導(dǎo)語：如何才能寫好一篇煤礦自查自糾報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

此次檢查的范圍包括轄區(qū)內(nèi)煤礦、石油石化、冶金、化工等行業(yè)的企業(yè)，檢查的主要內(nèi)容為計量器具的配備、檢定和管理等情況，具體內(nèi)容如下：

（一）計量器具的配備情況。包括配備的安全防護(hù)用強(qiáng)檢計量器具件數(shù)，配備的安全防護(hù)用強(qiáng)檢計量器具是否有出廠產(chǎn)品合格證、制造計量器具許可證標(biāo)志等。

（二）計量器具的檢定情況。包括配備的安全防護(hù)用強(qiáng)檢計量器具是否依法申請了強(qiáng)制檢定，是否具有有效期內(nèi)的計量檢定證書，是否有未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定周期繼續(xù)使用的情況，其他計量器具是否自行檢定或者送其他計量檢定機(jī)構(gòu)檢定。

（三）計量器具管理情況。包括企業(yè)是否建立了相應(yīng)的計量器具周期檢定制度，計量器具報廢、更新制度和各種日常的不定期自查制度，是否配備了專（兼）職的計量管理人員等。

二、檢查方式

企業(yè)自查與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門抽查相結(jié)合，以企業(yè)自查為主的方式。

三、責(zé)任分工及時間安排

第一階段：安排部署階段

1、各基層所負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)煤礦、石油石化冶金、化工企業(yè)進(jìn)行排查摸底，根據(jù)計量科提供的煤礦行業(yè)基本情況普查登記表的煤礦企業(yè)名單予以確認(rèn)。并將確認(rèn)情況匯總上報局計量科。

2、根據(jù)摸排情況，由計量科負(fù)責(zé)確定此次檢查范圍的企業(yè)名單，同時印制《企業(yè)計量監(jiān)督檢查通知書》

3、各基層所負(fù)責(zé)將《企業(yè)計量監(jiān)督檢查通知書》及《企業(yè)計量管理情況自查表》送達(dá)轄區(qū)內(nèi)列入檢查范圍的企業(yè)，《通知書》一式兩份，一份企業(yè)留存，另一份企業(yè)在送達(dá)回執(zhí)上簽字蓋章后帶回交局計量科統(tǒng)一存檔。

第二階段：自查自糾結(jié)段。

各企業(yè)收到《企業(yè)計量監(jiān)督檢查通知書》后，應(yīng)按照《企業(yè)計量管理情況自查表》的要求進(jìn)行自查自糾，完成自查自糾工作，向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交書面自查報告。

第三階段：監(jiān)督檢查階段

由稽查隊和基層所組成檢查組，對企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，各檢查組的組成方式按照區(qū)域職責(zé)進(jìn)行組合各稽查中隊長為檢查組長，相應(yīng)基層所長為副組長。監(jiān)督檢查要把行政執(zhí)法和服務(wù)企業(yè)技術(shù)幫扶有機(jī)結(jié)合起來，根據(jù)不同情部況有所側(cè)重與兼顧。各檢查組組長負(fù)責(zé)將監(jiān)督檢查結(jié)果報送局計量科。由局計量科牽頭，組成抽查小組，按20%的比例對已提交自查報告的企業(yè)進(jìn)行抽查。

第四階段：總結(jié)階段

由局計量科負(fù)責(zé)將企業(yè)自查，監(jiān)督檢查和抽查情況進(jìn)行總結(jié)匯總，并文件要求及時上報市局計量處。

四、具體要求

（一）加強(qiáng)煤礦等部分行業(yè)計量監(jiān)督管理工作，確保煤礦等部分行業(yè)在用安全防護(hù)用強(qiáng)檢計量器具量值的準(zhǔn)確可靠，直接關(guān)系到煤礦等部分行業(yè)的安全生產(chǎn)，是防范煤礦等部分行業(yè)重特大事故發(fā)生的重要措施。各部門要從維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，充分認(rèn)識做好煤礦等部分行業(yè)計量管理工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，加強(qiáng)計量監(jiān)管力度，充發(fā)發(fā)揮計量工作在煤礦等部分行業(yè)中的基礎(chǔ)保障作用。

（二）通過此次檢查，各部門要幫助企業(yè)查找在計量管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定有效監(jiān)管對策，督促企業(yè)做好安全防護(hù)用強(qiáng)檢計量器具的依法檢定工作，引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立和完善計量器具的周期檢定制度，計量器具報廢和更新制度，以及各種日常的不定期自查制度。對此次檢查中發(fā)現(xiàn)的未按照規(guī)定申請檢定、經(jīng)檢定不合格或者超過檢定周期繼續(xù)使用計量器企業(yè)，稽查隊要督促其及時改正并依法予以處理。

篇2

今天召開全縣煤礦領(lǐng)域“打非治違”，保護(hù)煤礦礦工生命安全和煤礦企業(yè)兼并重組工作推進(jìn)會議，目的是深刻吸取市縣茶園鄉(xiāng)石板坡煤礦“4·12”瓦斯爆炸事故和安順市平壩縣樂平鎮(zhèn)大山煤礦“5·10”瓦斯爆炸事故的慘痛教訓(xùn)，深入貫徹落實(shí)5月14日全省保護(hù)煤礦礦工生命安全特別行動月度電視電話會議和國家、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示精神，深入分析今年以來全縣煤礦安全形勢，安排部署下步煤礦安全、兼并重組等工作。

剛才，縣安監(jiān)局局長袁仕軍同志、縣能源局袁景超同志分別就今年以來煤礦安全生產(chǎn)、煤礦企業(yè)兼并重組等工作作了詳細(xì)安排，請大家抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

第一，關(guān)于保護(hù)煤礦礦工生命安全特別行動。2013年1月15日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局出臺了《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，把煤礦生產(chǎn)安全直接轉(zhuǎn)變到礦工生命安全上來，體現(xiàn)了以人為本、尊重生命的安全生產(chǎn)理念，把礦工的生命放在了生產(chǎn)的第一位。為貫徹落實(shí)這一《規(guī)定》，4月14日，省政府召開了全省保護(hù)煤礦礦工生命安全特別行動啟動工作電視電話會議，決定從4月16日起至今年年底，在全省范圍內(nèi)開展全省保護(hù)煤礦礦工生命安全特別行動，深入開展安全思想大整頓和教育培訓(xùn)，推進(jìn)“十個嚴(yán)禁”落到實(shí)處。盡管全省召開了會議，出臺了保護(hù)礦工生命安全特別行動方案，安排了工作，成立了督查組并啟動了督查工作，但有些縣還是出現(xiàn)了非法違規(guī)開采行為，一些煤礦發(fā)生了重大安全事故。安順市平壩縣大山煤礦5月10日發(fā)生重大瓦斯爆炸事故，造成12人遇難、2人受傷。其他省煤礦也有重大事故發(fā)生，5月11日，四川省瀘州市瀘縣富集鎮(zhèn)桃子溝煤礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故，造成28人遇難、8人受傷。這一起起煤礦重大安全事故，讓人心驚膽寒。煤礦屢次發(fā)生事故說明了什么問題，我認(rèn)為歸根到底，一是煤礦企業(yè)沒有把礦工生命當(dāng)做一回事，為了錢，為了私利，藐視各級會議精神和文件要求，想方設(shè)法生產(chǎn)挖煤賺錢。二是行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管不到位，措施不力，包保流于形式。三是駐礦安全員沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。省政府為了扭轉(zhuǎn)這一嚴(yán)峻形勢，5月14日，又召開了全省保護(hù)煤礦礦工生命安全特別行動月度電視電話會議，對保護(hù)煤礦礦工生命安全進(jìn)行了再次部署。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)要將全國、全省有關(guān)保護(hù)煤礦礦工生命安全會議精神認(rèn)真貫徹落實(shí)到煤礦管理各項工作中，確保礦工生命安全，確保不發(fā)生煤礦安全事故。一是要再提高認(rèn)識。各煤礦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“七項規(guī)定”，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，務(wù)必以全國、全省已發(fā)生的煤礦安全事故為戒，從中吸取深刻教訓(xùn)，不斷警醒自己，加強(qiáng)礦工崗前培訓(xùn)，落實(shí)各項保障措施，切實(shí)保障礦工生命安全。二是要切實(shí)解決嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去的問題?？h安監(jiān)、能源、公安及產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行職責(zé)，加大督促檢查力度，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時督促整改，對不符合安全生產(chǎn)條件的堅決不準(zhǔn)生產(chǎn)。特別是當(dāng)前，在煤礦兼并重組未到位、省市未給予生產(chǎn)建設(shè)政策之前，決不能貪短時利益違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)。同時，要認(rèn)真做好煤礦兼并重組期間的值班守護(hù)和汛期防雷、防電、防水工作，做好井下抽排水工作中的安全防護(hù)工作。三是要強(qiáng)化督促檢查?？h安監(jiān)局、能源局要按照我縣保護(hù)

煤礦礦工生命安全特別行動方案要求，加大關(guān)停礦井巡查力度，堅決杜絕關(guān)停煤礦非法違法行為。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真開展保護(hù)煤礦礦工生命安全特別行動，要督促駐礦安監(jiān)員24小時駐留在煤礦企業(yè)，加大監(jiān)管和巡查力度，一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要堅決制止并立即向縣安監(jiān)局、能源局等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告，必要時，可直接向縣人民政府報告。

第二，關(guān)于煤礦領(lǐng)域打非治違工作。當(dāng)前，我縣煤礦均屬兼并重組對象，雖然處于全部關(guān)停狀態(tài)，但前段時間也有個別煤礦在非法偷采盜采煤炭。對此，縣安監(jiān)、能源、公安等部門決不能掉以輕心，視而不見，要重點(diǎn)加以依法打擊。當(dāng)前，要以新建、改擴(kuò)建、整合技改、兼并重組等煤礦建設(shè)為重點(diǎn)，采取更加嚴(yán)厲、有效的措施，依法依規(guī)依政策，集中嚴(yán)厲打擊煤礦各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改煤礦各類安全隱患，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制，有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故發(fā)生，促進(jìn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是認(rèn)真開展自查自糾。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照“打非治違”要求和“七項規(guī)定”，對影響本縣煤礦安全生產(chǎn)工作的突出問題進(jìn)行自我檢查，深入分析，對存在的問題，特別是要對有違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案，結(jié)合實(shí)際制定具體的整改方案加以整改。煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)開展自查自糾工作的第一責(zé)任人。企業(yè)要全面對照安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真、細(xì)致、全面地開展自查自糾工作，及時治理非法違規(guī)行為，消除安全隱患，將自查自糾情況上報縣安監(jiān)局和能源局?？h政府督查室、縣效能辦要組織縣安監(jiān)、能源、公安、國土、工商等部門開展煤礦建設(shè)項目安全專項監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊煤礦建設(shè)項目非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)建設(shè)行為。二是開展聯(lián)合執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，開展聯(lián)合執(zhí)法，對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊，公開嚴(yán)懲嚴(yán)重非法違法行為。要深入分析非法違法、違規(guī)違章行為產(chǎn)生的主要根源，對隱患突出、非法違法行為的煤礦企業(yè)，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)打擊、有效打擊。對非法生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律依法關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)建設(shè)的單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對違法生產(chǎn)建設(shè)的單位，一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。三是加強(qiáng)重點(diǎn)抽查，搞好全面檢查。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要采取突擊檢查、交叉檢查、跟蹤檢查等方式，認(rèn)真對煤礦“打非治違”專項行動開展情況進(jìn)行抽查檢查，了解掌握“打非治違”措施落實(shí)情況、各類非法違規(guī)行為整治情況，研究制定有針對性的措施，進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力。同時，要做好對所轄范圍內(nèi)煤礦企業(yè)的檢查工作，對非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)

行認(rèn)真檢查、清理，并建檔立案、逐級上報，切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊。

第三，關(guān)于煤礦企業(yè)兼并重組工作。自省實(shí)行煤礦企業(yè)兼并重組政策后，我縣積極探索，大膽先行先試，充分發(fā)揮縣內(nèi)煤礦企業(yè)的優(yōu)勢，成立了天仁礦業(yè)集團(tuán)，并以該集團(tuán)作為煤礦企業(yè)兼并重組的主體。與周邊產(chǎn)煤縣相比，我們走在最前面，在省市政策上也得到了一定傾斜。目前，重組規(guī)劃已按程序逐級上報，正待省市審查。按照政策要求，我縣煤礦企業(yè)要在原來的基礎(chǔ)上減少一半，也就是從原來的9對煤礦企業(yè)減少到4—5對。鑒于我縣實(shí)際情況，我們正在積極爭取，爭取至少保留5對，力爭保留6對。在下步工作中，要重點(diǎn)做好以下工作：

一是縣能源局牽頭，煤礦企業(yè)（集團(tuán)）配合，主動加強(qiáng)與市能源局對接，爭取市對煤礦企業(yè)兼并重組預(yù)審中，我縣煤礦企業(yè)保留至少5對，力爭保留6對。

篇3

為進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)加大隱患排查整治力度，強(qiáng)化各項安全防范措施，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，按照年度開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”的部署和加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“五大體系”建設(shè)的安排，省安委會決定，3月15日至6月30日，在全省范圍內(nèi)開展百日安全整治專項行動。

此次專項行動涵蓋安全生產(chǎn)各個行業(yè)和領(lǐng)域，突出煤礦、危險化學(xué)品重大危險源、交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山尾礦庫、人員密集場所等重點(diǎn)。一是自查自改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位有針對性地開展自查自糾工作，對自查中發(fā)現(xiàn)的隱患，落實(shí)整改措施、責(zé)任人及整改時限，并形成自查報告；二是排查整改。各地、各部門進(jìn)行復(fù)查，對查出隱患登記建檔，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、整改措施和整改期限，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管措施。三是交叉互檢。成立若干檢查組，有重點(diǎn)進(jìn)行交叉互檢，爾后形成專項檢查報告；四是總結(jié)評估。安委會組織對專項整治情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、梳理，提出對策建議，提交省政府研究解決相關(guān)問題。

各類生產(chǎn)經(jīng)營單位成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各車間、班組及崗位人員的具體責(zé)任，做到全員發(fā)動、全面排查、不留死角，徹底整治。安全監(jiān)管、交通、建設(shè)、民爆等行業(yè)監(jiān)管部門，組織企業(yè)開展整治工作，對審查、審批事項進(jìn)行再審查，凡是降低安全標(biāo)準(zhǔn)的，一律依法收回許可證，并責(zé)令停產(chǎn)整頓，對存在隱患的單位依法嚴(yán)厲處罰。對企業(yè)違法行為及時移交有關(guān)執(zhí)法單位。監(jiān)管部門明確整治重點(diǎn)和達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，依法對企業(yè)審批、監(jiān)管事項進(jìn)行監(jiān)督檢查。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門將專項整治成果納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核重要指標(biāo)，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。安全監(jiān)管部門充分發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)對同級行業(yè)管理部門和下級政府安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，督促專項整治責(zé)任落實(shí)，定期考核評估，及時向黨委、政府報告。各級政府其他部門按照職責(zé)分工，做好安全生產(chǎn)保障工作，確保專項行動順利開展。

充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，結(jié)合“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”、“安全生產(chǎn)月”等活動，多形式、多渠道、全方位開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳教育，加強(qiáng)百日安全整治專項行動的宣傳和輿論監(jiān)督，提高全社會安全意識。新聞宣傳單位組織媒體設(shè)立專欄，及時宣傳專項行動進(jìn)展情況，及時曝光主體責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)名單。

篇4

《七條規(guī)定》是針對近十年來導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因提出來的，在現(xiàn)行的國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，提煉出的最關(guān)鍵、最有效、最簡潔的七條要求，是煤礦安全生產(chǎn)工作的著力之處。煤礦歷來是安全生產(chǎn)事故高發(fā)的行業(yè)，各煤礦、公司要從講政治的高度，充分認(rèn)識頒布實(shí)施《七條規(guī)定》的重要意義，并通過宣傳、貫徹、實(shí)施這七條規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)維護(hù)礦工的生命安全，為不斷開創(chuàng)縣煤礦安全生產(chǎn)新局面做出不懈努力。

二、認(rèn)真抓好《七條規(guī)定》的宣傳工作

縣煤炭局將組織召開貫徹執(zhí)行《七條規(guī)定》會議，組織煤礦企業(yè)法人（實(shí)際控制人）、礦長、安全副礦長、安監(jiān)科長專題學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》，同煤礦礦長簽訂承諾書，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人和礦長的責(zé)任意識，落實(shí)好煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任。各煤礦、公司要采取有效的宣傳學(xué)習(xí)，要將《七條規(guī)定》納入全員培訓(xùn)重要內(nèi)容，使煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、煤礦工人時刻牢記《七條規(guī)定》，增強(qiáng)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制意識，提高礦工的自我保護(hù)意識。

三、認(rèn)真做好《七條規(guī)定》貫徹落實(shí)工作

“保護(hù)礦工生命礦長守規(guī)盡責(zé)”，各煤礦、公司要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，組織開展好自查自糾工作，自查要徹底，整改要到位，不留任何死角?？h煤炭局將《七條規(guī)定》作為煤礦企業(yè)春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容，聘請專家開展《七條規(guī)定》全員培訓(xùn)，將《七條規(guī)定》作為復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收的必備條件，針對證照、采界、通風(fēng)、瓦斯、水患、設(shè)備和人員逐礦排查，對凡不符合《七條規(guī)定》的一律不予復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

四、以《七條規(guī)定》為抓手，切實(shí)抓好2013年煤礦安全生產(chǎn)工作

一要繼續(xù)開展打非治違專項行動。進(jìn)一步強(qiáng)化工作力度，嚴(yán)格“四個一律”，強(qiáng)化責(zé)任追究。煤礦必須證照齊全才能生產(chǎn)，技改礦井不能在技改區(qū)域生產(chǎn)。

二要推進(jìn)正規(guī)開采。煤礦必須按照要求，形成正規(guī)水平、采區(qū)和工作面，回采工作面必須要保證有2個安全出口。要嚴(yán)格執(zhí)行圖紙交換制度，煤礦企業(yè)每月5日前，將井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖等圖紙報縣煤炭局進(jìn)行審查。

三要完善通風(fēng)系統(tǒng)。生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)，采掘作業(yè)面要實(shí)行獨(dú)立通風(fēng)，控制風(fēng)流的風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)墻、風(fēng)窗等設(shè)施必須可靠，各作業(yè)點(diǎn)風(fēng)量必須滿足要求。

四要深化瓦斯防治攻堅。要建立健全瓦斯治理制度，樹立“瓦斯超限就是事故”的理念，要對瓦斯超限按事故查處”，做到瓦斯“零超限”。

五要加強(qiáng)水害防治。煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)防治水規(guī)定，探清摸清水害情況，繪制水文地質(zhì)圖，編制水文地質(zhì)類型劃分報告，始終堅持有疑必探、先探后掘、先治后采，確保萬無一失。

篇5

嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府部門的安全監(jiān)管責(zé)任，不斷深化隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，有效防范一般和較大事故，堅決遏制重特大事故，全面完成今年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)，為明年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，努力達(dá)到根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)。

二、行動范圍和重點(diǎn)

安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的范圍是全市各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。

重點(diǎn)是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、民爆器材、學(xué)校和商貿(mào)及人員密集場所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

三、行動內(nèi)容

安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動重點(diǎn)從“打、停、整、關(guān)、扶”五方面著手：

“打”就是嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為實(shí)施重點(diǎn)打擊，做到“四個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

“停”就是對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備不齊全、安全培訓(xùn)不嚴(yán)格、應(yīng)急救援預(yù)案未備案、建設(shè)項目“三同時”手續(xù)不齊全、存在重大隱患等問題的，立即停產(chǎn)整頓。整改完成，經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

“整”就是整治落實(shí)到位。繼續(xù)深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場所消防、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營為重點(diǎn)的各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危哟箅[患治理力度，力求做到橫向到邊，縱向到底，不留隱患，不留死角，取得實(shí)效，確保深化專項整治提出的問題整改到位。

“關(guān)”就是關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。凡產(chǎn)業(yè)政策明令禁止生產(chǎn)的企業(yè)、去年專項整治以來列入關(guān)閉范圍的一類企業(yè)（單位）、政府要求關(guān)閉的企業(yè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管的企業(yè)、存在重大安全隱患整改無望的企業(yè)、發(fā)生重特大事故的企業(yè)，全部實(shí)施關(guān)閉。

“扶”就是扶持幫助企業(yè)。對新辦企業(yè)和證件齊全且符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)，在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時給予政策支持。要進(jìn)一步提高工作效率，壓縮行政審批時限，簡化行政審批程序，建立健全責(zé)任落實(shí)考核機(jī)制。

四、職責(zé)分工

1．煤礦安全冬季行動由市煤炭工業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，忻州煤監(jiān)局、市國土資源局、市公安民爆支隊等部門密切配合。

2．交通運(yùn)輸安全冬季行動由市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)，市公安局交警支隊密切配合。

3、道路交通安全冬季行動由市公安局交警支隊牽頭負(fù)責(zé)，市交通運(yùn)輸局密切配合。

4．非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全冬季行動由市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市國土、公安、交通等部門密切配合。

5．建筑施工安全冬季行動由市住建局牽頭負(fù)責(zé)，市規(guī)劃、教育等部門密切配合。

6．商貿(mào)及人員密集場所消防安全冬季行動由市公安消防支隊牽頭負(fù)責(zé)，市經(jīng)信委、工商局等部門密切配合。

7．特種設(shè)備安全冬季行動由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市住建局等部門密切配合。

8．農(nóng)業(yè)機(jī)械安全冬季行動由市農(nóng)機(jī)局牽頭負(fù)責(zé)，市公安交警等部門密切配合。

9．民爆器材安全冬季行動由市公安局民爆支隊牽頭負(fù)責(zé)，市安監(jiān)、煤炭等部門密切配合。

10．民用燃?xì)獍踩拘袆佑墒匈|(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市住建局等部門密切配合。

11.學(xué)校、幼兒園安全冬季行動由市教育局牽頭負(fù)責(zé)，市公安局、消防等部門密切配合。

12．鐵路、網(wǎng)吧、歌舞廳、冶金、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全冬季行動，由各行業(yè)領(lǐng)域主管部門按照職責(zé)分工確定安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動重點(diǎn)工作。

13．關(guān)閉企業(yè)由各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)。

五、時間及步驟

此次活動時間從年月日至年月日。共分為四個階段：

（一）安排部署階段）：召開全市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動動員會議，全面安排部署各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動。新聞媒體要加強(qiáng)輿論宣傳，開辟專欄對冬季行動進(jìn)行跟蹤報道。各縣（市、區(qū)）、各部門及各類企業(yè)結(jié)合工作實(shí)際，具體細(xì)化攻堅戰(zhàn)冬季行動工作方案，召開專門會議進(jìn)行具體部署。

（二）自查自糾和縣級督促檢查階段：各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真開展隱患自查自糾工作，尤其對查出的安全隱患要落實(shí)整改措施、整改責(zé)任人、整改資金、整改時間和應(yīng)急預(yù)案，及時消除事故隱患。各縣(市、區(qū))政府要組織力量對本行政區(qū)內(nèi)各行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)進(jìn)行檢查。檢查比例不低于30%。

（三）強(qiáng)化整改、市級督查階段：在企業(yè)自查自糾、縣級檢查的基礎(chǔ)上，市政府將組織有關(guān)部門對各縣（市、區(qū)）開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動進(jìn)行督查檢查，督查比例不低于10%。

（四）總結(jié)考評階段：各縣（市、區(qū)）政府及市各行業(yè)主管部門對全市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動情況進(jìn)行全面總結(jié)，對工作好的單位和個人表彰獎勵，差的全市通報批評。各單位總結(jié)材料在月目前報市政府安委會辦公室。那一世

六、工作要求

（一）各縣（市、區(qū)）政府、各相關(guān)部門要高度重視此項工作，統(tǒng)籌兼顧、通盤安排，在繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治工作的基礎(chǔ)上，全面做好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)各項工作。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動具體工作方案，細(xì)化攻堅戰(zhàn)冬季行動重點(diǎn)工作內(nèi)容和推進(jìn)措施，層層分解責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，確保取得實(shí)效。對在冬季行動期間發(fā)生事故的企業(yè)，按《省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國發(fā)〔〕23號文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（晉政發(fā)〔〕24號）第31條規(guī)定，加大處罰力度。各級各部門要將制定的工作方案于年月日前報市政府安委辦。

（二）各相關(guān)部門要集中人力物力，加大監(jiān)督檢查力度，采取明查暗訪、突擊檢查等方式，深入現(xiàn)場，嚴(yán)格執(zhí)法，遇有重大問題及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妗Ｒ⒔∪踩a(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間溝通與配合，聯(lián)合查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的重要性和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，把宣傳教育貫穿到冬季行動的始終，營造和保持有利于安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的社會輿論氛圍。要通過媒體及時公布對嚴(yán)重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結(jié)果，接受社會監(jiān)督。建立舉報獎勵機(jī)制，設(shè)立舉報電話，進(jìn)一步調(diào)動全社會參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的積極性。

（四）各級政府安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和綜合協(xié)調(diào)。各縣（市、區(qū)）安委會、市直有關(guān)部門每月目前要書面向市政府安委辦報告一次工作進(jìn)展情況（含電子版），及時上報重要舉措、重要成果、存在問題等信息。市安委會要適時聽取各縣（市、區(qū)）政府和市直相關(guān)部門工作匯報，促進(jìn)工作落實(shí)到位。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次攻堅戰(zhàn)冬季行動取得成效，市政府成立安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動領(lǐng)導(dǎo)組，對全市各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。

篇6

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)《縣人民政府關(guān)于集中開展安全領(lǐng)域打非治違專項行動的通知》精神，以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”四次重點(diǎn)行動為載體，深入扎實(shí)開展礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“打非治違”專項行動，依照法律法規(guī)和有關(guān)政策，集中嚴(yán)厲打擊非法違法勘查開采、堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違法行為導(dǎo)致的較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，促進(jìn)全縣礦產(chǎn)資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、重點(diǎn)范圍

（一）重點(diǎn)領(lǐng)域：突出礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境治理等三個領(lǐng)域，采取更加嚴(yán)格、有效地措施，依法集中進(jìn)行打擊和整治。

（二）重點(diǎn)區(qū)域：煤礦、非煤礦山及周邊區(qū)域；已關(guān)閉取締礦山及周邊區(qū)域；私采濫挖易反復(fù)區(qū)域；地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)領(lǐng)域

1、無證勘查、開采或持過期勘查、開采許可證從事勘查、開采礦產(chǎn)資源的；不按采礦許可證批準(zhǔn)礦種開采的；私采濫挖、破壞、浪費(fèi)礦產(chǎn)資源的；

2、超層越界開采或反復(fù)發(fā)生超層越界開采違法行為，且弄虛作假、對抗執(zhí)法的；

3、采取“邊探邊采”方式違法開采礦產(chǎn)資源的；

4、不按批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案組織生產(chǎn)的；

5、擅自印制或者偽造冒用勘查許可證、采礦許可證的；

6、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的。

（二）地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)域

1、在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)從事容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害各類建設(shè)活動的；

2、故意虛假地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報信息造成損失的；

3、侵占、盜竊、損毀或破壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、治理工程設(shè)施的；

4、不按批準(zhǔn)的地質(zhì)災(zāi)害治理方案施工的；

5、不按地質(zhì)災(zāi)害防治要求承擔(dān)監(jiān)測預(yù)防任務(wù)的；

6、不按規(guī)定編制地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和開展汛期應(yīng)急演練工作的。

（三）地質(zhì)環(huán)境治理領(lǐng)域

1、不按批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理方案履行治理義務(wù)的；

2、侵占、損毀或擅自移動和破壞地質(zhì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施和標(biāo)志的。

四、時間步驟

堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合，企業(yè)自查自糾與政府相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從2012年五月下旬開始，到9月底結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。

（一）自查自糾階段（5月20日—5月31日）

各國土所、開發(fā)區(qū)國土局、局屬各單位要按照縣局制定的實(shí)施方案，迅速動員部署，根據(jù)縣局提出的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)內(nèi)容，全面開展排查檢查，督促礦山企業(yè)開展自查自糾，及時治理糾正非法行為，消除隱患；要在全面摸底的基礎(chǔ)上，對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰、處理過的礦山企業(yè)私采濫挖反復(fù)區(qū)域、已關(guān)閉礦山、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將排查出的問題逐一登記，建立排查檔案，督促整改；要加大對大型礦山企業(yè)舉報的、其周邊反復(fù)存在超層越界開采或盜采礦柱行為的小型礦山企業(yè)的調(diào)查、檢查力度，全面掌握其開采情況，制定行之有效的對策措施，從根本上加以解決。

（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（6月1日—7月31日）

各國土所、開發(fā)區(qū)國土局要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)制定的實(shí)施方案，組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，要始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，切實(shí)做到“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全面貫徹全縣安全生產(chǎn)“打非治違”工作會議上的要求，嚴(yán)厲打擊非法違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，依法取締非法勘查開采活動；要在縣局提出重點(diǎn)范圍和重點(diǎn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，針對本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真開展集中整治，確?！按蚍侵芜`”專項行動取得實(shí)效。

（三）全面檢查、重點(diǎn)抽查階段（8月1日—8月31日）

各國土所、開發(fā)區(qū)國土局要開展多形式、多渠道的檢查、抽查活動，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動“打非治違”專項行動深入開展；對反復(fù)出現(xiàn)的問題要實(shí)行嚴(yán)格的聯(lián)合辦案制度，從多方面、多角度予以堅決打擊；要針對暴露出的問題，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立安全監(jiān)管長效機(jī)制；縣局將對各國土所、開發(fā)區(qū)國土局開展專項行動情況進(jìn)行檢查、抽查，檢查抽查采取交叉檢查、跟蹤督辦的方式，推動礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“打非治違”專項行動深入開展。

（四）總結(jié)、鞏固提高階段（9月1日—9月10日）

各國土所、開發(fā)區(qū)國土局要對開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行總結(jié)匯總，于9月10日前報送縣局“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；同時，將根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，做好迎接縣政府組織開展的、檢查驗收工作。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各國土所、開發(fā)區(qū)國土局要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人牽頭，統(tǒng)一組織本轄區(qū)內(nèi)“打非治違”專項行動。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)，形成工作全力。依法對企業(yè)作出責(zé)令停止生產(chǎn)、吊銷采礦許可證等行政處罰后，及時報告同級人民政府，通報相關(guān)部門依法采取相應(yīng)的處罰措施，確保執(zhí)法到位。

（二）搞好宣傳動員。各國土所、開發(fā)區(qū)國土局要結(jié)合安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年、安全生產(chǎn)月活動、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式，對“打非治違”專項行動進(jìn)行廣泛宣傳報道。要引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“打非治違”工作，主動舉報非法違規(guī)行為，切實(shí)增強(qiáng)安全自律意識。要加強(qiáng)社會輿論引導(dǎo)，營造良好社會氛圍。

（三）依法依規(guī)開展工作。“打非治違”專項行動既要嚴(yán)厲打擊、認(rèn)真糾正非法違規(guī)行為，達(dá)到有效防范和堅決遏制重特大事故的目的，又要講方法、講政策，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行，將查處非法違法行為與統(tǒng)籌解決相關(guān)善后問題結(jié)合起來，穩(wěn)妥處理事關(guān)人民群眾切身利益的具體問題，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。要切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任，對“打非治違”工作不力，特別是對專項行動集中整治階段之后仍存在非法開采行為的單位，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定上限追究有關(guān)人員的責(zé)任。

篇7

20年是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會精神，推動我縣煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要之年，也是實(shí)現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之年。上半年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和在上級主管部門的大力支持下，煤礦安全生產(chǎn)工作始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施，有效防范和堅決遏制較重大事故，進(jìn)一步促進(jìn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將上半年安全監(jiān)管工作總結(jié)如下：

一、夯實(shí)安全責(zé)任，將煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層層落實(shí)

一是年初縣局組織召開了全縣煤炭工作會議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所、各煤礦企業(yè)、駐礦安全監(jiān)管員層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)，逐步形成了縣、鄉(xiāng)、礦三級安全管理的“立體網(wǎng)絡(luò)”，并始終抓緊抓細(xì)抓實(shí)安全工作的全過程管理；

二是實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包礦、安監(jiān)員駐礦的煤礦安全監(jiān)管責(zé)任制，做到了“人人都管礦，礦礦有人管”的監(jiān)管工作格局；

三是建立完善的安全管理機(jī)構(gòu)，要求各煤礦企業(yè)必須配備足夠的安全管理人員，形成網(wǎng)絡(luò)化得安全管理模式，并層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)安全責(zé)任到班組。

四是充分發(fā)揮礦山救護(hù)隊職能，堅持每月開展一次以“一通三防”為重點(diǎn)的安全大檢查，切實(shí)做好煤礦企業(yè)檢測設(shè)備的校驗、校核工作，加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)，使煤礦安全生產(chǎn)工作有了一定的保障。強(qiáng)化安全監(jiān)管力度，將煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)抓到位

二、強(qiáng)化安全監(jiān)管力度，將煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)抓到位

為進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全管理責(zé)任，切實(shí)抓好煤礦安全監(jiān)管工作，督促煤礦改善安全辦礦條件，杜絕安全隱患，有效防范重特大煤礦安全事故發(fā)生。

一是我局從強(qiáng)化企業(yè)法人責(zé)任意識入手，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任，各煤礦按照要求，依法建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了安全管理。

二是始終堅持以“一通三防”工作為重點(diǎn)，多次開展各項專項整治工作。加強(qiáng)了通風(fēng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)安全可靠，消除了無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象，完善了防塵、防火、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行了瓦斯治理“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的方針，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)，提升安全保障能力，有效遏制較重大瓦斯事故。

三是繼續(xù)堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，切實(shí)加強(qiáng)對防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定并不斷完善礦井水害應(yīng)急預(yù)案，成立探放水機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對采空區(qū)、老窯水的探放工作，有效防范了礦井水害事故。

四是加強(qiáng)煤礦頂板管理工作。煤礦企業(yè)從合理開采布局、改善支護(hù)形式、提高支護(hù)質(zhì)量、確保支護(hù)有效，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂?shù)戎贫龋瑖?yán)禁空頂作業(yè)，強(qiáng)化現(xiàn)場管理、科學(xué)編制措施等方面入手，切實(shí)加強(qiáng)煤礦頂板管理工作。

五是加快質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。煤礦企業(yè)明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)和人員，健全和完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查和考核驗收制度，明確管理責(zé)任，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法，嚴(yán)格按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案進(jìn)行建設(shè)，切實(shí)抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。

六是嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、現(xiàn)場交接班制度，加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，將事故隱患消失在萌芽狀態(tài)。

三、加強(qiáng)隱患排查治理，將煤礦安全生產(chǎn)專項整治深入化

加強(qiáng)日常檢查、巡查，每月對全縣各煤礦的安全隱患進(jìn)行全面細(xì)致的排查、檢查，針對查出的安全隱患。

一是我局定期召開安全例會，排查梳理煤礦安全隱患，明確整改措施，部署落實(shí)各項安全工作，監(jiān)督煤礦及時整改，消除隱患。

二是要求各煤礦企業(yè)建立和完善各項規(guī)章制度并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)到位，建立隱患排查治理臺賬，實(shí)行掛牌督促整改隱患制度，確保隱患治理做到責(zé)任、措施、資金、時限、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，并嚴(yán)格按要求定期報告。

三是嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法，加大安全監(jiān)管力度。及時掌握煤礦存在的問題，督促煤礦進(jìn)行整改，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，嚴(yán)格按照設(shè)計施工，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法建設(shè)、生產(chǎn)行為。

四是駐礦安全監(jiān)管員認(rèn)真履行職責(zé)，督促煤礦并及時排查整改安全隱患；安全監(jiān)管執(zhí)法人員做到下礦必下井，安全檢查做到“嚴(yán)格認(rèn)真、全面細(xì)致”，不搞形式，真正做到服務(wù)于企業(yè)。

五是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格安全資格準(zhǔn)入，強(qiáng)化全員安全意識，有效地防范各種“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，提高安全管理水平，使煤礦安全管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

四、積極開展春季大檢查

為了進(jìn)一步做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作，全面貫徹落實(shí)中、省、市、縣煤礦安全生產(chǎn)會議精神，確保我縣煤礦安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定，在全縣范圍內(nèi)開展了春季煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動。

一是檢查方式：安全大檢查活動采取以“煤礦自查、部門檢查、政府督查”的方式開展；另外，我局對存在安全隱患的煤礦進(jìn)行“回頭望”，不定期突擊檢查，將煤礦事故遏制在萌芽狀態(tài)。

二是工作具體要求：各煤礦充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，查找突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做到安排具體，任務(wù)明確，責(zé)任到人，隱患整改及時；駐礦安全監(jiān)管員嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，對煤礦安全生產(chǎn)情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，糾正違

規(guī)作業(yè)行為，督促煤礦及時整改安全隱患并及時向縣局報告。檢查活動中，各煤礦企業(yè)、礦山救護(hù)隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所全力配合，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患排查、治理報告制度，確保了大檢查活動取得實(shí)效。五、嚴(yán)格驗收程序，做好煤礦節(jié)后復(fù)工驗收工作

嚴(yán)格驗收程序，為了認(rèn)真抓好全縣煤礦節(jié)后復(fù)工驗收工作，我局成立了驗收小組，把節(jié)后復(fù)工驗收當(dāng)做一項重要的工作來抓，精心組織，合理安排，嚴(yán)格履行復(fù)工驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。

一是煤礦復(fù)工前認(rèn)真制定和落實(shí)安全技術(shù)措施，特別是供電、通風(fēng)、瓦斯排放、巷道維護(hù)和排水的安全措施，其安全技術(shù)措施必須經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人審批，復(fù)工前的瓦斯排放工作由縣礦山救護(hù)隊組織實(shí)施，未經(jīng)復(fù)工驗收合格的礦井不得恢復(fù)施工。組織開展全面的自查，經(jīng)自查合格后，向縣煤炭局提出書面申請，經(jīng)復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組驗收合格后方可復(fù)工。

二是嚴(yán)格驗收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照“子長縣節(jié)后煤礦復(fù)工驗收標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行驗收，驗收工作堅持井上井下全面檢查和“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，并實(shí)行安全監(jiān)管員簽字備案制度，防止敷衍塞責(zé)走過場。

三是對存在下列情況之一的煤礦不得恢復(fù)施工。礦井建設(shè)未按設(shè)計組織施工、未嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序、以建設(shè)為名非法組織生產(chǎn)的；建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位三方未嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任的；未按要求建設(shè)完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)（或未簽訂合同）、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的；未制定復(fù)工安全技術(shù)措施的；煤礦作業(yè)人員、新招錄的工人未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)、特種崗位作業(yè)人員配備不足的。截止目前，我縣共有煤礦16個，申請節(jié)后復(fù)工驗收煤礦14處，（甄家溝煤礦未開工備案，石家溝煤礦未申請復(fù)工驗收）驗收基本合格的煤礦14個。

六、積極開展夏季煤礦安全大檢查

夏季汛期來臨，根據(jù)縣安委會安全工作會議安排，為切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和減少各類事故發(fā)生，特別是汛期防汛工作，對全縣煤礦開展了夏季安全聯(lián)合大檢查。此次煤礦安全大檢查采取煤礦自查、部門檢查、政府督查的方式進(jìn)行。各煤礦全面開展安全生產(chǎn)自查自糾，我局會同相關(guān)部門聯(lián)合對各煤礦進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。此次檢查內(nèi)容主要針對礦井防止水和雨季“三防”工作；礦井“一通三防”工作；礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度；在建項目安全管理工作；礦井、采區(qū)、工作面安全出口是否暢通，符合規(guī)定要求；加強(qiáng)班組安全建設(shè)；開展“全國安全生產(chǎn)月”活動。檢查組嚴(yán)格認(rèn)真，全面細(xì)致，不走形式，真正查出隱患，督促煤礦進(jìn)行整改，真正做到服務(wù)于煤礦企業(yè)。

七、積極主動，加大安全檢查力度

1、針對今年節(jié)后復(fù)工驗收，嚴(yán)格要求煤礦企業(yè)掌握季節(jié)氣候變化規(guī)律，認(rèn)真汲取以往事故教訓(xùn)，突出抓好“一通三防”工作：

一是礦山救護(hù)隊對復(fù)工前各煤礦進(jìn)行入井探查和瓦斯排放工作，瓦斯安全排放后，煤礦才組織人員入井作業(yè)。

二是根據(jù)市局要求，局安排礦山救護(hù)隊每月逐礦開展一次以“一通三防”為重點(diǎn)的隱患大檢查。

三是確保礦井的通風(fēng)設(shè)施必須完善可靠，各用風(fēng)地點(diǎn)實(shí)際供風(fēng)量達(dá)到規(guī)定要求，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，局部通風(fēng)設(shè)備實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”。

四是嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，做到“三統(tǒng)一”（瓦斯記錄牌、記錄手冊、日報表），嚴(yán)禁空班漏檢。

五是建立完善瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行可靠，實(shí)時監(jiān)控，瓦斯超限及時報警，確保無瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象。

2、加強(qiáng)日常的監(jiān)管檢查。我局安全監(jiān)管人員不怕勞累，不間斷對復(fù)工驗收的基建礦井進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，加強(qiáng)夜查和抽查，對重點(diǎn)隱患反復(fù)檢查，對存在安全隱患的餓礦井進(jìn)行“回頭看”檢查，確保將安全隱患整改到位。上半年，我局共檢查煤礦103次，檢查礦井158處次，檢查人員入井366人次，發(fā)現(xiàn)隱患904處。

3、加大違規(guī)處罰力度在今年的日常檢查中，合營煤礦未嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)值班和礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，超定員下井作業(yè)，針對合營煤礦的違規(guī)現(xiàn)象，我局按照相關(guān)規(guī)定給予合營煤礦罰款50萬元的處罰，給予合營煤礦礦長罰款3萬元的處罰，給予合營煤礦機(jī)電副礦長罰款5萬元的處罰，并停工進(jìn)行整改；給予包礦領(lǐng)導(dǎo)罰款3000元并督促整改的處罰，給予包礦干部罰款3000元并待崗一個月的處罰，給予駐礦安監(jiān)員各罰款元，扣三個月工資并督促煤礦整改的處罰，同時對其他煤礦進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。

八、存在問題及薄弱環(huán)節(jié)我縣煤礦安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成績，但一些長期存在的問題仍然比較突出，主要表現(xiàn)在：

一是部分煤礦法人安全意識不強(qiáng)，安全投入不到位，隱患整改積極性不高，效果不明顯；

二是瓦斯治理、水患防治、頂板、運(yùn)輸管理還須進(jìn)一步加強(qiáng)；

三是煤礦工人勞動紀(jì)律觀念不強(qiáng)，自我保護(hù)意識差，違規(guī)作業(yè)，違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象任然存在；

四是部分煤礦不能嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度；

五是部分煤礦由于各種原因礦井基建、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、緊急避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)進(jìn)度緩慢；鑒于上述問題，下一步工作計劃：

一是督促煤礦全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，提高安全生產(chǎn)條件；

二是繼續(xù)深化安全隱患排查整改，重點(diǎn)抓好“一通三防”、重大水害防治、頂板等工作；

三是扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將全縣煤礦全部建設(shè)為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井；

四是嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理；

五是認(rèn)真抓好煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)，全面提升工人安全意識和作業(yè)技能；

六是加快礦井緊急避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)，切實(shí)抓好煤礦建設(shè)工作，引導(dǎo)全縣煤礦企業(yè)走上安全、規(guī)模、效益的發(fā)展軌道。

篇8

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)高度重視安全生產(chǎn)工作，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來抓安全生產(chǎn)工作。為加強(qiáng)對安全隱患排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅持“以人為本，預(yù)防為主，安全第一”的工作方針，通過召開各類會議、宣傳活動、督促檢查等形式，加大安全生產(chǎn)宣傳和監(jiān)督檢查力度。與各村、各單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確了安全生產(chǎn)責(zé)任及安全生產(chǎn)任務(wù)，把安全生產(chǎn)責(zé)任通過責(zé)任書的形式予以明確，使安全責(zé)任層層落實(shí)，建立了完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)。

一是開展汛期安全生產(chǎn)大檢查。鄉(xiāng)安監(jiān)所按照攻堅行動方案及時成立了安監(jiān)所牽頭、以經(jīng)發(fā)辦、派出所、水保站、國土所為成員的汛期安全檢查工作小組，重點(diǎn)組織對非煤礦山、水利、交通、危化品、煙花爆竹、建設(shè)施工項目、水庫、危房以及易造成山體滑坡地段進(jìn)行全面、細(xì)致、深入的防汛安全檢查。加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，明確了具體工作措施： 1、加強(qiáng)臺階坡面和礦山運(yùn)輸?shù)缆返认嚓P(guān)危險區(qū)域的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，不能及時處理的要上報;2、完善了礦區(qū)排水系統(tǒng)，確保排水暢通;3、關(guān)注天氣變化，堅持強(qiáng)風(fēng)暴寸天氣停產(chǎn)撤人，雨后全面開展隱患排查治理，確保安全后安排生產(chǎn)作業(yè);4、各單位、企業(yè)要加強(qiáng)汛期間各項信息報送工作，確保信息暢通，發(fā)現(xiàn)重要情況及時處理并報告，建立應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)防范能力，確保安全度汛。汛期組織檢查5次，檢查單位、企業(yè)、經(jīng)營戶共20家次，發(fā)現(xiàn)隱患12個，下達(dá)整改通知書1個，整改隱患12個。

二是開展安全生產(chǎn)宣傳教育攻堅戰(zhàn)。

我鎮(zhèn)按照“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)淮南行”活動的要求，制作了16條安全生產(chǎn)橫幅發(fā)放到各村，并利用廣播等形式深入宣傳安全生產(chǎn)。同時利用我鎮(zhèn)紅集開展宣傳咨詢?nèi)栈顒?，靈活多樣地開展現(xiàn)場咨詢服務(wù)活動。為了更好貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)攻堅行動的精神，我鎮(zhèn)重點(diǎn)利用第一面黨旗紀(jì)念園，向游客進(jìn)行旅游安全須知知識講座。

三是開展隱患排查治理攻堅戰(zhàn)。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)率安監(jiān)辦、國土所、經(jīng)發(fā)辦、派出所開展聯(lián)合執(zhí)活動，共進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查3次，查出隱患12個，整改12個;企業(yè)自查隱患8個，整改8個。

四是開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉詰?zhàn)。重點(diǎn)開展了建筑施工安全專項治理行動、旅游行業(yè)安全生產(chǎn)、人員密集場所消防安全安全生產(chǎn)隱患大排查大整改集中行動，共查出隱患16起，具體是施工現(xiàn)場管理混亂，安全警示標(biāo)志不足，作業(yè)平臺邊坡無防護(hù)措施，沙土堆積較多，高空作業(yè)人員安全防護(hù)措施不到位，廠區(qū)道路水溝沒有及時清理，路面積塵嚴(yán)重，滅火器失效、電線損壞針對以上問題責(zé)令立即整改或限期整改;截止目前16起隱患均已整改。

五是開展監(jiān)管執(zhí)法攻堅戰(zhàn)。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，緊緊圍繞管控住風(fēng)險、整治好隱患。主要開展了開展打擊非法流動加油車、 “兩客一?！奔靶＼嚈z查、特種設(shè)備和特種作業(yè)專項檢查。

六是積極開展食品藥品安全檢查。

我鎮(zhèn)在7、9月組織市監(jiān)所、衛(wèi)生院、安監(jiān)辦等單位對中小學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域開展點(diǎn)位排查。共檢查超市、百貨零售店、藥店共15家，其中7家商店發(fā)現(xiàn)到期食品，現(xiàn)場要求立即下架整改到位

截至11月5日，我鎮(zhèn)共出動2個檢查組，檢查單位、企業(yè)、經(jīng)營戶共20家次，發(fā)現(xiàn)隱患15個，整改隱患15個，企業(yè)自查隱患5個，整改5個。

篇9

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)國家和省安全生產(chǎn)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅決把安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作作為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)的有力抓手。按照〔〕號文件要求，緊緊圍繞打好安全生產(chǎn)煤礦整合關(guān)閉和瓦斯治理、尾礦庫治理、危化企業(yè)搬遷和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動攻堅戰(zhàn)，抓住落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的主線，強(qiáng)化基層和企業(yè)基礎(chǔ)工作，突出重要時期、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、主要任務(wù)

突出抓好煤礦、金屬非金屬礦山（含尾礦庫）、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防以及各級、各部門結(jié)合實(shí)際確定的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)違法行為和重大隱患依法處置率達(dá)到；對檢查企業(yè)的復(fù)查率達(dá)到；法律適用的正確率和執(zhí)法程序的正確率達(dá)到;案件歸檔率達(dá)到。重點(diǎn)打擊和查處以下行為：

（一）無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的；

（二）關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的，小煤礦應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉計劃不落實(shí)的；

（三）私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放的；

（四）違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項目建設(shè)的；

（五）瞞報事故的；

（六）重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；

（七）不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的；

（八）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

（九）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

三、工作步驟

安全生產(chǎn)執(zhí)法行動要貫徹于各縣區(qū)、各行業(yè)（領(lǐng)域）、各單位安全生產(chǎn)工作始終，與安全生產(chǎn)治理行動、宣傳教育行動同步部署、同步實(shí)施、同步檢查推進(jìn)。同時要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。要圍繞全年工作目標(biāo)，通過組織開展各種形式的執(zhí)法檢查、重點(diǎn)專項執(zhí)法監(jiān)察、日常執(zhí)法檢查等措施，進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度，在全市逐步形成以執(zhí)法檢查為核心的行政執(zhí)法工作機(jī)制。

（一）細(xì)化工作方案，督促企業(yè)開展自查自糾（月日以前）。各級、各部門要按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，制訂本地、本行業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動方案，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、具體措施和工作要求。結(jié)合年“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，督促企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。要求企業(yè)開展自查自糾活動，全面排查自身存在的隱患，對排查出的隱患及時制訂整改方案，迅速整改到位。各縣區(qū)政府、市直各相關(guān)部門的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實(shí)施方案要于月日前報市安委會辦公室（聯(lián)系電話：，聯(lián)系人：）。

（二）加強(qiáng)檢查，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動各項工作（月日至月）。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)的督查力度。各級、各部門要有計劃、有重點(diǎn)地對企業(yè)自查情況開展督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促企業(yè)明確責(zé)任，落實(shí)資金，保質(zhì)保量按期整改到位。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，該處罰的處罰，該關(guān)停的關(guān)停，絕不姑息遷就，做到督查不走過場，切實(shí)提高企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視程度，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2.各縣區(qū)政府要開展督查活動。要根據(jù)本地安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實(shí)際情況，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展行政執(zhí)法行動的情況組織督導(dǎo)檢查，既要檢查政府和部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動組織開展工作情況，又要深入企業(yè)查看實(shí)情，要對安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的每一階段每個步驟，特別是發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行督查。市安委辦將組織相關(guān)部門組成督導(dǎo)組，不定期對各地開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動情況進(jìn)行督導(dǎo)，對工作進(jìn)展慢，效果差的將在全市通報。

3.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作。對本單位、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督，確保執(zhí)法程序、法律適用、文書填寫的正確性。對企業(yè)提出的聽證、行政復(fù)議，要依法受理，依法組織辦理。

（三）深化措施，鞏固擴(kuò)大執(zhí)法行動成果（至月）

1.針對全年第四季度事故高發(fā)的特點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，完善執(zhí)法措施，提高執(zhí)法效能，特別要通過行政執(zhí)法提高煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、火工品、道路交通、建筑行業(yè)等重點(diǎn)高危行業(yè)安全管理水平。

2.做好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動總結(jié)。針對執(zhí)法行動中暴露出來的存在問題和不足以及企業(yè)存在的共性問題，及時匯總整理，提出改進(jìn)意見。總結(jié)推廣，執(zhí)法行動中好的工作方法和經(jīng)驗，各級、各部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動總結(jié)要于年月日前報市安委會辦公室。

四、具體措施

（一）開展集中執(zhí)法，對安全生產(chǎn)違法行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢。年月和9月各組織一次安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真謀劃集中執(zhí)法具體實(shí)施方案，在本行政區(qū)域和本行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)組織有力度、有聲勢的執(zhí)法行動，確保暑期、國慶等重要時期全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

（二）組織專項執(zhí)法，對高危行業(yè)企業(yè)非法違法行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊。

1.煤礦專項執(zhí)法行動。撫寧縣、青龍滿族自治縣要加大對本行政區(qū)域內(nèi)停產(chǎn)整頓煤礦巡查力度。督促各停產(chǎn)待整合煤礦企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施，確保停產(chǎn)期間通風(fēng)、排水等設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全面加強(qiáng)對透水、冒頂?shù)仁鹿实姆婪豆ぷ?，確保礦井安全。

2.非煤礦山（尾礦庫）專項執(zhí)法行動。重點(diǎn)檢查企業(yè)行政許可辦理情況；落實(shí)爆破作業(yè)設(shè)計和作業(yè)規(guī)程情況；企業(yè)安全隱患排查整改和重大危險源登記、監(jiān)控情況；是否存在危害尾礦庫安全的違規(guī)設(shè)計、超量儲存等情況。

3.危險化學(xué)品、煙花爆竹專項執(zhí)法行動。重點(diǎn)檢查企業(yè)責(zé)任制、規(guī)章制度建設(shè)落實(shí)情況；安全投入情況；安全設(shè)施“三同時”落實(shí)情況；事故隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急管理情況；煙花爆竹“三超一改”，安全評價報告中事故隱患整改措施的落實(shí)等內(nèi)容。

4.冶金建材專項執(zhí)法行動。要在兼顧全面基礎(chǔ)上，突出對鋼鐵、玻璃和水泥企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)察，重點(diǎn)檢查企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)落實(shí)情況。

5.建筑施工專項執(zhí)法行動。重點(diǎn)查處工程項目未辦理施工許可和安全監(jiān)督手續(xù)的；施工企業(yè)無《安全生產(chǎn)許可證》的；建筑施工企業(yè)取得《安全生產(chǎn)許可證》后降低安全生產(chǎn)條件的；對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患，逾期未整改到位或拒不整改的；發(fā)生事故隱瞞不報、遲報、漏報的；建筑施工企業(yè)“三類人員”或特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核或無證上崗的；其他建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。

6.特種設(shè)備專項執(zhí)法行動。

嚴(yán)查非法制造、非法安裝和非法使用行為；嚴(yán)查特種設(shè)備的生產(chǎn)操作使用中違規(guī)指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的行為；嚴(yán)查特種設(shè)備超壓力、超溫度、超能力運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)象；將人員密集、設(shè)備集中，容易存在安全隱患的區(qū)域，以及管理相對薄弱、易造成盲區(qū)死角的偏僻場所，作為特種設(shè)備專項執(zhí)法重點(diǎn)區(qū)域；把承壓類設(shè)備和客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等作為重點(diǎn)目標(biāo)，加大執(zhí)法檢查力度。把對生產(chǎn)單位特種設(shè)備管理制度建立以及制度落實(shí)情況作為安全監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn)。

7.道路交通專項執(zhí)法行動。

（1）公安道路交通專項執(zhí)法行動的重點(diǎn)：查處機(jī)動車超速行駛違法行為。加大對重點(diǎn)時段、路段的管控力度，充分利用科技裝備，合理設(shè)置流動和固定測速點(diǎn)，嚴(yán)查超速違法行為；查處客車超員違法行為。依托交通安全服務(wù)站，對過往7座以上客運(yùn)車輛逢車必查；會同交通運(yùn)輸部門嚴(yán)把客車出站關(guān)，確保不放一輛超員車上路；對客運(yùn)車輛臨時落客點(diǎn)進(jìn)行整頓，杜絕途中群眾搭乘超員車；查處酒后駕駛違法行為。針對酒后駕駛違法行為發(fā)生特點(diǎn)，整合警力資源，集中開展行動，采取機(jī)關(guān)調(diào)警、異地用警的方式，開展突擊整治；查處疲勞駕駛違法行為。掌握長途客運(yùn)車輛通行行政區(qū)域的班次、時間，針對疲勞駕駛多發(fā)路段、時段，增加巡邏班次。對巡邏中發(fā)現(xiàn)的疲勞駕駛行為，責(zé)令駕駛?cè)诵菹⒉⑾跔顟B(tài)，并依照相關(guān)規(guī)定予以處罰；查處假牌假證、無牌無證違法行為。通過設(shè)置假牌假證查緝點(diǎn)的方式，充分利用交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備，嚴(yán)管嚴(yán)查。在辦理機(jī)動車業(yè)務(wù)和處理交通事故案件時，嚴(yán)格核對機(jī)動車及其牌證等信息，從中發(fā)現(xiàn)和查處使用偽造、變造機(jī)動車牌證等違法行為。

（2）水上交通專項執(zhí)法行動的重點(diǎn)：加強(qiáng)對水運(yùn)工程施工企業(yè)資質(zhì)的審核力度，嚴(yán)禁無資質(zhì)企業(yè)進(jìn)入水運(yùn)施工市場；加大對港口危險貨物作業(yè)和特殊工種作業(yè)人員持證上崗情況的檢查力度，嚴(yán)防無證人員上崗；加大對“三無”船舶的查處力度，嚴(yán)禁“三無”船舶進(jìn)入水運(yùn)市場；加強(qiáng)船員監(jiān)管，嚴(yán)禁無證人員駕駛船舶；認(rèn)真檢查船舶就生消防器材，對不按要求配備的，不準(zhǔn)投入運(yùn)營；加大對水面巡查力度，嚴(yán)禁船舶超載超速航行。

8.消防安全專項執(zhí)法行動。排查整治公眾聚集場所易燃可燃材料裝修火災(zāi)隱患；排查整治高層、地下工程火災(zāi)隱患；排查整治重大火災(zāi)隱患，全市存的重大火災(zāi)隱患年底全部消除。對發(fā)現(xiàn)的消防違法行為，堅決依法給予行政處罰。

9.民爆器材專項執(zhí)法行動。重點(diǎn)是打擊民爆生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的“三非”（即非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自實(shí)施民爆生產(chǎn)改、擴(kuò)建項目或超許可品種、能力非法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令其進(jìn)行停產(chǎn)整頓，直至吊銷或申請吊銷其生產(chǎn)銷售許可。堅決控制“四超”（超員、超量、超產(chǎn)、超時）現(xiàn)象的發(fā)生。

10.打擊非法盜采國家資源專項執(zhí)法行動。國土資源部門要組織力量集中打擊非法盜采國有礦產(chǎn)資源的違法行為，重點(diǎn)打擊煤礦、非煤礦山等領(lǐng)域無證采礦、以采代探、越界開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等礦產(chǎn)資源違法行為。對非法開采的無證礦井、越界開采的礦井、采礦許可證過期的礦山及時提請地方政府予以毀閉。

11.其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，也要根據(jù)實(shí)際情況和行業(yè)（領(lǐng)域）特點(diǎn)，相應(yīng)開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動。

（三）加強(qiáng)日常執(zhí)法，使行政執(zhí)法工作逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。在集中執(zhí)法和專項執(zhí)法的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，組織開展日常執(zhí)法，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作常態(tài)化。通過日常執(zhí)法活動，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促企業(yè)落實(shí)整改，不斷提高企業(yè)安全管理水平，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

（四）全面啟動作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)察執(zhí)法工作。以宣傳貫徹《省作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》為契機(jī)，做好職業(yè)危害監(jiān)察執(zhí)法工作。從今年開始，各級安監(jiān)、衛(wèi)生等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，要將作業(yè)場所職業(yè)安全健康作為重要內(nèi)容納入日常執(zhí)法。以非煤礦山開采、冶煉、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、化工、五金電鍍、裝飾材料加工、醫(yī)藥加工等職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，開展職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法，加大職業(yè)衛(wèi)生違法行為的打擊力度，督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，建立健全企業(yè)職業(yè)危害防治責(zé)任制和職業(yè)危害防治管理制度。推進(jìn)職業(yè)危害申報，督促未申報的企業(yè)加快申報，對不申報的企業(yè)依法予以處罰。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)政府要組織協(xié)調(diào)安監(jiān)、國土、公安、交通、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，按照各自職責(zé)密切配合，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對發(fā)現(xiàn)的違法行為要限期整改，依法給予處罰。要層層落實(shí)政府和部門的責(zé)任，逐級抓好工作落實(shí)；各級、各有關(guān)部門，要為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好環(huán)境，真正通過執(zhí)法檢查，消除隱患，減少事故發(fā)生。要堅持“三個結(jié)合”原則，即執(zhí)法與服務(wù)企業(yè)相結(jié)合，檢查與復(fù)查整改相結(jié)合，處罰與安全教育相結(jié)合。

（二）加強(qiáng)輿論宣傳和社會監(jiān)督。各級、各有關(guān)部門和單位要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，形成強(qiáng)大輿論聲勢，既要堅持正面宣傳為主，也要及時曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè)以及安全生產(chǎn)執(zhí)法行動走過場的單位，為深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動創(chuàng)造良好輿論氛圍。通開展宣傳教育活動，讓廣大群眾充分認(rèn)識到非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的危害性和危險性，提高自我安全保護(hù)意識，積極檢舉揭發(fā)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。各級政府要設(shè)立舉報箱、舉報電話，方便群眾投訴，對于舉報有功人員，給予適當(dāng)獎勵。

篇10

“湖南是個能源相對緊缺的省份，以煤炭為主要能源?！焙厦旱V安全監(jiān)察局局長陳國新介紹說，“但是，湖南的煤炭資源受其賦存狀況影響，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，煤層變化大，開采技術(shù)條件差，水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大災(zāi)害俱全，是全國的‘重災(zāi)區(qū)’之一。這樣的客觀條件導(dǎo)致事故多發(fā)?！?/p>

面對特殊的條件，陳國新帶領(lǐng)湖南省煤監(jiān)部門，深入調(diào)查研究，開展事故警示教育活動，注重用事故教訓(xùn)推動安全監(jiān)管。通過吸取事故教訓(xùn)，開展警示教育，湖南省煤礦的安全生產(chǎn)狀況得到了明顯好轉(zhuǎn)。2012年，全省煤礦共發(fā)生事故73起，死亡136人，同比減少54起、115人，分別下降42.5%和45.8%，全年沒有發(fā)生特別重大事故。

“全覆蓋”讓警示教育落到實(shí)處

“警示信息、警示約談、警示教育——每起事故的警示教育都要做到‘三位一體’，實(shí)現(xiàn)‘全覆蓋’?！闭劦胶鲜∶旱V部門的開展的警示教育活動，陳國新介紹說，煤監(jiān)局接報的一般事故，由分局向轄區(qū)內(nèi)煤礦發(fā)警示信息；較大及以上事故，由省局向全省發(fā)警示信息。在調(diào)查事故后，召開事故單位警示約談會，由事故調(diào)查組約談煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，通報事故的原因、交辦事故防范措施、商討防范類似事故的辦法，并召開警示教育會。一般事故的警示教育會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面召開，較大事故的警示教育會在縣級層面召開，重大事故的警示教育會在市級層面召開。警示教育會上，除了重點(diǎn)通報、剖析本次事故的原因外，還會分析事故礦井所在地近幾年的事故情況、主要特點(diǎn)和原因，播放警示教育片。

2012年6月，湖南省在全省組織開展了預(yù)防重特大事故警示教育周活動，以省內(nèi)煤礦重特大事故案例為素材，制作了事故警示教育片《不能忘卻的教訓(xùn)》。教育片采取仿真的三維技術(shù)，直觀地再現(xiàn)了湖南省2010年以來發(fā)生的6起重特大煤礦事故發(fā)生的全過程，其中包括2010年湘潭縣立勝煤礦“1·5”特別重大火災(zāi)事故、2011年衡陽市霞流沖煤礦“10·29”重大瓦斯爆炸事故、2012年耒陽市宏發(fā)煤礦“2·16”重大運(yùn)輸事故等。專家通過點(diǎn)評分析案例的方式，深入剖析了事故的原因?！啊恫荒芡鼌s的教訓(xùn)》的推出，豐富完善了省煤礦事故案例警示教育素材，在推動警示教育的科技化、直觀化方面，發(fā)揮了重要作用，也給煤礦汲取事故教訓(xùn)，對照案例查擺自身隱患，落實(shí)整改堵塞安全漏洞起到了很好的幫助?！标悋抡f。

在2012年10月下旬開展的警示教育中，湖南煤監(jiān)局及各分局堅持與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)形勢分析相結(jié)合，開展了預(yù)防較大及以上事故安全講座，并在講座上通報了各地區(qū)的監(jiān)察執(zhí)法情況，充實(shí)完善了事故案例警示教育的廣度和深度，擴(kuò)大了事故警示教育的效果?！拔覀冮_展警示教育，主要是做到‘四覆蓋’。”陳國新介紹，湖南省煤監(jiān)局會同地方政府及監(jiān)管部門，組織煤礦主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示教育，保障“點(diǎn)覆蓋”；由煤礦組織全體從業(yè)人員警示教育，完成“廣覆蓋”；由煤監(jiān)分局組織重點(diǎn)礦井進(jìn)行警示教育，做到“深覆蓋”；由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在組織特種作業(yè)人員培訓(xùn)時進(jìn)行警示教育，實(shí)現(xiàn)“線覆蓋”。通過“四覆蓋”，在警示教育期間，湖南省共組織地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門監(jiān)管人員、煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加地市級警示教育會5次，縣級警示教育會20余次，2 000余人參加了會議，20余萬從業(yè)人員觀看了警示教育片。南方石墨公司等煤礦企業(yè)還安排了專門的警示教育宣講小組，明確每天宣講活動的時間、地點(diǎn)、活動協(xié)調(diào)員、單位負(fù)責(zé)人、場地考勤員及宣傳員，對下屬礦區(qū)進(jìn)行警示教育。

“亡羊補(bǔ)牢”見成效

“耒陽‘2·16’重大運(yùn)輸事故中，暴露了借復(fù)工維修之名組織生產(chǎn)、多井筒出煤、新招員工未經(jīng)培訓(xùn)下井等問題，湖南全省煤礦企業(yè)都應(yīng)認(rèn)真汲取此次事故教訓(xùn)。”在衡陽市召開的打非治違動員大會暨耒陽“2·16”重大事故調(diào)查情況通報會上，湖南煤監(jiān)局事故調(diào)查組負(fù)責(zé)人全面分析了事故原因和應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn)，通過播放三維動畫模擬事故警示教育片，還原了事故發(fā)生過程，以深入理解和充分吸取事故教訓(xùn)。

事故發(fā)生后，湖南省政府組織省安監(jiān)局、煤監(jiān)局、煤炭局、監(jiān)察廳、國土資源廳、公安廳、工商局7個部門，組成督導(dǎo)組進(jìn)駐耒陽，以煤礦為重點(diǎn)，對耒陽市安全生產(chǎn)進(jìn)行全面督導(dǎo)。督促耒陽著重解決煤礦安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為整治，以及煤礦企業(yè)的兼并重組、資源整合工作。對那些發(fā)生過重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故、長期非法違法生產(chǎn)、嚴(yán)重超深越界、資源枯竭且擴(kuò)界無望，以及拒不執(zhí)行整改指令的煤礦，省煤監(jiān)局全部執(zhí)行了關(guān)閉措施，并通過兼并重組，將耒陽市現(xiàn)有的78家煤礦整合為22家。

為促進(jìn)事故防范與整改措施的落實(shí)，省政府事故調(diào)查組在耒陽召開了防范措施交辦會，與耒陽市政府及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)面對面逐條解讀，面對面簽字交辦事故防范措施和整改措施，提出落實(shí)要求。耒陽市炸毀了發(fā)生事故的宏發(fā)煤礦，在各煤礦開展反“三違”活動，并改造了一批井筒功能，嚴(yán)禁煤礦企業(yè)多井筒出煤，嚴(yán)禁使用鋼絲繩連接器及搭乘礦車入井，根除了一批陋習(xí)。

“目前，耒陽煤礦安全生產(chǎn)條件有了根本改善，徹底消滅了井井出煤、風(fēng)井出煤的現(xiàn)象，架空人車、跑車防護(hù)裝置已陸續(xù)安裝到位，支護(hù)改革、正規(guī)開采、兼并重組、集團(tuán)化已全面啟動。”陳國新介紹，通過開展煤礦技術(shù)人員大配備、管理人員大學(xué)習(xí)、從業(yè)人員大考核、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大整治等措施，從根本上解決了耒陽“煤礦人”的安全意識、安全理念問題。耒陽市開元公司楠木山礦井、銅鑼灣煤礦還通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引進(jìn)機(jī)械化開采，強(qiáng)化員工的安全教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件和辦礦水平不斷提高，周邊煤礦紛紛進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，示范效應(yīng)正在逐步呈現(xiàn)。

聯(lián)防聯(lián)治除水害

“湖南省株洲攸縣轄區(qū)的煤礦水文地質(zhì)條件復(fù)雜，水害威脅嚴(yán)重。但是在攸縣煤炭局的創(chuàng)新管理下，全縣的水害得到了全面的治理?！痹谥卫硭Ψ矫妫悋抡劦搅素h煤炭局的區(qū)域水害聯(lián)防聯(lián)治工作思路。

所謂區(qū)域水害聯(lián)防聯(lián)治，就是根據(jù)地質(zhì)條件、地理位置等因素將整個轄區(qū)劃分為23個片區(qū)，每個片區(qū)成立一個防治水聯(lián)防聯(lián)治工作小組，由煤礦礦長、防治水負(fù)責(zé)人及縣煤炭局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的管理人員組成，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由片區(qū)煤礦共同承擔(dān)。工作小組具體負(fù)責(zé)各片區(qū)內(nèi)煤礦水害的防治工作，統(tǒng)一調(diào)配各礦之間的設(shè)備及技術(shù)力量，探明整個片區(qū)的水害情況，指導(dǎo)各煤礦的防治水工作。同時，工作小組又與各片區(qū)及縣煤炭局等部門保持密切聯(lián)系，互通有無、協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)籌兼顧，提高了工作效率。攸縣煤炭局還成立了專業(yè)探水隊，在縣財政專項撥款200萬元的基礎(chǔ)上，購買了加拿大生產(chǎn)的先進(jìn)探水儀，為各片區(qū)的防治水工作提供了技術(shù)支撐。

靠著政府牽頭、煤礦領(lǐng)導(dǎo)配合和專業(yè)技術(shù)人員的支持，這些水害聯(lián)防聯(lián)治工作組摸清了水害分布情況，以片區(qū)為單位進(jìn)行水害調(diào)查，編寫了水害調(diào)查報告，制作片區(qū)水體分布圖。針對不同的水體，制定了“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，并落實(shí)到位。建立了水害隱患排查、治理、報告臺賬；各煤礦按片區(qū)水害情況制定采掘計劃，并嚴(yán)格按計劃施工；每月進(jìn)行一次巷道實(shí)測，及時填圖，片區(qū)內(nèi)實(shí)施礦圖交換；每月召開一次水害聯(lián)防聯(lián)治工作組全體人員會議。建立了水害聯(lián)防聯(lián)治信息網(wǎng)絡(luò)體系；將每年的4-6月明確為防治水“特護(hù)期”，加強(qiáng)水害隱患排查治理工作，落實(shí)各崗位責(zé)任制、水害預(yù)測預(yù)報制度、暴雨期間巡回檢查及緊急情況停產(chǎn)撤人制度。強(qiáng)化了轄區(qū)強(qiáng)制物探服務(wù)，加強(qiáng)了對電磁物探儀的宣傳，開展水害普查和探放水作業(yè)，排查和消除各類有害水體。建立了信息服務(wù)平臺，每周一、五定期向各煤礦礦長、防治水副礦長發(fā)送防治水相關(guān)信息，加強(qiáng)防治水宣傳和教育，提高防治水認(rèn)識。對轄區(qū)煤礦收集到的水體資料進(jìn)行整理，建立了水體排查臺賬。

2011年以來，攸縣共舉辦了3期防治水培訓(xùn)班，224人參加培訓(xùn)，確保每個煤礦都有1名防治水技術(shù)人員。全縣共消除各類水體400多個，2010年至2012年僅發(fā)生2起一般水害事故，死亡2人，沒有發(fā)生較大及以上的水害事故，防治水工作取得了顯著成效。

明察暗訪排隱患