縣組織工作會(huì)議上的報(bào)告
時(shí)間:2022-06-08 04:04:00
導(dǎo)語(yǔ):縣組織工作會(huì)議上的報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
縣委對(duì)召開這次會(huì)議非常重視,會(huì)前,縣委專門聽取了全區(qū)組織工作會(huì)議精神的匯報(bào),并研究提出了貫徹落實(shí)意見。今天,縣委書記宮曉農(nóng)同志親自到會(huì)指導(dǎo)并作重要講話,充分體現(xiàn)了縣委對(duì)組織工作的高度重視。宮書記的重要講話,緊密結(jié)合納雍的實(shí)際,深入分析了當(dāng)前全縣黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),對(duì)扎實(shí)抓好今年的組織工作提出了新的要求,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和十分重要的指導(dǎo)意義。大家務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,我代表縣委組織部部務(wù)會(huì),對(duì)去年全縣組織工作進(jìn)行簡(jiǎn)要的回顧總結(jié),并就如何認(rèn)真貫徹落實(shí)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議,全區(qū)組織工作會(huì)議精神,宮曉農(nóng)書記的重要講話精神以及做好今年的組織工作講幾點(diǎn)意見。
一、凝心聚力、務(wù)求實(shí)效,全面完成20*年組織工作任務(wù)
20*年,我縣組織工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和地委組織部的指導(dǎo)下,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、突破重點(diǎn)難點(diǎn)、做好基礎(chǔ)工作、提高工作水平、完善制度機(jī)制,以抓好*大精神的貫徹落實(shí)和干部思想政治建設(shè)、科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為試點(diǎn)縣工作、黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)、建設(shè)“想干事、能干事、干成事”的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍教育活動(dòng)和組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)為重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)有效推動(dòng)了納雍組織工作的深入開展。
(一)深入學(xué)習(xí)黨的*大精神,扎實(shí)抓好干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
以抓好培訓(xùn)打基礎(chǔ)、抓牢學(xué)習(xí)強(qiáng)理論、抓實(shí)督促保質(zhì)量的工作思路,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門將學(xué)習(xí)貫徹*大精神納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,及時(shí)反饋學(xué)習(xí)情況,同時(shí)要求將學(xué)習(xí)貫徹情況列入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。
在干部培訓(xùn)工作中,始終堅(jiān)持把黨的*大和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等政治理論作為每期培訓(xùn)的公共內(nèi)容,并根據(jù)各類干部的崗位需求確定專題授課內(nèi)容。培訓(xùn)中,繼續(xù)采取“四個(gè)一批”和“四班并舉”的培訓(xùn)模式,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。一是舉辦了兩期全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹*大精神專題培訓(xùn)班,對(duì)全縣765名鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部(含股級(jí)黨委委員)進(jìn)行了一次輪訓(xùn)。二是舉辦了大學(xué)生(選調(diào)生)干部、中青年干部、鄉(xiāng)科級(jí)干部和婦女干部、少數(shù)民族干部、非黨干部、年輕干部培訓(xùn)班,共對(duì)218名干部進(jìn)行了培訓(xùn),完成培訓(xùn)任務(wù)的109%。三是組織100名領(lǐng)導(dǎo)干部到地區(qū)職務(wù)犯罪警示教育基地開展警示教育培訓(xùn)。
(二)以建設(shè)“想干事、能干事、干成事”的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍活動(dòng)為載體,積極推進(jìn)干部人事制度改革,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是實(shí)行績(jī)效評(píng)定,為“想干事、能干事、干成事”的干部提供平臺(tái)。年初下發(fā)了《納雍縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)分析評(píng)價(jià)實(shí)施意見(試行)》,成立了考核小組,對(duì)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核,并把實(shí)績(jī)考核結(jié)果運(yùn)用到干部選拔任用中,形成了良好的用人導(dǎo)向體系。今年從實(shí)績(jī)突出的班子中提拔重用領(lǐng)導(dǎo)干部6名,對(duì)17個(gè)實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。
二是積極開展“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”試點(diǎn)工作,對(duì)干部初始提名進(jìn)行有效探索。按照中央、省、地委組織部的安排部署,地委按照“縣委書記作風(fēng)民主,干部工作基礎(chǔ)較好”的原則,選擇納雍縣作為“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”第三批試點(diǎn)縣,經(jīng)過(guò)外出考察和實(shí)地調(diào)研,出臺(tái)了“1+9”文件,并按照《納雍縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和部分重要縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)初始提名“兩推一述”辦法(試行)》規(guī)定,召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)對(duì)缺額的2個(gè)縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)職位和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記職位進(jìn)行了推薦提名,從而對(duì)干部選拔任用的初始提名環(huán)節(jié)進(jìn)行了有效探索,進(jìn)一步擴(kuò)大了黨內(nèi)民主,成效明顯。
三是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)縣委安排,組織對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了屆中考察。通過(guò)民主推薦和考察,調(diào)整和充實(shí)了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部509名。
(三)狠抓“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的落實(shí),充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
在開展“黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)”中,始終堅(jiān)持把“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的開展作為夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重大舉措來(lái)安排部署,緊緊圍繞強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、健全機(jī)制、示范帶創(chuàng)、黨內(nèi)關(guān)懷五個(gè)項(xiàng)目,努力做到不折不扣抓重點(diǎn)、苦下工夫抓難點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效抓熱點(diǎn)、突出特色抓亮點(diǎn)。
一是創(chuàng)新活動(dòng)載體,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)涵??h委組織部在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)“三創(chuàng)三強(qiáng)”和“六個(gè)一工程”的成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地提出了“四個(gè)三”工程?!捌撸弧逼陂g對(duì)100個(gè)“五好”基層黨組織、50名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了表彰;同時(shí)推薦了7個(gè)“五好”基層黨組織到省參加評(píng)選表彰,10個(gè)“五好”基層黨組織、2個(gè)人民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、2個(gè)人民滿意基層黨支部到地區(qū)參加評(píng)選表彰。
二是強(qiáng)化示范作用,提供示范帶創(chuàng)平臺(tái)。為了讓“示范帶創(chuàng)”取得扎扎實(shí)實(shí)的成效,出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)建縣級(jí)基層黨建工作“示范帶創(chuàng)”基地的意見》,決定在全縣創(chuàng)建20個(gè)縣級(jí)基層黨建工作“示范帶創(chuàng)”基地;出臺(tái)了《關(guān)于開展基層黨建工作“示范帶”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》,在全縣“三線一區(qū)”范圍內(nèi)的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中開展基層黨建工作“示范帶”創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),127個(gè)幫扶單位共解決幫扶資金900余萬(wàn)元,為農(nóng)民辦實(shí)事1240余件;把541名黨員培育成致富能手,把247名致富能手培育成黨員,把132名黨員致富能手培育成村干部;建立了50個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作社,共發(fā)展會(huì)員1250余名。
(四)以組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。
根據(jù)省、地關(guān)于在組織系統(tǒng)中開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)有關(guān)會(huì)議精神,從年初起,我們?cè)谌h組工干部中掀起了“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的熱潮,全縣347名組工干部全部參加這一活動(dòng),參學(xué)率達(dá)100%。在活動(dòng)中,根據(jù)征求到的140條意見建議,制定整改措施98條,重點(diǎn)解決了72個(gè)突出問(wèn)題。尤其是在“5.12”汶川大地震中,全縣組工干部、黨員干部積極帶頭捐款,充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共有4000余名黨員群眾自發(fā)捐款及交納“特殊黨費(fèi)”達(dá)34萬(wàn)余元,關(guān)鍵時(shí)刻體現(xiàn)了黨員的先進(jìn)性。
(五)注重學(xué)用轉(zhuǎn)化實(shí)效,切實(shí)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。
遠(yuǎn)程教育工作圍繞“抓細(xì)節(jié),保落實(shí);抓創(chuàng)新,樹精品;抓示范,促全面”的工作思路,一是抓好站點(diǎn)管理操作人員培訓(xùn)。以選派人員參訓(xùn)和組織培訓(xùn)等形式,全年縣鄉(xiāng)兩級(jí)共對(duì)1144名(人次)站點(diǎn)設(shè)備操作管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)。二力抓黨群致富聯(lián)合體建設(shè)。目前,全縣黨群致富聯(lián)合體增加到479個(gè)。通過(guò)政府貼息貸款300萬(wàn)元,在全縣成功啟動(dòng)了60個(gè)農(nóng)村遠(yuǎn)教黨建綜合服務(wù)站。
回顧20*年的組織工作,有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一是堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局。組織工作從來(lái)都是為中心和大局服務(wù)的。組織部門是黨委的重要職能部門,擔(dān)負(fù)起選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才、抓基層、打基礎(chǔ)的重要職責(zé),必須把組織工作放到全縣發(fā)展大局中來(lái)謀劃和推進(jìn),努力找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),充分發(fā)揮組織動(dòng)員、組織保障作用,把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大動(dòng)力。
二是堅(jiān)持整合資源,抓點(diǎn)帶面。抓點(diǎn)帶面是推動(dòng)組織工作落實(shí)行之有效的方法。我們始終堅(jiān)持整合各級(jí)各部門的人力、物力、財(cái)力資源,打造亮點(diǎn),培育典型,抓點(diǎn)帶面,條塊結(jié)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,培育出了一批有特色、成規(guī)模、上檔次、效應(yīng)好的示范典型,有效的帶動(dòng)和推動(dòng)面上的工作。同時(shí),從不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)組織工作著力點(diǎn),有針對(duì)性地采取措施,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn)。
三是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是組織工作不斷推進(jìn)的動(dòng)力和源泉。要注重培養(yǎng)干部的政治眼光、戰(zhàn)略思維,努力提升創(chuàng)新能力。要善于研究分析新情況新問(wèn)題,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神,勇于探索新路子、找準(zhǔn)新方法、拓展新載體,不斷豐富新內(nèi)涵,自覺把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái),不斷推進(jìn)組織工作的創(chuàng)新發(fā)展。
四是堅(jiān)持?jǐn)U大民主,完善初始提名。積極開展“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”試點(diǎn)工作,始終堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持正確的用人觀、政績(jī)觀、權(quán)力觀和群眾觀。堅(jiān)持?jǐn)U大民主,落實(shí)黨員群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。切實(shí)加強(qiáng)事前監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督和對(duì)“一把手”的監(jiān)督。
在取得成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)看到,工作中存在的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在:部分領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的思路不夠清晰,措施不夠有力;少數(shù)基層黨組織特別是農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力還亟待提高,公正解決民生問(wèn)題做得不到位;部分兩新組織、非公黨組織、農(nóng)村等基層黨組織還存在軟弱渙散現(xiàn)象;一些干部服務(wù)意識(shí)和憂患意識(shí)不強(qiáng),工作缺乏緊迫感,按部就班,求穩(wěn)定不求發(fā)展;有的干部作風(fēng)飄浮,工作方法簡(jiǎn)單,能力素質(zhì)還有待提高;等等??傊?,廣大干部尤其是從事組織工作的同志,一定要保持清醒的頭腦,認(rèn)準(zhǔn)問(wèn)題的實(shí)質(zhì),找準(zhǔn)問(wèn)題的根源,尋求解決問(wèn)題的辦法及措施,努力在今后的工作中有效地加以解決。
二、圍繞主線、突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)全縣黨的建設(shè)和組織工作新局面
根據(jù)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和全區(qū)組織工作會(huì)議精神,縣委安排,今年全縣組織工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的*大、*屆三中全會(huì)和省十次黨代會(huì)、省委十屆二次、三次、四次全會(huì)精神,按照全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和全區(qū)組織工作會(huì)議的部署,更加解放思想、開拓創(chuàng)新,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)干部教育管理,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷完善體制機(jī)制,全面提高組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平,為納雍經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。
圍繞這一總體要求,今年重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作:
(一)著眼于黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠,切實(shí)組織開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是今年黨的建設(shè)和組織工作的重要任務(wù)。組織部門在這一活動(dòng)中肩負(fù)著重要職責(zé),承擔(dān)著重要任務(wù),要增強(qiáng)政治責(zé)任感,深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委和地委的精神,按照縣委的整體要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定方案,投入足夠精力,確保取得實(shí)效。一是精心謀劃、超前思考。力求做到四個(gè)到位。即:辦公場(chǎng)所到位、辦工人員到位、辦公經(jīng)費(fèi)到位、辦公制度到位。二是統(tǒng)籌兼顧、合理安排。力求環(huán)節(jié)不減少,標(biāo)準(zhǔn)不走樣,精心組織,重點(diǎn)抓好實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)階段九個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。緊扣活動(dòng)目標(biāo),開展富有我縣發(fā)展特色的主題實(shí)踐活動(dòng),著力解決影響制約我縣發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,把增強(qiáng)黨員干部科學(xué)發(fā)展理念、提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、創(chuàng)造惠及人民群眾的發(fā)展成果、健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制等作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展情況加強(qiáng)檢查指導(dǎo)力度。
(二)著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全區(qū)以及全縣領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)議精神,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。今年,省委和地委組織部將對(duì)貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》的情況進(jìn)行檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要按照要求,提前做好自查。要建立領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛研究制度和科學(xué)決策調(diào)研制度,黨委(黨組)每半年要召開一次務(wù)虛會(huì),每名班子成員每年應(yīng)寫出有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。二是進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)。把干部的道德品質(zhì)教育列為干部教育培訓(xùn)的必修課,教育干部努力做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。對(duì)群眾有意見的干部要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話,嚴(yán)肅提醒、批評(píng)、防止苗頭性問(wèn)題發(fā)展為大問(wèn)題。三是加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。抓好縣委《關(guān)于進(jìn)一步健全和完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見》的貫徹落實(shí),研究制定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)的實(shí)施辦法,建立重大事項(xiàng)聽證制度和專家咨詢制度,研究制定黨委(黨組)討論決定重大事項(xiàng)實(shí)行投票表決的辦法,進(jìn)一步健全科學(xué)民主的議事決策規(guī)則。四是加大干部教育管理力度。要加強(qiáng)干部的大局意識(shí)、宗旨意識(shí)教育。針對(duì)干部責(zé)任心不強(qiáng)、工作落實(shí)不力等問(wèn)題,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度。建立完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大事件專項(xiàng)考核制度,把完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大事件作為檢驗(yàn)考察干部的主戰(zhàn)場(chǎng)、作為識(shí)別和使用干部的主陣地。抓好中組部《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》的落實(shí),切實(shí)改變干部管理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。五是加大培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部力度。切實(shí)把30歲左右優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)鍛煉擺在突出位置,建立健全優(yōu)秀年輕干部信息庫(kù),年內(nèi)開展1至2期30歲以下優(yōu)秀干部專題培訓(xùn)班,采取有針對(duì)性的培訓(xùn)措施,使年輕干部政治理論水平和實(shí)踐能力有新提高。有針對(duì)性地選拔部分30歲以下優(yōu)秀年輕干部到縣直部門重要崗位任職,選拔25歲左右優(yōu)秀年輕干部到縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。六是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔。研究制定2009-2013年女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部培養(yǎng)選拔工作規(guī)劃,加大對(duì)女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉力度。
(三)著眼于大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì),不斷加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。
今年,一是以“六大培訓(xùn)工程”為重點(diǎn),繼續(xù)圍繞“四班并舉”的整體思路,扎實(shí)抓好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。二是加大拓展域外培訓(xùn)力度,組織年輕、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部到發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)。三是推進(jìn)干部教育培訓(xùn)理念和機(jī)制的改革創(chuàng)新。創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和形式,構(gòu)建開放競(jìng)爭(zhēng)、充滿活力的辦學(xué)體制,建立自主選學(xué)與組織調(diào)訓(xùn)相結(jié)合的干部參訓(xùn)機(jī)制,完善考核評(píng)估機(jī)制和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。
(四)著眼于提高選人用人公信度和群眾滿意度,不斷深化干部人事制度改革。
深化干部人事制度改革,是組織工作改革創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵所在,也是防止和克服用人上不正之風(fēng)的治本之策。一是加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度。深入開展“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”試點(diǎn)工作,是深入整治用人不正之風(fēng),提高選人用人公信度的重要措施,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措,是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。開展這項(xiàng)工作重點(diǎn)落實(shí)好三項(xiàng)任務(wù),力爭(zhēng)在三個(gè)方面取得突破,并正確處理好三個(gè)方面的關(guān)系。三項(xiàng)任務(wù)是:通過(guò)試點(diǎn),研究制定科學(xué)的干部選拔任用工作規(guī)則,對(duì)用人行為進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范;研究制定便利、管用、真正有約束力的監(jiān)督措施,保證用人行為沿著正確軌道運(yùn)行;把研究制定的工作規(guī)范和監(jiān)督措施應(yīng)用于干部選拔任用工作實(shí)踐,不斷進(jìn)行檢驗(yàn)、豐富和完善。三個(gè)突破是:在規(guī)范干部選拔任用初始提名工作方面取得突破;在干部選拔任用全過(guò)程監(jiān)督方面取得突破;在報(bào)告干部選拔任用工作情況方面取得突破。三個(gè)方面的關(guān)系是:正確處理好規(guī)范個(gè)人用權(quán)行為和規(guī)范集體用權(quán)行為的關(guān)系;正確處理好事前預(yù)防和事后懲戒的關(guān)系;正確處理好擴(kuò)大民主與依法辦事的關(guān)系。去年,通過(guò)調(diào)查研究,出臺(tái)了“1+9”文件,為營(yíng)造良好的用人導(dǎo)向提供了制度保證。二是強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。推行干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”制度,積極探索差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決等辦法,進(jìn)一步完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查制度,注意解決拉票等突出問(wèn)題,防止民意失真失實(shí),逐步形成民主、科學(xué)、擇優(yōu)選拔干部的機(jī)制。三是加大干部監(jiān)督制度建設(shè)力度。積極探索建立完善干部監(jiān)督工作機(jī)制,逐步規(guī)范干部任用初始提名、干部任用和重大事項(xiàng)票決、民意調(diào)查、明察暗訪等制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處理,提高監(jiān)督質(zhì)量和水平。
(五)著眼于提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷深化拓展“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)。
今年是黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的“深化拓展年”,要突出基層黨建這個(gè)重點(diǎn),著力在基礎(chǔ)建設(shè)、提高素質(zhì)、完善機(jī)制、示范帶動(dòng)、經(jīng)費(fèi)保障等方面,推動(dòng)基層組織建設(shè)不斷取得新成果。一是扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)三”工程建設(shè)。在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)以“三創(chuàng)三強(qiáng)”、“六個(gè)一工程”等為載體,扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)三”工程建設(shè)。首先,開展“三優(yōu)”評(píng)選,即在副科級(jí)以上單位中評(píng)選優(yōu)秀班子、優(yōu)秀班長(zhǎng)、優(yōu)秀副職;其次,開展“三抓三強(qiáng)”,即抓龍頭強(qiáng)黨委、抓領(lǐng)頭強(qiáng)支部、抓帶頭強(qiáng)隊(duì)伍;三是實(shí)施“三村建設(shè)”,即班子隊(duì)伍帶村、人才科技興村、民主法治管村;第三,實(shí)施“三個(gè)工程”,即黨的基層組織建設(shè)“示范帶創(chuàng)”工程、黨員干部能力素質(zhì)提升工程,黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工程。二是不斷促進(jìn)黨的基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合。圍繞地區(qū)生態(tài)文明家園建設(shè)目標(biāo),大力推進(jìn)縣級(jí)生態(tài)文明家園示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,配合相關(guān)部門支持新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。三是不斷構(gòu)建黨內(nèi)關(guān)懷新機(jī)制。推進(jìn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨員服務(wù)中心建設(shè),加大對(duì)貧困黨員的關(guān)懷力度,多渠道籌集黨內(nèi)關(guān)懷基金,建立惑時(shí)有人解、貧時(shí)有人訪、病時(shí)有人問(wèn)、逝時(shí)有唁、創(chuàng)業(yè)有扶持、生產(chǎn)有人幫的黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。完善績(jī)效管理,通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和黨費(fèi)補(bǔ)助等途徑,形成農(nóng)村基層組織建設(shè)、村干部報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、離任村干部補(bǔ)貼、黨員干部培訓(xùn)資金保障機(jī)制。四是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。建立完善黨員黨性定期分析制度。采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、基地實(shí)踐等多種方式,大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部。保持和發(fā)展農(nóng)村黨員先進(jìn)性。選準(zhǔn)配強(qiáng)農(nóng)村基層干部,注重從致富能手、退伍軍人、優(yōu)秀的返鄉(xiāng)民工中培養(yǎng)選拔村干部。在發(fā)展黨員方面,重點(diǎn)在返鄉(xiāng)民工、農(nóng)村致富能手和大中專畢業(yè)學(xué)生中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員。五是抓好村辦公樓建設(shè)。以實(shí)事求是的態(tài)度抓好村辦公樓建設(shè),不能虛報(bào)瞞報(bào),更不能漏報(bào),力求建成一處見效一處,充分體現(xiàn)村級(jí)辦公陣地在基層組織中的核心地位作用。六是加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。全面推進(jìn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)黨代會(huì)常任制,探索建立黨代表任期制度。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事決策規(guī)則、黨內(nèi)重大決策征求意見制度、黨內(nèi)重大情況反映制度和黨內(nèi)重大情況通報(bào)制度,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作行為、決策程序,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委規(guī)范化運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。深入推進(jìn)“農(nóng)村黨員代表議事制度”、“村民代表議事制度”等,落實(shí)農(nóng)村黨員群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深入抓好黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開工作,不斷推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
(六)著眼于優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,用好的環(huán)境留人、用好的制度管人、用好的待遇待人,達(dá)到人盡其才,才盡其用。一是做好對(duì)現(xiàn)有人才的管理服務(wù)。建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度,直接聯(lián)系和服務(wù)一批高層次人才。進(jìn)一步完善專家決策咨詢制度,充分發(fā)揮專家在重大決策中的參謀咨詢作用。加大農(nóng)村人才資源的開發(fā)和市場(chǎng)配置力度,帶動(dòng)資金、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)。組織實(shí)施“新農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃”。深化和拓展“一村一名大學(xué)生村干部”工程,研究制定充分發(fā)揮大學(xué)生村干部作用的政策和長(zhǎng)效機(jī)制。二是繼續(xù)做好人才引進(jìn)工作。加大引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊缺急需人才的力度,在引進(jìn)高層次人才工作方面實(shí)現(xiàn)新突破。
(七)著眼于服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,切實(shí)抓好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。
一是提高“群眾參學(xué)率”。整合有關(guān)部門面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的培訓(xùn)項(xiàng)目,實(shí)行“一個(gè)漏斗對(duì)下”,推進(jìn)遠(yuǎn)程教育進(jìn)村入戶。加強(qiáng)站點(diǎn)規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行《集中培訓(xùn)報(bào)告督查制度》、《學(xué)習(xí)考勤制度》,建立收看提醒制度,保證黨員干部按時(shí)參學(xué)。二是提高“教學(xué)資源利用率”。完成上級(jí)下達(dá)的鄉(xiāng)土課件開發(fā)制作任務(wù),加快課件本土化。加強(qiáng)地區(qū)、縣輔助教學(xué)網(wǎng)站、教學(xué)資源庫(kù)建設(shè),推行教學(xué)組織管理分級(jí)考核、站點(diǎn)學(xué)用工作分類考評(píng)機(jī)制。三是提高“成果轉(zhuǎn)化率”。在條件具備的村,要建立“黨建遠(yuǎn)程教育綜合服務(wù)站”。不斷完善“站點(diǎn)+協(xié)會(huì)”、“站點(diǎn)+致富聯(lián)合體”、“站點(diǎn)+基地+示范戶”等學(xué)用轉(zhuǎn)化模式,深入實(shí)施“百千萬(wàn)”工程和“一站一塊試驗(yàn)地”等工程。
(八)著眼于提升規(guī)范化管理水平,不斷加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
按照建設(shè)“模范部門”和打造“過(guò)硬隊(duì)伍”的要求,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。一是深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)。結(jié)合組織部門學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),堅(jiān)持把解放思想放在突出位置,著力研究解決好組織工作如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展和組織工作自身如何科學(xué)發(fā)展兩大課題。二是加強(qiáng)組工干部思想政治建設(shè)和能力建設(shè)。在全縣組織系統(tǒng)開展集中教育整頓,認(rèn)真查找和解決存在的突出問(wèn)題,努力在遵章守紀(jì)、職業(yè)操守、把握和運(yùn)用規(guī)律、改革創(chuàng)新、提高效率、推動(dòng)工作落實(shí)上作表率。建立縣委組織部部機(jī)關(guān)股室定向聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作機(jī)制,特別是對(duì)部分工作相對(duì)滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取對(duì)口業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、專項(xiàng)工作督查等方式加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)督促,不斷提高全縣組織工作水平。三是規(guī)范組工干部選拔任用。嚴(yán)把組工干部入口關(guān),在全縣范圍內(nèi)采取掛職、跟班、選調(diào)的方式讓優(yōu)秀年輕干部到組織部門工作鍛煉。對(duì)組工干部的選拔任用,不論資排輩,憑實(shí)績(jī)選人,憑實(shí)績(jī)用人。建立完善組織系統(tǒng)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)性工作機(jī)制,增強(qiáng)組工干部的進(jìn)取精神。
同志們,今年的組織工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們一定要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全縣黨的建設(shè)和組織工作新局面,為納雍經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證!
謝謝!