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2012年，局機關(guān)黨建工作指導(dǎo)思想是：堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹市五次黨代會精神，以開展基層組織建設(shè)年活動為載體，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，緊緊圍繞“五型機關(guān)”建設(shè)的目標要求，不斷推進機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，深化精神文明建設(shè)，努力營造全心投入、盡職盡責、開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的良好氛圍，為審計工作提供有力的組織、思想保障，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

一、圍繞提高能力素質(zhì)，進一步深化學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)

以鞏固“崗位大練兵、全面提素質(zhì)”主題活動教育成果為抓手，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，把提高黨員隊伍的思想、政治、理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)擺在更加突出的位置，切實增強黨員干部讀書學(xué)習(xí)的自覺性，使學(xué)習(xí)成為黨員干部加強修養(yǎng)、改進作風(fēng)、提高綜合素質(zhì)和履職能力的重要途徑。

（一）努力營造深化學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機關(guān)的氛圍。進一步提高黨員干部對學(xué)習(xí)重要性的認識，大力營造加強理論修養(yǎng)、提升業(yè)務(wù)能力、把握工作規(guī)律、提高工作水平的良好風(fēng)氣。各黨支部要結(jié)合年度工作總體部署，科學(xué)制定學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)目的、內(nèi)容、時間及要求，建立學(xué)習(xí)筆記，做好學(xué)習(xí)記錄；建立健全學(xué)習(xí)考勤制度,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。下半年機關(guān)黨委將組織首屆“學(xué)習(xí)型組織知識型職工”典型交流活動，進一步增強學(xué)習(xí)效果。

（二）積極協(xié)助局黨組抓好中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)。按照市委組織部、宣傳部提出的年度黨員干部理論學(xué)習(xí)安排意見，制定好《局機關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)安排意見》，提出學(xué)習(xí)重點，列出讀書配檔表，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)帶動廣大黨員群眾的學(xué)習(xí)。以抓好黨的十八大、省十次黨代會和市五次黨代會精神的學(xué)習(xí)貫徹為重點，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，通過采取集中培訓(xùn)、交流研討等多種形式，掀起學(xué)習(xí)貫徹會議精神的熱潮，切實把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)全市中心工作任務(wù)上來，為建設(shè)生態(tài)文明典范城市提供理論支持，集聚強大動力。

（三）抓好審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升審計實戰(zhàn)能力。進一步健全學(xué)習(xí)制度，強化考核機制，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，活化學(xué)習(xí)形式，加強審計業(yè)務(wù)骨干、青年人才的培養(yǎng)。年內(nèi)計劃組織為期10天的全員集中培訓(xùn)、計算機中級培訓(xùn)班、計算機方法和AO實例撰寫培訓(xùn)班，選派業(yè)務(wù)骨干參加審計署、省廳組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，促進審計人員知識更新。積極鼓勵自學(xué)，堅持自我完善，引導(dǎo)和鼓勵審計業(yè)務(wù)骨干通過取得審計等專業(yè)技術(shù)資格提高政策水平和業(yè)務(wù)能力；派出業(yè)務(wù)骨干到其他部門和崗位鍛煉，進行多層次、多渠道培養(yǎng)，提高實踐技能。

二、圍繞服務(wù)審計中心，進一步加強基層黨組織建設(shè)

（一）進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動

1.積極開展主題實踐教育活動。深化“五比五爭，助推黃藍戰(zhàn)略實施”主題實踐活動，組織開展“推動發(fā)展，服務(wù)群眾，爭當建設(shè)生態(tài)文明典范城市先鋒”主題實踐活動，組織黨員干部圍繞中心、服務(wù)大局，立足本職崗位對標趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)。開展“信仰、信念、信心”教育活動，教育引導(dǎo)廣大黨員堅定理想信念、增強發(fā)展信心，激發(fā)內(nèi)在動力，為創(chuàng)先爭優(yōu)提供思想基礎(chǔ)。

2.大力培養(yǎng)和宣傳先進典型。把發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、推廣典型、學(xué)習(xí)典型作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要環(huán)節(jié)，推出一批立得住、叫得響、過得硬的典型。各黨支部要充分挖掘、培養(yǎng)身邊的典型。自今年5月份起，在全市審計系統(tǒng)組織“先鋒在線”活動，利用審計網(wǎng)站、宣傳圖板宣傳在全市審計機關(guān)各個崗位涌現(xiàn)的先進典型，宣傳審計一線的先進事跡，努力在機關(guān)營造比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比能力、比工作、比貢獻的良好風(fēng)氣。廣泛開展學(xué)習(xí)英模人物活動。立足審計工作實際，建立健全務(wù)實管用的創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制?！捌咭弧鼻埃瑢υ趧?chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進集體和個人進行專項表彰。組織開展豐富多彩的“慶七一”系列活動，營造濃厚的慶祝氛圍。

（二）認真抓好《條例》和省委《實施辦法》的貫徹落實。各黨支部要認真組織學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層黨組織工作條例》和省委《實施辦法》，增強貫徹落實新《條例》的責任感，發(fā)揮好黨支部的主動性和創(chuàng)新性。要結(jié)合審計工作實際、黨員隊伍實際和本支部工作的實際，認真對照《條例》搞好自查，針對在黨員教育、管理和服務(wù)方面存在的問題，進一步提出改進黨支部工作的新思路、新方法。今年下半年，擬對各黨支部貫徹新《條例》和《實施辦法》情況進行抽查。

（三）認真組織開展基層組織建設(shè)年活動。圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題，認真組織開展基層組織建設(shè)年活動。進一步完善和落實機關(guān)黨建工作責任制，要對局機關(guān)黨委和黨支部落實黨建制度的情況進行回顧檢查。認真聽取各方面的意見和建議，對不符合黨支部工作實際的或不適應(yīng)當前形勢發(fā)展的內(nèi)容，要及時加以修訂、完善，加大機關(guān)黨建規(guī)范提升工程各項任務(wù)的落實力度，切實規(guī)范各項基礎(chǔ)性工作。推行機關(guān)黨組織書記基層黨建工作述職評議制度。實施機關(guān)黨建科學(xué)優(yōu)化工程，充分運用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，探索建設(shè)局機關(guān)黨建管理系統(tǒng)，打造機關(guān)黨建信息管理平臺，加大黨建工作信息宣傳力度。

三、圍繞改進機關(guān)作風(fēng)，切實加強作風(fēng)能力建設(shè)

（一）努力打造審計機關(guān)服務(wù)品牌。按照市直機關(guān)深化機關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作要求，圍繞加強審計隊伍建設(shè)，提升審計形象，擴大審計影響，提高服務(wù)水平的目標，積極探索符合審計特點的服務(wù)品牌建設(shè)，通過服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，塑造審計機關(guān)為民、服務(wù)、清廉、高效的良好形象，打造具有時代特色的審計機關(guān)文化氛圍，推進審計工作上水平、創(chuàng)佳績。

（二）切實抓好黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。在全市審計系統(tǒng)組織開展“作風(fēng)提升年”活動，要按照審計署“實、高、新、嚴、細”的要求，把治理“庸懶散”、“嬌驕暮”作為作風(fēng)建設(shè)的突破口，以“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”為重點的審計文化為引領(lǐng)，激勵大家全心投入，盡職盡責，在保障黃藍兩大國家戰(zhàn)略實施和生態(tài)文明典范城市建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（三）扎實做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作。結(jié)合下派幫扶、選派黨員干部到農(nóng)村擔任“第一書記”、民生專項資金審計等工作，在局機關(guān)黨員干部中開展以“聯(lián)項目、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)社區(qū)、聯(lián)農(nóng)村”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)”活動和“走鄉(xiāng)村、訪農(nóng)戶”活動。鼓勵審計干部走出機關(guān)、深入基層、貼近群眾，為群眾辦實事好事，在聯(lián)系服務(wù)基層中接受教育改進作風(fēng)。適時組織機關(guān)黨員干部特別是青年黨員干部，到幫扶村進行走村訪戶，深入基層接地氣，集中接受現(xiàn)場黨性教育和鍛煉，解決群眾觀念缺失和聯(lián)系服務(wù)群眾能力不足的問題。

（四）認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。進一步加大廉政教育力度，創(chuàng)新教育形式；認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，嚴格遵守廉潔從審各項規(guī)定和“八不準”審計紀律，切實落實審前承諾制、審中公示制、審后回訪制和年終考核一票否決制，把監(jiān)督貫穿審計執(zhí)法全過程；進一步推進審計職權(quán)“四分離”管理模式，完善廉政風(fēng)險防控管理工作；開展“講政治、顧大局、守紀律”主題教育活動，切實加強審計干部思想、隊伍、作風(fēng)建設(shè)，努力保持黨的純潔性；進一步加強廉政文化建設(shè)，著力構(gòu)建反腐倡廉教育長效機制；拓寬監(jiān)督渠道，自覺接受被審計單位和社會各界監(jiān)督，維護良好審計形象。

四、圍繞推進審計文化建設(shè)，深化精神文明創(chuàng)建活動

（一）不斷深化黨群共建活動。堅持黨建帶工建、帶團建、帶婦建，進一步加強群團工作機制的完善，加強對群團干部的教育管理和使用，為群團組織開展工作提供良好的保障。

（二）充分發(fā)揮群團組織作用。從審計工作特點出發(fā)，因地制宜開展豐富多彩的文化體育活動，活躍機關(guān)文化生活。支持鼓勵審計人員參加各種業(yè)余文體協(xié)會，著力培養(yǎng)各方面的興趣愛好，提高審計人員的身體素質(zhì)、生活質(zhì)量和文化品位。堅持開展幫扶慰問活動，讓審計人員隨時感受到來自組織的溫暖。

（三）深化精神文明創(chuàng)建活動。廣泛開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育活動，大力弘揚“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀。圍繞加強思想道德建設(shè)，推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化，大力弘揚助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親的道德理念，采取多種形式，宣傳身邊的好人好事，引導(dǎo)審計人員樹立正確的榮辱觀和價值觀。積極倡導(dǎo)嚴格依法、正直坦誠、客觀公正、勤勉盡責、保守秘密的審計職業(yè)道德，牢固樹立責任意識、憂患意識、公仆意識、紀律意識，不斷提高審計人員職業(yè)道德素養(yǎng)。開展“審計質(zhì)量為生命線、審計紀律為高壓線、文明審計為保障線”的“三條線”教育活動，強化審計人員的責任感和使命感。進一步貫徹落實《審計機關(guān)文明禮儀公約》，引導(dǎo)審計人員嚴于律己、文明審計、依法辦事，時刻做到謙虛謹慎，平等待人，善于聽取別人意見，不以監(jiān)督者自居，切實維護審計人員良好社會形象。認真落實安全、保密、衛(wèi)生、綠化、計劃生育等各項工作要求。深入開展法制宣傳教育，繼續(xù)推進“六五”普法工作。進一步深化節(jié)約型機關(guān)和平安單位創(chuàng)建活動，積極參加社會公益活動。