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一、安全生產(chǎn)指標(biāo)運(yùn)行情況

今年以來(lái)，全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，深入開(kāi)展安全隱患排查治理工作，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，切實(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效。今年以來(lái)，全縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故29起，死亡8人，事故起數(shù)與去年同期相比增加25起，死亡人數(shù)增加2人。今年，市安委會(huì)下達(dá)我縣死亡控制指標(biāo)為5人，死亡人數(shù)占年度控制指標(biāo)的160%。截止目前，工礦商貿(mào)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。

二、2013年安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

今年，縣委、政府進(jìn)一步加大了安全生產(chǎn)工作力度，始終不渝地抓好安全生產(chǎn)工作。一是組織召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署，2013年，全縣共召開(kāi)各類安全生產(chǎn)工作會(huì)議10次，其中召開(kāi)政府專題會(huì)議4次，全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議6次，安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)會(huì)議10次。二是按照“屬地管理、一崗雙責(zé)”原則，通過(guò)層層簽訂責(zé)任書(shū)、逐級(jí)分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任落實(shí)，全面落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；重新梳理并明確各個(gè)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任。三是加大安全工作投入力度。在每年年初的財(cái)政預(yù)算中都足額預(yù)算安監(jiān)部門(mén)經(jīng)費(fèi)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查

今年以來(lái)，全縣共組織6次安全生產(chǎn)大檢查，在大檢查中，突出了對(duì)非法違法行為的檢查，強(qiáng)化了對(duì)安全責(zé)任制落實(shí)情況和現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全條件的檢查，做到誰(shuí)檢查，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，堅(jiān)決采取措施取締關(guān)閉。對(duì)排查出的安全隱患采取有效措施立即進(jìn)行整治，該整改的限期整改，該停產(chǎn)整頓的必須停產(chǎn)整頓，并依法予以行政處罰。對(duì)拒不按要求整改或停產(chǎn)整頓的，加重對(duì)其的行政處罰，以確保徹底消除安全隱患。全年，安監(jiān)部門(mén)實(shí)際監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位143個(gè)，監(jiān)督監(jiān)察覆蓋率78.1%；實(shí)際監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位次數(shù)474次，監(jiān)督監(jiān)察覆蓋率231.4%；共查處事故隱患579條，應(yīng)完成事故隱患整改577條，已完成事故隱患整改577條，按期整改率為100%。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作，有效的遏制了各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，對(duì)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展起到了良好的推動(dòng)作用。

（三）強(qiáng)化源頭管理，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理行動(dòng)

2013年縣安監(jiān)局分別采取定期檢查、階段督查、隨機(jī)暗訪、聯(lián)合檢查等形式，加強(qiáng)監(jiān)管、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化源頭管理，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，及時(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患。2013年，檢查煤礦企業(yè)5家，120余次；檢查非煤礦山企業(yè)61家121次，查出事故隱患210條，已完成整改208條，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)6家。檢查危化企業(yè)3家13次，查出隱患17條，已完成整改17條。檢查冶金、有色、建材深加工等企業(yè)20家50次，查出隱患30條，已完成整改30條。檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶370余戶，查出隱患67條，已完成整改67條。通過(guò)隱患排查治理，整改和消除了大量事故隱患，減少和預(yù)防了事故的發(fā)生。

（四）營(yíng)造安全氛圍，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作

為提高全民安全意識(shí)和職工安全技能，我縣組織開(kāi)展了形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。一是大力開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。在城區(qū)主要街道、縣安委會(huì)各成員單位院內(nèi)及相關(guān)企業(yè)廠區(qū)懸掛圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”主題的宣傳標(biāo)語(yǔ)共計(jì)186條；出動(dòng)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳車1輛，在咨詢?nèi)栈顒?dòng)中，政府領(lǐng)導(dǎo)及安委會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)出席了活動(dòng)儀式，活動(dòng)共設(shè)置咨詢點(diǎn)（臺(tái)）50余個(gè)，展出安全生產(chǎn)展牌200余塊，發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)手冊(cè)、法律法規(guī)手冊(cè)等各種宣傳資料2800余份，貼掛安全生產(chǎn)掛圖100余份，受教育群眾達(dá)數(shù)千人。為使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心，我縣利用手機(jī)短信平臺(tái)，對(duì)縣域企業(yè)管理層和部分民眾發(fā)送了一條安全生產(chǎn)宣傳短信。二是在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了“2013年科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展知識(shí)競(jìng)賽”、“神華杯全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”以及“全省職業(yè)病防治法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”。從工業(yè)園區(qū)企業(yè)到山間礦區(qū)，參加活動(dòng)人數(shù)總計(jì)5000余人，在活動(dòng)中企業(yè)的從業(yè)人員接受了安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)教育。提高應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。三是加大了安全培訓(xùn)力度。今年來(lái)共組織培訓(xùn)企業(yè)從業(yè)人員1100余人；其中：組織特種作業(yè)人員100余人到市安全教育培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)；組織培訓(xùn)煤礦企業(yè)從業(yè)人員200余人；組織培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員100余人，危險(xiǎn)化學(xué)品店（門(mén)面）從業(yè)人員200余人；組織培訓(xùn)非煤礦山從業(yè)人員300余人。通過(guò)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)和安全教育培訓(xùn)，普及了安全知識(shí)，增強(qiáng)了全民安全意識(shí)，提高了職工安全素質(zhì)。

（五）“打非治違”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)成效明顯

通過(guò)以“突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)打強(qiáng)治”的工作思路，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查治理，“打非治違”工作取得了明顯成效。一是健全組織，強(qiáng)化措施。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（吉府辦明〔2013〕62號(hào)）文件精神，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我縣下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)縣集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（吉縣府辦字〔2013〕93號(hào)），成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，安監(jiān)、公安、消防、工商、質(zhì)監(jiān)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)“打非治違”工作會(huì)議，分析形勢(shì)，制定措施。二是部門(mén)聯(lián)動(dòng)，全面排查。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，政府各部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)結(jié)合行業(yè)和區(qū)域特點(diǎn)，集中開(kāi)展專項(xiàng)檢查行動(dòng)。各成員單位共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2995家，組織檢查人員1822人次，排除各類安全隱患780余處，下達(dá)限期整改指令書(shū)76份。三是突出重點(diǎn)，重拳出擊。針對(duì)各單位、各行業(yè)在“打非治違”中存在的難點(diǎn)問(wèn)題，縣安辦及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組集中開(kāi)展4次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)行集中整治，打擊各類非法違法經(jīng)營(yíng)行為87起。

（六）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面推進(jìn)

為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照國(guó)家安監(jiān)總局《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》要求，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。今年，把推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，以繼續(xù)鞏固成果，全面鋪開(kāi)的工作思路，使我縣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作更上一個(gè)臺(tái)階。一是對(duì)去年已驗(yàn)收達(dá)標(biāo)4家煤礦、15家非煤礦山和2家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理，繼續(xù)鞏固達(dá)標(biāo)成績(jī)；二是計(jì)劃完成煤礦、非煤礦山等行業(yè)達(dá)標(biāo)工作任務(wù)。

（七）突出重點(diǎn)，狠抓安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作

我縣始終把煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通以及建筑施工等行業(yè)作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)，不斷深化隱患整治。

煤礦方面：進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)管體制，在監(jiān)管檢查過(guò)程中本著“抓要害、抓落實(shí)”的工作原則，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全承諾、煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員帶班下井、隱患排查治理、一通三防等制度，確保煤礦安全生產(chǎn)。全年來(lái)，共排查事故隱患和問(wèn)題124項(xiàng)，下達(dá)執(zhí)法文書(shū)16份，督促煤礦企業(yè)整改隱患和問(wèn)題115項(xiàng)，整改率達(dá)93%。通過(guò)強(qiáng)化安全檢查有效防止了煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。非煤礦山方面:嚴(yán)厲打擊非法盜采、超層越界開(kāi)采、無(wú)證勘探或以探代采礦產(chǎn)資源等違法行為。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可，繼續(xù)深入開(kāi)展非煤礦山安全專項(xiàng)整治，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，建立完善各項(xiàng)管理制度和崗位操作規(guī)程，全面推進(jìn)礦山安全基礎(chǔ)管理工作。開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)管檢查72次，檢查非煤礦山企業(yè)54家/次，下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄38份，共查出安全隱患65條，已整改了60條，整改率為92%，限期整改5條，責(zé)令整改指令書(shū)25份。危險(xiǎn)化學(xué)品方面：認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”審查工作的相關(guān)規(guī)定，按照主動(dòng)、便利、效能的原則，為?；菲髽I(yè)提供安全指導(dǎo)和服務(wù)。深入開(kāi)展?；沸袠I(yè)隱患排查治理工作。全年共開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)管檢查6次，檢查危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位62家/次，共查處隱患172條，現(xiàn)場(chǎng)督促整改59條，限期整改113條，下達(dá)整改指令書(shū)56份。另外，為切實(shí)加強(qiáng)加油站的安全監(jiān)管工作，半年來(lái)出動(dòng)人員12人次對(duì)全縣的加油站進(jìn)行排查，共檢查出6條隱患，下達(dá)整改指令書(shū)3份。煙花爆竹方面：加大了對(duì)煙花爆竹安全監(jiān)管，組織了煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶安全教育培訓(xùn)，參培人員300余人。截至目前，開(kāi)展執(zhí)法檢查5次，檢查煙花爆批發(fā)企業(yè)1家，煙花爆竹零售攤點(diǎn)340余家/次，共查出隱患18條，整改18條，整改率為100%；沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)煙花，爆竹200余萬(wàn)響，全部予以集中銷毀。職業(yè)安全健康方面：我縣職業(yè)健康監(jiān)管工作緊緊圍繞《職業(yè)病防治法》，認(rèn)真開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，督促企業(yè)改善作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境，預(yù)防和減少職業(yè)危害，保障勞動(dòng)者生命健康，指導(dǎo)和幫助企業(yè)開(kāi)展職業(yè)危害申報(bào)工作，積極宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。今年來(lái)，向企業(yè)下發(fā)《職業(yè)病防治法》100多本，職業(yè)健康知識(shí)手冊(cè)200多冊(cè)，職業(yè)健康宣傳掛圖100多套。道路交通安全方面：一是調(diào)整警力部署，加強(qiáng)了路面管控?？h交警大隊(duì)增加路面巡邏密度。二是科學(xué)安排警力，保障重點(diǎn)地區(qū)的警力部署。加強(qiáng)了對(duì)山區(qū)公路和影響客運(yùn)安全、事故多發(fā)危險(xiǎn)路段、時(shí)段的管控。三是加大了執(zhí)法力度，嚴(yán)格查處各種交通違法行為，對(duì)嚴(yán)重交通違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起。今年以來(lái)，開(kāi)展了對(duì)摩托車、危化物品運(yùn)輸車、涉牌涉證車、客運(yùn)超員車等車輛的專項(xiàng)整治。查糾摩托車違法違章86輛車；黑牌、套牌小車5臺(tái)；客運(yùn)車輛違法違章12輛次。建筑施工安全方面:縣城鄉(xiāng)建設(shè)局不斷強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開(kāi)展質(zhì)量和安全生產(chǎn)檢查，新增受監(jiān)工程26項(xiàng)，受監(jiān)面積12.9萬(wàn)平方米，先后共出動(dòng)執(zhí)法人員80余人次，同時(shí)對(duì)地下管道施工、空中作業(yè)施工、專用設(shè)備操作等環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范，下達(dá)整改指令書(shū)16份，提出整改意見(jiàn)20份。此外，民爆器材、特種設(shè)備、城市燃?xì)獾绕渌袠I(yè)領(lǐng)域也都結(jié)合各自實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，有效防范了事故的發(fā)生。

此外，建筑施工、民爆器材、特種設(shè)備、城市燃?xì)獾绕渌袠I(yè)領(lǐng)域也都結(jié)合各自實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，有效防范了事故的發(fā)生。

（八）完成了縣委、縣政府交辦的其他工作任務(wù)

二0一二年是我縣經(jīng)濟(jì)大飛躍、社會(huì)進(jìn)一步和諧穩(wěn)定的一年，縣委、縣政府的各項(xiàng)強(qiáng)縣富民的政策在今年得到全面貫徹。我局除了將本職工作做好外，還積極響應(yīng)、努力配合，較好地完成了縣委、縣政府交辦的其他工作任務(wù)：

1、積極開(kāi)展對(duì)駐村蹲點(diǎn)的幫扶工作和支持幫扶對(duì)象的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。我局今年在局辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下擠出1.6萬(wàn)元幫護(hù)資金和扶貧物資投入到駐村蹲點(diǎn)對(duì)象的新農(nóng)村建設(shè)工作當(dāng)中；

2、深入開(kāi)展“三大主題”教育活動(dòng)，不斷提高工作作風(fēng)。通過(guò)座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、公布投訴電話、發(fā)放意見(jiàn)征詢表等多種形式廣泛征求意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)班子和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的能力。在人員少，工作任務(wù)重的情況下，做好統(tǒng)籌兼顧、傾注我局的人力、物力、財(cái)力認(rèn)真抓好綜合治理、計(jì)劃生育等工作。我局把安全生產(chǎn)與綜治維穩(wěn)工作相結(jié)合，認(rèn)真調(diào)處和化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的各類矛盾，為我縣的和諧發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三、存在問(wèn)題

今年以來(lái)，我縣未發(fā)生較大以上及社會(huì)影響較大的各類生產(chǎn)安全事故，但受多種因素影響，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，事故多發(fā)勢(shì)頭仍未得到有效遏制。

（一）事故總量仍然居高不下。道路交通、建筑施工等部分行業(yè)領(lǐng)域的安全事故仍然多發(fā)，尤其是道路死亡事故占到總起數(shù)的100%，死亡人數(shù)占總數(shù)的120%，指標(biāo)控制壓力加大。

（二）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。道路交通道口設(shè)置過(guò)多、安全設(shè)施不全等安全隱患尤為突出，建筑施工領(lǐng)域違章作業(yè)、非法建設(shè)等事故隱患尚未得到根治。經(jīng)營(yíng)性“三合一”場(chǎng)所整治難，建筑領(lǐng)域轉(zhuǎn)包、分包、借牌承包等問(wèn)題給安全監(jiān)管帶來(lái)很大難度。

（三）企業(yè)安全主體責(zé)任尚未真正落實(shí)。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位缺乏足夠認(rèn)識(shí)，不能正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，存在安全生產(chǎn)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)不落實(shí)、規(guī)章制度不健全、事故隱患治理不徹底等現(xiàn)象，從業(yè)人員“三違”行為時(shí)有發(fā)生。

四、2013年工作思路

2013年，我局將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，突出煤礦生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管重點(diǎn),抓住非煤礦山中的井工礦山和尾礦庫(kù)這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和有色、冶金、建材、紡織、輕工等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo)，努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)和制度建設(shè)，實(shí)行崗位責(zé)任制，切實(shí)提高安全監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn)，有針對(duì)性的制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，全面提升監(jiān)察監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平，規(guī)范執(zhí)法行為。切實(shí)增強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法工作的計(jì)劃性、針對(duì)性和時(shí)效性，提高執(zhí)法效率。帶一流班子，抓一流隊(duì)伍，使干部特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，服務(wù)熱情，執(zhí)法嚴(yán)肅。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的廉政建設(shè)，杜絕權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私等問(wèn)題，教育全局干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，正確人生觀，耐住清貧，守住寂寞，學(xué)會(huì)拒絕，懂得放棄。全局上下都能立得住，拉得出，打得贏。讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意，讓企業(yè)服氣，堅(jiān)決維護(hù)和提高安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和良好的執(zhí)法形象，本著科學(xué)的執(zhí)法服務(wù)觀，全面做好安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。

（二）繼續(xù)深入推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。安監(jiān)局將根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查、聯(lián)合檢查等多種方式，有針對(duì)性的嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，繼續(xù)實(shí)行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法，徹底查找和整改治理一批安全隱患，解決突出問(wèn)題，加大對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中各類違規(guī)、違法行為的打擊力度，加快形成全縣嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（三）突出源頭管理，嚴(yán)格行政許可。依法、合規(guī)、嚴(yán)格實(shí)施各項(xiàng)行政許可，重點(diǎn)做好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證延期換證工作，按有關(guān)要求提高準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)格審查驗(yàn)收，借機(jī)改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。配合“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，在安監(jiān)局能力范圍內(nèi)，盡最大可能嚴(yán)格執(zhí)行新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”審驗(yàn)手續(xù)，重點(diǎn)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目“三同時(shí)”審驗(yàn)工作，重點(diǎn)做好冶金有色企業(yè)安全生產(chǎn)備案審批工作,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)許可行為，避免出現(xiàn)新的安全欠帳，防止不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)入市場(chǎng)，盡力從源頭上把好安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

（四）強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提升企業(yè)本質(zhì)安全。一是充分利用各種媒體，多層次、多形式、多渠道的宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識(shí)，宣傳安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例，增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)和防范意識(shí)。二是進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)進(jìn)廠礦、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園“六進(jìn)活動(dòng)”，組織觀看《平安是?！贰ⅰ妒鹿蕬?yīng)急救援演練》專題片等多種形式的活動(dòng)，提高廣大群眾的安全意識(shí)。三是統(tǒng)籌安排“三項(xiàng)崗位”人員及企業(yè)班組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，并督促企業(yè)建立并及時(shí)整理更新培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記載培訓(xùn)考核情況，做到全程重視、全員參與、全面落實(shí)。

（五）徹底排查安全隱患，確保隱患整治全面到位。加強(qiáng)隱患排查整治工作，是落實(shí)預(yù)防為主方針的重要舉措，也是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的關(guān)鍵措施。按照市安監(jiān)局和縣政府的統(tǒng)一安排部署，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)，全方位開(kāi)展安全隱患排查整治工作。強(qiáng)化一切事故都是可以預(yù)防的思想。開(kāi)展對(duì)前一階段的工作進(jìn)行“回頭看”，逐行業(yè)、逐單位開(kāi)展隱患排查，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，整改不到位的要督促盡快落實(shí)；對(duì)短期內(nèi)確實(shí)無(wú)法整改的，要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控，并落實(shí)安全防范措施。對(duì)重大隱患整改做到加強(qiáng)指導(dǎo)，跟蹤督辦，督促整改，分級(jí)管理，全力杜絕新生隱患，有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。