法院半年工作總結

時間:2022-08-20 09:40:00

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法院半年工作總結

*旗人民法院在旗委的領導下,在人大的監(jiān)督和中院的指導下,緊密圍繞加強司法能力建設問題,深入貫徹落實年初全市法院院長會議精神。以“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”為契機,全面加強隊伍建設;以信息化建設為手段,全面提高司法管理能力;以“司法為民”為宗旨,積極踐行“公正與效率”的工作主題,充分發(fā)揮審判職能作用,為構建安全穩(wěn)定的莫力達瓦提供有力的司法保障。

按照上級法院對今年“司法能力建設年”活動的部署和要求,結合我院工作實際,在年初確立了“123457”工作思路,即緊緊圍繞一個目標(建設現(xiàn)代化審判機關),加強兩個建設(切實加強和改進法官的素質建設,切實加強和改進法院的制度建設),突出三條主線(涉訴信訪、宣傳調(diào)研、基層建設),抓好四項工作(抓住中心點,全面做好各項審判工作;找準落腳點,深入細化司法為民要求;力攻困難點,努力緩解“執(zhí)行難”;突出重要點,加強內(nèi)部管理工作),增強五個能力(把握大局的能力,團結協(xié)作的能力,公正司法的能力,息訴調(diào)解的能力,綜合保障的能力),力爭在七個方面取得新進展(加強審判工作,在服務大局上取得新進展;完善執(zhí)行管理機制,在緩解執(zhí)行難上取得新進展;加強審判管理,在提高審判效率上取得新進展;強化監(jiān)督制約,在保證案件公正審理上取得新進展;落實司法為民要求,在加強和改進審判作風上取得新進展;建立優(yōu)勝劣汰的競爭機制,在優(yōu)化結構、提高素質上取得新進展;加強基層基礎建設,在改善法院整體形象上取得新進展)。一步一個腳印,一步一上臺階,既要打基礎,又要上臺階,努力增強司法能力,提高司法水平。全院干警真抓實干,開拓創(chuàng)新,團結奮進,審判工作和其他各項工作有了新的進展,在“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”中被市委授予先進單位,黨支部被旗委授予“先進基層黨組織”,申報區(qū)級精神文明單位通過驗收組初步驗收。

一、1—6月份工作完成情況

(一)進一步加強審判工作,努力創(chuàng)建安全穩(wěn)定的莫力達瓦

按照上級法院提出的圍繞增強司法能力,提高司法水平這條主線,我院堅持“公正與效率”工作主題,忠實履行憲法和法律賦予的職責,全面開展審判工作。1-6月份,我院共受理各類訴訟案件1006件,審結762件,綜合結案率75.75%(其(請登陸政法秘書網(wǎng))中受理刑事案件79件,結案71件,結案率89.87%;受理民事案件894件,結案672件,結案率75.17%;受理行政案件7件,審結1件,結案率14%;受理再審案件10件,審結3件,結案率30%);民事案件適用簡易程序620件,占結案數(shù)的92.26%;調(diào)解結案517件,占結案數(shù)的76.93%。

——以維護社會穩(wěn)定為重點,依法嚴懲刑事犯罪

充分發(fā)揮刑事懲處犯罪,維護社會穩(wěn)定職能,1-6月份共受理各類刑事案件79件,比去年同期上升55%,審結71件,結案率89.87%,比去年同期提高16%,判處犯罪分子99人。

繼續(xù)貫徹“嚴打”方針,嚴懲嚴重危害社會治安的犯罪分子,對各類刑事犯罪活動始終保持高壓態(tài)勢,依法嚴懲各類侵害公民人身權利的案件,重點打擊過失致人死亡、強奸、搶劫、故意傷害等嚴重暴力犯罪,共審結此類案件24件;依法打擊各類危害公共安全的案件,重點打擊放火、爆炸等嚴重危害公共安全的案件,共審結此類案件16件;依法打擊各類侵害財產(chǎn)案件,重點打擊搶奪、盜竊等多發(fā)性案件,共審結此類案件31件,進一步維護社會治安。

繼續(xù)擴大簡易程序適用范圍,提高訴訟效率,對刑事案件案情簡單、罪行較輕、被告人認罪的案件,采用簡化審理方式快速審結,共審結此類案件47件,比去年同期提高了91.48%。

認真貫徹“尊重和保障人權”的憲法精神,確保無罪的人不受刑事追究,對不構成犯罪的2名被告人,公訴人撤回了訴訟。

堅持打防結合,預防為主的方針,認真落實社會治安綜合治理的各項措施。在嚴厲打擊犯罪的同時,除法律規(guī)定外,一律進行公開審理,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰,取得了良好的社會效果。

——以促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步為基礎,依法調(diào)節(jié)民事和行政關系

充分發(fā)揮民事、行政審判保護、調(diào)節(jié)職能,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。1-6月份共審結各類民事案件672件,比去年同期降低3%,結案率比去年同期提高2.3%。

加強與經(jīng)濟發(fā)展關系密切案件的審理,審結借款、購銷合同、農(nóng)業(yè)承包等商事案件211件,規(guī)范了市場行為,維護了市場經(jīng)濟秩序,保護了合法競爭。

加強與群眾利益關系密切案件的審理,審結婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議、土地糾紛等民事案件392件,依法保護公民人身和財產(chǎn)權利,妥善化解矛盾糾紛,促進了社會和諧穩(wěn)定。

加強與公民權利關系密切行政案件的審理,審結行政訴訟案件1件,保護了行政相對人的合法權益,支持和促進政府機關依法行政。

——以目標化管理制度為目標,強化審判監(jiān)督職能

為全面提高審判質量,規(guī)范審判管理,解決審判工作中存在的問題,我院著重從強化審判監(jiān)督,規(guī)范審判管理入手,全面發(fā)揮審監(jiān)庭職能,負責全院目標化管理的日常工作。一是嚴把裁判文書關。對每個案件的裁判文書進行審驗,不合格的裁判文書及時提出指導性意見,不讓有問題的裁判文書走出法院;二是嚴把卷宗關。卷宗實行“日評查、月歸檔”制度,審監(jiān)庭每天都對審結案件卷宗進行評查,并于每月10日前將上月合格卷宗進行歸檔;三是深入分析重審、改判案件。加強了對二審重審改判案件的分析和上報。1-6月份審結案件762件,上訴40件,重審、改判11件。

(二)進一步創(chuàng)新執(zhí)行工作機制,全力破解執(zhí)行工作難題

加強執(zhí)行工作管理,強化執(zhí)行工作力度,1-6月份共受理當事人申請執(zhí)行的各類案件224件,執(zhí)結123件,執(zhí)結率49%,執(zhí)行標的總額162萬多元,比去年同期提高37%。

——以開展“陽光工程”為突破口,創(chuàng)新執(zhí)行工作機制

我院樹立了新的執(zhí)行理念,采取法院職權主義與當事人主義相結合的原則,創(chuàng)新執(zhí)行機制,實行陽光執(zhí)行,推行執(zhí)行工作“四公開”。

一是公開執(zhí)行法官。案件進入執(zhí)行程序后,將執(zhí)行法官的情況告知當事人,以嚴格執(zhí)行回避制度,防止當事人因為對法官的不信任,產(chǎn)生不接受執(zhí)行結果的情況發(fā)生。

二是公開告知執(zhí)行風險。在立案時送達《申請執(zhí)行人風險告知書》,明確舉證不能的不利后果。執(zhí)行過程中讓當事人了解法院執(zhí)行程序、執(zhí)行辦法、執(zhí)行進展情況。3個月案件仍未執(zhí)結的,權利人有權了解案件未執(zhí)結的原因,承辦人必須答復。

三是公開執(zhí)行進程。定期向權利人通知進入執(zhí)行程序后已經(jīng)采取的措施和下一步擬進行的工作、采取的手段,以及權利人所承擔的相應義務、責任和窮盡執(zhí)行手段后的后果,增加執(zhí)行案件的透明度。

四是公開處置執(zhí)行標的物。法院扣押物品公開接受監(jiān)督,對于委托鑒定、評估、拍賣的,將評估結論通知雙方當事人,公開進行拍賣,杜絕隨意性處置,以保護各方當事人的合法權益。

自推行“陽光執(zhí)行”以來,未發(fā)生一起因當事人對法院的執(zhí)行措施不滿而產(chǎn)生的涉訴信訪事件。

——以審委會監(jiān)督為保障,強化執(zhí)行工作管理

建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的執(zhí)行體系。審委會每月兩次集中聽取執(zhí)行工作匯報,研究執(zhí)行工作中存在的問題,從程序到實體逐案幫助分析研究制定具體的執(zhí)行措施,窮盡各種執(zhí)行手段,使執(zhí)行工作徹底在陽光下作業(yè),強有力地促進了執(zhí)行工作的開展,徹底解決了抽屜案、人情案和關系案的問題;完善執(zhí)行監(jiān)督,以強有力的監(jiān)督制約機制規(guī)范執(zhí)行工作,審委會,信訪領導小組及院長從不同角度實施監(jiān)督,通過來信、來訪,集體聽取匯報,集體研究對具體案件限定合理的辦結日期,從而有效地制約了執(zhí)行人員的“隨意性”。集體研究加大了執(zhí)行力度,從而有力地支持執(zhí)行員依法執(zhí)行案件,遏制了執(zhí)行中的違法違紀。對限期督辦,不能在合理期限內(nèi)執(zhí)結的,實行換員執(zhí)行,被換員的人員要究其原因,記入檔案。今年以來共有5起案件進行換員執(zhí)行,換員后5起案件都能在督辦期限內(nèi)執(zhí)結。

——以“滾動式”清理執(zhí)行積案為重點,逐步改善執(zhí)行積案問題

我院在積極執(zhí)行新案的同時努力清理老案,對于2004年及以前執(zhí)行中止案件、發(fā)放債權憑證案件及超期未執(zhí)結案件登記造冊,逐案分析研究、商量對策,制定執(zhí)行措施,落實責任,限期執(zhí)結,跟蹤檢查落實情況。

針對當事人執(zhí)行難度大、找不到被執(zhí)行人、無執(zhí)行能力等客觀情況,我院進一步加大執(zhí)行力度、加快辦案節(jié)奏:一是對幾經(jīng)說服教育仍拒不履行生效法律文書規(guī)定義務的當事人,堅決采取查封、扣押、拍賣、變賣等各種強制性措施,必要時予以司法拘留;二是爭取多方支持,營造執(zhí)行合力,進一步密切與轄區(qū)有關職能部門和基層組織的工作聯(lián)系,緩解自身“案多人少”的矛盾,動員申請人和基層組織積極配合尋找被執(zhí)行人,提供財產(chǎn)線索,較好地促進了執(zhí)行積案工作的順利進行;三是被執(zhí)行人確實沒有履行能力的,能提供擔保限期履行的,提供擔保,符合中止、終結執(zhí)行條件的,裁定中止、終結執(zhí)行。

針對部分執(zhí)行干警主觀方面“三怕”(怕得罪人、怕出問題、怕?lián)熑危┑那闆r,進一步明確執(zhí)行責任,采取“一個原則,兩個結合”的工作思路,即本著“清案責任落實到組、案件分片落實到人”的原則,“分案到人”與“聯(lián)手攻堅”有機結合,“正常執(zhí)行”與“集中執(zhí)行”有機結合。結合個案的特點,巧妙實施執(zhí)行藝術,靈活運用強制措施。1-6月份共執(zhí)結積案81件,從而為在源頭上消除“黑頭案”奠定堅實基礎,同時對減少當事人上訪投訴、維護社會穩(wěn)定起到了積極的作用。

(三)進一步加強涉訴信訪工作,及時排查化解矛盾

——以完善信訪工作機制為措施,規(guī)范信訪工作管理

一是完善“大信訪”格局,我院在組織領導上下功夫,提出“人人都是接訪員”,要求每位工作人員,對訴訟當事人以及來訪人員做好訴訟指引工作,在力所能及的范圍內(nèi)對來訪人員提出的問題謹慎作好解答,對于在該院備案的上訪老戶做到人人心中有數(shù),實現(xiàn)了全院聯(lián)動,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的“大信訪”格局。同時健全信訪形勢分析通報制度、信訪案件流程管理制度和涉訴信訪案件協(xié)調(diào)制度。二是落實信訪案件責任追究制度。對沒有妥善處理信訪案件造成嚴重后果的,承辦人和主管領導要嚴肅追究責任。三是堅持文明受理和果斷處置相結合的原則,以誠信待人,以法理服人,以德廉感人,對合法上訪的依法受理,對無理上訪的加強疏導。四是要建立突發(fā)事件應急處置機制,制定詳細的應急預案,確保依法、及時、果斷、有效處置各種突發(fā)事件。1-6月份接待來信來訪20件,及時處理20件,有效化解了社會矛盾。

——以矛盾排查為手段,加強息訴工作力度

我院定時組織召開信訪工作會議,對有信訪隱患的案件進行登記造冊,對在冊的案件進行摸底排查。1-6月份共排查出30件涉訴案件,息訴30件,息訴率100%。

在排查矛盾的過程中,進一步將審判責任與信訪責任相對接,誰承辦的案件引發(fā)了問題由誰負責。改變了以往法官只管審理案件,不注重社會效果的情況,結果官了民不了,案結事不了?,F(xiàn)在每位法官都增強了事業(yè)心和責任感,不僅力爭把正在審理的案件辦成“鐵案”,而且都主動做好當事人的服判息訴工作,真正做到“官了民了,案了事了”。

(四)進一步開展教育活動,永葆共產(chǎn)黨員黨員先進性

我院自二月六日開展先進性教育活動,結合審判工作實際,以“一動員、二結合、三教育、四牢固”的方式和“十個一”活動,廣泛深入地開展形式多樣的活動,進一步豐富教育內(nèi)容,不斷促進先進性教育活動的開展。

——以實踐活動為形式,促進教育活動的深入開展

廣泛開展“通學一遍教育讀本、重溫一次入黨誓詞、組織一個宣傳專版、講授一堂生動黨課、組織一次干部談話、總結一篇學習心得、走訪一次扶貧聯(lián)系點、召開一次征求意見會、召開一次民主生活會、簽訂一份廉政責任狀”的“十個一”活動,力求以活動促進教育的開展,以活動促進學習的深入,以活動促進目標的實現(xiàn)。

在召開動員會的第二天,院領導和部分黨員即趕赴八個扶貧聯(lián)系點,了解群眾生產(chǎn)生活情況,走訪群眾三百余人次,并為困難群眾送去了米面等生活必須品;開辦“黨員先進性教育活動???,及時宣傳活動的開展及身邊黨員的先進事跡,發(fā)行??黄冢唤M織干警學習先進性教育讀本,認真作好學習筆記,平均每人記錄筆記二本;三月四日組織全體黨員重溫入黨誓詞,進一步增強黨員的責任感和使命感;同時簽訂廉政責任狀三十六份,一級抓一級,層層抓管理,具體抓落實;三月二十四日召開征求意見會,邀請了人大、政協(xié)領導及社會各界代表座談,就開展教育活動和法院工作向他們征求意見和建議,針對提出的建議制定了整改措施,疏理意見和建議7條,制定整改措施6項,并及時將整改措施反饋給座談會的參加人員;干警總結學習心得平均每人兩篇,黨員撰寫黨性分析材料三篇。

——以黨員模范帶頭為方向,引導教育活動的積極開展

在教育活動中,黨員領導干部充分發(fā)揮表率作用,帶頭學、帶頭作、帶頭抓、帶頭解決問題。同時廣泛吸收群眾參與到教育活動中來,跟隨黨員共同參與、共同學習、共同提高,全院干警形成了共同學、具體學、經(jīng)常學、深入學的學習氣氛。

我院還將教育活動與創(chuàng)建區(qū)級精神文明單位相結合,進一步規(guī)范精神文明檔案30冊。3月18日市精神文明辦來我院初步驗收工作情況,對我院的建設情況給予了高度評價。

(五)進一步落實司法為民宗旨,細化司法為民措施

我院牢牢把握司法為民思想,認真落實司法為民措施,扎扎實實為人民群眾辦實事,不斷增強司法公信力和親和力。

——以方便當事人訴訟為重點,加強巡回辦案

各基層法庭設立了巡回法庭,采取就地辦案、就地開庭等方式,做到了服務上門,同時利用筆記本電腦和遠程電子簽章制度,將法律文書當時送達給當事人,及時解決普通民事糾紛。1-6月份巡回辦案122件,比去年同期上升5.6%,占基層法庭案件數(shù)的30%,其中調(diào)解結案96件,占巡回辦案數(shù)的80%。

——以解決群眾實際困難為目的,加強司法救助

進一步完善司法救助制度,保障經(jīng)濟確有困難的群眾打得起官司,對城鎮(zhèn)低保戶、農(nóng)村五保戶、特困戶、孤寡老人和孤兒一律免收訴訟費。1-6月份,對經(jīng)濟確有困難的當事人減、免、緩交訴訟費3.8萬余元。特別是對進城務工拖欠農(nóng)民工工資的勞務糾紛案件提供司法救助,1-6月份司法救助民工13人,同時做到了快立案、快審理、快執(zhí)行。

(六)進一步加強物質裝備建設,竭力改善基礎設施

——以強有力的組織領導為保障,加強物質裝備建設的領導

成立物質裝備領導小組,加強對物質裝備建設的領導,竭力改善法院物質裝備。

完成了兩個法庭建設之前的準備工作,通過與旗委、旗政府的溝通和協(xié)調(diào),爭取到兩個基層法庭的建設用地和法院審判綜合樓的建設用地。

——以現(xiàn)代化建設為目的,不斷改善辦公環(huán)境。

以開展的“規(guī)范管理年”活動為契機,切實加強物質裝備信息化建設,全面提高司法管理能力。通過局域網(wǎng)建設,增進資源共享,提高法院信息傳遞速度,節(jié)約訴訟資源,方便群眾訴訟,而且通過電子化、網(wǎng)絡化等科技手段,為改革法院管理制度,提供有力的技術支持。購買筆記本電腦13部,臺式電腦3臺,打印機2臺,使審委會成員人手一臺筆記本電腦,每個庭室至少一臺電腦,同時購置電子簽到機,通過指紋簽到進一步規(guī)范管理,逐步建立起以審判為中心,以科技支持為后盾的后勤保障服務體系,有效提高信息化管理在審判工作中的運用水平。

(七)進一步加強宣傳與調(diào)研工作,樹立審判公正高效的形象

進一步加強宣傳調(diào)研工作的力度。充分調(diào)動干警積極性,宣傳身邊的典型事跡、宣傳先進的工作方式,調(diào)研法院發(fā)展的困難、調(diào)研審判實踐的問題。開辦了莫旗人民法院網(wǎng)站,廣開宣傳渠道,提高聲譽,樹立形象。1-6月份在各類報刊發(fā)表宣傳調(diào)研文章114篇(其中人民法院報1篇、中國教師網(wǎng)1篇,內(nèi)蒙古日報16篇、內(nèi)蒙古法制日報11篇、北方新報1篇、內(nèi)蒙古審判6篇、呼倫貝爾日報46篇、呼倫貝爾審判11篇、*報21篇),電視臺播報新聞18條,發(fā)表宣傳圖片18篇。

二、存在的困難和問題

(一)宣傳調(diào)研力度不夠

半年來,我院市級以上宣傳調(diào)研僅為110篇,其中主要為政工科完成,不能充分反映出我院的整體發(fā)展情況和先進典型人物的宣傳,尤其是各庭室和基層法庭在建設中先進經(jīng)驗宣傳的不夠,需要各庭室、基層法庭及時將發(fā)生在身邊的典型宣傳出去,將遇到的難點、熱點問題認真進行調(diào)研。

(二)裁判文書撰寫水平不高

裁判文書的撰寫,在事實認定、證據(jù)認定的說理上不夠充分,不能充分表明說服力,需要進一步加強法官業(yè)務水平的提高。

(三)個別干警整體素質不高

少數(shù)人員素質不高,對工作缺乏創(chuàng)新精神,團結協(xié)作能力不強。個別環(huán)節(jié)干部工作思路不夠明確,管理能力差。

部分人員的業(yè)務水平還不能完全適應司法公正與高效的要求,面對不斷涌現(xiàn)新類型案件,案件審理難度日趨加大的新情況,有的法官缺乏大局意識,處理重大、復雜案件時,不能很好地做到法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

(四)制度落實不到位

我院的各項規(guī)章制度逐步得到完善,但制度建設仍存在著落實不到位,管理不嚴格的問題,有制度無責任的現(xiàn)象還很嚴重,干警自覺履行制度的思想意識還不高。

三、下半年工作主要任務

按照年初我院總體工作思路及目標,圍繞解決法院工作面臨的重點、難點問題和群眾反映強烈的熱點問題,進一步抓好管理,建好隊伍,強化職能,以“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動為契機,努力踐行“公正與效率”工作主題,落實司法為民工作要求。

(一)圍繞法院工作的重點,繼續(xù)強化審判職能,加大司法力度,為構建安全穩(wěn)定的莫力達瓦提供有力的司法保障。要繼續(xù)堅持嚴打“方針”,依法嚴懲嚴重危害國家安全和社會治安、嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪分子,切實保障人民群眾的合法權益。加強對下崗職工、進城務工人員、婦女、老人、未成年人合法權益的保護;繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度,努力解決執(zhí)行難問題,及時實現(xiàn)人民群眾的合法權益。

(二)圍繞群眾反映、社會關注的熱點,進一步落實司法為民的具體措施,切實解決群眾“打官司難”問題。進一步牢固樹立司法為民的思想,進一步狠抓司法為民具體措施的落實,堅持依法辦案,秉公裁判,切實做好申訴立案和司法救助工作,解決群眾告狀難、申訴難的問題,從源頭上抓好司法為民;解決少數(shù)案件裁判不公、久拖不結、久拖不執(zhí)的問題,在辦案質量和效率上落實司法為民切實加大紀檢監(jiān)察工作力度,嚴明審判紀律,純潔法官隊伍,從隊伍形象上展示司法為民。

(三)圍繞法院管理中的難點,狠抓隊伍建設,全面強化法院的審判、隊伍和司法行政管理。全面加強法院的基礎建設工作,加強隊伍的政治建設、作風建設、廉政建設和業(yè)務建設。針對目前法院管理和隊伍建設中存在的主要問題,通過深化改革,制度創(chuàng)新,加強培訓,切實規(guī)范法官行為和法院工作,提高隊伍整體素質,改善法院的物質裝備和執(zhí)法條件,使我院形象有明顯的改變。

(四)進一步強化“公正與效率”主題意識,不斷提高司法的公信力。圍繞開展“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動,進一步增強廣大法官的質量意識、效率意識,落實提高案件質量與效率的各項措施,進一步改進工作作風,通過提高各類案件的審判質量和審判效率,提高司法公信力。

在下一步的工作中,我們一定要以“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動為契機,全面落實司法為民要求,團結一致,恪盡職守,扎實工作,公正司法,在黨委的正確領導下,自覺接受人大及人民群眾的監(jiān)督,爭取使我院的各項工作上新臺階、新水平。