審計(jì)整改情況報(bào)告范文
時(shí)間:2023-03-23 14:05:54
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇審計(jì)整改情況報(bào)告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、關(guān)于向不符合條件的家庭發(fā)放低保資金的整改情況
(一)對(duì)擁有汽車(chē)人員領(lǐng)取低保問(wèn)題的整改情況
針對(duì)擁有汽車(chē)領(lǐng)取低保的情況,我們會(huì)同鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政員和社區(qū)干部在車(chē)管所的配合下對(duì)此類(lèi)人員再次逐一進(jìn)行核查,對(duì)經(jīng)查實(shí)確有車(chē)輛不符合低保條件的立即予以取消,且按照相關(guān)規(guī)定其兩年內(nèi)不得申請(qǐng)享受低保。對(duì)于申請(qǐng)低保前車(chē)輛已經(jīng)報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓的,必須出具有效的證明材料,并按低保申請(qǐng)程序重新申請(qǐng),重新入戶(hù)調(diào)查,重新評(píng)議,重新公示,如符合低保條件可繼續(xù)享受保障待遇。
(二)對(duì)擁有商品房、營(yíng)業(yè)房人員領(lǐng)取低保問(wèn)題的整改情況
針對(duì)擁有商品房、營(yíng)業(yè)房領(lǐng)取低保的問(wèn)題,我們會(huì)同鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦、社區(qū)干部在房管部門(mén)的配合下對(duì)審計(jì)部門(mén)提供的相關(guān)對(duì)象逐一進(jìn)行了核實(shí)調(diào)查,按照規(guī)定對(duì)三年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)了商品房的低保家庭一律取消其低保資格,并且按照低保條例相關(guān)規(guī)定,此類(lèi)人員家庭兩年之內(nèi)不得申請(qǐng)享受最低生活保障待遇。其他人員提供有效的證明后,按照低保申請(qǐng)程序重新申請(qǐng),重新入戶(hù)調(diào)查,重新評(píng)議,重新公示,如符合低保條件可繼續(xù)享受保障待遇。
另外我們?cè)谡{(diào)查核實(shí)中發(fā)現(xiàn),有部分人員系移民安置到我市后,在農(nóng)村修建了私有住房,雖然辦理了產(chǎn)權(quán)證但并不是商品房,對(duì)此類(lèi)人員,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后如符合低保條件可繼續(xù)享受低保待遇。
(三)對(duì)死亡人員領(lǐng)取低保問(wèn)題的整改情況
針對(duì)可能出現(xiàn)的死亡人員領(lǐng)取低保的問(wèn)題:一是加強(qiáng)基層低保工作人員的培訓(xùn)工作,增強(qiáng)他們的責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力,凡發(fā)現(xiàn)低保對(duì)象已死亡的應(yīng)立即予以取消低保,并及時(shí)將情況上報(bào),并在臺(tái)賬中予以注銷(xiāo),形成低保對(duì)象動(dòng)態(tài)情況月報(bào)制度。
二是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)與基層派出所的聯(lián)系,定期到派出所核對(duì)低保對(duì)象戶(hù)籍登記情況,一旦發(fā)現(xiàn)有低保對(duì)象死亡的情況應(yīng)立即予以注銷(xiāo)并將情況上報(bào)。
三是由市殯儀館定期將火化人員花名報(bào)送市民政局,由專(zhuān)人進(jìn)行信息比對(duì),一旦發(fā)現(xiàn)低保對(duì)象死亡情況,立即予以注銷(xiāo)低保待遇。
(四)對(duì)同時(shí)領(lǐng)取城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保問(wèn)題的整改情況
針對(duì)上述情況,我們要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)再次對(duì)低保對(duì)象信息進(jìn)行核對(duì),特別是農(nóng)轉(zhuǎn)非人員家庭,對(duì)已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的低保對(duì)象在將其基本信息轉(zhuǎn)錄入到城市低保臺(tái)賬系統(tǒng)的同時(shí),要將其原來(lái)在農(nóng)村臺(tái)賬系統(tǒng)中的信息刪除。對(duì)家庭中同時(shí)存在城市和農(nóng)村戶(hù)籍的,按其戶(hù)籍性質(zhì)分別進(jìn)行申報(bào),在進(jìn)行信息錄入時(shí)也要按其戶(hù)籍性質(zhì)分別錄入,家庭成員信息欄不再錄入另一方的信息。
(五)對(duì)領(lǐng)取社保同時(shí)領(lǐng)取低保金問(wèn)題的整改情況
按照審計(jì)部門(mén)提供的花名。我們會(huì)同鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)逐一進(jìn)行了核查,對(duì)領(lǐng)取社保后家庭人均收入已超過(guò)我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的低保家庭立即予以取消,對(duì)領(lǐng)取社保后家庭人均收入仍低于我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)重新申請(qǐng),重新入戶(hù)調(diào)查,重新評(píng)議,重新公示,符合低保條件的繼續(xù)享受保障待遇。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦和勞動(dòng)保障所已建立了保障對(duì)象按月會(huì)審制度,勞動(dòng)保障部門(mén)每月定期將本月享受社保人員花名提供給民政部門(mén),經(jīng)民政部門(mén)審核后對(duì)不符合享受低保條件的及時(shí)予以取消,保證了低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。
二、原因分析
我們對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了深刻的總結(jié)和反思,并對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的原因進(jìn)行了認(rèn)真的分析,我們認(rèn)為出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因有以下四點(diǎn)。
(一)相關(guān)制度不完善
目前從中央到省、市、地方都出臺(tái)了城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例和實(shí)施辦法,但都沒(méi)有對(duì)低保對(duì)象的界定做出剛性的規(guī)定,只是把家庭收入作為核定低保對(duì)象的唯一標(biāo)準(zhǔn),但是從上到下對(duì)于家庭收入的核定和財(cái)產(chǎn)認(rèn)定都沒(méi)有一個(gè)明確的規(guī)定和辦法,致使很多保障對(duì)象的家庭收入特別是隱性收入難以核定;其家庭資產(chǎn)狀況如汽車(chē)、商品房、營(yíng)業(yè)房等資產(chǎn),也無(wú)法取證核實(shí),再加上其本人刻意隱瞞拒不如實(shí)上報(bào)家庭收入情況;另外雖然我們一直堅(jiān)持公示制度,但大部分群眾都抱著“事不關(guān)己”的態(tài)度或存在害怕得罪人的心態(tài),即使知曉情況也不會(huì)主動(dòng)舉報(bào),造成在對(duì)低保戶(hù)的認(rèn)定審核上困難重重。
(二)信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后。
1.民政部門(mén)使用的臺(tái)賬軟件系年版,多年來(lái)一直未升級(jí)更新,存在信息采集不全、審核功能較低等諸多問(wèn)題。另外,雖然各鎮(zhèn)、村大都配備了電腦,但是到了村一級(jí)很多都沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的電腦管理人員,村組通過(guò)手工采集低保對(duì)象基本信息后上報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦,再由民政辦進(jìn)行信息化錄入,造成低保對(duì)象信息不完整或不準(zhǔn)確。
2.信息系統(tǒng)分割,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分散管理。目前我市居民個(gè)人信息由多個(gè)部門(mén)分散管理,各部門(mén)之間未形成資源共享,致使低保對(duì)象在家庭財(cái)產(chǎn)收入核查、身份證信息比對(duì)、死亡信息核對(duì)上存在諸多困難,也在一定程度上加大了低保對(duì)象準(zhǔn)確認(rèn)定的難度。
(三)人員和經(jīng)費(fèi)少,工作開(kāi)展難
一是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家對(duì)民生工程的重視,低保的含金量重,優(yōu)惠政策多,申請(qǐng)的人也增多,低保工作量急劇增加,規(guī)范管理的要求也更高,而社區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)均無(wú)專(zhuān)職工作人員,市民政局工作人員也很少,還兼顧其它多項(xiàng)工作,又是“5、12”的極重災(zāi)區(qū),災(zāi)后重建任務(wù)重,工作量大,服務(wù)管理對(duì)象多,工作人員少,常規(guī)審批工作開(kāi)展難度都非常大,動(dòng)態(tài)管理、創(chuàng)新工作就更難。二是低保工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,交通工具缺乏,加上低保軟件落后,互不兼容,導(dǎo)致重復(fù)工作多,無(wú)法保證低保工作正常開(kāi)展,更無(wú)法開(kāi)展對(duì)人戶(hù)分離人員的調(diào)查和聘請(qǐng)低保監(jiān)督人員。
(四)規(guī)范審批難
以前將低保作為解決一些遺留問(wèn)題和穩(wěn)定問(wèn)題的手段,為了安撫和穩(wěn)定工作將一些特殊人群(如失地農(nóng)民和遇難學(xué)生家屬)成建制的納入了低保,并且政策有所放寬,造成低保審批時(shí)納入容易清退難。
三、下一步工作
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)
針對(duì)目前低保工作面臨的各種情況,我們要不斷規(guī)范和完善相關(guān)制度,制定切實(shí)可行的城鄉(xiāng)居民低收入家庭認(rèn)定辦法,規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障審核審批流程,確保低保制度的公開(kāi)、公平、公正,最大程度保障低保對(duì)象的準(zhǔn)確性。
(二)建立健全相關(guān)的信息比對(duì)機(jī)制
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市低保工作有關(guān)規(guī)定和要求,進(jìn)一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,嚴(yán)把低保對(duì)象審批關(guān),切實(shí)保障困難群眾基本生活,我市在充分調(diào)研討論的基礎(chǔ)上,建立了由財(cái)政、民政、公安、人社、住建、工商、地稅、金融等部門(mén)參與的低保對(duì)象聯(lián)合會(huì)審制度(府辦【】94號(hào)),要求各部門(mén)各行其責(zé),在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)低保對(duì)象的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對(duì),資源形成共享,為低保工作的順利實(shí)施,保證低保對(duì)象的準(zhǔn)確性和真實(shí)性打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)積極推行低保金社會(huì)化發(fā)放模式
要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)低保金發(fā)放必須采取銀行直發(fā)的形式,一方面可以保證低保金按時(shí)足額發(fā)放到低保對(duì)象手中;另一方面又可以最大限度避免擠占、挪用、拖欠低保金現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)做好宣傳工作
今后我們要不斷加強(qiáng)宣傳工作,利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊等宣傳媒體加大對(duì)國(guó)家有關(guān)政策的宣傳,采用印刷宣傳資料及入戶(hù)宣傳等手段,務(wù)必做到低保政策家喻戶(hù)曉。
(五)積極爭(zhēng)取資金和人員編制,加大投入
我們要根據(jù)工作職能和工作量大小,積極爭(zhēng)取必要的工作人員編制和經(jīng)費(fèi),加大對(duì)低保工作的投入,保證低保工作規(guī)范運(yùn)行。
(六)加強(qiáng)信息化建設(shè)
一方面加強(qiáng)對(duì)低保信息化建設(shè)的投入,配備信息化建設(shè)所需的基本設(shè)施和信息化管理人員。二是上級(jí)民政部門(mén)應(yīng)開(kāi)發(fā)適應(yīng)當(dāng)前低保工作需要的低保人員信息系統(tǒng)軟件,完善低保對(duì)象家庭信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)管理,確保低保人員信息完整、安全、準(zhǔn)確。
(七)加強(qiáng)對(duì)低保工作人員的培訓(xùn)
一是加強(qiáng)對(duì)低保工作人員責(zé)任感教育,增強(qiáng)工作人員責(zé)任意識(shí),提高工作人員思想覺(jué)悟。二是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、特別是村、社區(qū)低保工作人員的政策培訓(xùn),讓基層工作人員掌握政策,嚴(yán)格按政策審核低保,杜絕人情保。三是加強(qiáng)對(duì)工作人員規(guī)范操作的培訓(xùn),讓工作人員正確、規(guī)范管理低保人員,特別是對(duì)電腦管理系統(tǒng)的操作,減少工作失誤。
篇2
遂昌縣審計(jì)局:
《遂審調(diào)報(bào)》﹝2019﹞4號(hào)文件已收悉,我單位高度重視,立即對(duì)照《遂審調(diào)報(bào)》所列問(wèn)題進(jìn)行整改,現(xiàn)就整改情況回復(fù)如下:
一、審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
(一)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金未及時(shí)兌現(xiàn)。
1.“麗水山居”獎(jiǎng)補(bǔ)資金50萬(wàn)元未及時(shí)兌現(xiàn)?!蛾P(guān)于命名2017年度“麗水山居”農(nóng)家樂(lè)綜合體和精品民宿示范項(xiàng)目的通知》(麗農(nóng)辦〔2018〕9號(hào))文件已經(jīng)于2018年7月下發(fā),截至2019年10月底,該文件相關(guān)的大洞源農(nóng)家樂(lè)綜合體、湖山鄉(xiāng)詩(shī)里民宿客棧等2家獲得的2017年度“麗水山居”獎(jiǎng)勵(lì)資金共50萬(wàn)元,雖已經(jīng)下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)但仍未兌現(xiàn)。?
2.農(nóng)家樂(lè)民宿補(bǔ)助資金27.91萬(wàn)元未及時(shí)兌現(xiàn)。原市農(nóng)辦分別于2017年3月份和2017年12月份下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2017年度第一批農(nóng)家樂(lè)民宿補(bǔ)助資金的通知》(麗農(nóng)辦〔2017〕6號(hào))和《關(guān)于下達(dá)2017年度第二批農(nóng)家樂(lè)民宿補(bǔ)助資金的通知》(麗農(nóng)辦〔2017〕21號(hào))。截至2019年10月底,上述資金雖已下達(dá)至鄉(xiāng)鎮(zhèn),但仍有補(bǔ)助資金27.91萬(wàn)元未兌現(xiàn)。其中:大田農(nóng)家樂(lè)綜合體以項(xiàng)目報(bào)賬的形式獲得補(bǔ)助資金17.89萬(wàn)元剩余12.11萬(wàn)元未兌現(xiàn);九龍新韻(三仁-焦灘)美麗經(jīng)濟(jì)農(nóng)家樂(lè)民宿產(chǎn)業(yè)集聚帶項(xiàng)目已補(bǔ)助資金10.2萬(wàn)元,剩余9.8萬(wàn)元未兌現(xiàn);王村口鎮(zhèn)大坑村和三仁鄉(xiāng)親農(nóng)谷休閑山莊2項(xiàng)補(bǔ)助6萬(wàn)元未兌現(xiàn)。
(二)旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方面的問(wèn)題
1.“麗水山耕”商標(biāo)使用不規(guī)范。現(xiàn)場(chǎng)查看商戶(hù)銷(xiāo)售的10個(gè)遂昌生產(chǎn)商供應(yīng)的18款商品,其中10款商品未貼追溯二維碼標(biāo)簽,8款已貼追溯二維碼標(biāo)簽但其中2款掃描不出信息。
2.農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售與景點(diǎn)結(jié)合不緊密。遂昌縣金礦國(guó)家礦山公園、南尖巖、千佛山、神龍谷等AAAA級(jí)景區(qū)均未將銷(xiāo)售點(diǎn)設(shè)置在出入口的必經(jīng)之路上,不利于產(chǎn)品的銷(xiāo)售。?
二、我單位對(duì)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的答復(fù)
(一)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金未及時(shí)兌現(xiàn)的答復(fù)
1.“麗水山居”獎(jiǎng)補(bǔ)資金50萬(wàn)元爭(zhēng)取12月底前全部?jī)冬F(xiàn)。目前湖山鄉(xiāng)詩(shī)里民宿客棧10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)已經(jīng)全部?jī)冬F(xiàn)。黃沙腰鎮(zhèn)大洞源村大洞源農(nóng)家樂(lè)綜合體資金獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元,該項(xiàng)目是以基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)形式進(jìn)行資金補(bǔ)助。同時(shí),該項(xiàng)目與縣級(jí)農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)項(xiàng)資金配套的40萬(wàn)元資金一起用于大洞源村農(nóng)家樂(lè)綜合體提升建設(shè)。目前該項(xiàng)目已全面完成,計(jì)劃于2020年12月底前完成資金撥付。
2. 農(nóng)家樂(lè)民宿補(bǔ)助資金27.91萬(wàn)元已經(jīng)全部?jī)冬F(xiàn)。其中,大田農(nóng)家樂(lè)綜合體獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)余資金12.11萬(wàn)元用于大田農(nóng)家樂(lè)綜合體接待中心裝修工程,該項(xiàng)目已于2018年11月已完成兌現(xiàn)。九龍新韻(三仁-焦攤)美麗經(jīng)濟(jì)農(nóng)家樂(lè)民宿產(chǎn)業(yè)集聚帶項(xiàng)目細(xì)分至4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別為:三仁鄉(xiāng)好川村農(nóng)家樂(lè)周邊小型景觀(guān)建設(shè)3萬(wàn)元,已經(jīng)于2019年11月完成兌現(xiàn);大柘鎮(zhèn)車(chē)前村特色村標(biāo)及小型景觀(guān)建設(shè)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)各個(gè)點(diǎn)位旅游標(biāo)志制作6萬(wàn)元,已經(jīng)于2018年2月完成兌現(xiàn);石練鎮(zhèn)沿線(xiàn)8家農(nóng)家樂(lè)制作特色小型景觀(guān)建設(shè)及標(biāo)示標(biāo)牌、包含體現(xiàn)班春勸農(nóng)和昆曲十番兩項(xiàng)非遺文化的展示0.8萬(wàn)元,已經(jīng)于2020年1月完成兌現(xiàn);焦灘鄉(xiāng)大路沿村制作標(biāo)示標(biāo)牌、建筑輪廓廊燈和村內(nèi)小型景觀(guān)營(yíng)造6萬(wàn)元,已經(jīng)于2018年7月完成兌現(xiàn)。
(二)旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方面問(wèn)題的答復(fù)
1.“麗水山耕”?商標(biāo)使用不規(guī)范。目前我縣各“麗水山耕”品牌合作主體均已按要求完成溯源平臺(tái)信息錄入工作,但在每批次完善溯源信息和張貼“麗水山耕”二維碼方面,由于我縣大部分主體規(guī)模較小,從業(yè)人員文化水平低等原因,溯源信息相對(duì)不能做到十分完善,尤其是一些單品獨(dú)立小包裝產(chǎn)品,張貼二維碼工作量很大,未完全按要求逐個(gè)張貼二維碼。為此,我們一方面加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高主體品牌意識(shí),另一方面不定期對(duì)流入市場(chǎng)的我縣“麗水山耕”品牌共建產(chǎn)品進(jìn)行抽查,督促主體規(guī)范使用“麗水山耕”商標(biāo)。
2.農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售與景點(diǎn)結(jié)合不緊密。因我縣各景點(diǎn)受場(chǎng)地和規(guī)劃的限制,大多未設(shè)置專(zhuān)門(mén)的農(nóng)特產(chǎn)品購(gòu)物點(diǎn)。為促進(jìn)我縣農(nóng)特產(chǎn)品與景點(diǎn)相結(jié)合,我們?cè)谕ㄍХ鹕?、南尖巖景區(qū)的必經(jīng)之路石練鎮(zhèn)淤溪村魅溪民宿內(nèi)設(shè)有遂昌土特產(chǎn)超市,在石練鎮(zhèn)大茂坑設(shè)有甜蜜園土蜂蜜體驗(yàn)館,同時(shí)在竹炭博物館內(nèi)設(shè)有遂昌農(nóng)特產(chǎn)品賣(mài)場(chǎng)等等,以提升旅游購(gòu)物消費(fèi)的便利化和美譽(yù)度。
3.“麗水山居”與“麗水山耕”未能實(shí)現(xiàn)較好融合。原“麗水山居”民宿大部分以經(jīng)營(yíng)自主創(chuàng)意的文創(chuàng)產(chǎn)品和當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)家土特產(chǎn)為主,近兩年縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極主動(dòng)宣傳引導(dǎo),搭建“麗水山居”經(jīng)營(yíng)主體與“麗水山耕”經(jīng)營(yíng)主體相互交流的平臺(tái),促進(jìn)“麗水山居”與“麗水山耕”合作共贏(yíng)。比如遂昌長(zhǎng)粽、薯?xiàng)l、土蜂蜜、菊米、茶葉等“麗水山耕”農(nóng)產(chǎn)品已在我縣水岸憶荼、旗山俠隱、云閑齋、溪云里、魅溪民宿等“麗水山居”精品民宿中展示展銷(xiāo);組織“麗水山居”經(jīng)營(yíng)主體與“麗水山耕”經(jīng)營(yíng)主體參加麗水市“麗水味道”創(chuàng)意大賽,聯(lián)合展示展銷(xiāo)“麗水山耕”農(nóng)產(chǎn)品。
篇3
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“juan89815”為你整理了這篇關(guān)于審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
按照《紅河州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步抓實(shí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)的通知》要求,2020年12月17日召開(kāi)的云南省審計(jì)廳對(duì)紅河州2020年“放管服”改革情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告指出問(wèn)題整改交辦會(huì)議安排部署,我委及時(shí)成立審計(jì)指出問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改方案,對(duì)照問(wèn)題清單主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,并一一逐項(xiàng)整改落實(shí),現(xiàn)將自檢自查整改情況報(bào)告如下:
一、中介服務(wù)管理規(guī)范方面
我委印發(fā)公布《紅河州州級(jí)非投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)中介服務(wù)清單》、《紅河州州級(jí)投資項(xiàng)目審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單》紅發(fā)改辦〔2018〕4號(hào))、《紅河州州級(jí)涉及安全的強(qiáng)制性評(píng)估事項(xiàng)實(shí)施清單》(紅發(fā)改辦〔2018〕9號(hào))、《紅河州行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄匯總清單121項(xiàng)》(紅發(fā)改辦〔2019〕1號(hào)),規(guī)范了中介服務(wù)事項(xiàng),并在我委的受理意見(jiàn)通知書(shū)中告知項(xiàng)目單位,政府投資項(xiàng)目5萬(wàn)元至100萬(wàn)元的中介服務(wù)事項(xiàng),進(jìn)入中介超市選擇。2019年我委使用政府資金采購(gòu)的中介服務(wù)在100萬(wàn)元以上,按政府采購(gòu)招投標(biāo)程序辦理;2020年使用政府資金采購(gòu)100萬(wàn)元以下的中介服務(wù)項(xiàng)目為“營(yíng)商環(huán)境評(píng)估”,中介超市中無(wú)此專(zhuān)業(yè)服務(wù),我委按政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)。
此問(wèn)題我委已整改落實(shí)到位,今后使用政府資金采購(gòu)的中介服務(wù)100萬(wàn)元以下的進(jìn)入“紅河州中介超市”采購(gòu),并繼續(xù)告知有關(guān)項(xiàng)目單位使用政府資金采購(gòu)的中介服務(wù)100萬(wàn)元以下的進(jìn)入中介超市采購(gòu)。
二、“雙隨機(jī)”監(jiān)管落實(shí)方面
2020年10月,按照省發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省發(fā)展改革系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的通知》、州市場(chǎng)監(jiān)管局轉(zhuǎn)發(fā)《云南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃的通知》精神,我委高度重視,精心組織開(kāi)展2020年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作,及時(shí)制定《紅河州發(fā)展和改革委員會(huì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作制度(試行)》,印發(fā)了《紅河州發(fā)展改革委2020年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作方案》,嚴(yán)格按照相關(guān)要求完成聯(lián)合雙隨機(jī)和部門(mén)雙隨機(jī)抽查具體工作方案的制定、編制“一單兩庫(kù)”并錄入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)—云南),從11月26日開(kāi)始,嚴(yán)格按照流程隨機(jī)抽取執(zhí)法人員和檢查對(duì)象,對(duì)由我委牽頭州市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展的對(duì)工程咨詢(xún)單位的聯(lián)合行政檢查和部門(mén)自行開(kāi)展的對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查意見(jiàn)落實(shí)情況監(jiān)督檢查、對(duì)審批核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目招標(biāo)方案進(jìn)行綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查和網(wǎng)絡(luò)核查,2020年12月30日將抽查結(jié)果錄入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)—云南)、“信用中國(guó)(云南紅河)”網(wǎng)站和紅河州人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示,切實(shí)做到權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,接受社會(huì)監(jiān)督。
此問(wèn)題已整改落實(shí)到位,今后將長(zhǎng)期堅(jiān)持開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的監(jiān)管工作。
三、開(kāi)辦企業(yè)、工程建設(shè)審批改革方面(一枚印章管審批效果不明顯)
2020年9月省政府辦公廳發(fā)至省直部門(mén)、州市人民政府的行政審批制度改革實(shí)施方案征求意見(jiàn)稿載明,下一步省直部門(mén)將采取人權(quán)、事權(quán)集中至部門(mén)“行政審批處”進(jìn)行審批模式;州(市)擬在政務(wù)服務(wù)管理局下加掛行政審批局牌子,將相關(guān)部門(mén)的部分行政審批權(quán)責(zé)及人員劃轉(zhuǎn)至行政審批局,統(tǒng)一審批相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目事項(xiàng)。2019年機(jī)構(gòu)改革后,我委已參照省發(fā)展改革委處室設(shè)置模式成立了行政審批科(加掛牌子于政策法規(guī)科),按照此次整改要求,我委對(duì)行政許可事項(xiàng)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了優(yōu)化,印發(fā)了《紅河州發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步明確行政許可審查審批業(yè)務(wù)職責(zé)流程及相關(guān)工作的通知》,從2020年12月25日起,將全部四項(xiàng)行政許可事項(xiàng)由行政審批科采取“窗口式”集中受理、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一出件的方式進(jìn)行審批,實(shí)現(xiàn)了行政許可向一個(gè)內(nèi)設(shè)科室集中。
此問(wèn)題已整改落實(shí)到位,今后將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
紅河州發(fā)展和改革委員會(huì)
篇4
一、切實(shí)提高對(duì)審計(jì)整改工作重要性的認(rèn)識(shí)
審計(jì)整改是審計(jì)工作的重要內(nèi)容,是政府依法行政的必然要求。長(zhǎng)期以來(lái),審計(jì)整改不到位的問(wèn)題一直沒(méi)有得到很好解決,成為行政執(zhí)法的難點(diǎn)。國(guó)務(wù)院、市委和市政府高度重視審計(jì)查出問(wèn)題的處理和整改工作,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署,要求各級(jí)政府認(rèn)真抓好審計(jì)整改工作。因此,各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))、各部門(mén)和各單位一定要從提高政府依法行政水平的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)審計(jì)整改工作的重要性和必要性,狠抓審計(jì)整改的落實(shí),在全區(qū)營(yíng)造一種遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍。
二、嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)整改工作“五項(xiàng)制度”
搞好審計(jì)整改工作,必須要有一系列行之有效的制度作保證。因此,全區(qū)各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))、各部門(mén)、各單位在審計(jì)整改工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行“五項(xiàng)制度”,確保審計(jì)整改工作真正落到實(shí)處。
(一)整改情況報(bào)告制度。一是被審計(jì)單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向區(qū)審計(jì)局報(bào)告審計(jì)整改方案、整改責(zé)任人和整改措施;二是區(qū)審計(jì)局要不定期地向區(qū)政府報(bào)告審計(jì)整改情況;三是每年年底前區(qū)政府向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)整改綜合情況。通過(guò)以上報(bào)告制度的落實(shí),使區(qū)人大、區(qū)政府及時(shí)準(zhǔn)確了解審計(jì)整改工作情況,并以此推進(jìn)審計(jì)整改工作的深入開(kāi)展。
(二)整改聯(lián)席會(huì)議制度。審計(jì)整改工作聯(lián)席會(huì)議由區(qū)政府辦公室、區(qū)紀(jì)監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)人事局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、國(guó)資委、審計(jì)局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成,并落實(shí)1名聯(lián)絡(luò)員,必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)列席。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)審計(jì)局。聯(lián)席會(huì)議每季召開(kāi)1次,由區(qū)審計(jì)局通報(bào)審計(jì)整改情況,提出協(xié)調(diào)解決審計(jì)整改的相關(guān)問(wèn)題的建議,各成員單位通報(bào)審計(jì)整改工作相關(guān)問(wèn)題,區(qū)紀(jì)監(jiān)委、區(qū)委組織部將審計(jì)整改情況作為干部管理、監(jiān)督、選用的日常信息。
(三)整改進(jìn)度督查制度。區(qū)政府辦公室及區(qū)紀(jì)監(jiān)委督查審計(jì)整改工作,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)督查結(jié)果,促使審計(jì)查出問(wèn)題得到及時(shí)糾正。對(duì)涉及重大違法違紀(jì)問(wèn)題移送有關(guān)部門(mén)處理的,要協(xié)調(diào)溝通,促使有關(guān)部門(mén)及時(shí)依法查處,并將督查、查處結(jié)果反饋區(qū)審計(jì)局。
(四)整改責(zé)任問(wèn)責(zé)制度。各單位的主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改的第一責(zé)任人,也是問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)對(duì)象。問(wèn)責(zé)的主要內(nèi)容包括整改方案、整改措施和整改效果,由區(qū)紀(jì)監(jiān)委、審計(jì)局在這三個(gè)方面追究相關(guān)人員責(zé)任。在具體操作上,還可采用人大代表和政協(xié)委員民意問(wèn)責(zé)、媒體新聞問(wèn)責(zé)等形式。
(五)整改結(jié)果公開(kāi)制度。區(qū)審計(jì)局要在繼續(xù)做好審前公示的基礎(chǔ)上,對(duì)審計(jì)整改情況進(jìn)行公開(kāi),讓人民群眾了解審計(jì)整改情況,促使被審計(jì)對(duì)象自覺(jué)接受社會(huì)各方面的監(jiān)督,充分運(yùn)用社會(huì)力量督促審計(jì)整改工作。公開(kāi)方式主要包括:一是在被審計(jì)單位公布審計(jì)整改情況;二是在區(qū)政府網(wǎng)站上審計(jì)整改信息;三是通過(guò)新聞媒體宣傳報(bào)道審計(jì)整改典型,并對(duì)那些拒不整改和屢查屢犯的部門(mén)或單位的負(fù)責(zé)人以及直接責(zé)任人在一定范圍內(nèi)予以公開(kāi)批評(píng)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)
審計(jì)整改工作能否取得實(shí)效,事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展大局。各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))、各部門(mén)、各單位要把審計(jì)整改工作擺上重要位置,及時(shí)了解審計(jì)整改情況,認(rèn)真糾正審計(jì)查出的問(wèn)題,確保審計(jì)整改取得預(yù)期效果。
(一)抓好審計(jì)法制建設(shè),把審計(jì)整改工作作為依法治區(qū)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。圍繞建設(shè)“法治政府”目標(biāo),將審計(jì)整改工作制度納入全區(qū)“五五”普法內(nèi)容,加大宣傳教育力度,不斷提高全民審計(jì)法制意識(shí),促進(jìn)審計(jì)決定、審計(jì)意見(jiàn)和建議有效落實(shí)。
(二)加大審計(jì)查出問(wèn)題的整改力度,把審計(jì)成果提升到更高層次。有關(guān)部門(mén)和單位要充分聽(tīng)取區(qū)審計(jì)局意見(jiàn),對(duì)審計(jì)查出的普遍性、苗頭性、傾向性問(wèn)題,認(rèn)真地分析研究,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),有針對(duì)性地制定或者完善相應(yīng)的規(guī)章制度,從根本上防止、遏制違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的發(fā)生。
篇5
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“潘思廷”為你整理了這篇科學(xué)技術(shù)局預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的整改報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
區(qū)審計(jì)局:
根據(jù)《關(guān)于審計(jì)秀洲區(qū)科學(xué)技術(shù)局2019年預(yù)算執(zhí)行情況等的通知》(秀洲審?fù)ā?020〕3號(hào)),區(qū)審計(jì)局派出審計(jì)組于2020年4月13日起對(duì)秀洲區(qū)科學(xué)技術(shù)局2019年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)。針對(duì)《嘉興市秀洲區(qū)科學(xué)技術(shù)局2019年預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)報(bào)告》(秀洲審報(bào)〔2020〕2號(hào))提出的問(wèn)題和建議,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于“部分項(xiàng)目執(zhí)行率偏低”的整改情況
針對(duì)《審計(jì)報(bào)告》中“區(qū)科技局2019年‘海外孵化器補(bǔ)助’、‘科技資金四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)’、‘科技工作經(jīng)費(fèi)’等專(zhuān)項(xiàng)資金年度執(zhí)行率較低”的問(wèn)題。
海外孵化器補(bǔ)助在2020年科技局第一批科發(fā)資金撥付中,該筆經(jīng)費(fèi)已撥付到位。另外,區(qū)科技局加強(qiáng)與業(yè)務(wù)科室溝通對(duì)接,每月通報(bào)執(zhí)行進(jìn)度,確保預(yù)算執(zhí)行率。
二、關(guān)于創(chuàng)新券問(wèn)題的整改情況
篇6
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“桃桃天賜”為你整理了這篇部門(mén)預(yù)算審計(jì)整改工作小結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
為做好2020年部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋問(wèn)題整改工作,畢節(jié)市采取“明確責(zé)任、強(qiáng)化調(diào)度、深入督查”三項(xiàng)措施,積極推進(jìn)審計(jì)查出問(wèn)題整改工作,取得了明顯成效。
一是及時(shí)部署,明確責(zé)任。市政府先后多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)部門(mén)預(yù)算審計(jì)全覆蓋查出問(wèn)題進(jìn)行分析研判,以問(wèn)題為導(dǎo)向,進(jìn)一步明確各縣區(qū)政府和市直相關(guān)部門(mén)推進(jìn)審計(jì)整改的主體責(zé)任。以時(shí)間為界限,對(duì)于立行立改的問(wèn)題,要求一周內(nèi)整改完畢;對(duì)于其他問(wèn)題,要求在2020年12月底前整改完成;對(duì)一時(shí)難以整改的問(wèn)題,及時(shí)提出整改措施建議報(bào)市政府研究。
二是建立臺(tái)賬,強(qiáng)化調(diào)度。首先,由市政府辦將整改情況納入市領(lǐng)導(dǎo)批示的重點(diǎn)工作周調(diào)度跟蹤臺(tái)賬管理,嚴(yán)格落實(shí)一周一報(bào)送,讓市領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握全面整改情況。其次,由市審計(jì)局建立整改跟蹤臺(tái)賬,定期對(duì)全市問(wèn)題進(jìn)行調(diào)度匯總,并對(duì)被審計(jì)單位或地區(qū)整改過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)指導(dǎo)。最后,由各縣區(qū)和市直相關(guān)部門(mén)按要求倒排工期推進(jìn)整改工作,動(dòng)態(tài)報(bào)告整改情況,確保全市整改信息對(duì)稱(chēng),全市上下形成合力推進(jìn)問(wèn)題整改。。
篇7
目前,審計(jì)項(xiàng)目稽核制度在某些地方審計(jì)機(jī)關(guān)已經(jīng)初步建立,有些審計(jì)機(jī)關(guān)雖沒(méi)有明確規(guī)定實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目稽核制度,但在實(shí)際工作中已經(jīng)做了部分審計(jì)稽核的工作,只是還沒(méi)形成系統(tǒng)性、常規(guī)性的工作規(guī)范。筆者認(rèn)為審計(jì)機(jī)關(guān)建立審計(jì)項(xiàng)目稽核制度十分必要,因?yàn)樗菍徲?jì)質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié),在審計(jì)質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上再實(shí)行審計(jì)稽核,將使我們的審計(jì)質(zhì)量管理制度更加完備,對(duì)我們進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展大有裨益。
一、建立審計(jì)項(xiàng)目稽核制度的背景
審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)機(jī)關(guān)的生命,實(shí)行全面質(zhì)量管理是提高審計(jì)質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能的重要舉措。當(dāng)前,審計(jì)質(zhì)量控制工作被提到了前所未有的高度,新修訂的《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新準(zhǔn)則)對(duì)從審計(jì)計(jì)劃的編制、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施到審計(jì)報(bào)告的編審各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理都進(jìn)行了系統(tǒng)地規(guī)范,成為審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)、評(píng)價(jià)審計(jì)質(zhì)量的基本尺度。新準(zhǔn)則的另一個(gè)顯著特點(diǎn)是更加注重專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的總體把關(guān),即審計(jì)機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)報(bào)告以及相關(guān)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審理。新準(zhǔn)則將法制機(jī)構(gòu)原來(lái)對(duì)審計(jì)結(jié)論文書(shū)的復(fù)核調(diào)整為審理機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的審理。審理機(jī)構(gòu)以審計(jì)實(shí)施方案為基礎(chǔ),重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)實(shí)施的過(guò)程及結(jié)果。從法制機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)文書(shū)的第三級(jí)“復(fù)核”,到對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的“審理”,不僅是提法上的簡(jiǎn)單變化,而是在審理內(nèi)容、程序、職責(zé)等方面都更加完善。復(fù)核只是對(duì)審計(jì)組原有業(yè)務(wù)文書(shū)及相關(guān)證明材料的再?gòu)?fù)查,而審理要求法制機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目從總體上把關(guān),不僅關(guān)注審計(jì)組提供資料的充分性、合法性,還要審查審計(jì)方案的實(shí)施情況,審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,從而為審計(jì)質(zhì)量做總體的把關(guān)。
二、審計(jì)項(xiàng)目稽核制度的構(gòu)建
(一)審計(jì)稽核的組織機(jī)構(gòu)
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行審計(jì)稽核工作。審計(jì)稽核是對(duì)審計(jì)質(zhì)量控制工作的“再監(jiān)督”,審計(jì)稽核工作應(yīng)該由獨(dú)立于實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)部門(mén)的人員來(lái)完成。因此,審計(jì)稽核部門(mén)應(yīng)該由審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察人員、法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等人員構(gòu)成。
(二)審計(jì)稽核的范圍
應(yīng)該說(shuō),審計(jì)項(xiàng)目稽核是審計(jì)質(zhì)量管理中的一個(gè)較高層次的工作環(huán)節(jié),所以審計(jì)稽核的范圍并不是也沒(méi)必要涵蓋所有的審計(jì)項(xiàng)目,而是要對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行選擇,只有那些具有某種特殊性的項(xiàng)目才能列入審計(jì)稽核的范圍。選擇審計(jì)稽核的項(xiàng)目時(shí),主要考慮以下因素:審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了重大失誤的項(xiàng)目;項(xiàng)目規(guī)模龐大、內(nèi)容復(fù)雜或帶有探索性的審計(jì)項(xiàng)目;將來(lái)可能成為審計(jì)方向或主要審計(jì)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目;社會(huì)關(guān)注、風(fēng)險(xiǎn)較高的審計(jì)項(xiàng)目;審計(jì)結(jié)果公開(kāi)后產(chǎn)生重大社會(huì)影響的審計(jì)項(xiàng)目等。還要考慮被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定有異議,未按要求落實(shí)審計(jì)決定的項(xiàng)目;在審理復(fù)核及召開(kāi)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議時(shí)被認(rèn)為審計(jì)質(zhì)量存在較多問(wèn)題的審計(jì)項(xiàng)目;被舉報(bào)的有違反廉政規(guī)定和審計(jì)工作紀(jì)律的審計(jì)項(xiàng)目。
(三)審計(jì)稽核制度的內(nèi)容
1、審計(jì)業(yè)務(wù)制度執(zhí)行情況。通過(guò)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度執(zhí)行情況的檢查,評(píng)價(jià)審計(jì)質(zhì)量各管理環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題及制度方面存在的漏洞,從而提升審計(jì)稽核質(zhì)量及管理水平。如審計(jì)工作量的核定是否符合實(shí)際;審計(jì)計(jì)劃的制定是否圍繞政府工作中心和審計(jì)重點(diǎn);審計(jì)目標(biāo)是否到達(dá)了審計(jì)項(xiàng)目總體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn);審計(jì)進(jìn)度與影響審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否得到了有效控制;審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)制度是否得到有效實(shí)施;審計(jì)公告制度執(zhí)行的程序是否合規(guī),公告的內(nèi)容是否符合實(shí)際;廉政紀(jì)律制度是否執(zhí)行,是否存在不廉潔的行為以及群眾舉報(bào)線(xiàn)索。
2、審計(jì)項(xiàng)目的組織管理。一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的組織實(shí)施,需要審計(jì)組成員的共同努力才能很好的完成。特別是大型和行業(yè)審計(jì)項(xiàng)目的組織實(shí)施尤為重要,關(guān)系到審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量和審計(jì)成功的關(guān)鍵。通過(guò)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目組織管理的檢查,評(píng)價(jià)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理組織體系設(shè)置是否科學(xué)、高效,審計(jì)質(zhì)量管理人員是否在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位上盡職盡責(zé),是否充分發(fā)揮了質(zhì)量管理的作用。審計(jì)質(zhì)量管理的方法是否得到合理的使用,實(shí)際效果是否到達(dá)預(yù)期的目標(biāo)。
篇8
一、審計(jì)成果利用的因素
審計(jì)成果未能充分、有效利用,有多方面的原因,歸結(jié)起來(lái)主要有以下幾方面。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為審計(jì)工作妨礙營(yíng)運(yùn),審計(jì)結(jié)果否定了自身的工作,因此,在審計(jì)成果的利用上不給予充分的支持,導(dǎo)致審計(jì)成果的浪費(fèi)。
(二)被審計(jì)單位不予配合。被審計(jì)單位是審計(jì)決定、審計(jì)建議的實(shí)施者,因而審計(jì)成果的利用,很大程度上取決于被審計(jì)單位是否配合。一些被審計(jì)單位不能正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)的意義和作用,在審計(jì)工作中不支持配合,對(duì)一些審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,千方百計(jì)阻止審計(jì)人員披露。對(duì)審計(jì)結(jié)果、審計(jì)意見(jiàn)和決定、審計(jì)建議等軟拖硬抗,甚至置之不理。致使一些偏離制度、規(guī)定的行為得不到糾正,并且反復(fù)出現(xiàn)。
(三)制度不完善。內(nèi)部審計(jì)法規(guī)制度建設(shè)不到位,如缺乏審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),使審計(jì)人員在評(píng)價(jià)中用語(yǔ)模糊,審計(jì)成果使用者無(wú)所適從;對(duì)于審計(jì)成果運(yùn)用沒(méi)有相關(guān)規(guī)定,審計(jì)成果的利用缺少保障。
(四)審計(jì)質(zhì)量不高。審計(jì)工作自身存在的問(wèn)題影響了審計(jì)成果的可用性。審計(jì)人員受知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平的限制,職業(yè)判斷力不強(qiáng),提示問(wèn)題不充分,改進(jìn)建議的可操作性不強(qiáng)。部分審計(jì)人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到審計(jì)成果利用的重要性,認(rèn)為提出審計(jì)報(bào)告、下達(dá)審計(jì)決定,已經(jīng)完成審計(jì)任務(wù),至于執(zhí)行與否,不是自己的責(zé)任范圍,因此不關(guān)心審計(jì)成果的利用,不認(rèn)真履行跟蹤審計(jì)的職責(zé),使審計(jì)決定的執(zhí)行、審計(jì)成果的利用缺乏有效的監(jiān)督與反饋。
二、確保審計(jì)成果利用的途徑
為了保證審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能得到及時(shí)處理和糾正,確保審計(jì)成果充分、有效地利用,必須建立審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題修正情況的反饋和監(jiān)督機(jī)制??傮w設(shè)想是:各級(jí)行加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門(mén)齊抓共管、密切協(xié)作。
(一)規(guī)范審批格式。審計(jì)部門(mén)每次審計(jì)活動(dòng)都必須形成符合規(guī)定格式的書(shū)面審計(jì)報(bào)告,并按照規(guī)定的程序上報(bào)主管行領(lǐng)導(dǎo)或上一級(jí)審計(jì)部門(mén)。行領(lǐng)導(dǎo)在審批審計(jì)報(bào)告時(shí),對(duì)被認(rèn)定為違章違規(guī)并需要按規(guī)定整改或處理的問(wèn)題,要明確指定有問(wèn)題單位、單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整改。并要明確督辦部門(mén)。
(二)建立督辦程序。對(duì)審計(jì)報(bào)告反映的并按規(guī)定上報(bào)且經(jīng)過(guò)審批后的問(wèn)題,要分別落實(shí)到督辦部門(mén)。主要步驟為:
1.審計(jì)部門(mén)以行領(lǐng)導(dǎo)的審批意見(jiàn)為依據(jù),填制《審計(jì)督辦通知書(shū)》,將需要督辦的事項(xiàng)及要求以書(shū)面形式抄送各有關(guān)督辦部門(mén)。
2.各有關(guān)部門(mén)接到《審計(jì)督辦通知書(shū)》后,要積極落實(shí)整改,在充分核實(shí)了整改部門(mén)的實(shí)際整改情況后,督辦部門(mén)要填制《督辦信息反饋書(shū)》,會(huì)同整改單位提交的《整改報(bào)告》,報(bào)送審計(jì)部門(mén)。對(duì)于未按審批意見(jiàn)進(jìn)行整改的問(wèn)題,督辦部門(mén)要作出書(shū)面說(shuō)明,并落實(shí)進(jìn)一步整改的措施。
3.審計(jì)部門(mén)將督辦整改情況及時(shí)反饋給行使審批職責(zé)的行領(lǐng)導(dǎo)。
4.督辦部門(mén)的確定。按發(fā)現(xiàn)的性質(zhì)和業(yè)務(wù)類(lèi)別確定其上級(jí)行相應(yīng)的主管部門(mén)為督辦部門(mén):一般情況下屬于業(yè)務(wù)性違規(guī)的由有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)督辦;屬于紀(jì)律性或案件性問(wèn)題的由監(jiān)察部門(mén)督辦;涉及人事方面問(wèn)題由人事部門(mén)督辦;屬于綜合性問(wèn)題由辦公室督辦。
(三)建立后續(xù)審計(jì)制度。審計(jì)部門(mén)要建立后續(xù)審計(jì)制度,對(duì)整改單位整改情況進(jìn)行全方位跟蹤檢查,以考證整改反饋信息的真實(shí)性,確保審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違章違規(guī)問(wèn)題得到徹底糾正。
1.后續(xù)審計(jì)的安排。后續(xù)審計(jì)活動(dòng)可根據(jù)具體情況專(zhuān)門(mén)安排,也可以安排在下一次對(duì)該單位進(jìn)行審計(jì)時(shí)一并進(jìn)行。
2.后續(xù)審計(jì)的方式。后續(xù)審計(jì)可以采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、電話(huà)詢(xún)問(wèn)或函詢(xún)等方式。
3.后續(xù)審計(jì)要有詳細(xì)記錄,并形成簡(jiǎn)要的書(shū)面報(bào)告。
4.后續(xù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向主管行領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)反映,并要求被審計(jì)單位重新制定整改計(jì)劃,督辦部門(mén)再行督辦。
(四)責(zé)任追究。在審計(jì)監(jiān)督檢查、審計(jì)報(bào)告報(bào)批、督辦以及問(wèn)題整改的全過(guò)程中,各個(gè)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。對(duì)由于主觀(guān)原因?qū)е聦徲?jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,未能及時(shí)正確地得到糾正和處理,甚至造成不良后果的有關(guān)單位和責(zé)任人要追究責(zé)任。
1.審計(jì)部門(mén)撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告時(shí)必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、齊全、事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確;審計(jì)結(jié)論要客觀(guān)公正、符合實(shí)際、觀(guān)點(diǎn)明確;審計(jì)意見(jiàn)和建議要有針對(duì)性和可操作性;上報(bào)要及時(shí)、規(guī)范。對(duì)故意違反上述要求或由于主觀(guān)原因造成審計(jì)中應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn),要追究有關(guān)審計(jì)人員的責(zé)任。
2.各級(jí)行行長(zhǎng)、主管行領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位審計(jì)報(bào)告審批過(guò)程的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和整改督辦的到位程度承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“wjhai23”為你整理了這篇?dú)庀缶?020年審計(jì)整改報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)《市直部門(mén)2019年度預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì)報(bào)告》南審行審報(bào)〔2020〕1號(hào)文的要求,南寧市氣象局對(duì)報(bào)告中指出的問(wèn)題逐一對(duì)照落實(shí)整改,具體審計(jì)整改情況如下:
一、審計(jì)整改工作組織推進(jìn)情況
南寧市氣象局黨組高度重視審計(jì)指出問(wèn)題的整改工作,周密部署整改方案。局長(zhǎng)楊寶回同志多次組織紀(jì)檢組長(zhǎng)、財(cái)務(wù)中心、人事科及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)召開(kāi)會(huì)議,布置整改工作,要求抓好整改,對(duì)預(yù)算執(zhí)行、專(zhuān)項(xiàng)資金使用、資金管理等要合法合規(guī),逐項(xiàng)抓好整改工作落實(shí),切實(shí)提高整改質(zhì)量和整改效果。
二、整改工作的完成情況
(一)預(yù)算績(jī)效基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),未按規(guī)定編制整體績(jī)效目標(biāo)。
2020年10月9日上午我局局長(zhǎng)主持召開(kāi)黨組會(huì)議,認(rèn)真分析原因,部署整改措施,要求加強(qiáng)財(cái)政資金使用績(jī)效管理;下午分管副局長(zhǎng)主持召開(kāi)2021年預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)設(shè)置布置會(huì),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加,會(huì)上按照預(yù)算編制指南,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,對(duì)2021年所有項(xiàng)目支出和整體支出績(jī)效指標(biāo)逐條討論、設(shè)置。
(二)為企減負(fù)和清欠工作落實(shí)不夠到位,到期未退保證金,涉及金額84500元,未整改金額為21200元。
已整改。我局于10月24日已申請(qǐng)將南寧市氣象局電梯采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量保證金21200元上繳國(guó)庫(kù)。
三、下一步工作打算
(一)將加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理,結(jié)合本部門(mén)職能,編寫(xiě)整體支出績(jī)效目標(biāo),真實(shí)全面反映本部門(mén)年度職責(zé)履行情況和履職效益情況。
(二)今后將嚴(yán)格落實(shí)為企減負(fù)工作,按時(shí)清理保證金。
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[關(guān)鍵詞]央行審計(jì);內(nèi)部審計(jì);審計(jì)成果
[中圖分類(lèi)號(hào)]F239.227 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234(2012)05 — 0135 — 02
工作轉(zhuǎn)型是推動(dòng)央行內(nèi)審工作不斷深化與發(fā)展的時(shí)代要求和必由之路。在解決內(nèi)審轉(zhuǎn)型與發(fā)展的若干觀(guān)念和重要實(shí)務(wù)問(wèn)題過(guò)程中,如何緊密結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求和中央銀行工作實(shí)際,探索出一套完整、規(guī)范、科學(xué)的內(nèi)審成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)于鞏固擴(kuò)大轉(zhuǎn)型成果、實(shí)現(xiàn)內(nèi)審工作效能最大化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,也是當(dāng)前研究探索內(nèi)審轉(zhuǎn)型過(guò)程中不容忽視的課題之一。
一、基層央行審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用概述
審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用是審計(jì)工作的最終環(huán)節(jié),其作用大小直接關(guān)系著審計(jì)監(jiān)督的價(jià)值所在。在當(dāng)前內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型工作中,審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)?,F(xiàn)階段基層央行通過(guò)多年的審計(jì)工作實(shí)踐,在加強(qiáng)內(nèi)部管理,有效控制和防范金融風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮了積極的作用,采取了多種有效的方法促進(jìn)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,推動(dòng)了內(nèi)審轉(zhuǎn)型與發(fā)展。一是通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)審計(jì)項(xiàng)目,對(duì)內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的具有代表性的問(wèn)題,采取問(wèn)題通報(bào),引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,引以為戒,使一家審計(jì)成果成為多家借鑒的依據(jù),使審計(jì)信息輻射實(shí)現(xiàn)時(shí)間、空間上的跨越,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)成果最大化,同時(shí)各家對(duì)照通報(bào)的問(wèn)題,舉一反三,并從內(nèi)部控制上進(jìn)行深入分析,查找原因,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,進(jìn)一步采取有效措施,切實(shí)防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。二是對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的需要引起行領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門(mén)高度關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)隱患以及普遍性、苗頭性、傾向性的問(wèn)題,進(jìn)行進(jìn)一步歸納提煉、深入分析,并從有利于領(lǐng)導(dǎo)決策和有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門(mén)加強(qiáng)和改進(jìn)管理的角度,提出針對(duì)性的建議。促進(jìn)了職能部門(mén)進(jìn)一步完善內(nèi)控管理制度和防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。三是實(shí)施審計(jì)跟蹤問(wèn)效,根據(jù)整改情況有針對(duì)性地開(kāi)展后續(xù)審計(jì)或?qū)徲?jì)回訪(fǎng),加強(qiáng)對(duì)審計(jì)建議、意見(jiàn)的整改落實(shí),督促被審計(jì)單位加強(qiáng)對(duì)被審問(wèn)題的認(rèn)識(shí),以促使其加強(qiáng)管理。四是充分發(fā)揮組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制,促進(jìn)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。在確保審計(jì)質(zhì)量的前提下,協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)定期或不定期召開(kāi)成果交流會(huì)議,相互通報(bào)前一階段的監(jiān)督成果,共同掌握被審計(jì)或被檢查對(duì)象的有關(guān)情況,建立審計(jì)成果利用和轉(zhuǎn)化的協(xié)調(diào)機(jī)制。
二、內(nèi)審成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用不足的表現(xiàn)
(一)對(duì)內(nèi)審成果缺乏足夠的重視
在現(xiàn)實(shí)工作中,被審計(jì)對(duì)象和審計(jì)人員對(duì)內(nèi)審成果在認(rèn)識(shí)上都有不同層次的偏差。被審計(jì)對(duì)象只重視審計(jì)結(jié)論中所反映的問(wèn)題是否對(duì)自身工作評(píng)價(jià)造成嚴(yán)重的影響,對(duì)內(nèi)審部門(mén)提出的整改措施和建議重視不夠,認(rèn)為審計(jì)查出的問(wèn)題都是“過(guò)去時(shí)”,問(wèn)題整改完就可以了,沒(méi)必要深究,導(dǎo)致一些問(wèn)題屢查屢犯,審計(jì)建議得不到真正的落實(shí)。而審計(jì)人員重審計(jì)檢查,輕成果管理,甚至忽視成果管理的思想傾向普遍存在。主要表現(xiàn)在日常審計(jì)工作中將精力用在檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上的多,致力于督促?gòu)氐捉鉀Q問(wèn)題的少,特別是有針對(duì)性安排后續(xù)審計(jì)項(xiàng)目少,缺乏跟蹤問(wèn)效的相關(guān)手段,對(duì)審計(jì)整改程度、整改進(jìn)度等缺乏有效監(jiān)督。
(二)未對(duì)內(nèi)審成果進(jìn)行深加工
一是沒(méi)有充分運(yùn)用審計(jì)信息反饋機(jī)制?;鶎觾?nèi)審部門(mén)在開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目后,按照有關(guān)規(guī)定向上級(jí)內(nèi)審部門(mén)提交審計(jì)報(bào)告,上級(jí)內(nèi)審部門(mén)在整理、歸納審計(jì)報(bào)告后,由于缺乏信息反饋平臺(tái),不能通過(guò)有效途徑將發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題向基層央行反饋,審計(jì)成果對(duì)提高基層央行內(nèi)部管理的指導(dǎo)作用和風(fēng)險(xiǎn)警示作用并不突出。二是未能利用審計(jì)成果開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。內(nèi)審部門(mén)雖然根據(jù)年度監(jiān)督檢查情況對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析,但未能對(duì)問(wèn)題可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和后果進(jìn)行評(píng)估預(yù)測(cè),審計(jì)成果未能通過(guò)有效的分析轉(zhuǎn)化為可用資源,造成審計(jì)成果的浪費(fèi)。
(三)內(nèi)審部門(mén)處理問(wèn)題缺乏約束力,影響審計(jì)成果的運(yùn)用
目前,內(nèi)審部門(mén)在問(wèn)題處理中存在兩方面問(wèn)題:一是缺乏針對(duì)審計(jì)查處問(wèn)題整改的監(jiān)督機(jī)制。從實(shí)際工作來(lái)看,內(nèi)審部門(mén)在提出審計(jì)意見(jiàn)或做出處理決定后,只要求被審計(jì)對(duì)象在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送整改報(bào)告,別無(wú)其他處理方式,這種缺乏約束力的處理,抑制了內(nèi)審成果的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化。二是處罰手段缺失。目前,內(nèi)審部門(mén)只有建議權(quán)沒(méi)有處罰權(quán),查出問(wèn)題只能提出整改建議,對(duì)被審計(jì)單位拒絕或拖延整改的行為沒(méi)有明確的處理或處罰依據(jù),這也是被審計(jì)對(duì)象存在問(wèn)題屢查屢犯的根本原因,遏止了審計(jì)成果的運(yùn)用。
(四)內(nèi)審成果信息共享程度不高
內(nèi)審成果雖然由內(nèi)審部門(mén)獨(dú)立創(chuàng)造而成,但由于成果信息采集于基層央行各業(yè)務(wù)層面,對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、事后監(jiān)督等部門(mén)同樣具有利用價(jià)值。雖然有的基層央行成立了監(jiān)督部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)監(jiān)督信息,但部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)機(jī)制尚未成型,成果信息不能最大范圍的共享,造成各監(jiān)督部門(mén)的重復(fù)勞動(dòng),不僅加大了監(jiān)督成本,同時(shí)也加大了被審計(jì)對(duì)象的接待成本。
三、影響審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的制約因素
審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)不是一蹴而就的,它是一個(gè)系統(tǒng)的工程,目前審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上還存在一些制約因素。
(一)審計(jì)理念的滯后性
全局觀(guān)念不強(qiáng)、成果轉(zhuǎn)化意識(shí)缺失,導(dǎo)致工作缺少主動(dòng)性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性思考。習(xí)慣于“就審計(jì)而審計(jì)”的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)和工作程式,滿(mǎn)足于知道“做什么”和“怎么做”,而不去想“怎樣做得會(huì)更好”,在某些方面習(xí)慣于傳統(tǒng)的審計(jì)方式和方法,滿(mǎn)足于既有的工作經(jīng)驗(yàn)和模式,工作創(chuàng)新不夠,一定程度上不能立足宏觀(guān)揭示和解決問(wèn)題,不僅影響審計(jì)工作質(zhì)量,也影響到審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,使內(nèi)審工作水平難以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有更大超越。
(二)審計(jì)環(huán)境的差異性
由于歷史原因或其它客觀(guān)因素,由輿論導(dǎo)向、管理模式、技術(shù)手段以及業(yè)務(wù)差異等構(gòu)成的審計(jì)環(huán)境還不夠和諧,相關(guān)工作配套協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全,建立成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用長(zhǎng)效機(jī)制的條件還不夠成熟。
(三)審計(jì)制度的割裂性
盡管已經(jīng)形成了一套相對(duì)完善的審計(jì)制度,但這些制度相對(duì)割裂,制度之間尚缺少有機(jī)的聯(lián)系。沒(méi)有深入研究現(xiàn)有制度的內(nèi)在聯(lián)系并使之更加系統(tǒng)化,是進(jìn)一步建立成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用長(zhǎng)效機(jī)制的制度缺陷。
(四)審計(jì)對(duì)象的復(fù)雜性
由于審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)深度、審計(jì)人員主觀(guān)掌握尺度差異以及人為干預(yù)等原因,審計(jì)結(jié)果在準(zhǔn)確性、完整性和實(shí)用性方面存在不同程度的局限性,制約了成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
(五)審計(jì)主體的局限性
客觀(guān)的說(shuō),基層央行當(dāng)前內(nèi)審人員的整體素質(zhì)與實(shí)現(xiàn)內(nèi)審轉(zhuǎn)型的迫切需要尚有一定差距。職業(yè)化、專(zhuān)家型優(yōu)秀內(nèi)審工作人員技術(shù)支持的缺失,是建立審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用長(zhǎng)效機(jī)制的人才瓶頸。
四、關(guān)于建立審計(jì)成果運(yùn)用長(zhǎng)效機(jī)制的建議與對(duì)策
審計(jì)成果,重要應(yīng)用。盡管審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用長(zhǎng)效機(jī)制不能簡(jiǎn)單行事、一蹴而就,但也不是遠(yuǎn)不可及、高不可攀。只要潛心研究、反復(fù)論證,適合中央銀行實(shí)際的審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用長(zhǎng)效機(jī)制是完全可以建立起來(lái)的。筆者結(jié)合內(nèi)審實(shí)踐,提出幾點(diǎn)建議。
(一)點(diǎn)面結(jié)合:建立專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控與單位綜合評(píng)價(jià)機(jī)制
一方面,建立起專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。即:定期召開(kāi)內(nèi)審與業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議,通過(guò)對(duì)審計(jì)成果的分析和比較及與業(yè)務(wù)部門(mén)及時(shí)交流,對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行跟蹤檢查、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行客觀(guān)評(píng)價(jià)、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行事前預(yù)警,達(dá)到事前消除風(fēng)險(xiǎn)隱患、有效防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的;另一方面,建立單位綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。即:定期召開(kāi)內(nèi)審成果通報(bào)分析會(huì),通過(guò)對(duì)同級(jí)單位審計(jì)對(duì)象及基層單位審計(jì)對(duì)象的年度審計(jì)成果的全面分析綜合,對(duì)一個(gè)單位的業(yè)務(wù)人員配備、業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)以及也風(fēng)險(xiǎn)防控方向提出相關(guān)建議。
(二)督改并重:建立完善審計(jì)工作制度與審計(jì)成果利用機(jī)制
一方面建立內(nèi)審回訪(fǎng)機(jī)制。針對(duì)被審計(jì)過(guò)的單位或部門(mén)發(fā)放書(shū)面的審計(jì)回訪(fǎng)表,了解被審計(jì)單位對(duì)內(nèi)審處理決定的落實(shí)情況,跟蹤回訪(fǎng),督促整改落實(shí)到位,發(fā)揮好內(nèi)審“審、幫、促”的作用,促進(jìn)被審計(jì)對(duì)象完善內(nèi)控建設(shè),有效防范化解內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。另一方面建立內(nèi)審整改監(jiān)督通報(bào)制度。在對(duì)被審計(jì)對(duì)象整改情況進(jìn)行客觀(guān)公正評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,以?xún)?nèi)部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督通報(bào)為平臺(tái),定期對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行抽查和通報(bào)。對(duì)審計(jì)意見(jiàn)不抓落實(shí)、整改不到位、問(wèn)題屢查屢犯的情況,應(yīng)及時(shí)向行領(lǐng)導(dǎo)反饋并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人做出相應(yīng)處理,提高審計(jì)整改權(quán)威性和效率性,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督檢查成果的推動(dòng)和促進(jìn)。
(三)正反啟示:建立業(yè)績(jī)褒獎(jiǎng)激勵(lì)與違規(guī)問(wèn)責(zé)追究機(jī)制
一方面,建立業(yè)績(jī)褒獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制。即:黨委在對(duì)基層行領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí),要將該單位年度內(nèi)審結(jié)論作為重要依據(jù)之一,對(duì)于嚴(yán)格管理、整改有力的單位主要負(fù)責(zé)人,要結(jié)合創(chuàng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),及時(shí)給予通報(bào)表樣或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);另一方面,建立違規(guī)問(wèn)責(zé)追究機(jī)制。即:檢查組及人員在工作中如有違反廉潔自律、不履行職責(zé)行為或履行檢查職責(zé)不到位、不執(zhí)行檢查操作規(guī)程等行為和問(wèn)題,視情節(jié)輕重實(shí)行責(zé)任追究制。進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范檢查組的工作作風(fēng)和履職行為。從思想與行為兩方面約束了檢查組現(xiàn)場(chǎng)檢查工作粗放、隨意性大、檢查漏項(xiàng)、定性不準(zhǔn)、包庇縱容、隱瞞不報(bào)等突出問(wèn)題,
(四)量性兼顧:建立工作質(zhì)量分析與審計(jì)案例備查機(jī)制
一方面,建立內(nèi)審工作質(zhì)量分析機(jī)制。即:結(jié)合對(duì)階段性審計(jì)成果的定性分析,及時(shí)總結(jié)內(nèi)審工作的經(jīng)驗(yàn),剖析存在的差距和不足,提出下步工作努力方向;另一方面,建立審計(jì)案例備查機(jī)制。即:將內(nèi)審工作成果及時(shí)分類(lèi)歸檔,并充分發(fā)揮其審計(jì)工作歷史檔案和崗位培訓(xùn)教材的功用,并作為人事、紀(jì)檢等其它部門(mén)相關(guān)工作的佐證材料。
(五)上下聯(lián)動(dòng):建立審計(jì)跟蹤回訪(fǎng)與整改措施公示機(jī)制
一方面,建立審計(jì)結(jié)果跟蹤回訪(fǎng)制度。即:定期將對(duì)照審計(jì)報(bào)告進(jìn)行分析檢查,落實(shí)具體責(zé)任人通過(guò)跟蹤問(wèn)效督促被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)建議和意見(jiàn)的整改落實(shí),建立“審計(jì)問(wèn)題電子臺(tái)賬”。內(nèi)審部門(mén)在每項(xiàng)審計(jì)工作完成后,將審計(jì)項(xiàng)目名稱(chēng)、審計(jì)日期、被審計(jì)對(duì)象、業(yè)務(wù)類(lèi)別、問(wèn)題定性、問(wèn)題描述、問(wèn)題相關(guān)責(zé)任人、整改情況等錄入電子臺(tái)賬中。內(nèi)審部門(mén)可將臺(tái)賬作為督促問(wèn)題整改的重要載體,對(duì)所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改情況進(jìn)行日常動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握被審計(jì)對(duì)象落實(shí)整改的情況,督促內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。同時(shí),內(nèi)審部門(mén)在開(kāi)展新的審計(jì)項(xiàng)目時(shí),可充分借鑒以往內(nèi)審成果,將臺(tái)賬所記載問(wèn)題及整改情況作為監(jiān)督重點(diǎn),對(duì)被審計(jì)對(duì)象落實(shí)整改情況做出客觀(guān)評(píng)價(jià),達(dá)到提高審計(jì)績(jī)效的目的。另一方面,要求被審計(jì)對(duì)象對(duì)整改措施在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受職工監(jiān)督,便于具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員更好做好本質(zhì)工作。
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