾利益放在首位,著力抓好民生計量各項監(jiān)管工作。組織對民用電能表、燃氣表、水表和市場計量器具、通信計量器具實施依法監(jiān)管,嚴厲打擊懲處壟斷行業(yè)及市場經(jīng)營者侵害群眾利益
的違法計量行為。六是加快“耀州瓷”地理標志產(chǎn)品申報工作。在做好申報工作的同時,要走出去,學經(jīng)驗,及早考慮標志的應(yīng)用,提高“耀州瓷”知名度,增加從業(yè)人員的收益,振興“耀州瓷”產(chǎn)業(yè)
。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng),要立足服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,增強服務(wù)意識、責任意識,全面履行職能,不斷提升監(jiān)管水平和能力,全面推進我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)有新作為、新提升、新發(fā)展、新貢獻。
三、轉(zhuǎn)變工作作風,堅持不懈地抓好質(zhì)監(jiān)隊伍能力建設(shè)。
加強質(zhì)監(jiān)隊伍作風建設(shè),不斷提高隊伍素質(zhì)和能力,是全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重要保障和條件。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在上一屆班子的帶領(lǐng)下,經(jīng)過幾年的努力,工作條件明顯改善,隊伍素質(zhì)和能力明顯提高,為
全市經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。新一屆班子要結(jié)合和質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)現(xiàn)狀,進一步解放思想,查找薄弱環(huán)節(jié),找準切入點,把握結(jié)合點,明確新方向,提出新目標,堅持不懈地抓好質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)。一是要抓好
質(zhì)監(jiān)隊伍思想作風建設(shè)。組織干部職工認真學習十七大精神,深刻領(lǐng)會、貫徹落實科學發(fā)展觀,通過思想作風建設(shè)增強事業(yè)心、責任感。尤其是各級領(lǐng)導干部的思想作風建設(shè),更要抓班子,強管理,全
面提高質(zhì)監(jiān)隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)成為團結(jié)、求實、奮進的工作團隊;二是要抓好形象建設(shè)。質(zhì)監(jiān)部門具有執(zhí)法權(quán)、許可權(quán)、強制檢驗權(quán)等權(quán)力,因此要始終高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐
倡廉工作,強化教育,嚴格管理,堅決防止和查處亂執(zhí)法、亂收費等違規(guī)行為;三是要抓好技術(shù)能力建設(shè)。技術(shù)把關(guān)能力是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的基礎(chǔ),提升質(zhì)監(jiān)部門技術(shù)把關(guān)能力是經(jīng)濟社會發(fā)展的需要
。要把人才隊伍建設(shè)和專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)作為一項長期任務(wù),持之以恒,常抓不懈,不斷提高廣大干部職工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。當前,要充分利用好黨中央、國務(wù)院高度重視、全面加強產(chǎn)品質(zhì)量與食品安
全工作的有利時機,積極爭取多方面支持,不斷加大投入,加快檢驗、檢查設(shè)施和執(zhí)法監(jiān)管裝備建設(shè),不斷提升裝備水平和能力。同志們,今年是實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要時期,同時也是
全市質(zhì)監(jiān)工作站在新高度、邁向新目標的關(guān)鍵時刻。
在新的一年里,希望全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工繼續(xù)強化服務(wù)理念,完善監(jiān)管機制,努力推進全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)取得新成果,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!