導(dǎo)語：市土地資源“十一五”規(guī)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》，圍繞《*市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，加強土地政策參與宏觀調(diào)控，嚴格土地的規(guī)劃和計劃管理，從嚴從緊控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的總量和速度，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，促進我市土地資源的集約利用和循環(huán)利用，積極為全市經(jīng)濟建設(shè)提供有效的資源保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、發(fā)展目標

（一）耕地保護目標。2010年全市耕地總面積不少于37.04萬公頃，基本農(nóng)田保持32.47萬公頃，其中建設(shè)占用耕地控制在2313.03公頃以內(nèi)。

（二）建設(shè)用地控制目標。2010年全市建設(shè)用地總規(guī)?？刂圃?35731.60公頃以內(nèi)，新增建設(shè)用地控制在6086.91公頃以內(nèi)。其中城市（縣城）用地總規(guī)模控制在21732.6公頃以內(nèi)，新增城市規(guī)模控制在5842.3公頃以內(nèi)，鎮(zhèn)村建設(shè)用地縮減控制在3370.28公頃以上。

（三）國土資源市場建設(shè)目標。進一步培育土地市場，規(guī)范交易行為，經(jīng)營性用地招拍掛出讓率達到100%，國土資源收益五年累計達60億元以上。

（四）生態(tài)環(huán)境目標。規(guī)劃期內(nèi)完成生態(tài)退耕1570公頃，進一步改造荒山，森林覆蓋率達48%。

（五）土地資源執(zhí)法目標。全市違法案件查處率達到90%，結(jié)案率達100%。

三、發(fā)展重點

本規(guī)劃作為*市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的專項規(guī)劃之一，重點要保障“十一五”期間全市的建設(shè)用地供應(yīng)，正確處理好土地開發(fā)、利用過程中建設(shè)占用耕地與耕地保護的關(guān)系，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供資源保障。因此，本規(guī)劃所確定之重點項目主要是指與土地開發(fā)、利用與保護相關(guān)的重點項目。主要包括：重點建設(shè)用地項目（交通、能源、水利、獨立工礦）、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理項目等。

四、實施措施

一是節(jié)約集約利用土地。二是修編土地利用總體規(guī)劃。三是大力推進土地整理，切實保護耕地和生態(tài)環(huán)境。四是運用土地價格機制調(diào)控土地。五是完善征地補償和安置制度。六是加強國土信息化建設(shè)。七是嚴格依法行政，加強干部隊伍建設(shè)。