政協(xié)常務委員會制度
時間:2022-03-16 09:00:00
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為了加強中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務委員會(以下簡稱常務委員會)的工作,進一步健全工作制度,根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議章程》和《政協(xié)全國委員會關于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》以及中共中央關于推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政規(guī)范化、制度化的要求,制定本規(guī)則。
第一章總則
第一條常務委員會的活動以中華人民共和國憲法為根本準則,以建設有中國特色社會主義的理論和社會主義初級階段的基本路線為指導,以中國人民政治協(xié)商會議章程為依據(jù),高舉愛國主義和社會主義的旗幟,堅持中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,進一步鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,促進中華民族的大團結大聯(lián)合,積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設和祖國統(tǒng)一大業(yè)的宏偉目標而奮斗。
第二條常務委員會主持中國人民政治協(xié)商會議全國委員會(以下簡稱全國委員會)的會務,在全國委員會全體會議閉會期間,行使全國委員會的職權,處理全國委員會的重要工作。
第三條常務委員會由全國委員會主席、副主席、秘書長和常務委員組成。
第四條全國委員會主席主持常務委員會的工作,副主席、秘書長協(xié)助主席工作。
第五條常務委員會的職權:解釋中國人民政治協(xié)商會議章程,監(jiān)督章程的實施;召集并主持全國委員會全體會議;每屆第一次全體會議由會議選舉主席團主持;
組織實現(xiàn)中國人民政治協(xié)商會議章程規(guī)定的任務;執(zhí)行全國委員會全體會議的決議;全國委員會全體會議閉會期間,審查通過提交全國人民代表大會及其常務委員會或國務院的重要建議案;根據(jù)秘書長的提議,任免全國委員會副秘書長;決定中國人民政治協(xié)商會議全國委員會工作機構的設置和變動,并任免其領導成員;中國人民政治協(xié)商會議章程規(guī)定的其他職權。
第六條常務委員會組成人員要認真執(zhí)行中國人民政治協(xié)商會議章程和全國委員會及常務委員會的規(guī)定、決議,積極參加常務委員會的活動,加強同各方面人士的聯(lián)系,廣交朋友,及時反映群眾的意見和要求。
第二章常務委員會會議
第七條常務委員會會議一般每季度舉行一次;必要時可臨時舉行。
第八條常務委員會會議的議程由主席會議擬訂,于會前一個月將會議的有關事項通知常務委員會組成人員;臨時舉行的會議,可以臨時通知。
第九條常務委員會會議由主席主持,也可由主席委托副主席主持。
第十條常務委員會會議的主要任務:討論決定全國委員會及常務委員會會務和工作中的重大問題;協(xié)商討論中共中央和國家重大方針政策及社會生活中的重大問題,聽取中共中央、國務院以及有關部門的負責人對有關重要問題的報告或說明,提出建議和意見;審議提交全國委員會全體會議的文件;審要的建議案、提案、視察報告、調查報告、出訪報告和其他報告。
第十一條常務委員會舉行會議時,全國委員會各專門委員會主任、副主任,副秘書長及辦公廳各局級單位負責人列席。
第十二條常務委員會舉行會議時,視會議內容和需要,可邀請有關的全國政協(xié)委員,各省,自治區(qū)、直轄市和副省級市政協(xié)負責人列席;必要時,邀請有關黨政部門負責人參加。
第十三條常務委員會會議必須有全體組成人員的過半數(shù)出席方能舉行;會議要發(fā)揚社會主義民主,對議題進行充分協(xié)商討論,全面反映各方面的意見和建議;會議的議案或其他需要表決的事項,須經(jīng)常務委員會全體組成人員過半數(shù)通過方能生效。
第十四條常務委員會會議采取全體會議和分組會議相結合的方式。根據(jù)會議議題,可按界別編組,也可混合編組。
第十五條在常務委員會全體會議上,可由黨派、團體、專門委員會和小組推舉代表發(fā)言,也可由個人或數(shù)人聯(lián)名發(fā)言。
第十六條常務委員會組成人員因病或其他特殊原因不能出席會議時,須請假。
第十七條根據(jù)需要,可舉行專題座談會,就某項專門問題進行協(xié)商座談,提出建議和意見。專題座談會由有關常務委員和其他有關人員參加。
第三章主席會議
第十八條主席會議由主席、副主席,秘書長組成,處理常務委員會的重要日常工作。
第十九條主席會議一般每月舉行一次;必要時可臨時召集。
第二十條主席會議由主席主持,也可由主席委托副主席主持。
第二十一條主席會議的主要任務:協(xié)商討論中共中央和國家的重大方針政策以及社會生活中的重大問題,提出建議和意見;審查以全國委員會或常務委員會名義向中共中央,國務院提出的重要建議案;擬訂常務委員會會議的議程、日程,審議提交常務委員會會議的文件;執(zhí)行常務委員會會議的決議;審議全國委員會及其常務委員會的工作計劃。工作報告和重要活動方案;審議專門委員會的年度計劃和總結;處理常務委員會的其他重要日常工作。
第二十二條召開主席會議時,全國委員會副秘書長和與議程有關的人員列席。
第四章文件
第二十三條常務委員會或主席會議作出的決定,提出的建議、意見和批評,須經(jīng)主席、主席委托的副主席或秘書長簽發(fā),以全國委員會文件或辦公廳文件的形式送達有關方面或部門。
第二十四條常務委員會會議、主席會議、常務委員專題座談會,一般應作新聞報道,并由辦公廳編發(fā)會議簡報或會議紀要。
第五章附則
第二十五條本規(guī)則經(jīng)常務委員會全體會議通過后實行,其解釋權和修改權屬常務委員會。