導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇園林測(cè)量實(shí)訓(xùn)總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、《園林測(cè)量》課程教學(xué)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

目前高職園林測(cè)量課程教學(xué)中存在的主要問(wèn)題有：沒(méi)抓準(zhǔn)高職學(xué)生的特點(diǎn)；教學(xué)內(nèi)容喜歡照搬工程測(cè)量專業(yè)的測(cè)量技術(shù)課程，內(nèi)容多而全；教學(xué)中喜歡照搬本科的教學(xué)模式，即理論部分完全講完再去做對(duì)應(yīng)的實(shí)訓(xùn)；每個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目相互間無(wú)任何關(guān)聯(lián)；實(shí)訓(xùn)時(shí)以小組為單位上交實(shí)訓(xùn)成果等。其造成的后果是：學(xué)生學(xué)的內(nèi)容全但皆不精；教師的專業(yè)理論雖講完，但課堂上只有極少數(shù)的學(xué)生能完全吸收，絕大部分學(xué)生是坐在教室等著去實(shí)訓(xùn)，但真正實(shí)訓(xùn)時(shí)又不會(huì)操作；完全獨(dú)立的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目與實(shí)際園林工程建設(shè)相差很大，學(xué)生前期的控制成果測(cè)算出來(lái)后在施工實(shí)訓(xùn)中用不上，即使認(rèn)真完成全部實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的學(xué)生對(duì)測(cè)量工作的整個(gè)流程也仍無(wú)法理順，造成學(xué)生對(duì)測(cè)量知識(shí)的掌握不連貫；以小組為單位上交課堂實(shí)訓(xùn)成果，造成原本就學(xué)習(xí)自律性差的同學(xué)放棄實(shí)訓(xùn)教學(xué)這個(gè)重要的學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，經(jīng)常出現(xiàn)小組里由一個(gè)同學(xué)從頭測(cè)到尾的現(xiàn)象。最終表現(xiàn)為總體上教學(xué)效果較差，絕大多數(shù)同學(xué)都不能達(dá)到規(guī)定的教學(xué)目標(biāo)。

實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容不能滿足園林工程建設(shè)要求園林測(cè)量實(shí)驗(yàn)的主要教學(xué)內(nèi)容是圍繞測(cè)量的三要素進(jìn)行的，即高程測(cè)量、距離測(cè)量、角度測(cè)量.但在實(shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)程中僅以這樣的基礎(chǔ)內(nèi)容為教學(xué)的重點(diǎn)，學(xué)生雖能牢固掌握測(cè)量的基本原理，但綜合運(yùn)用能力欠佳，使得學(xué)生在現(xiàn)實(shí)的工程實(shí)踐中遇到問(wèn)題時(shí)常不知所措.實(shí)驗(yàn)內(nèi)容較單一，沒(méi)有與園林工程建設(shè)的三個(gè)階段（規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、施工階段、運(yùn)營(yíng)管理階段）的測(cè)量工作基本理論和具體的工作方法相結(jié)合.

儀器數(shù)量不能滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需求。由于近幾年園林專業(yè)越來(lái)越被更多人認(rèn)識(shí)，現(xiàn)已成為一門熱門專業(yè)，報(bào)考的學(xué)生也較多，而測(cè)量?jī)x器設(shè)備數(shù)量的增長(zhǎng)速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上學(xué)生人數(shù)的增長(zhǎng)，實(shí)驗(yàn)條件較為簡(jiǎn)陋，教學(xué)儀器種類和數(shù)量比較少，有時(shí)8～9人才能用一臺(tái)儀器進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)，從而常常使得學(xué)生實(shí)習(xí)效果不夠理想。

二、園林測(cè)量教學(xué)規(guī)劃與建設(shè)的改革

1.教學(xué)內(nèi)容的改革。園林測(cè)量教學(xué)的基本任務(wù)是講述園林工程建設(shè)的各個(gè)階段測(cè)量工作的理論和方法，重點(diǎn)是將園林工程施工放樣的基本理論和基本方法傳授給學(xué)生，使學(xué)生掌握工程建設(shè)中測(cè)量的理論和方法等，同時(shí)提高學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手操作能力.因此，必須修訂與完善《園林測(cè)量》實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱、內(nèi)容和教學(xué)進(jìn)程安排，編寫課程電子教案.教學(xué)過(guò)程中理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)交互進(jìn)行，突出實(shí)踐教學(xué)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng).在此基礎(chǔ)上，不斷將學(xué)科最新成果引入教學(xué)，圍繞課程內(nèi)容，增加全站儀、GPS及繪圖軟件的教學(xué)內(nèi)容，兼顧課程內(nèi)容的基礎(chǔ)性與先進(jìn)性，刪去與專業(yè)要求不相適應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容，并將部分學(xué)生可能自學(xué)的內(nèi)容交由學(xué)生自學(xué)，教師負(fù)責(zé)答疑。

2.教學(xué)方法的改革。良好的實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法對(duì)于促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)非常重要.由于以往教學(xué)方法較為單一，常常使學(xué)生對(duì)該門課程沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)，因而導(dǎo)致其喪失對(duì)該門課程學(xué)習(xí)的興趣.隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在可以使用多媒體課件動(dòng)畫演示與實(shí)物相結(jié)合的教學(xué)方法，將實(shí)踐環(huán)節(jié)錄制成錄像片，清晰形象地展現(xiàn)在學(xué)生面前.這樣可以給學(xué)生以深刻印象，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，讓聽(tīng)課者感覺(jué)到聽(tīng)課是一種享受，刻苦學(xué)習(xí)變成了愉快學(xué)習(xí)，最大程度地讓學(xué)生受益.同時(shí)，采用啟發(fā)式教學(xué)方法，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)程中的師生互動(dòng)，讓學(xué)生自己先摸索，與同學(xué)相互討論，然后與教師交流，自己總結(jié)實(shí)驗(yàn)操作技巧，而不是教師一味填鴨式地去灌輸.

由于目前園林測(cè)量實(shí)驗(yàn)教材不夠豐富，在這種情況下，主講教師應(yīng)親自主持和設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，要大力改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)的形式，鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)綜合性、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)和研究型課程，鼓勵(lì)本科生參與科研活動(dòng).可創(chuàng)立“課堂授課―外業(yè)實(shí)驗(yàn)―內(nèi)業(yè)計(jì)算―野外實(shí)習(xí)”四環(huán)一體嵌套式實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式，其內(nèi)涵包括實(shí)驗(yàn)課堂授課―講好每節(jié)課，精彩每句話；外業(yè)實(shí)驗(yàn)―做好每個(gè)實(shí)驗(yàn)，精通每個(gè)操作；內(nèi)業(yè)計(jì)算―掌握每個(gè)算式，實(shí)現(xiàn)每個(gè)程序；野外實(shí)習(xí)―熟練每個(gè)步驟，實(shí)踐每個(gè)環(huán)節(jié).要求學(xué)生掌握基本理論的同時(shí)，著重介紹測(cè)量學(xué)與園林專業(yè)的實(shí)際聯(lián)系及應(yīng)用，并以課堂和課外講座交流的形式培養(yǎng)學(xué)生的思維創(chuàng)新能力.同時(shí)，還可采用實(shí)驗(yàn)教學(xué)與課程實(shí)習(xí)相配合的方法，邊實(shí)驗(yàn)邊去基地實(shí)習(xí)，提高教學(xué)效果.規(guī)范實(shí)驗(yàn)和集中實(shí)習(xí)，通過(guò)制定實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書和集中實(shí)習(xí)任務(wù)書，讓學(xué)生明確任務(wù)、過(guò)程、技術(shù)要點(diǎn)和要上交的成果.實(shí)習(xí)期間，隨機(jī)抽查學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)時(shí)動(dòng)手能力考核.

篇2

本次實(shí)訓(xùn)的綠化項(xiàng)目為我院新建的教師公寓綠化項(xiàng)目，是2011級(jí)園林專業(yè)師生共同承接的一個(gè)真實(shí)綠化項(xiàng)目，要求學(xué)生相對(duì)獨(dú)立完成從現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、綠化方案設(shè)計(jì)、綠化方案制作、綠化工程造價(jià)、施工方案編制等一系列生產(chǎn)環(huán)節(jié)。教師在整個(gè)項(xiàng)目中的職能就是“導(dǎo)”，是項(xiàng)目的策劃者，是任務(wù)的提出者、活動(dòng)的組織者、方法的引導(dǎo)者、結(jié)果的評(píng)論者。通過(guò)項(xiàng)目完成使學(xué)生了解園林行業(yè)的實(shí)際工作經(jīng)歷，增強(qiáng)園林行業(yè)的職業(yè)認(rèn)識(shí)，提高學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力，掌握每一個(gè)工作過(guò)程的基本方法與技能要求，培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，為學(xué)生畢業(yè)后走上工作崗位打下良好基礎(chǔ)，也為提高教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)行教學(xué)改革，培養(yǎng)合格的園林行業(yè)應(yīng)用型人才積累經(jīng)驗(yàn)。

二、教學(xué)的組織與實(shí)施

1．項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)方式

各班按5—6人分成小組，小組長(zhǎng)為項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)本小組的具體分工、協(xié)調(diào)、工作進(jìn)程等整體實(shí)務(wù)安排。每一小組安排一名專職指導(dǎo)教師，一名企業(yè)兼職指導(dǎo)教師。

2．項(xiàng)目進(jìn)程安排(見(jiàn)下頁(yè)表)

3．項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)要求

(1)每一個(gè)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，指導(dǎo)教師要首先提出任務(wù)要求、注意事項(xiàng)，然后再由各小組實(shí)際操作。因?yàn)橐呀?jīng)學(xué)過(guò)了所有專業(yè)課程，所以基本的方法就不再統(tǒng)一講解，可以進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)。

(2)各小組成員要認(rèn)真、獨(dú)立完成各環(huán)節(jié)的實(shí)訓(xùn)任務(wù)，各小組要做好自己項(xiàng)目材料的保密工作，不能弄虛作假，有問(wèn)題可以請(qǐng)教指導(dǎo)教師。每天上課時(shí)間為答疑時(shí)間，每周一、周四為全體集合時(shí)間，匯報(bào)檢查各小組的實(shí)訓(xùn)情況。專職指導(dǎo)教師必須按時(shí)到各小組進(jìn)行指導(dǎo)答疑，兼職教師每周一、周四必須到場(chǎng)聽(tīng)取學(xué)生匯報(bào)，并針對(duì)問(wèn)題及時(shí)指導(dǎo)。

(3)要文明安全實(shí)訓(xùn)，避免人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失事故的發(fā)生，每一環(huán)節(jié)活動(dòng)由各小組統(tǒng)一組織。

(4)實(shí)訓(xùn)期間要嚴(yán)格遵守學(xué)院紀(jì)律，嚴(yán)格要求自己，服從組長(zhǎng)和指導(dǎo)教師的安排，實(shí)訓(xùn)活動(dòng)地點(diǎn)可根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)程情況在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、CAD室或教室，不能在宿舍。

(5)各小組成員要團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤奮踏實(shí)、虛心好學(xué)，培養(yǎng)自己良好的職業(yè)素養(yǎng)。

(6)實(shí)訓(xùn)結(jié)束后各小組要上交實(shí)訓(xùn)作品和實(shí)訓(xùn)總結(jié)。

4．實(shí)訓(xùn)考核

(1)評(píng)審小組成員組成有:各小組專職指導(dǎo)教師、企業(yè)兼職指導(dǎo)教師、學(xué)院綠化處領(lǐng)導(dǎo)與技術(shù)人員。

(2)實(shí)訓(xùn)成績(jī)考核實(shí)行多元化考核，分評(píng)審小組考核、指導(dǎo)教師考核、小組長(zhǎng)考核。評(píng)審小組根據(jù)各小組完成任務(wù)情況給出的是小組各環(huán)節(jié)的成績(jī)，指導(dǎo)教師和小組長(zhǎng)根據(jù)每位學(xué)生實(shí)訓(xùn)過(guò)程中所承擔(dān)的任務(wù)和考勤，以及具體表現(xiàn)給出每位學(xué)生的個(gè)人成績(jī)。小組成績(jī)占每個(gè)學(xué)生總成績(jī)的60%，個(gè)人成績(jī)占總成績(jī)的40%。

(3)實(shí)訓(xùn)成績(jī)采用百分制，現(xiàn)場(chǎng)踏勘占10分，設(shè)計(jì)占50分，施工占40分。

(4)對(duì)于實(shí)訓(xùn)期間缺勤1/3的同學(xué)或不遵守紀(jì)律又不接受教育的同學(xué)，實(shí)訓(xùn)成績(jī)按不及格論處。

三、效果分析

本次實(shí)訓(xùn)結(jié)果非常令人滿意，在學(xué)生中引起了很好的反響，也受到了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，給評(píng)審小組成員帶來(lái)了很多意想不到的效果，具體表現(xiàn)如下:

1．做到了“校企三個(gè)對(duì)接”第一個(gè)是專職教師與企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的深度交流，兩者共同指導(dǎo)學(xué)生完成生產(chǎn)項(xiàng)目，共同對(duì)學(xué)生的作品或生產(chǎn)成果進(jìn)行評(píng)價(jià);第二個(gè)是教學(xué)環(huán)境與企業(yè)真實(shí)工作環(huán)境更逼真，有效地提高了學(xué)生的交流溝通、團(tuán)結(jié)協(xié)作等職業(yè)能力;第三個(gè)是教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)真實(shí)的工作任務(wù)更接近，教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)就是基于行業(yè)實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程，通過(guò)項(xiàng)目的逐步推進(jìn)能夠系統(tǒng)地培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能，使學(xué)生熟悉行業(yè)實(shí)際生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，為頂崗實(shí)習(xí)或就業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

篇3

關(guān)鍵詞:園林;計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì);教學(xué)研究;制圖技術(shù)

中圖分類號(hào):TP302

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B

文章編號(hào):1005-569X(2010)06-0167-02

1 問(wèn)題提出

隨著城市建設(shè)的發(fā)展,提高城市環(huán)境質(zhì)量,改善人居環(huán)境勢(shì)在必行。園林專業(yè)應(yīng)用而生,尤其在近幾年迅速發(fā)展并茁壯成長(zhǎng),市場(chǎng)對(duì)這方面的專業(yè)人才需求也日益增加。

據(jù)調(diào)查目前很多從事園林行業(yè)的工作者都是“半路出家”,很多對(duì)于計(jì)算機(jī)在園林設(shè)計(jì)中的應(yīng)用掌握不是很好,而各類職業(yè)院校的園林專業(yè)的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)教學(xué)存在一定的問(wèn)題。

(1)園林輔助設(shè)計(jì)軟件較單一。目前國(guó)內(nèi)在園林行業(yè)中使用是最為廣泛的軟件主要有AutoCAD、3D MAX、PHotoshop,用美國(guó)Autodesk公司的AutoCAD繪制園林平面圖、立面圖、剖面圖以及施工圖,應(yīng)用美國(guó)Autodesk公司的3D MAX進(jìn)行園林效果圖的制作,用美國(guó)Adobe公司的pHotoshop進(jìn)行園林規(guī)劃設(shè)計(jì)效果圖后期處理。但是為了更能有效的表達(dá)設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)意圖和提高繪圖效率,可以使用一些更易掌握和適合園林景觀設(shè)計(jì)的應(yīng)用軟件。

(2)在園林計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)的教學(xué)過(guò)程中各個(gè)軟件的應(yīng)用相對(duì)較為獨(dú)立。不能將幾個(gè)軟件在園林中的應(yīng)用進(jìn)行系統(tǒng)的教學(xué)。

(3)課程安排不合理,教學(xué)過(guò)程中不注重專業(yè)方面的知識(shí)的傳授等。

2 研究對(duì)象

以江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院淮安生物工程分院2005級(jí)園藝專業(yè)高職生為研究對(duì)象。分析以往教材、教學(xué)上的優(yōu)點(diǎn)和不足,以及職業(yè)院校學(xué)生的特點(diǎn),根據(jù)課程改革教學(xué)目標(biāo),針對(duì)園大專園藝專業(yè)開(kāi)設(shè)園林設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)課程進(jìn)行教學(xué)研究。

3 研究方法

3.1 市場(chǎng)調(diào)查及分析

通過(guò)對(duì)淮安市幾家園林公司進(jìn)行訪問(wèn)調(diào)查和網(wǎng)上調(diào)查了解到目前社會(huì)對(duì)園林專業(yè)人才的需求偏重于制圖人員和施工人員,那么在園林計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo)應(yīng)滿足市場(chǎng)需求,以就業(yè)為導(dǎo)向,培養(yǎng)能夠適應(yīng)工作崗位的高技術(shù)專門人才。

3.2 課程安排

根據(jù)市場(chǎng)需求選擇教材和合理安排課程。分析園林行業(yè)工作任務(wù),明確崗位需求,市場(chǎng)需要什么樣的人才,選擇合適的教材,合理安排課程。園林繪圖軟件較多,有Auto CAD、CorelRAW、3dsMAX、pHotoshop、Illustrator/SketchUp等,計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)這門課程在我們的教學(xué)研究中主要選擇了Auto CAD、CorelRAW、3dsMAX和pHotoshop,在課程設(shè)計(jì)時(shí)分為四部分,每部分教學(xué)設(shè)計(jì)成基本操作和若干個(gè)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)兩大塊。課程課時(shí)的安排, Auto CAD(40學(xué)時(shí))――CorelRAW(40學(xué)時(shí))――3dsMAX(60學(xué)時(shí))――Photoshop(40學(xué)時(shí))。

3.3 教學(xué)內(nèi)容安排

利用Auto CAD、corelRAW、Photoshop和3dsMAX等繪圖軟件繪制園林規(guī)劃平面圖、功能分區(qū)圖、綠化種植圖、園林建筑小品設(shè)計(jì)圖、施工圖和景觀示意圖等圖紙。通過(guò)分析各軟件的優(yōu)缺點(diǎn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,合理安排教學(xué)內(nèi)容。Auto CAD主要學(xué)習(xí)園林規(guī)劃設(shè)計(jì)總平面圖和施工圖的繪制;corelRAW主要學(xué)習(xí)園林平面圖和功能分析圖的繪制;3dsMAX主要學(xué)習(xí)三維效果圖的繪制;pHotoshop是最為優(yōu)秀的平面圖像處理軟件之一,主要學(xué)習(xí)圖像處理技術(shù)。在軟件學(xué)習(xí)過(guò)程中要注重各軟件的相互配合使用。

3.4 教學(xué)方法的探索

如何培養(yǎng)能夠滿足市場(chǎng)需求的園林方面專業(yè)人才。在教學(xué)中不能為了學(xué)習(xí)軟件而學(xué)習(xí),首先必須讓學(xué)生熟悉一項(xiàng)工程的整套圖紙,能識(shí)別圖紙,會(huì)對(duì)圖紙進(jìn)行分析。而課程本身的一些特點(diǎn)和學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差異的存在,在教學(xué)過(guò)程中采取一些方法來(lái)解決學(xué)生學(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題,并結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)生實(shí)際對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行合理的組織設(shè)計(jì),以提高教學(xué)效果。

(1)首先在具體各個(gè)軟件基本操作方法的學(xué)習(xí)中應(yīng)用案例教學(xué)法。以實(shí)際的案例繪制展開(kāi)教學(xué),將案例逐步細(xì)化,逐層分解成園林各個(gè)構(gòu)成要素(如植物、建筑、山水地形、園林小品等),然后以各個(gè)構(gòu)成要素的繪制方法和技巧展開(kāi)進(jìn)行教學(xué),以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)的積極性,讓學(xué)生學(xué)會(huì)知識(shí)的應(yīng)用從而提高學(xué)生對(duì)知識(shí)的應(yīng)用能力。如在CAD基本繪圖操作命令的教學(xué)過(guò)程中,讓學(xué)生自己設(shè)計(jì)并繪制園林植物的平立面圖,來(lái)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)的應(yīng)用能力。

(2)在軟件應(yīng)用學(xué)習(xí)中應(yīng)用項(xiàng)目教學(xué)法。在以往的教學(xué)過(guò)程中發(fā)現(xiàn),很多學(xué)生會(huì)基本繪圖命令的操作,但在實(shí)際繪制園林設(shè)計(jì)圖時(shí)卻無(wú)從下手。在項(xiàng)目繪圖實(shí)訓(xùn)操作中以任務(wù)驅(qū)動(dòng),學(xué)生為主體,重視學(xué)生基本技能應(yīng)用為前提,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)聯(lián)系實(shí)際,促進(jìn)學(xué)生能動(dòng)學(xué)習(xí)。以某個(gè)典型的實(shí)例為先導(dǎo),老師提出問(wèn)題引導(dǎo)學(xué)生思考,并分析如何解決問(wèn)題,提出解決方案,讓學(xué)生自己去完成。如在CorelDRAW繪圖實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)中,其中一個(gè)項(xiàng)目以某園林設(shè)計(jì)平面效果圖為例,學(xué)生在老師的引導(dǎo)下分析構(gòu)圖,明確任務(wù),然后讓學(xué)生自己動(dòng)手去完成,在任務(wù)操作過(guò)程中老師進(jìn)行巡回指導(dǎo),最終完成整個(gè)項(xiàng)目。最后老師對(duì)于學(xué)生的完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià),總結(jié)繪圖步驟方法及相關(guān)的一些制圖標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。

(3)體驗(yàn)教學(xué)法的嘗試。在3dsMAX項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)教學(xué)過(guò)程中嘗試應(yīng)用情境再現(xiàn)體驗(yàn)教學(xué)法,老師帶領(lǐng)學(xué)生走出教室,走進(jìn)園林綠地現(xiàn)場(chǎng),如可以帶領(lǐng)學(xué)生到本市某一園林綠地現(xiàn)場(chǎng)觀察,然后分組測(cè)量,手工繪圖并記錄數(shù)據(jù),感受現(xiàn)場(chǎng)空間環(huán)境的尺度。然后進(jìn)行圖形分析并繪圖,在這個(gè)過(guò)程中,引導(dǎo)學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,積極探索,培養(yǎng)學(xué)生解決問(wèn)題的能力,同時(shí)可以樹(shù)立學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。競(jìng)賽活動(dòng)體驗(yàn)教學(xué)法的探索,老師組織學(xué)生分組進(jìn)行與專業(yè)內(nèi)容有關(guān)的競(jìng)賽活動(dòng),如設(shè)計(jì)一小游園,給出設(shè)計(jì)要求,學(xué)生會(huì)主動(dòng)搜集相關(guān)的知識(shí)、信息,用不同的計(jì)算機(jī)軟件將設(shè)計(jì)方案展現(xiàn)出來(lái),在此過(guò)程中學(xué)生能夠積極參與到其中,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。將學(xué)生最終的設(shè)計(jì)方案圖紙打印輸出,在校園展出,進(jìn)行評(píng)比,也很好地激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情和積極性。也為以后走上工作崗位并很快能適應(yīng)工作崗位打下了基礎(chǔ)。

4結(jié)果分析

徹底打破傳統(tǒng)的“教條”,通過(guò)課程教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)和新的教學(xué)方法的嘗試,大大激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和對(duì)所學(xué)專業(yè)的興趣,讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體,體現(xiàn)了職業(yè)教育的特點(diǎn)。在教學(xué)過(guò)程中注重學(xué)生實(shí)際操作能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)的需求,體現(xiàn)了職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向的理念。

園林計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與專業(yè)其他課程息息相關(guān),園林計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)主要是將園林設(shè)計(jì)方案展現(xiàn)出來(lái)的方法和手段。由于參與研究的人員所學(xué)專業(yè)不同,那么在教學(xué)過(guò)程中涉及專業(yè)知識(shí)和技能的應(yīng)用以及園林行業(yè)作業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范不能對(duì)學(xué)生進(jìn)行很好的指導(dǎo)。另外作為專業(yè)老師應(yīng)該多下企業(yè)進(jìn)行鍛煉學(xué)習(xí),以加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。

5 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)教學(xué)改革試驗(yàn),徹底打破傳統(tǒng)的教學(xué)模式,新的教學(xué)方法的探索,以學(xué)生學(xué)為主,老師教為輔,符合職業(yè)教育的特點(diǎn)?！笆谥贼~,不如授之以漁?！闭n程改革不管應(yīng)用什么教學(xué)模式和教學(xué)方法,最主要的是讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的方法,同時(shí)注意職業(yè)素質(zhì)教育不可少,以培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力。

參考文獻(xiàn):

[1] 譚光營(yíng),郭春華,陳小娟.CorelDRAW在園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用[J].西北林學(xué)院學(xué)報(bào), 2004,19(1):131~132.

[2] 趙 耘.兩種制圖軟件在園林景觀規(guī)劃與設(shè)計(jì)中的應(yīng)用[J].西南林學(xué)院學(xué)報(bào),2002(6):58~60.

[3] 嚴(yán) 軍,楊毅強(qiáng).計(jì)算機(jī)輔助園林設(shè)計(jì)[M].南京:東南大學(xué)出版社,2009.

[4] 張 華.園林Auto CAD教程[M].北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2002.

篇4

【關(guān)鍵詞】園林設(shè)計(jì)　教學(xué)　創(chuàng)新　能力培養(yǎng)

【中圖分類號(hào)】G640　【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A　【文章編號(hào)】1006-5962（2012）12（b）-0025-01

園林工程技術(shù)專業(yè)作為建設(shè)類高職院校的朝陽(yáng)專業(yè)，面對(duì)廣大的市場(chǎng)需求，如何進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新與改革，培養(yǎng)出更適應(yīng)社會(huì)的園林技能人才，是一個(gè)亟待探討的問(wèn)題。

1　我校園林工程技術(shù)專業(yè)教學(xué)現(xiàn)狀

園林專業(yè)正經(jīng)歷多元化的發(fā)展，但就課程內(nèi)容、教學(xué)體系等方面與國(guó)際化人才的需求還有一段距離。學(xué)生來(lái)源的層次不齊、培養(yǎng)目標(biāo)的不明確性、教學(xué)形式和質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一等一系列的問(wèn)題都逐漸暴露出來(lái)。

我校園林工程技術(shù)專業(yè)經(jīng)歷了許多改良與創(chuàng)新，如：在人才培養(yǎng)方向上以園林工程施工為主，以及園林植物養(yǎng)護(hù)、園林景觀設(shè)計(jì)等。教學(xué)模式發(fā)展到現(xiàn)在的“項(xiàng)目化教學(xué)”模式，讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體，教師成為主導(dǎo)，這樣進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程中師生的互動(dòng)與參與，增強(qiáng)了學(xué)生的實(shí)踐操作和專業(yè)技能。注重學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)也是一大亮點(diǎn)，在校內(nèi)開(kāi)設(shè)了花店，由學(xué)生自主經(jīng)營(yíng)和管理，提高了學(xué)生的專業(yè)能力和社會(huì)能力。但我們也能看到一些不足之處：專業(yè)課程的相互滲透連結(jié)和硬件設(shè)施、實(shí)訓(xùn)設(shè)施的欠缺還有待解決，對(duì)資源、環(huán)境及建筑造景的開(kāi)發(fā)利用還不夠，師資建設(shè)也仍需進(jìn)一步加強(qiáng)等。

2　園林設(shè)計(jì)課程教學(xué)現(xiàn)狀

園林設(shè)計(jì)課程作為高職園林工程技術(shù)專業(yè)的主干課程，現(xiàn)行采用的是項(xiàng)目化教學(xué)。這個(gè)模式打破了常規(guī)的學(xué)科課程的設(shè)計(jì)思路，通過(guò)圍繞項(xiàng)目任務(wù)完成所需來(lái)選擇和組織課程內(nèi)

容，讓學(xué)生在實(shí)踐過(guò)程中掌握知識(shí)，增強(qiáng)課程所授內(nèi)容與專業(yè)崗位所需能力的相關(guān)性。課程編排也改善到現(xiàn)在的三個(gè)系列，分別為園林設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、園林綠地設(shè)計(jì)和園林建筑與小品設(shè)計(jì)三部分，課程安排更加緊湊和連貫。課程內(nèi)容設(shè)計(jì)中，用典型設(shè)計(jì)任務(wù)為載體來(lái)組織教學(xué)內(nèi)容，讓整個(gè)教學(xué)過(guò)程更加完整更加具有可操作性和實(shí)踐性。而在課程不斷改革的過(guò)程中，如何讓項(xiàng)目化教學(xué)更有特色，如何讓本專業(yè)該課程教學(xué)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上更有創(chuàng)新點(diǎn)，則是需要在思考的問(wèn)題。

3　園林設(shè)計(jì)課程的教學(xué)創(chuàng)新初探

雖然說(shuō)現(xiàn)在的教學(xué)已經(jīng)打破了傳統(tǒng)的黑板上操作的模式，更加注重學(xué)生的時(shí)間操作和任務(wù)引領(lǐng)的方式，但是在此基礎(chǔ)上的教學(xué)創(chuàng)新則需要不斷的探索和研究，因此就園林設(shè)計(jì)課程來(lái)淺談幾點(diǎn)教學(xué)創(chuàng)新理念：

（1）、深入優(yōu)化推行現(xiàn)行教學(xué)模式

首先進(jìn)一步的推進(jìn)現(xiàn)行的課程改革和教學(xué)模式，在課程內(nèi)容設(shè)計(jì)過(guò)程中，以三個(gè)典型的設(shè)計(jì)任務(wù)為載體組織內(nèi)容。每個(gè)任務(wù)下分解為若干個(gè)項(xiàng)目、模塊，這種形式就有利于該課程在進(jìn)行授課時(shí)的連貫性，更賦予其可操作性。讓學(xué)生不再單視每個(gè)任務(wù)，而是把這三大任務(wù)載體完整的串聯(lián)起來(lái)，起到承上啟下的作用。每個(gè)任務(wù)下的模塊化教學(xué)也讓學(xué)生緊密結(jié)合專業(yè)能力和行業(yè)崗位要求。而在每個(gè)項(xiàng)目的安排上，又采用了任務(wù)布置與引領(lǐng)、針對(duì)任務(wù)的調(diào)研分析、調(diào)研成果的交流與匯報(bào)、任務(wù)的設(shè)計(jì)與實(shí)施、任務(wù)成果的展示匯報(bào)與總結(jié)的形式，讓學(xué)生能更深入的參與每個(gè)項(xiàng)目。

（2）、運(yùn)用豐富的教學(xué)形式來(lái)增強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手能力

在對(duì)于高技能人才培養(yǎng)過(guò)程中，更注重學(xué)生專業(yè)能力培養(yǎng)，特別要加強(qiáng)本專業(yè)學(xué)生的繪圖、模型制作等的訓(xùn)練。如果沒(méi)有過(guò)硬的手上工夫就不能成為新形勢(shì)下有扎實(shí)基本功的設(shè)計(jì)師。因此，還要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手能力，包括學(xué)生的識(shí)圖制圖能力、手繪表現(xiàn)能力、模型制作能力等。其中，模型制作是在嘗試一項(xiàng)教學(xué)手段，這樣能更加提升他們的尺度感，讓他們將設(shè)計(jì)理念與想法通過(guò)制作成實(shí)物模型來(lái)檢驗(yàn)設(shè)計(jì)。在手繪表現(xiàn)能力方面，則通過(guò)帶領(lǐng)學(xué)生外出實(shí)習(xí)調(diào)研時(shí)，讓他們進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)寫生，這樣能培養(yǎng)他們的敏銳的觀察力和快速的表現(xiàn)力。在不斷的新的嘗試過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)豐富的教學(xué)形式能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)他們的參與性和實(shí)踐性，可謂一舉多得。

（3）、拓展教學(xué)理念，完善課程評(píng)價(jià)體系

學(xué)生的發(fā)展應(yīng)該是多元化和全面性的，在園林設(shè)計(jì)課程教學(xué)過(guò)程中，不能孤立的看待和傳授這門課程，應(yīng)該要更加全面的將與該課程相關(guān)的學(xué)科體系融合進(jìn)來(lái)一起學(xué)習(xí)，注重學(xué)生各方面的能力培養(yǎng)。如：園林設(shè)計(jì)基礎(chǔ)中對(duì)于古典園林的學(xué)習(xí)，就有許多涉及到古典文學(xué)的學(xué)習(xí)應(yīng)用，因此，可以將古典文學(xué)的精華結(jié)合進(jìn)園林中，這樣也提高了學(xué)生對(duì)于古典園林的意境和內(nèi)涵的理解和深入研究。而在園林建筑與小品設(shè)計(jì)中，讓學(xué)生在實(shí)習(xí)調(diào)研時(shí)候?qū)τ趯?shí)物進(jìn)行測(cè)繪，這又與測(cè)量技能相結(jié)合，也讓學(xué)生加強(qiáng)對(duì)園林建筑小品尺寸與尺度概念的理解。對(duì)學(xué)生能力評(píng)價(jià)過(guò)程中，除了傳統(tǒng)的理論考試、方案設(shè)計(jì)等評(píng)價(jià)方式以外，嘗試讓學(xué)生進(jìn)行方案成果匯報(bào)，這既鍛煉了學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力又提高了學(xué)生的表達(dá)與應(yīng)變能力，也讓學(xué)生變得更加自信。

篇5

關(guān)鍵詞：實(shí)習(xí)苗圃；建設(shè)管理；探索

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）30-0190-05

隨著高等教育改革的深化、教育界逐步取得了共識(shí)，高等院校人才培養(yǎng)重在能力培養(yǎng)，而能力培養(yǎng)的途徑重在實(shí)踐。實(shí)踐教學(xué)是教學(xué)過(guò)程的重要環(huán)節(jié)，是增強(qiáng)學(xué)生感性認(rèn)識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際、提高動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力和分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力不可缺少的重要保證，促進(jìn)大學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。尤其是林業(yè)類科學(xué)，它最大的特點(diǎn)是實(shí)踐性較強(qiáng)，林業(yè)科學(xué)教育若沒(méi)有實(shí)踐為依托，就會(huì)步入樹(shù)木無(wú)土的險(xiǎn)境。因此，高等林業(yè)院校的教學(xué)應(yīng)采取理論講授為基礎(chǔ)，理論與實(shí)踐相結(jié)合，通過(guò)反復(fù)實(shí)踐，使學(xué)生的學(xué)習(xí)目的更加明確，學(xué)習(xí)興趣更加濃厚，學(xué)習(xí)效果更加突出，能更好地適應(yīng)社會(huì)的目的。為了培養(yǎng)和造就知識(shí)、能力、素質(zhì)全面發(fā)展的林業(yè)科技人才，建立教學(xué)實(shí)習(xí)基地尤其是校內(nèi)教學(xué)實(shí)習(xí)基地，培養(yǎng)和提高學(xué)生的動(dòng)手能力尤為重要。

一、建設(shè)校內(nèi)實(shí)踐基地――教學(xué)實(shí)習(xí)苗圃的重要性

高等林業(yè)院校開(kāi)設(shè)的專業(yè)很多是實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，是在實(shí)習(xí)過(guò)程中培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題能力的綜合應(yīng)用性學(xué)科專業(yè)，教學(xué)質(zhì)量的好壞很大程度上取決于教學(xué)實(shí)習(xí)質(zhì)量的高低。但在過(guò)去很多年的教育模式中，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱，大大影響了本科教學(xué)質(zhì)量的提高；針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，新形勢(shì)下的高等林業(yè)本科教育需要加強(qiáng)教學(xué)中的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，尤其需要加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)和管理。

高等林業(yè)院校教學(xué)實(shí)習(xí)基地分校內(nèi)和校外兩種類型，兩者同樣是開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)不可或缺的教學(xué)資源。校外實(shí)習(xí)基地，可以讓學(xué)生直接熟悉林業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，但改革開(kāi)放后的經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，開(kāi)辟校外實(shí)習(xí)基地出現(xiàn)了種種難題：首先，高等林業(yè)院校實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)有限，到校外實(shí)習(xí)基地尤其是到比較遠(yuǎn)的地方需要支付較多的費(fèi)用如師生交通費(fèi)和食宿費(fèi)、帶隊(duì)教師管理費(fèi)和補(bǔ)助費(fèi)、外聘專家講課費(fèi)等，這些費(fèi)用在改革開(kāi)放后逐年增加，學(xué)校負(fù)擔(dān)太重；其次，改革開(kāi)放后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，相關(guān)林業(yè)企業(yè)非?？粗亟?jīng)濟(jì)效益，顧不上為學(xué)生安排實(shí)際生產(chǎn)操作機(jī)會(huì)；加之考慮學(xué)生安全，不太情愿讓學(xué)生接觸現(xiàn)代化機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備，導(dǎo)致學(xué)生實(shí)習(xí)主要以參觀為主，難以達(dá)到預(yù)期的實(shí)習(xí)效果。

在這樣的狀況下，校內(nèi)實(shí)習(xí)顯得更加重要，在校內(nèi)基地實(shí)習(xí)可以節(jié)約外租場(chǎng)地、師生交通、住宿及儀器搬運(yùn)等費(fèi)用。其一，建設(shè)校內(nèi)實(shí)習(xí)基地比開(kāi)發(fā)校外實(shí)習(xí)基地在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力上更有優(yōu)勢(shì)。由于校內(nèi)教學(xué)實(shí)習(xí)基地較之校外教學(xué)實(shí)習(xí)基地具有貼近教學(xué)、貼近課堂、貼近學(xué)生的特點(diǎn)，教師對(duì)校內(nèi)基地情況比較熟悉，有充分空間時(shí)間把握好實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)、進(jìn)度、難點(diǎn)等，可以嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃和實(shí)綱組織學(xué)生實(shí)際操作；另一方面，學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題 如理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)脫離的地方，可以及時(shí)上報(bào)教師調(diào)整教學(xué)方案。其二，在校內(nèi)實(shí)踐基地實(shí)習(xí)，可免去師生旅途的勞累，加上學(xué)校的伙食及生活設(shè)施齊全，可極大地提高實(shí)習(xí)的效率和效果。其三，校內(nèi)實(shí)習(xí)基地一般有學(xué)校專門單位負(fù)責(zé)，專職管理人員可以通過(guò)嚴(yán)格的教學(xué)管理程序督查教學(xué)實(shí)習(xí)的內(nèi)容和進(jìn)展情況；另外，鑒于林業(yè)院校的種植類專業(yè)的特殊性，專職管理部門可對(duì)校內(nèi)專業(yè)實(shí)習(xí)基地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，從功能的分區(qū)、基地面積、作物種類與品種上達(dá)到布局科學(xué)合理。種種措施，更有利于保證實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。

目前看來(lái)，中國(guó)大多數(shù)高等林業(yè)院校的校內(nèi)實(shí)習(xí)基地比較薄弱。鑒于上面的論述，校內(nèi)教學(xué)實(shí)習(xí)基地建設(shè)水平的高低直接關(guān)系到學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的深度和廣度，為改善校內(nèi)實(shí)習(xí)基地不足的現(xiàn)狀，并為貫徹知識(shí)、能力、素質(zhì)三位一體的人才培養(yǎng)理念，改進(jìn)教學(xué)實(shí)習(xí)的模式、改善教學(xué)實(shí)習(xí)的效果，北京林業(yè)大學(xué)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，充分發(fā)揮就近資源的作用，于2010年創(chuàng)建了校內(nèi)綜合性實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)――教學(xué)實(shí)習(xí)苗圃，面向全校開(kāi)放，主要對(duì)象為林學(xué)、園林、園藝、水土保持、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)境科學(xué)、生物、草業(yè)、森林保護(hù)等專業(yè)的學(xué)生，總面積31 181平方米，設(shè)校直屬專職辦公室管理。有了穩(wěn)固的、高標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)實(shí)習(xí)苗圃作保證，教學(xué)質(zhì)量的提高將不再是空中樓閣。

二、致力于現(xiàn)代化方式的建設(shè)和管理

教學(xué)實(shí)習(xí)苗圃建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，充分利用原有資源、合理規(guī)劃、優(yōu)化師資管理隊(duì)伍是建設(shè)的基本要求。

1.教學(xué)實(shí)習(xí)苗圃的建設(shè)目標(biāo)與概況

教學(xué)實(shí)習(xí)苗圃集林業(yè)苗圃、園林苗圃、花圃為一體，立足于為北京林業(yè)大學(xué)多專業(yè)提供林木、花卉、草坪、特種植物培育的、機(jī)械化、自動(dòng)化、工廠化的實(shí)習(xí)場(chǎng)所。將逐步建設(shè)為采用新技術(shù)、使用新方式，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的教學(xué)實(shí)習(xí)場(chǎng)所。苗圃的設(shè)計(jì)原則為高效利用土地資源，圃容圃貌美觀，便于日常的教學(xué)實(shí)習(xí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，并考慮物質(zhì)循環(huán)與環(huán)保的需要，符合生態(tài)要求。其中各單項(xiàng)的設(shè)計(jì)，都遵循節(jié)能、高效、低成本、使用便捷的原則。

苗圃建設(shè)，實(shí)習(xí)場(chǎng)地是必須考慮的關(guān)鍵因素，主要分為生產(chǎn)用地和非生產(chǎn)用地兩部分，生產(chǎn)用地是圃地和溫室，其中圃地按功能劃分為草坪草選育試驗(yàn)區(qū)、花卉培育及植物景觀區(qū)、林學(xué)育苗試驗(yàn)區(qū)、園林植物選育實(shí)習(xí)試驗(yàn)區(qū)、藥用植物展示區(qū)、大苗以及特色植物引種馴化展示區(qū)、容器育苗區(qū)、生物育種區(qū)、水生植物展示園區(qū)、保護(hù)區(qū)用地區(qū)域。非生產(chǎn)用地主要包括辦公區(qū)、道路系統(tǒng)、圍墻、防護(hù)林帶、灌溉系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等區(qū)域。

苗圃現(xiàn)有現(xiàn)代化教學(xué)實(shí)習(xí)連棟溫室一個(gè)，面積1 344平方米，內(nèi)有4個(gè)實(shí)驗(yàn)室和兩個(gè)教學(xué)實(shí)踐觀摩古建亭廊，主要用于園林、林學(xué)等專業(yè)的教學(xué)實(shí)習(xí)和相關(guān)科學(xué)研究，兼具溫室育苗、花卉生產(chǎn)、噴霧扦插育苗的生產(chǎn)功能。設(shè)計(jì)時(shí)體現(xiàn)現(xiàn)代化（苗木檢測(cè)和節(jié)水節(jié)肥）、小而精的原則。具備向全國(guó)同行業(yè)者展示高水平、現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)苗圃的示范需求。滿足控溫、控光、控濕、苗床加溫等要求。溫室外還配套建設(shè)了60平方米的土壤、植物營(yíng)養(yǎng)分析實(shí)驗(yàn)室，200余平方米的容器苗生產(chǎn)播種車間，480平方米的煉苗蔭棚和20平方米的天然插穗、接穗儲(chǔ)藏庫(kù)等輔助設(shè)施以及一個(gè)192平方米的多用途溫室，它即可當(dāng)溫室種植植物，又可以做學(xué)生實(shí)習(xí)中教師上課的教室，還可以做陳列室（展示苗圃采集的部分植物種子標(biāo)本瓶、學(xué)生實(shí)習(xí)優(yōu)秀報(bào)告和教學(xué)實(shí)習(xí)成果）、穴盤苗種植室以及學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)創(chuàng)意操作室等。

2.先進(jìn)的信息化管理

教學(xué)實(shí)習(xí)苗圃采用引進(jìn)、與教師合作的方式開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)信息建設(shè)，初步形成物聯(lián)網(wǎng)終端框架。自主開(kāi)發(fā)的苗圃管理信息系統(tǒng)是物聯(lián)網(wǎng)主體框架，以WiFi通信方式，實(shí)現(xiàn)苗圃無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。其下設(shè)置了自主研發(fā)的小型自動(dòng)氣象站、6個(gè)自動(dòng)錄像攝影系統(tǒng)、10個(gè)土壤溫濕度自動(dòng)測(cè)量及自動(dòng)噴灌系統(tǒng)，以及覆蓋苗圃小區(qū)的無(wú)線上網(wǎng)系統(tǒng)。截至2012年6月，已構(gòu)建局域網(wǎng)1套，安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)記錄控制灌溉系統(tǒng)6套，自動(dòng)土壤溫濕度檢測(cè)記錄儀兩套，苗木定時(shí)觀測(cè)、記錄無(wú)線攝像機(jī)設(shè)備6套。其中自動(dòng)氣象站可定時(shí)監(jiān)測(cè)、記錄氣象因子的變化；自動(dòng)溫濕度測(cè)量記錄儀可用于監(jiān)測(cè)陽(yáng)畦內(nèi)外的溫濕度，掌握氣溫的變化，為陽(yáng)畦的越冬春化花卉提供溫濕度資料。

同時(shí)建設(shè)了苗圃網(wǎng)站，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器系統(tǒng)整合了物聯(lián)網(wǎng)信息，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將各種終端檢測(cè)、采集的數(shù)據(jù)整合、存儲(chǔ)起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)苗圃現(xiàn)代化打下了基礎(chǔ)。為方便教師學(xué)生查詢信息，苗圃網(wǎng)站設(shè)置了苗木培育、樹(shù)木栽培技術(shù)方面的欄目，目前主要欄目設(shè)置有：場(chǎng)地介紹、站內(nèi)新聞、通知通告、教學(xué)實(shí)習(xí)、管理制度、技術(shù)名詞、植物數(shù)據(jù)庫(kù)等。苗圃管理人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)宣傳、在線咨詢、指導(dǎo)學(xué)習(xí)與解疑，提高了管理效率和管理質(zhì)量。

3.教學(xué)實(shí)習(xí)苗圃的機(jī)械化系統(tǒng)建設(shè)

在實(shí)習(xí)基地的配置過(guò)程中，實(shí)習(xí)儀器設(shè)備是必須考慮的關(guān)鍵因素，一流的實(shí)習(xí)儀器設(shè)備是進(jìn)行實(shí)習(xí)教學(xué)的必備條件。建設(shè)初期，苗圃管理人員針對(duì)本科生苗圃實(shí)習(xí)課程，選購(gòu)了圓盤犁、平地機(jī)、機(jī)動(dòng)噴霧器、機(jī)動(dòng)割灌機(jī)、剪草機(jī)、粉碎機(jī)、電焊機(jī)等常用機(jī)具。數(shù)量有保證，狀態(tài)良好，能滿足學(xué)生實(shí)習(xí)最小分組的要求?？紤]到實(shí)習(xí)苗圃的建設(shè)必須保持一定的現(xiàn)代化和先進(jìn)性，瞄準(zhǔn)行業(yè)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，不斷更新設(shè)備，開(kāi)發(fā)實(shí)訓(xùn)功能，2013年，又新購(gòu)買了土壤及植物營(yíng)養(yǎng)分析儀器、穴盤播種生產(chǎn)線設(shè)備、容器育苗成型機(jī)、多用途苗圃作業(yè)機(jī)以及人力播種機(jī)等機(jī)械設(shè)備，并邀請(qǐng)?jiān)O(shè)備生產(chǎn)廠家和使用廠家到實(shí)習(xí)基地對(duì)實(shí)習(xí)師生進(jìn)行培訓(xùn)，讓學(xué)生盡早接觸最先進(jìn)的田間操作設(shè)備，能夠掌握一定的先進(jìn)技術(shù)，增強(qiáng)崗位適應(yīng)性。

同時(shí)，根據(jù)苗圃生產(chǎn)規(guī)律，經(jīng)過(guò)苗圃生產(chǎn)環(huán)節(jié)的分析和農(nóng)機(jī)市場(chǎng)調(diào)研，管理人員提出了苗圃機(jī)械化系統(tǒng)的構(gòu)成和適用機(jī)械。苗圃機(jī)械化系統(tǒng)構(gòu)成是從整地、做床、播種、扦插、覆膜到中耕除草、施肥、噴藥、挖苗，各個(gè)環(huán)節(jié)適用機(jī)械主要是深耕犁、旋耕犁、高床做床機(jī)、高壟做壟機(jī)、播種機(jī)、扦插機(jī)、覆膜機(jī)、中耕除草機(jī)器、追肥機(jī)和挖苗機(jī)。實(shí)習(xí)苗圃從簡(jiǎn)單的機(jī)械入手，改造農(nóng)業(yè)機(jī)械如中耕除草機(jī)械、設(shè)計(jì)制作了接穗切削輔助器等，并進(jìn)行配套，應(yīng)用于苗圃實(shí)習(xí)生產(chǎn)，提高了苗圃的作業(yè)效率。

教學(xué)苗圃的建設(shè)不僅要注重硬件設(shè)備的購(gòu)置，還要注意配以相關(guān)的講授設(shè)施，并且應(yīng)使二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，貫徹講練結(jié)合原則。在這里，除了能進(jìn)行專業(yè)技能的實(shí)際訓(xùn)練外，還要能進(jìn)行相應(yīng)的理論教學(xué)，融理論講授與技能訓(xùn)練于一體。苗圃內(nèi)的多用途溫室滿足了這一要求，它集教室、多媒體、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)多種功能于一體，營(yíng)造了良好的職業(yè)氛圍和環(huán)境，真正做到了學(xué)做合一，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)、生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)融于一體，有助于將新的科研成果和過(guò)程介紹給同學(xué)。

4.規(guī)范化的技術(shù)管理

只有用明天的技術(shù)，培養(yǎng)今天的學(xué)生，造就未來(lái)的人才，才能更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要。2011年，苗圃管理辦公室編制了苗圃作業(yè)規(guī)范，作為技術(shù)方面的制度，以指導(dǎo)工人作業(yè)，為苗圃生產(chǎn)起示范作用，為建立一流的教學(xué)實(shí)習(xí)苗圃創(chuàng)造條件。該規(guī)范的內(nèi)容簡(jiǎn)要如下：對(duì)苗圃作業(yè)整體要求符合《育苗技術(shù)規(guī)程（GB6001-1985）》及《城市園林苗圃育苗技術(shù)規(guī)程（CJ/T 23-1999）》。對(duì)苗圃作業(yè)細(xì)部每個(gè)環(huán)節(jié)，如整地、機(jī)械耕地、做苗床、壟、畦、步道、各類播種方式和植苗方式、灌溉、施肥、施農(nóng)藥、施除草劑、中耕松土、除草、排水、間苗、遮蔭、防寒、挖苗、根系修剪、假植、苗木根系掛漿、苗木包裝等，都做了詳細(xì)的操作要求和標(biāo)準(zhǔn)示范。2013年，苗圃主要責(zé)任人完成《苗圃作業(yè)技術(shù)指導(dǎo)》的編著工作，已交付出版社編輯出版。

苗圃管理人員經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，能夠指揮和管理苗圃生產(chǎn)和教學(xué)實(shí)習(xí)，并對(duì)苗圃生產(chǎn)及管理過(guò)程的重要環(huán)節(jié)和事項(xiàng)都進(jìn)行記錄、整理。比如，對(duì)生產(chǎn)資料使用量的統(tǒng)計(jì)、記錄；對(duì)工人單位時(shí)間某種工作量的觀察記錄；對(duì)苗木生長(zhǎng)的觀察記錄等，三年累積累了大量的影像資料約60G，整理、保存了一些文字資料約26 000字。

三、以人為本、因地制宜、靈活創(chuàng)新的管理運(yùn)行模式

1.“以人為本”、“因地制宜”地承擔(dān)多學(xué)科實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容

作為學(xué)校實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)的苗圃，可為林學(xué)院、園林學(xué)院、生物學(xué)院、水土保持學(xué)院和自然保護(hù)區(qū)學(xué)院的相關(guān)實(shí)踐課程提供服務(wù)，如森林培育學(xué)（育苗部分）、草地植物栽培學(xué)、草坪學(xué)、牧草、切花生產(chǎn)、盆花生產(chǎn)、野生花卉、園林植物景觀設(shè)計(jì)、園林植物栽培養(yǎng)護(hù)、園林花卉學(xué)、花卉種苗與園林苗木生產(chǎn)學(xué)、園林植物遺傳育種學(xué)、園林苗圃學(xué)、盆景學(xué)、野生花卉學(xué)、果樹(shù)與蔬菜園藝學(xué)、植物學(xué)、藥用植物學(xué)、濕地植物學(xué)、植物生理學(xué)（抗逆生理、營(yíng)養(yǎng)生理）、林木育種學(xué)、林木種苗學(xué)等課程實(shí)踐環(huán)節(jié)。

與別的專業(yè)相比，這些課程的實(shí)習(xí)具有季節(jié)性、地域性和周期性，一是受季節(jié)、氣候影響較大，二是生產(chǎn)周期長(zhǎng)，三是生產(chǎn)連續(xù)性強(qiáng)，以及實(shí)習(xí)的全過(guò)程在短時(shí)間難以反復(fù)重復(fù)進(jìn)行的特點(diǎn)。具體來(lái)講，不同地區(qū)的氣候、土壤、植被等自然條件差異很大，實(shí)踐課的內(nèi)容、操作方法也大不一樣。另外，它具有很強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)性，許多林業(yè)技術(shù)本身就是群眾長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐的總結(jié)，具體操作往往要根據(jù)田間地頭的實(shí)際情況而定。因此，這些技術(shù)決不是按程序設(shè)計(jì)好的機(jī)械操作，也沒(méi)有任何一本指導(dǎo)書能完整地回答生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種技術(shù)問(wèn)題，這就要求上述專業(yè)的實(shí)踐課程改原來(lái)的先進(jìn)理論后實(shí)際操作為現(xiàn)在的理論實(shí)踐緊密結(jié)合，讓學(xué)生親自參加實(shí)踐活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程，親自體會(huì)和琢磨每一個(gè)技術(shù)細(xì)節(jié)，慢慢積累經(jīng)驗(yàn)，從而使自己的從業(yè)能力得到全面提高。

苗圃具體可開(kāi)展的部分實(shí)習(xí)課程簡(jiǎn)介如下：

每學(xué)期開(kāi)學(xué)初，苗圃管理辦公室收集匯總各學(xué)院本科教學(xué)實(shí)習(xí)申請(qǐng)表，協(xié)調(diào)各門課程到苗圃開(kāi)展各項(xiàng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的時(shí)間安排，及時(shí)向各學(xué)院反饋并溝通苗圃可承擔(dān)的實(shí)習(xí)內(nèi)容，以書面形式回復(fù)苗圃對(duì)各學(xué)院實(shí)習(xí)申請(qǐng)的反饋意見(jiàn)；為本科生實(shí)習(xí)做好前期各類工具、生產(chǎn)資料、苗木植株和土地修整、灌溉、作床的準(zhǔn)備；學(xué)生實(shí)習(xí)期間做好師生接待工作，協(xié)調(diào)工具和生產(chǎn)資料的供求，及時(shí)解決各類突發(fā)事件，保證學(xué)生實(shí)習(xí)中的安全；記錄學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程主要技術(shù)環(huán)節(jié)，并為學(xué)生實(shí)習(xí)拍照留影以備存檔。

為規(guī)范學(xué)生實(shí)習(xí)用地分區(qū)標(biāo)記，方便學(xué)生實(shí)習(xí)后期苗木管理和數(shù)據(jù)觀測(cè)調(diào)查，也為了前來(lái)苗圃參觀學(xué)習(xí)的低年級(jí)本科生更方便快捷地預(yù)先了解各類專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)技術(shù)要領(lǐng)和高年級(jí)學(xué)生實(shí)習(xí)操作過(guò)程，苗圃管理人員組織各實(shí)習(xí)課程的本科生，以實(shí)習(xí)小組為單位，制作了實(shí)習(xí)用地標(biāo)簽，并保證每塊實(shí)習(xí)用地都插上了實(shí)習(xí)用地標(biāo)簽。標(biāo)簽分正反面，正面以大字體記錄實(shí)習(xí)課程、任課教師、種植苗木名稱和時(shí)間等，便于參觀者一目了然地掌握該種植區(qū)域基本情況；反面記載實(shí)習(xí)小組成員名單，以便實(shí)習(xí)學(xué)生后期分組管理工作。實(shí)習(xí)后期有專門的苗圃工作人員幫助學(xué)生及時(shí)撤除覆蓋物、灌溉、松土、除草、間苗、追肥、移栽等；管理人員督促實(shí)習(xí)班級(jí)學(xué)生做份內(nèi)管理工作，并進(jìn)行定期數(shù)據(jù)調(diào)查。

2.將實(shí)習(xí)任務(wù)落實(shí)到個(gè)人，建立更全面的實(shí)習(xí)成績(jī)考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)習(xí)成績(jī)考核的目的在于全面檢查和評(píng)價(jià)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力、技術(shù)應(yīng)用能力以及分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力等方面的狀況與程度，以此來(lái)督促學(xué)生重視實(shí)習(xí)、努力學(xué)習(xí)。同時(shí)總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，評(píng)價(jià)與改進(jìn)教學(xué)工作。為加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐能力的考核力度，采取了實(shí)習(xí)考核成績(jī)單列，學(xué)生成績(jī)考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)力求客觀公正，全面準(zhǔn)確，且簡(jiǎn)單易行，有效的保證了實(shí)習(xí)教學(xué)的順利進(jìn)行。在新形勢(shì)的教育中必須一改過(guò)去只注重實(shí)習(xí)考試的做法，而是把實(shí)習(xí)成績(jī)的評(píng)定按實(shí)習(xí)過(guò)程中表現(xiàn)、實(shí)習(xí)后期管理與考試成績(jī)相結(jié)合。這樣能調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)參與實(shí)習(xí)的積極性，對(duì)實(shí)習(xí)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都予以重視，克服了實(shí)習(xí)的松散現(xiàn)象。

實(shí)習(xí)一般都是以小組為單位，如何將實(shí)習(xí)的任務(wù)落實(shí)到個(gè)人，不僅是提高實(shí)習(xí)質(zhì)量的重點(diǎn)，也是提高每位同學(xué)對(duì)實(shí)習(xí)全面理解掌握的關(guān)鍵。另外，以往實(shí)習(xí)只有開(kāi)始，沒(méi)有中間過(guò)程和結(jié)果展示，如何展示過(guò)程？如何顯示結(jié)果？如何考量每位學(xué)生在實(shí)習(xí)中的所得所獲是管理工作需考慮的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

課程實(shí)習(xí)可以分大組，但是后續(xù)實(shí)踐環(huán)節(jié)的小組最好是2～3人一組，各小組由苗圃分配固定樣地，完成一整個(gè)生長(zhǎng)季的觀測(cè)及維護(hù)。組長(zhǎng)認(rèn)真制定后期觀測(cè)方案和分期計(jì)劃，并定期召集組員召開(kāi)實(shí)習(xí)工作會(huì)完成實(shí)習(xí)的后續(xù)調(diào)查拍照、測(cè)量、記錄等。參加實(shí)習(xí)的學(xué)生必須按照實(shí)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真完成實(shí)習(xí)的全部任務(wù)，實(shí)習(xí)結(jié)束后，提交個(gè)人記錄日志（附照片），以時(shí)間排序。最后再交一份個(gè)人實(shí)習(xí)報(bào)告，參加實(shí)習(xí)考核，進(jìn)行PPT答辯等。如能在正規(guī)刊物發(fā)表文章者，給予加分。讓同學(xué)們真正的從中能學(xué)習(xí)到東西，感受其中的樂(lè)趣，而并非只是單純的完成任務(wù)。

3.建立完善的教學(xué)實(shí)習(xí)苗圃管理制度

建立完善的教學(xué)實(shí)習(xí)苗圃管理制度，規(guī)范實(shí)習(xí)苗圃運(yùn)行管理是促進(jìn)苗圃資源高效利用和可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在苗圃管理制度的有力保障下，才能形成良好的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)教學(xué)實(shí)習(xí)有序進(jìn)行。

教學(xué)實(shí)習(xí)苗圃由學(xué)校專屬部門――苗圃管理辦公室，集中統(tǒng)一管理，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織實(shí)踐教學(xué)、統(tǒng)一管理設(shè)備工具。苗圃管理辦公室健全明確的工作崗位職責(zé)制度和場(chǎng)地管理制度，提高了實(shí)習(xí)苗圃利用效率；苗圃管理辦公室還制定了一套儀器設(shè)備使用制度、貴重儀器設(shè)備使用記錄制度、保養(yǎng)維護(hù)制度以及安全使用規(guī)程等，既保證了苗圃場(chǎng)地儀器設(shè)備的完好率也保證了實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的順利開(kāi)展。

苗圃管理人員對(duì)實(shí)習(xí)計(jì)劃和方案仔細(xì)審查，在整個(gè)實(shí)習(xí)實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格監(jiān)控，隨時(shí)對(duì)實(shí)習(xí)過(guò)程、學(xué)生實(shí)習(xí)任務(wù)進(jìn)行情況、實(shí)習(xí)基地儀器設(shè)備使用情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確實(shí)保障實(shí)習(xí)效果。在實(shí)習(xí)完成后對(duì)實(shí)習(xí)過(guò)程和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師進(jìn)行考核和總結(jié)。為配合提高實(shí)習(xí)基地利用效益，加強(qiáng)實(shí)習(xí)考勤，苗圃與教師合作研制了苗圃實(shí)習(xí)考勤機(jī)，利用校園一卡通進(jìn)行刷卡考勤，為提高實(shí)習(xí)效果，發(fā)揮苗圃作用提供了有力服務(wù)。

教學(xué)實(shí)習(xí)苗圃運(yùn)行初期，建立和完善了苗圃管理制度6項(xiàng)，基本涵蓋苗圃工作的各個(gè)方面。這6項(xiàng)管理制度分別是：苗圃和樹(shù)木園管理辦公室組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)、教學(xué)實(shí)習(xí)管理辦法（暫行）、北京林業(yè)大學(xué)教學(xué)實(shí)習(xí)苗圃作業(yè)規(guī)范、北京林業(yè)大學(xué)教學(xué)實(shí)習(xí)苗圃安全值班員崗位職責(zé)、北京林業(yè)大學(xué)教學(xué)實(shí)習(xí)苗圃管理規(guī)定、北京林業(yè)大學(xué)苗圃工人管理規(guī)定。2013年，又根據(jù)苗圃運(yùn)行情況制定管理制度7項(xiàng)，分別是：苗圃和樹(shù)木園管理辦公室關(guān)于“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”的規(guī)定、“三重一大”決策制度、公車使用管理規(guī)定、農(nóng)藥及化學(xué)藥品使用管理規(guī)定、北京林業(yè)大學(xué)教學(xué)實(shí)習(xí)苗圃勤工助學(xué)學(xué)生管理及付酬辦法、北京林業(yè)大學(xué)教學(xué)實(shí)習(xí)苗圃溫室管理規(guī)定、北京林業(yè)大學(xué)教學(xué)實(shí)習(xí)苗圃溫室運(yùn)行管理規(guī)定。

4.教學(xué)實(shí)習(xí)苗圃的開(kāi)放式管理

教學(xué)實(shí)習(xí)苗圃是學(xué)校公共的教學(xué)資源，對(duì)全院師生實(shí)行全日制開(kāi)放，除完成常規(guī)實(shí)習(xí)教學(xué)任務(wù)外，在其他方面也加強(qiáng)與學(xué)生互動(dòng)，提高學(xué)生各方面學(xué)習(xí)興趣。鼓勵(lì)學(xué)生成立興趣小組，在課外實(shí)現(xiàn)各種自主設(shè)計(jì)型項(xiàng)目，提高學(xué)生理論實(shí)踐結(jié)合能力。借助實(shí)習(xí)苗圃環(huán)境，通過(guò)對(duì)學(xué)生應(yīng)用能力的強(qiáng)化培養(yǎng)，結(jié)合理論課程學(xué)習(xí)，將課程設(shè)計(jì)、大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、科研訓(xùn)練、畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目與實(shí)習(xí)苗圃結(jié)合，努力培養(yǎng)應(yīng)用型和創(chuàng)新型技術(shù)人才。

另外，實(shí)習(xí)苗圃配合教務(wù)處實(shí)行勞動(dòng)周制度。從2013年開(kāi)始，根據(jù)苗圃工作計(jì)劃，每學(xué)期為全校大一本科生安排為至少期一周的苗圃生產(chǎn)勞動(dòng)。堅(jiān)持勞動(dòng)周制度，能夠培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力，更能培養(yǎng)學(xué)生的吃苦耐勞精神。林學(xué)、園林、園藝等專業(yè)學(xué)生還能在勞動(dòng)中掌握常見(jiàn)植物的識(shí)別、肥水管理、病蟲害防治、適時(shí)采收等專業(yè)知識(shí)。同時(shí)，通過(guò)勞動(dòng)周的鍛煉，學(xué)生們體味了勞動(dòng)的艱辛，也增強(qiáng)了對(duì)父母的感恩意識(shí)。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)幾年的建設(shè)，我校教學(xué)實(shí)習(xí)苗圃已初具規(guī)模，在管理上已形成以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力、動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力、管理能力于一體的一套模式并取得了滿意的效果。苗圃于2011年3月28日正式接待本科學(xué)生實(shí)習(xí)。每年可安排實(shí)習(xí)課程25門次，實(shí)習(xí)班級(jí)87班次，服務(wù)實(shí)習(xí)學(xué)生1 410人，接近1萬(wàn)人次；苗圃內(nèi)共種植木本植物55種左右，草本植物100余種，水生植物29種，藥用植物29種，草坪草種60余種，牧草草種18種，培養(yǎng)溫室草花7種5 000盆，播種穴盤苗300盤。同時(shí)為大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、科研訓(xùn)練項(xiàng)目、大學(xué)生畢業(yè)論文提供服務(wù)，共接待大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和科研訓(xùn)練項(xiàng)目24項(xiàng)，大學(xué)生畢業(yè)論文8項(xiàng)。

今后，仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)實(shí)習(xí)苗圃的建設(shè)，不斷完善實(shí)習(xí)管理方法，提高實(shí)習(xí)質(zhì)量、增加和更新實(shí)習(xí)項(xiàng)目，建設(shè)具有本校特色的現(xiàn)代化教學(xué)實(shí)習(xí)苗圃。

參考文獻(xiàn)：

[1] 秦津，塔莉.對(duì)校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].科技信息，2009，（18）：319.

[2] 王瑞輝，曹受金，戴興安.高職林學(xué)類專業(yè)實(shí)踐課教學(xué)方法改革探討――項(xiàng)目教學(xué)法應(yīng)用實(shí)例[J].中國(guó)林業(yè)教育，2005，（3）：59-61.

[3] 楊化仁，李景波，叢東華，張曉林.搞好校內(nèi)專業(yè)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，為培養(yǎng)“創(chuàng)新型”人才提供良好的教學(xué)環(huán)境[J].遼寧高等教育研

究，1999，（4）：71-72.

[4] 趙淑娟，郭祥峰.構(gòu)建校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)踐與探索[J].現(xiàn)代教育，2014，（1）：43-45.

[5] 周曉娟.加快校內(nèi)教學(xué)實(shí)習(xí)基地建設(shè) 提高學(xué)生的動(dòng)手能力[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2009，（2）：138-141.

[6] 董勝利，張家平，劉纓.加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)習(xí)基地規(guī)范化建設(shè)的探索與實(shí)踐[J].黑龍江交通高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，1999，（2）：54-57.

[7] 劉強(qiáng)，李宏全，李清宏.建立和完善校內(nèi)實(shí)習(xí)基地提高教學(xué)質(zhì)量[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008，（10）：175-177.

[8] 劉月秀.林學(xué)類專業(yè)大學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)途徑探析[J].中國(guó)林業(yè)教育，2009，（2）：17-19.

[9] 田靜.農(nóng)業(yè)院校教學(xué)實(shí)習(xí)基地建設(shè)[J].青年與社會(huì)，2014，（7）：219.

[10] 周學(xué)安.淺議林學(xué)專業(yè)的教學(xué)實(shí)習(xí)生產(chǎn)實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)[J].中國(guó)林業(yè)教育，1985，（3）.

[11] 胡俊杰，金伊洙，李新江.依托園藝專業(yè)實(shí)習(xí)基地培養(yǎng)創(chuàng)新型人才[J].黑龍江科技信息，2010，（18）：201.

[12] 陸曉民，高青海，張雪平，徐宏雄.應(yīng)用型本科院校校內(nèi)園藝教學(xué)實(shí)習(xí)基地的功能[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010，（7）：30-31.

[13] 張忠寶，劉麗華.應(yīng)用型人才培養(yǎng)的校內(nèi)實(shí)習(xí)基地管理模式探討[J].吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，（4）：120-124.

[14] 胡禮榮.運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念精心經(jīng)營(yíng)實(shí)習(xí)苗圃――廣西欽州農(nóng)校園林專業(yè)產(chǎn)學(xué)結(jié)合的實(shí)踐與創(chuàng)新[J].青年文學(xué)家，2009，（17）：

篇6

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院；轉(zhuǎn)型發(fā)展；建筑學(xué)專業(yè)；應(yīng)用技術(shù)型；特色化；教學(xué)體系

一、 背景

20世紀(jì)末以來(lái)，我國(guó)的高等教育大眾化發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)大，2005年我國(guó)的在校大學(xué)生數(shù)量已經(jīng)位居世界第一。但我國(guó)高等教育快速發(fā)展的同時(shí)，也暴露出我國(guó)高校發(fā)展的“同質(zhì)化”非常嚴(yán)重，整體教育質(zhì)量水平不容樂(lè)觀。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》以及2014年2月26日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出的關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的部署，為我國(guó)高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向，這也是要求我國(guó)高等教育必須向分類化、多樣化和特色化發(fā)展。

（一）獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)

截止至2013年，我國(guó)新建本科院校358所，獨(dú)立學(xué)院292所，占全部本科院校的55.6%，在校學(xué)生人數(shù)達(dá)50%以上。以獨(dú)立學(xué)院以及新建本科院校作為轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的試點(diǎn)，對(duì)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而建立應(yīng)用型教育發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用。以我校為例，在2014年《廣西科技大學(xué)鹿山學(xué)院整體轉(zhuǎn)型發(fā)展“六年行動(dòng)計(jì)劃”》 會(huì)議報(bào)告中明確指出了“以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的高層次技術(shù)技能型人才為主要目標(biāo)”的總體思路，契合2014年我校獲得廣西新建本科學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)學(xué)校的契機(jī)，制定轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整和優(yōu)化紅鉆也結(jié)構(gòu)等，進(jìn)一步提升我校服務(wù)地方與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力與水平。

（二）應(yīng)用技術(shù)型教學(xué)體系的基本特征

應(yīng)用技術(shù)型教學(xué)體系的構(gòu)件是實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，我校的做法是密切圍繞應(yīng)用技術(shù)型辦學(xué)定位，從培養(yǎng)高層次技術(shù)技能型人才為主要目標(biāo)出發(fā)，以建構(gòu)我校特色鮮明的應(yīng)用技術(shù)型教育教學(xué)體系為指導(dǎo)思想，把握理論知識(shí)“夠用”，實(shí)踐能力“耐用”的原則，建構(gòu)具有自身特色的教學(xué)體系。我校的應(yīng)用技術(shù)型教學(xué)體系在轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中的建構(gòu)是根本性的、革命性的，有理論依據(jù)支持的有計(jì)劃的、有步驟的改革，其基本特征包括：一是增加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課時(shí)比重，實(shí)踐環(huán)節(jié)比例應(yīng)占總學(xué)分50%以上，學(xué)生參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的時(shí)間累積達(dá)到一年以上。二是教學(xué)內(nèi)容模塊化，形成以能力（實(shí)踐能力、專業(yè)應(yīng)用能力、技術(shù)應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力等）為導(dǎo)向的教學(xué)內(nèi)容體系，教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)銜接。三是推進(jìn)項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、以工作過(guò)程為導(dǎo)向的教學(xué)方式，促使專業(yè)課程運(yùn)用真實(shí)任務(wù)，實(shí)際案例教學(xué)達(dá)到100%。四是評(píng)價(jià)體系多樣化，依據(jù)課程類型與特點(diǎn)改革考試方法，促進(jìn)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)由“分?jǐn)?shù)高低”向?qū)W習(xí)過(guò)程體現(xiàn)“能力強(qiáng)弱”的轉(zhuǎn)變。

二、 建構(gòu)建筑學(xué)專業(yè)應(yīng)用技術(shù)型特色化的教學(xué)體系

建筑學(xué)專業(yè)應(yīng)用技術(shù)型特色化的教學(xué)體系的建構(gòu)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的需要作為依據(jù)，改變以類型教學(xué)為主的專業(yè)教育思路，應(yīng)突出強(qiáng)化基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用能力的培養(yǎng)。通過(guò)我校轉(zhuǎn)型發(fā)展思路的不斷拓展，我校建筑學(xué)專業(yè)形成了“系+學(xué)科+模塊化”的三級(jí)教學(xué)體系，以及“工作室教學(xué)”的“項(xiàng)目化”應(yīng)用教學(xué)實(shí)踐體系，兩個(gè)體系有機(jī)結(jié)合，取得了良好的效果。通過(guò)實(shí)施課程負(fù)責(zé)人、主講教師負(fù)責(zé)制、工作室設(shè)計(jì)題目師生雙向選擇等教學(xué)組織模式，不僅調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，也提高了教師的責(zé)任心，最終實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。

（一）以“項(xiàng)目化”建筑設(shè)計(jì)課程為主線的“模塊化”教學(xué)體系

建筑設(shè)計(jì)課程是建筑學(xué)專業(yè)的核心課程，長(zhǎng)期以來(lái)傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)課程都是采用不同類型不同規(guī)模的公共建筑選題從低年級(jí)到高年級(jí)進(jìn)行教學(xué)，但我們的學(xué)生實(shí)際畢業(yè)之后在工作中將大學(xué)期間的知識(shí)轉(zhuǎn)化與實(shí)際應(yīng)用之間存在較長(zhǎng)時(shí)間的磨合期。因此，針對(duì)這樣的現(xiàn)狀，我們盡量將實(shí)際工程引入設(shè)計(jì)核心課程，教學(xué)的同時(shí)可以結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)參觀場(chǎng)地、在建項(xiàng)目、實(shí)際存在的一些問(wèn)題進(jìn)行講解、分析和解決問(wèn)題。這樣做使學(xué)生不再覺(jué)得設(shè)計(jì)只是“紙上談兵”，而是可以觸摸得到的，可以直接感觸得到設(shè)計(jì)的每一個(gè)深入都是有依據(jù)的，這就給學(xué)生實(shí)現(xiàn)了一個(gè)在課堂上就可以將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為應(yīng)用的良好平臺(tái)，縮短了畢業(yè)后工作的適應(yīng)期。

結(jié)合我校多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的有利條件，建筑學(xué)專業(yè)與土木工程、工程管理、藝術(shù)設(shè)計(jì)等相關(guān)學(xué)科進(jìn)行教學(xué)交叉，通過(guò)“模塊化”課程建構(gòu)建筑設(shè)計(jì)核心課程體系、建筑技術(shù)課程體系、建筑藝術(shù)課程體系。突出“應(yīng)用技術(shù)型”的理論與應(yīng)用知識(shí)體系的教學(xué)體系建構(gòu)。如圖2為建筑學(xué)專業(yè)各個(gè)模塊及相關(guān)課程的體系建構(gòu)。其中以建筑設(shè)計(jì)核心課程為重點(diǎn)和主線，銜接相關(guān)模塊課程。建筑設(shè)計(jì)課程模塊主要包括建筑設(shè)計(jì)基礎(chǔ)A1-A2，建筑設(shè)計(jì)原理與設(shè)計(jì)A1-A5以及課程設(shè)計(jì)等，主要的教學(xué)流程為“項(xiàng)目化”教學(xué)方式，如圖1。建筑藝術(shù)課程模塊主要以培養(yǎng)學(xué)生的審美、藝術(shù)表達(dá)的能力，包括素描、色彩、構(gòu)成設(shè)計(jì)、建筑表現(xiàn)技法、建筑史等，主要的教學(xué)方法采用以實(shí)踐動(dòng)手為主，使學(xué)生能夠達(dá)到空間感知和技術(shù)應(yīng)用能力。建筑技術(shù)課程模塊包括建筑材料、建筑物理、建筑構(gòu)造、建筑設(shè)備、建筑測(cè)量學(xué)等，主要培養(yǎng)學(xué)生能夠達(dá)到解決一定工程技術(shù)問(wèn)題與表達(dá)的能力。軟件應(yīng)用課程模塊主要包括建筑CAD&Sketchup、Photoshop、3DMax等，貼合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的需要，使學(xué)生具備更扎實(shí)的實(shí)踐應(yīng)用能力和執(zhí)行能力。實(shí)踐課程模塊主要包括素描實(shí)習(xí)、色彩實(shí)習(xí)、建筑認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、設(shè)計(jì)院實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等，在夯實(shí)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)掌握的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)學(xué)生一定的創(chuàng)新實(shí)踐能力。建筑藝術(shù)課程模塊、建筑技術(shù)課程模塊、軟件應(yīng)用模塊、實(shí)踐課程模塊的建構(gòu)是為了加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)課程模塊而進(jìn)行設(shè)計(jì)的，通過(guò)各模塊與建筑設(shè)計(jì)課程模塊的聯(lián)系和融合，逐步讓學(xué)生掌握空間感知和表達(dá)能力、自學(xué)及獨(dú)立思考能力、綜合設(shè)計(jì)能力與實(shí)踐創(chuàng)新能力，使教學(xué)體系的建構(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

（二）探索“項(xiàng)目化”教學(xué)方法

主要形成以“工作室教學(xué)”為主，“項(xiàng)目教學(xué)”和“案例教學(xué)”與之相結(jié)合。根據(jù)教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容的要求，通過(guò)對(duì)實(shí)際項(xiàng)目以及建筑實(shí)例進(jìn)行功能、形態(tài)、技術(shù)等各方面的講解和不斷的解決問(wèn)題，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考或集體協(xié)作的能力，進(jìn)而達(dá)到能夠分析和解決建筑設(shè)計(jì)過(guò)程中問(wèn)題能力的教學(xué)方法。在“工作室教學(xué)”的教學(xué)過(guò)程中，我們模擬建筑師的工作方式，同時(shí)聯(lián)合多專業(yè)教師（建筑、園林景觀、結(jié)構(gòu)、構(gòu)造等）參與指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)課程，加強(qiáng)“應(yīng)用技術(shù)型”相關(guān)知識(shí)的應(yīng)用訓(xùn)練，并從政府、開(kāi)發(fā)商、使用者、設(shè)計(jì)師等多角度來(lái)評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)成果。

（三）評(píng)價(jià)體系更新

傳統(tǒng)的建筑設(shè)計(jì)成果評(píng)價(jià)都是通過(guò)評(píng)圖進(jìn)行，缺乏透明度和公正性，學(xué)生往往不清楚成績(jī)的取得依據(jù)，成果中存在的問(wèn)題等，因此難以在后面的學(xué)習(xí)中改正并提高。因此，在“工作室教學(xué)”的項(xiàng)目教學(xué)過(guò)程中，我們將評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了更新，采取了更有助于提高教學(xué)水平的評(píng)價(jià)方式，其中包括展評(píng)結(jié)合評(píng)價(jià)方式，即將學(xué)生的設(shè)計(jì)成果全部公開(kāi)進(jìn)行展示，既促進(jìn)了學(xué)生之間相互學(xué)習(xí)，也對(duì)教師的評(píng)價(jià)起到了監(jiān)督作用。講評(píng)結(jié)合評(píng)價(jià)方式，即進(jìn)行課堂掛圖講評(píng)，學(xué)生介紹自己的設(shè)計(jì)成果構(gòu)思及特色，同學(xué)相互提問(wèn)，教師或?qū)W生現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，活躍了課堂氛圍，鍛煉了學(xué)生的表達(dá)能力。聯(lián)合評(píng)價(jià)方式，即通過(guò)聯(lián)合相關(guān)專業(yè)老師（建筑、結(jié)構(gòu)、園林景觀、構(gòu)造等）進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，避免了偏袒現(xiàn)象，體現(xiàn)了公平和公開(kāi)的原則。

三、 存在的問(wèn)題以及解決措施

在建筑學(xué)專業(yè)“應(yīng)用技術(shù)型”特色化教學(xué)體系中，首先理論承擔(dān)著專業(yè)知識(shí)系統(tǒng)化與科學(xué)化的積累，應(yīng)用與實(shí)踐又肩負(fù)著實(shí)用性與操作性的傳承，如何將理論與實(shí)踐較好的結(jié)合，貼合我校轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才培養(yǎng)目標(biāo)，是在整個(gè)教學(xué)體系建構(gòu)中要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。其中較為突出的問(wèn)題主要有三個(gè)：第一，主體意識(shí)和思維的改變。新的教學(xué)體系的建構(gòu)與實(shí)踐離不開(kāi)主體，即使用者。作為教學(xué)活動(dòng)的參與主體的老師和學(xué)生，他們對(duì)于接受新的教學(xué)模式的能動(dòng)性直接決定著這種教學(xué)模式是否能夠?qū)嵺`成功。因此教學(xué)雙方必須充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以不懈追求的態(tài)度來(lái)參與教學(xué)活動(dòng)才有可能成為教學(xué)改革的保障。第二，時(shí)間。建構(gòu)特色化的教學(xué)體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要通過(guò)理論與實(shí)踐的不斷改革和更新才能達(dá)到預(yù)期的效果，并要隨著時(shí)代的快速變化隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)。因此，這種教學(xué)體系的建構(gòu)并不是一成不變的，它具有集中性和臨時(shí)性的特點(diǎn)，需要隨著時(shí)間的變化進(jìn)行不斷的修正、適應(yīng)和完善。第三，場(chǎng)所。學(xué)生的應(yīng)用實(shí)踐環(huán)境是理論與實(shí)踐鏈接的支點(diǎn)，對(duì)于知識(shí)點(diǎn)的掌握具有重要的作用。積極的場(chǎng)所環(huán)境和良好的環(huán)境氛圍能夠促使學(xué)生對(duì)知識(shí)的渴求欲望，并能夠激發(fā)學(xué)生的實(shí)踐熱情。

四、 結(jié)語(yǔ)

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及地方對(duì)人才的需求，我校在轉(zhuǎn)型發(fā)展中不斷探索和實(shí)踐，逐漸形成了“應(yīng)用技術(shù)型”人才培養(yǎng)為目標(biāo)，建筑學(xué)專業(yè)也采取了系列改革措施實(shí)現(xiàn)了教學(xué)效果能夠夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)應(yīng)用能力較強(qiáng)的創(chuàng)新人才。建筑學(xué)專業(yè)有良好的應(yīng)用背景，此次教學(xué)改革能夠立足應(yīng)用與實(shí)踐，能夠培養(yǎng)具有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，綜合能力較強(qiáng)的應(yīng)用技術(shù)型以及創(chuàng)新人才。但從整體建筑學(xué)專業(yè)的教學(xué)改革和實(shí)踐來(lái)看，這樣的教學(xué)改革不能一蹴而就，時(shí)代的需求在不斷的變化，因此，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，教學(xué)改革還需不斷反思和總結(jié)，最終培養(yǎng)出適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合格人才。

參考文獻(xiàn)：

[1] 胡曉清，李建啟.地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展需要明確的基本問(wèn)題[J].教育與職業(yè).2014（07）下

[2] 陳曉虎.論地方新建本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展--兼談創(chuàng)建新型應(yīng)用型本科[J].金陵科技學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2014（03）

[3] 王維坤，溫濤.應(yīng)用技術(shù)大學(xué)：新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)狀、動(dòng)因與路徑[J].現(xiàn)代教育管理.2014（07）

[4] 劉健.新建地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑研究[J].三明學(xué)院學(xué)報(bào).2014（06）

[5] 張君誠(chéng)，許明春，曾玲.新建本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展與應(yīng)用型課程體系構(gòu)建[J].長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（高教研究版）.2014（06）

[6] 朱銀友.特色化：高等學(xué)校繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇[J].中國(guó)成人教育.2014（12）

[7] 馮雪萍.基于現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)訓(xùn)教學(xué)改革探索--以柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院物流管理專業(yè)為例[J].高教論壇.2014（06）

篇7

這次全市住房保障暨城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議是市政府確定召開(kāi)的，主要任務(wù)是深入貫徹全國(guó)住房保障工作座談會(huì)、全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議、全省住房保障暨城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2011年住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，部署安排今年的工作任務(wù)。下面，按照市委、市政府的決策部署，結(jié)合工作實(shí)際，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、科學(xué)務(wù)實(shí)，積極作為，2011年住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作取得顯著成效

2011年，全市各級(jí)各有關(guān)部門和新區(qū)、片區(qū)兩個(gè)指揮部在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“四三二一”總體思路，積極實(shí)施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略，科學(xué)務(wù)實(shí)，積極作為，住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作成效顯著，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是在全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作中，建設(shè)系統(tǒng)和新區(qū)、片區(qū)兩個(gè)開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部，承擔(dān)了大量具體工作，廣大干部職工付出了艱辛努力，出色完成了各項(xiàng)任務(wù)，為“兩城”成功創(chuàng)建立下汗馬功勞。

（一）保障性安居工程建設(shè)任務(wù)超額完成，房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。全市投入資金26.85億元，優(yōu)先落實(shí)安居工程用地2309畝，新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目71個(gè)、245萬(wàn)平方米、28389套，完成計(jì)劃的111%，連同結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目竣工17343套，竣工率達(dá)到68.1%，超額完成全年建設(shè)任務(wù)。其中：新開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房10800套、87.7萬(wàn)平方米，廉租住房790套、4萬(wàn)平方米，公共租賃住房0.5萬(wàn)套、25萬(wàn)平方米，新增租賃住房補(bǔ)貼378戶，棚戶區(qū)改造拆遷安置用房1.1萬(wàn)套、131萬(wàn)平方米。在全省率先提高了住房保障標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)每戶年收入2.7萬(wàn)元，提高到人均可支配收入1.35萬(wàn)元，并實(shí)現(xiàn)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房保障并軌。全年累計(jì)歸集住房公積金17.6億元，同比增長(zhǎng)28%；發(fā)放貸款16億元，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2.1億元。在去年2月國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)保障性安居工程工作會(huì)議上，我市作為全省唯一地級(jí)市代表參加了會(huì)議；4月和8月省政府召開(kāi)的全省保障性安居工程和農(nóng)村住房建設(shè)工作電視電話會(huì)議和調(diào)度會(huì)上，我市都作了典型發(fā)言；國(guó)家住建部齊驥副部長(zhǎng)來(lái)檢查工作時(shí)，對(duì)我市保障房建設(shè)公示制度給予充分肯定并安排了中國(guó)建設(shè)報(bào)予以宣傳推廣；省人大視察時(shí)，對(duì)我市的工作也給予充分肯定。

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)信息系統(tǒng)省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，具備了個(gè)人住房信息異地查詢、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警預(yù)報(bào)三項(xiàng)功能。完成房地產(chǎn)投資175億元，增長(zhǎng)16.3%；商品房施工面積1173萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)21.6%；新增商品房預(yù)售面積770萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)19.2%；商品房銷售面積730萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)18.6%。在全省率先成立了房屋征收機(jī)構(gòu)，較早出臺(tái)了《市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行規(guī)定》及配套制度。物業(yè)企業(yè)管理服務(wù)更加規(guī)范，啟動(dòng)了物業(yè)質(zhì)量保修金征收工作，專項(xiàng)維修資金共歸集1.33億元，累計(jì)歸集4.42億元。

（二）小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成效明顯，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到49.6%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到500萬(wàn)人，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到712平方公里，中心城區(qū)建成區(qū)人口和面積達(dá)到172萬(wàn)人、173平方公里。一是小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。市委、市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自開(kāi)會(huì)部署，深入調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，確定了12個(gè)市級(jí)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，采取資金扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、掛職幫扶等措施，推動(dòng)率先發(fā)展。重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃均已編制完成，其中4個(gè)已經(jīng)市政府批復(fù)。全部設(shè)立經(jīng)濟(jì)園區(qū)，新上工業(yè)項(xiàng)目208個(gè)；完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資230多億元。其中：傅莊街道財(cái)政收入過(guò)2億元；義堂鎮(zhèn)、湯頭街道過(guò)1億元；李莊鎮(zhèn)打造百億家電園區(qū)；大店鎮(zhèn)設(shè)置了“三辦”、“五中心”、“四平臺(tái)”；蘭陵鎮(zhèn)成立了全省首家鎮(zhèn)級(jí)國(guó)有獨(dú)資投資公司，設(shè)立了城建規(guī)劃分局；義堂鎮(zhèn)組建了全省首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)消防中隊(duì)；地方鎮(zhèn)建設(shè)了全市首家鎮(zhèn)級(jí)老年公寓，設(shè)立了小額貸款公司。二是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。唱響農(nóng)房建設(shè)與危房改造—社區(qū)建設(shè)—實(shí)施“三上”工程—?jiǎng)?chuàng)建生態(tài)文明的“四步曲”，實(shí)施組織部、農(nóng)房辦、社區(qū)辦、整治辦、文明辦“五線”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，突出沿河村、沿路村、鎮(zhèn)駐地村等重點(diǎn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化住房品質(zhì)，尊重農(nóng)民意愿，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，創(chuàng)建生態(tài)文明鄉(xiāng)村。2011年，全市在建和竣工農(nóng)村住房13.7萬(wàn)戶，改造危房2.7萬(wàn)戶，分別完成全年任務(wù)的120%、108%。三年來(lái)，共完成農(nóng)房建設(shè)投資443.8億元，配套設(shè)施投資402億元，集中建設(shè)農(nóng)村社區(qū)1343個(gè)，建設(shè)農(nóng)房36.4萬(wàn)戶，改造危房7.5萬(wàn)戶，拉動(dòng)居民消費(fèi)47億元，騰空土地10萬(wàn)畝（其中可復(fù)墾耕地5.25萬(wàn)畝），完成集體土地房屋登記發(fā)證3.2萬(wàn)戶、農(nóng)房抵押貸款4.5億元。全省農(nóng)村住房和保障性住房南片區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在我市召開(kāi)，我市作了重點(diǎn)發(fā)言。在我市召開(kāi)的全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，省委副書記、省政協(xié)主席劉偉高度評(píng)價(jià)，蒙陰經(jīng)驗(yàn)在新農(nóng)村建設(shè)史上具有里程碑意義。三是中心城區(qū)發(fā)展框架進(jìn)一步拉開(kāi)，各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)順利。新區(qū)、片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)成效明顯，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，蘭山西部新城、鎮(zhèn)山風(fēng)景區(qū)和河?xùn)|湯泉旅游區(qū)建設(shè)按計(jì)劃順利啟動(dòng)，形成“三點(diǎn)抱城”之勢(shì)，城區(qū)框架進(jìn)一步拉開(kāi)。市博物館、市文化藝術(shù)中心、市會(huì)議中心西樓等一大批重點(diǎn)工程項(xiàng)目相繼竣工落成，三河口祊河隧道、大劇院、沂蒙精神紀(jì)念館等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工；體育場(chǎng)片區(qū)、南壇片區(qū)、沂景南片區(qū)、運(yùn)輸公司片區(qū)等一批舊城改造提升項(xiàng)目，拆遷還建進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施更趨完善，綜合承載能力位居全省前列。全市城市建設(shè)完成投資39億元。排水及污水處理工作有序開(kāi)展，新建排水管道335公里；城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)到26座，規(guī)模89.77萬(wàn)噸/日；新建農(nóng)村小型污水處理設(shè)施63處。路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，濱河路拓寬，沂蒙路、金雀山路、陶然路、東興大街改造提升成效明顯。新增道路長(zhǎng)度143公里，我市第一座全互通式立交橋—雙嶺路立交橋建成通車。亮化工程向細(xì)節(jié)延伸，中心城區(qū)新安裝路燈3437盞，173條開(kāi)展背街小巷路燈安裝完畢，群眾反映很好?！皻饣比ν七M(jìn)，建成天然氣高壓、次高壓管線8條，總長(zhǎng)度337公里，除平邑、蒙陰外，其他縣區(qū)全部接通天然氣主管道。建設(shè)供熱管線83公里，新增供熱面積790萬(wàn)平方米，城區(qū)供暖覆蓋率提高7個(gè)百分點(diǎn)。新增供水管道13.35公里，年供水總量達(dá)到5050萬(wàn)噸。組織了燃?xì)獍踩珣?yīng)急救援演練和城市防汛應(yīng)急演練。390個(gè)農(nóng)村社區(qū)完成“三上”工程，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。城鎮(zhèn)建設(shè)中更加重視地下空間利用，結(jié)合人防工程共新增利用城鎮(zhèn)地下空間87200㎡；騰退地下停車場(chǎng)2處，多項(xiàng)人防結(jié)建工程開(kāi)工。

（四）積極開(kāi)展規(guī)劃編制工作，切實(shí)加強(qiáng)審批管理。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制成果頗豐?！妒锌傮w規(guī)劃》已通過(guò)部際聯(lián)席會(huì)審查，即將獲批。編制完成《市近期建設(shè)規(guī)劃》和《五區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃》，東風(fēng)東關(guān)、體育場(chǎng)等片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃以及文化醫(yī)療、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃。4個(gè)縣完成新一輪總體規(guī)劃修編，29個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)、12個(gè)市級(jí)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)、100個(gè)特色村和1130個(gè)中心村的完成規(guī)劃編制。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃審批進(jìn)一步規(guī)范。共召開(kāi)24次市規(guī)劃委員會(huì)例會(huì)，審批項(xiàng)目795個(gè)。大力實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)成果和行政許可項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程公示；大力實(shí)施“效率規(guī)劃”，增設(shè)了專家委員會(huì)，實(shí)施項(xiàng)目預(yù)審和現(xiàn)場(chǎng)辦公服務(wù)制度，開(kāi)設(shè)“綠色通道”，提高了規(guī)劃水平和審批效率。三是切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤服務(wù)，加大批后監(jiān)管力度，有效遏制違法建設(shè)行為。另外，規(guī)劃展覽館共接待國(guó)家、省、市參觀團(tuán)體3700余個(gè)、15萬(wàn)余人次，成為展示大美的重要窗口。去年4月份，全省城市規(guī)劃工作會(huì)議在我市召開(kāi)，對(duì)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作給予充分肯定。

（五）城市管理體制進(jìn)一步理順，城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升。一是創(chuàng)新縣城管理工作初顯成效。在費(fèi)縣召開(kāi)全市創(chuàng)新縣城管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣其服務(wù)、管理、執(zhí)法三位一體的“大城管”管理模式，各縣積極借鑒，加大力度，建立了管罰一體的城市管理體制，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了城市管理隊(duì)伍?！洞蟊娙?qǐng)?bào)》頭版頭條報(bào)道了費(fèi)縣經(jīng)驗(yàn)，省住房建設(shè)廳楊煥彩廳長(zhǎng)對(duì)我市創(chuàng)新縣城管理工作專門作出批示，給予高度評(píng)價(jià)。開(kāi)展市區(qū)城市管理責(zé)任區(qū)、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制考核，每月一通報(bào)、一點(diǎn)評(píng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。沂南縣、蒼山縣選好干部、配強(qiáng)班子、建好隊(duì)伍，莒南縣出臺(tái)《城市管理暫行辦法》，環(huán)境面貌發(fā)生了很大變化。二是扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。以“兩城”同創(chuàng)為契機(jī)，以和諧城鄉(xiāng)建設(shè)、創(chuàng)建城鎮(zhèn)管理明星鎮(zhèn)、環(huán)境衛(wèi)生示范村、戶外廣告樣板路等活動(dòng)為抓手，深入開(kāi)展城區(qū)市容環(huán)境集中整治、鄉(xiāng)村生活垃圾集中清理百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，大力推進(jìn)干線公路、城區(qū)外環(huán)路和水域環(huán)境集中整治，全面提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。中心城區(qū)共清運(yùn)生活垃圾36萬(wàn)噸，道路保潔機(jī)械化清掃率和沖洗率達(dá)到40%，建筑垃圾處置率達(dá)到90%。新增臨時(shí)停車泊位8000個(gè)、收費(fèi)停車場(chǎng)25家，打造戶外廣告樣板路16條，查處違法、違章建設(shè)1260余起。三是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔“一體化”進(jìn)程。全市共建成生活垃圾填埋場(chǎng)8座、大型生活垃圾中轉(zhuǎn)站3座，實(shí)現(xiàn)了“一縣一場(chǎng)”；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站135座，在建32座；完成了市生活垃圾填埋場(chǎng)改造工程，市糞便無(wú)害化處理場(chǎng)投入運(yùn)行，啟動(dòng)了市餐廚垃圾處理場(chǎng)籌建工作。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍建設(shè)，提高環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，改善環(huán)衛(wèi)工人福利待遇，試行環(huán)衛(wèi)保潔“一體化”作業(yè)方式，市場(chǎng)化、物業(yè)化水平不斷提升。四是扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作。突出抓好了二級(jí)平臺(tái)建設(shè)、系統(tǒng)升級(jí)、案件處置、優(yōu)化服務(wù)等環(huán)節(jié)，現(xiàn)有6個(gè)縣區(qū)、18個(gè)部門、27個(gè)專業(yè)平臺(tái)上線運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題6.9萬(wàn)個(gè)，處置結(jié)案4.5萬(wàn)個(gè)。

（六）建管并舉,園林綠化工作再上新臺(tái)階。全市完成園林綠化投資5.9億元，新增綠地面積407萬(wàn)平方米。一是創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。沂南縣、蒼山縣成功創(chuàng)建“省園林城市”，省級(jí)園林城市達(dá)到8個(gè)，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮獲市級(jí)園林小城鎮(zhèn)稱號(hào)，54個(gè)單位榮獲市級(jí)花園式單位、小區(qū)稱號(hào)，帶動(dòng)提升了全市園林綠化整體水平。二是城區(qū)綠量明顯增加。開(kāi)展綠色廊道建設(shè)，對(duì)全市180余條（段）主干道進(jìn)行綠化補(bǔ)植，新增喬灌木1164萬(wàn)株，形成了“景不斷鏈、綠不斷線”的道路景觀效果。開(kāi)展老城區(qū)綠化補(bǔ)植工作，投資2500萬(wàn)元，補(bǔ)植各類地被植物25萬(wàn)平方米，提升改造公園、綠地32處。三是濱河景區(qū)進(jìn)一步繁榮。開(kāi)展了大樹(shù)栽植提升、橡膠壩除險(xiǎn)加固、水上違法整治等工作，舉辦了世界杯滑水賽等活動(dòng)，武河濕地升格為國(guó)家級(jí)濕地公園，景區(qū)接待游客200萬(wàn)人次，達(dá)到了人、水、綠和諧的新境界。四是管養(yǎng)工作實(shí)現(xiàn)跨越。按照“養(yǎng)護(hù)管理同城同標(biāo)準(zhǔn)”的原則，出臺(tái)《市城市園林綠化管理辦法》等8個(gè)規(guī)范性文件，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，提升養(yǎng)護(hù)水平。以防控美國(guó)白蛾為重點(diǎn)，加強(qiáng)了園林病蟲害防控工作。

（七）扎實(shí)開(kāi)展建筑節(jié)能和“禁實(shí)”工作，建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排成績(jī)顯著。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)，完成節(jié)能建筑267萬(wàn)平方米，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到98%；實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目45個(gè)、建筑面積121萬(wàn)平方米，完成計(jì)劃的106.3%；太陽(yáng)能和淺層地能建筑應(yīng)用規(guī)模不斷擴(kuò)大，完成太陽(yáng)能光熱一體化應(yīng)用項(xiàng)目57個(gè)、面積214萬(wàn)平方米，完成省下達(dá)推廣任務(wù)的214%；地源熱泵建筑應(yīng)用面積達(dá)到50萬(wàn)平方米。全市138家粘土磚廠全部拆除，168家非法頁(yè)巖磚廠拆除155家，節(jié)約土地2萬(wàn)畝，節(jié)約燃燒標(biāo)準(zhǔn)煤3.2萬(wàn)噸/年，減少二氧化碳排放8萬(wàn)噸/年、二氧化硫排放500噸/年，全省治理粘土磚廠現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我市召開(kāi)。加強(qiáng)節(jié)水研究和宣傳，積極推動(dòng)了節(jié)水器具和新技術(shù)應(yīng)用。

（八）狠抓工程建設(shè)管理，建筑業(yè)快速發(fā)展。編制了《市建設(shè)工程管理責(zé)任承諾書》，進(jìn)一步明確了五大主體責(zé)任。完成勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目1500余項(xiàng)、500萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)收入12.6億元。嚴(yán)格執(zhí)行施工許可證制度和竣工驗(yàn)收備案制度，共辦理施工許可項(xiàng)目462個(gè)、面積1309.3萬(wàn)平方米；辦理竣工驗(yàn)收備案項(xiàng)目263個(gè)、面積596.2萬(wàn)平方米。創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”1項(xiàng)，“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”1項(xiàng)，全國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)2項(xiàng)，“泰山杯”獎(jiǎng)8項(xiàng)，“裝飾泰山杯”獎(jiǎng)5項(xiàng)；國(guó)家“AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地”1個(gè)，省級(jí)安全文明示范工地6個(gè)，省級(jí)安全文明優(yōu)良工地19個(gè)。大力推行農(nóng)民工工資銀行卡支付制度和農(nóng)民工工資儲(chǔ)備金制度，共受理拖欠投訴273起，同比下降28%，清理拖欠工資1343萬(wàn)元，農(nóng)民工工資銀行卡支付制度被省住建廳予以推廣。征收建設(shè)行業(yè)養(yǎng)老保障金1.8億元，完成全年任務(wù)的184%，撥付1億余元，惠及職工近3萬(wàn)名。出臺(tái)了《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，有力推動(dòng)了我市建筑業(yè)發(fā)展。完成建筑業(yè)總產(chǎn)值435億元，同比增長(zhǎng)50.5%；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值100億元，同比增長(zhǎng)50.5%；繳納稅金12.9億元,同比增長(zhǎng)51.7%；完成外出施工產(chǎn)值129億元，同比增長(zhǎng)266%。

今年各項(xiàng)成績(jī)的取得，得益于市委、市政府和各級(jí)黨委、政府對(duì)住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的高度重視和大力支持；得益于全市各級(jí)各部門、各指揮部貫徹執(zhí)行中央、省、市各項(xiàng)重大決策部署，態(tài)度堅(jiān)決，措施有力，工作扎實(shí)和密切協(xié)作，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；得益于堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生的理念和廣大人民群眾的支持參與；得益于建設(shè)領(lǐng)域廣大干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)。在這里，我代表市政府向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，建設(shè)事業(yè)發(fā)展還面臨一些困難和問(wèn)題，集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是城鎮(zhèn)化水平有待進(jìn)一步提高，我市城鎮(zhèn)化率仍低于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)，比先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相差近10個(gè)百分點(diǎn)。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平差距明顯，縣城和小城鎮(zhèn)支撐乏力的問(wèn)題比較突出。三是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理仍相對(duì)薄弱。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施總量仍相對(duì)不足，市政管網(wǎng)不夠完善，防災(zāi)減災(zāi)體系還不健全，城市交通擁堵和停車難問(wèn)題日益突出。五是建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排任務(wù)繁重，按實(shí)際供熱計(jì)量收費(fèi)尚未大范圍推廣。六是保障性安居工程建設(shè)任務(wù)仍很繁重，配套資金壓力較大。這些問(wèn)題和困難需要引起高度重視，采取有效措施切實(shí)加以解決。

二、振奮精神，乘勢(shì)而上，扎實(shí)推進(jìn)全市住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是我市實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大跨越、小城鎮(zhèn)建設(shè)大突破、民生質(zhì)量大改善的關(guān)鍵一年。國(guó)家和省市安排的安居工程、民生工程、公共設(shè)施建設(shè)、管理創(chuàng)新、新舊城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，項(xiàng)目多、投資大、工期緊、要求高，是近年來(lái)工程量最大的一年，任務(wù)十分艱巨。做好住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，對(duì)構(gòu)建和諧、加快富民強(qiáng)市步伐、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要意義。各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)今年工作的艱巨性、緊迫性，進(jìn)一步振奮精神，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感，迎接新的挑戰(zhàn)。做好今年的住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，具備許多有利條件和積極因素。從國(guó)家宏觀政策看，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了“穩(wěn)中求進(jìn)”的發(fā)展思路，將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，加大對(duì)民生領(lǐng)域的投入，保障性安居工程的補(bǔ)助資金將明顯增加，國(guó)家確定沂蒙革命老區(qū)參照?qǐng)?zhí)行中部有關(guān)政策，為我們克服困難、加快建設(shè)創(chuàng)造了有利條件；從省委、省政府決策部署看，省里將組織實(shí)施100個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目，安排規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資3.1萬(wàn)億元，省政府近期將制定出臺(tái)支持沂蒙老區(qū)加快發(fā)展的意見(jiàn)，實(shí)施《魯南地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》，推動(dòng)魯南經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，將給我市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇；從我市情況看，經(jīng)過(guò)這些年發(fā)展，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境不斷改善，為城鄉(xiāng)建設(shè)工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。更重要的一條，就是我們建設(shè)系統(tǒng)干部群眾士氣高漲、團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)，凝聚了乘勢(shì)而上、跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量。

今年總的工作要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“四三二一”總體思路，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、保障改善民生三大重點(diǎn)，積極實(shí)施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略，在城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)的實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持“四重四強(qiáng)”原則，即：更加重視民生項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)化安居工程和服務(wù)設(shè)施建設(shè)；更加重視城市內(nèi)涵，進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套；更加重視和諧發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)與管理的統(tǒng)一；更加注重品味質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。

重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作：

（一）以住有所居為目標(biāo),扎實(shí)做好住房保障工作。一是統(tǒng)籌建設(shè)，規(guī)范管理，不折不扣地完成保障性安居工程建設(shè)任務(wù)。今年省下達(dá)我市的任務(wù)是開(kāi)工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房共19280套（戶），竣工9000套（戶），新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼781戶。省里要求9月底前要全部開(kāi)工，三分之一主體結(jié)構(gòu)基本完成，三分之一進(jìn)入樓層施工，三分之一開(kāi)始基礎(chǔ)施工。今年新開(kāi)工數(shù)量雖然比去年少，但是加上去年結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項(xiàng)目，在建工程規(guī)模將達(dá)到3.3萬(wàn)戶，任務(wù)實(shí)際上更加艱巨。市房管局要盡快分解落實(shí)，各縣區(qū)也要盡快落實(shí)到具體項(xiàng)目，及早完備手續(xù)，確保項(xiàng)目早開(kāi)工、多竣工。要落實(shí)好建設(shè)用地，對(duì)保障房用地繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃單列、優(yōu)先保障、應(yīng)保盡保。要多方籌集資金，充分利用好沂蒙革命老區(qū)對(duì)接中部政策的有利條件，最大限度地爭(zhēng)取中央和省補(bǔ)助資金。進(jìn)一步加大財(cái)政投入，用足用好住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益、地方政府債券資金向保障房?jī)A斜等政策，加大信貸支持，滿足工程建設(shè)資金需要。要加強(qiáng)分配管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入程序，確保分配公平。研究探討輪候期限，使符合條件的家庭能在合理輪候期內(nèi)獲得保障房。完善退出機(jī)制，控制戶型面積，引導(dǎo)保障對(duì)象在收入提高后退出，制訂和實(shí)行有利于退出的動(dòng)態(tài)租金標(biāo)準(zhǔn)，真正讓困難家庭受益。要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作，嚴(yán)格落實(shí)土地供應(yīng)、資本金注入、投資補(bǔ)助、財(cái)政貼息、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施，吸引企業(yè)和社會(huì)資金參與保障房建設(shè)運(yùn)營(yíng)。要進(jìn)一步完善住房保障體系，認(rèn)真貫徹〔2011〕45號(hào)文件，制定配套政策，出臺(tái)公租房管理和保障房上市交易管理辦法，規(guī)范保障性住房的租售和使用管理。統(tǒng)籌解決新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員、進(jìn)城轉(zhuǎn)戶人群、企業(yè)困難人員的住房問(wèn)題，使其平等享受城市發(fā)展成果。二是嚴(yán)格落實(shí)調(diào)控政策，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序。堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不動(dòng)搖，加快普通商品住房建設(shè)，擴(kuò)大有效供給，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)調(diào)控政策，綜合運(yùn)用房地產(chǎn)差別化稅收、信貸政策，支持自住性住房需求，著力抑制投資性、投機(jī)性購(gòu)房。進(jìn)一步完善房地產(chǎn)信息系統(tǒng)，定期向社會(huì)公布市場(chǎng)信息，實(shí)現(xiàn)部門間信息共享，形成合理的社會(huì)預(yù)期和有效的監(jiān)管調(diào)控體系。要有序調(diào)節(jié)住房供應(yīng)，切實(shí)增加普通商品住房建設(shè)用地，確保保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地供應(yīng)總量70%。切實(shí)增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)，積極爭(zhēng)取金融部門信貸支持，更好地滿足群眾自住性、改善型住房需求。要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，健全完善前期建設(shè)條件意見(jiàn)、中期預(yù)售把關(guān)、后期綜合驗(yàn)收備案的全過(guò)程監(jiān)管體系，重點(diǎn)實(shí)施商品房預(yù)售資金監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)控房地產(chǎn)企業(yè)資金運(yùn)作。三是抓好住房公積金歸集擴(kuò)面工作，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管。今年，國(guó)務(wù)院將修訂完善《住房公積金管理?xiàng)l例》，更好地發(fā)揮這塊資金的作用，我們要積極主動(dòng)地進(jìn)行先期研究，吃透精神，抓好落實(shí)，進(jìn)一步完善住房公積金管理工作，拓寬資金使用渠道。要繼續(xù)擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，依法強(qiáng)化歸集工作，重點(diǎn)做好規(guī)模以上城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)等非公有制企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、各類社團(tuán)組織在職職工的住房公積金歸集工作。要督促未建、不繳、欠繳單位按規(guī)定足額繳存住房公積金，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。要加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)檢查和內(nèi)部稽核，完善貸后管理，確保資金安全。

（二）以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為出發(fā)點(diǎn)，加快小城鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)和中心城區(qū)建設(shè)。一是小城鎮(zhèn)建設(shè)要力爭(zhēng)有較大突破。去年是我市加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的第一年，應(yīng)當(dāng)說(shuō)12個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，都有了明顯起色，勢(shì)頭不錯(cuò)，但是和先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。我們的近鄰江蘇省，地方財(cái)政收入過(guò)10億元的小城鎮(zhèn)有24個(gè)，而我市12個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中財(cái)政收入過(guò)億元的只有3個(gè)，有的還不到1000萬(wàn)元。加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，是我市近年來(lái)重視程度最高、推進(jìn)力度最大的一項(xiàng)決策，市里出臺(tái)了非常強(qiáng)的激勵(lì)措施，并從領(lǐng)導(dǎo)力量、包扶措施上給予了強(qiáng)有力的支持。各縣區(qū)務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的意義，進(jìn)一步自我加壓，加快建設(shè)步伐，提高城鎮(zhèn)承載力和產(chǎn)業(yè)支撐力，爭(zhēng)取今年有大的突破，打造繁榮生機(jī)小城鎮(zhèn)。要建好工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加大招商引資力度，引進(jìn)一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)人氣、商氣、財(cái)氣聚集，開(kāi)辟縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二戰(zhàn)場(chǎng)。要建好農(nóng)業(yè)示范園，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社創(chuàng)辦基地，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品精深加工，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要建好小區(qū)宜居園，加快垃圾處理、污水處理設(shè)施和園林綠化建設(shè)；完善道路、路燈、排水和供熱、供水、供氣等設(shè)施，吸納更多的人進(jìn)入小城鎮(zhèn)生活。要堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，舉辦小城鎮(zhèn)建設(shè)培訓(xùn)班，請(qǐng)先進(jìn)地區(qū)的小城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人傳經(jīng)送寶，請(qǐng)專家學(xué)者傳授先進(jìn)理念，組織外出考察觀摩、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要加大督導(dǎo)考核?！妒兄攸c(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展考核辦法》已多次征求意見(jiàn)，現(xiàn)已進(jìn)入簽發(fā)程序。其中一條，就是將12個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展納入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核，并將占到20%的權(quán)重。五•一前后，市委、市政府將組織一次小城鎮(zhèn)建設(shè)觀摩會(huì)，不僅要看小城鎮(zhèn)建設(shè)，還要看創(chuàng)新縣城管理的亮點(diǎn)，看一個(gè)實(shí)施“三上工程”的新建社區(qū)，看一個(gè)沿河、沿路、礦山塌陷區(qū)農(nóng)房納入重點(diǎn)優(yōu)先改造的亮點(diǎn)，這項(xiàng)工作張務(wù)鋒市長(zhǎng)在蘭陵會(huì)上已經(jīng)作了安排，全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上又進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，會(huì)前張務(wù)鋒市長(zhǎng)又進(jìn)一步提出了明確要求，請(qǐng)各縣區(qū)、各鎮(zhèn)提前做好準(zhǔn)備。

二是打一場(chǎng)沿河沿線舊村居改造提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作。市委、市政府確定今年的農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作，要按照重點(diǎn)攻堅(jiān)、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減的要求，繼續(xù)全面推進(jìn)，新建農(nóng)村住房9.5萬(wàn)戶，改造危房2萬(wàn)戶。首先，要實(shí)施重點(diǎn)攻堅(jiān)，把沿沂河、沭河、祊河兩岸和國(guó)省道沿線的村莊以及礦山塌陷區(qū)舊村居納入優(yōu)先改造之列，迅速取得整治效果。市農(nóng)房辦和有關(guān)縣區(qū)要制定方案，摸清底數(shù)，編制規(guī)劃，明確計(jì)劃，努力創(chuàng)造條件全面啟動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；條件確實(shí)不成熟、今年暫不改造的，要實(shí)施環(huán)境綜合整治，進(jìn)行美化，使村居面貌煥然一新。其次，要全面提高新型農(nóng)村社區(qū)住房品質(zhì)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀、節(jié)能的原則，切實(shí)提高農(nóng)村住房設(shè)計(jì)水平，推廣應(yīng)用省、市農(nóng)村住房?jī)?yōu)秀設(shè)計(jì)圖集，引導(dǎo)群眾建設(shè)“百年住宅”。加大配套設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)施氣上樓、水治污、環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化物業(yè)化“三上”工程。第三，要尊重群眾意愿，充分考慮農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，妥善處理拆遷、用地、補(bǔ)助等問(wèn)題，統(tǒng)籌建設(shè)老年房，切實(shí)做到宜樓則樓、宜房則房，不搞“一刀切”。春節(jié)后，我將帶隊(duì)到有關(guān)縣區(qū)督導(dǎo)檢查。三是加快推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間。堅(jiān)持好、快、穩(wěn)，搞好新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和老城區(qū)提升改造，掀起新一輪建設(shè)。加快蘭山區(qū)西部新城、鎮(zhèn)山風(fēng)景區(qū)和羅莊區(qū)“一城五基地”、河?xùn)|區(qū)“五區(qū)托一城”規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)中心城區(qū)與周邊縣城、功能區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。依法開(kāi)展國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償工作，做好深入細(xì)致的群眾工作，加快拆遷進(jìn)度，推進(jìn)東風(fēng)東關(guān)、南壇、體育場(chǎng)、沂景南國(guó)棉八廠、運(yùn)輸公司、兵學(xué)城、西關(guān)王六居、巨靈集團(tuán)、機(jī)場(chǎng)等片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，改善人居環(huán)境，提升城市品位。要加快市政設(shè)施建設(shè)。按照建設(shè)300萬(wàn)人口大城市的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)城區(qū)大排水規(guī)劃、全市域污水處理規(guī)劃和城區(qū)亮化規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，抓好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套，全面增強(qiáng)支撐保障能力。三河口祊河隧道要科學(xué)施工，保證質(zhì)量，加快進(jìn)度，爭(zhēng)取汛期前完成主體工程，今年全線貫通。大劇院、沂蒙精神紀(jì)念館、書法城二期工程、動(dòng)植物園、開(kāi)羅大橋等公共文化設(shè)施，要高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高水平施工，打造標(biāo)志性工程，書圣閣主體工程要在園博會(huì)開(kāi)幕前完成建設(shè)任務(wù)。完成南環(huán)路、西環(huán)路和機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建二期項(xiàng)目建設(shè)，打通蘭山路、考棚街等斷頭路，特別是結(jié)合運(yùn)輸公司片區(qū)改造，加快與隧道南端相連接的路網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快停車場(chǎng)建設(shè)，優(yōu)化城市交通。利用前期考察、研究成果，積極推進(jìn)雨污合流城區(qū)初期雨污水調(diào)蓄池（管）建設(shè)，解決城市內(nèi)澇和雨季污水對(duì)、沂河污染問(wèn)題。要提高公用設(shè)施服務(wù)水平。加快供水管網(wǎng)建設(shè)和管線改造，推進(jìn)供水戶表改造和自備井封停，提高公共供水普及率。加快熱源和供熱管網(wǎng)建設(shè)，確保新增集中供熱面積500萬(wàn)平方米。繼續(xù)推進(jìn)“氣化”進(jìn)程，完成市區(qū)至平邑、沂水至臨朐、新泰至蒙陰的高壓、次高壓天然氣管道建設(shè)。在新區(qū)建設(shè)地下管線示范區(qū)，搞好城市地下管線綜合管理，積極開(kāi)展地下管線普查、檔案歸集和查詢利用，推動(dòng)數(shù)字化城市管理平臺(tái)功能向地下管線、城市安全等領(lǐng)域拓展。各縣城也要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造特色魅力縣城。

（三）以創(chuàng)建“和諧城管”為抓手，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理工作?！昂椭C城管”，就是要牢固樹(shù)立以人為本、為民服務(wù)、促進(jìn)和諧的管理理念，綜合運(yùn)用多種手段，實(shí)現(xiàn)從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，由政府唯一主體向政府主導(dǎo)、社會(huì)共建模式轉(zhuǎn)變，由重管制控制向重協(xié)調(diào)共贏轉(zhuǎn)變，構(gòu)建有序高效的城市管理和運(yùn)行模式。構(gòu)建和諧城管，必須做到管理為了人民、管理依靠人民、管理成果由人民共享。一是理順管理體制，建立“大城管”工作模式。調(diào)整、理順市區(qū)城市管理體制，成立市城市管理委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)處置、考評(píng)獎(jiǎng)懲；以市數(shù)字化城管系統(tǒng)為依托，整合相關(guān)部門數(shù)字化城市管理資源，大力推進(jìn)二級(jí)管理平臺(tái)和終端建設(shè)，建設(shè)覆蓋城區(qū)的城市管理動(dòng)態(tài)監(jiān)控網(wǎng)格，構(gòu)建“城管委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、數(shù)字化平臺(tái)指揮調(diào)度、城管辦督導(dǎo)考核、責(zé)任單位落實(shí)處結(jié)”的大城管工作格局。各縣數(shù)字化城管系統(tǒng)要于2013年年底前建成并投入使用。出臺(tái)《市城市管理暫行辦法》、《縣城管理考核辦法》，修訂、完善城市管理責(zé)任區(qū)考核、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任考核制度；科學(xué)界定市、區(qū)、街、居四級(jí)城市管理職責(zé)和權(quán)限，建立健全部門協(xié)作配合機(jī)制。各縣也要參照市區(qū)的做法，進(jìn)一步理順城市管理體制、健全工作機(jī)制。二是深入推進(jìn)創(chuàng)新縣城管理工作，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)管理效能。適時(shí)召開(kāi)創(chuàng)新縣城管理工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，全面推廣費(fèi)縣“大城管”工作經(jīng)驗(yàn)；開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)縣城管理先進(jìn)縣、城鎮(zhèn)管理明星鎮(zhèn)、環(huán)境衛(wèi)生示范村活動(dòng)，創(chuàng)新管理方式方法，充實(shí)壯大城鎮(zhèn)管理隊(duì)伍，強(qiáng)化人居環(huán)境整治，打造縣城管理特色，著力在體制機(jī)制、管理模式、隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)境整治、彰顯特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破，為實(shí)現(xiàn)“四點(diǎn)對(duì)接”、助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。三是堅(jiān)持以人為本，著力創(chuàng)建和諧城管。春節(jié)后將召開(kāi)全市和諧城管動(dòng)員會(huì)議，部署開(kāi)展和諧城管創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施市容秩序整治、市政設(shè)施完善、環(huán)境衛(wèi)生提升、建筑施工管控、違法建設(shè)清拆、交通秩序整治、戶外廣告精品、園林綠化景觀、數(shù)字化城市管理和創(chuàng)新縣城管理等十大工程，唱響和諧城管主旋律，樹(shù)立“當(dāng)好城市仆人，為人民管理城市”理念，打造人民滿意的和諧城管品牌；堅(jiān)持合理布局、方便市民、整潔有序、規(guī)范管理，加快編制集貿(mào)市場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、便民服務(wù)攤點(diǎn)、廣告設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)便民市場(chǎng)、便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，最大限度為群眾提供方便。增加市民參與城市管理的互動(dòng)性，推進(jìn)市民獻(xiàn)計(jì)城管、呵護(hù)城市好行為宣傳、市民不良習(xí)慣曝光、志愿者城市護(hù)衛(wèi)隊(duì)等活動(dòng)開(kāi)展，全面提升居民的城市意識(shí)。四是提升環(huán)衛(wèi)質(zhì)量，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。大力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年10月底前，全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1處日處理能力8噸以上的壓縮式生活垃圾收集站，實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一站”。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村居生活垃圾收集站點(diǎn)、配備環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，建立鄉(xiāng)村生活垃圾收集處置獎(jiǎng)補(bǔ)制度，健全“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、市（縣）處理”的“一條龍”工作體系；深入推進(jìn)糞便無(wú)害化處理工作，盡快啟動(dòng)市餐廚廢棄物處理場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，探索、建立餐廚廢棄物收運(yùn)、處置機(jī)制，中心城區(qū)開(kāi)展垃圾分類收集、處置試點(diǎn)；擴(kuò)大“一體化”環(huán)衛(wèi)保潔范圍，在縣區(qū)試點(diǎn)托管、半托管與自我服務(wù)相結(jié)合的環(huán)衛(wèi)管理模式，進(jìn)一步提升環(huán)衛(wèi)保潔物業(yè)化、市場(chǎng)化水平。五是加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，全面提升城市形象和品位。加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸和建筑工地管理，建筑渣土密閉化、規(guī)范化運(yùn)輸率和處理率要達(dá)到90%以上。加強(qiáng)火車站、汽車站、廣場(chǎng)、游園等窗口部位環(huán)境整治，全力推進(jìn)路域環(huán)境、水域環(huán)境整治和城鄉(xiāng)重點(diǎn)區(qū)域廣告標(biāo)語(yǔ)集中整治，打造整潔、靚麗、有序的城市窗口形象。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)調(diào)控作用，加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)督力度。一是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。結(jié)合貫徹省政府《魯南地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》，深化城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，做到“五規(guī)合一，同向同步”；深化中心城區(qū)規(guī)劃，做好羅莊區(qū)“一城五基地”、河?xùn)|區(qū)“一區(qū)托五城”分區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)編制商城、河?xùn)|區(qū)沿河加快發(fā)展帶、蘭山區(qū)西部新組團(tuán)、鎮(zhèn)山風(fēng)景區(qū)和新區(qū)二期的控制性詳細(xì)規(guī)劃；加快各縣總體規(guī)劃的修編和報(bào)批，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋；增加對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃的投入，大幅度提高小城鎮(zhèn)和中心村詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展；編制城中村改造、棚戶區(qū)改造和經(jīng)濟(jì)適用房、公租房、廉租房建設(shè)規(guī)劃；加大交通規(guī)劃研究力度，緩解市民出行難、停車難問(wèn)題。二是努力創(chuàng)新規(guī)劃理念。繼續(xù)做好“水之城、商之都、文之邦”三篇文章，深化、細(xì)化、強(qiáng)化城市特色，進(jìn)一步提升城市內(nèi)涵；加強(qiáng)對(duì)城市色彩規(guī)劃、亮化規(guī)劃的研究，在規(guī)劃深度和精細(xì)化上下功夫；大力實(shí)施低碳規(guī)劃，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)；做好規(guī)劃展覽館的維護(hù)和更新，開(kāi)設(shè)城市地下管網(wǎng)、地下空間利用專區(qū)，擴(kuò)大宣傳范圍，增強(qiáng)市民參與城建、護(hù)衛(wèi)城市的意識(shí)。三是全面提高規(guī)劃管理水平。進(jìn)一步完善“陽(yáng)光規(guī)劃”、“效率規(guī)劃”制度，保證規(guī)劃審批的快速高效、公開(kāi)公正；結(jié)合《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的實(shí)施，制定完善相關(guān)規(guī)章制度，健全規(guī)劃管理體系；加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理，盡快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立規(guī)劃管理所，在村、居指派規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃三級(jí)管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理全覆蓋。進(jìn)一步加大規(guī)劃批后管理力度，做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”?！皣?yán)”即對(duì)于規(guī)劃實(shí)施情況檢查要嚴(yán)，著重對(duì)平面位置、樓間距、高度、層數(shù)、退讓距離、外立面裝飾、配套設(shè)施等多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行檢查，與規(guī)劃不符的堅(jiān)決不予核發(fā)竣工驗(yàn)收合格證。“細(xì)”即對(duì)規(guī)劃批后檢查和資料收集要細(xì)，從工程放驗(yàn)線到竣工驗(yàn)收等各類表格、坐標(biāo)數(shù)據(jù)、圖紙等都要認(rèn)真仔細(xì)地審查收集?！皩?shí)”即對(duì)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查要實(shí)，要走到、看到、問(wèn)到、測(cè)量到，掌握情況全面，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題準(zhǔn)確，采取措施及時(shí)。關(guān)于規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督和違法建設(shè)查處，市規(guī)劃局和城管局要建立聯(lián)合執(zhí)法制度，共同組隊(duì)、聯(lián)合檢查、聯(lián)合處理，要健全定期檢查與日常巡查機(jī)制，嚴(yán)厲查處未批先建和違規(guī)變更規(guī)劃行為，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實(shí)施。

（五）以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排。一是加快建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。加快建設(shè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)學(xué)習(xí)、掌握和推廣力度，重點(diǎn)引進(jìn)消化綠色建筑規(guī)劃與設(shè)計(jì)、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、節(jié)水與水資源綜合利用、廢棄物資源化、環(huán)境質(zhì)量控制等方面的技術(shù)，并加大推廣應(yīng)用力度。全面實(shí)施專業(yè)技術(shù)管理人員崗位培訓(xùn)，抓好建設(shè)類執(zhí)業(yè)師繼續(xù)教育，加強(qiáng)專業(yè)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)，擴(kuò)大一線農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)模。二是深入推進(jìn)建筑節(jié)能。認(rèn)真做好“十二五”建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和保障措施。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化建筑節(jié)能監(jiān)管。加大既有居住建筑節(jié)能改造力度，確保完成全年114萬(wàn)平方米的工作任務(wù)。健全供熱計(jì)量資金籌措、產(chǎn)品準(zhǔn)入、工程監(jiān)管、能耗監(jiān)測(cè)、熱費(fèi)改革等工作機(jī)制，加快供熱計(jì)量項(xiàng)目建設(shè)；凡是具備條件的居住建筑，取消按面積收費(fèi)，實(shí)行按實(shí)際用熱量?jī)刹恐剖召M(fèi)。加快太陽(yáng)能、淺層地能等關(guān)鍵技術(shù)裝備引進(jìn)推廣和產(chǎn)業(yè)化。努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“可再生能源建筑應(yīng)用示范城市”。三是發(fā)展綠色建筑和綠色建材。全方位實(shí)施綠色建筑各項(xiàng)措施，申報(bào)、認(rèn)定一批綠色建筑。建立“禁實(shí)”長(zhǎng)效機(jī)制，防止死灰復(fù)燃。在保證頁(yè)巖多孔磚主導(dǎo)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展粉煤灰磚、混凝土磚、粉煤灰加氣砌塊、輕質(zhì)墻板等新型墻材。以CL建筑結(jié)構(gòu)體系的試點(diǎn)和推廣為重點(diǎn)，推進(jìn)建筑節(jié)能保溫與結(jié)構(gòu)一體化。四是健全以環(huán)保型公交車、電動(dòng)汽車和公共自行車為主體的節(jié)能型城市交通體系，努力創(chuàng)建“交通管理模范城市”、“城市步行交通系統(tǒng)示范項(xiàng)目城市”。五是繼續(xù)加強(qiáng)城市節(jié)水工作，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加快水價(jià)改革，加強(qiáng)節(jié)水管理，努力創(chuàng)建“省級(jí)節(jié)水型城市”。

（六）以舉辦省園林博覽會(huì)為契機(jī),帶動(dòng)提升園林綠化工作。一是全力以赴，辦好第四屆省園博會(huì)。與前三屆相比，今年9月10日在我市舉辦的第四屆園博會(huì)將首次采取落地形式建設(shè)永久展園。目前，已確定50多個(gè)室外展園，是自省園博會(huì)舉辦以來(lái)規(guī)格最高、規(guī)模最大的一次展會(huì)。為辦好園博會(huì)，要學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)抓好園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，豐富博覽會(huì)內(nèi)容，體現(xiàn)“水綠相映，生生不息，文化與自然共生”的園林主題。要扎實(shí)做好運(yùn)行保障，確保園博會(huì)順利、有序、高效進(jìn)行。要加強(qiáng)宣傳推介力度，提高和擴(kuò)大園博會(huì)的影響力。其中很重要的是搞好園和縣區(qū)園的建設(shè)，以充分發(fā)揮東道主的帶頭作用，彰顯我市園林綠化水平。從調(diào)度的情況來(lái)看，已有9市明確表示主展園投資在200萬(wàn)元以上，我市作為東道主，園和各縣區(qū)展園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也不能低，投資也不能少。今天，就算一次園博會(huì)籌備的全面動(dòng)員會(huì)，受務(wù)鋒市長(zhǎng)委托，我正式就各縣區(qū)園建設(shè)問(wèn)題，在這里作出部署安排，請(qǐng)各縣區(qū)要盡快成立專門協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速與市園林局對(duì)接，并制定工作方案，積極落實(shí)建設(shè)投資計(jì)劃，從資金、人力、技術(shù)等方面給予充足的保障，盡快完成設(shè)計(jì)并通過(guò)組委會(huì)審核，3月上旬要進(jìn)場(chǎng)施工，7月底前建成并全面進(jìn)入養(yǎng)護(hù)。要大力加強(qiáng)安保工作和工程質(zhì)量，確保實(shí)現(xiàn)平安園博會(huì)的目標(biāo)，真正把園博園建成園林精品工程，把本屆園博會(huì)辦成永不落幕的園林盛會(huì)。二是齊心協(xié)力，做好迎接國(guó)家園林城市復(fù)核工作。今年是國(guó)家園林城市的復(fù)核年，各級(jí)、各有關(guān)部門要做好充分準(zhǔn)備，中心城區(qū)、平邑縣要分別確保實(shí)現(xiàn)增綠170萬(wàn)平方米、50萬(wàn)平方米。年內(nèi)所有縣城要獲得省級(jí)園林城市稱號(hào)。要嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章”制度，嚴(yán)格綠線管控，嚴(yán)把臨時(shí)占用城市綠地審批關(guān)口，開(kāi)展“綠色使者進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，借鑒西安市的做法，建立城市綠地管護(hù)公示制度，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，接受群眾監(jiān)督，徹底扭轉(zhuǎn)綠地“變菜園”、“變硬化”現(xiàn)象。三是開(kāi)展綠蔭行動(dòng)，提高城市綠化覆蓋率。深入貫徹全省綠蔭行動(dòng)，力爭(zhēng)提前一年全面完成。要選擇冠大蔭濃、生長(zhǎng)較快、病蟲害較少的大規(guī)格喬木作為行道樹(shù)，搭配適宜本地生長(zhǎng)的灌木，形成綠色和諧、層次分明、喬灌結(jié)合的綠色廊道。要對(duì)照《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，新建、改建、擴(kuò)建一批面積適宜、功能齊全、貼近群眾的公園、游園和“街心花園”，形成點(diǎn)面結(jié)合、布局合理的公園綠地系統(tǒng)，適應(yīng)人民群眾對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境和“出門見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”的出行、游憩要求。要繼續(xù)推行拆墻透綠、見(jiàn)土釘綠、以綠蓋硬，把庭院綠化與道路綠化融為一體，實(shí)現(xiàn)綠色共享，年內(nèi)力爭(zhēng)新增花園式小區(qū)、單位100個(gè)，新增立體綠化面積100萬(wàn)平方米，新增屋頂綠化面積60萬(wàn)平方米。新建、改建林蔭停車場(chǎng)300處。四是著力建設(shè)民生園林，進(jìn)一步放大濱河景區(qū)綜合效能。要全面實(shí)施濱河景區(qū)景觀提升工程，圍繞群眾需求和綠化、亮化、彩化、美化“四化”原則，增植各類高大喬木、各種彩葉樹(shù)種，并利用LED彩光源或地?zé)?、射燈等做好建筑和?shù)木的亮化，打造濱河景區(qū)垂釣區(qū)、休閑區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)、健身區(qū)，著力增加便民甬道、座椅、健身器材、公廁等服務(wù)設(shè)施，在景區(qū)內(nèi)形成更多的文化精品園、濱水景觀特色園，讓群眾進(jìn)得來(lái)、坐得下、留得住、玩得好。要加快水上運(yùn)動(dòng)之城、水上娛樂(lè)之城、水上文化之城建設(shè)，完善旅游服務(wù)功能，爭(zhēng)創(chuàng)4A景區(qū)。實(shí)施小埠東橡膠壩上游基礎(chǔ)截滲和壩袋更換工程，確保第一大壩的使用功能和景觀效果。五是精心實(shí)施清水工程、濕地工程，保護(hù)好“一澈清水”。落實(shí)《中心城區(qū)水質(zhì)保障考核辦法》，加大對(duì)水環(huán)境的治理，完善部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制。堅(jiān)持合理開(kāi)發(fā)、有序利用的原則，編制《濕地公園規(guī)劃建設(shè)方案》，進(jìn)一步擴(kuò)大濕地建設(shè)成果。重點(diǎn)實(shí)施小埠東壩下濕地、柳杭濕地、角沂濕地修復(fù)工程，提高水體自凈能力，保護(hù)生物多樣性，打造城市濕地群。（七）以規(guī)范管理、轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，加強(qiáng)工程建設(shè)管理，做大做強(qiáng)建筑業(yè)。一是切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)管理。盡快出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本建設(shè)管理的通知》，規(guī)范基本建設(shè)程序。結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)管理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)，繁榮建筑創(chuàng)作，把好初步設(shè)計(jì)和施工圖審查關(guān)，抓好抗震設(shè)防工作。嚴(yán)格落實(shí)招標(biāo)信息、投標(biāo)資格審查和專家評(píng)標(biāo)等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)控制價(jià)和竣工結(jié)算備案管理。結(jié)合施工許可和竣工驗(yàn)收備案管理，完善工程項(xiàng)目信息和參建單位信用信息系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)建筑市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是進(jìn)一步完善質(zhì)量安全保證體系。嚴(yán)格落實(shí)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部5號(hào)令），建立符合市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際慣例的質(zhì)量責(zé)任體系和政府監(jiān)管方式。強(qiáng)化建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品備案管理和市場(chǎng)監(jiān)管，組織好建設(shè)機(jī)械類產(chǎn)品節(jié)能認(rèn)定。加強(qiáng)對(duì)圖紙會(huì)審、按圖施工、材料監(jiān)督抽檢等關(guān)鍵監(jiān)督工作節(jié)點(diǎn)的控制，加強(qiáng)對(duì)深基坑（高邊坡）、地下工程、地基基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)工程等技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較大工程的監(jiān)管。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理，年內(nèi)中心城區(qū)所有工地全部實(shí)行出車輪胎沖洗制度。三是妥善解決清欠、和勞保金管理等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步完善勞務(wù)資質(zhì)管理、工資支付監(jiān)控、勞務(wù)工資保證金、農(nóng)民工工資銀行卡支付等制度，建立農(nóng)民工工資清欠長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

認(rèn)真貫徹落實(shí)我市《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，增強(qiáng)全市建筑業(yè)發(fā)展整體實(shí)力。一是提高本地企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)行分類引導(dǎo)，專題研究，重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)與外地大型企業(yè)組成聯(lián)合體承接工程；在人員培訓(xùn)、人才引進(jìn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資金融通、政策咨詢等方面為企業(yè)提供政策支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)；引導(dǎo)企業(yè)加快經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照市場(chǎng)要求，做精施工業(yè)務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。二是規(guī)范外來(lái)企業(yè)發(fā)展。建立健全外來(lái)企業(yè)準(zhǔn)入、清出制度，鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的高端建筑企業(yè)落戶。嚴(yán)格注冊(cè)登記和稅收管理，增加地方稅收收入。三是大力發(fā)展外出施工。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，建立激勵(lì)制度，積極扶持勞務(wù)企業(yè)發(fā)展，拓展外埠市場(chǎng)，努力鞏固建筑業(yè)大市地位。四是豐富房地產(chǎn)市場(chǎng)品種。積極引導(dǎo)企業(yè)按照市場(chǎng)需求大力發(fā)展商業(yè)地產(chǎn)、辦公地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)，推動(dòng)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式多元化。根據(jù)城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，策劃建設(shè)一批集商業(yè)、貿(mào)易、商務(wù)、文化娛樂(lè)、居住等功能為一體的城市綜合體，為高端服務(wù)業(yè)發(fā)展提供載體。

三、落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，為城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，群眾關(guān)心，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，扎實(shí)高效地做好各項(xiàng)工作。最近，張少軍書記分別到新區(qū)指揮部、片區(qū)指揮部現(xiàn)場(chǎng)辦公并作了重要講話。張書記的講話不僅對(duì)這兩個(gè)片區(qū)具有重要的指導(dǎo)意義，而且對(duì)全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作也具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性。各級(jí)各有關(guān)部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)，全面貫徹。由于去年以來(lái)，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)出現(xiàn)了一些新的情況和困難，主要是房屋征收工作難度加大，資金籌措困難增多，加之我市城鎮(zhèn)化發(fā)展正處于一些關(guān)鍵時(shí)期，所以，希望同志們要更加重視對(duì)新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題的研究，積極進(jìn)行有益探索，工作中既不能簡(jiǎn)單從事、粗暴蠻干，也不能畏難發(fā)愁、束手無(wú)策、止步不前。要通過(guò)深入細(xì)致的工作，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、改變工作效能、解決新問(wèn)題，推動(dòng)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)工作順利開(kāi)展。

（一）進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門要把住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)工作納入科學(xué)發(fā)展大局，做到目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，細(xì)化工作責(zé)任，逐級(jí)分解量化任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)點(diǎn)進(jìn)度和完成時(shí)限，建立橫到邊、縱到底，具體到崗位、人員的執(zhí)行責(zé)任體系，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要推行“一線工作法”，到一線調(diào)研指導(dǎo)，在一線搞好服務(wù)，在一線檢驗(yàn)成效。要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，各司其職、密切協(xié)作、齊抓共管，形成工作推進(jìn)合力。

（二）進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制。要針對(duì)制約城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的瓶頸因素，理順體制機(jī)制，創(chuàng)新思路辦法，務(wù)求工作實(shí)效。完善落實(shí)宏觀調(diào)控政策，創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的體制機(jī)制，著力規(guī)范行政決策、行政執(zhí)行和行政監(jiān)督行為。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，科學(xué)制定并落實(shí)好各類城鄉(xiāng)規(guī)劃。完善推動(dòng)建設(shè)科技自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，著力提高城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的技術(shù)含量。完善城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，妥善解決人民群眾切身利益問(wèn)題。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要建立完善目標(biāo)考核體系、獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)中央省市各項(xiàng)決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，包括對(duì)保障性安居工程建設(shè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和節(jié)能減排等政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。對(duì)工作進(jìn)展快的，要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、影響大局的，要啟動(dòng)效能督察，必要時(shí)約談主要負(fù)責(zé)人。市政府已經(jīng)與各縣區(qū)簽訂了相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書，具體工作都已做了部署安排，有關(guān)部門要不定期對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查、調(diào)度和通報(bào)，及時(shí)匯總并報(bào)市政府。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，吃透上情；深入基層，走進(jìn)一線，摸準(zhǔn)下情，掌握翔實(shí)、全面的第一手信息和資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)、準(zhǔn)確依據(jù)，提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位、對(duì)重要事項(xiàng)的制約和監(jiān)督，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅(jiān)決杜絕商業(yè)賄賂。繼續(xù)深化“四比四看”活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)工作，不斷提高工作效率。