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文明創(chuàng)建工作總結

2005年來，我局在縣委、縣政府及上級xx主管部門的正確領導下，在市縣文明辦的精心指導下，以文明創(chuàng)建為契機，以提高干部職工素質為重點，以崗位創(chuàng)優(yōu)為著力點，通過全局干部職工的共同努力，取得物質文明和精神文明雙豐收，得到地方政府和xx主管部門的充分肯定。2003年以來連續(xù)兩年被市文明委授予市級文明單位、2004年被市xx局授予xx工作先進集體、2004年被省xx廳授予xxxx先進集體等稱號、2004年被縣委、縣政府授予項目大突破先進單位，下屬單位于2004年度分別被授予市xx先進集體、縣級文明單位、星級服務大廳等榮譽稱號。初步實現(xiàn)了“五個顯著”、“三個滿意”：即機關作風顯著轉變，內部管理水平顯著提高，隊伍素質顯著增強，服務質量顯著改善，公眾的滿意率顯著提升。轉變職能，讓基層滿意；解決熱點、難點環(huán)境問題，讓群眾滿意；服務經濟發(fā)展大局，讓政府滿意。

一、領導重視“高度創(chuàng)”，不斷打造強有力的領導集體

我局始終堅持把領導班子建設成為一支黨性強、作風硬、團結好的強有力的領導集體。一是加強了馬列主義、思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想的學習。堅定社會主義信念，注重用科學的世界觀、方法論武裝領導班子的思想，不斷提高班子的議事決策能力。二是經常召開民主生活會，狠抓班子團結。堅持民主生活制度，重大事項集體研究，形成團結協(xié)作、務實高效的工作作風。三是加強黨風廉政建設。先后制定了《黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《中層干部綜合評議辦法》、《關于建立局長與企業(yè)互通機制的實施意見》等一系列制度，強化自我約束機制。班子成員身體力行，率先垂范，勤政廉潔，克已奉公，起到了良好的模范帶頭作用和示范作用。四是強化組織、加強領導。為創(chuàng)建工作順利開展，結合我局實際，制定工作計劃及實施方案，根據(jù)工作要求，在原有創(chuàng)建文明單位領導小組的基礎上，進行了調整充實，及時成立創(chuàng)建省級文明單位工作領導小組，建立健全創(chuàng)建工作的領導體制和工作機制。把創(chuàng)建文明單位工作擺上重要日程，貫穿全年工作的始終，提出把創(chuàng)省級文明單位工作作為載體，統(tǒng)攬各項工作，形成了一把手親自抓，支部成員分線督察，科室負責人為具體負責人的管理機制，文明創(chuàng)建和文明執(zhí)法一起部署。

二、以人為本“主動創(chuàng)”，狠抓教育全面提高隊伍整體素質

我局把"服務水平最優(yōu)、依法行政最好、隊伍形象最佳”作為創(chuàng)建省級文明行業(yè)活動的主題，致力于建立一支過硬的環(huán)保隊伍，著力打造學習型、先鋒型、執(zhí)法型、服務型“四型”xx機關，全力打造一支“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理、善于做群眾工作”的xx隊伍。

（一）狠抓思想、政治教育。2005年度，我局以保持共產黨員先進性教育活動為契機，按照中央和省、市、縣的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標，認真組織了保持共產黨員先進性教育活動。每周六利用一個上午進行政治學習，組織全體干部職工深入學習貫徹黨的十六大精神，學習實踐"三個代表"重要思想，用其指導實踐，解決問題。認真貫徹"以德治國"戰(zhàn)略和《公民道德建設實施綱要》，結合環(huán)保隊伍精神文明的實踐，有針對性地加強職工的思想道德建設，廣泛開展理想信念教育、社會道德教育、職業(yè)道德教育、誠實守信教育以及法制建設教育、廉政建設教育等。干部職工牢固樹立"服務于群眾、服務于基層"的宗旨，消除了"臉難看、門難進、事難辦"的現(xiàn)象。注重行風評議，從群眾反映強烈的突出問題入手，聘請社會各界人士為監(jiān)督員，推行執(zhí)法人員考核評議制和末位待崗培訓制，樹立起文明執(zhí)法的隊伍新形象。

（二）充分發(fā)揮黨支部的作用，及時組織一些生動活潑的思想教育活動。黨建周年期間，組織干部職工參加縣"凌瑞杯"籃球比賽、市xx局組織的象棋比賽，取得優(yōu)異成績，從理論與實踐的結合上提高了干部職工的道德素養(yǎng)。組織學習了張去泉、xxx等同志先進事跡，更加堅定了全體干部職工發(fā)揚艱苦奮斗的作風，誠心誠意為人民群眾謀利益的堅強信念。

（三）抓繼續(xù)教育與業(yè)務教育。為了提高職工的整體文化素質與業(yè)務水平，局里給時間、給機會、給獎勵，積極鼓勵干部職工繼續(xù)教育培訓學習。全局共有4人參加?？茖W習、9人參加本科學習，12人參加了電子政務培訓班，6人參加環(huán)評資格培訓，以及其它各類培訓20多人次，干部職工工作效率大大提高。

三、緊貼民心“務實創(chuàng)”，實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作與xx管理工作的良性互動

我局緊緊圍繞"以工興縣、跨越發(fā)展，全面推進小康社會"這條主線，積極探索創(chuàng)建文明單位的長效機制，以xx目標責任制為龍頭，全面實現(xiàn)了xx質量的目標；以xx專項行動為契機，扎實規(guī)范了企業(yè)的環(huán)境行為；以實事工程為載體,積極解決了群眾關心的環(huán)境熱點問題；以示范區(qū)創(chuàng)建為抓手,全力保障了創(chuàng)建工作通過國家級驗收，實現(xiàn)了文明創(chuàng)建與環(huán)保管理工作的良性互動。

（一）以環(huán)保目標責任制為龍頭，全面實現(xiàn)了環(huán)境質量的目標。2005年度，我局認真分解落實環(huán)保目標責任制，縣環(huán)境保護委員會下發(fā)了《關于下達xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門負責人環(huán)境保護目標責任狀2005年度工作目標的通知》，明確各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境保護任務、規(guī)定完成時限。結合國家級生態(tài)示范區(qū)建設，堅持每月組織1—2次效能監(jiān)察,縣委、縣政府主要領導和分管領導年內分別召集了xx化工集中區(qū)污水處理廠有關問題協(xié)調會、整治違法排污企業(yè)現(xiàn)場會辦會、農村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會辦會等多次環(huán)保工作協(xié)調會議，并明確把環(huán)境保護工作納入了黨政干部實績考核的重要內容，實行干部晉升和評先創(chuàng)優(yōu)環(huán)保“一票否決”，促使真正把環(huán)境保護工作放到突出的位置，推進了“黨委統(tǒng)一領導、人大法律監(jiān)督、政府負責實施、政協(xié)民主監(jiān)督、有關部門分工負責、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理”的環(huán)境保護工作新局面。2005年度,縣域環(huán)境質量指標全部達到了縣長環(huán)境保護目標責任狀規(guī)定的要求。

（二）以環(huán)保專項行動為契機，扎實規(guī)范了企業(yè)的環(huán)境行為。2005年度，我局認真貫徹落實國家、省、市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動和省、市集中式飲用水源地專項整治的部署要求，提請縣政府成立了以分管縣長為組長的專項行動領導小組，縣政府辦、環(huán)保局等11個部門分管負責人和xxx化工集中區(qū)、xx工業(yè)集中區(qū)、外向型農業(yè)綜合開發(fā)區(qū)主要負責人為成員。制訂專項行動工作方案，提請縣政府專門發(fā)文進行部署。會同縣監(jiān)察局專門成立專項行動行政效能監(jiān)察小組，與安監(jiān)、工商、司法、公安等部門相互協(xié)調，堅持每周例會制度，會辦工作情況。年內，出動執(zhí)法人員達425人次，檢查企業(yè)達90家次，下發(fā)整改通知31家，實施行政處罰10家，并取得了四方面的成果：一是批建脫節(jié)現(xiàn)象基本消除，環(huán)境影響評價制度執(zhí)行良好。二是違法排污整改力度加大，污染治理設施配套基本到位。三是xx化工項目集中區(qū)污水接管加強，污水集中處理態(tài)勢已經形成。四是排污費征收進一步強化，超額完成了年度征收任務。年內完成排污費征收180萬元，占全年任務的113%，比2003年增長20%。

（三）以實事工程為載體,積極解決了群眾關心的環(huán)境熱點問題。2005年度，我局提請縣政府下發(fā)了《關于實施2005年度政府為民辦環(huán)保實事工程的通知》，把年度政府為民辦環(huán)保實事的三大工程的15項子目標分解落實到相關部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極為群眾創(chuàng)造優(yōu)美的工作和生活空間。一是保護通榆河飲用水源，確保居民飲用水安全。嚴把建設項目環(huán)保審批關和廢水排污口審批關，實現(xiàn)了行政轄區(qū)通榆河水污染的“三無”；加強了縣域xx河水源及其他主要河流水質和居民飲用水水質的監(jiān)測，建立了水源預警和應對機制，通榆河河堤“511”綜合開發(fā)工程成效顯著；會同六部門水陸并舉，對縣境內的通榆河沿線逐一進行檢查，取締、關閉18座碼頭、3艘流動加油船、5處砂石場，設立水源保護標志牌6塊，有效地防止突發(fā)性事件的發(fā)生。二是加大力度整治xx化工集中區(qū)，提高污染控制水平。年內提請縣委、縣政府召開專題會辦達5次，強化xxx化工集中區(qū)污水處理廠污水接管、收費協(xié)調以及其他相關工作的力度，8月29日，xxx化工集中區(qū)污水處理廠順利通過省環(huán)境保護廳驗收和正常運行。三是加大環(huán)境綜合整治力度，改善縣城環(huán)境質量。鞏固了xx水泥有限公司污染治理成果，確保大氣污染物穩(wěn)定達標排放；開展以浴室煙塵為重點的專項整治,堅決遏制了縣城“黑龍”；嚴格“三產”的環(huán)保審批，實現(xiàn)了縣城煙塵控制區(qū)與建成區(qū)的同步發(fā)展；督促有油煙污染的餐飲經營單位，采取有效措施防止對周圍環(huán)境產生污染。強化了工業(yè)噪聲管理，強化了建筑施工噪聲管理，劃定禁止機動車行駛和禁止使用聲響裝置的路段并將時間向社會公告，交通噪聲管理逐步加強；中高考期間組織噪聲專項整治，保證學生學習、生活、工作環(huán)境的安寧；加大縣城生活垃圾綜合治理力度，衛(wèi)生“死角”逐步減少，優(yōu)美、清潔的縣城逐步形成?？h政府了禁止露天焚燒秸稈的公告，xx鎮(zhèn)完成秸稈養(yǎng)羊綜合利用試點，秸稈禁燒和綜合利用工作不斷加強；積極開展清潔家園、清潔水源、清潔田園農村環(huán)境綜合整治；xx鎮(zhèn)開展了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，響水鎮(zhèn)苗界村、東風村和xx鎮(zhèn)四豐村完成了生態(tài)村建設。

（四）以示范區(qū)創(chuàng)建為抓手,全力保障了創(chuàng)建工作通過國家級驗收。2005年3月15日，縣委、縣政府召開了迎接國家級生態(tài)示范區(qū)建設驗收動員大會，制定了《驗收工作方案》，成立了辦公室和13個工作組，組織簽訂了國家級生態(tài)示范區(qū)建設工作責任狀；4月6日，縣政府就國家級生態(tài)示范區(qū)驗收現(xiàn)場、宣傳等工作進行專題會辦，形成國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作軟件資料、宣傳、監(jiān)察“三條線”；我局組織環(huán)保宣傳一條街,18個單位懸掛宣傳過街橫幅；在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳，展出環(huán)保宣傳畫版10塊、發(fā)放宣傳材料10000余份；組織了環(huán)保畫廊評比、知識競賽、咨詢和問卷調查等系列環(huán)保宣傳活動，會同縣婦聯(lián)、計生等部門聯(lián)合舉辦“共宣國策，和諧發(fā)展”活動，全面組織環(huán)?！八倪M”活動，為國家級生態(tài)示范區(qū)建設營造了良好的氛圍。10月份,我縣國家級生態(tài)示范區(qū)建設工作通過了國家級驗收。

四、整體推進“全面創(chuàng)”，不斷豐富文明創(chuàng)建載體

創(chuàng)建文明單位是黨中央提出的三大群眾性精神文明活動之一，我們積極將創(chuàng)建工作溶于全社會之中。

（一）隨著我縣國家級生態(tài)示范區(qū)建設的推進，全縣上下都將生態(tài)環(huán)境建設列入議事日程?！?.5”環(huán)境宣傳周期間，縣政府組織了由縣廣播局、《今日xx》編輯部、縣委宣傳部通訊站、鹽阜大眾報響水記者站和縣人大、政協(xié)領導及縣環(huán)委會成員單位領導參加的“xx縣環(huán)境保護和生態(tài)建設情況新聞通報會”；縣領導就創(chuàng)建工作在《今日xx》發(fā)表了署名文章?？h科技局與我局共同主辦“環(huán)保局”農民環(huán)保知識競賽，參加群眾達2000余人。

（二）開展為社會送溫暖活動。組織黨員干部深入基層，獻愛心、送溫曖，期間黨員干部自發(fā)捐款5000余元幫助困難群眾，并與縣第二中學10余名貧困學生結成幫扶對子，實實在在的幫助他們解決學習和生活上的困難；積極參與義務獻血活動，2年來共有8人次參加社會義務獻血，共計獻血2000CC，表現(xiàn)出了文明單位文明人"奉獻社會"的誠摯愛心。

（三）積極開展各種形式社區(qū)共建活動。2005年我局與安寧村、洪圩村、新建村結成共建對子，我們利用自身的優(yōu)勢，把我們的長處輻射出去，同時吸收好的經驗、做法，取人之長，補己為足。

五、樹立“窗口”“規(guī)范創(chuàng)”，以優(yōu)質高效的“窗口”服務好經濟發(fā)展大局

近年來，堅持把服務大廳作為展示環(huán)保形象的一個窗口，從改變工作人員的觀念開始，我們開展"管理和被管理"的關系，"假如我是客商"換位思考討論等，爭取變"要我服務"為"我要服務"，使優(yōu)質服務作為爭創(chuàng)活動的驅動器，以優(yōu)質高效的“窗口”服務服務好經濟發(fā)展大局。

窗口行業(yè)每天都要直接與廣大的客商打交道，其一舉一動、一言一行都代表著我局乃至整個環(huán)保行業(yè)的形象，向全體干部職工提出"人人是環(huán)保形象，個個是文明窗口"的口號。要求切實轉變工作作風，承諾服務，滿足需求，切實按照"內強素質，外樹形象"的要求，改進服務措施。我們對服務工作做了進一步的規(guī)范，要求做到"四個服務"：一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯清茶解渴，一句良言解憂。

為把服務建成文明高效的服務窗口，我們以形象建設為立足點，以文明窗口為切入點，以創(chuàng)建"黨員示范崗"為結合點，從提高工作效率，規(guī)范辦證程序入手，在特色上做文章，在創(chuàng)建上下功夫。為把服務廳建成優(yōu)質服務、文明執(zhí)法的窗口，在形象建設上支持"三規(guī)范"，即著裝規(guī)范、語言規(guī)范、行為規(guī)范。公開工作人員的照片、編號、職責，組織結構，分工示意圖，崗位責任制，全部實行掛牌上崗，做到著裝整齊、舉止端莊。還在辦證廳設置"文明服務監(jiān)督箱"，推出文明用語和服務忌語，發(fā)放到每個人手中，以此來規(guī)范言行，受到社會各界的好評。

總之，一年來，我局圍繞創(chuàng)建省級文明單位這個中心，根據(jù)六大建設要求，做了大量的基礎工作，單位的整體面貌有了質的變化，職工綜合素質明顯提高，文明創(chuàng)建的效應得到顯著體現(xiàn)。與此我們更應看到，在環(huán)保工作形勢日益嚴峻的未來，作為服務經濟健康發(fā)展的環(huán)保部門，更加感到任重而道遠。