導(dǎo)語：五位一體長效管理工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強村莊環(huán)境整治，深化農(nóng)村環(huán)境長效管理，全面提升村莊環(huán)境整治水平，打造整潔、優(yōu)美、宜居的生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《省村莊環(huán)境整治和農(nóng)村環(huán)境長效管理要求》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，就做好2016年農(nóng)村環(huán)境長效管理工作提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鞏固康居村創(chuàng)建成果為目標(biāo)，以抓好“五位一體”為主線，以清理“八亂”現(xiàn)象為重要內(nèi)容，加快改善村莊環(huán)境，不斷提升公共服務(wù)水平，加大“農(nóng)村村莊環(huán)境”長效管理力度，努力形成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的農(nóng)村面貌。

二、總體目標(biāo)

按照“農(nóng)村環(huán)境達(dá)標(biāo)化、農(nóng)村保潔常態(tài)化、農(nóng)村垃圾處理無害化、農(nóng)民居住環(huán)境整潔化”的“四化”要求，建立健全農(nóng)村“五位一體”長效管理機制，全面清理“八亂”現(xiàn)象，真正改善村莊環(huán)境面貌，確保做到人居環(huán)境、道路、河坡、水面清潔。

三、重點工作

（一）加大河道河坡整治力度。全面清理打撈河道溝塘水生植物、垃圾雜物和漂浮物，對河坡進(jìn)行有序清雜，逐步推進(jìn)綠化生態(tài)護坡。

（二）提升道路管護水平。確保通村村莊主干線、路肩50公分內(nèi)無雜草、無農(nóng)作物、無高桿作物、無灰堆、無建筑垃圾，路面清潔，路旁綠化內(nèi)無雜草。發(fā)現(xiàn)路面損壞的及時修復(fù)，臨水路面坑塘及時回填，并保證設(shè)置好安全標(biāo)志。

（三）不斷提高人居環(huán)境管理水平。做到家前屋后無亂堆亂放，無不規(guī)則雞棚鴨舍，無露天糞坑，無斷墻殘壁。

（四）加強綠化管理。各村（居）自206年1-3月份，必須打造好不低于2個莊臺的綠化（循環(huán)線除外）。年初村（居）對綠化缺株少棵進(jìn)行補齊，對村莊主干道和中溝干河的河坡要有序推進(jìn)綠化林網(wǎng)建設(shè)，并落實管護責(zé)任。

（五）公益基礎(chǔ)設(shè)施管護。便民服務(wù)中心整潔衛(wèi)生，泵站橋梁無亂涂亂畫，對損壞橋梁，要及時維修加定期刷白，渠道內(nèi)無生產(chǎn)生活垃圾。

（六）實行管護人員職業(yè)管理。進(jìn)一步加強農(nóng)村保潔隊伍建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化保潔人員，加強保潔人員的考核和培訓(xùn)工作，明確管護人員責(zé)任區(qū)域，確保管護工作規(guī)范有效。

1、合理確定保潔員報酬。按照每村保潔員一人一圖的管護要求，根據(jù)管護范圍和工作量合理確定保潔員報酬。

2、定期到村組織保潔人員培訓(xùn)。村（居）對保潔情況要加強監(jiān)督，集中點評問題，逐步明確規(guī)范管護內(nèi)容和管護要求。

3、加大對保潔人員的考核、督查力度。按照每500人設(shè)定1個保潔員，各村原則上保潔員不得超過65周歲，經(jīng)公開招選，村與每位保潔員簽訂工作責(zé)任狀，按月進(jìn)行考核，對考評不合格者及時進(jìn)行調(diào)換。

（七）完善垃圾收運體系。進(jìn)一步完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處理體系，完善農(nóng)村日常保潔和垃圾清運制度。各村要按10戶配垃圾箱，行政村內(nèi)在交通便利，居住及流通人員不密集，不影響周邊環(huán)境的位置，建收集轉(zhuǎn)運生活垃圾的垃圾房，用于集中收集中轉(zhuǎn)垃圾，全面實行垃圾收集網(wǎng)絡(luò)化覆蓋。鎮(zhèn)對各村垃圾運送量進(jìn)行單項考核，完成任務(wù)的實行以獎代補，不能完成任務(wù)的除扣分外，不發(fā)放補助。

四、具體要求

（一）建立長效管護隊伍。鎮(zhèn)成立“五位一體”長效管理環(huán)衛(wèi)所，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)“五位一體”環(huán)境管護進(jìn)行指導(dǎo)、督查，對村管護人員進(jìn)行考核。各村（居）按照工作意見要求配備管護人員，建立管護人員隊伍。管護人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔、垃圾運轉(zhuǎn)、綠化養(yǎng)護、河道護理及公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施維護等事務(wù)。

村莊衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護、河道管護、人居環(huán)境等保潔人員按工作量和管護質(zhì)量確定報酬，報酬計算按2015年底上報人口，人均18元/人計算（其中10元/人按月度考核發(fā)放，8元/人到年底按完成的垃圾量比例發(fā)放），管護隊長2元/人（其中1元/人按村垃圾任務(wù)完成發(fā)放）。月考核在90分以上（含90分）享受全工資，低于90分的，每少1分扣50元。月考核在80分以下，本月工資全部扣除，全年有兩次80分以下的定為不合格，由村予以辭退。管護人員報酬根據(jù)月度考核情況按月由財政所打卡發(fā)放。

（二）配備長效管護設(shè)備。各村（居）配備垃圾箱或垃圾桶容積量要滿足日產(chǎn)垃圾量規(guī)模，原則上按每10戶設(shè)立1個垃圾箱。相關(guān)管護設(shè)備由管護人員自備，各村（居）視情給予適當(dāng)補助。

（三）明確長效管護職責(zé)。衛(wèi)生管護要求為：村莊道路整潔、垃圾日產(chǎn)日清、河道溝塘無垃圾、河面無漂浮物、綠化長勢良好、無大片死株或缺株，及時清理綠化帶內(nèi)雜物和路肩雜草。

（四）建立監(jiān)督管理機制。各村（居）將長效管理納入《村規(guī)民約》，明確管護責(zé)任和管護范圍，工資報酬要在公示欄進(jìn)行公示，保潔人員及責(zé)任區(qū)域等情況要設(shè)立公示牌接受村民監(jiān)督。

（五）建立垃圾運送機制。按分界鎮(zhèn)生活垃圾運送專項考核辦法執(zhí)行。

五、工作步驟

（一）管護人員招聘。各村按照就近、就地原則，認(rèn)真組織公開招聘符合條件的管護人員（低保、特困家庭勞力優(yōu)先聘用），管護人員實行動態(tài)管理，合同十個月一簽。

（二）繪制管護范圍。各村按照康居村、整潔村的標(biāo)準(zhǔn)，分段、分區(qū)域繪制保潔員保潔范圍圖，做到一人一圖。

（三）簽訂工作責(zé)任狀。按照管護內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、范圍簽訂工作考核責(zé)任狀，明確工資報酬和考核獎懲辦法。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立“五位一體”長效管理小組和工作班子，明確專人牽頭相關(guān)科室共同對各村（居）“五位一體”管護工作進(jìn)行督促檢查，指導(dǎo)考核。各村（居）也要落實專人管理此項工作，“五位一體”長效管理總支部書記為第一責(zé)任人，村考核督查人為管護隊長，主要負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)保潔員管理農(nóng)戶的亂堆亂放，亂搭亂建，亂拉亂接，亂圖亂畫，即“八亂”現(xiàn)象。

（二）深入宣傳教育。要大力宣傳“五位一體”長效管理的重要意義，各村要制定《村規(guī)民約》張貼到各戶。

（三）加強督查考核。加大對“五位一體”長效管理力度，把“五位一體”列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作之一，鎮(zhèn)專門拿出一定分值進(jìn)行考核，同時也列入村（居）干部和分工到村干部月度考核重點內(nèi)容。同時每月進(jìn)行考核排名計分，每月公布保潔人員、環(huán)衛(wèi)所人員的工作情況，每月公布村送垃圾量，完成垃圾運送任務(wù)的村，予以獎補。完不成垃圾運送任務(wù)的村，除扣分、不予獎補外，追究村支部書記責(zé)任。通過采取上述措施，確?！拔逦灰惑w”長效管理長期做到標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、力度不減，務(wù)求實效。