質(zhì)量總監(jiān)工作總結(jié)范文
時間:2023-03-16 02:34:18
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篇1
一、政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面
1.繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動
繼續(xù)深入開展科學(xué)發(fā)展觀實踐活動,提高工作效率,提高為民服務(wù)的意識,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的力度;
2.抓好內(nèi)部建設(shè),進(jìn)一步完善各項管理制度和工作制度,使我站的工作趨于規(guī)范化、制度化,更好地服務(wù)社會,如進(jìn)一步完善檔案管理制度等;
3.繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)
通過組織內(nèi)部定期的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),參加外部培訓(xùn)、考察等多種不同的學(xué)習(xí)形式,如通過安排參加各種區(qū)、市舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化我站的學(xué)習(xí)活動,活躍學(xué)習(xí)氣氛,培養(yǎng)作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛的骨干,提高了監(jiān)督員的專業(yè)技術(shù)水平。
二、20XX年度工作完成情況
1.辦理報監(jiān)登記手續(xù)方面
到目前為止,我局共辦理了83個項目的新開工程報監(jiān)手續(xù),建筑面積424426m2,總投資約84589.46萬元,全部在承諾期限內(nèi)按相關(guān)規(guī)定辦理完畢。目前在建工程建筑面積約82萬平方米,人均監(jiān)督面積約11萬平方米。
2.質(zhì)量和安全監(jiān)督方面
根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程強(qiáng)制性條文標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)的法律、法規(guī)、施工質(zhì)量驗收規(guī)范對報監(jiān)的工程項目,采用定期抽查和不定期巡查的方式,將工程質(zhì)量、施工安全的執(zhí)法監(jiān)督檢查結(jié)合進(jìn)行。20XX年度上半年,我站嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)住建廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的通知》(桂建管[2011]8號)的精神,對在建工程的工程項目進(jìn)行質(zhì)量、安全執(zhí)法監(jiān)督檢查共551次,專項檢查4次,全面落實施工現(xiàn)場的各項管理制度,特別加強(qiáng)對保障性住房和校舍安居工程的質(zhì)量安全監(jiān)督:
(1)在質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法方面:加強(qiáng)對受監(jiān)工程參建各方責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督,對工程實體的關(guān)鍵部位和重點(diǎn)工程部位,如對地基基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)換層與屋面鋼筋隱蔽工程、主體結(jié)構(gòu)等影響結(jié)構(gòu)安全的重點(diǎn)工程和關(guān)鍵部位實行重點(diǎn)監(jiān)督,確保工程結(jié)構(gòu)安全;同時,在監(jiān)督過程中,做好監(jiān)督記錄,并對發(fā)現(xiàn)問題及時簽發(fā)質(zhì)量整改通知書,限期、督促其整改落實。半年來,監(jiān)督地基基礎(chǔ)驗收、主體結(jié)構(gòu)驗收及竣工驗收等共82次,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量隱患3起,發(fā)出質(zhì)量整改通知書3份,限期整改,施工單位都按要求給予落實。監(jiān)督竣工驗收25項,建筑面積13.5萬 m2,投資7.5億元,一次驗收合格率為100%;
(2)在安全監(jiān)督執(zhí)法方面:在日常監(jiān)督管理的同時,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動的要求,特別是節(jié)假日和重大活動期間,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)與文明施工的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對基坑支護(hù)、施工現(xiàn)場臨時用電、高處作業(yè)、外腳手架、臨邊洞口、起重設(shè)備等危險源實施重點(diǎn)監(jiān)督檢查,并積極配合區(qū)、市、縣開展建筑行業(yè)安全生產(chǎn)與文明施工的大檢查工作,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時給予指出,對一些存在較嚴(yán)重安全隱患的工地都能及時下發(fā)安全整改通知書,限期整改、落實。到目前為止,總共下發(fā)安全隱患整改通知書37份,其中停工整改通知書5份,起重機(jī)械設(shè)備停止使用整改通知書4份,限期整改,約談安全生產(chǎn)管理比較差的施工企業(yè)3次。
對于質(zhì)量和安全的監(jiān)督執(zhí)法,堅決實施“差異化”管理的原則,對于一些管理不到位或管理較差的工程項目,多檢查、多抽查、多巡查、多指導(dǎo),而相對較好的,則更多對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵部位的抽查;同時加強(qiáng)對各種節(jié)假日前后的安全大檢查等等,由于措施得力,監(jiān)督到位,20XX年我縣受監(jiān)的工程項目未發(fā)生過任何質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故,在建工程項目的質(zhì)量和安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。
3.工程竣工驗收備案方面
加強(qiáng)對本單位檔案工作和工程竣工驗收備案工作的管理,特別是對各種材料的來往做好登記備案。對已進(jìn)行竣工驗收但未備案的工程,開展摸底調(diào)查,督促業(yè)主依法盡快辦理竣工備案手續(xù)。到目前為止,辦理工程竣工驗收備案手續(xù)18項,全部在規(guī)定的期限內(nèi)辦理完畢。但是因為建設(shè)單位對于工程竣工驗收備案不夠重視,到目前為止,工程竣工驗收備案率不是很理想。
4.開展實施“美麗武鳴.清潔鄉(xiāng)村”各項工作并取得一定成效
(1)我局對 “美麗武鳴.清潔鄉(xiāng)村”進(jìn)行廣泛宣傳,將“美麗武鳴.清潔鄉(xiāng)村”的有關(guān)文件發(fā)給各個工地,不斷提高其文明施工的意識,并要求施工工地進(jìn)行自檢自查自改;
(2)安排部署對全縣在建工程施工工地進(jìn)行巡查治理,上半年共派出136人次進(jìn)行巡查整治,共查處車輛帶泥、撒漏污染路面12起,工地不設(shè)圍欄12起、不及時清理臨街施工場地7起、建筑材料亂堆9起,針對查處出現(xiàn)的問題,進(jìn)行嚴(yán)管重罰,達(dá)不到要求的,下發(fā)整改通知,責(zé)令其限期整改,我局對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,督促責(zé)任單位整改到位。文明施工和工地亂象有了明顯的改善,工地的整體形象得到了進(jìn)一步提升。
5.建立健全各種檔案制度,做好各種文件、資料往來的簽收和發(fā)放,及時歸檔;做好站內(nèi)的會議記錄。
6.積極完成上級交辦的各項工作任務(wù)
(1)積極開展建筑工地“安全生產(chǎn)月”活動
分別組織縣屬及駐縣各施工、監(jiān)理企業(yè)等有關(guān)單位的人員參加建設(shè)系統(tǒng)第一、二、三季度安全生產(chǎn)例會和安全生產(chǎn)工作布置會,明確各季度的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)和要求,提高各有關(guān)單位相關(guān)人員的安全意識,確保文明施工和施工安全;
(2)積極參加并全面完成 “城鄉(xiāng)清潔工程”的各項工作任務(wù);
(3)開展“元旦”、“三月三”、“五.一”等重大節(jié)日節(jié)前專項安全大檢查等等。
7.配合區(qū)、市等上級部門的各項調(diào)研工作;
8.轉(zhuǎn)發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于深入開展全國工程質(zhì)量專項治理工作的通知》(建質(zhì)〔2013〕149號)、《XX區(qū)深入開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理工作方案》 (桂建管〔2014〕3號)和《關(guān)于開展2014年住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理活動的通知》 (桂建管〔2014〕27號)、《20XX年預(yù)防建筑施工高處墜落事故安全專項整治實施方案》(南建質(zhì)安[20XX]31號)、《XX市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程高處作業(yè)安全管理的通知》(南建質(zhì)[20XX]36號)、《XX市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于立即開展全市地毯式建筑施工安全生產(chǎn)大檢查“颶風(fēng)行動”工作方案》(南建質(zhì)安[20XX]38號)等等文件到轄區(qū)內(nèi)施工單位、監(jiān)理單位、房地產(chǎn)開商共96份/次,并組織學(xué)習(xí),有效地幫助施工、監(jiān)理企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商解決了一些實際問題和難題;
9.20XX年對建筑原材料及建筑實體進(jìn)行監(jiān)督抽測,從源頭保證建設(shè)工程施工質(zhì)量
為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,防止不合格建筑材料流入工地,保證我縣建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)《廣西建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢測管理辦法》(桂建質(zhì)[2009]8號)、《關(guān)于開展2013年全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測工作的通知》(桂建質(zhì)安監(jiān)字[2013]17號)和我局20XX年年度工作計劃,我局專門制定工程質(zhì)量監(jiān)督檢測方案,按方案對全縣在建工程進(jìn)行監(jiān)督抽測:
(1)計劃抽查抽測鋼材共152組,水泥共12組,磚共16組;
(2)加大對重點(diǎn)工程實體質(zhì)量監(jiān)督抽測。對工程結(jié)構(gòu)實體混凝土強(qiáng)度抽測共16組;鋼筋數(shù)量、鋼筋間距、鋼筋保護(hù)層厚度等進(jìn)行抽測。
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10.積極開展工程質(zhì)量治理兩年行動活動
為了深入貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)》、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<工程質(zhì)量治理兩年行動方案>的通知》(建市﹝2014﹞130號)和自治區(qū)住建廳《關(guān)于要求成立工程質(zhì)量治理兩年行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和全面開展自查自糾的通知》要求,結(jié)合工作實際,制定了《XX縣工程質(zhì)量治理兩年行動方案》和《XX縣住建局開展20XX年建筑市場和建設(shè)工程質(zhì)量安全及工程質(zhì)量治理兩年行動落實情況實施檢查工作方案》,并按方案具體內(nèi)容進(jìn)行實施質(zhì)量治理;
11.全推行開工前質(zhì)量安全承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度
工程項目開工前,工程建設(shè)五方主體項目負(fù)責(zé)人必須簽署質(zhì)量安全責(zé)任承諾書,承諾承擔(dān)質(zhì)量終身責(zé)任和保證施工安全;工程竣工后,建設(shè)單位須在建筑物主要通道或入戶口等明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明五方主體參建單位名稱和項目負(fù)責(zé)人姓名等信息,接受社會監(jiān)督。凡不按規(guī)定提交質(zhì)量安全責(zé)任承諾書的,主管部門不予辦理施工許可;未設(shè)置工程竣工永久性標(biāo)牌的,不予辦理竣工驗收備案。共補(bǔ)簽授權(quán)書、承諾書的工程50多項,新辦理質(zhì)量安全監(jiān)督的83個在建工程項目均已簽署授權(quán)書、承諾書。
13.為加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,推動和促進(jìn)我縣建筑工程安全文明施工水平,一直以來都積極組織施工、監(jiān)理企業(yè)參加爭創(chuàng)區(qū)、市級安全文明工地稱號的活動。20XX年質(zhì)安站組織、推薦申報區(qū)、市級安全文明的工程項目有兩個:分別是縣人民醫(yī)院門診病房綜合大樓和福瑞中央公園小區(qū)。
14.9月22-28日,為加強(qiáng)建筑工地施工安全管理,有效防止建筑工地安全事故發(fā)生,杜絕一切事故隱患,根據(jù)廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站《關(guān)于主動公開曝光典型問題工程照片的通知》(桂建質(zhì)安監(jiān)[20XX]73號)、XX市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《關(guān)于立即開展全市在建工程全覆蓋安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》(南建質(zhì)[20XX]118號)的文件要求,質(zhì)安站成立由潘學(xué)站長擔(dān)任組長,全體監(jiān)督站組成建筑安全生產(chǎn)檢查工作小組對在建工程施工工地進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,特別是對安全生產(chǎn)管理差、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施不到位的項目進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,并將檢查結(jié)果上報上級部門集中曝光。
15.根據(jù)區(qū)住建廳文件《關(guān)于開展全區(qū)建筑施工生產(chǎn)安全事故典型案例巡講活動的通知》(桂建管【20XX】86號文)的要求,縣住建局于20XX年10月10日邀請市建委的質(zhì)量安全科科長蔡聰?shù)轿铱h開展巡講活動??h質(zhì)安站組織轄區(qū)內(nèi)的各建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的一名負(fù)責(zé)人,施工單位的項目經(jīng)理、安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及監(jiān)理單位的項目總監(jiān)理工程師、安全員等共132人參加了會議。
16.根據(jù)區(qū)住建廳文件《關(guān)于開展全區(qū)建筑施工生產(chǎn)安全事故典型案例巡講活動的通知》(桂建管【20XX】86號文)、《關(guān)于開展XX市建筑施工生產(chǎn)安全事故典型案例巡講活動的通知》、《XX縣開展建筑施工安全事故典型案例巡講活動的通知》的要求,縣住建局由李正斌副局長帶隊,派出共7名質(zhì)安站監(jiān)督員組成巡講員于20XX年10月19日-23日到我縣在建工地各項目部開展巡講活動??h質(zhì)安站組織轄區(qū)內(nèi)的各建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的一名負(fù)責(zé)人,施工單位的項目經(jīng)理、安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位的項目總監(jiān)理工程師、安全員以及勞務(wù)班組組長等共532人參加了巡講活動。
17.7月13日接到廣西第二屆農(nóng)民工技能選拔比賽場地布置及比賽用具籌備的任務(wù),我站對工作任務(wù)科學(xué)的分工,在全體監(jiān)督員加班加點(diǎn)的努力工作下,僅用三天的時間就完成艱巨的任務(wù),確保了7月16日的比賽能夠順利;期間還組織XX縣在建建筑工地農(nóng)民工進(jìn)行技能選拔比賽最終選出12組次優(yōu)秀選手參加比賽。
18.堅決落實上級部門的工作布置,積極配合縣房管所對全縣的老樓危樓檢查排查工作,共排查老樓危樓1000多棟,分別給出了檢查和處理意見。
篇2
為了認(rèn)真做好會計信息質(zhì)量檢查工作,在接到市財政局文件后,我局立即進(jìn)行了研究部署,并成立檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管財政監(jiān)督檢查工作的副局長牽頭負(fù)責(zé),從監(jiān)督檢查法制股、會計股、農(nóng)業(yè)股、行財股、企業(yè)股、國庫股、社保股、國資股等相關(guān)股室抽調(diào)了10名業(yè)務(wù)骨干,共組成了三個檢查組,對縣移民局、婦幼保健站、威遠(yuǎn)供水有限責(zé)任公司三個單位實施了檢查。為了充分認(rèn)識到本次檢查的重要性,全面提高每位參檢人員的思想覺悟和業(yè)務(wù)水平,7月14日集中全體參檢人員強(qiáng)調(diào)了檢查紀(jì)律,并就具體的檢查方法、步驟、具體檢查中應(yīng)注意的問題等進(jìn)行了輔導(dǎo)培訓(xùn)。
二、認(rèn)真檢查,不走過場
每位參檢人員都以高度的責(zé)任心,全身心的投入到本次檢查中去,對被檢查單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表和其他會計資料的真實性、完整性進(jìn)行了全面的檢查,包括會計核算是否真實、合法,會計信息披露是否充分、完整,是否存在會計造假行為等。在檢查過程中,檢查人員嚴(yán)格按照財政部《財政檢查工作規(guī)則》的要求,以《中華人民會計法》、《國務(wù)院違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《行政事業(yè)單位會計制度》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計制度》、《現(xiàn)金管理暫行條例》、《關(guān)于全省規(guī)范機(jī)關(guān)津補(bǔ)貼實施工作有關(guān)問題的緊急通知》等法律法規(guī)為依據(jù),嚴(yán)格監(jiān)督檢查程序,切實履行監(jiān)督職責(zé)。一是按規(guī)定下發(fā)檢查通知書。二是制定檢查實施方案。檢查方案包括被檢查單位名稱,檢查組成員名單及分工,檢查步驟,檢查的主要內(nèi)容及檢查紀(jì)律和檢查中的注意事項等內(nèi)容。三是召開被檢查單位相關(guān)人員見面會。首先由被檢查單位負(fù)責(zé)人或財務(wù)人員介紹單位的財務(wù)收支狀況,其次是由檢查組長布置相關(guān)事宜。四是認(rèn)真填寫工作低稿,搜集證據(jù)資料,被檢查單位對每筆檢查事項簽字認(rèn)可。五是如實撰寫檢查報告。根據(jù)檢查工作底稿等檢查資料,由檢查組長在規(guī)定的時間內(nèi)撰寫檢查報告和財政檢查征求意見函,并將函件送交被查單位,被查單位收到后,在規(guī)定時間內(nèi)及時將意見反饋回來,作為研究處理處罰的參考依據(jù),確保處理處罰質(zhì)量。
三、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
通過檢查發(fā)現(xiàn)我縣會計工作還存在很多問題和不足,會計基礎(chǔ)工作還比較薄弱,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是取得原始憑證不合規(guī)定,內(nèi)容不完整;有的支出憑證未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批,有白條抵賬的現(xiàn)象。二是記賬憑證的填寫不規(guī)范,個別單位使用會計科目有差錯,造成資產(chǎn)不實,債務(wù)不清。三是賬簿體系不健全、不完善,固定資產(chǎn)明細(xì)賬、卡片賬大多數(shù)未建立;個別單位未按會計制度設(shè)置會計賬簿,主要是總賬不全,明細(xì)不明,存在賬賬不符,賬證不符,賬表不符等現(xiàn)象,造成賬務(wù)管理混亂。四是內(nèi)部會計管理制度不完善,存在出納員與倉管員混崗的現(xiàn)象。五是有的單位政府非稅收入不按規(guī)定繳存財政專戶,坐收坐支,不實行收支兩條線管理。六是會計報表不能真實、完整的反映單位財務(wù)收支情況,單位負(fù)責(zé)人不在財務(wù)報告上簽字蓋章。
篇3
(一)2011年度工作總結(jié):
3、發(fā)出《質(zhì)量監(jiān)督意見通知書》248份,質(zhì)量問題處理合格率100%。
4、1月份,開展建筑施工塔式起重機(jī)專項檢查以及匯報工作;
5、2月份,全面啟動xx省建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗收工作程序;
6、4月份,開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,全面啟動“安全年”活動;
7、5月份,開展建筑施工安全生產(chǎn)百日督查專項行動;
8、6月份,開展抗震排查和建筑安全生產(chǎn)隱患排查的信息統(tǒng)計和報送工作;
9、8月份,派員參與省廳組織的全省建筑工程節(jié)能檢查工作。
10、9月份,積極做好xx工作;
11、11月份,做好迎接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國建設(shè)工程質(zhì)量安全督查工作;
12、積極響應(yīng)市委市政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生城,全面加大“創(chuàng)衛(wèi)”檢查工作力度;
13、全市進(jìn)一步開展對起重機(jī)械和模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行安全專項整治活動。
15、完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。
(二)、繼續(xù)堅持樁基工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程專項驗收制度,室內(nèi)環(huán)境檢測工作已經(jīng)全面開展,加強(qiáng)了對裝修工程的監(jiān)督管理,全年有15項二次裝修工程委托了質(zhì)量監(jiān)督。
(三)、節(jié)能工作監(jiān)管開展情況
上半年,省廳出臺了《xx省建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗收工作程序》,我站根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),編制了《建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督方案》,有力地推動了建筑節(jié)能工作的實施。
(四)、積極開展質(zhì)量監(jiān)督站自身建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理
1、不斷提高站內(nèi)人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平,不僅在政治思想教育方面是長抓不懈,在業(yè)務(wù)上,一方面定期組織站內(nèi)人員集中學(xué)習(xí)各種規(guī)范和條文,另一方面積極參加省、部、委組織的各項培訓(xùn)和交流會,以此來提高監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì);
2、為了迎接省監(jiān)督局對我站的監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核,我站認(rèn)真學(xué)習(xí)了“省監(jiān)督局考核辦法”,明確考核內(nèi)容,具體工作落實到人,通過積極認(rèn)真的準(zhǔn)備工作,我站順利地通過了考核。
(五)、進(jìn)一步開展質(zhì)量監(jiān)督信息化管理與政務(wù)公開工作
(六)、存在的問題
雖然工作中取得了一定成績,但也存在著一些問題和不足,有些工作仍需要進(jìn)一步地鞏固和深化。以下是存在的問題:
1、施工單位存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、手續(xù)不全擅自施工等問題。
2、少數(shù)建設(shè)單位缺乏工程建設(shè)法規(guī)意識,擾亂市場秩序,在不辦施工許可證和質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的情況下,縱容施工企業(yè)盲目施工,影響工程質(zhì)量及監(jiān)督管。
篇4
緊扣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主線,以加快實施“五個一”工程為載體,統(tǒng)籌優(yōu)勢資源,突出五大抓手,加大支持和服務(wù)力度,質(zhì)量管理及質(zhì)量指標(biāo)均實現(xiàn)新提升,有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
(一)突出質(zhì)量管理的宏觀指引。一是完善質(zhì)量導(dǎo)向機(jī)制。5月5日,市政府召開全市質(zhì)量工作會議,張敬華市長出席會議并講話,親自頒授首屆市長質(zhì)量獎,會議規(guī)格之高、規(guī)模之大、影響之深遠(yuǎn)前所未有。會上,市政府與各縣(市)、區(qū)政府、各職能部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,對質(zhì)量工作進(jìn)行考核,強(qiáng)化了責(zé)任目標(biāo)落實。各級政府、相關(guān)職能部門將質(zhì)量工作活動經(jīng)費(fèi)及獎勵經(jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算,并兌現(xiàn)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)單位獎勵資金860萬元,保障了質(zhì)量工作的深入開展。在市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的主持下,23個職能部門5次召開聯(lián)席會議,分析質(zhì)量形勢,解決質(zhì)量問題,形成了工作合力?!顿|(zhì)量報告》在全國率先納入政府工作層面,政府發(fā)文、專題部署,16個部門聯(lián)合編撰,有效提高了《質(zhì)量報告》的“含金量”,質(zhì)量綜合管理部門的作用得以充分體現(xiàn)。二是提優(yōu)履職服務(wù)效能。集聚質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、計量、檢測等優(yōu)勢要素,在以建立有機(jī)的“多線組合、上下聯(lián)合”的工作機(jī)制為目的,首選區(qū)域性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,在形式和內(nèi)容上進(jìn)行集中和系統(tǒng)化,用工程的思想和理念,進(jìn)行部署、指導(dǎo)和督辦。通過一年來的實踐,“五個一”工程統(tǒng)領(lǐng)作用及旗幟效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)?!罢蟽?yōu)勢資源,提升綜合效能”的工作理念和方法漸入人心,在全市系統(tǒng)達(dá)成了共識;質(zhì)企互動,與目的性企業(yè)在“提質(zhì)量、增后勁、快發(fā)展”方面形成了共振。塊狀產(chǎn)業(yè)新培育1個全國質(zhì)量獎、1個省級卓越績效基地、48個名牌產(chǎn)品,推進(jìn)80個標(biāo)準(zhǔn)化項目,建樹20個計量標(biāo)桿,提升3個檢測服務(wù)平臺服務(wù)功能,質(zhì)量競爭實力得到增強(qiáng)。三是深化質(zhì)量振興活動。全市12個縣(市)、區(qū)按照質(zhì)量興市的總體目標(biāo)和要求,不斷采取新措施,謀求新突破。4月14日,全市順利通過了創(chuàng)建全國質(zhì)量興市先進(jìn)市省級驗收,標(biāo)志著我市質(zhì)量振興工作達(dá)到一個新的水平。
(二)突出品牌建設(shè)的發(fā)展引領(lǐng)。一是名牌名品評審更加嚴(yán)謹(jǐn)。修訂《市市長質(zhì)量獎評定管理辦法》,增加跟蹤監(jiān)督環(huán)節(jié),企業(yè)配備自評師,提高自我評價改進(jìn)、完善提高的能力;同時,將市質(zhì)量獎納入管理范疇,完備了市長質(zhì)量獎的培育梯隊。名牌評審增加專家集中文審、企業(yè)現(xiàn)場評審等環(huán)節(jié),程序更加規(guī)范,意見征集更加寬泛,保證了評審工作質(zhì)量。
二是品牌培育側(cè)重重點(diǎn)行業(yè)。以六大支柱產(chǎn)業(yè)、六大新興產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為培育重點(diǎn),扶持單體品牌與創(chuàng)建區(qū)域品牌并重,新培育省、市名牌產(chǎn)品48個;開發(fā)區(qū)成功申獲工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)首批區(qū)域名牌試點(diǎn),品牌建設(shè)及受益對象由企業(yè)個體向產(chǎn)業(yè)群體延伸,提升了“制造”的含金量。以民生熱點(diǎn)產(chǎn)品為培育重點(diǎn),新培育食品、家具、建材等名牌產(chǎn)品及服務(wù)業(yè)名牌46個,提高了消費(fèi)者的滿意度。三是企業(yè)追求質(zhì)量氛圍濃厚。全市有近千家企業(yè)參與質(zhì)量興企活動,許多企業(yè)不同程度地創(chuàng)新質(zhì)量提升的內(nèi)容和方式。徐工按照GB/T19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn)要求,投入最優(yōu)良的資源,快速補(bǔ)齊“短板”,促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營質(zhì)量、綜合績效的快速提升,成為全國質(zhì)量工作先進(jìn)單位、省級卓越績效管理孵化基地。118家名牌企業(yè)建立健全質(zhì)量信用體系,積極申報省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級,16家企業(yè)獲得A級,總數(shù)位居全省第四位。追求質(zhì)量改進(jìn),促進(jìn)質(zhì)量提升,實現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級已成為許多企業(yè)提檔升級的共同選擇。
(三)突出標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的帶動提升。一是引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)成長。遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和科技研發(fā)“同頻共振”的宗旨,與市知識產(chǎn)權(quán)局深度合作,出臺了《科研成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工作意見》。圍繞扶持新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,舉辦3期技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研討會及講座,主動對接11家企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制同步發(fā)展,將32項知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。跟蹤“感知礦山”物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展前沿,初步搭建起標(biāo)準(zhǔn)體系框架,69家“感知礦山”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員單位實施37項產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),27項標(biāo)準(zhǔn)獲得煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項,2項重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究獲省科技廳立項。用標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)成長的新路徑逐漸明朗。二是助推傳統(tǒng)工業(yè)升級。指導(dǎo)1家企業(yè)實施省級自主創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),10家企業(yè)創(chuàng)建省級知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范,16家企業(yè)實施“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”試點(diǎn);10家企業(yè)主導(dǎo)或參與制訂15項國標(biāo)、行標(biāo),使我市一些企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)規(guī)范融入國家標(biāo)準(zhǔn),贏得了市場競爭“主動權(quán)”。三是規(guī)范服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在物流和旅游業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制,推廣、灌輸標(biāo)準(zhǔn)化管理理念,云龍湖、馬陵山、窯灣古鎮(zhèn)風(fēng)景區(qū)等3個國家級、省級旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項目立項,推動了物流和旅游行業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展。
(四)突出“把脈”低碳的技術(shù)支持。一是開展能效對標(biāo)測試。指導(dǎo)企業(yè)通過科學(xué)的計量手段和完善的計量管理推進(jìn)節(jié)能降耗,新增7家通過計量確認(rèn)的企業(yè),重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計量器具配備率達(dá)98.9%以上。在水泥、化工行業(yè)選擇16家重點(diǎn)耗能企業(yè),對使用的高耗能設(shè)備進(jìn)行能耗測試、對標(biāo)判定,指導(dǎo)企業(yè)改造、升級設(shè)備90臺套,通過采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù),實現(xiàn)年節(jié)節(jié)約標(biāo)煤1.2萬噸,節(jié)約資金600萬元。二是推進(jìn)鍋爐“雙達(dá)標(biāo)”活動。制定并實施省級地方標(biāo)準(zhǔn)《燃煤電站鍋爐節(jié)能監(jiān)測》(DB32/T1840-2011),對電站鍋爐節(jié)能監(jiān)測檢查內(nèi)容及要求、測試項目、測試方法、考核指標(biāo)、結(jié)果評價做出規(guī)定。完成202臺鍋爐能效測試工作,出具《高耗能特種設(shè)備節(jié)能診斷書》,對125臺不符合能效指標(biāo)的鍋爐提出了改進(jìn)措施,淘汰改造高耗能小鍋爐69臺;加強(qiáng)對鍋爐水處理工作的監(jiān)督指導(dǎo),完成392臺鍋爐水處理檢驗工作。組織專家開展鍋爐節(jié)能燃燒、換熱、能量回收等節(jié)能新技術(shù)研究,在145臺鍋爐推廣應(yīng)用,實現(xiàn)年節(jié)約燃煤12000余噸、降低運(yùn)行成本1000萬余元。三是完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項目。邳州市再生鉛產(chǎn)業(yè)作為首批國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項目,通過三年建設(shè),完善了循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系,主導(dǎo)制訂國家標(biāo)準(zhǔn)5項,企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)占體系標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的67.2%,標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到96.3%;年節(jié)標(biāo)煤2.5萬噸,減排7萬噸含鉛酸液、1萬噸二氧化硫;實現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)保護(hù)資源、循環(huán)再利用的目標(biāo),以全省最高分100.5分通過驗收。
(五)突出公共平臺的科技支撐。一是科技項目數(shù)量及質(zhì)量位列三甲。市局首次召開科技工作大會,評選表彰科技及創(chuàng)新工作優(yōu)秀作品,設(shè)立專項課題獎勵經(jīng)費(fèi),有力地激發(fā)了“崇尚創(chuàng)新、致力科研”的熱情。全市系統(tǒng)在質(zhì)量檢測、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行政管理等多個領(lǐng)域開展科技創(chuàng)新活動,組織申報科研項目36項,獲準(zhǔn)立項26項,其中國家級7項、省級8項,結(jié)題11項,3項成果獲得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督技術(shù)成果獎,1項被推薦為國家總局科技興檢獎,獲得7項國家專利,不僅項目的數(shù)量和質(zhì)量均位列全省系統(tǒng)“三甲”,而且在網(wǎng)架及鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)和工程質(zhì)量檢測方法、乳制品摻假檢測、采煤機(jī)電纜彎曲性能等學(xué)術(shù)領(lǐng)域取得了“全國發(fā)言權(quán)”,形成了新的學(xué)科“生長點(diǎn)”。二是標(biāo)準(zhǔn)信息平臺延展功能。主動貼近企業(yè)需求,圍繞解決企業(yè)檢索國際、國外標(biāo)準(zhǔn)難的問題,跟蹤標(biāo)準(zhǔn)動態(tài),增加標(biāo)準(zhǔn)資源,升級國家大學(xué)科技園、特色產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易壁壘預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品等四大平臺,新增標(biāo)準(zhǔn)題錄61281條,平臺檢索功能連續(xù)兩年保持蘇北第一、省內(nèi)領(lǐng)先水平;并與國家標(biāo)準(zhǔn)館、深圳標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國礦大科技園等形成“產(chǎn)學(xué)研”有機(jī)結(jié)合體,國內(nèi)獨(dú)有。開展送標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)活動,普及了標(biāo)準(zhǔn)化知識;探索標(biāo)準(zhǔn)訂制服務(wù)、打包服務(wù)等模式,對電子、汽車電器、計量機(jī)、電力電子、軟件開發(fā)、煤礦安全、醫(yī)療器械、工程機(jī)械8大領(lǐng)域?qū)嵭忻赓M(fèi)服務(wù),已為9家企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)訂制咨詢服務(wù),促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)資源社會效益的最大化。三是檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)保障實力。全市系統(tǒng)投入資金475萬元,爭取上級及系統(tǒng)外資金支持120萬元,建成南院檢驗檢測基地、國家林產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省級農(nóng)化產(chǎn)品質(zhì)檢中心、市級食用菌加工食品質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)中心;市質(zhì)檢所、市纖檢所、市信息中心搬遷至檢驗檢測基地;檢測范圍拓展到國家實驗室認(rèn)可項目957項,省級資質(zhì)認(rèn)定項目2778項,計量標(biāo)準(zhǔn)106項,基本覆蓋我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),檢測環(huán)境、裝備水平、人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)收入均得到快速提升,綜合檢測能力在蘇北、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)先。國家及省質(zhì)檢中心積極參加本行業(yè)國標(biāo)、行標(biāo)制修訂等學(xué)術(shù)活動,提高了影響力;相關(guān)檢測項目參加NIL國際比對、CNAS能力驗證,比對結(jié)果均為滿意。
二、嚴(yán)守底線,改進(jìn)監(jiān)管機(jī)制,提高安保質(zhì)量
堅持以保障安全為“底線”,以落實企業(yè)主體責(zé)任為主導(dǎo),以提高監(jiān)管效能為核心,改進(jìn)工作方法,提高“三個安全”的保障力。
(一)食品質(zhì)量安全實現(xiàn)“三個提高”。一是提高監(jiān)管工作效能。市局及各縣(市)區(qū)局建立食品安全監(jiān)控中心,完善工作流程規(guī)范許可程序,實行三級簽批加嚴(yán)發(fā)證審查,加強(qiáng)質(zhì)量安全信息收集、風(fēng)險分析與監(jiān)控工作,今年共發(fā)放生產(chǎn)許可證439張、注銷46張、13家不予許可,努力從源頭促進(jìn)企業(yè)提高食品安全把關(guān)水平。在睢寧局試點(diǎn)實施“三位一體”綜合監(jiān)管模式,明晰監(jiān)管、稽查、抽檢人員職責(zé),細(xì)化監(jiān)督管理的“閉環(huán)”機(jī)制,“一體化”監(jiān)管實現(xiàn)了“六個提升”。先后組織開展以檢查非法添加物質(zhì)為主要內(nèi)容的乳制品、肉制品、辣椒制品、面制品等專項行動,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。指導(dǎo)4家乳制品企業(yè)按照新標(biāo)準(zhǔn)完善質(zhì)量保證體系,廠房布局和生產(chǎn)設(shè)施等全部達(dá)到新的準(zhǔn)入條件的要求,重新取得生產(chǎn)許可證。二是提高企業(yè)道德誠信意識。建立了食品企業(yè)廠長(經(jīng)理)和檢驗員集中培訓(xùn)制度及考核制度,對全市920家食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊的1100余名企業(yè)法人及從業(yè)人員加強(qiáng)質(zhì)量管理、安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗技術(shù)及道德倫理的培訓(xùn),增強(qiáng)首責(zé)意識、法制觀念、誠信素養(yǎng)和從業(yè)素質(zhì)。組織一次921名食品企業(yè)廠長(經(jīng)理)參加的食品法律法規(guī)考試,強(qiáng)化了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任意識和法制觀念。指導(dǎo)127家企業(yè)建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制,76家大型食品企業(yè)建立食品安全管理機(jī)構(gòu),督導(dǎo)企業(yè)落實好各項食品安全措施。首次在開發(fā)區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)組織質(zhì)量安全應(yīng)急演練活動,指導(dǎo)企業(yè)完善了應(yīng)急處置機(jī)制。三是提高公眾知曉率。先后組織開展了人大代表視察食品生產(chǎn),“市民看企業(yè)、監(jiān)督零距離”活動,讓群眾及媒體現(xiàn)場直觀了解企業(yè)生產(chǎn)食品的全過程,督促企業(yè)自律,引導(dǎo)安全放心消費(fèi)。組織質(zhì)監(jiān)志愿者開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園”活動,發(fā)放宣傳材料2500余冊、咨詢服務(wù)5000余人次,鞏固了社會科普陣地。與影視傳媒聯(lián)合制作了食品質(zhì)量安全公益宣傳片,借助百場紅“三進(jìn)”平臺進(jìn)行廣泛宣傳,播放400場次、觀眾25萬人次,普及了食品安全常識。
(二)特種設(shè)備安全體現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。一是監(jiān)管重心向解決重點(diǎn)設(shè)備和關(guān)鍵問題轉(zhuǎn)變。開展電梯安全專項行動,組織“三進(jìn)”集中宣傳21次,普及安全乘坐電梯知識;組織電梯應(yīng)急救援演練8次,提高了維保及管理單位處置電梯故障的效能;對35家電梯維保單位簽訂“電梯維保安全質(zhì)量承諾書”,并進(jìn)行星級評定,擇優(yōu)推薦2家三星級單位上報省局評定;檢查106家單位使用的542部電梯,對169部不合格電梯下達(dá)了安全監(jiān)察通知書,責(zé)令停用電梯72部,有力地規(guī)范了電梯安全使用行為。實施氣瓶“一瓶一碼”工作,全市77家氣體充裝站配備“一瓶一碼”充裝體系及配套設(shè)施,新購氣瓶8萬只,安裝條碼40萬余只,覆蓋率100%;強(qiáng)制報廢“螺絲瓶”5萬余只,提高了氣瓶安全管理水平。二是監(jiān)管方法向規(guī)范企業(yè)安保體系建設(shè)轉(zhuǎn)變。將實施特種設(shè)備使用管理標(biāo)準(zhǔn)化與“三分監(jiān)管”工作有機(jī)結(jié)合起來,在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新沂市、電站行業(yè)率先推行,指導(dǎo)2517家單位完善設(shè)備檔案,健全管理機(jī)構(gòu)及制度,開展自查自評及綜合評價;其中1932家單位達(dá)標(biāo),50家單位成為標(biāo)桿,提高了使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識和安全保障體系運(yùn)行水平。三是管理手段向行政許可科學(xué)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。以實現(xiàn)“作業(yè)知識機(jī)考化、作業(yè)技能模考化”為目標(biāo),積極推廣特種設(shè)備作業(yè)人員理論考試系統(tǒng),推進(jìn)作業(yè)人員技能考試基地建設(shè)。加快工程建設(shè)進(jìn)度,制定培訓(xùn)基地的管理制度、人員操作規(guī)程,采用省局統(tǒng)一的特種設(shè)備作業(yè)人員考試系統(tǒng)軟件及考試題庫并進(jìn)行了設(shè)備的調(diào)試及軟件的試運(yùn)行,已使用信息化系統(tǒng)完成了1500名作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作,規(guī)范了作業(yè)人員資格許可程序,提高了行政許可效能。
(三)重點(diǎn)產(chǎn)品安全顯現(xiàn)“三個加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)難點(diǎn)問題治理。組織“家電下鄉(xiāng)”、“百日清新居”、“汽車輪胎”、“限塑”等專題執(zhí)法檢查行動,共檢查358個單位,立案查處27起,涉案產(chǎn)品標(biāo)值187萬元。開展“春季農(nóng)資打假”和“徐宿連三市化肥聯(lián)合打假”行動,檢查生產(chǎn)企業(yè)59家、經(jīng)銷門市130余家,抽檢80批次,立案查處14起,為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失8萬余元。在地方政府的統(tǒng)一指揮下,會同經(jīng)信、供電等部門,嚴(yán)厲打擊“地條鋼”,共檢查涉鋼企業(yè)54家,關(guān)閉“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)47家。二是加強(qiáng)“雙打”專項行動。全市系統(tǒng)共出動執(zhí)法及質(zhì)檢人員2160人次,檢查850個單位,立案查處57起,涉案產(chǎn)品標(biāo)值216萬元;其中銷售摻假棉花案、洗滌用品侵權(quán)案、土煉油案等3個案例被總局列入50個“雙打”成果展案例(全省僅4件)。深化經(jīng)營案件的理念,突破個案辦串案、系列案、大要案,立案案件、罰沒款到位、搗毀制假窩點(diǎn)數(shù)量和移送司法機(jī)關(guān)案件數(shù)量等均有較大幅度上升,同比分別增長11%、30%、40%、200%。三是加強(qiáng)聯(lián)合查辦案件。六部門聯(lián)合開展絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)管及“黑心棉”打假工作,建立了禁用原料、廢物回收及處置、生產(chǎn)加工、市場準(zhǔn)入、集團(tuán)購買等環(huán)節(jié)的監(jiān)管制度,使“黑心棉”得到有效防控。全市系統(tǒng)共檢查相關(guān)使用單位127家次,檢查絮用纖維制品1.6萬件(條)、紡織類床上用品7000件、棉衣及工作服5000件,抽查絮用纖維制品124批次,未發(fā)現(xiàn)“黑心棉”。聯(lián)合“胡大祥”、“潤發(fā)一世”、“恒順萬通”和“廣州立白”等名優(yōu)企業(yè)打假治劣,搗毀造假窩點(diǎn)23個,為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失400萬余元,贏得了企業(yè)和群眾的贊譽(yù)。
三、把握紅線,拓展服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)惠民實效
緊貼政府民生工程,堅持從群眾的熱切期盼中扎實推進(jìn)惠民工程,及時跟進(jìn)民生熱點(diǎn),解決好群眾所想所盼、社會所需所要的問題。
(一)計量惠民擴(kuò)容。一是解決熱點(diǎn)問題。“兩免費(fèi)”計量檢定工作向計劃生育指導(dǎo)部門和社會福利機(jī)構(gòu)延伸,覆蓋面更加寬泛。共免費(fèi)檢定162家集貿(mào)市場15934臺件計量器具,182家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、2625個村衛(wèi)生室9113臺件計量器具,166家計劃生育指導(dǎo)站及福利機(jī)構(gòu)559臺件計量器具,免收費(fèi)用300萬元。在市區(qū)22個集貿(mào)市場設(shè)立公示欄,計量器具檢定信息“一目了然”,便于廣大群眾共同監(jiān)督。開展“計量伴車行”行動,新建6項計量標(biāo)準(zhǔn),對42家4S店83臺件汽車安全性能檢測設(shè)備進(jìn)行檢定校準(zhǔn)。對我市2家企業(yè)生產(chǎn)的7000余只熱量表進(jìn)行首檢。省礦用安全監(jiān)測儀器計量中心檢測業(yè)務(wù)向豫皖晉陜等地發(fā)展,共檢測30余家煤礦企業(yè)5000余臺件礦用計量器具,提高了安全防護(hù)能力。二是加強(qiáng)誠信計量。深入開展誠信計量創(chuàng)建活動,培育、評選63家誠信計量單位,并擇優(yōu)推薦21家參加省級評選。對全市78個加油站833臺加油機(jī)更換強(qiáng)檢合格標(biāo)識機(jī)鉛封,對300余臺加油機(jī)啟用“防作弊”系統(tǒng),防范措施更加嚴(yán)密。抽查與百姓“衣食住行”密切相關(guān)的定量包裝商品505批次,合格率為95.22%。配合公安機(jī)關(guān)查處利用計量器具作弊偷盜天然氣案件10起,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失300萬余元。三是開展計量互動。組織民生計量實驗室開放活動12次、“進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)”宣傳活動28次,向群眾面對面介紹、演示水表、電表、燃?xì)獗?、熱量表、血壓計等計量檢測過程、答疑釋惑、普及常識,讓計量走出實驗室,貼近百姓、服務(wù)社會,提高了公眾的計量意識。
(二)維權(quán)平臺升級。一是健全工作程序。秉持一年365天、天天為民服務(wù)的理念,以流程管理為主線,完善業(yè)務(wù)受理、處理、轉(zhuǎn)交辦和保密等制度,增加資料儲備,設(shè)立專線語音提示,規(guī)范工作程序,把12365系統(tǒng)建成了集“咨詢服務(wù)窗口、申訴接待中心、舉報受理平臺”為一體的服務(wù)體系。二是妥善處理接報。按照“打得進(jìn)、接得到、辦得好”的要求,了解群眾訴求,傾聽群眾呼聲,加大群眾舉報投訴的核查、處理力度,確保群眾遇到質(zhì)量問題有處說、有人管、有回音。全年共受理舉報投訴及咨詢1017件,辦結(jié)率98.9%,為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失160萬余元。
(三)監(jiān)督抽查提質(zhì)。一是增強(qiáng)服務(wù)性。牢固樹立抽查為民的理念,將關(guān)系社會穩(wěn)定大局和熱點(diǎn)問題作為抽查的重點(diǎn),突出時令、節(jié)令特點(diǎn),加大抽查頻次,擴(kuò)大抽查比例。對全市食品生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品類別實施“半年全覆蓋”抽查,共抽查食品1005批次,合格975批次,合格率為97.01%,同比提升近1個百分點(diǎn)。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),組織對涉及國計民生的工程機(jī)械、煤炭、車用汽(柴)油、液化氣等產(chǎn)品開展專項監(jiān)督抽查,共抽查180批次,合格171批次,合格率為95.00%,同比提升2個百分點(diǎn)。全年累計抽查各類產(chǎn)品2126批次,合格2026批次,合格率為95.3%,與上年基本持平。二是增強(qiáng)有效性。從今年10月份開始,將所有產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果全部公開,所有不合格產(chǎn)品后處理結(jié)果全部公開。目前已公布抽查結(jié)果80批次,曝光不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)8家,不僅提高了抽查的透明度和公信力,而且發(fā)揮了保優(yōu)治劣、引導(dǎo)消費(fèi)的作用,使監(jiān)督抽查真正做到“抽查一類產(chǎn)品,規(guī)范一個行業(yè)”。三是增強(qiáng)規(guī)范性。為保證“兩公開”工作質(zhì)量,制定了《工作意見》,明確形式內(nèi)容、工作流程、審批程序、職權(quán)職責(zé)及應(yīng)對措施等。開展“檢驗工作質(zhì)量月”活動,探索“三年一周期”抓崗位培訓(xùn),深化“增強(qiáng)質(zhì)量意識、提升能力素質(zhì)”主題活動,對6家縣級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行能力驗證,8家質(zhì)檢所進(jìn)行監(jiān)督檢查和質(zhì)量報告評比,不斷提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的“產(chǎn)品質(zhì)量”。市局及各承檢機(jī)構(gòu)規(guī)范檢驗程序,拍照記錄抽樣過程,確保抽樣方法精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)、檢測數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、公開程序規(guī)范合法。
(四)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用增效。建成國家級奶牛、肉鴨,省級異育銀鯽、瘦肉型豬、設(shè)施蔬菜、日光能溫室、食用菌標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),7個示范區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益及農(nóng)民收入均有較大幅度增長;新沂市獲批成為全省首批八個創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣(市)之一;立項2個、實施6項省級地方標(biāo)準(zhǔn)。全市共有25種農(nóng)產(chǎn)品完善了標(biāo)準(zhǔn)體系,51個示范區(qū)發(fā)揮增產(chǎn)、增收效益,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平在全省保持領(lǐng)先。
四、以人為本,加強(qiáng)自身建設(shè),鞏固發(fā)展之基
堅持把練內(nèi)功、謀長遠(yuǎn)作為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程,在依法行政、風(fēng)險防范、隊伍管理、文化育人、勤廉興業(yè)等方面取得新進(jìn)展,不斷提高執(zhí)行力和公信力。
(一)法制建設(shè)得到規(guī)范提升。在全省首創(chuàng)寧錫蘇徐四市質(zhì)監(jiān)法制建設(shè)區(qū)域合作聯(lián)盟,建立了法制信息交流、執(zhí)法疑難問題探討的快捷通道。法律咨詢委員會發(fā)揮參謀、保障作用,幫助解決了1起跨度十余年的勞動爭議訴訟案件、2起行政復(fù)議案件。統(tǒng)一說理式行政處罰告知書格式,突出闡述認(rèn)定違法的理由及依據(jù),做到“以理服人”。建立案卷季度評查制度,隨機(jī)抽取案卷評查,通過數(shù)字平臺展示,進(jìn)行綜合點(diǎn)評,收到了以查促學(xué)、以評促改的效果。組織2次“聽庭評審”活動,開展全市系統(tǒng)法制人員“案審技能”比賽,增強(qiáng)了執(zhí)法人員的綜合素養(yǎng)和實戰(zhàn)應(yīng)訴能力,并在省局組織的全省系統(tǒng)案審技能預(yù)賽中取得總分第一名。
(二)履職風(fēng)險得到有效防控。開展質(zhì)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理及風(fēng)險防范,各檢驗機(jī)構(gòu)抓好內(nèi)部質(zhì)量審核、管理評審工作,加強(qiáng)檢驗全過程控制,完善檢驗工作程序及管理制度;市局強(qiáng)化對質(zhì)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的日常監(jiān)督管理和檢查,嚴(yán)謹(jǐn)借監(jiān)督之機(jī)搞強(qiáng)制服務(wù)、收費(fèi)服務(wù)。制發(fā)《質(zhì)量申訴案件處置規(guī)程》,規(guī)范信函簽收、審批流轉(zhuǎn)、處理過程管理、工作記錄及資料保管等環(huán)節(jié),編制答復(fù)通知書模板,有效防范了質(zhì)量申訴隱藏的訴訟風(fēng)險。積極探索建立“全員崗位廉政風(fēng)險防控”與崗位履職相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,運(yùn)用風(fēng)險管理理論和全面質(zhì)量管理方法,開展了以“工作目標(biāo)任務(wù)化解”為核心內(nèi)容的全員參與、全崗位覆蓋的崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。試點(diǎn)“紅、黃、藍(lán)”三級風(fēng)險預(yù)警,切實控制和及時消解崗位廉政風(fēng)險,使保護(hù)、監(jiān)督干部職工工作落到實處。
(三)隊伍建設(shè)得到基礎(chǔ)保障。市、縣局按照“三定”方案完成了機(jī)關(guān)處(科)室的微調(diào),普遍配強(qiáng)、配齊了行政人員,人到崗、職到位,理順了機(jī)關(guān)部門的職能職責(zé)。市、縣局稽查人員完成落實編制工作,經(jīng)費(fèi)得到保障,穩(wěn)定了“軍心”。加掛“食品稽查大(中)隊”、“食品安全監(jiān)控中心”、“舉報投訴中心”三塊牌子,加大了食品監(jiān)管和執(zhí)法打假的力度。多方位推行公開競爭的選人用人方式。在市局機(jī)關(guān)處室、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子、礦用計量中心主任的選拔、優(yōu)秀基層公務(wù)員的選調(diào)等方面采用“公開競爭”的方法,選拔干部23名,有效拓寬了識人用人的渠道,使公開選人用人走向“常態(tài)”。
(四)勤廉建設(shè)得到鞏固深化。與企業(yè)共建“三聯(lián)”預(yù)防機(jī)制,通過打造聯(lián)系點(diǎn)平臺、聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)系會議制度,擴(kuò)大預(yù)防的視角,延伸監(jiān)督的觸角,搭建溝通的橋梁,完善了具有質(zhì)監(jiān)特色的懲防體系建設(shè)。實施行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,建立了法制監(jiān)督、電子監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò),行政許可及行政案件辦理、工作目標(biāo)任務(wù)實行網(wǎng)上辦理、監(jiān)督和督查,平均每項任務(wù)的措施數(shù)始終保持全省系統(tǒng)前列。加強(qiáng)公車治理及慶典、研討會、論壇活動治理,健全了相關(guān)審批管理制度。強(qiáng)化廉政教育,主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課18次,舉辦先進(jìn)典型事跡報告會12場次,開展以案說法警示教育25場次,組織開展反瀆職侵權(quán)等廉政主題教育活動18次,增強(qiáng)了干部職工依法履職、廉潔從政、嚴(yán)格自律的認(rèn)識和意識。
(五)文化建設(shè)得到有力推進(jìn)。質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)按照有要素、有組織、有氛圍、有載體、有活動、有效果的“六有”要求,進(jìn)一步提煉、升華文化理念。通過組織開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)單位和學(xué)習(xí)型職工、創(chuàng)先爭優(yōu)、樹典型學(xué)先進(jìn)、志愿者服務(wù)、“三聯(lián)四促”、踐行服務(wù)承諾、文明行業(yè)(單位)創(chuàng)建等活動,進(jìn)一步營造氛圍、豐富內(nèi)涵、拓展外延。城區(qū)分局成為市十佳服務(wù)窗口,市纖檢所成為省“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”,市計量所、特檢分院繼續(xù)被認(rèn)定為省級“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”,邳州局文化陣地建設(shè)得到市、縣有關(guān)部門的充分肯定,市質(zhì)檢所、睢寧局得到省局質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)觀摩檢查組“感動、震動”的評語。干部職工對質(zhì)監(jiān)文化的認(rèn)同感、認(rèn)知度和踐行意識明顯增強(qiáng)。
篇5
一、日常監(jiān)督工作情況。
本年度我所參與監(jiān)督管理的新建工程項目共6項,總面積為 萬平方米;結(jié)轉(zhuǎn)工程 項,面積: 萬平方米。結(jié)轉(zhuǎn)工程中有 項工程已經(jīng)驗收,新開工程中有 項工程,黑河市城區(qū)西部棚戶區(qū)一期興林街三角地改造工程第一標(biāo)段、南湖雅苑住宅小區(qū)二期工程正在整理資料準(zhǔn)備驗收。進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢測(混凝土回彈檢測) 次,合格率為100%。按照建設(shè)局和站領(lǐng)導(dǎo)的安排部署,根據(jù)我站《2018年全市工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作要點(diǎn)》的有關(guān)要求,嚴(yán)格落實書面承諾、永久性標(biāo)牌、信息檔案等“三項制度”,加大日常監(jiān)督抽查力度,強(qiáng)化施工過程日常監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù),對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,按照有關(guān)規(guī)范文件,結(jié)合實際情況,下發(fā)整改通知書和停止施工通知單,督促責(zé)任單位及時采取有效措施消除問題隱患,確保工程質(zhì)量安全平穩(wěn)可控。
二、“監(jiān)理報告制度”推行之初,我站被確定為全省試點(diǎn)單位之一,自2017年8月份就按照省住建廳黑建規(guī)范[2017]5號文《黑龍江省建設(shè)工程監(jiān)理單位向住建主管部門質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告監(jiān)理情況制度(試行)》的通知要求,在市區(qū)內(nèi)在建工程中全面推行了監(jiān)理報告制度。今年,作為該項工作的具體聯(lián)系人,我在落實該項制度過程中總結(jié)了一些經(jīng)驗。為使監(jiān)理填報表格時更加規(guī)范、直觀、易懂,我按照制度要求設(shè)計制定了我市專用表格,該表格也得到了省站的認(rèn)可。在出臺正式的《黑龍江省建設(shè)工程監(jiān)理單位向住建主管部門質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告監(jiān)理情況制度》之前,應(yīng)省站要求,協(xié)助制定了監(jiān)理報告“周報表”,并對制度草稿提出了一些建議得到了省站采納。
三、工程質(zhì)量監(jiān)督情況統(tǒng)計工作情況。
為能夠在完成工程質(zhì)量工作目標(biāo)、定期進(jìn)行工程質(zhì)量形勢分析等方面,隨時為單位提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),在站領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,我在本年度做了大量的工程情況統(tǒng)計工作。在推進(jìn)房證辦理方面,制作了市區(qū)未驗收、未備案工程情況統(tǒng)計表;在落實“工程質(zhì)量安全提升行動”中,向省總站按季度報送 地區(qū)《工程質(zhì)量安全提升行動季度報表》;在 工程質(zhì)量形勢分析工作中,統(tǒng)計黑河地區(qū)了上、下半年以及全年的相關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù),制作了市區(qū)的《2018年竣工備案工程登記表》、《2018年竣工驗收工程統(tǒng)計表》、《2018年在建工程統(tǒng)計表》、《2018年黑河地區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督情況統(tǒng)計表》等。
篇6
一、工作完成
情況 2、重視并積極受理質(zhì)量申訴。利用7622503舉報投訴電話和社會質(zhì)量監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò),積極受理群眾舉報投訴,2009年我局共受理投訴案件35起,均得到妥善處理,為投訴者挽回經(jīng)濟(jì)損失152000元。
3、新聞報道與信息上報工作,完成新聞報道2篇,編發(fā)質(zhì)監(jiān)信息8篇。
二、完善和落實執(zhí)法打假責(zé)任制 2、建立執(zhí)法打假督查制度。對市局部署的專項行動、轉(zhuǎn)辦的案件和其它事項,進(jìn)行及時登記,履行簽批手續(xù),明確責(zé)任后,建立督查記錄,采取日常督查、例會督查、領(lǐng)導(dǎo)督查三種方式,監(jiān)督責(zé)任單位和人員貫徹落實專項行動、轉(zhuǎn)辦的案件和其它事項,確保按時完成。
三、專項整頓取得實效
今年來,我們重點(diǎn)開展了食品、建材、農(nóng)資、家具、服裝、絮用棉制品、危險化學(xué)品等十類重點(diǎn)產(chǎn)品的檢查工作,對專項整頓工作實行局長牽頭、全局執(zhí)法人員參與的管理機(jī)制,建立了專項整治例會制度,定期調(diào)度、不定期督導(dǎo),確保各項整治目標(biāo)任務(wù)落到實處、取得實效。
為了確保食品質(zhì)量安全和在用特種設(shè)備安全,我局根據(jù)省局市局工作部署和有關(guān)部門要求,利用國務(wù)院出臺食品安全監(jiān)管特別規(guī)定的契機(jī),迅速行動,對全縣列入食品市場準(zhǔn)入監(jiān)管范圍的食品生產(chǎn)企業(yè)和130余家食品小作坊開展了集中檢查與日常巡查相結(jié)合的專項檢查活動。特別是去年三鹿奶粉事件發(fā)生后,我局今年更加重視各家食品銷售部門建立原材料進(jìn)貨臺帳、食品添加劑備案登記制度、產(chǎn)品出廠檢驗制度、索證索票制度等一系列規(guī)章制度,實行重點(diǎn)監(jiān)管。由于工作措施得力我縣沒有出現(xiàn)食品安全責(zé)任事故。
3、開展農(nóng)資市場專項打假 4、開展建材市場的整治工作
按照國家、省、市局及縣政府的要求,對全縣建材市場進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查。截止目前,查處4家磚廠生產(chǎn)不合格頁巖磚,17家碎石廠的企業(yè)生產(chǎn)不合格碎石。化肥銷售企業(yè)1家。
5、家電下鄉(xiāng)的執(zhí)法情況 6、特種設(shè)備執(zhí)法方面
特種設(shè)備安全監(jiān)管是我局重點(diǎn)工作之一,為做好這項工作,我局對全縣在用的特種設(shè)備進(jìn)行了逐一登記排查,責(zé)令限期整改檢驗合格或補(bǔ)全資料共8起,進(jìn)一步加大了排查力度,并于近期對一家特種設(shè)備使用單位進(jìn)行了處罰,罰款達(dá)6000元并責(zé)令限期整改。截至目前我縣沒有發(fā)生一起特種設(shè)備安全責(zé)任事故。
四、存在的主要問題
1、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)培訓(xùn)亟待加強(qiáng)。
2、執(zhí)法手段單一,受條件限制,執(zhí)法裝備和快速檢驗檢測設(shè)備配備明顯不足。
篇7
一、吃透搞懂文件精神,確保法律法規(guī)正確實施
一年來,我們堅決貫徹執(zhí)行上級關(guān)于做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督委托執(zhí)法工作的文件精神,深入學(xué)習(xí),力爭將文件精神吃透搞懂,并按照文件精神開展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢查活動,深入貫徹執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《特種設(shè)備安全法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),緊緊圍繞源頭抓質(zhì)量,圍繞質(zhì)量抓管理、圍繞管理抓落實、圍繞落實抓提高的建設(shè)服務(wù)方針,切實提高執(zhí)法人員依法行政水平和為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的大局意識。
1、圍繞源頭抓質(zhì)量,扎實推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管工作
圍繞源頭抓質(zhì)量,建立和完善定期檢驗、專項抽查、應(yīng)急抽查等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督制度,加大對安全產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、食品藥品、易燃易爆物品、節(jié)能型產(chǎn)品、主導(dǎo)型產(chǎn)品、大眾日常生活必需品等監(jiān)督檢查力度,采取定期檢驗與專項監(jiān)督抽查相結(jié)合的方針,堅持做到檢查有記錄、查處有臺帳、處罰有依據(jù)、整改有提高的指導(dǎo)思想,促進(jìn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督委托執(zhí)法措施的落實和產(chǎn)品合格率的提高。同時,我們加大對生產(chǎn)許可證管理工作力度,改革許可證管理工作程序,加強(qiáng)對許可證的監(jiān)督、檢查、核審工作,積極推廣科學(xué)的質(zhì)量管理方法。全年發(fā)證產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢合格率穩(wěn)定在95%以上。
2、嚴(yán)格按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),深入落實標(biāo)準(zhǔn)化制度
在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督委托執(zhí)法過程中,我們嚴(yán)格依據(jù)國家技術(shù)監(jiān)督局的標(biāo)準(zhǔn),實施標(biāo)準(zhǔn)化管理,并結(jié)合本鄉(xiāng)實際,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系,健全適應(yīng)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,標(biāo)準(zhǔn)化工作井然有序的開展。同時,在抓企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面,我們一方面為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,優(yōu)化硬軟件配套設(shè)備設(shè)施,配合企業(yè)抓好宣傳工作,提高企業(yè)的知名度;另一方面在政策方面給予保護(hù)和扶持,鼓勵企業(yè)積極參與市場競爭,提升產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化改造,標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作全面啟動。在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面,我們根據(jù)鄉(xiāng)情特點(diǎn),實行一村一特色標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè),在召靈村,我們建成了核桃示范園和煙葉生產(chǎn)基地,并通過成立專業(yè)合作社,實行標(biāo)準(zhǔn)化管理;在龍頭村,我們重點(diǎn)發(fā)展獼猴桃和柚子,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售;在河馬村,突出抓好生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)和土地整村流轉(zhuǎn)工作;在安民社區(qū),重點(diǎn)發(fā)展商品銷售企業(yè),一系列政策措施,有效的促進(jìn)了企業(yè)、農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。
3、落實計量檢測監(jiān)察制度,切實加強(qiáng)計量工作管理
根據(jù)建設(shè)節(jié)約型社會的需要,積極籌建計量標(biāo)準(zhǔn)和計量檢測新項目。認(rèn)真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減材工作的要求,積極開展能源計量管理工作,幫助企業(yè)建立和完善計量檢測體系,改進(jìn)檢測手段,提高檢測精度,降低能源和原材料消耗。圍繞節(jié)能減耗,指導(dǎo)幫助4家重點(diǎn)企業(yè)建立完善了計量檢測體系,促進(jìn)企業(yè)的節(jié)能降耗和經(jīng)濟(jì)效益的提高。積極拓展計量監(jiān)管范圍,保證電能計量的準(zhǔn)確可靠;加強(qiáng)道路交通安全計量管理和機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,為交通安全提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。突出抓好民生計量監(jiān)督管理工作,開展醫(yī)療衛(wèi)生單位,特別是農(nóng)村、街道、社區(qū)衛(wèi)生所及私人診所計量器具的檢測工作;質(zhì)量計量監(jiān)督檢查工作取得實效。
二、健全轄區(qū)打假責(zé)任制,依法維護(hù)市場經(jīng)營秩序
健全轄區(qū)打假責(zé)任制與強(qiáng)化法技結(jié)合的打假理念,以專項整治為重點(diǎn),強(qiáng)化打劣扶優(yōu)、法技結(jié)合的理念,深入推進(jìn)打假工作的開展。堅持用好職業(yè)打假舉報人、行業(yè)打假舉報、企業(yè)打假舉報等三個渠道的舉報信息,開展信息、計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測四種打假,深入查找案源,查處制假案件,深入推進(jìn)打假整規(guī)工作,為進(jìn)一步規(guī)范市場秩序做出了積極貢獻(xiàn)。一是組織開展了農(nóng)資專項打假活動。每年在“3.15”和春耕期間,組織開展了“質(zhì)量檢測進(jìn)鄉(xiāng)村、服務(wù)農(nóng)民到田頭”農(nóng)資專項打假活動和“四個下鄉(xiāng)”(檢測下鄉(xiāng)、咨詢服務(wù)下鄉(xiāng)、受理投訴下鄉(xiāng)、打假力量下鄉(xiāng))活動,社會各界反應(yīng)強(qiáng)烈。二是組織開展旅游市場質(zhì)量專項整治。以“五一”、“十一”“春節(jié)”黃金周為契機(jī),組織開展旅游區(qū)計量、標(biāo)準(zhǔn)、特種設(shè)備、食品為內(nèi)容的“四合一”專項檢查行動。三是組織開展食品產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。與此同時,我們還組織開展了藥品、食品、玩具、電熱毯、水泥、煤炭等產(chǎn)品的專項查處和整治,取得了明顯成效。
三、加大質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督委托執(zhí)法力度,切實保障“兩大安全”
從體制、機(jī)制、管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,以維護(hù)人民群眾生命健康為己任,嚴(yán)把食品和特種設(shè)備兩大安全關(guān),有效防止事故和問題的發(fā)生。
1、不斷強(qiáng)化食品質(zhì)量安全監(jiān)管
認(rèn)真落實食品"三員四定、三進(jìn)四圖、兩書一報告"為主要內(nèi)容的安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,認(rèn)真開展食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作;全面開展食品生產(chǎn)加工、小企業(yè)、小作坊專項整治工作,并對其加大巡查力度,實行動態(tài)監(jiān)測管理。
2、特種設(shè)備設(shè)施安全工作得到加強(qiáng)
特種設(shè)備使用、檢驗、監(jiān)察推行“使用單位定期檢驗申報制度”、“特種設(shè)備使用狀態(tài)告知制度”和“特種設(shè)備延期檢驗報備制度”,促進(jìn)了使用單位主動申報、檢驗機(jī)構(gòu)按期檢驗和監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法監(jiān)管工作格局的落實。全鄉(xiāng)沒有發(fā)生特種設(shè)備事故,完成了上級下達(dá)的年度各類特種設(shè)備法定檢驗?zāi)繕?biāo)任務(wù),為重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量安全提供了有力保障。
四、完善執(zhí)法監(jiān)督備案審查工作,強(qiáng)化行政行為的監(jiān)督制約
1、加強(qiáng)對規(guī)范性文件的備案審查
認(rèn)真貫徹落實規(guī)范性文件的起草、審查、公布、備案等程序制度。堅持規(guī)范性文件的起草必須進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究,充分征求上級工作部門的意見,只要內(nèi)容涉及其他部門管理職能的,積極征求相關(guān)部門的意見,規(guī)范性文件通過后,及時向社會進(jìn)行公布。同時結(jié)合我鄉(xiāng)的實際,還制定了《鄉(xiāng)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》、《鄉(xiāng)機(jī)動車安檢辦法》等規(guī)范性文件,切實規(guī)范了行政執(zhí)法程序,為行政執(zhí)法提供了強(qiáng)有力的制度保障。
2、改革責(zé)任制評價體系,增強(qiáng)考核的有效性。
建立健全鄉(xiāng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)和打假責(zé)任制評價體系,改革考評措施,對行政許可和辦案規(guī)范性、執(zhí)法打假有效性、履行政令嚴(yán)肅性等內(nèi)容進(jìn)行考評。一是自查自評。二是組織檢查。由政府對業(yè)務(wù)部門進(jìn)行定期或不定期檢查,重點(diǎn)對行政許可和辦案規(guī)范性、執(zhí)法打假有效性、履行政令嚴(yán)肅性等內(nèi)容進(jìn)行考核評分。三是組織閱卷。由鄉(xiāng)黨委政府對業(yè)務(wù)部門的檔案資料、案卷材料進(jìn)行審閱,綜合計評分?jǐn)?shù)。四是總結(jié)通報。由鄉(xiāng)政府組成考評組對責(zé)任部門落實情況進(jìn)行匯總,綜合計評考核成績,并張榜進(jìn)行通報。
五、強(qiáng)化各項措施,為依法行政提供有力保障
1、加強(qiáng)普法和法制宣傳工作
加強(qiáng)與各新聞媒體的合作,按照“貼近實際、貼近群眾、貼近生活”的原則,加強(qiáng)普法和法制宣傳工作,開展生動有效的質(zhì)量法規(guī)宣傳活動,營造全社會知法、守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境。一是邀請媒體報道質(zhì)監(jiān)動態(tài)新聞。二是積極開展專題宣傳活動。組織開展3.15活動、質(zhì)量月查無證食品,保兩節(jié)安全等專題宣傳活動;三是積極組織重點(diǎn)宣傳活動。檢查食品生產(chǎn)企業(yè)情況、計量節(jié)能降耗情況等,營造了依法行政的良好氛圍。四是及時向新聞媒體公布質(zhì)量監(jiān)督抽檢情況,曝光部分產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重的企業(yè)。
2、提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督委托執(zhí)法人員法律素質(zhì)
一是建立健全質(zhì)監(jiān)部門行政執(zhí)法人員學(xué)法用法制度,提高質(zhì)監(jiān)部門執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。制定了本部門工作人員中長期法律培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃,將法律知識學(xué)習(xí)列入干部在職學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的內(nèi)容;結(jié)合本部門的實際,制定了全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作規(guī)劃,定期組織有關(guān)法律法規(guī)知識講座、召開執(zhí)法案例分析會等多種方式,提高了系統(tǒng)執(zhí)法辦案的水平和能力。二是實施行政執(zhí)法主體資格認(rèn)證制度。對行政執(zhí)法證件實行分級集中管理。三是強(qiáng)化公信力建設(shè)。深入開展以治理商業(yè)賄賂為主要內(nèi)容的公信力建設(shè)活動,研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)公信力建設(shè)措施》,建立比較完善的監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)了行風(fēng)和效能建設(shè)。
3、為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督委托執(zhí)法提供法律服務(wù)
篇8
食品準(zhǔn)入工程,是一項全新的工程,為了開展好此項工作,***工商局按照“突出重點(diǎn),分步實施,關(guān)口前移,依法監(jiān)管”的總體思路,精心組織,努力探索,大膽實踐,并確定***市場作為市場食品準(zhǔn)入管理工作試點(diǎn),建立完善各項管理制度,扎實推進(jìn)市場食品安全準(zhǔn)入管理工作。
一是大力開展宣傳工作。***在落實市場食品準(zhǔn)入工作中,結(jié)合市場巡查和市場監(jiān)管工作,開展宣傳工作,向廣大經(jīng)營者從為什么要進(jìn)行,如何進(jìn)行,有何好處等方面進(jìn)行宣傳,同時在市場內(nèi)外采用橫幅、吊掛、標(biāo)貼等方式設(shè)置了大量有關(guān)市場食品準(zhǔn)入管理方面的宣傳標(biāo)語,營造了濃厚的市場食品準(zhǔn)入管理氛圍。此外,我局還充分利用媒體廣泛進(jìn)行宣傳和相關(guān)新聞報道。通過宣傳,使廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者全面了解食品市場準(zhǔn)入工作的方針、政策,從而使廣大消費(fèi)者積極參與該項工程,在食品消費(fèi)時有意識選擇參與了食品準(zhǔn)入的商家進(jìn)行消費(fèi),促使廣大經(jīng)營者消除抵觸情緒,支持該項工作,有力地保障了市場食品準(zhǔn)入工作的順利進(jìn)行。
二是完善制度,使食品準(zhǔn)入管理有規(guī)可依。為了明確監(jiān)管、市場開辦和經(jīng)營三方責(zé)任,該局由工商所與市場開辦單位簽定了《*****責(zé)任書》,并監(jiān)督市場開辦單位與經(jīng)營者簽訂《商品質(zhì)量準(zhǔn)入保證責(zé)任書》,督促市場內(nèi)經(jīng)營戶建立并認(rèn)真填寫臺帳、索取票證進(jìn)行存檔備案。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,該局制訂了七項制度,包括市場食品質(zhì)量管理責(zé)任、市場食品進(jìn)貨查驗、市場食品索證索票、市場食品購銷掛鉤、市場食品質(zhì)量巡查監(jiān)管、市場食品質(zhì)量信息公示和不合格食品退出市場管理等7項制度,并在市場內(nèi)上墻向消費(fèi)者公示,同時向經(jīng)營者下發(fā)了“市場食品進(jìn)銷貨臺帳”、“退市登記冊”、“食品準(zhǔn)入索證索票目錄表”等。通過完善各項制度,初步形成部門監(jiān)管、市場自管、經(jīng)營戶自律的管理責(zé)任機(jī)制。
三是全面落實市場食品質(zhì)量巡查監(jiān)管制度。該局將巡查責(zé)任落實到人,并將市場食品準(zhǔn)入管理情況作為巡要內(nèi)容,建立了快速反應(yīng)機(jī)制,對市場上的食品及時進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)存在問題及時提出警示,避免食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。
篇9
為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和縣場競爭力,保障城鄉(xiāng)居民身體健康,增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔2010〕6號”文件精神,在縣農(nóng)委的關(guān)懷和支持下,在縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)的精心策劃下,瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的建立工作于2007年底正式啟動。
二、認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
三、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測
我國目前農(nóng)藥殘留較為突出的是蔬菜中的農(nóng)藥殘留問題。蔬菜是一種生長期短,茬口多的作物。在蔬菜生長旺季,也是病蟲害發(fā)生的旺季。為提高蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量,農(nóng)民需要用化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲害。但一些農(nóng)民的文化素質(zhì)不高,或受金錢利益的驅(qū)使,不按規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農(nóng)藥拿來使用。由此產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的社會問題。開展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測、加強(qiáng)蔬菜種植管理和蔬菜現(xiàn)場的監(jiān)管非常有必要。
1、取樣
根據(jù)瑪政辦發(fā)《關(guān)于對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全抽檢檢測的通知》,我們主要抽檢兩個蔬菜基地:蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個批發(fā)市場:人民路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶、西光明路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶;二個超市:富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農(nóng)對我們的工作很支持,其實菜農(nóng)也非常需要農(nóng)藥方面的新知識、新信息。在采樣的同時,我們向菜農(nóng)們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項,鼓勵菜農(nóng)們使用低毒無公害的農(nóng)藥。在農(nóng)貿(mào)縣場和蔬菜批發(fā)縣場,由于我們工作剛剛開展起來,相關(guān)立法還不完善,我們沒有抽檢工作證,采用農(nóng)技推廣中心的工作證,而少數(shù)經(jīng)營者考慮金錢利益,所以我們有時取樣時會被拒絕。
2、檢測
檢測所用儀器為福建省農(nóng)殘速測儀。依據(jù)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)方法,檢測蔬菜、水果農(nóng)藥殘留是否合格。
3、結(jié)果
四、儀器配備
瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的主要工作目標(biāo)有:蔬菜農(nóng)藥殘留檢測。圍繞這個主要目標(biāo),經(jīng)縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)多次開會研究,我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問題及今后工作
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)立法有待于進(jìn)一步完善,盡快建立現(xiàn)場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)控。我們在蔬菜基地和農(nóng)貿(mào)現(xiàn)場取樣時,由于沒有抽檢證,有些菜農(nóng)還會不配合、不理解,工作不方便。
2、缺乏專業(yè)檢測人員。目前,檢測中心化驗檢測工作由推廣中心工作人員兼職,沒有專職的檢測人員,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)一個縣級化驗室的工作要求,致使一些工作無法開展。
3、缺乏經(jīng)費(fèi)。今年以來,我站除人員工資外,沒有任何業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),若再不予以經(jīng)費(fèi)支持,蔬菜農(nóng)藥殘留檢測工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實施,繼續(xù)加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí),嚴(yán)格依法搞好各項工作,增強(qiáng)全社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項長期重要的工作來抓。
5、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測隊伍建設(shè),認(rèn)真搞好技術(shù)培訓(xùn),建立健全各項規(guī)章制度,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作走向規(guī)范化、制度化。
6、加大投入,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作責(zé)任重大,一旦出現(xiàn)因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)群體中毒事件,將影響社會穩(wěn)定與和諧,各級政府要加大投入,按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理經(jīng)費(fèi)納入各級財政預(yù)算。
篇10
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境受到金融危機(jī)的影響,各行業(yè)在經(jīng)營上都遇到了一定的困難,公司領(lǐng)導(dǎo)積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不利因素,以質(zhì)量求生存,在科學(xué)發(fā)展觀思想的指導(dǎo)下,通過全面提升企業(yè)的管理工作,達(dá)到提高產(chǎn)品質(zhì)量以及各崗位工作人員工作質(zhì)量的目的。年初,總經(jīng)理親自主持、連續(xù)召開了廠級領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會、中層以上干部會、全體職工大會進(jìn)行動員發(fā)動,統(tǒng)一全廠干部職工思想認(rèn)識,讓大家進(jìn)一步明白,質(zhì)量是企業(yè)生命的重要性。公司制定了關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的實施方案,將各項管理要求和標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化,進(jìn)行責(zé)任的層層分解和落實,我們把工作標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)量、質(zhì)量以及安全生產(chǎn)要求寫入《質(zhì)量整治管理承包責(zé)任書》,在全廠職工大會上,由各部門第一責(zé)任人與總經(jīng)理現(xiàn)場簽訂責(zé)任書。各部門、車間對照責(zé)任書的要求,按照各自的職責(zé)范圍,尋找實施的落腳點(diǎn),進(jìn)行管理工作的細(xì)化,完成企業(yè)的質(zhì)量指標(biāo),對所有從事與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的人員質(zhì)量教育培訓(xùn)率達(dá)100,加強(qiáng)體系的有效性建設(shè),開展5s管理,嚴(yán)格生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制。在保證本廠生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量同時,將外加工單位的生產(chǎn)質(zhì)量工作也納入到本廠相關(guān)部門的工作中去。
二、加強(qiáng)公司干部的培訓(xùn)考核工作
進(jìn)一步強(qiáng)化對干部的管理、培訓(xùn)和考核工作。我們在今年××月起對廣大干部職工進(jìn)行了培訓(xùn),更加注重培訓(xùn)內(nèi)容的先進(jìn)性與適用性,使廣大干部職工系統(tǒng)地學(xué)到了本崗位必須掌握的工作知識。在日常干部管理工作中,我們進(jìn)一步細(xì)化了對干部工作的考核。財務(wù)部門克服人手少的困難,進(jìn)一步加強(qiáng)成本核算工作,為廠領(lǐng)導(dǎo)的正確決策及時提供依據(jù)。設(shè)備部門把設(shè)備維修工作分出層次,實行計劃維修和故障維修相結(jié)合的維修模式,對重點(diǎn)設(shè)備嚴(yán)格堅持進(jìn)行有計劃的預(yù)防性維護(hù),以保證重點(diǎn)設(shè)備可靠完好。住點(diǎn)的外協(xié)小組人員,為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型長期離家在外,大家盡心盡職,嚴(yán)密監(jiān)控外加工單位的產(chǎn)品質(zhì)量和交期,為企業(yè)利潤指標(biāo)的實現(xiàn),作出了重要貢獻(xiàn)。通過干部培訓(xùn)工作,有力地促進(jìn)了公司各部門、車間各項管理工作細(xì)化,提高了工作質(zhì)量,保證了產(chǎn)品質(zhì)量和交期,降低了成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益。
三、加強(qiáng)績效考核辦法
通過強(qiáng)化員工考核制度,要求保質(zhì)、保量、按時完成部門月工作計劃和各項工作,保證質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)。當(dāng)月應(yīng)完成任務(wù)而沒完成扣5分;每有一項工作任務(wù)沒能按計劃進(jìn)度進(jìn)行扣2分;發(fā)生一般質(zhì)量責(zé)任事故每次扣1分;重大質(zhì)量責(zé)任事故扣30~60分;
四、努力提升企業(yè)質(zhì)理管理水平
公司在每個月都會召開質(zhì)量管理會議,領(lǐng)導(dǎo)小組定期進(jìn)行產(chǎn)器檢查考核,并保存記錄。對職工的工作情況按月進(jìn)行統(tǒng)計,在檢查中對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,對產(chǎn)品質(zhì)量影響較大的限期整改,并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)小組驗收,以便強(qiáng)化質(zhì)量管理工作。
五、發(fā)現(xiàn)問題及時整改