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交通局長在爭創(chuàng)“四好機關”活動動員大會上的講話

同志們：

縣委、縣府決定從現(xiàn)在起至明年四月集中時間在縣直機關開展創(chuàng)建“四好機關”活動。這次活動是深入學習貫徹實踐“三個代表”重要思想及十六大五中全會精神的實際行動，是全面實現(xiàn)縣委、縣府構建生態(tài)環(huán)境、產業(yè)支撐、人文政治“三大戰(zhàn)略”休系和經濟總量五年翻番的重大舉措，是“雙爭”（爭當好公仆、爭創(chuàng)新業(yè)績）暨“優(yōu)環(huán)境、造氛圍、促發(fā)展”活動的深化。我們要從政治的高度充分認識創(chuàng)建“四好機關”活動的重大意義。這次活動的目標是：把“三個代表”重要思想，黨的十六大五中全會精神和縣委、縣府的決策布置落實到經濟、政治、文化建設的各個方面，落實到加強和改進黨的建設的各項工作中去，落實到解決群眾在生產和生活中遇到的實際困難中去，促進黨的建設與業(yè)務工作、精神文明建設的有效結合，治療機關干群思想意識“七大病癥”，解放思想，實事求是，與時俱進，實現(xiàn)黨員干部政治、業(yè)務素質明顯提高，機關工作作風明顯改進，工作創(chuàng)新，提高工作水平，為我縣經濟五年翻番和全面建設小康社會目標提供堅強的思想組織保證。這次會議是我局開展創(chuàng)建“四好機關”活動的一次總動員、總部署，下面我講四點意見：

一、充分認識開展創(chuàng)建“四好機關”活動的重要意義。

2004年以來，經過開展“雙爭”暨“優(yōu)環(huán)境、造氛圍、促發(fā)展”和民主評議行風活動，我局廣大干部職工整體素質得到較大的提高，交通事業(yè)得到全面推進，但交通建設仍相對滯后，一定程度上制約了xx經濟的發(fā)展。開展這次活動主要目的就是要組織全縣廣大干部認真學習黨十六大五中全會精神和同志在西柏坡視察時的講話和“2005年全縣工作會議”精神，圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，促進機關單位、黨員干部由主動性工作向創(chuàng)造性工作轉變，積極推動xx經濟的發(fā)展和交通各項事業(yè)的進步。我們必須清醒地看到，我們的機關存在諸多“不適應”、“不符合”的問題，具體表現(xiàn)在：有的學習不多，鉆研不深，不求理解只求了解，在所難免地滋生對上級規(guī)定、指示的誤解；有的政治缺乏敏銳性和鑒別力，工作缺乏主動性，效率低下；有的滿足于敷衍應付，用會議貫徹會議，文件落實文件，不求有功但求無過；有的套條套框，束手束腳，因循守舊，不敢向前跨越一步，自滿自足；有的作風飄浮，專注于搞形式主義，“不怕下頭不滿意，只怕上頭不注意”勞民傷財，以上種種，有些已經存在我們的個別干部職工中，甚至有些已普遍存在，對此，我們要進一步解放思想，轉變觀念，改進作風，提高工作水平，全力投身到“四好機關”創(chuàng)建活動中去，實踐黨的宗旨，推進交通基礎建設和精神文明建設。

二、明確活動的指導思想和目標要求

1、開展“四好機關”創(chuàng)建的著眼點是深化學習。要認真學習貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大精神，以及交通相關的法律法規(guī)，勤學苦練，提高理論素養(yǎng)、文化水平和道德修養(yǎng)，堅持人民利益高于一切，把全心全意為人民服務作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，把全部的精力用于真心實意、任勞任怨地為長汀發(fā)展服務上。

2、開展“四好機關”創(chuàng)建活動的核心是優(yōu)化服務。我們是經濟管理服務部門，要根據(jù)十五屆六中全會決定精神，轉變機關作風，端正學風，以好的黨風促進政風，帶動民風，形成健康向上的機關風氣，撲下身子端正態(tài)度克服官老爺思想和衙門意識，熱情接待每一個來辦事的群眾，公開、公平、公正，全心全意做好服務工作，凝聚黨心、民心，眾志成城推進長汀的改革和現(xiàn)代化建設事業(yè)。

3、開展“四好機關”創(chuàng)建活動的關鍵是標本兼治，既要治標，更要治本，從源頭抓起，把完善制度、健全機制作為機關建設的重要工作來抓，建立健全思想教育機制、制度規(guī)范機制、監(jiān)督制約機制、查案懲處機制、責任機制等種種機制，從而逐步建立起一整套對加強和改進機關作風建設切實管用的辦法和機制。

4、開展“四好機關”創(chuàng)建活動的重要內容是實現(xiàn)創(chuàng)新。要堅決克服因循守舊的照本宣科意識，打破條條框框的約束，在不違反原則的范圍內靈活變通，創(chuàng)造性的開展工作，在方式、方法、效率等方面大膽探索，集思廣益，立足根本，以求實效。

5、開展“四好機關”創(chuàng)建活動的最終落腳點是促進發(fā)展。就是要求本部門職工團結一心，負重拼搏，為實現(xiàn)xx交通事業(yè)的新一輪發(fā)展而奮斗，就是要求每一位同志都認真履行好各自的工作職責，立足今天，立足崗位，埋頭苦干，扎實工作，確保我局各項目標和階段任務的實現(xiàn)，為xx經濟發(fā)展添磚加瓦，為實現(xiàn)xx建設全面小康社會多做貢獻。

三、明確活動的條件和要求

（一）學習好

（1）學習內容：馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及黨的路線、方針、政策。當前重點學習“三個代表”重要思想和黨的十六大五中全會精神、總書記在西柏坡學習視察時的講話；《公路法》、《道路運輸管理條例》、《內河交通安全管理條例》等交通法律法規(guī)、市場經濟知識；縣委九屆九次全會精神以及“2005年全縣工作會議”精神。

（2）學習要求：各部門股室要科學安排好學習時間，除局每月20日干部職工學習外，各自要組織2—3次學習。要有制度保證、學習記錄、檢查記錄和激勵措施。注意克服工學矛盾，年內每人都要有3次以上的心得體會，黨員干部、副股以上人員不少于5次。通過學習要使廣大黨員干部的理論素養(yǎng)、文化素質、道德水平有較大提高。

（二）效率好

（1）提高領導工作能力和水平。局領導班子成員注重改進工作方法，每人每月至少下基層5天布置、檢查工作落實，對于交通行業(yè)內的各項典型經驗及時予以推廣。大事講原則，小事講風格。加強集體研究，牢固樹立全局觀念，用盡可能經濟、合理、迅速、有效的手段，使黨和政府的方針、政策和縣委、縣府的決策部署得到貫徹落實。保證修路資金用在刀刃上、運輸行業(yè)管理嚴格公正等各項交通事業(yè)有重點地全面發(fā)展，堅決克服官僚主義、形式主義、一言堂現(xiàn)象。

（2）干部職工的綜合素質較高。通過學習使干部職工恪盡職守，依法辦事，重視科學技術的學習和應用，建立行政責任制和考核獎懲制、干部職工責權明確，加強溝通與協(xié)調，工作嚴謹細致，精益求精，隊伍蓬勃發(fā)展。

（3）建立健全高效的工作機制。運政管理：申請道路運輸開、停業(yè)經營和辦理新增運、營運線路和維修企業(yè)定級等審批手續(xù)，在申請之日起15天內予以答復或辦理；規(guī)費征收方面：申請繳交車輛購置附加稅、養(yǎng)路費、運管費等手續(xù)齊全的15分鐘予以辦證繳費，屬新車型暫無繳費標準的，3天內答復。辦理車輛報停業(yè)務在10分鐘內予以辦妥。路政管理方面：申請辦理在公路兩測控制線內建筑、開店、搭蓋、堆放物品等手續(xù)的，在申請之日起15天內予以答復和辦理，對破壞公路路產、路權的違法行為，3天內作出行政處罰。公路建設方面：在公路建設任務下達后，工程技術人員7天內到場，根據(jù)計劃保質保量按時完成建設任務，對所轄養(yǎng)護路段出現(xiàn)的溜塌方現(xiàn)象造成交通堵塞或斷路，保證一般路段當天通車，特殊情況的以盡快速度搶通。在部令法規(guī)范圍內，簡化交通行業(yè)辦事程序，提高效率，做到急事急辦、特事特辦盡可能給予前來辦事群眾便利，杜絕互相扯皮、推諉、拖拉、踢皮球現(xiàn)象。

（三）服務好

（1）要求：全體干部職工能牢記黨的宗旨，樹立公仆意識，著裝整齊，掛牌上崗（窗口部門著制服），儀表端正，用語規(guī)范，動作迅速，熱情對待前來辦事的群眾，公平認真，實現(xiàn)對上級負責和對人民負責的高度統(tǒng)一。

（2）根據(jù)交通行業(yè)業(yè)務重點和群眾關心的熱點、重點問題，由各部門股室對已上墻的服務承諾及各項制度予以補充完善，服務事項、內容、標準、時限等要簡潔明了，切實可行，有諾必踐。

（3）具體內容：運管部門做到服務到家，上門宣傳規(guī)費征收對象、標準及滯納金收取方式，設立便民服務點、咨詢臺、飲水機，為群眾辦事提供便利。收費站要在征費一線設置藥箱、簡單修車工具、開水及定期走訪車戶，宣傳征費政策；工程站要成立義務測量隊，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設農村公路提供測量技術支持；各窗口股室要設置辦事流程圖，及椅子、筆、墨、紙張等日常用品，從細微處體現(xiàn)服務質量。

（四）創(chuàng)新好

（1）創(chuàng)新意識較強。要努力保持與時俱進的精神，不自滿，不斷推進制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新。立足行業(yè)實際和工作特點、充分發(fā)揮主觀能動性、在工程建設、規(guī)費征收、行政處罰等方面推陳出新，創(chuàng)新工作方法，每個股室要有1個以上創(chuàng)新項目。

（2）思維方式較好。廣大黨員干部職工，特別是領導干部有發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的思維，立足行業(yè)實際，勇于沖破阻礙發(fā)展的思想觀念，改革束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除影響發(fā)展的體制弊端，運輸行業(yè)管理、工程建設等方面在原則允許范圍內盡可能打破條條框框，靈活機動。

四、切實加強組織領導，確保“四好機關”創(chuàng)建活動班子的進行。

1、加強活動的領導和督促檢查。近日，我們已成立了“四好機關”創(chuàng)建活動領導小組，并制定了活動實施方案，落實了工作責任制，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓的領導機制。主要領導督促班子成員及本單位干部職工，各分管領導督促分管部門的干部職工各股站隊所長督促本股站隊所認真開展活動，并定期對本單位活動開展情況進行自我檢查，確保活動不流于形式，不走過場。

2、嚴格把關，確?；顒淤|量。為保證學習教育成效，要求集中學習有一定的時間保證，原則上每周2—3次學習時間和每月20日的固定學習必須予以落實，并做好筆記，組織的討論要有提細和發(fā)言記錄、制定的整改措施要完整，深到，有具體的內容。

3、統(tǒng)籌兼顧，促進當前工作。要把“四好機關”創(chuàng)建活動與當前工作情況回顧及一下步工作打算結合起來與交通各項業(yè)務工作結合起來。要通過回顧和反省四個月以來工作中存在的困難和問題，增強緊迫感責任感和主人翁意識，強化措施，狠抓落實，推動全年工作目標的完成。

同志們，這次開展創(chuàng)建“四好機關”活動，對于轉變我們交通干部職工和機關的工作作風，提高“一個班子，兩支隊伍”的綜合素質，增強工作成效，具有重大而深遠的意義，我們要認真貫徹落實縣委、縣府的安排部署，全面做好各項事業(yè)工作，為xx經濟發(fā)展而不懈努力！