導(dǎo)語：殘疾人工作大會縣長講話材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

縣委、縣政府在這里召開全縣殘疾人工作會議，主要是回顧總結(jié)年殘疾人工作，對年工作進(jìn)行安排部署。過去的一年，上級殘聯(lián)的正確指導(dǎo)下，各級黨政組織的重視關(guān)心下，社會各界的大力支持下，通過全縣殘疾人工作者的艱辛工作和廣大殘疾人自身的不懈努力，縣殘疾人工作較好地完成了各項任務(wù)，殘疾人事業(yè)取得了新的進(jìn)展，殘疾人狀況得到進(jìn)一步改善。此，代表縣委、縣政府，向全縣廣大殘疾人和殘疾人工作者致以親切的問候!向所有關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的各界人士表示誠摯的感謝!向各位獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀！剛才，理事長就殘疾人工作作了一個很好的工作報告，完全贊成。下面，再強調(diào)幾點意見：

一、認(rèn)清形勢，增強做好殘疾人事業(yè)的責(zé)任感

黨的十七大把以民生為重點的社會建設(shè)擺上十分重要的位置，提出要“發(fā)揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)”，這充分體現(xiàn)了黨和國家對殘疾人的關(guān)愛，對殘疾人事業(yè)的重視。殘疾人問題不是孤立的，而是社會發(fā)展中一個突出的問題。沒有殘疾人的穩(wěn)定，就不能說社會的完全穩(wěn)定；沒有殘疾人的小康，也不能說全社會進(jìn)入小康；沒有殘疾人事業(yè)的發(fā)展，就更談不上社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。對這一點，我們在思想上要有正確的認(rèn)識。近年來，縣委、縣政府十分重視殘疾人工作，認(rèn)真落實黨的各項殘疾人政策，全力維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，全縣殘疾人的生產(chǎn)生活條件有了明顯的改善。但我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前殘疾人收入低、就業(yè)難、競爭力弱、承受力差的弱勢狀況尚未得到根本改變，特別在農(nóng)村還有相當(dāng)一部分殘疾人沒有勞動能力，生活十分困難。全縣殘疾人工作還存在一些困難和問題：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位，重視力度不夠，對殘疾人工作研究少、關(guān)心少，殘疾人工作離廣大殘疾人的愿望和要求差距還有一定的差距；二是基層殘聯(lián)組織職能發(fā)揮不充分，個別殘疾人組織履職能力較低；三是歧視殘疾人、侵害殘疾人合法權(quán)益的事件仍時有發(fā)生，全社會關(guān)殘、愛殘、助殘、扶殘的濃厚氛圍尚待形成。對此，各級各部門一定要從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要性，切實學(xué)會運用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)殘疾人工作，進(jìn)一步加強對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，虛心傾聽殘疾人的呼聲和要求，切實維護(hù)和保障殘疾人的權(quán)益，認(rèn)真解決他們的實際困難和問題，切實改善殘疾人的生活條件，努力為殘疾人營造平等、充分參與社會建設(shè)的環(huán)境和條件。

二、抓住重點，努力開創(chuàng)殘疾人工作的新局面

要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，抓住殘疾人工作重點，突破難點，努力打造殘疾人工作亮點，使全縣殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，和各項社會事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，力爭使我縣殘疾人工作走在全市的前列。

（一）開展康復(fù)助殘，努力創(chuàng)建全國白內(nèi)障無障礙縣。今年縣政府將下大力氣創(chuàng)建全國白內(nèi)障無障礙縣，這不僅是政府的一項實事工程、福利工程、民心工程，也是切實為廣大貧困白內(nèi)障患者解決痛苦，重見光明，實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的重要舉措，更是廣大殘疾人的迫切需要。各級各部門要認(rèn)真的按照《望城縣創(chuàng)建全國白內(nèi)障無障礙縣實施方案》的部署和要求，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、形成合力，共同做好創(chuàng)建工作，確保今年順利的通過中央、省、市的驗收。在開展好白內(nèi)障復(fù)明工作的基礎(chǔ)上，同時還要重點抓好殘疾人假肢裝配、聾兒語訓(xùn)、肢體矯治、精神病防治等重點康復(fù)項目，不斷拓展康復(fù)業(yè)務(wù)，讓不同類別的殘疾人都能得到康復(fù)服務(wù)，努力滿足殘疾人的康復(fù)需求。

（二）抓好就業(yè)培訓(xùn)，做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。殘疾人就業(yè)是保障殘疾人平等參與社會生活，共享社會文明成果的基礎(chǔ)。各級各部門要立足工作實際，切實加大殘疾人就業(yè)工作力度。一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院制定頒發(fā)的《殘疾人就業(yè)條例》和省、市、縣相關(guān)文件精神，加大按比例安排殘疾人就業(yè)工作力度?？h殘聯(lián)要組織人力對各單位安排殘疾人就業(yè)的情況進(jìn)行調(diào)查摸底，積極推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)工作。二是做好殘疾人社會就業(yè)工作。縣、鄉(xiāng)殘聯(lián)要積極開展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)工作，認(rèn)真落實殘疾人從事個體經(jīng)營的優(yōu)惠政策，支持和鼓勵殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，要樹立一批殘疾人創(chuàng)業(yè)致富典型，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆龀?，帶動更多的殘疾人就業(yè)。三是加大殘疾人就業(yè)執(zhí)法檢查力度。要按照《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定，重點檢查各用人單位與殘疾人簽訂勞動合同、辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保障情況，切實維護(hù)好殘疾人的合法權(quán)益。四是要加強殘疾人保障金的征收和管理。向各用人單位征收殘疾人保障金，是國家法定的征收項目，縣殘聯(lián)和財政、地稅部門要堅持依法征收，確保應(yīng)收盡收，加強對此項資金的管理，專款專戶專用，堅持按規(guī)定要求把錢用在最急、最實、最需要的殘疾人事業(yè)上。

（三）做好基礎(chǔ)工作，核發(fā)第二代殘疾人證。殘疾人證是認(rèn)定殘疾人及殘疾類別、等級的合法證件，是殘疾人享受國家和地方政府優(yōu)惠政策的重要憑證。隨著廣大殘疾人維權(quán)意識的不斷提高和覆蓋城鄉(xiāng)社會保障制度的逐步建立、完善與落實，殘疾人證的功能與作用日益突出，第一代殘疾人證已不能完全適應(yīng)現(xiàn)實需要。根據(jù)上級殘聯(lián)的部署，我縣將在今年核發(fā)第二代殘疾人證。核發(fā)和管理殘疾人證是黨和政府委托各級殘聯(lián)的一項重要管理職能，直接涉及殘疾人的切身利益，關(guān)系殘聯(lián)形象?？h、鄉(xiāng)殘聯(lián)務(wù)必要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)管理，做好第二代殘疾人證的核發(fā)和殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作，為更好的實現(xiàn)殘疾人共享改革發(fā)展成果提供保障。

（四）開展助殘活動，營造扶殘助殘社會環(huán)境。弘揚扶殘助殘的優(yōu)良風(fēng)氣，營造關(guān)愛殘疾人的社會環(huán)境，是推動精神文明建設(shè)、提高社會文明進(jìn)步水平的客觀要求，也是做好殘疾人工作的重要條件。各相關(guān)職能部門要以第十九個“全國助殘日”為契機，采取多種形式關(guān)心殘疾人，舉全社會之力，開展各種“社會大助殘”活動，在全社會進(jìn)一步營造關(guān)愛殘疾人和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的氛圍。要大力宣傳扶助殘疾人的政策法規(guī)，進(jìn)一步消除對殘疾人的歧視，切實維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，全力營造殘疾人“平等、參與、共享”的社會環(huán)境。要繼續(xù)開展對貧困殘疾人的法律援助活動，同各種損害和侵犯殘疾人合法權(quán)益的行為作斗爭。要大力推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)，廣泛開展創(chuàng)建無障礙城鎮(zhèn)、無障礙行業(yè)、無障礙單位和無障礙住宅活動，打造一個處處方便殘疾人、照顧殘疾人的無障礙文明社會。要通過宣傳表彰殘疾人自強模范和扶殘助殘先進(jìn)個人、先進(jìn)集體，廣泛開展結(jié)對幫扶、志愿者助殘、紅領(lǐng)巾助殘、社會捐贈和助殘日活動，開展殘疾人文化體育活動等形式，擴大殘疾人工作的社會影響，使扶殘助殘成為全社會的自覺行動。

（五）落實優(yōu)惠政策，保障貧困殘疾人基本生活。認(rèn)真落實國家及省市縣提出的一系列幫扶城鄉(xiāng)弱勢群體的政策措施，在推行城鄉(xiāng)最低生活保障制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和貧困群體的醫(yī)療救助制度時，相關(guān)職能部門要高度關(guān)注貧困殘疾人的特殊需求和實際狀況，分別不同情況給予優(yōu)惠照顧，確保所有符合條件的貧困殘疾人都能納入新的保障體系之中，使他們的衣食住行和就醫(yī)就學(xué)問題能夠得到基本保障。要加大對重度殘疾人及一戶多殘家庭生活保障和特殊救助力度。在開展慈善捐贈、志愿者服務(wù)等活動中，要把困難殘疾人作為重要的受惠對象，以切實改善他們的生活質(zhì)量。

（六）維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，確保殘疾人群體穩(wěn)定。殘疾人群體的穩(wěn)定對全縣的穩(wěn)定大局和“平安望城”建設(shè)至關(guān)重要，當(dāng)前，在殘疾人群體中不穩(wěn)定的因素還是存在的，侵害殘疾人利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生。我們要以深厚的感情和高度負(fù)責(zé)的精神，在解決殘疾人困難方面出實招、求實效，通過不斷提高殘疾人的生活質(zhì)量來化解矛盾。要充分發(fā)揮廣大殘疾人在各項事業(yè)發(fā)展中的主人翁作用，為他們參與社會管理創(chuàng)造良好的條件，調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性和聰明才智，始終把實現(xiàn)“平等、參與、共享”作為殘疾人事業(yè)的奮斗目標(biāo)。殘疾人群體穩(wěn)定工作，要一手抓教育，一手抓維權(quán)。要加強對殘疾人的法律常識教育，提高殘疾人的法律意識，教育引導(dǎo)廣大殘疾人正確認(rèn)識和處理自身利益和社會利益的關(guān)系，通過合法的手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。各部門和各級殘聯(lián)組織要充分利用法律和政策手段，切實保護(hù)好殘疾人的合法利益，為建設(shè)和諧社會做出貢獻(xiàn)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立發(fā)展殘疾人事業(yè)的長效機制

殘疾人工作涉及面廣，政策性強，難度大，要求高。各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)方面要密切配合，全社會共同參與，形成合力，建立健全扶助殘疾人的長效機制，扎扎實實地推進(jìn)殘疾人工作。

一要充分發(fā)揮政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把殘疾人工作列入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起發(fā)展殘疾人事業(yè)的職責(zé)使命。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取殘疾人工作匯報，主動研究、及時解決殘疾人工作中的大事、急事、難事；要適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件的變化，積極探索新時期下殘疾人工作的特點和規(guī)律，不斷創(chuàng)新工作方法。

二要充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用。政府殘工委要加強綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，所有涉殘部門都要各司其職，積極主動地做好殘疾人工作，努力為廣大殘疾人辦實事、辦好事。在制定政策、部署各項業(yè)務(wù)時，要充分考慮殘疾人的特殊需求，保障他們的平等權(quán)利?？h、鄉(xiāng)殘聯(lián)要切實履行“代表、服務(wù)、管理”的職能，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，密切聯(lián)系廣大殘疾人，了解和反映他們的愿望要求，掌握殘疾人的基本狀況，做好各項管理服務(wù)工作，當(dāng)好黨委和政府的參謀助手，全心全意為殘疾人服務(wù)。

三要強化殘聯(lián)組織和干部隊伍建設(shè)。各級殘聯(lián)組織要代表殘疾人利益，服務(wù)殘疾人工作，管理殘疾人事務(wù)，把各級黨委、政府對殘疾人的關(guān)愛落實到具體工作中。廣大殘疾人工作者要適應(yīng)時展的要求，進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)，提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，全心全意為殘疾人服務(wù)。要經(jīng)常深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中，把他們的冷暖安危掛在心上，想殘疾人之所想，急殘疾人之所急，幫殘疾人之所需，解殘疾人之所困，多為殘疾人辦好事、實事，做人道主義的傳播者、實踐者。要團結(jié)和鼓勵廣大殘疾人發(fā)揚自強不息、頑強拼搏的精神，克服各種困難和身體的障礙，做生命的強者、生活的強者。要及時掌握殘疾人工作的動態(tài)，聽取殘疾人的意見，反映殘疾人的呼聲和訴求，為黨委、政府決策殘疾人事業(yè)提供科學(xué)、客觀的依據(jù)。

同志們，做好殘疾人的各項工作，是一項長期而艱巨的任務(wù)，發(fā)展殘疾人事業(yè)，意義重大，使命光榮。大家要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為圓滿完成全年殘疾人工作目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全縣殘疾人事業(yè)又好又又快的發(fā)展而不懈努力。

謝謝大家！