導語：如何才能寫好一篇事業(yè)單位財務工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】農業(yè)科研單位財務；問題；建議

目前，我國財務工作較為混亂，主要存在制度、執(zhí)行等一系列問題，導致我國農村干部群眾關系不和諧、基層社會矛盾激化，嚴重影響了我國社會主義新農村建設的步伐。因此，強化農村財務工作，促進財務管理改革對農村發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

一、農村財務工作存在的主要問題

從目前我國農村財務工作發(fā)展現(xiàn)狀來看，科研單位財務工作無論是財務管理方面還是財務人員隊伍建設方面都存在較大的漏洞，要想強化農業(yè)科研單位財務工作，必須認清當前財務工作存在的問題。

1.農業(yè)科研單位財務工作缺乏規(guī)范性

科研單位財務工作涉及到很多方面，而細節(jié)工作恰恰是影響財務工作的關鍵。尤其是科研單位財務基本工作環(huán)節(jié)，仍然存在以下幾方面問題：第一，財務管理過程中，財務賬簿設置不明確，未能對所有財務賬目進行完整記錄。我國部分地區(qū)基層管理人員對農業(yè)財務工作的認識程度不足，未能對財務賬簿進行規(guī)范化管理，這就直接導致了財務賬簿的缺失，甚至可能會引發(fā)更多的混亂。第二，部分基層財務工作沒有對原始賬目數(shù)據(jù)憑證進行科學保存。如果賬目涉及到多項之處卻沒有正式發(fā)票，這將給“打白條”的人留下了鉆空子的機會，直接給財務管理工作帶來損失。

2.農業(yè)科研單位財務人員隊伍建設不充分

目前，我國每年都有大量的專業(yè)財務人員走出高校，并且及時投身于各領域的財務工作當中，但是在廣大農村地區(qū)財務人員始終非常欠缺。農村地區(qū)經濟條件較差，基礎公共設施不健全，生活水平有限，部分地區(qū)條件惡劣，工資待遇遠不及城鎮(zhèn)地區(qū)，這些問題都是影響畢業(yè)生就業(yè)選擇的主要因素。此外，在我國農業(yè)日常管理過程中，很多財務工作人員會隨著上級領導的生前出現(xiàn)較大的職位變動，在變動過程中沒有做好交替工作，甚至出現(xiàn)工作中斷的問題。

3.財務工作管理制度不健全

我國農業(yè)科研單位財務工作制度不健全也是制約其發(fā)展的一個重要因素。農業(yè)科研單位財務工作制度與城鎮(zhèn)財務工作制度之間存在較大差距，涉及到財務工作人員規(guī)范及約束方面尤其嚴重。財務工作制度不健全直接關系到財務工作人員缺乏嚴格的約束規(guī)范，這就給部分財務人員制造了可乘之機。

二、提高農業(yè)財務工作的有效措施

1.必須充分認識農業(yè)科研單位財務工作的重要性

隨著國家頒布一系列新農村建設方針，新形勢下的農業(yè)財務工作已經有了更加明確的目標與方向，這就對農業(yè)科研單位財務工作提出了更新的要求。在具體實踐過程中，農業(yè)科研單位工作人員必須根據(jù)農村建設、農業(yè)發(fā)展的實際情況，采取城市支持農村，工業(yè)反哺農村的政策，將更多的財政建設資金分配到農村建設當中，高度重視農業(yè)經濟“多予、少取、放活”的具體落實，從政策和資金方面給予農業(yè)財政工作全方位支持。

2.積極探索農業(yè)科研單位財務工作的規(guī)律

從我國國情出發(fā)，新時期做好農業(yè)科研單位財政工作必須落實科學發(fā)展觀，這是探索財務工作規(guī)律的保障。在具體實踐過程中需要注意以下兩點：第一，根據(jù)科學發(fā)展觀的要求全面掌握我國財政發(fā)展的兩大趨勢，農業(yè)科研單位財務工作的市場化和財務工作的統(tǒng)籌發(fā)展，二元經濟結構逐漸被打破。第二，全面加強我國農業(yè)科研單位財務工作管理體制的改革與創(chuàng)新。

3.注重長效管理機制的有效建立

為了更好地促進農業(yè)科研單位財務工作的科學性，必須根據(jù)我國農業(yè)科研單位財務工作情況，注重長效管理機制的有效建立，才能確保財務工作的規(guī)范化發(fā)展，推動我國新農村建設水平，不斷提升現(xiàn)代化建設。

4.提高財務工作人員的綜合水平

受到各方面條件限制，農村地區(qū)缺乏專業(yè)的財務人員，所以，相關部門需要對現(xiàn)有財務人員進行統(tǒng)一培訓，提高財務工作人員的專業(yè)技能和綜合素質，同時還要提高基層財務人員的福利待遇水平，廣泛吸納財務工作人員。

三、總結

在社會主義現(xiàn)代化建設中，新時期農業(yè)科研單位財務工作必須順應我國基本國情與農業(yè)經濟發(fā)展水平，才能有效開展和推進，同時，提高農業(yè)科研生產力，強化農業(yè)科研單位財務工作人員的培訓，廣泛吸收財務管理人員，保證各項制度的具體落實，才能滿足新時期農業(yè)科研單位財務工作的各項需求，最終促進農業(yè)經濟發(fā)展，推動我國農業(yè)現(xiàn)代化建設。

參考文獻：

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[3]孫偉.農業(yè)科研單位財務管理存在問題解析[J].中國農業(yè)會計，2012（08）.

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【關鍵詞】事業(yè)單位 審計 問題 措施

內部審計是對事業(yè)單位組織的各類業(yè)務進行行獨立評價，看其是否遵循規(guī)定和標準以及是否有效使用資源和實現(xiàn)組織目標的一種形式。隨著事業(yè)單位的業(yè)務不斷上漲，落后的內部審計工作的問題就逐漸暴露出來，如何可以把審計工作搞好才是事業(yè)單位的首要問題，只有解決好問題才能實現(xiàn)事業(yè)單位最本質的工作意義，從而提高政府工作形象。

一、構建事業(yè)單位內部財務審計的重要性

內部審計功能目前在我國的事業(yè)單位中的地位并不明顯，對它的理解也只停留在表面，其實它還具有有效性和真實性，因為它關乎著事后審計以及單位與上下級單位的財政、財務收支以及經濟活動的具體情況。只有充分了解它的重要性才能更好的構建它。首先，如果內部審計的監(jiān)督功能可以得到全面發(fā)揮，那么所構建的內控制度也會相應完善，當前影響事業(yè)單位發(fā)展的原因主要是內控職能的不顯著以及沒有合理評價內控體系。對發(fā)現(xiàn)內控的問題也沒有加以改進。其次，監(jiān)督職能在內部審計工作中的作用很大，不僅防止資產流失，國家的財產安全也得以保障。加強內部審計，還可對在工作中存在的不規(guī)范行為和事業(yè)單位的資產情況進行隨時掌控，提高事業(yè)單位財政資產中的利用率和使用率。

二、事業(yè)單位內部財務審計存在問題

（一）審計人員方面

對于內部審計工作人員來說，非常強的專業(yè)素質和思想道德素質是必要的，因為這是一項技術性和專業(yè)性很強的工作，豐富的財務和審計知識也是要求內部審計人員必須要掌握的，但大多數(shù)內部審計人員都來自會計專業(yè)方面，相對缺乏的內部審計知識導致對有關經營管理的知識及經驗不足，使得發(fā)現(xiàn)問題只從表面上去尋找不能探求其根本。其次，有些內審人員沒有工作積極性也沒有端正其工作態(tài)度，經常會將內審和其他財務工作列為相同性質的工作，對內審工作還不能完全勝任，有的是安于現(xiàn)狀，對內審工作崗位極其不滿意，因此他們不能及時充實審計知識和更新現(xiàn)有的財務知識，使得內審工作的質量嚴重降低，削弱內審工作的力度。

（二）各項工作沒有得到改善

首先，在法律法規(guī)方面，相應完善的相關法規(guī)制度還沒有在內審工作方面有所實施，在當前的內審工作中不具備較強的可操作性和有一定的偏差都是因為內審的法律建設不具有高等的法律級次，沒有明確規(guī)定對操作的內容進行監(jiān)督。所以內審工作中自身往常的習慣和經驗以及主觀性意識成為了當前內部審計的具體實踐內容，增加了審計工作的風險系數(shù)。其次，缺乏獨立性。審計工作無法順利發(fā)展的原因則是因為審計工作缺乏獨立性，內審獨立性的高低直接受領導機構的影響，獨立性越強的內審則表示領導機構越高。再次，對內審工作認識不夠。沒有得到足夠的認識和重視是內審工作中最重要的一個問題。由于公司性質不同，有的是單純的以盈利為目的，有的只是簡單的記錄收支，所以就認為在單位開展內審工作沒有必要。

三、解決對策

（一）加強內審工作人員的專業(yè)素質

事業(yè)單位的內審質量都關系到內審工作人員是否具有相應的素質和扎實的專業(yè)技能，所以優(yōu)化內審人員的專業(yè)素質和人才的培養(yǎng)尤為重要。事業(yè)單位應該給予內審工作人員一定的學習時間和對內審人員的系統(tǒng)的技能培訓，嚴謹防范各種不專業(yè)的人員混進內審的工作隊伍中，因為內審是一項很嚴肅的工作，對工作人員的要求很高，應該大力加強審計隊伍的思想作風和業(yè)務建設，使審計人員的政治思想素質、業(yè)務水平和工作能力不斷得到提高，所以選擇合適的內審人員才有利于保證事業(yè)單位內審工作的順利開展。

（二）加強對內審工作的認識

內審工作是事業(yè)單位的一種經濟監(jiān)督活動，只能加強不能削弱，要把審計和強化內部經濟監(jiān)督管理聯(lián)系起來，通過媒體的宣傳，行政發(fā)文，政府審計，財政監(jiān)督等手段提高事業(yè)單位領導、職工、財務人員、以及具體從事內審工作人員對內審工作的全面認識，只有全面了解認識了內審工作，才會在內部審計的工作上不斷開拓新的道路，才能更好發(fā)揮內審工作的作用。內審工作想要取得新突破就要有創(chuàng)新，對內審工作要積極研究和探索新思路和新辦法，才能應對不同時期工作思路的轉變。

（三）建立健全內審工作相關制度

內審工作存在一定的特殊性，那么建立健全相關制度就是對它的依法保障，事業(yè)單位的內部審計機構必須根據(jù)國家的審計法律法規(guī)和國家財經法規(guī)建立內部審計規(guī)章制度來實施具體工作。所以說在事業(yè)單位中應該建立有效內部運行機制和質量控制制度，并嚴格執(zhí)行建立健全的各項規(guī)章制度，尤其要嚴格審計工作底稿的分級審核制度，使人為誤差減少或消除，在審計過程中出現(xiàn)的問題要及時發(fā)現(xiàn)和解決。確保每一個審計項目都做到程序規(guī)范、證據(jù)確鑿、定性準確、處理結果落實。圍繞審計中心，突出審計重點。關注資金使用效益就要通過對重點項目的監(jiān)督，克服工作中的隨意性和盲目性，切實維護審計工作中的嚴肅性。所以，想要保證權力的正確運行，就要建立健全審計權力約束機制和相關制度。

四、結語

通過分析事業(yè)單位內審出現(xiàn)的問題，使我們充分認識到了審計工作對事業(yè)單位的重要性，盡管現(xiàn)在事業(yè)單位中的內審還存在許多問題，但經仔細分析后都是在日常工作中多下點功夫就能解決的問題，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和內部環(huán)境都可為事業(yè)單位內審工作帶來不小的作用，規(guī)范事業(yè)單位的內部審計，提高審計效率，只有將以上幾點相結合，事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展才可得到有效的保障，從而推動事業(yè)單位的向前發(fā)展。

參考文獻：

[1]史愛萍.試論事業(yè)單位內部審計的重點與難點及對策[J].財經界，2012.

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由于**一直在企業(yè)工作，無行政事業(yè)單位工作經驗，在業(yè)務能力上完全算得上是一個新手，但是他能夠靜下心來學習行政事業(yè)單位財務會計制度，刻苦鉆研各類審計法規(guī)法條，向有經驗的同事虛心請教，能夠快速適應新的工作環(huán)境，較好的完成各項審計項目。

一、工作上積極主動

**同志6-**期間按照領導的安排，加入行政事業(yè)經貿科參與招商局**長的經濟責任審計，在科長的**指導下，學習行政事**位經費收入支出方面的管理規(guī)定（包含培訓費、會議費、公務接待費、差旅費、津補貼、工會經費，收支兩條線的管理要求），學習了中華人民共和國審計準則，學習了什么是經濟責任審計及經濟責任審計程序，掌握到經濟責任審計的核心是“經濟責任”，能夠將學到的財經知識運用到實際工作中，理清工作思路，按照項目的工作進度較好的梳理了區(qū)招商局財政收支、財務收支及其他經濟活動業(yè)務，對照學習的政策知識找出相關問題點，完成相關問題點的審計底稿。

同志7月中旬**領導安排，參與組第二小組對全市部門開展巡察“回頭看”工作，雖然他無相關巡察工作經驗，但是他能夠按照領導的工作安排，接下任務，嚴格按照市委巡察組的工作要求，做好了各項本職工作，工作期間作風優(yōu)良，遵守各項巡察紀律，獲得了小組組長及同事們的肯定。同時，他在開展巡察的過程中，能夠積極主動向有經驗的老同志學習，虛心求教，利用業(yè)務時間給自己充電，學習省市巡察文件要求及巡察重點，掌握巡察過程中溝通技巧，了解被巡察單位的財務收支、財政收支及其他工程建設活動，在李長江主任的指導下，較好的完成了本次巡察工作。

同志9月之后按照**的安排，參與區(qū)委巡察辦第一**組對辦事處及社區(qū)（村）開展巡察工作，此次任務時間緊，工作量大，他能夠任勞任怨接下任務，積極開展工作。工作期間，利用有限的時間，學習省農村集體財務管理辦法、區(qū)農村集體財務管**法、村集體經濟組織會計制度、農村集體“三資”與財務規(guī)范管理，對照政治巡察問題清單（圍繞"三個聚焦"）,查找村級財務收支問題，整理巡察財務問題底稿，虛心向其他同志創(chuàng)新的工作方法和技巧，補足自己的短板。

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關鍵詞：行政事業(yè)單位；內部控制；問題；對策

中圖分類號：F235文獻標識碼：A文章編號：1003-949X（2008）-08-0098-02

行政事業(yè)單位內部會計控制制度是指為了提高會計信息質量、保護單位財產安全、確保有關法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行而制定和實施的一系列管理規(guī)則、措施和程序。建立健全有效的會計內部控制，是政府部門切實加強內部管理，提高公共資金使用效益的重要舉措。

一、建立健全內控制度的現(xiàn)實意義

（一）保護資產的安全。為強化財政改革，規(guī)范財政行為，政府提出了依法理財?shù)墓ぷ魉悸?。行政事業(yè)單位的資金來源主要是財政資金，用好、管好行政事業(yè)單位的資金，是實現(xiàn)依法理財工作的基本前提條件，而科學完善的內控制度可使單位在財務工作中有章可循，做到收支行為規(guī)范化，財務管理科學化，減少財務工作的隨意性，避免資產流失，從源頭上制止腐敗等經濟犯罪事件的發(fā)生，為實施依法理財?shù)於ɑA，保證政府依法理財工作的順利實施。

（二）確保會計信息質量。內控制度通過制定和執(zhí)行業(yè)務處理程序、科學的職責分工，確保會計工作中的各個環(huán)節(jié)，相互銜接，環(huán)環(huán)相扣，使會計資料在相互制約的條件下產生，從而有效地防止錯誤和弊端的發(fā)生，保證會計資料的正確性和可靠性，提高會計工作效率。

（三）促進依法理財。建立健全會計內控制度是深化會計改革，促進市場經濟健康發(fā)展的保障。國家制定

的一系列財經法規(guī)及紀律，都要求各單位通過制定內部會計控制制度來落實，各單位通過實施內部會計控制制度實現(xiàn)自我約束，確保國家實現(xiàn)對各單位的宏觀控制。

二、目前行政事業(yè)單位會計內部控制中存在的問題

(一)內控意識比較薄弱

1、單位領導內控意識較為薄弱。主要是長期以來，領導干部的政績考核機制不完善，對干部考核重規(guī)模，輕績效，重發(fā)展，輕管理，使不少單位領導對建立健全單位內部控制的重要性和現(xiàn)實意義的認識不夠，抱著有與沒有無所謂的態(tài)度。

2、會計人員內控意識較為薄弱。在實際工作中，不少單位的會計人員對經費支出缺乏基本的控制意識，有的突破財政部門批復的部門預算指標和用款計劃進行開支，有的違反費用的統(tǒng)一開支標準(比如業(yè)務招待費、差旅費、會議費、出國費用等)采用實報實銷制度， 致使內部會計監(jiān)督與控制流于形式。

(二)財務會計基礎工作較為薄弱。有效的管理控制需要有堅實的基礎，包括制度建設、人員素質等。但從目前情況看， 行政事業(yè)單位財務會計基礎工作仍較薄弱，主要表現(xiàn)在

1.有些預算單位會計人員專業(yè)素質不高。不少行政事業(yè)單位的會計人員由其它崗位的人員兼任，本身不具備扎實的財會專業(yè)知識和業(yè)務技能，無法勝任會計核算、會計監(jiān)督的專業(yè)工作。還有部分會計人員無視財經紀律，順從領導意圖違規(guī)辦事，使會計監(jiān)督形同虛設。

2.財務管理制度不健全。行政事業(yè)單位雖然大多制定了內部的財務管理制度， 但許多財務事項的運作與管理措施僅是慣例，管理的隨意性較大。更多的單位內部財務制度陳舊，

且相互之間不協(xié)調配套。

（三）資產管理混亂。近年來，盡管行政事業(yè)單位在國有資產管理上做了一些有益的探索和嘗試，如推行政府采購、制定資產配置標準，開展資產定期清查等，取得了一些成效，但在實際管理工作中，由于一些體制性的因素，仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，包括：

1.家底不清，賬實不符。有些單位對接受捐贈的資產、通過行政手段劃撥物資金沒有及時登記入賬，對一些已報廢、淘汰處置的資產不及時辦理核銷手續(xù)，導致賬賬、賬實不符的現(xiàn)象時有發(fā)生。

2.閑置浪費，效率低下。由于目前行政事業(yè)單位資產管理與單位預算之間缺乏必要的聯(lián)系，導致有些單位只顧要錢、不想節(jié)支，只顧花錢、不問效益，重復購置現(xiàn)象嚴重，在使用過程中又缺乏規(guī)范化管理，造成資產閑置和浪費。

（四）預算編制和執(zhí)行尚待改進。預算控制是內部控制的核心環(huán)節(jié)。目前對各行政事業(yè)單位實行的是部門預算控制的制度， 但從實施情況看， 仍有一些問題存在。主要有三點:

1.部門預算的范圍有限， 尚未涵蓋單位全部財務收支事項。

2.部門預算的追加項目仍有很多。影響預算的剛性和約束力。

3.部門預算沒有在單位內部按組織體系進行細化。財政對部門單位有了預算約束，但部門單位內部對各處室人員并沒有預算約束， 造成總量超預算。

三、完善行政事業(yè)單位內部控制體系的若干對策建議

(一)增強內控意識，營造良好的內控環(huán)境。內控意識是內控環(huán)境中的一項重要內容，良好的內控意識是確保內控制度得以健全和實施的重要保證。按照《會計法》和《內部會計控制基本規(guī)范》的規(guī)定， 單位負責人是單位財務與會計工作的第一責任主體，對本單位財務會計報告的真實性、完整性以及內部控制制度的合理性、有效性負主要責任。事實上任何工作的有效開展都離不開領導的重視與支持，一個單位內控意識的提升在很大程度上取決于單位負責人對內控工作的認識及支持力度。各行政事業(yè)單位的負責人要著力提高自身對內控重要性的認識，對內控部門的工作創(chuàng)新給予支持，為內控創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境。

（二）制定統(tǒng)一的內部會計控制制度。通過制定統(tǒng)一的內部會計控制制度，形成一個相對完善的內部會計控制體系，使各行政事業(yè)單位在內部控制方式、技術、手段等方面有章可循。行政事業(yè)單位的會計內控制度的制定應合理吸納企業(yè)內控制度的成功經驗，并貫徹以下原則：

1.相互牽制原則。即一項完整的資金活動，在橫向和縱向上必須分配給具有互相制約作用的兩個或兩個以上的職位分別完成，以相互牽制和監(jiān)督；

2.協(xié)調配合原則。指在財政資金的使用過程中，各部門或人員必須相互配合，各崗位與環(huán)節(jié)都應協(xié)調同步，各項手續(xù)緊密銜接，避免扯皮、脫節(jié)、減少矛盾和內耗；

3.成本效益原則。應力爭以最小的控制成本取得最大的控制效果。

(三)增強會計基礎工作，強化會計系統(tǒng)的控制作用。財政機關要及時開展對行政事業(yè)單位會計人員的業(yè)務培訓，提高會計人員的政治素質，政策水平，業(yè)務能力，職業(yè)道德和財務管理水平，切實行使會計人員的職責權利。要進一步健全財務管理制度，加大執(zhí)行力度，發(fā)揮會計系統(tǒng)應有的監(jiān)督、控制作用。

（四）強化行政事業(yè)單位資產監(jiān)管職能。今后行政事業(yè)單位資產活動要嚴格遵循資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務管理相結合、實物管理與價值管理相結合的原則，由各行政事業(yè)單位承擔起對本單位的國有資產實施具體管理的職責，實現(xiàn)資產的合理配置、安全使用和有效運轉。

(五)完善部門預算制度，強化預算控制在行政事業(yè)單位內部控制中的功能作用。財政預算制度從過去的功能預算到現(xiàn)在的部門預算，是對行政事業(yè)單位預算控制的一次重要改革和重大進步。完善部門預算制度， 首先是要進一步擴大部門預算的范圍，要力爭將各部門單位的全部財務收支事項均納入部門預算的實施范圍，并嚴格預算的調整和追加程序，增強預算的約束力；其次要進一步細化預算，預算單位應根據(jù)上年財政支出決算情況及財政支出追蹤問效結果研究制定科學合理的支出標準，將部門預算的編制細化到具體的預算項目和相應的政府收支分類科目，提高預算編制的科學性和精確性，增強預算資金分配的合理性。

參考文獻：

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【關鍵詞】行政事業(yè)單位 會計監(jiān)督 內部會計控制 財務核算

行政事業(yè)單位在我國經濟和社會發(fā)展中不僅扮演著極其重要的角色，也是國家經濟的重要來源之一。然而，單位會計工作在長期實踐中，仍然反復出現(xiàn)混亂、缺漏等問題，會計監(jiān)督工作難以得到進一步的落實。雖然在不斷改革中推動著管理進步，會計管理制度也得到了一定程度上的優(yōu)化，但受限于會計監(jiān)督制度及其體系的不健全、不完善等問題，加上部分單位的認知存在偏差，會計監(jiān)督實效未能有所體現(xiàn)，工作效率仍不盡如人意。由于，圍繞行政事業(yè)單位會計監(jiān)督工作的實效性展開分析與研究，具有一定現(xiàn)實意義。

一、行政事業(yè)單位會計監(jiān)督職能概述

（一）會計監(jiān)督內涵。行政事業(yè)單位會計監(jiān)督是會計的重要職能，是以保證資產安全、確保經營活動符合國家相關法規(guī)、提升經營管理效率和控制風險為目的所形成的一套會計監(jiān)督方式。現(xiàn)實中，大多數(shù)單位將會計監(jiān)督分為內部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩部分，其中，內部監(jiān)督是指內部開展的對行政事業(yè)單位會計主體，即會計機構以及會計工作人員的監(jiān)督活動；外部監(jiān)督則是由國家政府財政、審計稅務等機關針對行政事業(yè)單位主體所開展的監(jiān)督工作。時下我國行政事業(yè)單位會計監(jiān)督體系正逐步向內部監(jiān)督、外部監(jiān)督和社會監(jiān)督為一體的綜合監(jiān)督體系發(fā)展，以增強行政事業(yè)單位會計監(jiān)督的綜合水平。

（二）會計監(jiān)督特點。第一，行政事業(yè)單位會計監(jiān)督特點是以滿足單位內部預算管理需求為主要目標，并在其基礎上針對單位信息需求以及內部管理需求開展必要的會計監(jiān)督工作。第二，單位會計監(jiān)督并不針對單位的盈虧實施核算，而是針對資金的收支結余進行評估和監(jiān)督。第三，單位會計原則上實行的是權責發(fā)生制，關注的是對單位內部人員收支的合理性予以監(jiān)督。值得一提的是，目前社會企業(yè)的會計監(jiān)督更多強調的是收付實現(xiàn)制，此處正是企業(yè)與行政事業(yè)單位會計監(jiān)督之間的重要區(qū)別。

（三）會計監(jiān)督意義。第一，有助關系協(xié)調。行政事業(yè)單位作為國家各項經濟和管理事務開展的重要基礎，肩負著推動國民經濟發(fā)展的重要使命，其資金主要依靠國家政府統(tǒng)一財政撥款，與國家利益密不可分。會計監(jiān)督工作職能的發(fā)揮，不僅有利于國家經濟的發(fā)展，對于各項事務的順利開展和落實也有重要意義，同時也是對國家和法律的負責，有益于國家、單位和個人利益關系的有效協(xié)調。第二，是單位內部管理所需?，F(xiàn)實中，雖然部分行政事業(yè)單位建立了相對應的會計管理制度，但是在缺乏外部監(jiān)督的情況下，制度的設立與實施全無作用，無法發(fā)揮實際效力，且嚴重影響了會計工作的正常開展。因此，加強對事業(yè)單位的會計監(jiān)督，有利于規(guī)范單位會計行為，明確各部門職責，杜絕部門之間推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，也有助增強單位會計工作水平，提升單位整體經營效益。

二、行政事業(yè)單位會計監(jiān)督實踐現(xiàn)狀

近年來，隨著我國財稅體制改革的不斷深入，會計監(jiān)督所涉及的問題也逐漸暴露，比如，會計監(jiān)督重視程度的不足，以及會計監(jiān)督體制的不完善等一系列問題的出現(xiàn)都直接導致事業(yè)單位整體運營效率低下，同時加劇了風險。

（一）監(jiān)督人員素質不齊。大多數(shù)行政事業(yè)單位會計監(jiān)督人員都是會計部門內部人員擔當，跨級部門會計主管則具體負責會計監(jiān)督管理工作。原有的會計部門人員對于會計監(jiān)督工作的了解則較為局限，加上缺乏專業(yè)和全面的會計監(jiān)督知識，導致會計監(jiān)督工作質量非常低下。而安排行政事業(yè)單位會計部門人員負責會計監(jiān)督工作明顯違背了會計監(jiān)督的初衷，使得會計監(jiān)督工作的真實性難以保證?？陀^的說，會計監(jiān)督人員素質水平的低下，已成為當前影響行政事業(yè)單位會計監(jiān)督水平的主要因素之一。此外，由于各方面因素的影響和限制，以及對會計監(jiān)督工作的不重視，行政事業(yè)單位會計監(jiān)督人員的待遇水平通常較低，這也在一定程度上導致會計監(jiān)督崗位吸引力非常不足。

（二）會計監(jiān)督效果欠佳。雖然在社會經濟發(fā)展不斷向前的大背景之下，大多事業(yè)單位會計監(jiān)督部門較為健全，但實際工作仍然容易受到管理層的直接干預，導致會計監(jiān)督結果缺乏足夠的真實性和客觀性。比如，現(xiàn)實中部分行政事業(yè)單位的管理工作，仍然存在交由某一管理層進行實際監(jiān)督管理以及解決問題、審批相關文件的現(xiàn)象，“一人做主”的局面在基層仍然相當普遍，由此很大程度上限制了會計監(jiān)督實際作用的發(fā)揮。

（三）單位重視程度不夠。據(jù)調查，仍有部分行政事業(yè)單位認為會計監(jiān)督就是對內部會計活動的監(jiān)督和約束，是限制日常管理活動的一種形式。所以，為保證單位其他環(huán)節(jié)的順暢，為主力提高經濟效益，會計部門通常很難將監(jiān)督工作落到實處，難以實際履行職責。也正由于這一認知偏差，導致部分單位內部財務問題相當嚴重，導致大量財務數(shù)據(jù)無法對應，會計管理局面可謂相當“狼藉”。

（四）內部監(jiān)督制度不全。會計監(jiān)督制度是會計監(jiān)督工作開展的重要依據(jù)，一旦面臨監(jiān)督制度的缺乏，將直接導致會計監(jiān)督工作無法真正落實。目前，部分行政事業(yè)單位會計監(jiān)督制度仍未真正從會計管理制度中獨立出來，會計監(jiān)督制度內容仍停留在不清晰的范疇，導致會計工作始終停留在低效率、低真實性、高風險的形勢下。雖然也有部分單位會計活動由單一的會計記賬，逐步轉變?yōu)闀媽徍酥贫?。但是這種只依靠單據(jù)進行審核的會計監(jiān)督，仍將為會計工作埋下了巨大隱患。

三、優(yōu)化行政事業(yè)單位會計監(jiān)督的工作思路

（一）強調行政事業(yè)單位會計監(jiān)督的獨立性。即明確單位會計監(jiān)督部門的工作地位，降低領導者對監(jiān)督工作的實際影響，全面實現(xiàn)財務相對獨立，確保會計監(jiān)督擁有獨立審核權，其他上級單位和財政部門不能直接干預和影響。只有在提升行政事業(yè)單位內部監(jiān)督獨立性的基礎之上，會計監(jiān)督工作才能在真正自由的條件下開展，才能確保監(jiān)督環(huán)節(jié)與結果的真實性和有效性。

（二）注重會計監(jiān)督隊伍的人才儲備與建設。即在日常的工作過程當中，組織人員加強對國家會計法規(guī)的研究和分析，使之熟練掌握國家法規(guī)對會計監(jiān)督工作的要求。同時，建立專門的會計監(jiān)督部門，從會計部門之外選擇監(jiān)督人員；組織會計監(jiān)督人員不斷夯實自我專業(yè)素養(yǎng)，端正工作態(tài)度，并適當調整和提升會計監(jiān)督崗位的薪資待遇，積極引入具備豐富專業(yè)知識和經驗的會計監(jiān)督人員參與到會計監(jiān)督工作當中，以增強監(jiān)督隊伍的綜合能力。

（三）自上而下端正監(jiān)督認知以提高重視度。即引起行政事業(yè)單位全體工作人員的重視，明確會計監(jiān)督的地位和意義。同時，在單位內部加大會計監(jiān)督作用和意義的宣傳力度，提升單位員工的思想意識。此外，單位領導者在此期間也應將會計監(jiān)督工作提上其工作日程，投入更多的精力和資源開展會計監(jiān)督的落實工作，以保證行政事業(yè)單位良好的內部基礎，為會計監(jiān)督工作的有序開展提供可靠保障。

（四）結合單位實際構建完善的會計監(jiān)督制。眾所周知，核算與監(jiān)督是會計的兩大基礎職能，但對于行政事業(yè)單位而言，監(jiān)督的涵義不僅限于事后監(jiān)督，還囊括了事前、事中監(jiān)督，具有全程性的特點。這也就是說，行政事業(yè)單位必須修改以往的不良觀念，擺正會計人員在各項財務會計項目活動中的位置，支持和配合各部門人員參與對財務收支等項目各主要環(huán)節(jié)的決策與監(jiān)督，以會計的方式，借助會計的職能作用幫助單位回避和降低在經營中面臨的風險，達到合理運用投資資金、實現(xiàn)良好的內部資金管控等目的。

四、結語

行政事業(yè)單位會計監(jiān)督工作的開展，既是國家法律法規(guī)的要求，也是行政事業(yè)單位會計工作規(guī)范化的必然需求。因此，行政事業(yè)單位在日常經營過程中，應全面強化對會計監(jiān)督工作的關注和重視，制定和健全行政事業(yè)單位會計監(jiān)督制度，盡可能完善單位會計監(jiān)督隊伍建設，以切實保障單位會計監(jiān)督時效性，助力單位會計工作的順利開展。

參考文獻：

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篇6

關鍵詞：公路單位；內部會計；控制措施

在公路單位運行過程中，要建立完善的公路事業(yè)單位內部會計控制制度，提高會計工作質量，提升會計信息的質量，保證公路單位資產的安全性和完整性，避免受到破壞，出現(xiàn)資產流失。因此，本文首先分析公路管理單位內部會計控制存在的問題，接著提出相應的解決對策。

一、公路單位內部會計控制管理存在的問題

在公路單位運行過程中，要有效的減少支出，增加單位收益。但是在內部會計控制管理過程中，存在不少的問題。第一，從公路單位運營的現(xiàn)狀來看，對成本存在偏重控制的現(xiàn)象，從根本原因上來看，內部控制會計管理控制方式比較落后，很多管理制度流于形式，不能發(fā)展控制管理的最大作用，從而影響了公路單位的經濟效益。在實際管理過程中，存在不少漏洞，與外界環(huán)境脫離，導致工作缺乏針對性和預見性，無法滿足實際工作的小。第二，公路單位對內部會計管理不夠重視。在實際運行過程中，雖然有的單位制定相應的管理制度，但是缺乏針對性，無法對實際工作提供有效的指導和幫助，影響了工作效率。有的工作人員簡單的認為內部會計控制就是保證單位內部資產的安全性，把內部會計控制簡單劃分為內部成本控制，這種管理理念無法保證工作的嚴謹性，甚至對內部控制管理工作帶來更大的麻煩，不能真正做到具體問題具體分析。另外，管理制度的不完事，在很大程度上很容易導致虛假賬目，甚至有的工作人員為了滿足一己之私，盜取集體財產。第三，對當前公路單位的內部會計控制制度，缺乏合理性和針對性，有的公路單位為了追求更多的經濟利潤，往往重視經營，卻忽視管理，缺乏自我的約束和防范機制，片面的認為內部會計控制制度就是做好組織內部制度的控制，導致內部會計控制工作經常出現(xiàn)問題。并且很多單位都是在內部會計控制出現(xiàn)問題以后，才采取相應的解決措施，具有一定的滯后性，大大增加了內部控制的成本，甚至導致內部控制失控，給單位帶來巨大的經濟損失。另外，還有的公路單位沒有處理好長遠利益與近期利益之間的關系，目光短淺，往往重視單位有形資產的管理和控制，卻忽視對人才的管理，對單位的長遠發(fā)展產生不利影響。第四，在有的公路單位中，雖然有的公路單位制定獎懲機制，但是缺乏可行性，獎懲力度不夠，無法做到獎罰分明，在很大程度上影響了內部員工的積極性。在監(jiān)督管理方面，缺乏實際的監(jiān)督與合作，單位各個部門之間各自為政，沒有進行合理的溝通交流，不僅降低了工作效率，擾亂了正常工作秩序，對內部會計控制工作產生不利影響。

二、公路單位內部會計控制制度建設

為了保證公路單位正常運行，在實際管理過程中，要建立完善的內部控制制度，采用先進的管理理念，降低會計運行風險，提升公路單位的經濟收益。下面就如何做好公路單位內部會計控制制度建設展開論述。

1.會計系統(tǒng)控制。在公路事業(yè)單位中，會計控制系統(tǒng)是非常重要的內部控制方法，具體包括以下幾方面的內容：第一，做好全面預算控制，主要做好公路單位的經濟活動和財務活動，做好經濟火攻的預算的編制和核定，對預算指標的實際落實情況進行全過程的監(jiān)督，分析和調整潛在的預算差異，做好預算管理工作。第二，做好會計信息控制。首先要控制好會計憑證，保證其合法性和真實性，并要做好審核和復核工作，避免工作中出現(xiàn)不必要的紕漏和差錯。其次，做好會計賬簿的控制。在實際工作過程中，做好會計賬簿的啟用、登記以及更正，有效的控制好會計賬簿的各個環(huán)節(jié)。最后，要做好財務報告的控制。對公路單位而言，財務報告能夠真實可客觀的反映單位的財務狀況和運行成果，可以為公路單位發(fā)展提供重要的參考依據(jù)。因此在編制財務報告過程中，要結合實際情況，保證報告的合法性和真實性，對每一個環(huán)節(jié)和步驟進行嚴格的控制。

2.建立完善的會計報表制度。在進行公路單位會計審核過程中，需要建立完善的會計報表，具體包括財務支出表，公路修理正本表以及資產變化表等。因此，為了保證工作質量，可以從以下幾個方面做起：第一，要做好會計報表工作細分工作，不斷細化收支和各級科目，提升工作的針對性和有效性。第二，不斷采用先進的會計核算系統(tǒng)軟件，建立健全公路養(yǎng)護報表機制，建立完善的公路養(yǎng)護報表機制，處理好公路養(yǎng)護與賬務管理之間的聯(lián)系，實現(xiàn)信息高效交流和數(shù)據(jù)傳輸。

3.做好單位內部治理結構管理。為了保證公路單位內部會計控制工作順利進行，就要不斷完善單位內部的治理結構，有效的聯(lián)系單位內外各個部門，健全現(xiàn)代會計管理制度。隨著當前事業(yè)單位的改革，管理制度不斷完善，分工出現(xiàn)了很大不同，為了保證決策層、管理以及監(jiān)管資料的準確性，公路單位要進行專項的控制和核算，保證公路管理數(shù)字信息的準確性和有效性。在進行單位財務負債核算過程中，要控制好負債信息的動態(tài)方向，要隨時對債務信息進行核實，從根本上完善單位內部治理結構，做好公路單位內部會計控制工作。

4.提升內部會計人員綜合素質。針對當前公路單位會計人員素質較低的情況，公路單位要采取有效的防治措施，提升內部會計人員的綜合素質。對公路單位內部會計人員而言，為了滿足實際工作的需要，在實際過程中，要樹立良好的職業(yè)道德，明確專業(yè)知識的范圍，提升自身的專業(yè)技能，培養(yǎng)自身的創(chuàng)新能力，適應公路單位發(fā)展的需要。第一，公路單位要加強對內部會計隊伍建設，明確內部會計的目標，提升他們在外語、計算機等方面的操作能力。第二，要積極組織會計人員參加各種會計職稱考試，提升他們的學歷水平，做好職業(yè)培訓，提升內部會計人員的綜合素質和專業(yè)水平。第三，要培養(yǎng)內部會計人員的創(chuàng)新能力，從而為公路單位發(fā)展提供更重要的借鑒和依據(jù)，為公路單位進一步發(fā)展發(fā)揮自己的聰明才干。第四，要建立完善的會計人員儲備庫，針對財務人員滿足不了實際崗位要求的，要進行調離和解聘，為以后提高工作效率打下良好的基礎。第五，要采用競爭上崗的方式，不斷優(yōu)勝劣汰，對財務人員進行道德、能力、績效方面的考核，明確內部會計崗位分工，提升內部會計人員的綜合能力和解決實際問題的能力。

5.加強公路單位財務基礎管理。在進行內部會計控制過程中，要加強財務工作規(guī)范化管理，建立完善的內部會計控制體系，明確內部會計控制人員的職責，建立完善的相互制衡機制，制定完善內部會計控制程序，控制好管理的每一個細節(jié)和步驟，防止出現(xiàn)弄虛作假的情況。在實際管理過程中，管理人員要結合實際情況，分析潛在的影響因素，明確管理人員和記賬人員的權限職責，做好企業(yè)經濟業(yè)務事項的審批，實現(xiàn)內部會計控制人員職務分離的機制，明確內部會計控制人員的責權利。因此，為了保證財務工作規(guī)范化，企業(yè)要建立完善的內部會計控制機制，夯實財務基礎，明確內部會計控制的目標，不斷招聘大量的財務會計專業(yè)人才，提升他們的專業(yè)素質和綜合水平，為企業(yè)發(fā)展和經營創(chuàng)造良好的內部環(huán)境。另外，公路單位內部會計人員要不斷改變工作思路，重視內部會計風險管理，不斷健全會計監(jiān)督提體系，實現(xiàn)內部審計監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督以及民主監(jiān)督的統(tǒng)一，發(fā)揮其重要的監(jiān)督作用，體現(xiàn)出監(jiān)督的權威性和獨立性。綜上所述，內部會計控制在公路單位管理過程中發(fā)揮了重要的作用。因此，公路單位要結合實際情況，分析當前內部會計管理存在的問題，采用先進的核算方式，加強對管理過程的控制，完善監(jiān)督體系，保證公路單位各項工作順利進行。

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一、2009年上半年工作總結

（一）培訓工作

1、積極主動與局機關各處室、事業(yè)單位（含協(xié)會）和州市旅游培訓機構溝通聯(lián)系，于1月10日完成了《2009年××省旅游教育培訓工作實施方案及計劃》的擬定工作；根據(jù)年初制定的培訓工作方案和實施計劃，認真落實既定培訓班的相關籌備工作并組織具體實施。不斷強化培訓的各項制度建設，努力提高培訓、考務工作管理的科學化水平和服務質量，培養(yǎng)優(yōu)質的旅游從業(yè)人員隊伍。

2、根據(jù)《2009年××省旅游教育培訓工作實施方案和工作計劃》，在行管處的配合指導下，認真完成了《2008年度××省國際旅行社導游人員及中級導游員年檢培訓工作通知》文件的擬定及下發(fā)工作（云旅人教[2009]12號）。同時認真組織落實了培訓班的各項前期籌備工作（課程設置、教師選聘、場地落實、教材選購及材料準備、費用收交等工作）。此次年檢培訓全省共分6期舉辦，于2月23日-4月3日開展；其中，昆明點2期，版納、大理、麗江、迪慶點各一期，共有1702名國際社導游人員參加了年檢培訓。

3、根據(jù)各類培訓班的需要，認真做好培訓班培訓教材的選購、入庫、銷售工作，并將書籍的銷售收入及時交局財務。上半年，共購進各類書籍5000多套（其中2009年導游考試系列教材3000套），到6月5日止，共售出2500多套，目前還在繼續(xù)與各州、市旅游局辦理導游資格考試用書的相關銷售工作；

4、認真做好2009年導游考試報名的各項準備工作（信息宣傳，表格制作，教材、大綱訂購），確保全省報名工作順暢。為此，中心于4月29日和5月4日在《春城晚報》刊登了導游考試的相關信息，從6月1日起，正式組織開展了全省2009年導游資格考試報名工作。8月上旬-9月組織開展培訓；

5、為加大全省旅游教育培訓的宣傳和交流力度，拓展旅游教育培訓信息量，提高科學管理水平和服務質量，完成了第一季度《××省旅游教育培訓簡訊》的編撰、發(fā)放工作；二季度簡訊正在辦理中；

（二）考務工作

6、在國家旅游局導考辦和省導考委的指導下，圓滿完成了2008年度××省全國導游人員資格考試考生成績的上報審定、成績公布和考生分數(shù)查詢等具體工作。并根據(jù)國家旅游局導考辦的相關要求，于3月底認真完成了全省合格考生導游資格證書的制作發(fā)放工作（全省共有8380名考生參加考試，合格人員達1794人，合格率為21.4%）；

7、根據(jù)《2008年××省旅游教育培訓工作實施方案及工作計劃》安排，于3月份組織完成了2008年××省全國導游人員資格考試系列教材及習題集的再版和訂購工作，并組織有關專家、教授認真修編了《2009年導游考試大綱》及《考務相關規(guī)則》；

8、根據(jù)國家旅游局通知精神和要求，在局導考辦的指導下，于4月30日完成了《2009年××省全國中級導游員等級考試》、《2009年××省全國導游人員資格考試工作實施意見》的擬定和下發(fā)工作。導游資格考試報名時間：為6月1日-7月31日；考試時間：為11月7日，口試為11月9日-25日；

（四）其他工作

9、根據(jù)局黨組的安排，積極參加“深入學習實踐科學發(fā)展觀”的活動?？茖W發(fā)展觀是加快推進××旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的思想準繩和工作準則。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，全體工作人員認真學習，結合業(yè)務實際，查找存在的問題，并撰寫個人總結，相互交流學習。通過本次活動，全體工作人員進一步領會了科學發(fā)展觀的深刻內涵，堅定了加快推進××旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的信心和決心，全體干部職工在思想認識上有了新的提高。

10、為進一步提高我省導游考試考務工作管理水平和做好相關培訓工作，在袁副局長的委派下，由局人教處、省旅游培訓中心、昆明市旅游培訓中心等4位同志于3月25日至27日赴四川省旅游局就導游考試相關考務工作等事宜進行了考察學習。

（五）日常工作

11、處理日常電話咨詢5500多個，接待現(xiàn)場咨詢2800多人次；

12、圓滿完成了培訓中心的2009年事業(yè)單位法人年檢、勞動保障執(zhí)法年檢、社會保險、《機構代碼證》等四項年檢工作；

13、完成了局、處領導交辦的其它工作。

二、2009年下半年工作要點

培訓中心將在局黨組和局領導的正確領導下，繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央和省委關于進一步加快旅游人才培養(yǎng)計劃，圍繞省旅游局2009年的中心工作，加大推進我省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的旅游人才培訓相關精神，堅定不移地實施旅游人才興旅戰(zhàn)略，以培養(yǎng)高素質的旅游從業(yè)人員隊伍為目標，以推進旅游教育培訓改革發(fā)展、創(chuàng)新教育培訓的機制體制為突破口，以導游考試考前培訓、國際旅行社導游年檢、領隊年檢培訓，旅行社、旅游飯店經理等各種培訓為抓手，進一步充實和提高培訓質量，創(chuàng)新培訓手段，加大對旅游重點人才、短缺人才的培訓力度。同時，繼續(xù)全面提升我省旅游行政管理人員和旅游從業(yè)人員的綜合素質及科學管理水平，為我省旅游產業(yè)的持續(xù)、快速和健康發(fā)展提供人力和人才保障。在局相關處室和局屬相關事業(yè)單位的支持配合下，認真抓好以下重點工作：

（一）培訓、考務工作

1、在局導考委的指導下，切實抓好2009年我省導游資格考試的報名、培訓和筆試、面試等各項具體考務工作。具體安排是：6月1日－7月31日開展報名工作；8月中旬－9月底舉辦新考人員培訓班；11月7日筆試；11月9日－25日舉行面試；

2、在局導考辦的指導下,認真做好2009年××省全國中級導游員等級考試的報名、培訓、考試等具體工作；導游等級考試為8月3日－8月28日。導游等級考試為12月5日；

3、認真做好各類培訓班教材、資料的征訂和選購工作。重點做好全省2009年××省全國導游人員資格考試系列教材和習題集、考試大綱銷售工作。

4、在有關處室的配合下，組織開展好已定培訓班的各項工作，如7-10月份擬舉辦的“導游資格考試考前授課教師及面試考官培訓班”、“新考導游人員考前培訓班”、“加試語種導游考前培訓”、“中級導游等級考試前培訓”、“出境旅游領隊年檢培訓、新考領隊資格考前培訓”等等培訓班；

5、認真做好二、三、四季度的《旅游教育培訓簡訊》工作，擴大我省旅游教育培訓宣傳和交流工作；

6、配合人教處完成2009年全省28家非學歷旅游培訓單位資質復核工作；

（二）其他工作

7、根據(jù)《××省旅游局關于實施行政問責制辦法等四項制度有關工作的意見》要求，中心將繼續(xù)全面貫徹實施四項制度，結合自身的職能職責，對制定實施四項制度的方案進行科學分解職能，在明確中心各自崗位職責的基礎上，把四項制度的內容具體化，切實履行好中心的各項工作職責，提高工作效率，樹立中心良好形象。

8、加強與省外的交流學習，創(chuàng)新工作思路，不斷拓寬教育培訓工作思路。在條件成熟的情況下，組織全省旅游教育培訓相關人員到省外旅游教育培訓工作做得較好的省市、地區(qū)考察學習其先進經驗，進一步推動我省整體教育培訓的質量。同時，促進全省各州市旅游培訓中心的交流與合作。

9、加強與機關各處室，各州、市旅游培訓中心的溝通和協(xié)調，及早制定2010年旅游教育培訓工作實施方案和計劃；

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***社會保險事業(yè)管理局是旗人力資源和社會保障局的二級參公事業(yè)單位，單位級別為正科級，是全旗社會保險業(yè)務的經辦機構，承擔著全旗的基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險業(yè)務的開展工作。

內設機構有10個股室，即：辦公室、基金財務股、稽核審計股、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險股、企業(yè)養(yǎng)老保險和待遇發(fā)放股、機關事業(yè)養(yǎng)老保險股、職工醫(yī)療保險股、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險股、申報登記和個人賬戶管理股、工傷生育股。人員編制為27人（其中：合作醫(yī)療4個編制），現(xiàn)實有人數(shù)20人。

二、2017年重點工作簡要回顧

2017年，全旗城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、職工醫(yī)療、居民醫(yī)療、工傷保險、生育保險參保覆蓋人數(shù)分別達到5233人、29629人、10483人、17226人、6430人、6330人，圓滿完成了年度任務目標。一是積極推進落實擴面征繳和全民參保登記計劃工作，建立多部門合作機制，集中開展社會保險政策咨詢活動，通過現(xiàn)場懸掛標語、發(fā)放宣傳單（冊）、一封信等形式，采取“入戶宣傳、陣地宣傳、媒體宣傳”三管齊下的全方位宣傳模式，提高了征繳效率和信息數(shù)據(jù)采集率，數(shù)據(jù)共享機制建設不斷加強；二是完成了機關事業(yè)單位和企業(yè)退休人員待遇調整工作，調整后月人均養(yǎng)老金分別達到5017.71元和2243.45元；三是完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合工作，將原新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療辦公室職能、機構、編制整體劃轉至我局，統(tǒng)一管理；四是我旗36名區(qū)內異地居住人員和56名區(qū)外異地居住人員已全部錄入了自治區(qū)異地就醫(yī)管理信息系統(tǒng)。三家“兩定機構”（正藍旗醫(yī)院、原德仁堂藥店、原哈中心藥店）已實現(xiàn)區(qū)內異地刷卡。正藍旗醫(yī)院已完成自治區(qū)內、外異地就醫(yī)結算系統(tǒng)接口改造，正式開展異地就醫(yī)結算工作；五是完成機關事業(yè)單位在職在編人員的養(yǎng)老保險核定及人員信息錄入工作；六是深入貫徹落實“同舟計劃”，與勞動監(jiān)察部門共同督促建筑施工企業(yè)參加工傷保險，截止12月底，全旗建筑企業(yè)9家，其中在建2家，新建7家，均參加工傷保險且按工程總造價的千分之一一次性繳納保費，參保率達100%。

三、存在問題

（一）歷年欠費問題。截止2017年底，我旗三戶農墾企業(yè)欠繳1996年1月至2017年12月單位承擔保費本金10871.76萬元。其中五一種畜場欠繳6373.77萬元；黑城子示范區(qū)欠繳3101.7萬元；阿爾善圖牧場欠繳1396.29萬元。

2017年度，五一種畜場應繳741.77萬元；黑城子示范區(qū)應繳429萬元；阿爾善圖牧場應繳165.91萬元。

（二）不能按期享受養(yǎng)老保險待遇問題。因三家國有農牧場欠繳養(yǎng)老保險費，共有155名職工達到退休年齡未辦理退休手續(xù)。其中：五一種畜場2016年度達到退休年齡未辦理退休手續(xù)55人，2017年度49人。黑城子示范區(qū)2017年達到退休年齡未辦理退休手續(xù)27人。阿爾善圖牧場2016年達到退休年齡未辦理退休手續(xù)14人，2017年度10人。欠費問題將影響農墾企業(yè)到齡職工不能按時享受養(yǎng)老保險待遇，存在穩(wěn)定隱患。

（三）工作人員短缺問題。目前，我局實有人數(shù)20人（近期調動2人，實有18人），其中：退居二線3人，領導班子3人，現(xiàn)實有在職工作人員12人，公益性崗位5人，社區(qū)民生志愿者5人，聘用制職工4人。社會保險工作涉及參保人員基本資料和大量的業(yè)務數(shù)據(jù)以及基金管理使用工作，各項業(yè)務工作必須做到準確詳實，人員短缺問題亟待解決。業(yè)務人員兼職過多崗位致使各業(yè)務之間不能形成相互制約，不能科學設置崗位。2018年，我旗社會保險各項工作將面臨更加繁重的任務，養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌前準備、機關事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度整合統(tǒng)一等工作急需工作人員，隨之業(yè)務量也不斷加大，我局現(xiàn)有人員編制已遠遠不能滿足目前工作的需要，一定程度上影響到了我旗社會保險事業(yè)的進一步發(fā)展。

四、2018年工作思路

（一）全面推進社會保險各項改革。一是進一步鞏固“全民參保登記計劃”工作成果，實行全民參保數(shù)據(jù)動態(tài)實時更新，與就業(yè)部門共同做好失聯(lián)人員核查比對工作（失去聯(lián)系2416人），確保不落一人。二是進一步加大機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作，做好測試庫系統(tǒng)本地化運行調試等工作，按照單位現(xiàn)有在編人員，核定2014年10月1日以來單位和個人繳費情況。按照養(yǎng)老金標準，做好2016年、2017年養(yǎng)老金清算補發(fā)和退休人員接收工作，6月底前完成此項工作。三是扎實做好養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌準備工作，完成職工養(yǎng)老保險待遇系統(tǒng)發(fā)放信息整理工作，做好參保數(shù)據(jù)和統(tǒng)籌項目的核準工作。

（二）進一步做好養(yǎng)老保險工作。一是以全民參保計劃為契機，堅持登記與擴面并重，以在我旗新落地投產的大項目、股份制和私營企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員、個體工商戶、進城務工人員以及被征地（草場）的農牧民為重點，加強與就業(yè)部門協(xié)調配合，將享受小額擔保貸款的小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地及其個人納入社會保險。同時，按照盟行署時間安排要求集中開展擴面專項行動。二是全面做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險各項工作，推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險使用系統(tǒng)發(fā)放，2018年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險財政補貼全部依據(jù)系統(tǒng)發(fā)放，加強與蘇木鎮(zhèn)黨委、政府對接，將農牧民參加養(yǎng)老保險列入考核蘇木鎮(zhèn)、嘎查村的目標任務，提高參保繳費人數(shù)。

（三）做好醫(yī)療保險經辦工作。一是繼續(xù)做好異地就醫(yī)結算工作，對我旗未進入聯(lián)網的定點醫(yī)療機構，盡快協(xié)助做好納入系統(tǒng)聯(lián)網工作；二是加大社?？ㄖ瓶ê桶l(fā)卡力度，積極與旗聯(lián)社協(xié)調開通城鄉(xiāng)居民制作社?？ňG色通道，擴大社?？☉梅秶?，實現(xiàn)待遇支付通過社?？òl(fā)放；三是深化醫(yī)保付費方式改革，要與醫(yī)院簽訂協(xié)議，在開展總額控制的基礎上，積極推行單病種結算（包括自治區(qū)確定的83個病種在內的共133個病種），凡在當?shù)囟夅t(yī)院能開展的病種，并且符合結算的，都要納入單病種結算；四是認真貫徹落實行署制定的《實施辦法》和即將出臺的《錫林郭勒盟城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險盟級統(tǒng)籌實施細則》、《錫林郭勒盟城鄉(xiāng)居民大病保險實施辦法》、《錫林郭勒盟城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險門診管理辦法》三個配套文件，全力推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險在覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”；清理原來兩個系統(tǒng)造成的重復參保和垃圾數(shù)據(jù)；五是落實城鄉(xiāng)居民大病保險制度，按照“待遇就高不就低、目錄就寬不就窄、籌資就低不就高”的原則，新制度待盟行署下發(fā)后執(zhí)行。

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關鍵詞:事業(yè)單位;基建會計;會計核算;解決方法

中圖分類號:f230文獻標志碼:a文章編號:1673-291x(2009)27-0086-02

隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展,基本建設投資規(guī)模的不斷擴大,基建會計所處的客觀經濟環(huán)境發(fā)生了很大變化,對基建會計工作的要求也越來越高。在事業(yè)單位中,基建財務工作是單位財務工作的一部分,在整個單位的經濟活動中擔負著重要任務。從總體上看,基建會計工作雖然有了一個較大的發(fā)展,但還存在著一些亟待解決的問題。

一、存在的問題

1.會計基礎工作不夠完善。有的單位會計科目使用不規(guī)范,如購置設備的賬務處理,沒有先通過設備投資等科目,而是直接放到交付使用資產科目,體現(xiàn)不出交付使用的轉賬過程,還有的放在了待核銷基建支出中;對建設單位管理費的核算只進行到二級科目,無法分清核算的具體內容;工程改造項目的設計費、監(jiān)理費、咨詢費入賬時直接放到建筑安裝工程投資科目,而沒有放在待攤投資科目;建筑安裝工程投資、待攤投資、設備投資等科目沒有完整的按照工程劃分,看不出每一項工程花了多少錢,造成查賬困難。這樣會導致核算報表數(shù)字不真實、會計信息不準確等問題。

2.資金管理上不夠嚴格。單位應建立內部控制制度,統(tǒng)一規(guī)定費用開支范圍和標準。不超過規(guī)定范圍的用款支出,由部門負責人簽字支出;超過規(guī)定范圍的用款支出,應由主管基建的單位負責人簽字才能支出。從制度上看,每個單位都有這樣的規(guī)定,但執(zhí)行起來并不是所有的人都能做到。審計中發(fā)現(xiàn)實際操作時,有時只有經辦人一人簽字。由于手續(xù)的不完備,容易造成資金管理上的漏洞。

3.年終沒有及時辦理完工固定資產結轉手續(xù)。對于已經竣工的建設項目或不經安裝就可以使用的設備,均應按照基本建設竣工財務決算的要求,及時組織驗收工作,并辦理資產的移交手續(xù)。一些單位資產已經使用很長時間,還沒有登記固定資產賬。如果資產遺失損壞,賬上無法反映。固定資產不能及時入賬,造成固定資產賬不能準確反映單位資產的現(xiàn)實情況。

4.基建會計工作事后管理。一個基建項目的確定往往是由基建人員為主。從項目編制可行性研究報告、申請、立項、編制初步設計,從施工圖設計到施工階段,都是由基建人員完成。財務人員只是支付款項,記賬、算賬,對整個工程基本不了解。如果有兩個以上工程先后開工,所有的款項支出在什么項目什么地方都是由主管工程的基建人員決定,財務人員只是事后管理,對款項和費用支出的合理性無法控制。不利于財務監(jiān)督職能的發(fā)揮。

二、造成問題的原因

1.對相關制度和政策的把握不夠。目前會計人員工作量相對較大,核算的資金量較多,會計工作集事業(yè)、基建于一身,還要兼顧其他工作。因而忙于報賬、記賬較多,對相關制度、政策的變化關注不夠,對制度上的要求沒能很好把握。

2.單位內部對制度執(zhí)行的檢查不夠。制度有了只是完成了管理上的起步工作,下一步的執(zhí)行落實更重要,它是保證工作完成的方法和手段。普遍存在的問題是,制度并不能真正有效發(fā)揮作用,往往形式化?？粗贫鹊膱?zhí)行情況,就要看在具體的事物中是否把制度當做尺度,用來衡量和約束。如果制度訂完了只是放在一邊,形成空中樓閣,就失去了制度的監(jiān)管作用。

3.會計自身素質和業(yè)務水平有局限性。會計人員未能突破傳統(tǒng)會計工作的局限性,只會單純的事后記賬,不了解熟悉工程建設相關知識,如工程造價管理、工程建設一系列的程序、工程量計算規(guī)則、專業(yè)定額、招投標知識、合同管理知識等,這樣就很難履行核算、監(jiān)督的職能,對工程預、結算的審核、工程的材料用量及各種費用支出是否合理都無法判斷。

4.會計人員培訓不夠。不僅是系統(tǒng)內部還是社會上,對基建會計的專門培訓很少,即使是會計繼續(xù)教育也是對企業(yè)會計的培訓,會計考試也沒有基建會計的內容。

5.上級部門對基建單位缺少一定的審計檢查。由于專門審計人員人手少,各單位所在地區(qū)不同,僅離任審計就要很多時間,因此一些單位好多年也審計不到一次。缺少必要的審計檢查,對本身不對的東西沒有明確和制約,有些事情就會出現(xiàn)偏差。

三、解決問題的辦法

1.認真執(zhí)行財政部印發(fā)的《基本建設財務管理規(guī)定》,使基建財務工作有章可循,有法可依。財務人員應認真加以學習,以此把握和約束自己的工作。要加強制度建設,杜絕基建財務管理核算上的違規(guī)現(xiàn)象,使基建財務工作按規(guī)定的程序進行。制度建設是一項基礎性的工作,為進行基建會計工作提供了重要的法規(guī)依據(jù),也使建設資金的有效使用得到了保障。隨著基建管理工作出現(xiàn)的新情況、新問題,要不斷修改和完善制度,使之更好的適應單位的實際情況,保證基建財務工作的順利進行。真正要逐步改善單位內部的管理水平,必須讓制度發(fā)揮作用。

2.按照會計準則的要求,加強內部控制措施。形成不相容職務分離控制、授權審批控制和財產保護控制。單位在設計、建立內部控制制度時,首先應確定哪些崗位和職務是不相容的;其次要明確規(guī)定各個機構和崗位的職責權限,使不相容崗位和職務之間能夠相互制約,形成有效的制衡機制。單位對重大業(yè)務和事項,應當實行集體決算審批或者聯(lián)簽制度,任何人不得單獨進行決策或者擅自改變集體意見。

單位應及時對固定資產進行入賬登記,定期對財產記錄和實物保管進行盤點和賬實核對,如果出現(xiàn)盤點結果和會計記錄不一致,可能出現(xiàn)資產管理上的問題,應當分析原因、查明責任,完善管理制度,保證國有資產的安全與完整。

3.會計人員必須嚴格報銷程序。所有基建活動開支應符合基建計劃文件所列項目,應將合同、協(xié)議、可研報告、初步設計或批準文件提供給財務人員,合同包括施工、勘探、設計、安裝、設備合同等,使財務人員了解款項支付到什么地方,具體時間和金額。付款時,根據(jù)金額的大小,有經手人、部門負責人或單位負責人的簽字,對每一筆建設資金的去向負責。嚴格審查其經濟業(yè)務是否合理合法,支出是否在規(guī)定的范圍,及時掌握資金的使用情況、了解各項費用的開支情況。不斷健全并嚴格執(zhí)行內部控制制度,從而在源頭上規(guī)范會計工作行為。

4.加強財務人員的培訓學習。會計人員的培訓不僅僅局限在每年的繼續(xù)教育上,系統(tǒng)內部也應該經常組織會計人員學習。這種業(yè)務上的學習,與自身工作聯(lián)系,更能引起單位領導和會計人員的重視,作用不容忽視。在形式上,聘請精通基本建設財務管理和會計核算方面的專家教授來講課,解答基建財務工作中可能出現(xiàn)的問題。通過學習,使會計人員熟悉國家法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,按法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的要求進行會計核算,學習會計職業(yè)道德,增強會計人員的自覺性和自律性,可以改善目前的現(xiàn)狀,使會計基礎工作得到加強和提高。會計人員自身也應該通過改變觀念,增強提高專業(yè)技能的自覺性和緊迫感,勤學苦練,刻苦鉆研,不斷進取,提高業(yè)務能力。

上級部門在會計人員培訓中,針對會計工作中出現(xiàn)的問題,及時組織大家進行討論,找出更好的解決辦法。對于做得好的單位,可以在培訓中予以介紹交流,使好的工作方法得到推廣和運用。通過這種方式,不斷總結基建會計工作中的經驗,提高財務管理和會計核算工作的水平。

5.加大內部審計力度。在國家審計、上級主管機關審計不能達到的時候,內部審計在會計工作中就起著重要作用。不僅系統(tǒng)內部、有條件的單位也應該設立內審人員,保證其獨立性和權威性,監(jiān)督資金的使用情況和運轉過程。內審人員應該選擇有實踐經驗、懂得財務操作過程的人員。通過審計檢查,評價會計工作情況以及提出意見建議,及時發(fā)現(xiàn)問題,加以糾正,防患于未然,使財務工作的真實性、準確性得以提高。同時要不斷提高內部審計人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德水平,為財務工作起到監(jiān)督和把關的作用。

篇10

摘 要 我國實行國庫集中支付制度改革后，對科研課題的財務管理造成了一定影響。當今社會的發(fā)展是以信息技術為主，信息化成為了知識經濟時代的標志。本文通過對財務管理信息化的研究，探討了如何在國庫集中支付制度下對科研課題進行信息化的財務管理。

關鍵詞國庫集中支付 科研課題 財務管理 信息化

國庫集中支付的具體內容是以國庫單一賬戶體系為基礎，依托健全的財政支付信息系統(tǒng)和銀行間實時清算系統(tǒng)建立起來的一種支付制度。在支付款項時，首先由預算單位提出用款申請，經國家規(guī)定的審核機構（國庫集中支付執(zhí)行機構或預算單位）審核后，將所需資金通過單一賬戶體系支付給收款人。國庫集中支付的主要目的為減少國庫撥出資金的閑置浪費以及庫外沉淀，使國庫資金可以得到最大限度的利用。國庫集中支付制度的實行，改變了原有的財政資金層層審批，層層撥付的方式，變?yōu)榱擞韶斦块T通過國庫的單一賬戶體系采用一定支付手段直接支付到用款單位的賬戶上，避免了以往制度支付環(huán)節(jié)多、資金分散及滯留等問題，對挪用國庫資金等現(xiàn)象也有了一定的抑制作用。國庫集中支付制度的實施有效的提高了政府調控財政資金的效率，對國家財政的預算等也有幫助作用。國庫集中支付制度在為國家做出貢獻的同時，對科研課題的財務管理也造成了一定影響。

一、國庫集中支付制度對科研課題財務管理的意義

首先，加強了科研課題在預算過程中的監(jiān)控。國庫集中支付的支付方式是由國庫單一賬戶進行支付，改變了過去的支付方式有可能造成的資金占用現(xiàn)象。另外通過對網絡技術的應用，提高了預算監(jiān)控的有效性，使預算過程的監(jiān)控得到更好的保證。第二，規(guī)范了科研課題財政性資金的收支平衡。由國庫單一賬戶進行的資金撥付，使預算單位的財政性資金達到收支平衡。第三，對財政資金的使用效益和運行效率都有所提高。按照國庫集中支付制度下的支付流程，科研課題的財政資金由財政直接支付或者由授權的預算單位支付，通過設置銀行，直接支付到用款單位，使財政資金的支付效率有所提高。另外這種支付方式也減少了財政資金的滯留時間，有效控制了挪用資金現(xiàn)象，進而提高了資金運行效率。

二、國庫集中支付制度對科研課題財務管理的影響

沒有實行國庫集中支付制度時，科研課題的財政撥款由用款單位存入銀行賬戶，用款單位的財務管理工作僅僅圍繞該銀行賬戶內的資金管理所展開。國庫集中支付制度的實行改變了這一狀況，單位只需給出計劃額度和用款指標，財政資金的撥付由國庫集中支付系統(tǒng)進行管理，用款單位的日常財務管理工作重心改變?yōu)榘凑沼媱濐~度和用款指標對財政資金進行支出，制定符合年度預算的用款計劃。只有這樣，才能申請財政授權支付或直接支付。國庫集中支付制度的實施對科研課題的財務管理預算有了更高的要求，用款單位若不及時解決財務管理問題，會導致嚴重后果。國庫集中支付制度下的支付方式將過去支付的資金流改變?yōu)樾畔⒘?，由國庫集中支付系統(tǒng)將財政款項直接支付給用款單位，縮減了支付環(huán)節(jié)。用款單位的財政管理也要適應這種改變。尤其重要的一點影響是，實行國庫集中支付制度以后，對用款單位財務管理人員的素質要求更高。國庫集中支付制度下的財務管理是信息化的管理，要求財務管理人員要有相應的財務電算化能力和對電腦網絡技術的應用能力。國庫集中支付制度下的財務管理人員要時刻以信息化為主，才能對科研項目的財政資金進行更好的管理。

三、國庫集中支付制度下科研課題財務管理信息化

國庫集中支付制度下的科研課題經費管理，要求財務管理必須有新的進展?？蒲袉挝粚τ谪攧展ぷ鞅仨氉龅剿枷肷系慕夥?，思路上的拓展。財務管理信息化是國庫集中支付制度下的必然要求，是財務管理發(fā)展的客觀需要。國庫集中支付制度下的財務管理信息化，可以有效的實現(xiàn)科研課題的財務管理?？蒲袉挝灰载攧展芾硇畔⒒癁橹行?，調整財務管理工作思路，深刻理解國庫集中支付制度下財務管理的意義，用財務管理信息化適應財務管理改革要求。在財務管理信息化的過程中，要注意結合國庫集中支付制度，從以下幾個方面實行。

1．加強對科研課題的預算工作。由于以往的財務管理工作性質的影響，有一部分科研單位對于科研課題的財務預算工作沒有重視的觀念，對于財政經費的管理思路仍處于過去的狀態(tài)，預算工作不認真，財務開支隨意，導致年末財務結算出現(xiàn)偏差。國庫集中支付制度在全國開始實施后，科研單位的財務之處全部依賴于年初的預算以及科研單位定制的用款計劃。只有這兩種文件俱全，國家才會辦理財政的支付手續(xù)，對于沒有預算計劃和開支計劃的單位，國家不予辦理財政支付手續(xù)。這種嚴格的支付制度要求科研單位對科研課題的預算開始重視，對于科研課題的所有支出都有詳細計劃，有秩序的安排科研課題的進度。在制定科研課題預算的過程中，科研單位必須進行完整的、準確的、全面的預算，對于預算的約束力也要全面強調，促使科研單位財務管理的工作重心轉移到預算管理而不是以往的資金管理。這種轉移也是財務管理信息化的要求，科研單位的領導階層要配合財務部門，做好在國庫集中支付下的財務管理信息化工作。

2．提高財務管理人員的綜合素質。財務管理信息化要求財務管理人員要擁有較高的工作能力和個人素質。另外，作為國庫集中支付制度下的財務管理，也要求財務管理人員具有較高的業(yè)務能力。所以科研單位要樹立培養(yǎng)人才的意識，提高財務人員的整體素質。國庫集中支付制度下的財務管理是一個包括了財務制度和人才培養(yǎng)在內的系統(tǒng)工程，高素質的財務人員是國庫集中支付下科研課題財務管理信息化成功的必然條件，科研單位要重視財務管理人才的培養(yǎng)，令每個財務人員都能了解財務管理信息化的操作，熟悉國庫集中支付制度的工作方法以及操作流程。對財務管理人員進行培訓，加強其業(yè)務能力，可從以下幾方面著手：首先，對財務管理人員的思想素質和政治素質進行培養(yǎng)，財務管理工作是科研課題研究成功與否的重要保證，財務人員要具備高尚的道德修養(yǎng)以及政治素質，才能讓科研單位放心任用。第二，提高財務人員的溝通、協(xié)調、決策能力，以提高其業(yè)務能力。第三，加強財務管理人員的服務意識。

3．建立國庫集中支付信息系統(tǒng)。建立國庫集中支付信息系統(tǒng)是國庫集中支付下科研課題財務管理信息化的重中之重。我國實行國庫集中支付制度后，財務管理工作的性質有了根本性的轉變，相比以往的財務管理工作，是一個質的提高。這種提高伴隨高科技技術在內，所以，國庫集中支付制度下的財務管理對會計電算化和信息網絡化等技術有較高的要求。國庫集中支付信息系統(tǒng)的建立，依附于一個完善的、縝密的、優(yōu)質的財政支付信息系統(tǒng)。對于科研單位來說，建立一個與國庫財政支付系統(tǒng)想兼容的財務支付信息系統(tǒng)，是實現(xiàn)國庫集中支付的前提和保障。只有建立這一支付信息系統(tǒng)，才能實現(xiàn)與國庫財政信息系統(tǒng)的對接，進而實現(xiàn)國庫集中支付。所以，科研單位要提高自身財務管理的信息化水平，為單位建立一個穩(wěn)定的、可靠的管理信息系統(tǒng)，保證準時將科研單位科研課題的預算計劃以及預算執(zhí)行等情況反饋到國庫財政集中支付信息系統(tǒng)，提供準確的信息，保證科研課題的順利進行。

4．加強科研單位的內部控制制度。科研單位對于建立好的國庫集中支付信息系統(tǒng)，要給予足夠控制。由于國庫集中支付系統(tǒng)與網絡有所接觸，而網絡環(huán)境的開放性導致了網絡攻擊盛行，所以科研單位要對網絡數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進行足夠的保護，避免其遭受黑客或病毒的襲擊，給單位的財務管理造成不必要的影響。對于出現(xiàn)的系統(tǒng)外人員非授權訪問數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)故障等現(xiàn)象，科研單位要給予足夠重視，及時發(fā)現(xiàn)問題原因并提出解決方案。此外，科研單位應對內建立合理的控制制度，對科研單位財務管理部門對于國庫集中支付信息系統(tǒng)的權限做出明確規(guī)定，建立合適的設備管理制度以及內審制度，保證國庫集中支付信息系統(tǒng)的正常運行。

總之，在國庫集中制度支付的背景下，對科研課題進行信息化的財務管理是勢在必行的。我們要與時俱進，跟上時代的步伐，配合國家政策，建立完善的信息化財務管理制度。

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