導(dǎo)語：財政局基建工作匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2010年度科室（中心）獲得市基建財務(wù)管理、全過程管理先進集體和市財政局先進集體。今年9月，經(jīng)市編委會批復(fù)，市政府投資項目審價中心更名為市財政項目預(yù)算審核中心。2011年截止10月底，基建財務(wù)科（預(yù)算審核中心）共歸集資金22237萬元，撥付資金26316萬元，協(xié)調(diào)資金歸集69次；完成工程竣工財務(wù)決算14個，核定金額為5566萬元，收回結(jié)余資金60萬元；財政預(yù)算審核工程99個，送審金額33623萬元，審定31349萬元，共審減各項不合理價款2314萬元，核減率6.88%；參與設(shè)計、規(guī)劃論證89次，完成48個工程的招標文件和合同審查，參加59個工程招投標工作，43個工程驗收工作；開展28次財務(wù)輔導(dǎo)和檢查，組織220余人（次）參加培訓(xùn)；參加80次協(xié)調(diào)會，工程變更現(xiàn)場踏看99次，工程變更聯(lián)合審查11次，“零節(jié)假日”服務(wù)20次。科室（中心）進一步強化政府投資項目資金管理，提高政府投資效益，努力完成全年各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將今年工作情況報告如下：

一、建制度、抓實效，穩(wěn)步推進“規(guī)范管理”

（一）進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基本建設(shè)財務(wù)管理:突出一個“規(guī)”。經(jīng)十四屆政府第6次市長辦公會議審議通過，由市政府《轉(zhuǎn)發(fā)市財政局〈關(guān)于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基本建設(shè)財務(wù)管理的若干規(guī)定〉的通知》（建政辦函〔2011〕73號）。一是《通知》從財務(wù)基礎(chǔ)工程、工程財務(wù)核算等六方面提出具體的管理意見。二是召開2次專題協(xié)調(diào)會，市府辦、紀委、財政、發(fā)改、審計、交易中心等部門參加，圍繞任務(wù)和要求，開展調(diào)研。三是于5月15日前對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）項目基建財務(wù)情況完成摸底調(diào)查，5月27日由市財政局牽頭完成第一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基建財務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)主要包括政府投資項目財務(wù)管理、竣工財務(wù)決算等七方面的課程。并通過《今日》、《新聞網(wǎng)》進行廣泛宣傳報道。四是已開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基建財務(wù)的專項檢查工作。6月份完成對大洋鎮(zhèn)、更樓街道的兩個項目的專項檢查，對查出的問題已進行專項輔導(dǎo)并要求整改。五是已與市監(jiān)察局、發(fā)改局、審計局等單位聯(lián)合發(fā)文開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府投資項目財務(wù)管理檢查工作，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已開展自查工作，下步市財政局牽頭由聯(lián)合檢查小組開展專項檢查工作。

（二）規(guī)范內(nèi)控機制保證質(zhì)量:突出一個“嚴”。全面清理內(nèi)部業(yè)務(wù)和管理制度，理順科室（中心）直接撥付操作流程，積極協(xié)調(diào)資金歸集工作，進一步完善相關(guān)制度和建立內(nèi)控機制，確?；ㄘ攧?wù)管理工作規(guī)范、高效地運行。對評審項目情況較為復(fù)雜、評審依據(jù)模糊不清、對賬時雙方爭議較大的，建立會商會審制、匯報制等，為財政項目評審提供了客觀權(quán)威的技術(shù)保障。

（三）促進效能建設(shè)內(nèi)外并舉:突出一個“齊”。重新制定和完善科室（中心）內(nèi)部管理制度，提高行政執(zhí)行力和時效性；明確了資料報審的總體原則和具體要求，重申了項目資料補報程序，避免多次補送資料情況的發(fā)生，提高工作時效。

（四）強化委托審核管理力度:突出一個“控”。在業(yè)務(wù)不斷拓展、工作量增加的情況下，利用中介力量參與財政預(yù)算審核，對評審依據(jù)、程序、方法、內(nèi)容、進度、質(zhì)量進行全面的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，對預(yù)算審核疑難問題及時提出復(fù)審處理意見，督促協(xié)審單位在保證質(zhì)量的前提下，落實審核進度，并且每周五通過電話進行聯(lián)系、督促，保證了委托工程預(yù)算審核的順利進行。

二、提業(yè)績、保質(zhì)量，扎實開展“全面評審”

（一）多舉措強化重點建設(shè)資金保障:突出一個“活”。一是靈活調(diào)劑財政閑置資金。針對重點工程貸款規(guī)模居高不下與財政專戶存款資金閑置現(xiàn)狀，建立資金臨時調(diào)劑制度，解決重點建設(shè)資金臨時不足問題，減輕高額貸款利息負擔(dān)。二是積極協(xié)調(diào)相關(guān)建設(shè)單位做好歷年建設(shè)資金催欠工作，彌補建設(shè)資金不足。三是優(yōu)化資金調(diào)配撥付。根據(jù)輕重緩急安排項目資金，進一步規(guī)范資金審批流程，加快資金撥付效率，確保資金準確及時到位。四是加強資金審核把關(guān)。加強對重點項目的跟蹤審價，將項目資金審核從事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中控制，從源頭上規(guī)范工程造價管理，有效防止預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的情況。五是協(xié)調(diào)歸集建設(shè)資金。對外，加強與建設(shè)單位的聯(lián)系、溝通，及時收集建設(shè)有關(guān)資料，做好項目融資對接。如：初中、洋溪大橋建設(shè)工程。對內(nèi)，積極與相關(guān)科室協(xié)調(diào)，及時歸集項目建設(shè)資金，一年來，協(xié)調(diào)資金歸集69次，共歸集資金22237萬元，撥付資金26316萬元。

（二）以上臺階項目為抓手:突出一個“重”。4月25日通過市局正式發(fā)文《關(guān)于實行重點項目月報制度的通知》（建財基建﹝2011﹞180號）。雖然我市今年60個重點項目僅有6個項目在基建科撥付資金，但科室不畏困難，將開展政府投資重點項目管理臺賬明確為上臺階項目，同時也列為科室今年重點工作。

1、《通知》中有編報范圍、編報內(nèi)容、編報要求、起訖時間、編報時間等五方面的內(nèi)容。其中編報的內(nèi)容主要包括：項目的名稱、資金拼盤、招投標、運行模式、資金到位、撥付進度、工程進度、存在的問題及困難等方面的內(nèi)容。

2、5-6月科室全面走訪了今年我市60個重點項目，并向各重點項目單位直接發(fā)放了《通知》，確保文件及時發(fā)放并傳達到重點項目，明確了各項目負責(zé)人及聯(lián)系人；同時，對各重點項目填表人就月報的填寫進行了輔導(dǎo)。

3、科室確定人員統(tǒng)計、整理月報，保證月報及時收集、編報。

4、經(jīng)整理、統(tǒng)計、完善后，今年政府投資重點項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫臺賬資料已按月份編報，為領(lǐng)導(dǎo)決策及相關(guān)科室安排建設(shè)資金提供信息保障，得到了領(lǐng)導(dǎo)的好評。

（三）拓寬直接撥付領(lǐng)域:突出一個“全”。開展了壽昌垃圾填埋場二期工程等126個項目的直接撥付審核工作，實現(xiàn)了直接撥付管理的全覆蓋，累計完成直接撥付審核128項，招標文件審核與合同審核48項，審核直接撥付資金33107萬元（包含農(nóng)發(fā)行部分）。直撥管理過程中，及時了解工程建設(shè)情況，規(guī)范招標文件、合同、工程變更、預(yù)算的審核等工作，按規(guī)定的撥付程序嚴格審核，避免了不合理費用的支付。加強票據(jù)審核，強化稅收管理意識，要求工程項目規(guī)范提供稅務(wù)發(fā)票，積極配合地稅部門加強源頭管理，增加地方財政收入。

（四）開展基本建設(shè)財務(wù)專項檢查與輔導(dǎo):突出一個“傳”。今年基建財務(wù)科共開展28次財務(wù)輔導(dǎo)和檢查，組織220余人（次）參加培訓(xùn)；涉及的部門（單位）有交投公司、交通局、建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等。下步由市財政局牽頭由聯(lián)合檢查小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府投資項目開展專項檢查工作。

（五）把好工程預(yù)算審核關(guān)口:突出一個“實”。不唯增、不唯減、只唯實。以預(yù)算審核為基礎(chǔ)，積極調(diào)配力量，抓進度、抓質(zhì)量，嚴把建設(shè)工程施工預(yù)算關(guān)。完成了大洲溪河道改造等工程預(yù)算審核99個，送審金額33663萬元，審定31349萬元，共審減各項不合理價款2314萬元，核減率6.88%。

（六）探索項目預(yù)算審核試點:突出一個“精”。繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗，擴大項目預(yù)算審核范圍，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資項目預(yù)算審核15個工程，水利建設(shè)5個工程預(yù)算審核。充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，逐步提高項目支出預(yù)算安排的準確性、合理性，逐步發(fā)揮源頭控制造價的作用，確保財政資金的績效。

（七）實施過程跟蹤評審管理:突出一個“準”。開展對錢塘江干堤富春江庫區(qū)市梅城段堤防加固等工程的全過程跟蹤審核，參與市局項目管理成本調(diào)研等重要工作。今年科室（中心）共參加設(shè)計、規(guī)劃論證89次，完成48個工程的招標文件和合同審查，參加59個工程招投標工作，43個工程驗收工作；參加80次協(xié)調(diào)會，工程變更現(xiàn)場踏看99次，工程變更聯(lián)合審查11次，“零節(jié)假日”服務(wù)20次。

（八）開展基建項目績效評審:突出一個“效”。發(fā)揮財政評審專業(yè)優(yōu)勢，開展羅村水庫除險加固工程等5個基建項目的績效評價，從工程的決策、實施、竣工使用三個階段著手，對項目建設(shè)過程中的工程管理、財務(wù)管理，項目建成后的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益等進行全面評價，為以后類似政府投資項目的建設(shè)提供了借鑒和參考。

（九）推進上下聯(lián)動評審機制:突出一個“新”。與市局一起，建立評審機構(gòu)上下聯(lián)動工作長效機制。項目涵蓋概預(yù)算、工程預(yù)算、全過程跟蹤評審、工程竣工財務(wù)決算及后評價等基本建設(shè)的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

三、搭平臺、促提升，積極打造“陽光評審”

（一）搭建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方便高效:突出一個“快”。以“陽光評審”為契機，通過電子郵件、黨政網(wǎng)、科室QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺方式，實現(xiàn)了信息共享和協(xié)同工作，整合了工作平臺，為科室資金撥付和預(yù)算審核業(yè)務(wù)的智能化、規(guī)范化、標準化提供了技術(shù)保障，展示財政投資績效。

（二）公開評審結(jié)果有理有據(jù):突出一個“透”。一是今年又增印300本政府投資項目文件選編，主要發(fā)放對象為今年重點項目管理單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）項目管理人員，加強各類政府投資項目文件的透明性與公開性；二是及時反饋資金撥付與預(yù)算審核情況，使各建設(shè)單位及時了解科室工作進展情況。

（三）加強建設(shè)單位與協(xié)審單位的聯(lián)系:突出一個“連”。一是分別召開協(xié)審單位和建設(shè)單位座談會，加強溝通，主動查找問題，解決問題。同時通過《今日》、《新聞網(wǎng)》進行廣泛宣傳報道。二是將審核中提出的問題及時傳至各有關(guān)單位，必要時聯(lián)系現(xiàn)場踏看，并提出合理化建議。

四、優(yōu)服務(wù)、強隊伍，努力創(chuàng)建“和諧評審”

（一）優(yōu)服務(wù)、想他人之想:突出一個“圓”。積極做到換位思考，一是利用辦事指南，規(guī)范直接撥付及預(yù)算審核的送審資料符合要求及程序到位；二是利用科室現(xiàn)有的資料，幫助建設(shè)單位補充、補全及復(fù)印資料，加快撥付進度；三是幫助建設(shè)單位與各行政主管部門協(xié)調(diào)，想辦法做好事、做實事。如：今年農(nóng)歷年二十九，為將文化中心上一日剛歸集的300萬元資金及時撥付到位，基建科積極和建設(shè)單位、分管領(lǐng)導(dǎo)、國庫科、核算中心、銀行等做好協(xié)調(diào)工作，打破慣例安排科室人員專門傳送撥付材料，確保在過年前完成撥付，維護農(nóng)民工的利益，促進春節(jié)期間社會和諧穩(wěn)定。

（二）加強學(xué)習(xí)提升隊伍素質(zhì):突出一個“勤”。利用“周學(xué)制、月講壇、季競賽、年輪訓(xùn)”載體，扎實推進學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型科室建設(shè)。以“坐下來讀書、靜下心思考、沉下去調(diào)研、提起筆寫作”的良好習(xí)慣，提高學(xué)習(xí)意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和績效意識。將學(xué)習(xí)與能力提升相結(jié)合，講求實效。在提出“不懂業(yè)務(wù)，怎么服務(wù)”這一思考題的前提下，從財稅工作實際出發(fā)，進一步加強干部職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以多學(xué)習(xí)、多思考來練好內(nèi)功。善于提出問題，解決問題，勇于創(chuàng)先爭優(yōu)，用心干事。同時，堅持系統(tǒng)培訓(xùn)，積極參加省、市財政局及各行業(yè)主管部門舉辦的專業(yè)培訓(xùn)，并創(chuàng)造施工現(xiàn)場學(xué)習(xí)、交流活動等多種機會鍛煉提高科室人員的管理及專業(yè)能力。

（三）改進作風(fēng)注重廉政建設(shè):突出一個“緊”。一是廉政教育不放松，通過收看貪污腐敗典型案例等一系列主題教育方式，進一步筑起科室（中心）干部防腐拒變的思想防線；二是改進作風(fēng)不放松，科室獲得“先進科室”稱號后，以“百尺竿頭，更進一步”要求每位干部必須有一個清醒的認識，查找作風(fēng)建設(shè)方面存在的不足之處并加以落實整改；三是接受監(jiān)督不放松，通過接受服務(wù)對象、社會公眾的監(jiān)督，加強科室（中心）行風(fēng)效能建設(shè)，提高辦事效率。

（四）以“效能亮劍”為抓手和學(xué)習(xí)型城市為平臺:突出一個“效”。一是科室全體成員準確把握“效能亮劍”專項行動的指導(dǎo)思想、工作目標和基本原則，認真落實各項工作任務(wù)，進一步明確工作要求，扎實開展“效能亮劍”專項行動。作為一線干部職工要邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高，迅速將治庸治懶治散行動貫徹到工作的方方面面。二是借“效能亮劍”專項行動加強管理，做到人人參與，人人投入。通過扎實開展“效能亮劍”專項行動，努力實現(xiàn)治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、聚心添動力的目標。三是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型干部抓起，樹立正確的學(xué)習(xí)慨念。四是通過治庸治懶治散，凝聚干部合力，激發(fā)工作熱情，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，強化機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進干部勤政廉政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（五）以社會評價為鏡子:突出一個“省”。對此次市社會評價提出的意見和問題，從反映出來的問題背后進行深入剖析，由表及里、見微知著、尋找根源。本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度進行積極整改，并做到立整立改，能做到的要立即付諸行動，受客觀條件制約、存在困難的，也要耐心做好群眾工作。

（六）共享交流推進整體發(fā)展:突出一個“動”。開展與周邊縣（市、區(qū)）交流調(diào)研工作，對各地的工作機制、業(yè)務(wù)職能、直接撥付流程等進行實地調(diào)查，對過程管理和撥付中碰到問題的處理等進行探討交流，加強地區(qū)之間的經(jīng)驗交流和信息共享。