扶貧和移民辦發(fā)展提升方案

時(shí)間:2022-12-03 11:08:04

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扶貧和移民辦發(fā)展提升方案

為鞏固機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的活動(dòng)成果,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。提升扶貧開(kāi)發(fā)和移民后扶工作的服務(wù)水平,根據(jù)區(qū)委,區(qū)政府開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)的統(tǒng)一部署,結(jié)合我辦的實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“全面發(fā)展,跨越提升”為主題。以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),扶貧和移民整村推進(jìn)示范村(點(diǎn))建設(shè)為抓手,打造工作亮點(diǎn)。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為平臺(tái),致力于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提高貧困群眾自我發(fā)展能力,不斷改善群眾的生產(chǎn)生活條件,以深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)為動(dòng)力,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面提升發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)扶貧和移民工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),跨越發(fā)展,服務(wù)于“三新”建設(shè)。

二、工作步驟

整個(gè)活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員,組織實(shí)施,總體考評(píng)三個(gè)階段:

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段組織機(jī)關(guān)全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量水平方面的政策文件,以及有關(guān)法律法規(guī)。明確開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)的總體要求,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)服務(wù)“三新”建設(shè)的主動(dòng)性和責(zé)任感,參與發(fā)展提升年活動(dòng)的自覺(jué)性。召開(kāi)班子會(huì)議研究開(kāi)展活動(dòng)的具體措施,制定好發(fā)展提升年活動(dòng)的實(shí)施方案。

(二)組織實(shí)施階段根據(jù)區(qū)委,區(qū)政府開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)的統(tǒng)一部署和工作要求,結(jié)合我辦實(shí)際,突出抓好以下五個(gè)方面工作的落實(shí)。

1、突出整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),提升辦事的效能和服務(wù)水平

按照扶貧和移民后扶“十二五”規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃的安排,全力抓好扶貧和移民后扶的項(xiàng)目建設(shè),做到項(xiàng)目建設(shè)的快推進(jìn),項(xiàng)目完工性驗(yàn)收,項(xiàng)目資金快拔付。進(jìn)一步完善項(xiàng)目申報(bào),項(xiàng)目資金公示公開(kāi)和項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管機(jī)制,在項(xiàng)目的申報(bào)、審批和項(xiàng)目拔付上嚴(yán)格按照規(guī)定的工作日時(shí)限完成,全面提升工作效率。圍繞整村推進(jìn)典型示范村建設(shè),把整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,有重點(diǎn)地抓好3-4個(gè)示范村,打造工作亮點(diǎn)。做好引導(dǎo)和服務(wù),按照“政府主導(dǎo),群眾主體”的工作要求,激活群眾“自己的家園自己建,建好家園為自己”的建設(shè)積極性,集中力量推動(dòng)典型示范村(點(diǎn))建設(shè)工作全面展開(kāi)。

2、突出扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平

為更好地促進(jìn)貧困和移民村的生產(chǎn)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),群眾增收,致力把扶貧產(chǎn)業(yè)培植融入到全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之中,在爭(zhēng)取區(qū)級(jí)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策和資金扶持的同時(shí),增加扶貧和移民專項(xiàng)資金扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,鼓勵(lì)貧困和移民村群眾因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增加群眾收入。爭(zhēng)取扶貧貼息貸款項(xiàng)目扶持龍頭企業(yè)建基地,帶農(nóng)戶提輻射帶動(dòng)功能。扶助農(nóng)民合作社等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織整合力量,開(kāi)發(fā)利用資源,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。與此同時(shí)加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)推廣力度,每年安排10%計(jì)劃資金對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)群眾進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)推廣,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐。

3、突出貧困和移民村群眾能力建設(shè),提升群眾自我發(fā)展能力

繼續(xù)實(shí)施好“雨露計(jì)劃”促進(jìn)貧困群眾自我發(fā)展能力。一是瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象子女中“兩后生”實(shí)施中高等學(xué)歷培訓(xùn)計(jì)劃,補(bǔ)助每人每學(xué)年2000元。二是加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,重點(diǎn)安排有能力有需求的貧困家庭勞動(dòng)力進(jìn)行務(wù)工技能培訓(xùn),提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。三是開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),根據(jù)貧困和移民村群眾創(chuàng)業(yè)的需求,組織技術(shù)培訓(xùn),提升創(chuàng)業(yè)人員的技術(shù)能力。

4、組織和動(dòng)員各方力量,定點(diǎn)幫扶貧困村加快發(fā)展

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省《關(guān)于進(jìn)一步做好定點(diǎn)扶貧工作的通知》精神和要求,加強(qiáng)聯(lián)系,爭(zhēng)取省直機(jī)關(guān)單位到我區(qū)貧困村開(kāi)展定點(diǎn)扶貧;做好協(xié)調(diào),落實(shí)好區(qū)直部門(mén)單位定點(diǎn)幫扶貧困村工作;繼續(xù)開(kāi)展黨員干部“1+1”結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng),幫助貧困群眾盡快脫貧致富;動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)參與扶貧,與扶貧重點(diǎn)村結(jié)對(duì)幫扶,建立“村企共建”模式,互助發(fā)展。

5、繼續(xù)開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》,繼續(xù)深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力打造“效能最高,服務(wù)最優(yōu)”機(jī)關(guān)。進(jìn)一步完善和落實(shí)政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾、首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)和責(zé)任追究制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)定和服務(wù)承諾,切實(shí)提高干部為民服務(wù)能力和水平。進(jìn)一步完善項(xiàng)目資金監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行扶貧和移民資金管理辦法,確保資金安全,干部安全。進(jìn)一步完善工作協(xié)調(diào)和督查制度,及時(shí)解決工作推進(jìn)中的新情況、新問(wèn)題,真正做到把好事辦好,實(shí)事做好,確保扶貧和移民工作又快又好的有序推進(jìn)。

(三)總結(jié)階段

按照組織實(shí)施中五個(gè)方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)考評(píng),并對(duì)照檢查工作落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”再落實(shí)。將發(fā)展提升年活動(dòng)總結(jié)報(bào)區(qū)效能辦。

三、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為組織開(kāi)展好發(fā)展提升年活動(dòng),成立扶貧和移民辦效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各科室要各司其責(zé),相互配合,全員參與,形成求發(fā)展促提升的強(qiáng)大合力,真正把發(fā)展提升年活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

2、注重實(shí)際,務(wù)求實(shí)效。全體機(jī)關(guān)工作人員要堅(jiān)持從工作出發(fā),創(chuàng)新工作方法,把開(kāi)展活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),務(wù)求提高機(jī)關(guān)的辦事效率;把開(kāi)展活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)結(jié)合起來(lái),切實(shí)發(fā)揮好工作的主動(dòng)性和創(chuàng)新能力,樹(shù)立機(jī)關(guān)良好形象,提升服務(wù)發(fā)展能力和水平,把開(kāi)展活動(dòng)與日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),樹(shù)立典型示范,打造工作亮點(diǎn),全面完成扶貧和移民工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

3、強(qiáng)化監(jiān)督,認(rèn)真總結(jié)。各科室要按照職責(zé)分工,督促檢查每項(xiàng)工作的落實(shí)和完成情況,對(duì)扶貧重點(diǎn)村和移民后扶村的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度做到一月一督查,一季一通報(bào),確保工作順利推進(jìn)。綜合科要切實(shí)做好活動(dòng)的宣傳和總結(jié),及時(shí)宣傳活動(dòng)成效和先進(jìn)典型,確保活動(dòng)信息宣傳工作落到實(shí)處。