導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇村會(huì)計(jì)工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我村工業(yè)歷來(lái)走在杭垓鎮(zhèn)的前列，我村一直堅(jiān)持抓工業(yè)發(fā)展不放松，不斷培育和壯大家庭工業(yè)。我村一直貫徹這個(gè)思路，始終把發(fā)展家庭工業(yè)放在重要位置，2010年我村獲得了全縣“家庭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)”，全村家庭工業(yè)從XX年的22家增加到43家，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了1億5千萬(wàn)余元。

我村的文化事業(yè)在當(dāng)?shù)匾簿哂泻苌畹牡滋N(yùn)，多次參加鎮(zhèn)里的文化活動(dòng)，多年參加縣里組織的農(nóng)民文化藝術(shù)表演活動(dòng)，9月份我村在企業(yè)和村民的籌資下，購(gòu)買(mǎi)了夜光龍、大鼓、舞螄演出服裝等一批道具，使這些優(yōu)秀的民間藝術(shù)得到發(fā)揚(yáng)和傳承，為了使我村的文化事業(yè)進(jìn)一步的得到發(fā)展，下一步將傳統(tǒng)項(xiàng)目馬燈、藝術(shù)表演發(fā)展起來(lái)，由于馬燈的投資比較大，資金缺乏，還一直處于籌備中。

但是松坑村村集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱,主要是因?yàn)閄X年開(kāi)始全村進(jìn)行了農(nóng)網(wǎng)整治、村公路建設(shè)、大橋建造、村莊建設(shè)和村莊整治工作，所有資金均由村民集資而成，導(dǎo)致如今村集體欠村民集資款190多萬(wàn)，每年利息都要20萬(wàn)，嚴(yán)重的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀使我村兩委工作運(yùn)轉(zhuǎn)一度陷入困境。

然而盡管前路困難重重，但我村兩委干部從未停止過(guò)建設(shè)的步伐。為了改善全村的基礎(chǔ)面貌，我們一如既往地為村民謀利益，為松坑村的公共事業(yè)謀發(fā)展，從而進(jìn)一步為明年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打好夯實(shí)基礎(chǔ)，2010年，我村主要做好了以下幾個(gè)項(xiàng)目：

一、完成了縣級(jí)生態(tài)公墓的建設(shè)，并順利通過(guò)驗(yàn)收。并按要求建造了休息亭、焚燒池、公約牌、公墓牌等基礎(chǔ)設(shè)施，完成了公墓的全部綠化，硬化公墓的道路一條，總投資在30余萬(wàn)，公墓建成后得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也得到了松坑村村民的一致認(rèn)可。

二、建造了村老年活動(dòng)室。我村始終把 “老有所樂(lè)”、“老有所學(xué)”作為推進(jìn)村級(jí)教育，構(gòu)建和諧農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作。7月份我村啟動(dòng)了村老年活動(dòng)室建造的工程，目前該活動(dòng)室馬上可以投入使用了，合計(jì)花費(fèi)了30余萬(wàn)元。這項(xiàng)工作得到了我村廣大村民的一致認(rèn)可和贊同并活躍了農(nóng)村文化生活。

3、為了達(dá)到少部分村民的居住通道的硬化。目前我們正采取一系列整治措施，在年底前基本實(shí)現(xiàn)村民出行都是水泥路的目標(biāo)，為明年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)。

以上是我村2010年主要的重點(diǎn)項(xiàng)目情況，下一步我村將緊緊圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”四方面要求，按照精品村的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村各種資源特色，堅(jiān)持以壯大集體經(jīng)濟(jì)、改進(jìn)生活水平、促進(jìn)社會(huì)和諧為總體目標(biāo)，使農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民人均收入達(dá)到11000元以上，教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障等進(jìn)一步發(fā)展，確保明年成功創(chuàng)建重點(diǎn)村，力爭(zhēng)精品村。

具體從以下幾個(gè)方面著手：1、抓好土地合法流轉(zhuǎn)，建成一個(gè)中心，二個(gè)點(diǎn)；2、抓好集體資產(chǎn)鞏固，壯大集體經(jīng)濟(jì)；3、抓好公共環(huán)境建設(shè)，提升村民生活質(zhì)量；4、抓好竹林培育與開(kāi)發(fā)，提高村民經(jīng)濟(jì)收入。

具體開(kāi)展好以下幾項(xiàng)工作：

1.力爭(zhēng)小流域治理的項(xiàng)目。

1、以松坑大橋兩邊為中心，以建設(shè)景觀河為重點(diǎn)，突出松坑村小流域治理的成果，展現(xiàn)松坑村的亮點(diǎn)。

2、建造村社區(qū)服務(wù)中心，以點(diǎn)帶面促發(fā)展，增強(qiáng)為民服務(wù)能力。

3、對(duì)生活污水進(jìn)行無(wú)害化排污處理，建造污水處理池，使河道免受污染，凈化村莊環(huán)境。

4、做好村主要干道的路燈亮化，在美化村莊環(huán)境的同時(shí)，方便村民出行，做好中心村的綠化、亮化、美化，道路澆筑等工作。

5、繼續(xù)發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)，一是重點(diǎn)指導(dǎo)新辦家庭工業(yè)戶(hù)；二是主動(dòng)關(guān)心家庭工業(yè)戶(hù)的發(fā)展情況；三是繼續(xù)引進(jìn)其他可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)村。

以上是我們村今年的工作匯報(bào)和明年的工作思路，希望在接下來(lái)的時(shí)間里努力達(dá)到各項(xiàng)目標(biāo)。

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篇2

一.繼續(xù)改善村居環(huán)境，著力夯實(shí)幸福基礎(chǔ)，堅(jiān)持以人為本，著力抓好與群眾生活息息相關(guān)的方面工作；繼續(xù)抓好落實(shí)村里的雨污分流工作，預(yù)計(jì)投入資金約200多萬(wàn)元；繼續(xù)抓好村里南部及西部片區(qū)的主要巷道覆蓋水泥路面；清理整修車(chē)田河排灌溝橫穿我村里至梅壇地段的積淤工程；解決村里西部片區(qū)居住區(qū)的排污排澇問(wèn)題，填埋舊廁池、清理衛(wèi)生死角、綠化美化、建設(shè)無(wú)公害公廁，規(guī)劃并做好寨前大池的修建工程，同時(shí)做好大池下片區(qū)文化公園規(guī)劃建設(shè)，計(jì)劃投入資金約200萬(wàn)元，建成一個(gè)村民休閑活動(dòng)中心，提高村民文化生活水平，全面提高中夏形象。

二.加強(qiáng)管理，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展構(gòu)建幸福村莊。

開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作，創(chuàng)建安全文明村；加大教育資金投入，改善辦學(xué)條件，提高村民的文化水平。切實(shí)做好“五保戶(hù)、低保戶(hù)、困難戶(hù)”的救災(zāi)救濟(jì)工作，保障困難群眾基本生活；鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新農(nóng)保工作。

三.加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)，虛心傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，認(rèn)真做好村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作，提高辦事的透明度，接受群眾的監(jiān)督，積極為村民做好事、辦實(shí)事。

篇3

大家好！

匆匆流逝的悠悠歲月將把我們帶到虎年歲尾，不知不覺(jué)我在安樂(lè)莊村任職又是一個(gè)年頭了。相比去年的我來(lái)說(shuō)，2011年的我更多了幾分成熟和穩(wěn)重。現(xiàn)將我一年來(lái)的工作匯報(bào)如下：

一、去年臘月協(xié)助財(cái)政所完成村級(jí)轉(zhuǎn)移支付決算工作，今年夏天完成片區(qū)開(kāi)發(fā)核桃樹(shù)登記驗(yàn)收工作。

二、認(rèn)真完善和整理活動(dòng)資料和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)資料。 深深的懂得，檔案資料是一個(gè)機(jī)關(guān)單位所有活動(dòng)的歷史記載，無(wú)論是誰(shuí)完善管理不好都將成為歷史的罪人。村官擔(dān)任這項(xiàng)工作是義不容辭的，更是鍛煉自我、歷練文字的極好機(jī)會(huì)。所以，一年來(lái)我讓你真負(fù)責(zé)、謹(jǐn)小慎微、不扎不扣的完成了各項(xiàng)檔案資料的整理和歸檔工作。每每看到檔案柜里擺放整齊、清晰醒目的這樣那樣的資料，為我都會(huì)由衷的對(duì)自己笑一笑。

三、協(xié)助村里大搞植樹(shù)造林工作。我村今年新栽棉杏5000株，片區(qū)開(kāi)發(fā)種植核桃樹(shù)100畝，通村公路兩旁種植柳樹(shù)1000棵，栽種庭院綠化風(fēng)景樹(shù)1000棵。另外還完善了村委大樓前廣場(chǎng)的花池內(nèi)各種風(fēng)景苗木130平米的栽種工作，并且安裝了健身器材。

四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：我們修建田間路1公里，動(dòng)土8000余方，新建畜飼圈養(yǎng)基地6000平米，并且新蓋了32建牛圈600平米，新建垃圾池6個(gè)。

五、環(huán)境衛(wèi)生整治方面：我們堅(jiān)持清掃在先、督查在后的原則，做到了定期不定期的檢查和驗(yàn)收工作，村里的環(huán)境衛(wèi)生在去年大力整治的基礎(chǔ)上，得到了和好的鞏固和發(fā)展。

篇4

一指導(dǎo)思想

黨的十七大報(bào)告明確提出：加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活。探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。國(guó)家憲法規(guī)定：建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度。市委、市政府“孝德工程”建設(shè)工作，明確要求完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，為農(nóng)村老年人享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步成果提供制度保障，各單位要以擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面和提高保障水平為目標(biāo)，高度重視失地農(nóng)民和農(nóng)民工群體的養(yǎng)老問(wèn)題，積極完善集體補(bǔ)助政策。加大措施，積極工作，推動(dòng)農(nóng)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)人人享有老有所養(yǎng)。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

全鎮(zhèn)投保收費(fèi)工作從年3月18日開(kāi)始，年年4月28日前結(jié)束。各單位要抓緊落實(shí)，積極發(fā)動(dòng)。投保面要達(dá)到100%，確保完成分配的投保人數(shù)任務(wù)。年人均投保額達(dá)到767元以上。

三、工作措施

為全面做好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)投保工作，各單位要重點(diǎn)抓好以下工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位首先要認(rèn)真研究投保辦法，組成得力工作班子，做好輪次投保和日常性管理工作。集體補(bǔ)助是引導(dǎo)農(nóng)民繳費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展，也是落實(shí)市委“孝德工程”建設(shè)要求，為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn)。各單位要加大集體補(bǔ)助力度，認(rèn)真落實(shí)失地農(nóng)民和農(nóng)民工的合法權(quán)益。確保補(bǔ)助政策和服務(wù)工作雙到位。

篇5

20__年，我們以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，努力打造龍頭企業(yè)的對(duì)接平臺(tái)。我們重點(diǎn)規(guī)劃了鐵西、城南、慶云、八寶、中固等五個(gè)工業(yè)園區(qū)，在每個(gè)園區(qū)內(nèi)都專(zhuān)門(mén)規(guī)劃了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)區(qū)。其中鐵西工業(yè)園區(qū)占地15.6平方公里，是遼北規(guī)模最大、建設(shè)速度最快、輻射帶動(dòng)作用最強(qiáng)的工業(yè)園區(qū)。中固工業(yè)園區(qū)是去年新規(guī)劃建設(shè)的，規(guī)劃占地面積2平方公里，園區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)于20__年8月14日正式開(kāi)始動(dòng)工，經(jīng)過(guò)70多天的艱苦工作，園區(qū)各項(xiàng)工程于10月末全部按期完成。共投入資金1100萬(wàn)元，鋪設(shè)下水管線(xiàn)5500延長(zhǎng)米，新修黑色路面4公里，安裝路燈__盞，架設(shè)電力和通訊線(xiàn)路3000米，修復(fù)景觀大堤1500米，新砌石籠壩4道，栽植綠化風(fēng)景樹(shù)1.6萬(wàn)株，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)美化、亮化、綠化。當(dāng)年就引進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，即開(kāi)原市大豆蛋白有限公司和開(kāi)原市亞輝禽業(yè)有限公司等兩個(gè)超億元項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年規(guī)劃，當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年投入生產(chǎn)的目標(biāo)。我們?cè)谧ズ脠@區(qū)建設(shè)的同時(shí)，還突出抓好了龍頭的引進(jìn)和培育，按照“誰(shuí)有能力誰(shuí)牽頭，誰(shuí)能牽頭扶持誰(shuí)”的原則，對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)予以?xún)A斜，使一批規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)和輻射帶動(dòng)能力突出的農(nóng)業(yè)企業(yè)迅速成長(zhǎng)、不斷壯大。20__年我市共新上投資額超20__萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目15個(gè)，其中超億元項(xiàng)目6個(gè)，總投資35億元，當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資總額完成4.2億元。其中大連金信集團(tuán)投資建設(shè)的燃料乙醇項(xiàng)目總投資21億元，是遼北投資額最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。龍頭企業(yè)規(guī)模的壯大，進(jìn)一步拉長(zhǎng)了我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，目前我市已經(jīng)初步形成了以嬴德肉禽、勝利牧業(yè)為龍頭的肉雞鏈條，以凱祥鴨業(yè)、亞輝禽業(yè)為龍頭的鴨鵝鏈條、以雨潤(rùn)為龍頭的生豬鏈條，以東羽乳業(yè)、明光乳業(yè)為龍頭的奶制品加工鏈條等10大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條。

二、建基地、興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“第一車(chē)間”

我們按照“圍繞龍頭建基地、突出特色建基地、依托市場(chǎng)建基地，連片開(kāi)發(fā)建基地”的思路，堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，狠抓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，著力構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“第一車(chē)間”。優(yōu)先扶持了綠色水稻、良種繁育、蔬菜、苗木花卉、煙葉、水果、生豬、肉禽、肉牛、乳制品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。形成了以慶云、八寶為主的綠色稻米基地，以馬家寨為主的良種繁育基地，以靠山為主的苗木花卉基地，以松山為主的優(yōu)質(zhì)水果基地，以慶云、三家子、業(yè)民、老城為主的蔬菜基地，以八棵樹(shù)、李家臺(tái)為主的煙葉基地等6大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化種植基地，基地面積達(dá)到40萬(wàn)畝，占全市耕地面積的30.7。在規(guī)模基地的聯(lián)合帶動(dòng)下，我市農(nóng)業(yè)正逐步實(shí)現(xiàn)由“傳統(tǒng)型”向“現(xiàn)代型”、由“分散型”向“集約型”轉(zhuǎn)變。20__年，我市綠色水稻面積達(dá)到12萬(wàn)畝，蔬菜面積達(dá)到24萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)水果面積達(dá)到18萬(wàn)畝，苗木花卉面積達(dá)到6萬(wàn)畝，煙葉面積達(dá)到2萬(wàn)畝。肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到41萬(wàn)頭，豬飼養(yǎng)量達(dá)到111萬(wàn)頭，禽飼養(yǎng)量達(dá)到2910萬(wàn)只。村外畜牧小區(qū)達(dá)到80個(gè)，養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)，養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村48個(gè)，養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)5000多戶(hù)。形成了靠山苗木花卉、慶云綠色水稻、八寶蔬菜、三家子草莓、業(yè)民大蔥、老城大蒜、松山水果、業(yè)民生豬、威遠(yuǎn)肉雞、八棵樹(shù)肉牛等一批特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、拓市場(chǎng)、活流通，架起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的堅(jiān)實(shí)橋梁

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的過(guò)程中，我們堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)、一手建市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品商品率不斷提高。我們重點(diǎn)是做好三個(gè)方面工作。一是完善本地批發(fā)市場(chǎng)。我們重點(diǎn)對(duì)老城蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、鐵西種子銷(xiāo)售市場(chǎng)、水果批發(fā)市場(chǎng)、八樹(shù)樹(shù)黃牛市場(chǎng)、古城堡黃牛市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)加強(qiáng)管理，完善設(shè)施，提高了市場(chǎng)的交易能力。二是開(kāi)拓外埠市場(chǎng)。我們先后組織我市的嬴德、鶴采、圣亞等龍頭企業(yè)參加平壤國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品展覽會(huì)、沈陽(yáng)第二屆國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)等各類(lèi)展會(huì)，進(jìn)一步提高了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度，拓寬了農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道。目前，雨潤(rùn)的豬肉制品、嬴德的雞肉制品、鶴采的綠色無(wú)公害大米、圣亞的蔬菜制品及靠山的花卉苗木、三家子草莓等一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品在沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、四平、上海等大中城市及山東、浙江、江蘇等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)市場(chǎng)均占有一席之地。三是積極培育中介組織。按照“民辦、民營(yíng)、民受益”的原則，通過(guò)政府引導(dǎo)和農(nóng)民自發(fā)組織相結(jié)合，放手發(fā)展各類(lèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，狠抓農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，培植和扶持了一批購(gòu)銷(xiāo)實(shí)體、種植能手和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)。目前，全市已發(fā)展綠色稻米協(xié)會(huì)、草莓協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)、苗木花卉協(xié)會(huì)、水果協(xié)會(huì)、蛋雞養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等各類(lèi)中介服務(wù)組織達(dá)20多個(gè)。農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人3000多人，其中獲得資格證書(shū)的經(jīng)紀(jì)人達(dá)200多人，有效地增強(qiáng)了農(nóng)民抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

四、建標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)品牌，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平

我們結(jié)合我市的實(shí)際情況，積極引進(jìn)質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量和食品安全認(rèn)證，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。我市已有15家企業(yè)獲得了各種產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，其中有10家獲ISO9000認(rèn)證，3家獲ISO14000認(rèn)證，2家獲HACCP認(rèn)證?！笆}(cāng)”精潔米等14個(gè)產(chǎn)品獲得“綠標(biāo)”、“馬大帥”大米等34個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。綠色（無(wú)公害）農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到28萬(wàn)畝，占耕地總面積的21。在抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，我們還狠抓了品牌建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)不斷擴(kuò)大。目前我市已注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)43件。擁有“盛倉(cāng)”大米、“嬴德”雞肉制品等10多件省市著名商標(biāo)?！按送?，我們積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)，充分發(fā)揮自身資金、技術(shù)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，積極推行“公司 基地 農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，著力建立與農(nóng)戶(hù)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享"的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步形成“建一個(gè)龍頭、強(qiáng)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、富一方百姓"的生動(dòng)局面。20__年，開(kāi)原市大豆蛋白公司與全市近1萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)簽訂了8萬(wàn)畝大豆收購(gòu)合同，并確定了每市斤1.10元的最低保護(hù)價(jià)，為種植大豆的農(nóng)戶(hù)吃下了一顆定心丸，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)積極性。去年10月，我省發(fā)生了“禽流感”疫情，我市的肉禽產(chǎn)業(yè)受到了較大的影響，但嬴德、勝利、凱祥、亞輝等龍頭企業(yè)，嚴(yán)格按照與基地 農(nóng)戶(hù)簽訂的合同辦事，把因?yàn)?zāi)造成的損失留給企業(yè)，不讓農(nóng)民的利益受到影響，受到了農(nóng)戶(hù)的歡迎。

五、轉(zhuǎn)職能、強(qiáng)服務(wù)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展環(huán)境

篇6

一年來(lái)，在省、**市和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的關(guān)心下，在市主要領(lǐng)導(dǎo)特別是在趙樂(lè)強(qiáng)副書(shū)記、周明濤副市長(zhǎng)的高度重視和親自指導(dǎo)、策劃下，在各成員單位的大力支持和配合下，經(jīng)過(guò)精心部署，扎實(shí)工作，有序推進(jìn)，我市舊村改建與環(huán)境整治工作在全市開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境下進(jìn)一步順利推進(jìn)，并取得了一定的成績(jī)。一年來(lái)舊村改造工作，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和鎮(zhèn)、村干部及群眾的贊許。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

**年全市啟動(dòng)舊村改建和環(huán)境整治村158個(gè)，3年累計(jì)啟動(dòng)598個(gè)，超額完成省定5年啟動(dòng)370個(gè)村的任務(wù)數(shù)，達(dá)任務(wù)數(shù)的162%；完成**市3年任務(wù)總數(shù)261個(gè)村的229%。同時(shí)還整治了主要景觀線(xiàn)67km。**年又有11個(gè)村被評(píng)為省級(jí)“全面小康建設(shè)示范村”（累計(jì)21個(gè)村）；有12個(gè)村被評(píng)為**市級(jí)“全面小康建設(shè)示范村”（累計(jì)24個(gè)村）；有57個(gè)村被評(píng)為樂(lè)清市級(jí)“全面小康建設(shè)示范村”；有105個(gè)村被評(píng)為**市級(jí)“村莊整治合格村”（累計(jì)214個(gè)村），有143個(gè)村被評(píng)為樂(lè)清市級(jí)“村莊整治合格村”（累計(jì)266個(gè)村）。近年來(lái)，我市分別連續(xù)獲得浙江省“縣級(jí)村莊整治建設(shè)工作優(yōu)勝獎(jiǎng)”和**市“千百工程”先進(jìn)縣市稱(chēng)號(hào)。實(shí)踐表明，“舊村改建與環(huán)境整治”工程是我市歷史上范圍最廣、影響最深、效果最為明顯、群眾最歡迎的農(nóng)村村莊整治建設(shè)活動(dòng)，也是推進(jìn)“新農(nóng)村建設(shè)”的重要抓手和龍頭工程。

（一）注重組織協(xié)調(diào)，確保政策資金到位。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。積極主動(dòng)為市委、市政府決策提供參謀，力促市委、市政府將“舊村改建與環(huán)境整治”工程列入**年為民辦實(shí)事的十大實(shí)事之一。在市委、市政府的重視下，我市建立了市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系舊村改造示范村、重點(diǎn)村等制度，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)先后多次到各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村加強(qiáng)督查、指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決村莊建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。各成員單位積極配合、大力支持舊村改建與環(huán)境整治工程，為工程的順利實(shí)施創(chuàng)造了良好的環(huán)境。二是政策資金到位。我們結(jié)合樂(lè)清實(shí)際，制定出臺(tái)了《關(guān)于加快舊村改建與環(huán)境整治工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加快舊村改建與環(huán)境整治工程建設(shè)步伐的若干意見(jiàn)》，使各村建設(shè)有章可循。主要在用地政策、財(cái)力、規(guī)費(fèi)減免、規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)及審批手續(xù)等方面給予優(yōu)惠、支持。出臺(tái)《樂(lè)清市舊村改造建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，積極落實(shí)舊村改造專(zhuān)項(xiàng)資金。**年全市總投入6.5億元，其中樂(lè)清市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金投入1700萬(wàn)元，**市“千百工程”以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金228萬(wàn)元，省“千萬(wàn)工程”以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金246萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入5048萬(wàn)元，村級(jí)、社會(huì)資金投入5.778億元。**年全市落實(shí)計(jì)劃用地指標(biāo)25畝，爭(zhēng)取省專(zhuān)項(xiàng)用地指標(biāo)27畝，共52畝。

（二）注重龍頭帶動(dòng)，順利完成規(guī)劃編制任務(wù)。

我們高度重視村莊的規(guī)劃編制工作，把它作為指導(dǎo)村莊建設(shè)的依據(jù)和工作成敗的關(guān)鍵。按照“撤并自然村、縮減行政村、加強(qiáng)中心村”的思路，指導(dǎo)各村分新建型、改造型、規(guī)劃控制型三種基本類(lèi)型因地制宜編制規(guī)劃。在編制村莊規(guī)劃時(shí)，我們注重與土地利用總體規(guī)劃、城市和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的銜接；同中心村集聚、周邊村建設(shè)、山區(qū)村遷移和村莊撤并的結(jié)合；與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相協(xié)調(diào)，力求做到與自然環(huán)境和諧共融。各改建村、整治村根據(jù)本村的實(shí)際情況編制規(guī)劃，按照一次規(guī)劃、分步實(shí)施原則，確定不同建設(shè)規(guī)模和形式；在實(shí)施過(guò)程中實(shí)行一村一策，分類(lèi)指導(dǎo)，切合實(shí)際搞建設(shè)。在我們與規(guī)劃局的共同努力下，**年又完成了18個(gè)村的規(guī)劃編制。目前已全部完成了全市應(yīng)編制的498個(gè)村莊的規(guī)劃編制任務(wù)。

（三）注重重心下移，深入基層指導(dǎo)各村抓好建設(shè)。

為面對(duì)面地幫助村里解決遇到的難題，理清建設(shè)思路，我們經(jīng)常到村開(kāi)展調(diào)研，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。一年來(lái)，市舊村改造指揮部全體人員專(zhuān)題下鄉(xiāng)解決問(wèn)題30余人次，共累計(jì)下村調(diào)研、檢查、指導(dǎo)工作800余人次。對(duì)需要機(jī)關(guān)部門(mén)單位協(xié)同解決的問(wèn)題，我們及時(shí)邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)到村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，較好地解決了一些實(shí)際問(wèn)題；專(zhuān)題向市人大常委會(huì)、市政協(xié)委員會(huì)報(bào)告舊村改造工作情況，得到市人大、市政協(xié)充分肯定。同時(shí)，我們加強(qiáng)對(duì)基層的宣傳力度，通過(guò)組織下村調(diào)研、外出考察學(xué)習(xí)，召開(kāi)鎮(zhèn)村干部座談會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，設(shè)置村內(nèi)宣傳牌、宣傳欄、新農(nóng)村旗幟，開(kāi)展圖片巡回展出、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、體育邀請(qǐng)賽等各種形式，大力宣傳“舊村改建與環(huán)境整治”工作。一年來(lái)，我們分別舉辦了2次鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村鎮(zhèn)辦主任培訓(xùn)會(huì)，村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次。4月份，在市晨沐廣場(chǎng)開(kāi)展全市建設(shè)口法律、法規(guī)暨成果展覽，積極宣傳舊村改造有關(guān)政策法規(guī)；5月份在市政府宣傳櫥窗專(zhuān)題展出宣傳；6月份制作了近50個(gè)展板到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回展出全市舊村改造建設(shè)成果。通過(guò)宣傳，村民的建設(shè)意識(shí)大大提高，一些政府行為逐漸轉(zhuǎn)變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)，形成了齊抓共管的良好的工作氛圍。

（四）注重典型示范，有序推進(jìn)村莊建設(shè)。

一年來(lái)，我們注重以示范引路、以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作。狠抓了示范村建設(shè)，并做到點(diǎn)線(xiàn)結(jié)合、有序推進(jìn)，取得了一定成效。如北白象鎮(zhèn)前西岑村、石帆鎮(zhèn)前林村、嶺底鄉(xiāng)仰后村、虹橋鎮(zhèn)溪西村、象陽(yáng)鎮(zhèn)四板橋村、淡溪鎮(zhèn)黃塘村、柳市鎮(zhèn)長(zhǎng)虹村等10個(gè)省級(jí)示范村利用其示范效應(yīng)，來(lái)帶動(dòng)和影響其他村莊開(kāi)展建設(shè)。另外，如石帆鎮(zhèn)前林村、白石鎮(zhèn)鳳凰村等鎮(zhèn)邊村有序地建設(shè)，來(lái)推動(dòng)村容村貌的改變；樂(lè)成鎮(zhèn)土墩塘村、南塘鎮(zhèn)楊州村結(jié)合水利工程建設(shè)推動(dòng)舊村改造；嶺底鄉(xiāng)張莊村、雁湖鄉(xiāng)尚古山村等山老區(qū)村積極籌資開(kāi)展村莊整治建設(shè)；虹橋鎮(zhèn)溪西村以工業(yè)區(qū)建設(shè)推動(dòng)改造建設(shè)；柳市鎮(zhèn)長(zhǎng)虹村、北白象鎮(zhèn)白塔王村、樟灣村等鎮(zhèn)中村通過(guò)改造建設(shè)商業(yè)區(qū)和商業(yè)店面開(kāi)發(fā)，來(lái)增加集體經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；湖霧鎮(zhèn)外林村、嶺底鄉(xiāng)泉路村完善移民村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，來(lái)加快山區(qū)村向平原移民步伐；象陽(yáng)鎮(zhèn)四板橋村、淡溪鎮(zhèn)黃塘村大力開(kāi)展文化、體育建設(shè)，營(yíng)造濃厚的人文氣息，以精神文明建設(shè)來(lái)促進(jìn)村莊的整體發(fā)展；白石鎮(zhèn)岐元村、大荊鎮(zhèn)大橫浦村以辦公綜合樓的建設(shè)，強(qiáng)化基層組織的設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)民主管理工作。

（五）注重點(diǎn)線(xiàn)結(jié)合，整體推進(jìn)整治建設(shè)。

一是由單個(gè)村莊向全鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)。實(shí)施舊村改建與環(huán)境整治中，注重豐富拓展舊村改造建設(shè)的內(nèi)涵與外延，從單個(gè)村莊的改造建設(shè)或環(huán)境整治，擴(kuò)大到連片整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的改造建設(shè)或環(huán)境整治，對(duì)一般村實(shí)行先整治后改造，先單個(gè)村莊，后連片整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行，做到點(diǎn)線(xiàn)結(jié)合，片鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相連，整體推進(jìn)。如黃華鎮(zhèn)的金棚頭村、華山村等9個(gè)村，天成鄉(xiāng)的萬(wàn)澤后、萬(wàn)澤前等12個(gè)村；象陽(yáng)鎮(zhèn)四板橋村、田垟村等7個(gè)村的連片整治建設(shè)，這些村在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)起到了示范作用，其他村紛紛以這些村為榜樣開(kāi)展環(huán)境整治，推進(jìn)了全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)片環(huán)境整治進(jìn)程?，F(xiàn)在已經(jīng)推開(kāi)聯(lián)片整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有天成鄉(xiāng)、蒲岐鎮(zhèn)、黃華鎮(zhèn)、象陽(yáng)鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是開(kāi)展多元整治。按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，對(duì)每個(gè)村提出“勤勞、自立、文明、和諧、發(fā)展”，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，建設(shè)好生態(tài)休閑村、農(nóng)家旅游觀光村、文化特色村、衛(wèi)生示范村、體育示范村等；**年共完成17個(gè)村的污水處理工程、開(kāi)展23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)、完成40個(gè)村的垃圾集中運(yùn)輸處理工程。同時(shí)狠抓“兩沿線(xiàn)”周邊的環(huán)境整治工作，較好地完成了上級(jí)下達(dá)67公里的整治任務(wù)。三是做好“結(jié)合”文章。實(shí)施舊村改建與環(huán)境整治工程與“先鋒工程”、“文明百村行動(dòng)”、“萬(wàn)里清水河道工程”、“鄉(xiāng)村康莊工程”及“文明村”、“生態(tài)示范村”、“綠色示范村”、“文化示范村”、“衛(wèi)生示范村”、“體育示范村”、“科普示范村”和“六城聯(lián)創(chuàng)”等創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。

（六）注重建管并重，抓好長(zhǎng)效管理。

村莊環(huán)境整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，整治是手段，管理是過(guò)程，只有通過(guò)經(jīng)常性的管理，才能鞏固整治成果，才能使廣大農(nóng)民群眾長(zhǎng)期得到實(shí)惠。我們?cè)谡芜^(guò)程中一手抓整治建設(shè)，一手抓長(zhǎng)效管理。2004年起在全市各改建村、整治村中開(kāi)展了“星級(jí)村”評(píng)選活動(dòng)，按照各村工程進(jìn)展情況，分五個(gè)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)選，并與市財(cái)政年度“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金掛鉤。評(píng)選以年終實(shí)地檢查考核為準(zhǔn)，每年進(jìn)行一次復(fù)評(píng)。對(duì)工作有進(jìn)展，村容村貌長(zhǎng)期保持整潔的村予以升級(jí)或保級(jí)，對(duì)工作松勁、整治成果倒退的村予以降級(jí)或退出星級(jí)村范圍。**年度經(jīng)過(guò)評(píng)選，現(xiàn)有四星級(jí)村10個(gè)，三星級(jí)村16個(gè)，二星級(jí)村76個(gè)，一星級(jí)村87個(gè)。通過(guò)該項(xiàng)活動(dòng)，建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制，既給村里一定的壓力、動(dòng)力，同時(shí)也鼓勵(lì)、督促了各村的工作干勁，對(duì)村容村貌的保潔起到了長(zhǎng)效管理作用。

（七）注重制度管理，抓好機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行《工作人員守則》、《干部考勤與請(qǐng)銷(xiāo)假制度》等工作制度，注重黨員干部教育管理，堅(jiān)持每月一次的學(xué)習(xí)教育制度，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；抓好文明創(chuàng)建工作，積極創(chuàng)建市級(jí)文明單位，已通過(guò)市文明委的初步驗(yàn)收；出臺(tái)優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，樹(shù)立便民高效務(wù)實(shí)的政府形象。

一年來(lái)，我們?cè)谑形?、市政府的關(guān)心支持和省、**市部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)下，做了一些工作，在村莊整治方面也取得了初步成效，但離上級(jí)的要求，與先進(jìn)的兄弟縣市相比，還有一定的差距，存在許多的問(wèn)題和不足。

二、存在的主要困難和問(wèn)題

回顧**年的工作，由于受各種因素的制約，工作中也確實(shí)存在一些問(wèn)題有待于解決，主要有以下幾點(diǎn)：

（一）發(fā)展不平衡。一是受經(jīng)濟(jì)條件影響。由于我市東、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況差異帶來(lái)建設(shè)檔次不同；二是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的重視程度的影響。鎮(zhèn)、村干部重視程度越高的，舊村改造建設(shè)進(jìn)展就越快，反之則慢；三是受地域影響。鎮(zhèn)邊村開(kāi)展快些，鎮(zhèn)中村、邊遠(yuǎn)村開(kāi)展則慢些；四是受基礎(chǔ)差異的影響，有些村自身基礎(chǔ)條件較好的則快，基礎(chǔ)差的則慢；五是部分村還存在“等、靠、要”思想。

（二）土地指標(biāo)緊張，制約了舊村改建與環(huán)境整治工程開(kāi)展。全市有12個(gè)改建村和68個(gè)環(huán)境整治村急需土地指標(biāo)，因土地指標(biāo)的缺少難以深度建設(shè)。

（三）資金緊缺。因村集體建設(shè)資金缺乏，難以承擔(dān)村內(nèi)公共項(xiàng)目建設(shè)和村民的房屋拆建投入，而且阻礙了有一定規(guī)模的上檔次有深度的建設(shè)。從今年資金投入總體情況來(lái)看，全市總投入6.5億元，絕大部分靠村級(jí)籌資取得，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入較少，市政府財(cái)政投入的1700萬(wàn)元“四兩撥千斤”作用很大，但數(shù)額還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠（瑞安市每年財(cái)政投入2000萬(wàn)元、溫嶺市5000萬(wàn)元）。

（四）改建型村特別是四大集鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村的啟動(dòng)建設(shè)遇到資金、土地指標(biāo)和政策性問(wèn)題等等問(wèn)題。

三、**年工作打算

**年是我市“舊村改建與環(huán)境整治”工程抓鞏固、出成效的關(guān)鍵一年。我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的部署，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)省“千萬(wàn)”、**市“千百”工程部署精神，圍繞全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標(biāo)，按照以規(guī)劃建設(shè)為龍頭，以示范村建設(shè)為重點(diǎn)，以環(huán)境整治為抓手，以政策措施為保障，全面推進(jìn)舊村改建與環(huán)境整治的工作思路，深入實(shí)施“千村環(huán)境整治”工程和“清潔鄉(xiāng)村行動(dòng)”，加大工作力度，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，加快建設(shè)步伐，不斷改善我市農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，全面推進(jìn)我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）認(rèn)真落實(shí)書(shū)記在全省“千村示范萬(wàn)村整治”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)精神，全面深入推進(jìn)實(shí)施“千村示范萬(wàn)村整治”工程，從實(shí)際出發(fā)，加大力度，加快進(jìn)度，豐富內(nèi)涵，提高水平，從點(diǎn)上推向面上，從面上引向深入，全面推進(jìn)“八化整治”，建成一批具有鮮明樂(lè)清特色、代表樂(lè)清新農(nóng)村建設(shè)水平的全面小康的農(nóng)村新社區(qū)，更好地發(fā)揮對(duì)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的龍頭帶動(dòng)作用。

（二）抓農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，提高示范水平。對(duì)已有的示范村提出更高要求，按照省農(nóng)辦“八策興村”的思路（即科學(xué)規(guī)劃建村、特色產(chǎn)業(yè)富村、環(huán)境整治美村、科技教育強(qiáng)村、先進(jìn)文化進(jìn)村、改革開(kāi)放活村、民主法制治村、時(shí)代先鋒帶村），建成一批具有鮮明樂(lè)清特色、代表樂(lè)清新農(nóng)村建設(shè)水平的全面小康的農(nóng)村新社區(qū)，使其真正起到新農(nóng)村建設(shè)的示范帶頭作用。今年要啟動(dòng)樂(lè)成鎮(zhèn)吳岙等35個(gè)村的新社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。

（三）積極編制農(nóng)村布點(diǎn)規(guī)劃和中心村建設(shè)規(guī)劃及房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)農(nóng)村建筑特色。搞好一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾集中處理場(chǎng)所、40個(gè)村的垃圾收集場(chǎng)所、20個(gè)村的生活污水處理設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展南塘鎮(zhèn)的赤膊屋治理；對(duì)已列入改造計(jì)劃的村積極開(kāi)展“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高”，即整治畜禽糞便污染、生活污水污染、垃圾固廢污染、化肥農(nóng)藥污染、河溝池塘污染和提高農(nóng)村綠化水平，促進(jìn)我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況的明顯好轉(zhuǎn)。

（四）實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度平衡。因村制宜，對(duì)鎮(zhèn)中村實(shí)行以改建為主兼顧環(huán)境整治，對(duì)鎮(zhèn)邊村實(shí)行先整治后改造，對(duì)邊遠(yuǎn)村及山區(qū)、海島村實(shí)行以環(huán)境整治為主，圍繞特色做文章，抓好強(qiáng)村作示范，主攻薄弱環(huán)節(jié)促平衡；同時(shí)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行村莊之間整體連片建設(shè)，做到點(diǎn)線(xiàn)結(jié)合，以點(diǎn)成線(xiàn)，聯(lián)片推進(jìn)。

（五）著重抓好省、**市和本市全面小康示范村和重點(diǎn)村的建設(shè)工作。實(shí)施柳市垟心、翁垟后西門(mén)、北白象前程等3個(gè)村的舊村改建，啟動(dòng)80個(gè)村的環(huán)境整治，啟動(dòng)北白象前西岑、樟灣、橋下、石帆前林、柳市垟心、長(zhǎng)虹、虹橋溪西、溪淡黃塘等8個(gè)村的舊村改造試點(diǎn)；抓好30個(gè)村的“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高”；完成10個(gè)村的村莊規(guī)劃編制；力爭(zhēng)將70個(gè)村通過(guò)**市“村莊整治合格村”考核驗(yàn)收，90個(gè)村通過(guò)樂(lè)清市“村莊整治合格村”驗(yàn)收；爭(zhēng)取創(chuàng)建7個(gè)省“全面小康建設(shè)示范村”，8個(gè)**市“全面小康建設(shè)示范村”，12個(gè)本市“全面小康建設(shè)示范村”；超額完成省、**市下達(dá)給我市的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（六）抓好連片整治。啟動(dòng)和實(shí)施天成鄉(xiāng)、黃華鎮(zhèn)、象陽(yáng)鎮(zhèn)、磐石鎮(zhèn)、蒲岐鎮(zhèn)、南岳鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)、嶺底鄉(xiāng)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）連片環(huán)境整治試點(diǎn)，完成1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連片整治，以面帶片整體推進(jìn)村莊整治建設(shè)，不斷提升農(nóng)村整體環(huán)境，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（七）積極做好橫向聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作，協(xié)助做好特色村創(chuàng)建。加強(qiáng)與生態(tài)市建設(shè)、“先鋒工程”建設(shè)、“文明百村行動(dòng)”、“萬(wàn)里清水河道”、“鄉(xiāng)村康莊”工程建設(shè)相結(jié)合；協(xié)助做好“文明村”、“生態(tài)村”、“衛(wèi)生村”、“體育村”、“文化村”、“民主法制村”、“科普村”等特色村創(chuàng)建，及與“六城聯(lián)創(chuàng)”、“兩沿”整治與“五口”改造等工作緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。

篇7

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

建立健全組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮除四害領(lǐng)導(dǎo)小組的組織，發(fā)動(dòng)，協(xié)調(diào)作用，除四害技術(shù)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)除四害工作技術(shù)指導(dǎo)，制定除四害工作實(shí)施方案，技術(shù)方案，完善除四害工作機(jī)制。

二、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，普及除害防病知識(shí)

1、利用宣傳單，廣電媒體，黑板報(bào)等多種形式進(jìn)行宣傳，提高群眾對(duì)病媒生物防控知識(shí)；

2、對(duì)所轄公共場(chǎng)所工作人員進(jìn)行兩次除害防病知識(shí)培訓(xùn)；

3、除四害工作也是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的工作，隨著企業(yè)的入駐，人流，物流速度的加快，為我們除四害工作增加了難度，所以，必須充分認(rèn)識(shí)到除四害工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，堅(jiān)持有害必除，除害務(wù)盡的思想，增強(qiáng)做好工作的緊迫感，責(zé)任感和使命感，積極動(dòng)員和發(fā)動(dòng)廣大群眾參與到除四害工作中來(lái)，做到群防群治，共同做好我區(qū)除四害工作。

三、發(fā)動(dòng)群眾，全民皆兵，開(kāi)創(chuàng)滅害防病工作新局面

1、加大宣傳力度，發(fā)動(dòng)全縣人民群眾共同參與，真抓實(shí)干，力爭(zhēng)使居民住宅，單位內(nèi)外環(huán)境，各種存水容器和積水中，蚊蠅幼蟲(chóng)蛹的陽(yáng)性率不超過(guò)1%；

2、滅鼠采用鼠跡法，鼠夾法，檢查有無(wú)鼠跡，鼠洞，有無(wú)防鼠設(shè)施，不同環(huán)境XX米鼠跡不超過(guò)5處；

3、藥物噴灑或用毒餌滅蟑，直接噴灑或放置于蟑螂棲息活動(dòng)場(chǎng)所，最大限度把蟑螂密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。

四、合理安排，布局，完成各項(xiàng)除害防病工作任務(wù)

1、完成公共場(chǎng)所定點(diǎn)單位四害，密度監(jiān)測(cè)30次，配合愛(ài)衛(wèi)會(huì)完成兩次大型滅鼠指導(dǎo)工作和病媒生物孳生地的清除工作；

2、定期對(duì)轄區(qū)各單位、各居民組進(jìn)行消殺、處理，對(duì)超標(biāo)單位，根據(jù)《愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》通報(bào)批評(píng)，并限期整改；

篇8

一、正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作形勢(shì)

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，黨的十六屆六中全會(huì)又提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)，在剛剛閉幕的十屆五次人代會(huì)上中央對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村又作出了具體部署。大家都知道，近幾年來(lái)，國(guó)家惠農(nóng)政策越來(lái)越多，支農(nóng)力度越來(lái)越大，農(nóng)民的生產(chǎn)、生活水平大幅度地得到提高，市委、市政府也始終把“三農(nóng)”工作放在工作的重中之重。過(guò)去的一年，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4153元，比上一年增長(zhǎng)了9%，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，逐步在向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方向發(fā)展。但是，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在是農(nóng)村各種矛盾的突顯期、高發(fā)期，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的爬坡期，“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)已經(jīng)由生產(chǎn)轉(zhuǎn)向管理，呈現(xiàn)出生產(chǎn)和管理并重的局面。事實(shí)證明我們這支隊(duì)伍很重要，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理很重要，擔(dān)負(fù)著維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雙重任務(wù)。面對(duì)新形式、新任務(wù)，對(duì)我們這支隊(duì)伍提出了更高要求。要做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)工作，除了有做好工作的學(xué)識(shí)和水平，有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和本領(lǐng)外，在工作中要注意做到“三個(gè)結(jié)合”：

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作要與貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策相結(jié)合。貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針和政策是農(nóng)經(jīng)部門(mén)重要職責(zé)之一，各項(xiàng)惠農(nóng)政策能否落到實(shí)處不僅直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，而且關(guān)系到我們的工作成果。我們就是要按照這一要求安排和部署農(nóng)經(jīng)工作，這樣才能抓住根本。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作要與維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合。剛才我講了，現(xiàn)在是農(nóng)村各種各種矛盾的突顯期、高發(fā)期?！叭庖谎a(bǔ)”政策實(shí)施后，最突出的矛盾就是土地糾紛問(wèn)題，以往多數(shù)都是群體到省、到四平市上訪(fǎng)，有的圍攻市委、市政府。20*年，農(nóng)村土地承包仲裁庭的成立，通過(guò)調(diào)解、仲裁，使這類(lèi)糾紛案件得到及時(shí)解決，并且取得顯著成效：農(nóng)民因土地問(wèn)題到省和四平市集訪(fǎng)的沒(méi)有了，圍攻市委、市政府的也沒(méi)有了，找市領(lǐng)導(dǎo)糾纏的也幾乎沒(méi)有了，都是通過(guò)仲裁和司法渠道解決的，你們?yōu)槭形⑹姓至藨n(yōu)，真正起到了“減壓器”和“穩(wěn)定器”的作用。今后的工作還要繼續(xù)這樣做。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作要與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，農(nóng)經(jīng)部門(mén)要在職能上要實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。從本部門(mén)職能出發(fā)，不斷開(kāi)發(fā)新領(lǐng)域，不斷研究新課題，要在“三農(nóng)”工作中發(fā)揮更大的作用，努力為“三農(nóng)”提供公益，解決市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)手段辦不到、辦不好的問(wèn)題。還要在工作方式方法上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。由過(guò)去的依法管理向依法管理和依法服務(wù)轉(zhuǎn)變，由過(guò)去的重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)民利益向保護(hù)農(nóng)民利益與促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展并重轉(zhuǎn)變，由行政推動(dòng)向項(xiàng)目拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

二、統(tǒng)一思想明確任務(wù)全面做好20*年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)工作

20*年是“十一五”規(guī)劃的第二年，是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要一年，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，做好今年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，意義十分重大。因此，20*年農(nóng)經(jīng)工作要統(tǒng)籌安排，周密部署，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。

（一）抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理不動(dòng)搖。一是要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。“十五”期間國(guó)家調(diào)整了農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，由過(guò)重過(guò)亂到減輕直到取消，實(shí)現(xiàn)了“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的目標(biāo)，但這并不意味著農(nóng)民負(fù)擔(dān)就沒(méi)了。從20*年農(nóng)民負(fù)擔(dān)大檢查情況看，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在一些問(wèn)題。有些人認(rèn)為農(nóng)業(yè)稅免了，負(fù)擔(dān)沒(méi)有了，農(nóng)民負(fù)擔(dān)不用再提了，也不用再管了，這種想法是錯(cuò)誤的，也是危險(xiǎn)的。農(nóng)民是弱勢(shì)群體，就要在制度措施上加以保護(hù)。二是要解決政策落實(shí)不到位問(wèn)題。有些問(wèn)題三令五申，但效果不好。比如村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）還有的在截留挪用，不能全額撥付，造成村級(jí)正常工作難以開(kāi)展。省紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)此早就有文件規(guī)定，今年對(duì)這方面問(wèn)題還要加大查處力度，對(duì)繼續(xù)截留挪用的要給予嚴(yán)肅處理。三是農(nóng)經(jīng)部門(mén)要配合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展定期和不定期的檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)加以解決。

（二）加大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)力度。

《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》將于今年7月1日起實(shí)施，要象玉坤局長(zhǎng)要求的那樣搞好學(xué)習(xí)和宣傳，新聞宣傳部門(mén)要多宣傳，多報(bào)道，形成良好的輿論氛圍，同時(shí)加大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)力度，因勢(shì)利導(dǎo)，全方位，多層次發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)資局領(lǐng)導(dǎo)班子要多與省里溝通，爭(zhēng)報(bào)示范試點(diǎn)，最大限度地爭(zhēng)取域外資金。

（三）進(jìn)一步抓好農(nóng)村土地承包仲裁工作及土地承包管理工作。

去年農(nóng)村土地承包仲裁工作做的很好，領(lǐng)導(dǎo)省心，群眾滿(mǎn)意，社會(huì)關(guān)注。今年在此基礎(chǔ)上，要再上一個(gè)新臺(tái)階。一是要建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，二是要高質(zhì)量、高效率地開(kāi)展工作，切實(shí)做到保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)公平正義，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定?？梢远鄥⒓右恍┡嘤?xùn)，也可以到先進(jìn)的地方參觀學(xué)習(xí)。此外，特別要注重研究一些帶有方向性的問(wèn)題，繼續(xù)探索農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)工作，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、工農(nóng)聯(lián)接互動(dòng)的有效途徑?！笆晃濉逼陂g，雙遼農(nóng)民人均收入的奮斗目標(biāo)是要達(dá)到6000元，就目前的形式看，種植業(yè)收入在農(nóng)民收入中仍然占有相當(dāng)大的比重。而現(xiàn)在農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況是戶(hù)均占有的耕地比較少，根本形成不了規(guī)模，加上一部分“拖腿戶(hù)”生產(chǎn)管理都不行，效益非常低下，嚴(yán)重影響著“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)。因此，加大土地流轉(zhuǎn)工作力度，在不讓轉(zhuǎn)讓?xiě)衾媸軗p的前提下，把他們土地流轉(zhuǎn)給種田能手，逐步形成規(guī)模，已經(jīng)成為我們要研究的課題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要根據(jù)本地實(shí)際，周密籌劃，穩(wěn)步推進(jìn)。

篇9

（20__年5月10日）同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就全縣防汛抗旱及當(dāng)前農(nóng)村工作先講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。會(huì)上，劉書(shū)記、鄒縣長(zhǎng)還將作重要指示，請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、認(rèn)真總結(jié)成績(jī)，仔細(xì)查找差距，切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感

（一）去年防汛抗旱工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)

去年，我縣防汛抗旱工作面臨了巨大考驗(yàn)。9月3日晚8時(shí)至9月4日凌晨，全縣普降暴雨，平均降雨量

達(dá)110毫米，局部地方雨量高達(dá)150毫米；9月4日上午8時(shí)，嘉陵江出現(xiàn)了中低洪水，金溪水文站洪峰水位

達(dá)到299.47米，洪峰流量達(dá)到5240立方米/秒。一夜之間，縣城部分街道、工廠(chǎng)、學(xué)校、居民小區(qū)被淹，

居民被圍困，重要物資被浸泡，一些地段山體滑坡、堡坎垮塌。全縣47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、448個(gè)行政村

、3010個(gè)村民小組受災(zāi)，受災(zāi)面積60余萬(wàn)畝，被困群眾4600多人，一些交通干道、橋梁被沖毀。在“9.3

”特大暴雨和洪澇災(zāi)害中，全縣累計(jì)造成經(jīng)濟(jì)損失近億元。同時(shí)，在5—8月，全縣分別出現(xiàn)了兩次各15天

左右的夏旱、伏旱，部分群眾生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。

面對(duì)重大災(zāi)害和險(xiǎn)情，全縣各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，始

終堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，眾志成城，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，經(jīng)受住了“9·3”特

大暴雨洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，最大限度地減少了洪澇和干旱災(zāi)害損失，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持

續(xù)發(fā)展，取得了防汛抗旱工作的全面勝利。一是確保了重要堤防和中小型水庫(kù)的安全。在“9.3”洪災(zāi)中

，在出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，全縣無(wú)一座水庫(kù)垮壩。9月4日凌晨，周口鎮(zhèn)帽合溝村山坪塘出現(xiàn)洪水即將漫

頂，鄒縣長(zhǎng)親自帶領(lǐng)公安、武警現(xiàn)場(chǎng)全力搶險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移了下游低洼地帶30多戶(hù)群眾，并及時(shí)排除了這一重大

險(xiǎn)情。二是有效避免了人員傷亡。在去年“9.3”洪災(zāi)中，共有4600多名群眾被洪水所圍困，全縣緊急動(dòng)

員，采取有效措施，及時(shí)轉(zhuǎn)移被困群眾，無(wú)一人傷亡。石孔、鮮店、羅家、興旺、向東等十余鄉(xiāng)鎮(zhèn)，倒塌

房屋80戶(hù)、740間，損壞房屋2530間，轉(zhuǎn)移安置群眾3900余人。白玉鄉(xiāng)三星橋村被淹，沿河兩岸72戶(hù)、250

人居民在鄉(xiāng)黨委、政府的組織下，得到了緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置。三是妥善安置了災(zāi)民，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

在去年“9.3”洪災(zāi)中，各級(jí)各部門(mén)行動(dòng)迅速，措施得力，妥善轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾，確保了受災(zāi)群眾有

飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有房住、有傷病能及時(shí)醫(yī)治，救災(zāi)工作重建及恢復(fù)生產(chǎn)工作井然有序，群眾

思想穩(wěn)定，社會(huì)秩序穩(wěn)定，人民生活安定。

回顧20__年的防汛抗旱工作，主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得肯定和發(fā)揚(yáng)：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)?？h委、縣政府高度重視防汛抗旱工作，X書(shū)記、X縣長(zhǎng)多次研究和解決防

汛抗旱工作中的問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，及早制訂了防汛預(yù)案，完善了防汛抗

旱應(yīng)急機(jī)制，細(xì)化了工作措施，層層落實(shí)了防汛抗旱責(zé)任制，確保了防汛抗旱工作的統(tǒng)一指揮、高效有序

。同時(shí)，按照防汛預(yù)案要求，做好了資金、物資、人員等方面的準(zhǔn)備工作。

二是科學(xué)決策，指揮有力。在“9.3”暴雨和洪澇災(zāi)害期間，劉書(shū)記、鄒縣長(zhǎng)迅速對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作作

出了重要指示，防汛指揮部正、副指揮長(zhǎng)及各成員單位主要負(fù)責(zé)人通宵達(dá)旦，堅(jiān)守崗位，夜以繼日，親臨

一線(xiàn)，組織搶險(xiǎn)救援工作，為成功抗擊“9.3”特大暴雨洪澇災(zāi)害，并取得全面勝利，提供了重要的組織

保障。

三是團(tuán)結(jié)協(xié)作，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)。面臨“9.3”特大暴雨和洪澇災(zāi)害襲擊，縣防汛指揮部各成員單位和各區(qū)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，以險(xiǎn)情為第一信號(hào)，以幫助群眾脫離險(xiǎn)情為第一要?jiǎng)?wù)，服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，火速趕赴

險(xiǎn)情地段，及時(shí)組織被困群眾和重要物資撤離、轉(zhuǎn)移，確保了我縣在“9.3”特大暴雨和洪澇災(zāi)害中，無(wú)

一座水庫(kù)垮壩，無(wú)一名群眾死亡。特別是武警、公安、建設(shè)、交通、教育、國(guó)土等部門(mén)的同志，面臨險(xiǎn)情

，臨危不懼，英勇戰(zhàn)斗，無(wú)私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揚(yáng)了特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的抗洪精神，為戰(zhàn)

勝災(zāi)害、確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出了突出貢獻(xiàn)。在此，縣委、縣政府及縣防汛指揮部向你們表示衷心的

感謝！

（二）防汛抗旱工作存在的問(wèn)題

在充分肯定去年防汛抗旱工作成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，我縣防汛抗旱工作還存在一些不容

忽視的突出問(wèn)題：

一是個(gè)別部門(mén)和地方對(duì)防汛工作重視不夠，存在僥幸麻痹思想。個(gè)別單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)防汛工作存在僥幸

心理，認(rèn)為年年喊防汛，年年能安全渡汛，防汛工作可抓可不抓，有應(yīng)付思想，工作主動(dòng)性不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)

鎮(zhèn)和部門(mén)不重視防汛預(yù)案的編制，對(duì)資金、技術(shù)、物資、人員準(zhǔn)備不足，沒(méi)有做到有備無(wú)患，一旦面臨險(xiǎn)

情，便措手無(wú)策；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 部門(mén)只重視重點(diǎn)部位的防汛，對(duì)小微水利防洪預(yù)案編制不認(rèn)真、不具體，落

實(shí)差，出現(xiàn)大暴雨，防汛搶險(xiǎn)工作便陷入被動(dòng)。

二是防汛預(yù)案執(zhí)行較差。有的水庫(kù)和小微水利工程不執(zhí)行防汛預(yù)案，不按縣上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)定的汛期限制

控制水位運(yùn)行，造成塘、庫(kù)、蓄水池水位增高，給塘、庫(kù)、蓄水池在大暴雨洪水時(shí)帶來(lái)險(xiǎn)情。同時(shí)，一些

地方和部門(mén)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，違背自然規(guī)律，不按《中華人民共和國(guó)防洪法》、《水法》和《河道管理

條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，擅自進(jìn)行河灘地開(kāi)發(fā)，侵占河道行洪斷面進(jìn)行違章建筑，盲目開(kāi)采砂石，亂堆

亂倒，造成河道淤積嚴(yán)重，破壞了河道自然行洪環(huán)境，影響河道正常行洪。

三是防汛基礎(chǔ)脆弱，病險(xiǎn)隱患較多。我縣在去年“9.3”洪水中，水毀工程較多，目前還有一部分沒(méi)

有進(jìn)行徹底整治，嚴(yán)重影響到今年防洪渡汛工作。

四是全縣個(gè)別地方對(duì)干旱的抵御能力還不強(qiáng)。一些地方還存在靠天吃飯的現(xiàn)象，人畜飲水比較困難，

一旦發(fā)生連續(xù)干旱，群眾生產(chǎn)生活便會(huì)遭受?chē)?yán)重影響

當(dāng)前，防汛抗旱工作出現(xiàn)了新變化，面臨新的形勢(shì)，對(duì)我們的工作提出了新的要求：堅(jiān)持以人為本的

執(zhí)政理念，要求我們必須把確保人民生命安全放在各項(xiàng)工作的首位；樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們更

多關(guān)注人與自然的和諧發(fā)展，努力減輕洪澇及干旱災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響。問(wèn)責(zé)制的建立和完善，使我們

肩負(fù)責(zé)任更加重大。因此，各級(jí)各部門(mén)一定要更加重視防汛及抗旱工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真

履職盡責(zé)，確保安全渡汛及抗旱保豐收，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)新一輪的新跨越、新發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防死守，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利

根據(jù)省氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，今年嘉陵江流域可能出現(xiàn)中高洪水，局部地方有發(fā)生特大洪水的可能性

。同時(shí)，從歷年的情況來(lái)看，局部洪澇災(zāi)害在我縣幾乎每年都發(fā)生，這說(shuō)明今年我們的防汛任務(wù)比去年重

。同時(shí)，根據(jù)預(yù)報(bào)，今年將有25天的夏旱和20至30天的伏旱。

由此看來(lái)，今年我縣防汛抗旱形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。各級(jí)各部門(mén)必須繃緊防汛抗旱這根弦，清醒認(rèn)識(shí)今

年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想，切實(shí)樹(shù)立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)的思想，

未雨稠繆，工作早部署，措施早落實(shí)，以早爭(zhēng)主動(dòng)，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。

（一）突出工作重點(diǎn)，牢牢把握防汛主動(dòng)權(quán)

今年，全縣防汛的重點(diǎn)區(qū)域：一是各類(lèi)重點(diǎn)工程、病險(xiǎn)水利水電工程、已建成和在建防洪、小微工程

；二是嘉陵江及溪河沿岸低洼地帶、住人和未住人河心洲壩；三是城市和沿溪河場(chǎng)鎮(zhèn)的防洪；四是山地災(zāi)

害易發(fā)區(qū)；五是重要交通干線(xiàn)（318線(xiàn)、鐵路）、港口、碼頭、橋梁和各類(lèi)船只；六是通信、供電、供水

、供氣和市政設(shè)施。

（二）堅(jiān)持預(yù)防為主，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施

防汛工作的方針是“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”，在防汛工作中強(qiáng)調(diào)的就是以防為

主，常備不懈，把工作做在平常。

一要認(rèn)真做好汛前檢查。防汛檢查是一項(xiàng)需要貫穿汛前和整個(gè)汛期的工作，各地必須高度重視，持之

以恒，不能放過(guò)一絲一毫的隱患。汛前要對(duì)水雨情測(cè)報(bào)設(shè)施、防洪工程設(shè)施、通訊預(yù)警設(shè)施、防汛指揮系

統(tǒng)、低洼地區(qū)的安全避險(xiǎn)設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格檢查和安全維護(hù)。特別是要抓緊在大汛到來(lái)的有限時(shí)間，組織人

員對(duì)堤防、水庫(kù)、滑坡進(jìn)行徒步拉網(wǎng)式再檢查，做到不漏一處工程，不漏一處設(shè)施。凡檢查的部位和設(shè)施

，都要登記造冊(cè)，建檔立卡，詳細(xì)記載，簽字備查。防汛檢查要實(shí)行責(zé)任追究制，凡因疏漏、有險(xiǎn)未查出

，甚至釀成事故的，要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

二要突出抓好病險(xiǎn)工程整治。汛前多除險(xiǎn)，汛期少擔(dān)憂(yōu)。各地一定要對(duì)工程險(xiǎn)情做到心中有數(shù)，把整

治病險(xiǎn)工程作為當(dāng)前工作中的突出重點(diǎn)抓緊抓好。這里最讓人擔(dān)心的是中小型水庫(kù)、小微水利、小工程等

“三小工程”，由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，年久老化，普遍存在病險(xiǎn)隱患，許多地方和工程的管理與防守責(zé)任僅僅

落實(shí)在紙上，每年汛期，讓人如履薄冰，如臨深淵。各地一定要把這些小工程的除險(xiǎn)整治抓在手上，一處

一處地查險(xiǎn)，一處一處地整治，一處一處地督辦，對(duì)病險(xiǎn)整治工程所需資金要優(yōu)先安排到位，并做好督促

檢查工作。千方百計(jì)確保水庫(kù)在設(shè)計(jì)洪水下不失事、不潰堤、不垮壩；在超標(biāo)準(zhǔn)洪水下減輕損失，不造成

人員傷亡。要正確處理興水與除害的關(guān)系，對(duì)一時(shí)難以排除隱患的小水庫(kù)，要空庫(kù)渡汛；設(shè)有汛限水位的

水庫(kù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行汛限水位，決不允許超蓄，接近或超過(guò)汛限水位的，要采取堅(jiān)決措施，把水位降下來(lái)

，不留防汛隱患。水庫(kù)庫(kù)區(qū)、升中水庫(kù)渠道，要按照“排空肚子”、“疏通腸子”的原則進(jìn)行調(diào)度，以備

調(diào)蓄暴雨洪水。江河出險(xiǎn)那是“天災(zāi)”，水庫(kù)垮壩則是“人禍”。如果因措施不力，有險(xiǎn)不除，導(dǎo)致水庫(kù)

垮壩，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

三要切實(shí)搞好河道清障。人為設(shè)障，行洪不暢，洪水必與人為殃。各地務(wù)必進(jìn)一步提高對(duì)清障重要性

的認(rèn)識(shí)，積極支持水利部門(mén)依法清障。水利部門(mén)要按照《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等的規(guī)

定，加大清障力度，對(duì)拒不清障的，要依法追究責(zé)任，并強(qiáng)行拆障。對(duì)已清除的洪障，要組織檢查驗(yàn)收，

加強(qiáng)管理，防止卷土從來(lái)。建設(shè)部門(mén)要按城市發(fā)展要求和國(guó)家防汛總指揮部頒布的城市防洪標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)

劃建設(shè)城市排水系統(tǒng)，制定和完善城市防洪預(yù)案，切實(shí)搞好城區(qū)和場(chǎng)鎮(zhèn)雨水、污水排放管網(wǎng)的建設(shè)和管理

，確保在強(qiáng)降雨情況下滿(mǎn)足排放暴雨、污水的需要。6月底前，沿河各單位及住戶(hù)要清除河道內(nèi)的淤泥和

影響排水暢通的雜物，確保河道暢通，防止內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生。

四要及時(shí)制定、落實(shí)防汛預(yù)案。今年全縣防汛預(yù)案已經(jīng)出臺(tái)，各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合全縣預(yù)案要求和

本地實(shí)際，制定好本轄區(qū)、單位的防汛預(yù)案，有針對(duì)性地完善各項(xiàng)渡汛保安措施。各類(lèi)防洪搶險(xiǎn)物資要儲(chǔ)

備充足，搶險(xiǎn)隊(duì)伍要落實(shí)到位，保證汛情測(cè)得到、傳得出、報(bào)得準(zhǔn)，指揮暢通，確保安全渡汛。從一些地

方上報(bào)的預(yù)案來(lái)看，還存在著對(duì)水庫(kù)防汛重點(diǎn)情況不清、措施細(xì)化不夠、搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員及搶險(xiǎn)物資落實(shí)差

等問(wèn)題。各地一定要高度重視各類(lèi)預(yù)案的修訂完善工作，實(shí)事求是，講究科學(xué)，抓住水情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度

和汛期查險(xiǎn)搶險(xiǎn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，再次修訂和完善預(yù)案，確保領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、方案、物資“四落實(shí)”，使預(yù)案

具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。特別是河心洲壩、山體滑坡地段、低洼地帶和縣城的低洼易淹地方的防

汛搶險(xiǎn)預(yù)案，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)要抓緊制定和完善；存在險(xiǎn)情的水庫(kù)和山地滑坡地段，還要

制定相應(yīng)的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案。預(yù)案一旦制定，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得改變，決不允許自行其是

。

五要及早做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。要按照防大汛的要求，落實(shí)好人員、物資、技術(shù)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。雖然

各地防 汛預(yù)案中都有搶險(xiǎn)隊(duì)伍，但其大部分人都出去打工了，沒(méi)有在家，一旦發(fā)生洪災(zāi)，則無(wú)人出動(dòng)搶險(xiǎn)

，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真研究解決這個(gè)問(wèn)題，要組織防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)，真正做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)

之能勝。還沒(méi)有上報(bào)防汛機(jī)構(gòu)和防汛預(yù)案的單位，必須在5月20日前上報(bào)縣防汛辦。要認(rèn)真做好各類(lèi)防汛

物資的填平補(bǔ)齊工作，做到級(jí)配合理，足額儲(chǔ)備，定點(diǎn)存放。特別是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫(kù)的搶險(xiǎn)物料

，要運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)，以備急需。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)檢查和督辦，查漏補(bǔ)缺，保證一旦需要，能及時(shí)調(diào)用。同時(shí)，

要加強(qiáng)通訊設(shè)施維修管理，對(duì)還沒(méi)有通汛設(shè)施的地方要盡可能架設(shè)簡(jiǎn)易電話(huà)，一時(shí)難以辦到的，要落實(shí)方

便可靠的替代報(bào)警信號(hào)。要加強(qiáng)對(duì)防汛道路的管理和維修，特別是進(jìn)庫(kù)公路，要保證汛期不出問(wèn)題

六要切實(shí)做好山地災(zāi)害防治與監(jiān)測(cè)。我縣山地災(zāi)害發(fā)生較為頻繁，特別是在大暴雨后易造成山體滑坡災(zāi)害

。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真掌握山地災(zāi)害的基本情況，加強(qiáng)山地災(zāi)害的宣傳工作，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)意識(shí)，提高自保

自救能力。要會(huì)同國(guó)土部門(mén)認(rèn)真落實(shí)山地災(zāi)害易發(fā)地段的監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施，做到早預(yù)報(bào)、早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、

少損失。要特別警惕突發(fā)性暴雨誘發(fā)的山體滑坡和泥石流災(zāi)害，認(rèn)真制定切實(shí)可行的應(yīng)急方案，確保人民

群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

與此同時(shí)，要積極做好抗旱準(zhǔn)備。當(dāng)前，工程蓄水情況比較好，但也不能放松抗旱準(zhǔn)備工作。對(duì)干旱

地區(qū)，要搞好蓄水保水，及時(shí)組織打井，做好防大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一

管理和調(diào)度，按照“先地表、后地下”、“先生活、后生產(chǎn)”的原則，統(tǒng)籌兼顧居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和

生態(tài)環(huán)境等各種用水需求，充分發(fā)揮現(xiàn)有水源的最大抗旱效益。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任

1、進(jìn)一步落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制。各級(jí)各部門(mén)要把防汛抗旱應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，作為落實(shí)防汛

工作行政首長(zhǎng)責(zé)任制的重要內(nèi)容，繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家防總印發(fā)的《各級(jí)地方政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱職責(zé)》

，全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，把行政首長(zhǎng)

負(fù)責(zé)制貫穿防汛抗旱工作的全過(guò)程，把防汛抗旱責(zé)任制落到基層、到水庫(kù)、到人頭，研究并解決工作中存

在的突出問(wèn)題，把防汛抗旱責(zé)任制真正落到實(shí)處，在全縣上下形成一個(gè)完善的防汛抗旱指揮網(wǎng)絡(luò)體系。各

級(jí)防洪辦在汛前要逐級(jí)公布轄區(qū)內(nèi)江河、水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)等行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制名單，自覺(jué)接受各方

監(jiān)督。防汛抗旱責(zé)任人要對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查，抓緊抓落實(shí)。

2、認(rèn)真落實(shí)防汛值班工作責(zé)任。防汛辦公室是政府防汛指揮綜合機(jī)構(gòu)，在防汛抗災(zāi)工作中起著重要

的樞紐作用，一定要進(jìn)一步加強(qiáng)汛期防汛值班工作，堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班工作制度，準(zhǔn)確傳遞水情、雨情

、災(zāi)情及防汛搶險(xiǎn)命令，決不允許發(fā)生脫崗現(xiàn)象，堅(jiān)決防止汛情延誤現(xiàn)象發(fā)生?？h防汛指揮部要對(duì)汛期各

地各部門(mén)值班情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)有脫崗、離崗以及值班人員不熟悉情況的，要予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)造成事

故損失的，要從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、認(rèn)真落實(shí)工程防守責(zé)任。防汛抗旱是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的公益事業(yè)，需要地方之間、部門(mén)之間及上

下游、左右岸之間的通力合作，形成指揮有力、協(xié)調(diào)一致的合力。汛期和抗旱期間，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要到崗到位

，組織開(kāi)展防汛檢查，及時(shí)做好搶險(xiǎn)救援及抗旱工作。在抗洪搶險(xiǎn)工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格遵守防

汛紀(jì)律，顧全大局，服從指揮，確保政令暢通。在緊急情況下，各級(jí)各部門(mén)要急事急辦，特事特辦，決不

推諉扯皮，貽誤時(shí)機(jī)，要高度負(fù)責(zé)地做好每一項(xiàng)工作。

4、認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任追究制。對(duì)防汛抗旱工作，要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理及考核獎(jiǎng)懲制度。對(duì)工作落實(shí)

、成績(jī)突出的，要大張旗鼓地給予表彰；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要按照有

關(guān)規(guī)定，作出嚴(yán)肅處理。

三、統(tǒng)籌兼顧，精心組織，認(rèn)真抓好當(dāng)前農(nóng)村幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

一是扎實(shí)抓好水稻稻瘟病防治工作。近段時(shí)間，新園、碧溪、萬(wàn)和、平頭、錦屏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接連發(fā)現(xiàn)秧苗

急性病苗葉稻瘟，有的地方情況比較嚴(yán)重，直接影響到水稻栽插，如遇適溫高氣，又不及時(shí)防治，勢(shì)

必造成稻瘟病大面積發(fā)生流行。究其原因，主要是個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)不重視、防治措施落實(shí)差和去冬今春稻瘟

病病源處理不到位。對(duì)此，各級(jí)各相關(guān)部門(mén)必須認(rèn)真吸取去年稻瘟病流行成災(zāi)的沉痛教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)今年

稻瘟病提前發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固樹(shù)立“蟲(chóng)口奪糧、防病保糧”和“預(yù)防為主”的工作方針，利用廣播、

電視、板報(bào)等媒體大力宣傳稻瘟病發(fā)生的為害規(guī)律、防治技術(shù)和對(duì)路農(nóng)藥，及時(shí)組織農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)人

員，深入田間地塊，指導(dǎo)村社干部和群眾搞好稻瘟病的查治工作，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則和“統(tǒng)

防統(tǒng)治”的要求，及時(shí)做好稻瘟病預(yù)防工作，確保病蟲(chóng)防治工作的主動(dòng)性。對(duì)因病情嚴(yán)重、影響栽插的農(nóng)

戶(hù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)協(xié)調(diào)秧苗，搞好補(bǔ)栽補(bǔ)植。近期，縣政府將派出督查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督查稻瘟病防

治工作。從今天起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須每周向農(nóng)業(yè)局報(bào)告一次稻瘟病發(fā)生及防治工作動(dòng)態(tài)。對(duì)因工作不力、導(dǎo)致

稻瘟病病害流行的，縣政府將給予通報(bào)批評(píng)；造成重大損失的，將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二是扎實(shí)抓好農(nóng)村安全飲水復(fù)查迎檢工作。農(nóng)村人飲安全，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)

全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。我縣已申報(bào)農(nóng)村人飲安全項(xiàng)目，接省上通知，5月18日-20日，水利部專(zhuān)家將對(duì)

我縣農(nóng)村人飲安全現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)相關(guān)部門(mén)必須引起高度重視，協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做

好資料完善、典型事例收集、飲用水不達(dá)標(biāo)人口分布等各項(xiàng)復(fù)查迎檢工作，確保我縣農(nóng)村人飲安全項(xiàng)目順

利通過(guò)復(fù)查。

三是切實(shí)抓好農(nóng)村安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)相

關(guān)部門(mén) 思想認(rèn)識(shí)必須再提高，工作重點(diǎn)必須再明確，安全意識(shí)必須再增強(qiáng)，安全責(zé)任必須再落實(shí)。要進(jìn)一

步加強(qiáng)森林防火、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、漁船及水庫(kù)游船監(jiān)管、農(nóng)藥管理等農(nóng)村各項(xiàng)安全工作。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民

負(fù)擔(dān)管理各項(xiàng)規(guī)定，積極調(diào)處農(nóng)村水事糾紛、土地糾紛等民間糾紛，及時(shí)化解各種矛盾，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村

社會(huì)穩(wěn)定。

篇10

這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨旅游工作會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹視察江西重要講話(huà)精神，貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，以新發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游發(fā)展新方向，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面?？h委、縣政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，等一下，李縣長(zhǎng)還將作重要講話(huà)，盧常委將作總結(jié)講話(huà)，希望大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就**年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游工作情況以及今年的工作安排，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、成果豐碩，**年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游工作成績(jī)喜人

**年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下圍繞“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)四區(qū)，差異發(fā)展、打造強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，著力富民產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、扶貧攻堅(jiān)、改革創(chuàng)新、基礎(chǔ)建設(shè)，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游工作呈現(xiàn)提速升級(jí)的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值21.57億元、增長(zhǎng)4.3%，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)11063元、增長(zhǎng)10.8%，接待國(guó)內(nèi)外游客71.2萬(wàn)人次、增長(zhǎng)23%，完成旅游收入9880萬(wàn)元、增長(zhǎng)25%。主要有六大新亮點(diǎn)：

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連豐”，總產(chǎn)達(dá)7.5億斤。富民產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大，新增井岡蜜柚1.43萬(wàn)畝、竹木花卉2.3萬(wàn)畝;煙葉種植面積達(dá)5.95萬(wàn)畝，連續(xù)四年全省第一;龍腦樟、黃梔子等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，“安福米豬”提純保種選育進(jìn)展順利。加快推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，拓展了示范園旅游功能，被評(píng)為全市“十佳鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)”，初步形成了一條集旅游觀光、鮮果采摘為一體的農(nóng)業(yè)休閑觀光產(chǎn)業(yè)帶，輻射帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。

二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革激發(fā)新活力。國(guó)有林場(chǎng)改革順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，得到了國(guó)家林業(yè)局和省林業(yè)廳的充分肯定。農(nóng)村土地確權(quán)基本完成，發(fā)放證書(shū)4.6萬(wàn)戶(hù)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷創(chuàng)新，新增土地流轉(zhuǎn)3.2萬(wàn)畝，新增專(zhuān)業(yè)合作社86家、家庭農(nóng)場(chǎng)187家、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)206戶(hù)。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局掛牌運(yùn)行。農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系基本建成，農(nóng)村“三資”管理日趨規(guī)范，陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)上線(xiàn)運(yùn)行，林地用途管制“一張圖”編制完成。

三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村清潔工程同步推進(jìn)，推進(jìn)了9個(gè)中心村和11個(gè)煙草援建點(diǎn)建設(shè)，完成了45個(gè)一般村點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)行了陳年垃圾集中清理整治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，全縣1000余個(gè)組初步建立健全了垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理機(jī)制。完善提升了鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)和示范帶建設(shè),打造了平都鎮(zhèn)李家村張家山、寮塘鄉(xiāng)崗口村塘下等一批精品示范點(diǎn)，2個(gè)村莊入圍“江西百個(gè)最具鄉(xiāng)愁村莊”。投入資金1.2億元完成營(yíng)造林36.4萬(wàn)畝，建成風(fēng)景林示范點(diǎn)11個(gè)、營(yíng)造林示范點(diǎn)8個(gè)，蒙崗嶺公園被評(píng)為省級(jí)森林公園，實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率和蓄積量雙增長(zhǎng)，榮獲全市森林質(zhì)量提升優(yōu)秀縣。開(kāi)展了水生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè)，楓田鎮(zhèn)車(chē)田村被命名為省級(jí)水生態(tài)文明村，水庫(kù)水質(zhì)治理穩(wěn)步推進(jìn)，水庫(kù)水質(zhì)明顯改善，**年榮獲全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建養(yǎng)優(yōu)秀縣。

四是精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)取得新成效。爭(zhēng)取上級(jí)扶貧資金3364.54萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)26%;縣財(cái)政統(tǒng)籌扶貧資金5000萬(wàn)元，投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金1000萬(wàn)元。建立了單位掛點(diǎn)幫扶、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶的精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，32個(gè)縣直單位、760名黨員干部參與精準(zhǔn)扶貧，派駐“第一書(shū)記”31名，實(shí)現(xiàn)所有貧困村全覆蓋。掛點(diǎn)幫扶、結(jié)對(duì)幫扶取得了明顯成效，改造農(nóng)村危舊土坯房4634戶(hù)，搬遷移民1600人，幫扶6800余建檔立卡貧困人口發(fā)展井岡蜜柚等富民產(chǎn)業(yè)，資助13331名農(nóng)村五保、低保對(duì)象參加新農(nóng)合，全年減貧7445人，貧困發(fā)生率下降到6.7%。

五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施獲得新提升。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.4萬(wàn)畝，獲全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)先進(jìn)縣，完成了2條中小河流治理、2個(gè)五河治理防洪工程、1處重點(diǎn)山洪溝治理、38座山塘整治、4座小水電改造和2座電站電氣化建設(shè)，啟動(dòng)了白門(mén)洲等6座小(1)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、谷口灌區(qū)續(xù)建及節(jié)水改造工程，解決農(nóng)村安全飲水4.5萬(wàn)人。氣象水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系不斷完善，林火監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域基本覆蓋，防汛抗旱隊(duì)伍、森林防火隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平不斷提高，防汛、防火、防疫工作扎實(shí)到位，榮獲全省森林防火優(yōu)勝單位，縣專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)獲得全省先進(jìn)。

六是旅游發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)新拓展。積極融入贛西旅游圈，實(shí)施“決戰(zhàn)景區(qū)”戰(zhàn)略，加快了武功山景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，武功山三天門(mén)索道建成并投入運(yùn)營(yíng)，羊獅慕景區(qū)開(kāi)發(fā)和索道建設(shè)加快推進(jìn)，武功山游客服務(wù)中心正式啟動(dòng)，羊獅慕景區(qū)獲批為第六批省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。以拓展農(nóng)業(yè)旅游功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點(diǎn)，圍繞提升美麗鄉(xiāng)村的旅游功能，培育了一批鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。

**年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成為全縣“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的圓滿(mǎn)收官劃上了句號(hào)。“十二五”時(shí)期，是我縣歷史發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、極不尋常的五年，也是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民增收最多、旅游投入最多的五年，全縣上下堅(jiān)持“四化同步互動(dòng)、三產(chǎn)共生演進(jìn)”，堅(jiān)持工業(yè)化的理念、項(xiàng)目化的手段抓農(nóng)業(yè)和旅游，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游發(fā)展邁上新臺(tái)階、站上新起點(diǎn)。

這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位共同努力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是廣大基層干部群眾萬(wàn)眾一心、奮勇?tīng)?zhēng)先的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)向?yàn)?ldquo;三農(nóng)”和旅游工作貢獻(xiàn)智慧、付出辛勞的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到，農(nóng)業(yè)仍然是我縣“四化同步”的短腿，農(nóng)村仍然是全面建成小康社會(huì)的短板，且制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游發(fā)展的不利因素還很多：一是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，全縣還有2萬(wàn)余人未脫貧，部分貧困群眾脫貧成效不明顯;二是農(nóng)業(yè)水平化還不高，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，龍頭企業(yè)數(shù)量少;三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，農(nóng)民持續(xù)增收壓力較大，農(nóng)村管理體系還不完善;四是旅游投入還不足，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率還不高。這些困難和問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

二、鼓勁加壓，全面落實(shí)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游工作任務(wù)

今年是“十三五”開(kāi)局之年，謀劃好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游工作，對(duì)“十三五”開(kāi)好局、起好步十分關(guān)鍵。我們要深刻領(lǐng)會(huì)視察江西時(shí)的重要講話(huà)精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)民增收脫貧，加大富民產(chǎn)業(yè)、綠色品牌和旅游基礎(chǔ)建設(shè)力度，凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）以“限期脫貧”為使命，全力以赴抓好脫貧攻堅(jiān)。按照“核定對(duì)象、因戶(hù)施策、責(zé)任幫扶、限期脫帽”的要求，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保年內(nèi)減貧7500人，6個(gè)貧困村脫貧摘帽。

一要精準(zhǔn)識(shí)別和分類(lèi)。前段時(shí)間，圍繞精準(zhǔn)識(shí)別市縣開(kāi)展了“四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)”檢查，發(fā)現(xiàn)我縣的扶貧對(duì)象不夠精準(zhǔn)、扶貧對(duì)象數(shù)據(jù)信息不夠準(zhǔn)確等問(wèn)題，必須引起我們高度重視。下一步，我們要在前階段比對(duì)和篩查的基礎(chǔ)上，按照實(shí)事求是的原則，采取過(guò)篩過(guò)點(diǎn)的辦法，進(jìn)村入戶(hù)，對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行全面核查識(shí)別，實(shí)行再確認(rèn)，再核實(shí)。對(duì)不符合條件的堅(jiān)決予以“剔除”，對(duì)應(yīng)納入而未納入的貧困戶(hù)按識(shí)別程序及時(shí)增補(bǔ)，堅(jiān)決杜絕“五類(lèi)對(duì)象”的出現(xiàn)，解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題。同時(shí)，做到精準(zhǔn)分類(lèi)，根據(jù)貧困戶(hù)的實(shí)際情況和相關(guān)條件，進(jìn)行精準(zhǔn)分類(lèi)，設(shè)立“黃、紅、藍(lán)”戶(hù)，為分戶(hù)施策打下基礎(chǔ)，解決好“怎么扶”的問(wèn)題。

二要精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)決落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧政策文件，突出打好產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧三大扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)”等方式，動(dòng)員組織和引導(dǎo)有條件的貧困戶(hù)，大力發(fā)展我縣的農(nóng)林主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)入股或收入保障性合同等方式，把有意愿參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貧困戶(hù)與龍頭企業(yè)和合作社結(jié)成利益聯(lián)結(jié)體，幫扶貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。同時(shí)，對(duì)沒(méi)能參加或沒(méi)有參加條件的貧困戶(hù)，依據(jù)貧困戶(hù)的不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，結(jié)合貧困戶(hù)自身?xiàng)l件，因戶(hù)、因人施策，制訂各自的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃或者入股分紅辦法，做好幫扶工作，確保該部分貧困戶(hù)收入不斷增長(zhǎng)。要做好產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)服務(wù)工作，通過(guò)培訓(xùn)提升貧困戶(hù)的致富本領(lǐng)、增進(jìn)貧困戶(hù)的自生脫貧動(dòng)力。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧，建立起貧困戶(hù)增收脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。安居扶貧方面，要積極整合移民搬遷、美麗鄉(xiāng)村、“空心村”整治等項(xiàng)目，大力推進(jìn)安居扶貧工程，年內(nèi)力爭(zhēng)完成移民搬遷589人，實(shí)施土坯房改造270戶(hù)。“凡是一方水土養(yǎng)活不了一方人”的貧困群眾全部實(shí)施搬遷扶貧，對(duì)無(wú)力改建房的絕對(duì)貧困戶(hù)，實(shí)行免費(fèi)改造或“交鑰匙”，讓絕對(duì)貧困戶(hù)住有所居。保障扶貧方面，對(duì)藍(lán)卡戶(hù)實(shí)行兜底保障，在最大限度內(nèi)疊加政策，確保特困群眾有尊嚴(yán)地生活。要逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，完善大病救助以及就學(xué)保障政策，落實(shí)政府保障和戶(hù)均一畝柚“雙保險(xiǎn)”兜底脫貧。與此同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧、行業(yè)扶貧、電商扶貧、生態(tài)扶貧、健康扶貧等脫貧舉措，加快脫貧致富步伐，解決好“如何扶到位”的問(wèn)題。

三要精準(zhǔn)幫扶。繼續(xù)強(qiáng)化縣直單位駐村幫扶和領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，確保貧困村定點(diǎn)扶貧全覆蓋，貧困對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。幫扶工作組及結(jié)對(duì)幫扶干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，經(jīng)常深入貧困群眾家中解決實(shí)際困難，幫扶貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)其脫貧信心，落實(shí)好“扶貧責(zé)任”的問(wèn)題。要加強(qiáng)宣傳教育，解決扶貧先扶“志”的問(wèn)題，千萬(wàn)不能走入“政府干、群眾看”的誤區(qū)，必須充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性和主動(dòng)性，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

（二）以“轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主線(xiàn)，全力以赴抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以富民產(chǎn)業(yè)為核心，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，積極主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展。

第一，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。圍繞做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。不斷做強(qiáng)井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)規(guī)模，深入實(shí)施井岡蜜柚“百千萬(wàn)”和“千村萬(wàn)戶(hù)”老鄉(xiāng)工程，以橫龍、嚴(yán)田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，抓好嚴(yán)田鎮(zhèn)青橋村蜜柚育苗基地建設(shè)，提升橫龍鎮(zhèn)石溪、嚴(yán)田鎮(zhèn)邵家等示范基地，新增井岡蜜柚0.75萬(wàn)畝，落實(shí)老鄉(xiāng)工程6000戶(hù)。著力提升煙葉產(chǎn)業(yè)水平，以寮塘、嚴(yán)田、洋溪、竹江、洲湖、甘洛、洋門(mén)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，強(qiáng)化田間管理，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)提質(zhì)增效。鞏固發(fā)展糧食、油菜、有機(jī)蔬菜、高產(chǎn)油茶、竹木花卉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)糧食、油菜播面穩(wěn)定在82.7萬(wàn)畝、11.4萬(wàn)畝以上，努力使這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。大力培植新興產(chǎn)業(yè)，新增高產(chǎn)油茶1萬(wàn)畝、龍腦樟0.5萬(wàn)畝、安福甜茶0.5萬(wàn)畝、黃梔子0.1萬(wàn)畝。

第二，強(qiáng)力推進(jìn)示范園建設(shè)。今年，要加快提質(zhì)擴(kuò)園建設(shè)步伐，完善園區(qū)路網(wǎng)、水系等基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)在良種良法、農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、多元投入上下功夫，拓展農(nóng)業(yè)功能，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保核心區(qū)面積達(dá)到3200畝以上。要積極引進(jìn)2家以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)入駐示范園，推動(dòng)資金、技術(shù)、人才向示范園集聚，逐步擴(kuò)大示范園輻射范圍，提高示范帶動(dòng)作用。

第三，積極促進(jìn)“接二連三”。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商力度，全力組織對(duì)外招商，積極參加國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)，力爭(zhēng)年內(nèi)至少引進(jìn)1個(gè)億元以上項(xiàng)目。要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，扶持建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施和農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，新建農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)5家以上。要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，加快培育一批特色化的休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、農(nóng)業(yè)觀光采摘園，精心打造休閑農(nóng)業(yè)旅游精品線(xiàn)路。要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展，在加快深圳前海八實(shí)萬(wàn)運(yùn)營(yíng)基地建設(shè)同時(shí)，選擇1-2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品和5-10戶(hù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行試點(diǎn)，努力打造1-2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品電商示范點(diǎn)。

（三）以“中心村”為抓手，全力以赴抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要堅(jiān)持“五美”標(biāo)準(zhǔn)和“八不八多”、“農(nóng)民上坡”等理念，做好治山理水、顯山露水文章，進(jìn)一步鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

第一，精心打造示范工程。按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的工作思路，重點(diǎn)抓中心村建設(shè)，鞏固和提升美麗鄉(xiāng)村示范帶檔次。一方面，要在鞏固原有通道示范帶建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)承載能力，精心打造高速連接線(xiàn)至武功山精品示范帶。另一方面，加快中心村和一般村點(diǎn)建設(shè)，今年要全面完成9個(gè)中心村整村改造任務(wù)，認(rèn)真抓好改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝和電力、廣電、電信等“七改三網(wǎng)”建設(shè)，加強(qiáng)村莊規(guī)劃及耕地保護(hù)，結(jié)合空心村、土坯房改造，著力推進(jìn)一般村點(diǎn)建設(shè)。其次，要結(jié)合精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)“人的新農(nóng)村”，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀廬陵文化、祠堂文化、鄉(xiāng)賢文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，強(qiáng)化休閑場(chǎng)所、文化衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)管理等設(shè)施配套，著力打造一批注重文化傳承，體現(xiàn)生態(tài)理念的精品示范點(diǎn)。

第二，全面提升清潔工程。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水處理，探索建立管用可行的村莊垃圾清運(yùn)、處理、保潔長(zhǎng)效機(jī)制。抓設(shè)施。強(qiáng)化農(nóng)村垃圾資源化利用，全面完成2座垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站、9個(gè)中心村污水收集處理體系建設(shè)，確保洲湖鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)建成并投入運(yùn)行，年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建設(shè)1處垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、1個(gè)建筑垃圾消納場(chǎng)所。強(qiáng)管理。按照“管干分離、養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要組建一支穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍。要強(qiáng)化日常監(jiān)管，對(duì)所有保潔員實(shí)行“四定兩掛鉤”，即定區(qū)域、定人員、定責(zé)任、定時(shí)清理，與工資待遇掛鉤，與長(zhǎng)效聘任掛鉤。要積極探索推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)“市場(chǎng)化”，形成農(nóng)村垃圾治理新常態(tài)。營(yíng)氛圍。深入開(kāi)展“農(nóng)村星級(jí)清潔戶(hù)”等各類(lèi)評(píng)比活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)生活習(xí)慣、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，實(shí)行門(mén)前三包，責(zé)任到戶(hù)，營(yíng)造“人人講衛(wèi)生，個(gè)個(gè)愛(ài)清潔”的良好氛圍。年底前，要確保70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊農(nóng)村生活垃圾污水得到有效治理，基本實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”和“六個(gè)基本沒(méi)有”目標(biāo)。

第三，深入推進(jìn)生態(tài)工程。牢固樹(shù)立尊重自然、生態(tài)至上理念，以治山、理水、防污為重點(diǎn)，全面實(shí)施生態(tài)建養(yǎng)。治山，就是重點(diǎn)抓好天然林保護(hù)、低產(chǎn)低效林改造，確保完成造林綠化6萬(wàn)畝。全面實(shí)施林地用途“一張圖”管制，劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，落實(shí)空間管制。加強(qiáng)林地和自然區(qū)保護(hù)，積極探索發(fā)展碳匯交易，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。理水，就是重點(diǎn)實(shí)施縣鄉(xiāng)村三級(jí)“河長(zhǎng)制”，抓好水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)，加強(qiáng)河流和水庫(kù)管理，堅(jiān)決清理肥水養(yǎng)殖，持續(xù)鞏固提升水質(zhì)治理成果，強(qiáng)化瀘水河跨界斷面及社上水庫(kù)、東谷水庫(kù)等重點(diǎn)水域的水質(zhì)水環(huán)境監(jiān)測(cè)，執(zhí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，確保河流及大中型水庫(kù)全部達(dá)標(biāo)，小二型水庫(kù)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。防污，就是重點(diǎn)落實(shí)畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”規(guī)劃，抓好病死畜禽無(wú)害化處理;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四控一減”提質(zhì)增效行動(dòng)，全面推廣有機(jī)肥和生物農(nóng)藥，降低農(nóng)業(yè)面源污染。

（四）以“激活動(dòng)力”為目標(biāo)，全力以赴抓好農(nóng)村改革。深入推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

一要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。重點(diǎn)抓好縣、鄉(xiāng)、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系、交易平臺(tái)建設(shè)，圍繞富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地綜合效益提升，引導(dǎo)群眾推進(jìn)土地適度流轉(zhuǎn)。突出抓好農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型主體培育，力爭(zhēng)新增家庭農(nóng)場(chǎng)50個(gè)、農(nóng)民合作社30家、市級(jí)以上龍頭企業(yè)2家，積極創(chuàng)建1—2個(gè)精品示范社、10家精品示范家庭農(nóng)場(chǎng)，構(gòu)建農(nóng)戶(hù)、合作社、企業(yè)互利共贏的合作模式。

二要大力推進(jìn)涉農(nóng)改革。全面完成農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，完善農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系建設(shè)。做好農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保貸款試點(diǎn)，積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)抵押貸款。積極推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)、深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)。推行農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)改革、小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革和水權(quán)制度改革，抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

三要加快實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。在鞏固試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上，緊扣“三個(gè)二”目標(biāo)，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套、宜居宜業(yè)上下功夫，強(qiáng)化簡(jiǎn)政削權(quán)、政策扶持、強(qiáng)基固本，把試點(diǎn)鎮(zhèn)建成區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局作用，依法行使城管環(huán)衛(wèi)、建設(shè)規(guī)劃、勞動(dòng)保障等領(lǐng)域的行政審批許可和處罰權(quán)。

（五）以“服務(wù)三農(nóng)”為目的，全力以赴抓好基礎(chǔ)設(shè)施。要補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這一“短板”，鞏固提升農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

一是抓好農(nóng)田水利建設(shè)。重點(diǎn)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃修編和“上圖入庫(kù)”，統(tǒng)籌抓好土地平整、土壤改良、灌溉渠系、田間道路和防護(hù)林建設(shè)，加快中低產(chǎn)田改造，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.8萬(wàn)畝。扎實(shí)推進(jìn)水利工程建設(shè)，全面完成縣城防洪工程、竹江鄉(xiāng)防洪工程和白門(mén)洲等6座水庫(kù)除險(xiǎn)加固，盡快啟動(dòng)洲湖鎮(zhèn)神口水庫(kù)建設(shè)。鞏固提升已建農(nóng)飲工程，保障農(nóng)村群眾安全飲水需求。加快山莊、赤谷、楓田、竹江、金田、泰山等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)，完成谷口水庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，確保水庫(kù)水源灌溉到田。

二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)安全保障。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)以上，杜絕農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。抓好氣象、水文預(yù)警系統(tǒng)和信息平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化防汛抗旱調(diào)度方案和預(yù)案，加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高防汛抗旱能力;進(jìn)一步完善森林防火責(zé)任體系、預(yù)防體系、撲救體系建設(shè)，切實(shí)提高森林防火能力;認(rèn)真抓好重大動(dòng)物疫病防控工作，加強(qiáng)農(nóng)林作物病蟲(chóng)害防治，切實(shí)提高動(dòng)植物病蟲(chóng)害防疫能力，確保農(nóng)林生產(chǎn)安全。

三是提升農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。扎實(shí)開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，摸清安福“三農(nóng)”家底。加強(qiáng)農(nóng)技推廣，加大井岡蜜柚、綠色蔬菜等農(nóng)作物田間管理和技術(shù)指導(dǎo)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，力爭(zhēng)農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到86%，強(qiáng)化機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、機(jī)防公益。創(chuàng)新金融支持體系，完善金融扶持政策，擴(kuò)大“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”、“金穗油茶貸”等信貸產(chǎn)品的放貸范圍和總量，引導(dǎo)信貸資金重點(diǎn)投向富民產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，落實(shí)保險(xiǎn)政策，增加保險(xiǎn)品種，擴(kuò)大覆蓋面，提高風(fēng)險(xiǎn)保障水平。

（六）以“旅游興縣”為目標(biāo)，全力以赴抓好武功山和鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)建設(shè)。要立足大武功山旅游發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮武功山旅游輻射帶動(dòng)作用，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。

一要加速武功山景區(qū)建設(shè)。策應(yīng)全市“三山一江一城”旅游發(fā)展，啟動(dòng)武功山總體規(guī)劃修編，進(jìn)一步完善金頂、箕峰景區(qū)服務(wù)設(shè)施，加快推進(jìn)武功山游客服務(wù)中心、羊獅慕索道等建設(shè)，啟動(dòng)羊獅慕景區(qū)二期(金牌山景區(qū))和南大門(mén)片區(qū)建設(shè)，開(kāi)發(fā)水系瀑布景觀，確保羊獅慕景區(qū)上半年全面對(duì)外開(kāi)放。盡快啟動(dòng)安下至文家公路改建，加快推動(dòng)文家片區(qū)道路、商業(yè)街等基礎(chǔ)配套工程建設(shè)，抓好泰山鄉(xiāng)銅溪村舊村改造。配合省里做好贛西旅游發(fā)展股份有限公司的組建和旅游資源的整合工作，促進(jìn)武功山全面融入全省“大武功旅游”，實(shí)現(xiàn)資源共享。

二要加力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。依托武功山景區(qū)，完善鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)高速連接線(xiàn)至武功山旅游精品線(xiàn)路建設(shè)，打造一批生態(tài)養(yǎng)老、休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、古村民居等各具特色的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色精品點(diǎn)，全縣新增4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)2個(gè)，完成21座旅游廁所建設(shè)，形成山上山下全域聯(lián)動(dòng)的大旅游發(fā)展格局，全力爭(zhēng)創(chuàng)全省旅游發(fā)展“十佳縣”。

借此機(jī)會(huì)，我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要全面落實(shí)惠農(nóng)政策，做好農(nóng)田水利工程掃尾工作，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，做好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資供應(yīng)，保障農(nóng)民利益。要加強(qiáng)天氣預(yù)測(cè)預(yù)判，及時(shí)農(nóng)情信息。同時(shí)，抓緊完成農(nóng)村土地確權(quán)掃尾工作，做好資料整理和總結(jié)驗(yàn)收。

二要做好防大訊準(zhǔn)備。要樹(shù)立防大汛的思想，全面落實(shí)防汛責(zé)任制，做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備，深入開(kāi)展防汛安全隱患大排查，及時(shí)消除隱患。同時(shí)，要正確處理防汛和抗旱的關(guān)系，積極做好抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三要做好動(dòng)植物防疫和森林防火。要全面強(qiáng)化動(dòng)植物疫病綜合防控措施，做好春季重大動(dòng)物疫病的防疫和病死豬的無(wú)害化處理，確保無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生。下周一就是清明節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要做好清明期間的森林防火工作，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。