雷電災(zāi)害防御管理?xiàng)l例
時(shí)間:2022-10-07 06:26:00
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第一條為有效防御和減輕雷電災(zāi)害,切實(shí)維護(hù)國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國行政許可法》和《遼寧省雷電災(zāi)害防御管理規(guī)定》(省政府令第180號(hào))等法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條凡在我市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行雷電災(zāi)害防御工作的單位和個(gè)人,必須遵守本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條雷電災(zāi)害防御工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則。
第四條市及各縣(市)政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制雷電災(zāi)害防御規(guī)劃,加強(qiáng)雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。
市、縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)要在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御管理及雷電災(zāi)害防御裝置(以下簡(jiǎn)稱防雷裝置)的設(shè)計(jì)、審核和竣工驗(yàn)收等工作。
規(guī)劃、建設(shè)、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、房產(chǎn)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害防御的有關(guān)工作。
電力企業(yè)負(fù)責(zé)高壓電力設(shè)施的雷電災(zāi)害防御工作,并接受氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第五條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè),各氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害的監(jiān)測(cè),提高雷電災(zāi)害預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和服務(wù)水平。其他有關(guān)部門所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)向氣象主管機(jī)構(gòu)提供監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)雷電災(zāi)害所需要的有關(guān)信息。
第六條下列場(chǎng)所和設(shè)施,必須按照國家有關(guān)規(guī)定安裝防雷裝置:
(一)建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物;
(二)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存場(chǎng)所;
(三)電力、廣播電視、通信、旅游等設(shè)施和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、文化教育、文物保護(hù)等單位;
(四)國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所和設(shè)施。
防雷裝置必須符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。
第七條從事防雷裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì),并按相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)開展相關(guān)工作。
第八條防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核同意的,不得施工。防雷裝置竣工后,未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格的,不得投入使用。
新建、改建、擴(kuò)建工程的防雷裝置必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第九條防雷裝置設(shè)計(jì)經(jīng)審核合格后,當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦結(jié)審核手續(xù),發(fā)給《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書》。
對(duì)防雷裝置設(shè)計(jì)審核不合格的,當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)應(yīng)出具《防雷裝置設(shè)計(jì)修改意見書》。申請(qǐng)單位按照《意見書》要求進(jìn)行修改后,重新進(jìn)行報(bào)審。
第十條施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審核同意的防雷裝置設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。在施工中需要變更和修改防雷設(shè)計(jì)方案的,須重新報(bào)審。
第十一條防雷裝置竣工并經(jīng)過驗(yàn)收合格的,當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦結(jié)有關(guān)驗(yàn)收手續(xù),發(fā)給《防雷裝置驗(yàn)收合格證》。
防雷裝置驗(yàn)收不合格的,當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《防雷裝置整改意見書》。待其改正后,重新進(jìn)行驗(yàn)收。
第十二條投入使用后的防雷裝置必須每年檢測(cè)一次,對(duì)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。防雷裝置的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申報(bào)年度檢測(cè),并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)管部門的管理和監(jiān)督、檢查。
第十三條具有防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)單位必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,開展檢測(cè)工作,并出具檢測(cè)報(bào)告。對(duì)檢測(cè)不合格的,應(yīng)提出整改意見;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即告知防雷裝置產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位,并向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、科學(xué)、公正、準(zhǔn)確。防雷裝置檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十四條防雷裝置的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)指定專人做好防雷裝置的日常維護(hù)工作。防雷裝置存在隱患或者發(fā)生故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。防雷裝置修復(fù)后,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)當(dāng)?shù)貜氖路览籽b置檢測(cè)的單位重新檢測(cè)。
第十五條任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、改變或者損壞防雷裝置。
第十六條雷電防護(hù)產(chǎn)品必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售和使用不合格的雷電防護(hù)產(chǎn)品。
第十七條氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織雷電災(zāi)害調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、鑒定和評(píng)估工作,并將統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果向社會(huì)公布。其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、鑒定和評(píng)估工作。
遭受雷電災(zāi)害的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告,協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)對(duì)雷電災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查與鑒定。
第十八條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)的重大雷電災(zāi)情和年度雷電災(zāi)害情況。
第十九條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的監(jiān)督與檢查,被檢查單位不得拒絕或者阻撓。
第二十條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)防雷裝置設(shè)計(jì)圖紙等文件和資料,進(jìn)行查詢或者復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)防雷建筑物設(shè)計(jì)、安裝、檢測(cè)、驗(yàn)收和投入使用的情況作出說明;
(三)進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行防雷安全檢查。
第二十一條違反本規(guī)定的行為,由氣象主管機(jī)構(gòu)按照《防雷減災(zāi)管理辦法》、《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和施工驗(yàn)收規(guī)定》和《遼寧省雷電災(zāi)害防御管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條雷電災(zāi)害防御管理工作人員有下列行為之一的,由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)在防雷裝置設(shè)計(jì)審核、施工監(jiān)督、竣工驗(yàn)收中,濫用職權(quán)、徇私舞弊的;
(二)要求有關(guān)單位和個(gè)人購買其指定的雷電防護(hù)產(chǎn)品的。
第二十三條本規(guī)定中下列用語的含義:
(一)雷電災(zāi)害:是指因直擊雷、雷電感應(yīng)、雷電波侵入等造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)防雷裝置:是指由接閃器(包括避雷針、帶、線、網(wǎng))、引下線、接地線、接地體以及其他連接導(dǎo)體構(gòu)成的具有防御直擊雷性能的專業(yè)系統(tǒng),或者由電磁屏蔽、電涌保護(hù)器等電位連接、共用接地網(wǎng)以及其他連接導(dǎo)體構(gòu)成的具有防御雷電感應(yīng)和雷電波侵入性能的專業(yè)系統(tǒng)。
(三)高壓電力設(shè)施:是指額定電壓為1千伏以上的電力設(shè)施。
第二十四條本規(guī)定自之日起施行。