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2021年全縣審計工作總的要求是：以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會以及全國審計工作會議精神，準(zhǔn)確把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對審計工作提出的新任務(wù)新要求，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作，推動黨中央、國務(wù)院重大決策部署落地見效，推動進一步做好“六穩(wěn)”工作和落實“六?！比蝿?wù)，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為“十四五”開好局做出積極貢獻，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

一、加強政治建設(shè)，為審計高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證

（一）堅持和加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷提高政治站位，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，增強通過審計促進領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、確保黨中央令行禁止的思想自覺、政治自覺和行動自覺。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的五中全會精神，統(tǒng)籌謀劃“十四五”時期審計工作，增強規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、針對性和可操作性。充分發(fā)揮縣委審計委員會辦公室在把方向、謀大局、定政策、促改革中的作用，重點聚焦“六穩(wěn)”、“六?！钡戎卮鬀Q策部署和政策措施的貫徹實施，把審計工作放在全縣發(fā)展大局中去思考、去謀劃、去部署、去推進，突出審計重點，著力提高審計監(jiān)督整體效能。不斷健全和完善向黨委及審計委員會的請示報告制度，確保各項審計工作始終都在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持正確方向，順利有效地開展。按照縣委縣政府要求做好深化事業(yè)單位改革試點工作。同時做好安全、保密、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、婦聯(lián)等各項工作。

（二）深入推進全面從嚴(yán)治黨。局黨組認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，定期分析研究全面從嚴(yán)治黨工作，抓好縣委巡察反饋問題的整改工作。黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，各分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“主動研判、承接任務(wù)、細(xì)化措施、監(jiān)督管理、及時匯報”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨要求和局黨組決策部署落到實處。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育工作，引導(dǎo)全體黨員干部做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，組織開展民主生活會和組織生活會、民主評議黨員等活動。按照縣委組織部要求，繼續(xù)做好“萬名干部下基層”工作。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，壓緊壓實黨風(fēng)廉政工作責(zé)任。制定黨建、黨風(fēng)廉政工作要點，將全年黨建、黨風(fēng)廉政工作細(xì)化、量化，明確責(zé)任人和時限，確保工作開展規(guī)范有序、科學(xué)高效、協(xié)調(diào)一致，確保全面從嚴(yán)治黨工作落到實處。常態(tài)化組織審計干部職工觀看警示教育片，告誡審計干部時刻緊繃廉潔之弦，切勿觸碰底線。注重日常監(jiān)督管理，加強干部日常行為管控，嚴(yán)格按照單位內(nèi)部規(guī)章制度，從嚴(yán)要求審計干部，用嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛，促進審計干部嚴(yán)守紀(jì)律底線。堅持審計全過程廉政防控，對審計組在審計現(xiàn)場執(zhí)行廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律情況進行不定期檢查，主動防控審計風(fēng)險和廉政風(fēng)險，樹立審計機關(guān)良好形象。

（三）持續(xù)深化機關(guān)精神文明建設(shè)。深入推進局機關(guān)意識形態(tài)領(lǐng)域工作，進一步加強理論學(xué)習(xí)，開展黨組理論中心組集中學(xué)習(xí)和“主題黨日+”活動每月不少于1次，意識形態(tài)領(lǐng)域工作納入班子會議專題研討不少于兩次。認(rèn)真開展“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)，確保全局干部職工參與覆蓋面和活躍度100%，提高學(xué)習(xí)成效。開展“弘揚文化潤審、爭當(dāng)審計先鋒”講課活動，為審計人員搭建學(xué)習(xí)交流的平臺，讓每位審計人員都有登臺講課的機會，傳授審計經(jīng)驗、技巧和方法，促進干部之間相互學(xué)習(xí)、強弱項、補短板。貫徹法治思想，積極組織人員參加上級審計機關(guān)組織的民法典知識競賽。嚴(yán)格按照省級文明單位標(biāo)準(zhǔn)要求做好年度文明單位創(chuàng)建工作，結(jié)合審計職能積極打造“提高審計治理能力”特色志愿活動品牌，有效推動農(nóng)村“三資”、村級財務(wù)、政府投資等領(lǐng)域的規(guī)范運行，服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。做好信息宣傳工作，成立局機關(guān)信息宣傳工作專班，定期召開專班成員會議進行學(xué)習(xí)交流研討，提高信息宣傳質(zhì)量。

二、聚焦主責(zé)主業(yè)，切實履行新時代審計工作職責(zé)使命

（一）深化重大政策措施落實情況跟蹤審計，促進黨中央重大決策部署落實落地。重點圍繞我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的重點任務(wù)，梳理排查全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域資金的重點投向，聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、道路戶戶通、燃?xì)獯宕逋?、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金等六個方面，堅持問題導(dǎo)向，以政策、資金和項目為主線，深入揭示鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策措施落實中存在的突出問題，維護農(nóng)民切身利益，并提出推動解決相關(guān)體制機制障礙、堵塞管理漏洞的意見建議。

（二）深化縣本級預(yù)算執(zhí)行審計，促進財政資金高效使用。準(zhǔn)確把握財政提質(zhì)增效和過“緊日子”的政策變化，堅持一級預(yù)算單位審計全覆蓋。聚焦重大政策貫徹落實、推動現(xiàn)代財政制度建設(shè)、財政資金使用績效和防范政府債務(wù)風(fēng)險，關(guān)注縣財政支持縣委、縣政府重大政策落實情況，關(guān)注預(yù)算的完整性、真實性、合規(guī)性和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制的建立實施情況，關(guān)注落實中央要求各級政府過緊日子情況，關(guān)注盤活存量資金資產(chǎn)情況，關(guān)注財政運行風(fēng)險情況，關(guān)注全面實施預(yù)算績效管理情況，關(guān)注決算草案編制情況。通過審計，促進財政經(jīng)濟安全和財政資金規(guī)范高效運行。擬對縣教育局（包括所屬縣直學(xué)校和幼兒園）、縣交通運輸局2個單位預(yù)算執(zhí)行情況進行重點延伸審計。

（三）深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，促進權(quán)力規(guī)范運行。進一步加大經(jīng)濟責(zé)任審計任中審計比例，2021年任中審計比例不低于70%。將重大政策落實和承擔(dān)縣委縣政府重點工作、領(lǐng)導(dǎo)干部重大決策制定執(zhí)行、重要資源配置、重大事項審批等方面作為經(jīng)濟責(zé)任審計重點，重點發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為、失職、瀆職等方面的問題，促進干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計，有力促進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護。年內(nèi)計劃安排對10個單位的12名領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟責(zé)任審計，其中離任審計為3個單位的4名領(lǐng)導(dǎo)干部，任中審計為7個單位的8名領(lǐng)導(dǎo)干部，計劃開展任中自然資源資產(chǎn)審計項目1個。

（四）圍繞縣委縣政府重點項目，開展政府投資、國有企業(yè)審計項目。重點圍繞政府投資項目的投資決策、工程項目建設(shè)程序、工程項目建設(shè)財務(wù)、建設(shè)用地和征地拆遷、工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量管理、材料設(shè)備管理、工程結(jié)算、公共投資績效審計等方面，實施審計監(jiān)督；計劃安排對利沾路、津二路改造等5項工程實施竣工決算審計或?qū)徲嬚{(diào)查。按照3年內(nèi)對全縣國有企業(yè)審計全覆蓋的總體要求，擬對縣財金集團實施審計，重點圍繞國有企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債及損益情況是否真實、合法，風(fēng)險管控是否到位，是否存在違紀(jì)違規(guī)問題，內(nèi)部控制制度是否存在薄弱環(huán)節(jié)進行審計，并針對其薄弱方面，提出合理化建議，以促進其改正，維護良好的經(jīng)濟秩序。

（五）加大審計整改力度，做好審計后半篇文章。加強對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，加快形成銜接順暢、協(xié)同高效的審計工作格局。進一步加強部門協(xié)作聯(lián)動，通過采取審計回訪、政府督辦、限時強制和追責(zé)問責(zé)等措施，確保審計查處問題在規(guī)定期限內(nèi)整改到位，推進審計查出問題整改制度化、長效化。健全審計整改長效機制，深入分析問題,找準(zhǔn)根源，狠抓源頭治理，注重對同類問題的整改排查，達到“審計一點、整治一片”的效果，推動深層次的問題得到有效解決。積極向縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)推送《審計專報》，為縣領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，從體制、機制、制度方面發(fā)揮審計參謀助手作用，加大對審計成果的運用。

三、創(chuàng)新強審，助力新時代審計工作高質(zhì)量發(fā)展

（一）堅持?jǐn)?shù)據(jù)先行，向信息化要效率。在建設(shè)“金審工程”三期項目的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)以審計需求為導(dǎo)向，信息技術(shù)為依托，大數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，實踐應(yīng)用為根本，人才隊伍為保障，全面推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式。力爭在大數(shù)據(jù)審計和信息化人才培養(yǎng)等方面實現(xiàn)突破，努力打造一流的大數(shù)據(jù)審計隊伍，為審計高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。探索在政府投資審計中創(chuàng)新啟用BIM投資審計平臺，實現(xiàn)投資審計領(lǐng)域重要審計事項的自動化審計，提升投資審計質(zhì)量和效率。探索在自然資源資產(chǎn)審計中運用地理信息“一張圖”系統(tǒng)，采集永久基本農(nóng)田、土地利用現(xiàn)狀、河道劃界矢量數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)進行分析，快速鎖定疑點，逐一進行現(xiàn)場核實取證，提高自然資源資產(chǎn)審計效率。

（二）加強部門聯(lián)動，增強審計監(jiān)督合力。深入實施“巡審聯(lián)動”模式，實現(xiàn)政治站位和業(yè)務(wù)優(yōu)勢的深度融合，形成審深巡透合力。在去年試點的基礎(chǔ)上，在經(jīng)濟責(zé)任審計中至少選擇一個單位，繼續(xù)采用“巡審聯(lián)動”模式，提高審計工作質(zhì)量。借助社會審計力量，為逐步實現(xiàn)審計全覆蓋提供人力保障，解決縣級審計人員力量嚴(yán)重不足等問題，提升審計工作成效。發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議和特約審計監(jiān)督員作用，定期召開經(jīng)責(zé)審計聯(lián)席會議暨特約審計監(jiān)督員會議，積極邀請?zhí)丶s審計監(jiān)督員參與審計過程，開展理論研討和實務(wù)交流，拓寬審計視野與思路，增強審計效果。

（三）創(chuàng)新用人理念，打造高素質(zhì)專業(yè)化隊伍。加強審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極選派審計人員參加上級審計機關(guān)組織的專題培訓(xùn)和開展的審計項目，通過培訓(xùn)、以干代訓(xùn)方式，強化實踐鍛煉、擴充知識儲備、補齊能力短板。繼續(xù)開展“師徒帶”活動,將經(jīng)驗豐富的老同志與審計新人進行搭配組合，聯(lián)合開展重點審計項目，充分發(fā)揮老同志的“傳、幫、帶”作用和年輕人在計算機、大數(shù)據(jù)審計方面的優(yōu)勢，通過相互交流、互相學(xué)習(xí)，達到互幫互促、共同提升的目的。更新選人用人觀念，實行競爭上崗制度，大膽啟用優(yōu)秀年輕審計人員擔(dān)任審計組長、項目主審，給年輕同志交任務(wù)、壓擔(dān)子，實現(xiàn)人才各盡其能，幫助年輕干部快速成長。