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為貫徹落實國家人事部《關于印發(fā)<專業(yè)技術人才知識更新工程(“653”工程)實施方案>的通知》等文件精神，進一步推動本市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作，提高專業(yè)技術人員隊伍創(chuàng)新能力，加強本市專業(yè)技術隊伍建設，結合《**市“十一五”人才資源開發(fā)規(guī)劃》，制定本辦法。

一、指導思想和主要目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照建設創(chuàng)新型城市的總體要求，加快人才強市步伐，堅持以人為本，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神為核心，以中高級專業(yè)技術人員為重點，以改革創(chuàng)新為動力，加大繼續(xù)教育力度，提高專業(yè)技術人員的綜合素質和創(chuàng)新能力，為推進我市產業(yè)結構優(yōu)化升級和經濟增長方式轉變，實現(xiàn)“第二個率先”提供強有力的人才保障和智力支持。

（二）主要目標

從**年至2010年，用4年時間，在本市電子信息、絲綢紡織、電纜光纜、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)等6個領域，開展規(guī)模性的專業(yè)技術人員專項繼續(xù)教育活動，重點培訓600名掌握科技前沿技術、創(chuàng)新能力強的中高級專業(yè)技術人員。通過培訓，幫助專業(yè)技術人員及時更新專業(yè)知識，提高政治素質和職業(yè)道德水平，提升原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力、消化吸收再創(chuàng)新能力。

二、實施原則

改革創(chuàng)新，提高能力。堅持以創(chuàng)新能力建設為核心，加快專業(yè)技術人員知識更新步伐，不斷創(chuàng)新培訓模式、培訓內容和管理方式，著力提高專業(yè)技術人員的科學技術水平和管理能力。

突出重點，帶動整體。以6個領域的中高級專業(yè)技術人員培訓為重點，優(yōu)先培訓本市優(yōu)勢產業(yè)、支柱產業(yè)、新興產業(yè)、急需緊缺行業(yè)和專業(yè)的業(yè)務技術骨干，堅持優(yōu)秀人才強化培訓，緊缺人才優(yōu)先培訓，骨干人才重點培訓，后備人才超前培訓，帶動本市專業(yè)技術人員隊伍知識更新培訓工作的深入開展。

結合實際，按需施教。立足實際，圍繞**國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，緊密結合行業(yè)技術發(fā)展趨勢和專業(yè)技術崗位的實際需求，突出新理論、新知識、新技術、新方法的培訓，以培補缺，以訓促學，增強繼續(xù)教育的針對性和實效性。

統(tǒng)籌規(guī)劃，分類實施。按照政府推動、單位支持、個人自愿的實施原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類實施、協(xié)調推進，分行業(yè)、分專業(yè)、分層次地組織實施。充分發(fā)揮政府人事行政部門、業(yè)務主管部門和行業(yè)組織的作用，積極整合社會優(yōu)質培訓資源，加強繼續(xù)教育基地建設和師資隊伍建設，促進本市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、主要任務

1、開展公需科目繼續(xù)教育活動。根據(jù)經濟社會發(fā)展和科技創(chuàng)新的基本需要，開設科學發(fā)展觀、市場經濟、法律知識、創(chuàng)新思維、職業(yè)道德、知識產權、當代高新科技等方面的繼續(xù)教育公共課程。通過實施公需科目培訓，使專業(yè)技術人員不斷拓展學識，開闊視野，激發(fā)創(chuàng)新思維，培養(yǎng)提高學習、實踐和創(chuàng)新的整體能力。

2、開展專項繼續(xù)教育活動。根據(jù)產業(yè)發(fā)展對人才的需求和人才培訓工作的實際，確定對電子信息、絲綢紡織、電纜光纜、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)等六個重點領域專業(yè)技術人員開展專項繼續(xù)教育活動。

電子信息領域。培訓內容主要以軟件、網絡、信息安全、集成電路、數(shù)據(jù)庫、信息資源管理等信息技術領域的關鍵技術和最新趨勢為主，重點培訓信息技術領域各類中高級專業(yè)技術人才，同時，進一步推進電子政務、信息化辦公等應用型信息技術人員的知識更新培訓。

絲綢紡織領域。培訓內容包括：染整工藝、高分子材料、紡織科學與工程、絲綢紡織材料、服裝設計等方面的新工藝、新技術。

電纜光纜領域。培訓內容包括：光電纜設計與制造、光電子技術、絕緣材料技術、高科技開發(fā)等方面的新工藝、新技術。

現(xiàn)代制造業(yè)領域。圍繞電梯、工業(yè)縫紉機、紡織裝備、環(huán)保設備、汽車零部件、輸變電設備等重點制造業(yè)，開展關鍵技術培訓，大力提升我市現(xiàn)代制造業(yè)水平。

現(xiàn)代服務業(yè)領域。以急需緊缺的服務業(yè)專業(yè)門類為主，重點在現(xiàn)代商貿、旅游會展、現(xiàn)代物流、金融保險、信息服務等方面開展培訓。

現(xiàn)代農業(yè)領域。根據(jù)本市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的實際需要，圍繞糧食安全、農業(yè)科技創(chuàng)新與應用、種植業(yè)和水產養(yǎng)殖業(yè)的標準化改造、農產品保鮮與精深加工、動植物重大自然災害預測與減災、林木培育、現(xiàn)代水利、農業(yè)生態(tài)安全等方面開展培訓，促進本市特色疏菜、苗木花卉、草食畜禽、特種水產、旅游農業(yè)等5大特色都市型農業(yè)的發(fā)展。

未能納入上述范圍的領域，可參照本辦法，做好本領域專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育工作。

3、抓好專業(yè)技術人才基本技能培訓。隨著對外開放的不斷深入和信息技術的加速發(fā)展，對專業(yè)技術人員的語言溝通能力和信息技術應用能力提出了新的更高要求。進一步加大對專業(yè)技術人員計算機、外語和辦公信息化、自動化等基本技能培訓，使全市廣大專業(yè)技術人員的計算機應用能力、電子商務和相關外語水平有較大幅度的提高。

4、加強學術技術領軍人才培養(yǎng)。以我市經濟社會發(fā)展的支柱產業(yè)、專業(yè)領域為重點，以提高專業(yè)技術人才的科技創(chuàng)新能力、自主研發(fā)能力和成果轉化能力為目標，以省“333”工程中青年科學技術帶頭人、**市優(yōu)秀專業(yè)技術拔尖人才、**市中青年專業(yè)技術拔尖人才為主要對象，培養(yǎng)一批具有一流水平、引領我市科技發(fā)展的科技骨干或學術學科帶頭人。出臺《**市優(yōu)秀專業(yè)技術人才繼續(xù)教育資助辦法》，資助優(yōu)秀專業(yè)技術人才赴外進修、培訓和開展學術交流活動，幫助他們及時了解本學科、本專業(yè)領域的最新發(fā)展動態(tài)，追蹤國際國內的新知識、新理論、新技術和新方法。

四、培訓方式

1、舉辦專業(yè)技術人員高級研修班。市人事局會同有關業(yè)務主管部門和行業(yè)組織，結合各自專業(yè)領域的重大專業(yè)技術課題，每年共同舉辦1-2期專業(yè)技術人員高級研修班。6個領域的行業(yè)主管部門要根據(jù)新技術發(fā)展和自主創(chuàng)新要求舉辦中高級專業(yè)技術人員專業(yè)科目高級研修班。

2、舉辦專業(yè)技術人員知識更新講座。舉辦專業(yè)技術人員知識更新講座是一種時間短、參與廣、見效快的繼續(xù)教育方式。全市以“四新”講座為載體，每年舉辦1－2期高層次專業(yè)技術人員公共知識更新專題講座。各業(yè)務主管部門和行業(yè)組織也要結合各自實際舉辦專業(yè)技術人員專業(yè)知識更新專題講座。

3、提供靈活多樣的培訓服務。除舉辦高級研修班和專業(yè)技術人員知識更新系列講座外，各業(yè)務主管部門、行業(yè)組織和單位可根據(jù)各自工作實際，積極探索符合專業(yè)技術人員特點、簡便有效的多種培訓方式方法。

集中培訓。有條件的業(yè)務主管部門、行業(yè)組織和單位可以結合實際，圍繞專業(yè)工作對專業(yè)技術人員知識更新的需求，組織有關專業(yè)技術人員進行一定時間的繼續(xù)教育脫產或半脫產培訓。

結合工作實踐培訓。業(yè)務主管部門和有關單位可根據(jù)實際工作需要，對重要和特殊崗位上的專業(yè)技術人員，采取業(yè)務進修、專項培養(yǎng)、學術交流、實踐鍛煉、技術考察等多種方式進行繼續(xù)教育培訓。

在線培訓和遠程教育。充分利用網絡通訊、衛(wèi)星傳輸、廣播電視等快捷高效的現(xiàn)代化遠程教育手段，對專業(yè)技術人員進行繼續(xù)教育培訓。

自學。根據(jù)專業(yè)技術人員的不同需要，采取個人自選、自修等方式進行個性化的繼續(xù)教育。有關單位應加強對自學的組織、指導、監(jiān)督和考核工作，確保自學取得良好效果。

五、組織措施

1、明確職責。市人事局負責制定全市專業(yè)技術人員“充電工程”的總體方案及相關政策，對組織實施工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調指導和監(jiān)督檢查；會同有關部門積極推進專業(yè)課培訓，舉辦高級研修班。各業(yè)務主管部門和單位的職責是，具體負責本專領域、本專業(yè)、本單位專業(yè)技術人員“充電工程”的實施。

2、強化管理。加強專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的考核管理，嚴格實行繼續(xù)教育考核結果與專業(yè)技術人員的任職資格晉升、職務聘任和職業(yè)、從業(yè)資格的注冊登記掛鉤，專業(yè)技術人員所在單位及行業(yè)主管部門應切實做好繼續(xù)教育登記與驗證工作，促進專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育的積極性和自覺性，確保每人每年72學時或12天接受繼續(xù)教育的時間。

3、整合資源。進一步加強繼續(xù)教育基地建設，通過整合全市教育培訓資源，逐步建立布局合理、分工明確、優(yōu)勢互補的教育培訓網絡。嘗試在有條件的高新技術產業(yè)、新興行業(yè)培育若干專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地，優(yōu)化基地結構。探索利用上海、南京、杭州等地高等院校，尤其是名牌高校的師資、設施、信息等資源優(yōu)勢，建立我市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的外部基地及優(yōu)質師資的主要來源地。

六、實施步驟

本辦法采取整體規(guī)劃、逐步推進的方式，分三個階段實施。

(一)調研啟動階段(**年上半年)

組織學習人事部《專業(yè)技術人才知識更新工程實施方案》，開展本市貫徹落實的調研工作，制定下發(fā)《**市專業(yè)技術人員“充電工程”實施辦法》，啟動6個領域的專業(yè)技術人員知識更新培訓工作。

(二)全面實施階段(**年下半年—2010年上半年)

按照本實施辦法，規(guī)模性地開展培訓活動，不斷完善繼續(xù)教育的工作體系、服務體系和制度體系，同時做好階段性總結評估和經驗推廣工作。

(三)總結評估階段(2010年下半年)

對實施情況進行全面總結和評估，對在實施工作中有突出表現(xiàn)的單位和個人進行宣傳表彰。