勞動保護和工傷保險工作意見

時間:2022-12-02 05:27:00

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切實抓好安全生產(chǎn)和工傷保險工作,是政府全面履行行政職能的一項重要工作,也是構(gòu)建和諧社會的一項重要任務(wù)。而近年來我市工傷事故的發(fā)案率呈每年翻一番的增長趨勢,200*年申報工傷案件*65起、20*年申報645起、20*年申報1102起,目前全市有潛在職業(yè)危害問題的企業(yè)*0*家,給我市和諧發(fā)展帶來較大的負(fù)面壓力。根據(jù)國家勞動和社會保障部[20*]8號《關(guān)于貫徹〈安全生產(chǎn)許可證條例〉做好企業(yè)參加工傷保險有關(guān)工作的通知》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》精神,為強化社會管理職能,維護職工權(quán)益,切實做好我市安全生產(chǎn)和工傷保險工作,現(xiàn)提出以下工作意見。

一、加強社會宣傳工作。勞動和社會保障局和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)進行專項宣傳。一是編印簡明宣傳資料,進行免費發(fā)送;二是進行高密度媒體宣傳。利用市報專版、電視臺和電臺進行專項宣傳;三是各鎮(zhèn)人民政府、港區(qū)、新區(qū)管委會、社區(qū)居委、企業(yè)單位采取靈活多樣的方式進行安全生產(chǎn)和工傷保險的政策法規(guī)宣傳。積極推行實施事故隱患和職業(yè)危害“監(jiān)控法”和“安康杯”競賽活動。通過宣傳形成社會共識,使職工充分了解安全生產(chǎn)和參加工傷保險維護自身權(quán)益的知識。

二、加強培訓(xùn)教育工作。針對我市一些企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄導(dǎo)致工傷事故頻發(fā)的情況,開展全市范圍的培訓(xùn)教育工作。一是勞動保障局和安監(jiān)局協(xié)調(diào)開展專項培訓(xùn)教育工作,主要培訓(xùn)對象是企業(yè)法人、勞動人事干部、安全員,側(cè)重培訓(xùn)發(fā)生重特大工傷事故、多發(fā)工傷事故和勞資糾紛突出的企業(yè)法人;二是涉及安全生產(chǎn)的各主管部門和各鎮(zhèn)人民政府、港區(qū)、新區(qū)管委會負(fù)責(zé)督促企業(yè)對員工進行安全生產(chǎn)的系列教育,進行抽查考核;三是要求企業(yè)招用職工必須經(jīng)培訓(xùn)后才能夠上崗,安監(jiān)局將進行抽查考核。

三、加強工傷保險擴覆工作。勞動保障部門和各級工會組織要從根本上強化社會保障并維護職工權(quán)益,必須督促企業(yè)與工人簽訂勞動用工合同,對高危行業(yè)必須按照勞社部[20*]8號文件精神為職工辦理社會保險,落實對職工的勞動保護。一是規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)委、勞動保障局將把化工、建筑、機械制造等高風(fēng)險和事故多發(fā)企業(yè)的農(nóng)民工作為此項工作的重點,抓出成效;二是“兩區(qū)”各鎮(zhèn)積極配合,做好屬地工傷保險的宣傳、檢查、參保組織工作;三是勞動保障部門采取相應(yīng)措施,建立工傷保險的參保結(jié)算、認(rèn)定鑒定、及時支付的運作機制;四是企業(yè)要根據(jù)勞動保障相關(guān)政策法規(guī),積極組織工人參加工傷保險。

四、加強職業(yè)病防治工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局具體負(fù)責(zé)職業(yè)病防治工作,各企業(yè)單位要建立職工健康檔案,按規(guī)定定期給職工進行健康檢查,切實加強職業(yè)病的預(yù)防工作。

五、加強協(xié)調(diào)管理工作。把參加工傷保險作為企業(yè)取得《安全生產(chǎn)許可證》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的必備條件之一。一是要求企業(yè)將參保情況及時在本單位內(nèi)公示;二是企業(yè)參保登記后,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及時辦理結(jié)算業(yè)務(wù),如實地為企業(yè)出具《工傷保險參保證明》;三是安監(jiān)局在頒發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》或辦理許可證延期手續(xù)前,負(fù)責(zé)審查申請單位提供的《工傷保險參保證明》,對不能提供社保經(jīng)辦機構(gòu)出具的“工傷保險參保證明”的企業(yè),不予頒發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》;四是建立責(zé)任聯(lián)絡(luò)員機制。在全市安全事故及工傷發(fā)生較為集中的機械加工業(yè)、化學(xué)危險品行業(yè)、紡織行業(yè)和木材加工業(yè),由安監(jiān)局和勞動保障局負(fù)責(zé)牽頭,各主管部門參與,各企業(yè)落實人員,建立責(zé)任機制。

六、加強監(jiān)察執(zhí)法工作。一是由安監(jiān)局對于瞞報工傷和不及時申報的企業(yè)單位進行責(zé)任追究;二是由勞動保障部門加強對工傷頻發(fā)企業(yè)的勞動監(jiān)察工作;三是建立部門聯(lián)系制度。勞動保障局、安監(jiān)局要嚴(yán)格執(zhí)行勞動保障部[20*]8號文件,對化學(xué)危險品行業(yè)進行有效監(jiān)管;規(guī)劃建設(shè)局會同勞動保障局,對建筑企業(yè)進行有效監(jiān)管,主管部門要督促企業(yè)及時和據(jù)實申報工傷,避免不必要的勞資糾紛;四是安監(jiān)局和勞動保障局將按照相關(guān)政策法規(guī)對安全事故和工傷多發(fā)企業(yè)進行必要的處罰。

七、加強工傷事故的事后處理工作。各部門全力配合,促使企業(yè)及時申報工傷事故,勞動保障部門接到申報后須及時到達現(xiàn)場,獲取第一手資料,嚴(yán)格按照相關(guān)政策和程序進行處理,避免發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟。