創(chuàng)建平安農機示范縣活動實施方案
時間:2022-10-21 03:58:56
導語:創(chuàng)建平安農機示范縣活動實施方案一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為進一步強化農機安全生產責任,有效遏制農機安全事故,推進農業(yè)機械化又好又快發(fā)展,根據(jù)農業(yè)農村部《關于印發(fā)十三五時期創(chuàng)建“平安農機”活動工作方案的通知》(農機發(fā)[2017] 1號)和《省“十三五”時期創(chuàng)建“平安農機”活動實施意見》(魯農機安字〔2017〕5號),結合我縣實際,現(xiàn)就創(chuàng)建全國“平安農機”示范縣活動制定以下實施方案。
一、指導思想
為貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決戰(zhàn)全面建成小康社會,以新發(fā)展理念為引領,以預防和減少農機事故、提高我縣農業(yè)機械化安全生產水平為中心,以依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)化服務為主線,以建立安全責任體系、完善政策法規(guī)、創(chuàng)建安全文化、加大隱患治理、提升監(jiān)管能力為重點,深化創(chuàng)建“平安農機”活動,轉變監(jiān)管方式,改善監(jiān)管手段,提升監(jiān)管水平,著力構建“政府負責、農業(yè)主抓、部門協(xié)作、群眾參與”的農機安全監(jiān)管長效機制,堅決遏制較大及以上農機事故發(fā)生,確保我縣農機安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、目標任務
通過開展創(chuàng)建全國“平安農機”示范縣活動達到以下目標:農機安全生產政府重視和社會關注程度進一步提升,部門配合密切,農機安全監(jiān)管工作規(guī)范,制度機制健全;農業(yè)經營服務組織農機安全生產主體責任進一步落實,應急管理體系更加健全;農機安全監(jiān)管規(guī)范化、信息化水平和公共服務能力進一步增強,農機監(jiān)理裝備、安全基礎設施和基層監(jiān)管網絡更加健全;農機安全生產氛圍更加濃厚,為民服務理念進一步增強,惠民政策得到有效落實;農機駕駛操作人員安全意識和駕駛操作技能普遍提高,農機違法違規(guī)行為和安全隱患顯著減少;拖拉機、聯(lián)合收割機“三率”水平逐年提升,農機事故持續(xù)下降。
三、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段
充分利用電視、廣播、報紙等媒體,采用出動宣傳車、發(fā)放明白紙等形式,廣泛宣傳“創(chuàng)建平安農機,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重要意義,提高社會各界和廣大農機手對創(chuàng)建 “平安農機”示范縣的認識,營造良好的輿論氛圍。
(二)集中創(chuàng)建階段
根據(jù)全國農機示范縣考評標準,結合我縣實際,制訂縣創(chuàng)建全國“平安農機”示范縣活動實施方案,成立縣創(chuàng)建工作領導小組,明確目標,落實責任,推動活動扎實開展。各鎮(zhèn)街也要成立相應領導小組,具體負責組織實施“平安農機”和農機安全“十百千”創(chuàng)建活動。同時,全力抓好農機監(jiān)理大廳、示范鎮(zhèn)、示范村辦公場所和基層設施建設。
(三)檢查驗收階段
縣創(chuàng)建工作領導小組對全縣創(chuàng)建工作進行全面檢查,對創(chuàng)建工作進行全面總結,對檢查出的問題限期整改,確保上級檢查驗收達標。
四、工作措施
(一)提高認識,加強組織領導。創(chuàng)建“平安農機”示范縣是強化農機安全生產工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要活動,也是促進“平安農機”鄉(xiāng)村建設的具體行動,對促進新農村建設,增加農民收入,確保全縣經濟社會又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。各鎮(zhèn)街、各有關部門要提高認識,加強領導,把創(chuàng)建“平安農機”活動與“三農”工作結合起來,納入政府考核體系中;創(chuàng)建“平安農機”示范鎮(zhèn)的鎮(zhèn)(街)主要領導要親自抓,確保創(chuàng)建“平安農機”活動扎實有效地開展。縣政府安排必要的資金,加強農機安全監(jiān)理基礎設施和裝備建設,將安全生產工作經費、國務院規(guī)定免征的農機安全監(jiān)理行政事業(yè)性收費和創(chuàng)建平安農機工作經費納入政府預算,確保創(chuàng)建活動順利進行。各鎮(zhèn)街、各有關部門要結合實際,按照全縣的工作部署,制定具體的實施工作細則,明確目標和任務,認真組織開展創(chuàng)建工作。
(二)強化宣傳,營造創(chuàng)建氛圍。農機安全宣傳是預防農機事故、確保農機安全生產的重要防護措施。活動開展期間,各鎮(zhèn)街、各有關部門要充分利用各種媒體,通過村廣播、標語、宣傳欄、發(fā)放宣傳材料等方式,廣泛宣傳創(chuàng)建“平安農機”活動的重要意義,做好“六個一”的宣傳活動,即在每個鎮(zhèn)街組織一次“平安農機”宣傳教育活動;給每個農機手送一封創(chuàng)建“平安農機”倡議信;為廣大機手和群眾放映一部“平安農機”教育警示片;向每個村送一套“平安農機”安全宣傳掛圖;給每個農機戶送一本“平安農機”知識手冊。切實增強農民群眾的法律法規(guī)意識和農機安全意識,營造全社會關注農機安全生產的良好氛圍。
(三)發(fā)揮基層作用,夯實創(chuàng)建基礎。將創(chuàng)建“平安農機”活動的著力點、工作重心放在鎮(zhèn)街、村,在縣委、縣政府的領導下,充分發(fā)揮鎮(zhèn)街、村兩級在創(chuàng)建活動中的作用,確保鎮(zhèn)街、村推進“平安農機”創(chuàng)建工作深入、持久地開展。同時,發(fā)揮農機合作社等新型農機服務組織作用,完善農機安全管理網絡,使創(chuàng)建工作真正深入到村戶。
(四)加強指導,扎實推進。根據(jù)創(chuàng)建“平安農機”活動各階段的重點,縣農業(yè)部門要深入基層,加強對示范鎮(zhèn)街、村、農機戶及合作社的工作檢查指導,強化服務意識,牢固樹立“以民為本、為民服務、幫民解憂、助民增收、保民平安”的五民觀念,做到工作服務到地頭、宣傳動員到農戶,扎實地推進創(chuàng)建“平安農機”活動。同時,要認真總結、 宣傳典型經驗,全面提升創(chuàng)建“平安農機” 活動的總體水平。
(五)密切配合,健全聯(lián)管機制。各鎮(zhèn)街及縣農業(yè)農村、應急管理、交警等部門要按照“平安農機”創(chuàng)建目標和標準,密切配合,健全農機安全聯(lián)合管理和行政執(zhí)法機制,切實抓好農機道路交通安全,促進農機安全發(fā)展;加強對鄉(xiāng)村道路的動態(tài)監(jiān)管,組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲查處拖拉機違章駕駛等非法行為,切實加強農機安全宣傳教育、牌證發(fā)放、年度檢驗等源頭治理,建立農機安全管理長效機制。
(六)定期考核,嚴格創(chuàng)建標準?!捌桨厕r機”創(chuàng)建工作時間緊,要求高,任務重,各鎮(zhèn)街要根據(jù)創(chuàng)建“平安農機”活動的工作目標、計劃,及時研究解決創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題,把創(chuàng)建活動落到實處??h農業(yè)農村局、縣應急管理局每年將按照創(chuàng)建“平安農機”示范鎮(zhèn)的標準,組織有關部門對鎮(zhèn)街開展創(chuàng)建活動進行不定期檢查,確保創(chuàng)建工作落到實處。