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始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是保持共產(chǎn)黨員先進性和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心，這就內(nèi)在地要求各級黨組織和廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷提高做好群眾工作的能力，切實加強和改進群眾工作，夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。

一、做好群眾工作，就要不斷研究新課題，把握主動性。做好群眾工作是一項長期性的任務(wù)，貫穿于我黨執(zhí)政過程的始終。群眾工作的動態(tài)性要求我們必須根據(jù)時間、環(huán)境、條件的變化，不斷加強和改進群眾工作。要與時俱進地做好群眾工作，就要及時準(zhǔn)確地了解人民群眾的愿望和需求，把握群眾的思想脈搏，研究新情況、新課題，增強群眾工作的前瞻性、指導(dǎo)性，掌握做好群眾工作的主動權(quán)。隨著改革開放的深入、市場經(jīng)濟的發(fā)展和民主法制化進程的加快，使群眾工作出現(xiàn)了新情況，給做好黨的群眾工作提出了新課題。比如，如何在社會經(jīng)濟成分和組織形式日益多樣化，新的社會階層、新行業(yè)、新職業(yè)不斷涌現(xiàn)，各種利益沖突甚至是矛盾更加表面化的情況下，既代表最廣大人民群眾的根本利益，又科學(xué)合理地調(diào)節(jié)相互間的利益關(guān)系，將矛盾沖突降到最低限度；如何既堅持分配方式的多樣化，又不斷縮小貧富差距，扶持弱勢群體，解決“三農(nóng)”問題，促進社會公平和共同富裕；如何在人口流動日益加快、群體組合多變、新的經(jīng)濟組織和社會組織不斷產(chǎn)生的情況下，及時構(gòu)建起規(guī)范有效的群眾工作網(wǎng)絡(luò)，延伸工作觸角，加強聯(lián)系和溝通，擴大黨的群眾工作覆蓋面，增強黨的凝聚力、親和力，始終保持我黨密切聯(lián)系群眾的最大政治優(yōu)勢，等等。這些新情況、新課題，無疑是對新形勢下做好群眾工作的新挑戰(zhàn)，也是對各級黨組織和廣大黨員群眾工作能力的新考驗。必須加大研究探索的力度，探求切實可行的對策，并在研究新情況、新課題的過程中提高做好群眾工作的能力。

二、做好群眾工作，就要重點解決新問題，增強針對性。做好群眾工作，根本目的在于始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政地位。新的歷史時期，做好群眾工作，就是要凝民心、集民智、聚民力，建設(shè)全面小康，構(gòu)建和諧社會。但是，新的歷史條件下，黨的群眾工作在諸多深層次因素的作用下表現(xiàn)出不容忽視的問題。隊伍素質(zhì)方面：由于我黨干部隊伍和黨員隊伍新老交替加快，“大多沒有經(jīng)過嚴(yán)格的黨內(nèi)生活、艱苦環(huán)境和基層群眾工作的鍛煉”，群眾觀念、工作作風(fēng)和能力本領(lǐng)都存在與新形勢、新情況、新要求不相適應(yīng)的問題，影響了黨的群眾工作的質(zhì)量和水平。尤其嚴(yán)重的是，少數(shù)黨員干部公仆意識淡薄，“三觀”扭曲，放棄宗旨，與民爭利，甚至腐敗墮落，損害了黨的形象，傷害了群眾對黨的感情，也增大了黨脫離群眾的危險。制度方面：聯(lián)系群眾的制度不健全，特別是基層黨組織聯(lián)系群眾制度的缺失，使得民情掌握不全面，民意表達不順暢，民難解決不及時，民主監(jiān)督不到位，影響了黨的群眾工作的經(jīng)?；⒁?guī)范化和人本化。組織方面：群眾工作網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)建設(shè)滯后，觸角萎縮，出現(xiàn)了群眾工作的空白和盲區(qū)，主要是在新的經(jīng)濟組織和社會組織以及特殊群體中，黨的基層組織和群團組織建設(shè)滯后，力量偏弱，導(dǎo)致黨群信息阻塞。這些突出問題，已成為保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的嚴(yán)重障礙。各級黨組織和廣大黨員干部必須站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，切實增強危機感和緊迫性，抓住重點，針對群眾工作中存在的突出問題著力整改，贏得人民群眾的擁護和支持。

三、做好群眾工作，就要大膽探索新方法，突出實效性。鄧小平同志指出：“正確的主張必須與良好的工作方法結(jié)合起來，才能實現(xiàn)”。做好群眾工作，既要學(xué)習(xí)和掌握我黨長期群眾工作實踐形成的基本經(jīng)驗，善于運用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法，又要結(jié)合新的群眾工作實踐，不斷探索和創(chuàng)新，把“做正確的事”與“正確地做事”有機地結(jié)合起來，做到釋疑解惑有新闡釋，解危濟困有新舉措，并不斷總結(jié)完善，進而形成制度和長效機制，促進聯(lián)系群眾的制度創(chuàng)新，開創(chuàng)群眾工作新局面。近幾年，我們臨澧縣委結(jié)合實際，重點圍繞暢通“知民”渠道、構(gòu)建“為民”載體、強化“惠民”舉措等方面積極探索。通過深入開展“三會二課一訪”活動，即黨員干部經(jīng)常下基層召開黨員會、群眾會、戶主會，上黨課和實用技術(shù)課，開展“鄉(xiāng)村夜話”，走訪群眾，傾聽民聲，反映民意，暢通了聯(lián)系群眾的渠道；開展下基層服務(wù)月和服務(wù)日活動，規(guī)定每年三月為集中下基層服務(wù)月，每月15日為機關(guān)黨員干部集中下基層服務(wù)日，并以制度的形式長期堅持，實行領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度等，加強了聯(lián)系群眾的制度化建設(shè)；創(chuàng)建非公有制企業(yè)黨建示范長廊，在“兩新”組織中建立黨的基層組織和群團組織，選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員，建立健全群眾工作組織，實現(xiàn)了黨建工作和群眾工作的“雙覆蓋”；緊扣“幫民、便民、富民、樂民、安民”，堅持“群眾至上、關(guān)注民生”，為基層和群眾辦實事、做好事、解難事，建立健全農(nóng)村“五大救助體系”、規(guī)范落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障、開展免費職介和就業(yè)培訓(xùn)，扶助弱勢群體，強化了為民服務(wù)的舉措和效果。全縣1799名農(nóng)村“五?！比罕姷玫搅速狆B(yǎng)，265名農(nóng)村大病患者得到了醫(yī)療救助，1600多個城鄉(xiāng)特困戶被黨員結(jié)對幫扶，1200多名貧困學(xué)生得到黨員捐助，1.2萬多名群眾實現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)。創(chuàng)新的探索實踐，基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步加強，廣大黨員干部做好群眾工作的能力進一步提高，黨群干群關(guān)系進一步密切，創(chuàng)造了建設(shè)小康臨澧的和諧環(huán)境。