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政企分開以來，我們逐步向公司化經營轉變，取得了一些實際效果，但是，制約科學發(fā)展的深層次體制機制問題仍然比較突出。破除制約科學發(fā)展的體制機制，進行制度創(chuàng)新以激發(fā)科學發(fā)展的活力，是推動科學發(fā)展必須解決好的重大問題。

去年以來，我們推出了“重獎增量、協(xié)調發(fā)展”的經營機制，調動了大家的積極性；今年，我們又推出了“升位晉級、首位升格”激勵機制，調動了

4個城區(qū)局和10個郊區(qū)縣局的生產經營積極性；

2009年，我們準備推出“升位晉級，勇破紀錄”機制，更好地促進和帶動大家向更高的目標邁進，突破“后奧運經濟”瓶頸，努力實現經營發(fā)展的新突破。要實現這一目標，首先要求各單位一把手要克服思想的惰性，用理論武裝、豐富和充實自己的思想；要查找思想的惰性，拿出進一步解放思想的舉措，使自己有一個更新、更勇敢、更勤奮的頭腦用于管理企業(yè)和調動員工的生產經營積極性。要在改革上有新突破當前，××郵政最重要也最急迫的改革任務，就是按照集團公司總體改革思路和措施要求，盡快推進速遞物流體制改革。

2007年以來，××郵政以科學發(fā)展觀為指導，實施了速遞體制改革，實現了一體化的專業(yè)化經營管理模式，增強了企業(yè)綜合實力。經過一年多的發(fā)展，××郵政速遞物流改革成效初顯，形勢喜人。但是，我們應該看到，我們的發(fā)展與國務院領導和集團公司黨組的要求還有很大差距。我們要抓住有利時機，學習實踐科學發(fā)展觀，克服思想上的惰性，按照公司化運營模式的要求，向“以市場為導向，以效益為中心”的自負盈虧的公司化體制邁進，實現公司化運作，走集約化發(fā)展之路，提高企業(yè)管理水平。我們要構建速遞物流與區(qū)、縣局協(xié)調發(fā)展的機制，構建以效益為核心的獎勵機制，構建以升位晉級、末位淘汰為主線的獎勵機制，建立良性的人才進出機制，建立以損益核算為中心的內部結算機制。我們要規(guī)范、完善管理制度，增強統(tǒng)籌、協(xié)調能力和宏觀掌控能力；整合、優(yōu)化速遞物流資源配置，強化網絡建設；加快業(yè)務發(fā)展，鞏固、提高市場占有率。力爭通過

1~3年的努力，將××郵政速遞物流打造成為管理科學、設施完善、經營高效的業(yè)內領先者、××市速遞物流業(yè)的領跑者，成為郵政速遞物流的龍頭企業(yè)。

要在發(fā)展上有新成效

科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。我們要著力解決發(fā)展思路、發(fā)展信心、發(fā)展方式、發(fā)展質量、發(fā)展后勁等方面存在的突出問題。為此，我們應做好以下四方面工作：

第一，會展經濟是我們服務的又一主戰(zhàn)場。在××，會展經濟是一塊很大的蛋糕，我們要借助××會展經濟效應，以會展經濟為切入點，在全市范圍內大力開發(fā)會展經濟，指定專人策劃、組織大型綜合會展郵政服務項目，用會展經濟推動和帶動物流、速遞、郵票、商函、廣告等各種業(yè)務的發(fā)展。會展經濟大有可為。

第二，“政府經濟”是一塊很大的蛋糕。我們相關部門要指定專人，全面策劃面向“政府經濟”的郵政業(yè)務，服務政府及企業(yè)各類大型活動，幫助他們進行活動宣傳、廣告制作、門票銷售、現場禮儀、紀念郵冊和個性化郵品開發(fā)制作等。在樹立優(yōu)良郵政社會形象的同時，還可以創(chuàng)造良好的經濟效益，可謂社會效益和企業(yè)經濟效益的雙豐收。

第三，總部經濟是不容忽視的領域。總部經濟和以國內企業(yè)集團總部為代表的國內總部已成為推動××經濟發(fā)展的重要力量，并在一定程度上推進了城市的經濟轉型。在服務總部經濟方面，我們在與非國有物流速遞企業(yè)的競爭中還處于劣勢，如何進一步借助總部經濟推動××郵政又好又快發(fā)展，值得我們深入思考。

第四，要在增收節(jié)支、降本增效上有新進展。降本增效不是權宜之計，是我們的一項長期工作，要常抓不懈。降本增效也不只是領導的事，而是領導帶頭、全員參與；降本增效也不僅是某一個部門的事，所有部門都應該齊心協(xié)力、共同配合。我們將出臺一系列的政策和制度，鼓勵各單位增收節(jié)支、降本增效，將工作落實到實處。