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最低生活保障工作已成為群眾關(guān)注的熱點問題之一。加強對城鄉(xiāng)低保政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，是黨的群眾路線教育實踐活動的具體體現(xiàn)，是維護困難群眾切身利益的重要舉措。為扎實搞好全城鄉(xiāng)低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，促進城鄉(xiāng)低保更加規(guī)范管理，進一步維護困難群眾利益，推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，使黨和政府的惠民政策真正落到實處。

二、時間安排

從9月1日開始至9月30日結(jié)束，為時一個月。

三、檢查內(nèi)容

（一）檢查保障對象的準確性。對全居民低保進行逐戶排查，將群眾舉報和投訴的“關(guān)系保”、“人情?！钡葐栴}作為檢點，檢查是否實現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”，應(yīng)退盡退的重點是退休、病故及重新就業(yè)人員。

（二）檢查操作過程的規(guī)范性。按照《民政局關(guān)于進一步加強和改進居民低保工作的實施辦法》要求，認真檢查申請、調(diào)查、評議、審批手續(xù)是否齊全；檢查電子檔案、紙質(zhì)檔案、低保證是否三對應(yīng)；檢查各村（居）委會是否設(shè)立長期固定公示欄，長期公示內(nèi)容要按照民政局監(jiān)制的格式逐項填寫，不得有空格；檢查各鎮(zhèn)（辦）是否設(shè)立舉報電話和舉報箱，舉報和投訴問題的調(diào)查處理結(jié)果及歸檔和反饋等情況。

（三）檢查基層工作能力建設(shè)情況。依據(jù)2011年省編辦、省財政廳、省民政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強基層民政和社會救助工作的通知》要求，主要檢查配備社會救助工作人員和足額安排工作經(jīng)費等內(nèi)容。

四、檢查方式

此次專項檢查活動采取自查和抽查同時進行的方式，邊查邊改。

一是深入細致，嚴格自查。按照“鎮(zhèn)（辦）組織，村（居）協(xié)助，逐戶普查，局抽查”的要求，認真細致檢查和處理低保工作中存在的問題。

二是明查暗訪，隨機抽查。省級檢查組將在全省范圍內(nèi)進行明查與暗訪，既可以有組織地檢查，也可事先不打招呼、不定時間、不定地點、不要陪同人員，隨時進村入戶、實地走訪。

三是帶案檢查，分類排查。檢查組將一定時期內(nèi)不同渠道的群眾來訪、來信、來電匯總整理，分門別類，有針對性地檢查。對群眾反映集中、影響較大的案件，重點檢查處理結(jié)果群眾是否滿意，處理材料是否完整歸檔。

五、有關(guān)要求

此次專項檢查涉及面廣，政策性強，時間緊，任務(wù)重，各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)集聚區(qū)要高度重視。一是要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，成立專項檢查工作的具體機構(gòu)、明確人員和經(jīng)費，要在本月15日前召開各村（居）委會專項檢查動員會和培訓(xùn)會，使工作人員認真學(xué)習(xí)和準確把握有關(guān)政策法規(guī)，深入村（居），不留死角，不放過任何環(huán)節(jié)和細節(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題依據(jù)有關(guān)政策及時予以解決；二是要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，通過會議、廣播、電視、報紙、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳低保政策，做到“低保檢查家喻戶曉，低保政策入腦入心”；三是要搞好總結(jié)?？偨Y(jié)要著重突出采取的主要措施、取得的成效及存在的問題，經(jīng)驗要新穎，數(shù)字要詳實，同時要把檢查出的問題分類造冊，上報民政局。工作總結(jié)于9月30日前報民政局。