園區(qū)管委財稅獎懲意見

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園區(qū)管委財稅獎懲意見

為健全財政收入目標管理機制,強化收入征管,調(diào)動財稅征收工作積極性,確保完成年度財稅收入任務,縣政府決定,對縣國稅局、縣地稅局、縣財政局2011年財稅征收工作實施獎懲,特提出如下意見。

一、獎勵標準

(一)國稅收入

1.縣國稅部門完成年初下達的全年收入任務(含柏堰科技園調(diào)庫收入),同時完成縣本級收入任務的,縣政府一次性獎勵290萬元。

2.按月累計完成序時進度的,每月獎勵6萬元,半年結(jié)算一次。

3.按2011年實績比2010年實績超收額分檔次予以獎勵(計算超收額時不包括柏堰科技園調(diào)庫收入)。超收15000萬元以內(nèi)的(含15000萬元,下同),按超額部分的0.7%予以獎勵;超額15000萬元—30000萬元的,按超額部分的0.9%予以獎勵;超額30000萬元以上的,按超額部分的1.1%予以獎勵,最高超收獎勵金額不得超過320萬元。

4.全年國稅收入居全省縣(市)第一的,獎勵領導班子12萬元,同時獎勵職工2500元/人(不含領導班子成員,下同);全年國稅收入居全省縣(市)第二的,獎勵領導班子10萬元,同時獎勵職工2000元/人;全年國稅收入居全省縣(市)第三的,獎勵領導班子8萬元,同時獎勵職工1500元/人。

(二)地稅收入

1.縣地稅部門完成年初下達的全年收入任務(含柏堰科技園調(diào)庫收入),同時完成縣本級收入任務的,縣政府一次性獎勵270萬元。

2.按月累計完成序時進度的,每月獎勵6萬元,半年結(jié)算一次。

3.按2011年稅收地方所得實績比2010年稅收地方所得實績超收額分檔次予以獎勵(計算超收額時不包括柏堰科技園調(diào)庫收入)。超額25000萬元以內(nèi)的,按超額部分的1.3%予以獎勵;超額25000萬元—30000萬元的,按超額部分的1.5%予以獎勵;超額30000萬元以上的,按超額部分的1.7%予以獎勵,最高超收獎勵額不得超過620萬元。

4.全年地稅收入居全省縣(市)第一的,獎勵領導班子12萬元,同時獎勵職工2500元/人;全年地稅收入居全省縣(市)第二的,獎勵領導班子10萬元,同時獎勵職工2000元/人;全年地稅收入居全省縣(市)第三的,獎勵領導班子8萬元,同時獎勵職工1500元/人。

(三)財政收入

1.縣財政部門完成縣政府下達的全年財政收入任務,且當年實現(xiàn)財政收支平衡的,縣政府一次性獎勵170萬元。

2.全年財政收入居全省縣(市)第一的,獎勵縣財政局領導班子10萬元,同時獎勵局機關(guān)職工1800元/人;全年財政收入居全省縣(市)第二的,獎勵領導班子7萬元,同時獎勵局機關(guān)職工1200元/人;全年財政收入居全省縣(市)第三的,獎勵領導班子5萬元,同時獎勵局機關(guān)職工1000元/人。

(四)計算口徑

縣國稅、地稅、財政部門收入完成數(shù)按照省財政收入考核口徑確定。其中縣本級收入,即全年收入任務扣除鄉(xiāng)鎮(zhèn)級收入。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級收入以年初縣發(fā)改委下達的任務為準??h國稅部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)級收入確定為19140萬元,縣地稅部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)級收入確定為42550萬元,國稅、地稅部門縣本級收入考核數(shù)分別確定為185860萬元、62450萬元(含教育附加收入)。

(五)園區(qū)管委會財稅收入

1.園區(qū)管委會在協(xié)助縣財稅部門完成縣政府下達的園區(qū)目標考核任務后,其獎勵資金由縣政府另行決定。

2.桃花工業(yè)園入庫的城建稅收入實行單項獎勵。

城建稅基數(shù)調(diào)整為2000萬元,基數(shù)內(nèi)稅收全部歸縣財政,超基數(shù)部分由按50%返還給桃花工業(yè)園管委會,用于園區(qū)管理、基礎設施維護、運轉(zhuǎn)經(jīng)費。

(六)縣外相關(guān)單位稅收獎勵

因合作開發(fā)區(qū)域或代管區(qū)域產(chǎn)生的分成稅收調(diào)庫,而對縣外相關(guān)單位獎勵,由縣政府根據(jù)實際情況予以決定。

(七)教育附加征管業(yè)務費

2011年,教育費附加征管業(yè)務費按2008—2010年3年實際撥付的平均數(shù)252萬元為基數(shù),乘以20%的增長比率,確定2011年應提取教育附加、地方教育附加的征管業(yè)務費為302萬元。

二、處罰標準

(一)縣國稅、地稅、財政3部門未完成縣政府年初下達全年收入任務的,取消基數(shù)獎勵,同時按短收額的2%予以罰款,并給予單位領導班子成員(包括黨組成員)罰款處理,處罰標準為本人1個月工資總額。

(二)對已完成全年收入,但未完成本級收入的,按短收額的2%予以扣減獎勵額。

(三)地稅部門隨稅代征城建稅、教育費附加、地方教育附加等稅費及基金任務,全年未完成應征比例90%以上的,扣減基數(shù)獎勵的30%。

(四)部門未完成收入任務的,罰款從以后年度獲得的獎勵資金中抵扣,個人罰款均由本人直接繳入縣國庫。

三、獎勵資金使用

(一)資金用途??h政府給予的獎勵資金,原則上用于彌補財稅部門征管業(yè)務經(jīng)費不足、購置車輛、辦公設備及改善辦公條件等。財稅部門可在稅收獎勵額的40%額度內(nèi)(不含征管業(yè)務費),兌現(xiàn)本系統(tǒng)干部、職工個人獎勵,個人獎勵可包括對收入任務、業(yè)務建設、內(nèi)部管理等專項工作考核獎勵等,具體發(fā)放計劃由財稅部門報批后兌現(xiàn)。其中:二級機構(gòu)主要負責人,可參照縣局領導班子副職工資待遇享受獎勵標準;二級機構(gòu)副職,可比照二級機構(gòu)主要負責人獎勵標準,適當下浮一定數(shù)額。

(二)獎勵方式。獎勵方式可采取由縣財政直接兌現(xiàn),也可由稅務部門自行安排。

(三)稅務部門的單項工作獎勵(一次性工作獎勵),實行屬地管理,執(zhí)行縣統(tǒng)一政策。

四、其他事項

(一)如因特定情況需控制財政收入規(guī)模,年終需辦理收入退庫,或因國家稅收和其他經(jīng)濟政策調(diào)整而確實不能完成年度收入任務,需調(diào)減收入計劃的,由縣政府另行研究決定。

(二)稅收獎勵資金,納入同級財政預算。

(三)稅務部門的政府收入目標獎勵,只限于縣級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一律不得以任何名義對稅務部門進行獎勵。

(四)各級稅務部門必須在政府安排的個人獎勵數(shù)額內(nèi)發(fā)放個人獎勵,不得超范圍、超標準發(fā)放,也不得以現(xiàn)金形式發(fā)放。

(五)稅務部門要嚴格按照綜合財政預算的要求,統(tǒng)籌安排、合理使用。按照先有預算、后有支出的原則,嚴格執(zhí)行預算,不斷提高預算執(zhí)行率。

(六)本實施意見自2011年1月1日起施行,凡縣政府原出臺的有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的,以本意見為準。