導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

本刊訊 2016年12月30日，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦主持召開(kāi)部常務(wù)會(huì)議，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)任務(wù)；傳達(dá)學(xué)習(xí)在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上的重要講話精神，研究畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化等工作。

會(huì)議審議并原則通過(guò)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見(jiàn)》。會(huì)議指出，2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作要貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大邏輯，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，全面推動(dòng)，取得突破性進(jìn)展。要突出抓主線，圍繞主線謀劃工作，理清思路，持續(xù)發(fā)力；突出抓重點(diǎn)，加大項(xiàng)目資金整合力度，把資源力量向重點(diǎn)工作聚焦；突出抓典型，通過(guò)試點(diǎn)示范、樹(shù)立典型，帶動(dòng)面上取得成效；突出抓機(jī)制，創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性；要抓好宣傳，講好“三農(nóng)”故事，增加社會(huì)信心，善于運(yùn)用新聞宣傳推動(dòng)工作。會(huì)議要求，各司局各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把重點(diǎn)工作擺上重要議事日程，精心組織、周密安排，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自推動(dòng)、親自督辦。要狠抓工作落實(shí)，對(duì)照分工安排，抓緊制定貫徹實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)清單，明確責(zé)任主體，排出工作進(jìn)度，采取具體措施。要強(qiáng)化績(jī)效問(wèn)責(zé)，把重點(diǎn)工作作為硬性指標(biāo)納入績(jī)效管理核心指標(biāo)體系進(jìn)行管理和考核，同時(shí)要不斷強(qiáng)化督查責(zé)任，創(chuàng)新督查方式方法，建立督查臺(tái)賬，確保重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)。

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上的重要講話精神，聽(tīng)取了農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作進(jìn)展及下一步工作重點(diǎn)的匯報(bào)，審議并原則通過(guò)《開(kāi)展水果蔬菜茶葉有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)方案》。會(huì)議指出，的重要講話，從全面建成小康社會(huì)、創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)、民生工程和民心工程的高度，深刻闡述了加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化的重要意義，并對(duì)下一步工作方針、方向和目標(biāo)提出明確要求，為畜禽糞污處理和資源化提供了基本遵循和重要指引。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)重要講話精神，把畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化作為農(nóng)業(yè)面源污染治理的重中之重，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照一年試點(diǎn)、兩年推廣、三年大見(jiàn)成效、五年全面完成的目標(biāo)，著眼規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖大縣、制定標(biāo)準(zhǔn)、依法治理和督促檢查，全力以赴抓好畜禽糞污處理和資源化工作。要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感使命感，用綠色發(fā)展理念指導(dǎo)畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)；要狠抓工作落實(shí)，強(qiáng)化發(fā)展謀劃，整合資源力量，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)面源污染攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)工作組各項(xiàng)機(jī)制，大力支持果菜茶有機(jī)肥替代化肥等重大行動(dòng)；要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和工作配合，形成合力共同推進(jìn)。

會(huì)議審議并原則通過(guò)了《“十三五”農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》。會(huì)議指出，《規(guī)劃》圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣、農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)和科技創(chuàng)新條件能力建設(shè)等方面謀劃了一系列重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程。下一步要抓好細(xì)化落實(shí)，制定出臺(tái)重點(diǎn)工程專項(xiàng)工作方案，確保任務(wù)落地；要形成工作合力，充分調(diào)動(dòng)科研院所、企業(yè)、社會(huì)組織和科研人員的積極性，共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提質(zhì)增效；要積極爭(zhēng)取支持，發(fā)揮好財(cái)政資金引導(dǎo)作用，積極吸引各類資本參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

篇2

1．加大農(nóng)業(yè)科技體制改革力度，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的農(nóng)業(yè)科技體制。

既積極推進(jìn)改革，又充分考慮農(nóng)業(yè)科技地域性、周期性、公益性的特點(diǎn)。一是優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)環(huán)節(jié)的科技力量配置科學(xué)合理，當(dāng)前的重點(diǎn)是加強(qiáng)產(chǎn)前，特別是產(chǎn)后的科技力量；二是優(yōu)化布局，逐步改變農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)按行政區(qū)劃設(shè)置的格局，建立以生態(tài)類型區(qū)為基礎(chǔ)的新型科研組織體系；三是擴(kuò)大開(kāi)放，更多的吸收國(guó)外有益的經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)國(guó)際合作，吸引更多的高水平人才，引進(jìn)資金和先進(jìn)的設(shè)備、設(shè)施。

2．切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和科技服務(wù)體系的建設(shè)。

充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍多元化，推廣形式的多樣化，運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化。在改革的基礎(chǔ)上，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，下大力氣把農(nóng)民和企業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，逐步建立一支以政府為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)科技工作者、農(nóng)民、企業(yè)等社會(huì)各界廣泛參與的宏大的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍。

3．圍繞推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，抓好科技成果轉(zhuǎn)化工作。

針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)技術(shù)的需求，篩選一批先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，適當(dāng)引進(jìn)進(jìn)行組裝配套，在全國(guó)范圍內(nèi)大面積推廣，并通過(guò)科技攻關(guān)計(jì)劃、國(guó)家重大成果推廣計(jì)劃、星火計(jì)劃，大力推進(jìn)農(nóng)村的科技進(jìn)步，積極引導(dǎo)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上水平、上規(guī)模、出效益。

4．切實(shí)提高農(nóng)業(yè)科技研究與開(kāi)發(fā)能力。一是突出應(yīng)用研究，努力解決嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性技術(shù)難題；二是抓好基礎(chǔ)研究與基礎(chǔ)性工作，為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。特別要抓好基因工程、光合作用機(jī)理、雜交優(yōu)勢(shì)機(jī)理和生物固氮等方面的工作；三是要加速農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。生物技術(shù)、信息技術(shù)、遙感技術(shù)、核技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化方面，加大支持力度，形成一批農(nóng)業(yè)高技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。四是要針對(duì)21世紀(jì)養(yǎng)活16億人口對(duì)技術(shù)的需求，抓好超前研究與技術(shù)儲(chǔ)備。

5．建立一個(gè)宏大的、高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，大幅度地提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。

我國(guó)的人口多，主要農(nóng)產(chǎn)品人均占有量還很低，農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)科技的需求大。這一國(guó)情決定了我國(guó)必須擁有一支宏大的、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技體系。

6．加速農(nóng)業(yè)科技體制改革，建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

新的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系應(yīng)由研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、科技管理和科技企業(yè)等部分組成。針對(duì)農(nóng)業(yè)科技多頭管理、重復(fù)和分散的現(xiàn)狀，建立協(xié)調(diào)高效的農(nóng)業(yè)科技管理體系；對(duì)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類重組，建立一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)。將農(nóng)業(yè)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)分為技術(shù)開(kāi)發(fā)類、科技服務(wù)類和基礎(chǔ)公益類三大類，采取不同支持方式。技術(shù)開(kāi)發(fā)類機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍计髽I(yè)或進(jìn)入企業(yè)，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自主發(fā)展；科技服務(wù)類機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理；公益類農(nóng)業(yè)科技工作由政府以項(xiàng)目和基地的形式給予支持。對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系進(jìn)行改革，建立隊(duì)伍多元化、運(yùn)行市場(chǎng)化、形式多樣化的服務(wù)體系。提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，大力發(fā)展民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，逐步形成國(guó)家、地方、企業(yè)、民營(yíng)等多元化的農(nóng)業(yè)科技體系，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。擇優(yōu)支持，建成一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的研究基地，培養(yǎng)一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學(xué)家。

7．抓緊建立和完善農(nóng)業(yè)信息體系。

通過(guò)信息體系的完善，使科研單位更迅速方便地了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐對(duì)科技的需要，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位更容易地了解和得到農(nóng)業(yè)技術(shù)信息，促進(jìn)科研面向生產(chǎn)、促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

8．抓緊建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

盡快制定包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

9．建立農(nóng)業(yè)科技示范基地，作為科研成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)科教結(jié)合的突破口。

從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，按照實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域布局合理化的要求，在中央政府統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下，依靠地方政府和社會(huì)力量，建立一批功能比較完善的農(nóng)業(yè)科技示范基地。

10．增加科教興農(nóng)的投入。

要通過(guò)多種途徑，增加各級(jí)政府、全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入，特別要增加各級(jí)財(cái)政科技投入，中央和地方每年都要在基建撥款中安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金用于重點(diǎn)科研基地和重大科技工程的建設(shè)。到20世紀(jì)末，使農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例達(dá)到0．5％～0．7％以上；到2005年全社會(huì)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到2％。

突出科教改革 重視三項(xiàng)任務(wù)

1．戰(zhàn)略重點(diǎn)和布局

在科技項(xiàng)目發(fā)展上，不斷總結(jié)成就，尋找差距，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地對(duì)重要農(nóng)業(yè)適用技術(shù)和高新技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)。

"十五"期間的重點(diǎn)和布局。"十五"農(nóng)業(yè)科技工作，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)新階段對(duì)科技的需求，在原有增產(chǎn)類技術(shù)的基礎(chǔ)上，特別強(qiáng)調(diào)有關(guān)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等方面對(duì)技術(shù)的需求。擬著重突出以下幾個(gè)方面：

（1）針對(duì)保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給對(duì)科技的需求，大力發(fā)展以大幅度提高單產(chǎn)和綜合生產(chǎn)能力為主的增產(chǎn)技術(shù)。

（2）針對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)較差的現(xiàn)狀，根據(jù)市場(chǎng)需求，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，提高品質(zhì)，降低成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力為核心的優(yōu)質(zhì)技術(shù)。采用自主開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、消化、吸收、轉(zhuǎn)化等多種途徑，盡快改變我國(guó)目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不佳的狀況。

（3）針對(duì)提高農(nóng)民收入、擴(kuò)大內(nèi)需的要求，發(fā)展以加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)的高效農(nóng)業(yè)技術(shù)，著眼于資源高效利用，農(nóng)產(chǎn)品附加值提高等方面，開(kāi)發(fā)新技術(shù)，開(kāi)拓新產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（4）21世紀(jì)生物技術(shù)和信息技術(shù)將是國(guó)際農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)，要針對(duì)越來(lái)越激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，大力加強(qiáng)生物技術(shù)和信息技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，并加速實(shí)用化、商品化、產(chǎn)業(yè)化，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。

（5）充分考慮農(nóng)業(yè)科技公益性強(qiáng)的特點(diǎn)，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)性建設(shè)工作，特別是農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等部門的長(zhǎng)期定位觀測(cè)和基地建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)植物種質(zhì)資源的收集保存，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等基礎(chǔ)性工作。開(kāi)展以農(nóng)機(jī)、節(jié)水灌溉機(jī)具、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜為主的支農(nóng)工業(yè)技術(shù)研究，為農(nóng)村科技的發(fā)展提供基礎(chǔ)性支撐條件。

（6）發(fā)展以生態(tài)建設(shè)和保護(hù)環(huán)境為主的林業(yè)科學(xué)技術(shù)。開(kāi)展生態(tài)林業(yè)、防護(hù)林體系建設(shè)、森林資源綜合利用等技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，推動(dòng)荒漠化綜合治理。

（7）實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展以改善環(huán)境為主題的可持續(xù)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)體系。

（8）針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求，發(fā)展區(qū)域性綜合配套技術(shù)。充分發(fā)揮不同區(qū)域的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)全國(guó)農(nóng)業(yè)快速、持續(xù)、均衡發(fā)展。

為提高西部大開(kāi)發(fā)的起點(diǎn)，"實(shí)施農(nóng)科教戰(zhàn)略西進(jìn)緊急行動(dòng)"。中遠(yuǎn)期戰(zhàn)略重點(diǎn)。

（1）充分利用生物的遺傳潛力。培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性好的動(dòng)植物新品種，重視資源與環(huán)境問(wèn)題。

（2）保持和提高土壤肥力。

（3）保護(hù)和有效利用水資源。今后，應(yīng)因地制宜地加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)和旱地農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)理論 研究和關(guān)鍵的配套技術(shù)研究。

（4）食物安全、國(guó)人營(yíng)養(yǎng)和健康。

（5）提高科學(xué)種植與養(yǎng)殖水平。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化，增加投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防御自然災(zāi)害能力，提高動(dòng)植物綜合生產(chǎn)力。

（6）改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工、儲(chǔ)運(yùn)、包裝、銷售和綜合利用等技術(shù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供技術(shù)保證，尤其要重視發(fā)展飼料工業(yè)和食品工業(yè)。

（7）關(guān)注轉(zhuǎn)基因動(dòng)物和植物的研制和生產(chǎn)，使我國(guó)農(nóng)業(yè)緊跟世界高科技先進(jìn)水平。此外，工廠化農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)等也都是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。

（8）針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理水平的實(shí)際，利用信息社會(huì)即將到來(lái)的有利時(shí)機(jī)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的"軟件"部分，特別是管理水平提升到應(yīng)有的高度。

2．"十五"期間體制改革問(wèn)題

改革的指導(dǎo)思想。全面實(shí)施科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。以結(jié)構(gòu)調(diào)整、機(jī)制轉(zhuǎn)換、人才分流、制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，從農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求和農(nóng)業(yè)科技自身發(fā)展的特點(diǎn)出發(fā)，調(diào)整農(nóng)業(yè)科技力量的布局，加快農(nóng)業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新體制建立的步伐，以改革促進(jìn)發(fā)展。

轉(zhuǎn)制改革的方案設(shè)計(jì)框架。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制將按照分類指導(dǎo)，抓大放小，適當(dāng)歸并，促進(jìn)發(fā)展的思路，積極有序地推進(jìn)。

分類指導(dǎo)。目前對(duì)農(nóng)口不同類型的科研院所，應(yīng)根據(jù)其不同特點(diǎn)，進(jìn)行院所定位，分類指導(dǎo)。對(duì)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象、水利水文資源、生態(tài)環(huán)境、大江大河治理，防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)水灌溉以及重大工程技術(shù)等公益性研究及應(yīng)用基礎(chǔ)性研究的科研機(jī)構(gòu)，按非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的機(jī)制進(jìn)行運(yùn)行和管理；對(duì)從事成果推廣、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、專業(yè)培訓(xùn)、分析測(cè)試、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等的科研機(jī)構(gòu)，要轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行企業(yè)化管理的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)；對(duì)具備研究開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)并形成自我發(fā)展能力或具備產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)能力的科研機(jī)構(gòu)，要轉(zhuǎn)為科技性企業(yè)或進(jìn)入企業(yè)。

抓大放小，適當(dāng)歸并。根據(jù)未來(lái)農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)發(fā)展的需求和目前科研單位專業(yè)結(jié)構(gòu)分布情況，應(yīng)在專業(yè)重組，結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)依托綜合性科研機(jī)構(gòu)，穩(wěn)住一支高水平、精干的農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍。保留若干個(gè)研究院，按非營(yíng)利機(jī)構(gòu)運(yùn)行，由中央管理；歸并若干個(gè)科研單位，按非營(yíng)利機(jī)構(gòu)運(yùn)行；若干個(gè)科研單位轉(zhuǎn)為企業(yè)；若干個(gè)科研單位轉(zhuǎn)為中介機(jī)構(gòu)，實(shí)行企業(yè)化管理；若干個(gè)科研單位進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整并轉(zhuǎn)化。

促進(jìn)發(fā)展。通過(guò)改革，進(jìn)一步促進(jìn)科研院所的結(jié)構(gòu)調(diào)整和機(jī)制轉(zhuǎn)變，同時(shí)，配套進(jìn)行人事制度、分配制度、財(cái)務(wù)制度和社會(huì)保障制度等的改革和創(chuàng)新，逐步建立起有利于農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)化，有利于調(diào)動(dòng)廣大科技人員積極性的新型農(nóng)業(yè)科技體制。

組建和完善國(guó)家、部、?。ㄊ校┘?jí)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高科技園示范區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高科技集團(tuán)等。近期將主要依托農(nóng)口各部門的直屬研究院所，聯(lián)合有關(guān)院所、高校，通過(guò)組建國(guó)家級(jí)或地方級(jí)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高科技園示范區(qū)、高科技集團(tuán)等科研機(jī)構(gòu)，集聚農(nóng)業(yè)最優(yōu)秀科技人才，圍繞關(guān)系農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。

3．在科技的使用上進(jìn)行革命性變革，重視發(fā)揮科技的綜合作用，借助綜合國(guó)力，深層次地改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重大機(jī)制問(wèn)題。

由傳統(tǒng)的糧食開(kāi)發(fā)機(jī)制轉(zhuǎn)向大食物開(kāi)發(fā)機(jī)制。由于我國(guó)食物資源的豐富多樣和人口眾多，通過(guò)科技的作用，使尚未被用作人類食物的資源成為人的食品以及創(chuàng)造出新的食品種類，其革命性變革的巨大作用將是不可估量的。

由傳統(tǒng)的種植業(yè)二元結(jié)構(gòu)機(jī)制轉(zhuǎn)向三元結(jié)構(gòu)機(jī)制。使"糧食作物--經(jīng)濟(jì)作物"的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為"糧食作物--飼料作物--經(jīng)濟(jì)作物"的結(jié)構(gòu)。這是挖掘飼料潛力，增加我國(guó)優(yōu)質(zhì)飼料的重要途徑。

由傳統(tǒng)的耕地資源開(kāi)發(fā)機(jī)制轉(zhuǎn)向整個(gè)國(guó)土資源開(kāi)發(fā)機(jī)制。我國(guó)廣大的丘陵山區(qū)、草地、海陸水面和灘涂都可發(fā)展各具特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，特別是通過(guò)高新技術(shù)的運(yùn)用，可以開(kāi)發(fā)出人類未曾有過(guò)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，前途不可限量。

由傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品簡(jiǎn)單加工機(jī)制轉(zhuǎn)向多次增值的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品制造業(yè)機(jī)制。使農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)村多層次地利用，形成巨型的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。

我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平與世界先進(jìn)水平的差距

從以下九個(gè)方面的比較中，可以清楚地看出我國(guó)同世界先進(jìn)水平的差距。

農(nóng)作物品種

我國(guó)擁有豐富的品種資源，但在種質(zhì)資源研究利用的深度如抗性基因的發(fā)掘利用，野生種、邊緣種優(yōu)良特性的利用，利用生物技術(shù)保存種質(zhì)資源和人工創(chuàng)造新種質(zhì)等方面與先進(jìn)國(guó)家相比還比較落后。資源鑒定和品種資源工作體系也不夠完善。另外，在良種繁育體系與制度方面，不如發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)范化、科學(xué)化。

作物生理化研究，大部分研究仍停留在個(gè)體、器官或細(xì)胞水平上，相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)70年代末80年代初的水平。

栽培技術(shù)

目前我國(guó)的耕作栽培技術(shù)體系仍停留在常規(guī)耕作技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)上，同國(guó)外開(kāi)展的以計(jì)算機(jī)為主的規(guī)范化、定量化栽培比較，還有相當(dāng)差距。在利用化學(xué)調(diào)節(jié)劑調(diào)控作物生長(zhǎng)發(fā)育方面，有的專家認(rèn)為與國(guó)外的差距有15－20年。

在土壤肥料方面，免耕與少耕理論風(fēng)靡全球，而我國(guó)的土壤科學(xué)基礎(chǔ)研究還很薄弱，施肥方法落后，世界先進(jìn)國(guó)家的肥料利用率穩(wěn)定在50％－70％，而我國(guó)只有30％－40％左右。

防止作物減產(chǎn)科技

據(jù)專家估計(jì)，我國(guó)植病生物技術(shù)研究，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，至少相差15年以上。在昆蟲(chóng)行為機(jī)制、害蟲(chóng)與寄主植物關(guān)系、害蟲(chóng)與天敵間的生理、生化機(jī)制等方面的研究都落后于國(guó)際先進(jìn)水平。在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后運(yùn)輸、貯藏、保鮮、加工設(shè)施和技術(shù)也有很大差距。據(jù)估計(jì)，北京因糧食儲(chǔ)藏條件而導(dǎo)致蟲(chóng)蛀、霉?fàn)€和其他侵害損失的糧食總和達(dá)500萬(wàn)公斤。每年約有15％的生鮮果蔬損耗掉，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)兩億多元。

植物生物技術(shù)

目前國(guó)外的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度相當(dāng)高，形成產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品主要有：細(xì)胞和組織培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，如花卉、草莓、荔枝等試管苗和脫毒苗；微生物農(nóng)藥，如蘇蕓金桿菌；生物技術(shù)農(nóng)產(chǎn)品；獸醫(yī)治療藥物和防治疫苗品；農(nóng)用診斷試劑；家畜胚胎移植技術(shù)；單細(xì)胞蛋白；人工種子和胚芽等。

與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在技術(shù)水平仍然較低，研究設(shè)備和手段，工業(yè)化生產(chǎn)還相當(dāng)落后，生物產(chǎn)品商業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還不夠。

畜牧業(yè)科技

目前我國(guó)畜牧業(yè)科技水平只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)80年代的水平，總體上落后10－15年。特別是在畜牧業(yè)基礎(chǔ)學(xué)科研究上，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距比較明顯。有些研究還幾乎是空白。

農(nóng)田灌溉技術(shù)

瑞典、英國(guó)、奧地利、羅馬尼亞、法國(guó)等國(guó)的噴灌面積均已超過(guò)80％，美國(guó)、俄羅斯約為40％，美國(guó)微灌面積到20世紀(jì)90年代初就已達(dá)到總灌溉面積的3％，以色列灌溉面積中約2／3為微灌，1／3為噴灌。我國(guó)在地面灌溉方面，配套設(shè)施不夠完善，無(wú)論在材質(zhì)、性能、自動(dòng)化程度等方面與世界先進(jìn)水平仍存在較大差距，尤

其是自動(dòng)控制設(shè)備方面差距更大。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)

從大量生產(chǎn)的現(xiàn)有產(chǎn)品來(lái)看，機(jī)具性能、質(zhì)量技術(shù)水平，只相當(dāng)于20世紀(jì)60年代國(guó)際上的一般水平或50年代世界先進(jìn)水平，亦即落后30－40年。

在應(yīng)用方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，機(jī)耕率為80％，機(jī)播率為77％，機(jī)收率為70％，而發(fā)達(dá)國(guó)家則全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。

農(nóng)業(yè)信息技術(shù)

計(jì)算機(jī)進(jìn)入我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域僅有10多年的歷史，但從世界范圍看尚屬起步階段，同發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)水平比較仍存在著較大差距，應(yīng)用中也存在不少問(wèn)題。目前，農(nóng)業(yè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)80年代的水平。

林業(yè)科學(xué)技術(shù)

我國(guó)現(xiàn)有的林業(yè)技術(shù)水平同林業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，至少落后20多年?？茖W(xué)技術(shù)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率只有21．2％；人工林林木每公頃蓄積只有33．3立方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)森林總蓄積每公頃平均83．6立方米的水平；全國(guó)有林地面積只占全部林業(yè)用地的50％，而美國(guó)為95％，瑞典為98％，日本為96％；我國(guó)的樹(shù)木利用率很低，樹(shù)林出材率只占全樹(shù)的25％，而林業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家已從原來(lái)的全樹(shù)利用發(fā)展到全林利用以至整個(gè)森林生態(tài)系統(tǒng)的利用；我國(guó)每公頃森林年均凈生長(zhǎng)量?jī)H為2．7立方米，而德國(guó)是6立方米，芬蘭是4立方米，美國(guó)和日本是3．1立方米。

全面啟動(dòng)新的農(nóng)業(yè)科技革命的緊迫性

1．適應(yīng)世界農(nóng)業(yè)科技革命的需要。

由于以育種技術(shù)和農(nóng)業(yè)化學(xué)技術(shù)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)革命的帶動(dòng)，到20世紀(jì)中葉，農(nóng)業(yè)得到高速的發(fā)展。相應(yīng)地，生物科學(xué)和生物技術(shù)取得了重大突破。計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)導(dǎo)致信息化時(shí)代的到來(lái)，以及新材料、航空與航天、自動(dòng)控制等現(xiàn)代技術(shù)的興起，使農(nóng)業(yè)面臨啟動(dòng)一場(chǎng)新的科技革命，并將以生物技術(shù)和信息技術(shù)為主導(dǎo)。這次新的農(nóng)業(yè)技術(shù)革命將導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的再次振興。

2．再次振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的客觀需要。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)生了兩次革命性進(jìn)展。第一次是農(nóng)業(yè)家庭承包制的建立，理順了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力巨大的全面釋放，奇跡般地快速達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成倍增長(zhǎng)，為終止我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期短缺的歷史創(chuàng)造了根本條件。第二次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廣泛興起，使農(nóng)村進(jìn)行了歷史性的產(chǎn)業(yè)大調(diào)整，農(nóng)村工業(yè)占全國(guó)工業(yè)增幅的主要地位，開(kāi)拓了農(nóng)村勞動(dòng)力的重要出路，把農(nóng)民引向小康。這兩次革命性進(jìn)展，已各持續(xù)了一段時(shí)間。現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，并將以突出科技為特點(diǎn)。

3．從根本上解決農(nóng)業(yè)發(fā)展方針、道路一些基本問(wèn)題的客觀需要。

我們應(yīng)著眼于以下幾個(gè)在20世紀(jì)尚未解決好的基本問(wèn)題：

缺乏可靠的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，科學(xué)技術(shù)還沒(méi)有真正成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)有力的第一生產(chǎn)力，靠天吃飯的局面尚未很好消除，等等。

4．及時(shí)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨現(xiàn)實(shí)矛盾的客觀需要。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差、農(nóng)業(yè)效益低，是當(dāng)前一個(gè)突出問(wèn)題，它導(dǎo)致農(nóng)民收入低，結(jié)構(gòu)調(diào)整難。在"入世"之后，對(duì)農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)更為激烈，這些問(wèn)題的重要性將越來(lái)越顯露出來(lái)。在未來(lái)人口增長(zhǎng)和需求多樣化進(jìn)程中，資源和市場(chǎng)的雙重制約更加突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)推動(dòng)的發(fā)展后勁不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的主渠道，由于產(chǎn)品升級(jí)、布局調(diào)整等問(wèn)題，使其發(fā)展面臨轉(zhuǎn)折時(shí)期，難度較大，減弱了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題。

戰(zhàn)略思路和目標(biāo)

1．戰(zhàn)略指導(dǎo)思路。要切實(shí)貫徹"科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力"的思想，堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的根本方向，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的有效結(jié)合。堅(jiān)持基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與開(kāi)發(fā)研究的有機(jī)銜接和有效配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和生產(chǎn)力的快速發(fā)展。既要加速常規(guī)技術(shù)的組裝配套、大面積推廣，又要力爭(zhēng)使農(nóng)業(yè)高新技術(shù)取得重大突破，培育一批高科技企業(yè)或集團(tuán)；既要抓好農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù)，又要加速發(fā)展調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益、改善生態(tài)環(huán)境方面的技術(shù)；既要造就一批學(xué)術(shù)帶頭人、高級(jí)管理人才，又要培養(yǎng)一大批農(nóng)業(yè)科技企業(yè)家，并大幅度提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。

2．總體目標(biāo)。

"十五"期間要把為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境提供技術(shù)支撐作為核心任務(wù)。

到2005年，使我國(guó)農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵領(lǐng)域科技水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，農(nóng)業(yè)科技總體水平與國(guó)際先進(jìn)水平的差距縮短五年，科技在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、氣象業(yè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到45％、35％、55％、55％和60％以上，農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高。

到2020年，農(nóng)業(yè)科技的基本任務(wù)是：滿足食物安全的技術(shù)需求。為實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)達(dá)到六億噸、肉類總產(chǎn)6500萬(wàn)噸，人均日攝入能量2500大卡、蛋白質(zhì)75克、脂肪75克等目標(biāo)，提供技術(shù)保障。

篇3

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的概念和發(fā)展現(xiàn)??

1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的概念

不同學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的理解和總結(jié)不同，所以給出的定義也不同。筆者認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是指主要依靠農(nóng)民或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的投資，員工主要是農(nóng)民及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)的企業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家逐漸重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，進(jìn)而提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的概念，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供了大力支持，促進(jìn)其發(fā)展，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的助推作用。

1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速，逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的收入在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總值中占據(jù)很大比重，這表明農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上受鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的推動(dòng)；其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r良好，經(jīng)營(yíng)和管理方面都在進(jìn)行不斷改革，但仍然存在一些問(wèn)題。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)下，農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨著更多的挑戰(zhàn)，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須要深化改革，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，以便更好地促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得了更多的發(fā)展機(jī)遇，但是也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。機(jī)遇方面，我國(guó)越來(lái)越重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府與相關(guān)部門不斷增強(qiáng)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)，因此有針對(duì)性地出臺(tái)了很多優(yōu)惠政策，以推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的提高，大量的農(nóng)民為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供了充足的勞動(dòng)力，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供了良好的人力資源；挑戰(zhàn)方面，農(nóng)民意識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)建了大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，但是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中于一個(gè)區(qū)域，使其面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，部分農(nóng)民則愿意進(jìn)入條件更好的城市打工，導(dǎo)致目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依然存在勞動(dòng)力不足的問(wèn)題，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。

1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展方向

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)其未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生著重要影響。一是善于抓住機(jī)遇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，會(huì)不斷擴(kuò)大其發(fā)展規(guī)模，因?yàn)榘l(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，會(huì)意識(shí)到科學(xué)技術(shù)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，使其逐漸向技術(shù)密集型的企業(yè)方向發(fā)展。企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，管理難度加大，企業(yè)必須制定更加完善的制度，并提高管理水平，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向現(xiàn)代化方向發(fā)展；二是其他企業(yè)不能很好地利用機(jī)會(huì)，將不利于企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。這部分由于管理不善和盈利能力不足，在發(fā)展過(guò)程中，由于研發(fā)能力不足，仍延續(xù)原有的勞動(dòng)密集型企業(yè)模式發(fā)展。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用

2.1提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總值

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有別于傳統(tǒng)的城市企業(yè)，對(duì)農(nóng)村具有更強(qiáng)的針對(duì)性，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總值的提高，具有更重要的作用。改革開(kāi)放后，我國(guó)農(nóng)村實(shí)行了，解放了很多農(nóng)村勞動(dòng)力，使其到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中參加工作，但這個(gè)階段中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)剛剛成立，所以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總值起到的促進(jìn)作用不是很明顯。改革開(kāi)放十年后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到了快速發(fā)展，國(guó)家更重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了很多相關(guān)的政策，推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向前發(fā)展。深化改革階段，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，城市企業(yè)發(fā)展規(guī)模也不斷擴(kuò)大，相較于城市企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中暴露了諸多弊端，很多企業(yè)開(kāi)始意識(shí)到發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，不斷深化改革，因此這一階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總值的提高，仍然具有很大的促進(jìn)作用。

2.2改善農(nóng)民的生活水平

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)除了能夠推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總值的提高，還能提高農(nóng)民的生活水平。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于重要地位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的良好發(fā)展有利于企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，不斷提高農(nóng)民的生活水平；二是很多農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展使農(nóng)民的收入不斷提高，還能帶動(dòng)周圍經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，比如成立更多的超市、便利店以及餐飲、娛樂(lè)等方面的店鋪，對(duì)農(nóng)民收入的提高具有間接的推動(dòng)作用；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展還可以轉(zhuǎn)移農(nóng)村部分剩余勞動(dòng)力。農(nóng)村種植技術(shù)的不斷改善，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷增多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不斷發(fā)展，為這些剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造了更多的工作崗位，農(nóng)民的福利和企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有正相關(guān)關(guān)系，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提高了農(nóng)民的收入，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

篇4

董事長(zhǎng)鞏大兵強(qiáng)調(diào)十個(gè)方面：一是明確戰(zhàn)略目標(biāo)；二是突出工作重點(diǎn)；三是堅(jiān)定市場(chǎng)定位；四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；五是改進(jìn)管理模式；六是打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)；七是加大查處力度；八是尋求和保證競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；九是沖刺年底目標(biāo)；十是策劃明年工作。

一、該行三季度取得的主要成績(jī)

截至9月30日，該行各項(xiàng)存款余額112.69億元，比年初增加18.13億元，增幅為19.17%，同比多增2.87億元。其中儲(chǔ)蓄存款余額81.23億元，比年初增加14.51億元，增幅為21.75%，同比多增1.55億元；對(duì)公存款余額31.46億元，比年初增加3.62億元，增幅為13%，同比多增1.32億元。全省增幅排名第14名，全市4家農(nóng)商行排名第一，存量與增量分別占全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)42.18%與46.89%。省聯(lián)社勞動(dòng)競(jìng)賽期間，各項(xiàng)存款共增加5.91億元，增幅為5.53%，比全省平均增幅高1.42個(gè)百分點(diǎn)。各項(xiàng)貸款余額92.45億元，比年初增加9.04億元，增幅為10.84%。其中自然人貸款余額59.71億元，比年初增加3.7億元，增幅為6.61%；企業(yè)貸款余額32.74億元，比年初增加5.34億元，增幅為19.5%，并順利實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款“三個(gè)不低于”目標(biāo)。全省增幅排名第26名，全市4家農(nóng)商行排名第二，存量和增量分別占全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)34.22%與30.12%。省聯(lián)社勞動(dòng)競(jìng)賽期間，各項(xiàng)貸款增加4.82億元，增幅為5.50%，比全省平均增幅高0.8個(gè)百分點(diǎn)。扶貧貸款余額1.05億元，累放1.89億元。其中三季度共發(fā)放2094筆，金額0.74億元。全行借記卡存量54.67萬(wàn)張，比年初凈增3.97萬(wàn)張，卡內(nèi)存款余額21.34億元，比年初上升3.24億元，卡均存款0.39萬(wàn)元，活卡率為70.14%；全行累計(jì)發(fā)行圓鼎貸記卡13415張，比年初增加1456張；手機(jī)銀行31130戶，比年初凈增8729戶；個(gè)人網(wǎng)銀23073戶，比年初凈增671戶；企業(yè)網(wǎng)銀3304戶，比年初增加47g戶；支付寶卡通38818戶，比年初新增12104戶；銀村通單臺(tái)月交易量24l筆；POS機(jī)商戶2214戶，比年初新增461戶；自助柜員機(jī)單臺(tái)月交易量3100余筆；電子銀行業(yè)務(wù)柜面替代率達(dá)66.9%。全行各項(xiàng)收入7.64億元，各項(xiàng)支出4.39億元，實(shí)現(xiàn)撥各前利潤(rùn)4.15億元。資本凈額為14.54億元，比年初增加2.48億元，資本充足率14.26%，比銀監(jiān)部門要求的目標(biāo)值高3.06個(gè)百分點(diǎn)。不良貸款撥備覆蓋率為321.17%，超監(jiān)管部門目標(biāo)151.17個(gè)百分點(diǎn)。由該行主發(fā)起的安徽五河永泰村鎮(zhèn)銀行9月末存款余額為5.94億元，比年初增加1.07億元；貸款余額為5.74億元，比年初增加1.05億元；各項(xiàng)收入3916萬(wàn)元，各項(xiàng)支出3086萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)撥各前利潤(rùn)1408萬(wàn)元。資本充足率13.52%，五級(jí)不良占比2.24%。

二、該行在三季度工作中主要做法

（一）突出抓組織資金。一是對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行梳理。二是對(duì)存款客戶進(jìn)行分類。三是分別從晨會(huì)演練、案例分享、廳堂與外拓營(yíng)銷、單位存貨業(yè)績(jī)四個(gè)方面入手，全面提升員工整體服務(wù)質(zhì)量和營(yíng)銷能力。四是結(jié)合市場(chǎng)需要以及客戶需求，開(kāi)展“金榜題名”“情系七夕”“迎中秋?慶國(guó)慶”等主題突出的專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)行金融產(chǎn)品營(yíng)銷。（二）信貸投放扎實(shí)推進(jìn)。一是通過(guò)專項(xiàng)營(yíng)銷找客戶。二是通過(guò)提高效率留客戶。三是通過(guò)調(diào)整利率爭(zhēng)客戶。（三）電子銀行業(yè)務(wù)有序開(kāi)展。一是強(qiáng)化產(chǎn)品宣傳與營(yíng)銷。二是加強(qiáng)渠道學(xué)習(xí)與推廣。三是組織業(yè)務(wù)檢查與培訓(xùn)。（四）抓好信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控。一是做好風(fēng)險(xiǎn)分析工作。二是做細(xì)做實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分類基礎(chǔ)工作。三是開(kāi)展三季度“清非壓降攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)。四是做好不良貸款排查與處置。（五）經(jīng)營(yíng)管理有條不紊。一是提高運(yùn)營(yíng)管理科技支撐。二是逐步完善內(nèi)部規(guī)章制度。三是繼續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)職能。四是加強(qiáng)全行員工教育培訓(xùn)。馮加益在總結(jié)三季度工作成績(jī)的同時(shí)，指出了三季度工作中存在的問(wèn)題與不足，并提出了改進(jìn)措施。

篇5

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，政府越來(lái)越重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展地位，并且出臺(tái)了一系列的措施來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是農(nóng)村在實(shí)際發(fā)展中，地方政府依然缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視、缺乏有效的扶持政策、商業(yè)銀行缺乏有效的資金扶持，諸多因素限制著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的升級(jí)，進(jìn)而不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。

二、金融約束現(xiàn)狀

（一）體制改革不到位

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)政府一直致力于經(jīng)濟(jì)體制改革，雖然效果顯著，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在較大程度的欠缺，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的合理發(fā)展。農(nóng)業(yè)金融體制中，其貸款額度期限和還款方式不適用于農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

（二）銀行發(fā)展的局限性

在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)屬于共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體。但是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣，難以給農(nóng)業(yè)銀行到來(lái)較高的利潤(rùn)，致使農(nóng)業(yè)銀行的貸款難以滿足中小企業(yè)的需求，銀行通常將貸款發(fā)放給較大的企業(yè)，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。另外，我國(guó)政府缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)銀行的扶持力度，難以提升農(nóng)業(yè)銀行的積極性，進(jìn)而不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）國(guó)有銀行戰(zhàn)略方向的變化

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程中，國(guó)有銀行隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，已經(jīng)逐漸向著集約化方向發(fā)展，其發(fā)展方向更加傾向于城市，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的貸款雖然條件略有降低，但是依然高于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期，約束著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。并且國(guó)有金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村的貸款多注重龍頭企業(yè)，對(duì)于中小企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)缺乏有效的扶持力度，進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村諸多中小企業(yè)紛紛面臨著資金鏈斷裂的問(wèn)題，最終導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)。

（四）政府支持度較低

在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，不但需要金融機(jī)構(gòu)的扶持，還需要政府的政策支持。但是我國(guó)政府缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視程度，過(guò)于重視城市化的發(fā)展進(jìn)程，致使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)難以得到高速的發(fā)展。同時(shí)在大型金融機(jī)構(gòu)的借貸方面，政府缺乏對(duì)金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策，致使金融機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)較低，甚至負(fù)利潤(rùn)，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)紛紛調(diào)整自身的發(fā)展方向。另外，對(duì)于民間借貸機(jī)構(gòu)，政府缺乏有效的扶持和監(jiān)管力度，致使其發(fā)展混亂，難以保證企業(yè)的資金借貸安全。諸多因素對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成了金融約束，限制著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

三、金融約束成因分析

（一）制度變遷的主體變化

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革中，雖然政府已經(jīng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制定了相關(guān)的政策，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息的反饋者是商業(yè)銀行。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的影響下，銀行過(guò)于重視自身的利益，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的利潤(rùn)較為薄弱，不利于銀行的利潤(rùn)，因此，銀行會(huì)在一定程度上放棄對(duì)中小企業(yè)的扶持，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩。

（二）制度變遷的動(dòng)因變化

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的變遷中，政府將發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)列為發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，并且將促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任發(fā)在金融機(jī)構(gòu)上，但是作為聯(lián)系政府與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的紐帶，金融機(jī)構(gòu)未能真正的面向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。致使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，難以有效地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

四、消除金融約束影響的對(duì)策

（一）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制多元化發(fā)展

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，其經(jīng)濟(jì)體制一直處于單一化狀態(tài)，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的多樣化發(fā)展，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革。針對(duì)這種現(xiàn)象，我國(guó)應(yīng)該制定合理的措施來(lái)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制多樣化的發(fā)展。在小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展方面，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和地域的限制，得不到較好的發(fā)展，因此，小金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該努力拓寬業(yè)務(wù)范圍，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，以便可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和金融機(jī)構(gòu)的共同發(fā)展；在國(guó)有金融機(jī)構(gòu)方面，應(yīng)該籌建正規(guī)的貸款公司，擴(kuò)充農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的資金來(lái)源，并且要制定一系列的優(yōu)惠政策來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多元發(fā)的發(fā)展形式，才可以最大程度的推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革進(jìn)程。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特殊化發(fā)展

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，我國(guó)政府未制定合理的優(yōu)惠政策來(lái)促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相對(duì)薄弱，諸多因素限制著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對(duì)這種現(xiàn)象，我國(guó)政府應(yīng)該制定一系列的優(yōu)惠政策來(lái)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，待到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向正常的發(fā)展軌道時(shí)，才可以任由其自由發(fā)展。首先在經(jīng)濟(jì)方面，我國(guó)政府應(yīng)該著重發(fā)展信用社等金融機(jī)構(gòu)，并且給予一定的資金和政策支持，以便其可以擁有足夠的資金和動(dòng)力來(lái)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）加強(qiáng)金融中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展

在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展中，由于政府相關(guān)部門缺乏對(duì)中介機(jī)構(gòu)的認(rèn)知，致使大部分金融中介機(jī)構(gòu)紛紛倒閉或者離開(kāi)農(nóng)村地區(qū)，不利于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。針對(duì)這種現(xiàn)象，我國(guó)政府應(yīng)該積極制定合理的措施來(lái)促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。首先，政府應(yīng)該成立專門的機(jī)構(gòu)來(lái)?yè)?dān)保中介，使其可以放心大膽的經(jīng)營(yíng)，從而可以增加農(nóng)村中小企業(yè)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的信任。其次，政府應(yīng)該建立大型企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)的橋梁，使中介結(jié)構(gòu)可以獲得更多的資金渠道，繼而可以更好地服務(wù)于農(nóng)村企業(yè)。最后，政府要建立專門的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，使其可以正規(guī)、全面的發(fā)展。

（四）加強(qiáng)政府的扶持力度

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，由于政府缺乏對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重視程度，致使其缺乏相應(yīng)的扶持力度，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，繼而不利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。針對(duì)這種現(xiàn)象，我國(guó)政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的扶持力度，以便可以更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先，政府應(yīng)該建立明確的管理體系，要規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)營(yíng)，并且要制定合理的對(duì)策來(lái)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。其次，我國(guó)政府應(yīng)該明確規(guī)定農(nóng)業(yè)設(shè)施的使用權(quán)和收益權(quán)，以便可以提升農(nóng)業(yè)人員的積極性。最后，我國(guó)政府應(yīng)該積極的挖掘農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的商業(yè)價(jià)值，要不斷開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，以便可以推動(dòng)部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。因此，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，政府加大扶持力度，可以更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

篇6

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；人才隊(duì)伍；文化素質(zhì)；信息化管理

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，整體實(shí)力呈現(xiàn)出了穩(wěn)定發(fā)展的趨勢(shì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體水平也得到了相應(yīng)的提高。然而，與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在很多問(wèn)題有待解決。作為世界公認(rèn)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝跀?shù)量的比例較大，這也就代表著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著不可或缺的促進(jìn)作用。對(duì)此，為了全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提升農(nóng)村人民群眾的生活質(zhì)量。必須要認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，并將其作為中心思想，采取科學(xué)有效的措施來(lái)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量和工作效率。

1在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性

1.1提供科學(xué)制度保障，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)范化發(fā)展

科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作能夠有效保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加規(guī)范化和科學(xué)化，進(jìn)而確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定提高。在傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中存在很多問(wèn)題，再加上農(nóng)村地區(qū)的科技水平較為落后，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的交通不發(fā)達(dá)，這導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中一直無(wú)法擁有科學(xué)化的管理目標(biāo)，這樣的問(wèn)題導(dǎo)致農(nóng)民也無(wú)法獲得良好的經(jīng)濟(jì)收益[1]。而在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制工作能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)規(guī)范化的管理制度，能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行合理指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的具體情況，采取針對(duì)性的改革措施，為其提供科學(xué)的制度保障，不斷引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高效、綠色以及環(huán)保發(fā)展。目前，我國(guó)仍有一部分地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與預(yù)期的結(jié)果存在一定的差距，這都是由很多復(fù)雜的因素造成的，要想在新時(shí)展背景下確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.2創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展制定可行的目標(biāo)。一方面，從整體角度來(lái)看，農(nóng)村群眾的文化素質(zhì)普遍較低，對(duì)于現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)地了解，這也導(dǎo)致農(nóng)戶經(jīng)常依賴自身的經(jīng)驗(yàn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性[2]。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定正確的發(fā)展道路，幫農(nóng)村人民群眾樹(shù)立良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。另一方面，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際狀況來(lái)看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種各樣的經(jīng)濟(jì)糾紛，這樣的問(wèn)題也對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度下能夠有效化解農(nóng)民之間的經(jīng)濟(jì)糾紛，或者及時(shí)消除這些經(jīng)濟(jì)糾紛事件的苗頭，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

1.3調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性，提高經(jīng)濟(jì)收益

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的作用下，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性能夠得到有效提高，并且還能夠加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)對(duì)各方面技術(shù)人才的引進(jìn)能力。一方面，素質(zhì)較高、專業(yè)能力較強(qiáng)的人才能夠讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式更加現(xiàn)代化，在很大程度上提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，使農(nóng)民都能夠積極主動(dòng)地投身到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中；另一方面，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，相關(guān)人員通過(guò)調(diào)查當(dāng)?shù)氐娜藛T情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，能夠以此為中心，制定出合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)用有效的方法來(lái)改善農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，提高土地資源的利用效率，保證農(nóng)村地區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)資源能夠得到有效利用，減少在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的各項(xiàng)支出，最終來(lái)提升農(nóng)村地區(qū)人民群眾的經(jīng)濟(jì)收益。

2影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題

2.1農(nóng)民文化素質(zhì)不高從文化素質(zhì)方面來(lái)看，農(nóng)村地區(qū)人民群眾的文化程度角較低，而出現(xiàn)這種問(wèn)題的原因有兩方面：一是農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)較為落后，導(dǎo)致教育也無(wú)法與時(shí)俱進(jìn)，所以農(nóng)村人民群眾接受不到良好的素質(zhì)教育[3]。二是農(nóng)村地區(qū)人民群眾沒(méi)有對(duì)教育工作給予高度重視，意識(shí)不到教育的重要性，而即使出現(xiàn)了受過(guò)高等教育的人才，也往往選擇離開(kāi)農(nóng)村到城鎮(zhèn)進(jìn)行工作，如此一來(lái)就形成了一個(gè)惡性循環(huán)。農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期缺乏知識(shí)型技術(shù)人才，這也在一定程度上影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，而城鎮(zhèn)居民普遍都十分注重教育問(wèn)題，所以在城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，擁有各種各樣的綜合型人才，所以城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)要比農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快很多。

2.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)受到限制從我國(guó)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，機(jī)械化生產(chǎn)推廣受到了一定限制，同時(shí)這也是影響其發(fā)展效率的主要原因之一。我國(guó)農(nóng)業(yè)在機(jī)械生產(chǎn)方面雖然已經(jīng)取得了較大的成就，但是由于我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式規(guī)模較小而且比較分散，大型的播種機(jī)以及收割機(jī)等機(jī)械設(shè)備很難應(yīng)用到農(nóng)田施工當(dāng)中。這也在一定程度上阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化發(fā)展。除此之外，現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)村地區(qū)展開(kāi)，一部分體土地被工業(yè)發(fā)展所征用，使得農(nóng)民用來(lái)種植的土地有所減少，限制了農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3信息化管理水平落后伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)管理方式都在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展，但是從整體角度來(lái)看，我國(guó)并沒(méi)有在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中應(yīng)用過(guò)多的信息化技術(shù)及管理模式，管理仍處于初始階段，相對(duì)落后，甚至部分偏遠(yuǎn)地區(qū)沒(méi)有應(yīng)用到機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化管理十分落后，影響著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，大部分農(nóng)村地區(qū)仍采用著傳統(tǒng)的管理模式，而這樣的模式對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不利，對(duì)此必須要加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理模式的普遍應(yīng)用。然而在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大部分管理人員都不具備先進(jìn)的生產(chǎn)意識(shí)，這也導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)很難得到有效提高，農(nóng)業(yè)種植灌溉以及農(nóng)產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)的管理模式都十分落后。

3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效策略

3.1完善經(jīng)濟(jì)管理體系要想利用完善的經(jīng)濟(jì)管理體系來(lái)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率，必須要從以下幾點(diǎn)入手：首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)管理人員需要?jiǎng)?chuàng)新管理思想，樹(shù)立正確且符合時(shí)展趨勢(shì)的管理思維，同時(shí)還要全面掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體狀況，并以此為中心展開(kāi)利用針對(duì)性的措施來(lái)進(jìn)行優(yōu)化。其次，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，很容易出現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題，這就要求相關(guān)管理人員在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中要明確劃分相關(guān)農(nóng)業(yè)資源，以此來(lái)減少農(nóng)業(yè)糾紛，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展。最后就是要充分利用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，對(duì)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行合理的規(guī)范，鼓勵(lì)他們學(xué)習(xí)應(yīng)用新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，最終為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力幫助。

3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門工作人員的綜合素質(zhì)

從客觀角度來(lái)看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作具有一定的復(fù)雜性，所以相關(guān)管理工作人員也面臨著非常嚴(yán)格的要求。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員需要掌握基礎(chǔ)理論知識(shí)，并具有良好的職業(yè)素養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上，部門還要對(duì)管理人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)來(lái)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。在此過(guò)程中，首先，可以提供良好的薪資待遇，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生能夠回鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作對(duì)人才的吸引力，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。其次，要加大管理人員的培訓(xùn)力度，定期展開(kāi)專業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)。為了能夠充分激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員的學(xué)習(xí)熱情，可以在培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束之后，結(jié)合相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容展開(kāi)測(cè)試，并將測(cè)試結(jié)果作為日后獎(jiǎng)勵(lì)和職位晉升的參考條件，通過(guò)實(shí)際教育培訓(xùn)來(lái)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)。

3.3在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛使用，目前信息技術(shù)在各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用十分廣泛，也為各行各業(yè)創(chuàng)造了全新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同理，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也應(yīng)該跟隨信息時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)管理工作中加入先進(jìn)的信息管理技術(shù)，以此來(lái)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的效率。例如，相關(guān)管理部門可以在當(dāng)?shù)貏?chuàng)建信息化管理系統(tǒng)，以此來(lái)對(duì)各種各樣的信息進(jìn)行集中處理和整合，對(duì)市場(chǎng)發(fā)展需求進(jìn)行全面分析，結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門各個(gè)方面的工作來(lái)全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

篇7

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)管理；建設(shè)舉措

中圖分類號(hào)：X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-04-0028-1

作為農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作在各個(gè)時(shí)期都具有重要的意義。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系著黨的各項(xiàng)政策的落實(shí)，對(duì)于農(nóng)村的穩(wěn)定與改革發(fā)展也有重要作用。在當(dāng)今新形勢(shì)新挑戰(zhàn)下，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)更需要我們的高度重視。本文筆者試從幾個(gè)方面探析新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的新舉措，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康和諧發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

1 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，首先要落實(shí)黨的農(nóng)村政策，并且能夠使之制度化和穩(wěn)定化。這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作在新農(nóng)村建設(shè)階段的必然需要，對(duì)于維護(hù)廣大農(nóng)民的切身利益、調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活的積極性、增加農(nóng)民收入、保持農(nóng)村穩(wěn)定并繁榮經(jīng)濟(jì)具有非常重要的意義。這就要求各農(nóng)業(yè)部門對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作必須引起高度重視，要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作作為農(nóng)村工作當(dāng)中的重要工作內(nèi)容來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)，并積極爭(zhēng)取支持，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展創(chuàng)造更多更好的條件。

2 建立健全規(guī)章制度，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的執(zhí)法水平

各農(nóng)業(yè)部門應(yīng)按照依法治國(guó)的方針，圍繞貫徹落實(shí)《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》《土地承包法》等行政規(guī)章與法律法規(guī)，建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作當(dāng)中的章規(guī)制度，在制度化和規(guī)范化上下工夫。首先是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作執(zhí)法責(zé)任制度的建立。通過(guò)建立執(zhí)法崗位和責(zé)任制度，從而使各農(nóng)業(yè)部門人員明確自己所在崗位的執(zhí)法責(zé)任，履行好各自的職責(zé)；其次是工作規(guī)章制度的建立。即制定關(guān)于落實(shí)農(nóng)村的土地承包、減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)以及農(nóng)村的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度與措施。從而以有效的操作規(guī)定科學(xué)的工作方法來(lái)確保國(guó)家各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策的落實(shí)；最后是信息反饋制度的建立。即各農(nóng)業(yè)部門應(yīng)創(chuàng)建經(jīng)常性的聯(lián)系和觀察點(diǎn)，以便對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作當(dāng)中的各種問(wèn)題能夠及時(shí)預(yù)測(cè)甚至發(fā)現(xiàn)，從而能夠盡早提出對(duì)問(wèn)題建議和解決問(wèn)題的措施，使問(wèn)題及時(shí)妥善的被解決。

3 拓寬農(nóng)民的增收渠道，提高農(nóng)民生活水平

增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民的生活水平是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的最重要目的。因而，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的核心即是拓寬農(nóng)民的增收渠道。拓寬增收渠道的方式有很多。首先要改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件，挖掘增收潛力，以使生產(chǎn)效率得到有效提高；其次是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)產(chǎn)業(yè)的步伐，促各農(nóng)產(chǎn)品的深加工所帶來(lái)的增值；此外為縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距，帶動(dòng)家鄉(xiāng)長(zhǎng)期增收，還要特別鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)勞動(dòng)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這就要求各農(nóng)業(yè)部門要從拓寬農(nóng)民增收渠道、加強(qiáng)扶貧工作的開(kāi)發(fā)、完善補(bǔ)貼政策等多個(gè)方面入手，大力改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，并實(shí)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)等方針，調(diào)整國(guó)民收入的分配格局，增加支農(nóng)資金，把農(nóng)民的持續(xù)增收作為重要工作，以真正促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)村收入，使農(nóng)民真正獲益。

4 推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的組織建設(shè)

發(fā)展加工企業(yè)和圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶布局是省、市加快發(fā)展農(nóng)業(yè)加工業(yè)有關(guān)指示的重要內(nèi)容，因此各農(nóng)業(yè)部門應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)家政策的支持，重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的原料生產(chǎn)基地的規(guī)劃建設(shè)，以促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展。例如可以以農(nóng)業(yè)中蔬菜、種子等龍頭型經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)，積極策劃發(fā)展項(xiàng)目，大力扶持。此外，專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織也是加快龍頭型經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要組織形式，因?yàn)槠渚哂兄?lián)接農(nóng)戶、龍頭企業(yè)和市場(chǎng)的紐帶作用，能夠促進(jìn)農(nóng)民組織化程度的有效提高，因此要重視專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織培養(yǎng)，做好專業(yè)合作的經(jīng)濟(jì)組織試驗(yàn)點(diǎn)工作。

5 積極發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，保障深化機(jī)制改革進(jìn)程

要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這就要求要加快建設(shè)改革征地以及農(nóng)村集體建設(shè)用地等制度的步伐，嚴(yán)格實(shí)行耕地保護(hù)制度，并能夠有效利用有限的土地資源。此外還要加快農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，強(qiáng)化科技保障，爭(zhēng)取能夠在良種培育、推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)以及重大病蟲(chóng)害的防護(hù)等各個(gè)重要環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門還要積極探索農(nóng)業(yè)技術(shù)的新機(jī)制和新辦法，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，努力探索并積極做好推廣工作，從而形成覆蓋廣而且多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

6 提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

首先是要重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中資源的優(yōu)化配置、高效利用并保護(hù)節(jié)約有限的土地和水資源等，倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣環(huán)境保護(hù)型、資源節(jié)約型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的清潔生產(chǎn)以及與產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展；其次是要以水利為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)田的基本建設(shè)，綜合治理防洪防澇、干旱缺水以及水環(huán)境惡化這三大問(wèn)題，從而能夠增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵抗自然災(zāi)害的能力，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

7 做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的調(diào)查研究，深入基層

新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作還應(yīng)針對(duì)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題，積極轉(zhuǎn)變工作方法、思維方式以及工作作風(fēng)，深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，尤其是對(duì)涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)村穩(wěn)定的重大問(wèn)題，更要進(jìn)行系統(tǒng)的深層次的調(diào)查研究，為黨制定農(nóng)村政策提供參考依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

篇8

一、新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）缺乏健全的經(jīng)濟(jì)體制。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)也得到了很大程度的發(fā)展和進(jìn)步，再加上國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的扶持優(yōu)惠政策的出臺(tái)，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)也更加迅猛。但是就目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理工作來(lái)看，其管理工作還存在著諸多的問(wèn)題亟待解決，首先就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制不夠健全，且經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程沒(méi)有針對(duì)性，因而無(wú)法針對(duì)性的解決存在的問(wèn)題，從而使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的難度也越來(lái)越大。新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的不健全將嚴(yán)重影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作發(fā)揮出應(yīng)有的效果和作用。

（二）缺乏健全的土地機(jī)制。大部分農(nóng)村地區(qū)都缺乏健全的土地機(jī)制，因而土地產(chǎn)權(quán)十分雜亂，缺乏合理可行的機(jī)制來(lái)加以約束和調(diào)整。由于大部分的農(nóng)村勞動(dòng)力都向城市涌進(jìn)，使得很多土地被荒廢，沒(méi)有得到良好的使用，這對(duì)于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是極其不利的。同時(shí)由于缺乏健全的土地機(jī)制，也導(dǎo)致了政府的一些政策受到了制約和影響。

（三）資金的使用效率低下。盡管國(guó)家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)極為重視，但是政府在農(nóng)業(yè)種植方面的投入力度卻比較小，特別是在資金的投入方面，因而導(dǎo)致農(nóng)民的收入得不到明顯的提高和改善。再加上農(nóng)村分布比較散亂，因而資金的投入也比較散亂，這大大降低了資金的使用效率，同時(shí)也出現(xiàn)了一些資金被浪費(fèi)的情況。

二、新形勢(shì)提高下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作水平的途徑

（一）增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理。要提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的水平，就必須增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)。因此，首先在管理上不能采用傳統(tǒng)的一刀切的方式，而要根據(jù)各個(gè)地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)的水平和程度來(lái)制定適合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，因而允許多元化結(jié)構(gòu)的存在。其次就是改革傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理的體制，將政府與企業(yè)分別開(kāi)來(lái)，從而讓其進(jìn)行自主管理和經(jīng)營(yíng)，這能夠極大地促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提高。另外還要在其內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理的工作中實(shí)行分層承包制以及崗位責(zé)任制，從而達(dá)到增加經(jīng)濟(jì)收益的目的。最后是要運(yùn)用行政法律手段解決在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中遇到的各種問(wèn)題，并通過(guò)正確的引導(dǎo)來(lái)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向健康良性的方向發(fā)展。目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的檢查制度如下圖所示。

（二）完善農(nóng)村市場(chǎng)的組織化規(guī)模。由于農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品正邁向市場(chǎng)商品化，這使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益也越來(lái)越高。因此農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作中要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品商品化的進(jìn)程，并組織各類供銷活動(dòng)，從而發(fā)揮出市場(chǎng)的組織調(diào)節(jié)作用，使得農(nóng)村能夠形成一個(gè)專業(yè)的中心市場(chǎng)，并與相鄰的集市進(jìn)行連接，從而拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的的銷售渠道。另外完善農(nóng)村市場(chǎng)的組織化規(guī)模，調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的營(yíng)銷市場(chǎng)規(guī)模，能極大地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得轉(zhuǎn)變，使得生產(chǎn)能夠按照市場(chǎng)的需求進(jìn)行自我調(diào)節(jié)和適應(yīng)。

（三）做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的咨詢工作。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作中，一定要做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的咨詢答疑，從而幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者們更好的制定符合自身發(fā)展的經(jīng)營(yíng)方案和決策，并做好的相關(guān)的合同管理的工作，這是在變化無(wú)常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)保證自身的持續(xù)發(fā)展的重要策略。另外咨詢工作人員也要將實(shí)時(shí)的國(guó)家發(fā)展的計(jì)劃和要求及時(shí)的傳遞給農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者們，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作能夠上升到一個(gè)新的高度。最后是要在滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求上，將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三種效益結(jié)合在一起，從而提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的本身的價(jià)值以及使用的價(jià)值。

篇9

自古以來(lái)，我國(guó)就占據(jù)著“農(nóng)業(yè)大國(guó)”的地位。由此可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有著如此舉足輕重的地位。然而，在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，難免會(huì)受到諸多主客觀因素的制約，為此準(zhǔn)確的分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中所存在的問(wèn)題，并且提出更加合理化的建議，則是文章需要進(jìn)行深入探討的一個(gè)話題。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)業(yè)大國(guó)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理；信息化技術(shù)應(yīng)用

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)方式的逐漸轉(zhuǎn)變，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在當(dāng)今的農(nóng)村建設(shè)中也變得越來(lái)越重要。我們身處在一個(gè)大發(fā)展的時(shí)代背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作作為新時(shí)期農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，要想實(shí)現(xiàn)快速、健康、平穩(wěn)的發(fā)展，就必須及時(shí)調(diào)整農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其要注重加強(qiáng)信息化技術(shù)的應(yīng)用。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的概念及社會(huì)職能管理

所謂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，主要是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總過(guò)程中所出現(xiàn)的生產(chǎn)、交換、分配與消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制后，并通過(guò)對(duì)人員進(jìn)行激勵(lì)的方式所達(dá)到預(yù)期目的的一系列工作的總稱。一直以來(lái)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理都是國(guó)家發(fā)展的重要內(nèi)容，它的主要任務(wù)就是按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律的要求，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門中合正確處理生產(chǎn)關(guān)系，以便人力、物力、財(cái)力和自然資源都得到充分的利用，從而最大程度上調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的積極性，最終提高整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中信息化技術(shù)的應(yīng)用特點(diǎn)

（一）時(shí)效性

21世紀(jì)是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展創(chuàng)新的時(shí)代，在這一背景下，各行各業(yè)對(duì)于信息的需求性都在不斷增強(qiáng)，而且呈現(xiàn)出了各自的特點(diǎn)。既然如此，在我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，信息化技術(shù)的應(yīng)用也必不可少，其最明顯的一個(gè)特點(diǎn)就是時(shí)效性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，由于有很多的信息都涉及到農(nóng)產(chǎn)品的種植與銷售，因此也成為了各級(jí)政府及相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理工作指導(dǎo)的主要依據(jù)。正是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于信息的需求有其自身的特殊性，以致于在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中各種信息的獲取都務(wù)必要保證其時(shí)效性。由此可見(jiàn)，只有充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)拓展各種信息的獲取渠道，從而才能從根本上保障各種信息在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中發(fā)揮重要的作用。

（二）實(shí)用性

由于農(nóng)業(yè)信息普遍具有較強(qiáng)的社會(huì)性質(zhì)，因此，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作活動(dòng)開(kāi)展而言則具有很強(qiáng)的實(shí)用性。整體而言，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的交通，信息等條件都比較惡劣，以致于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理也受到了巨大的影響，尤其是廣大農(nóng)民群眾，由于他們根本不懂信息技術(shù)，且沒(méi)有相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息獲取渠道，進(jìn)而也就導(dǎo)致各項(xiàng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作活動(dòng)的開(kāi)展存在嚴(yán)重的滯后性。針對(duì)目前國(guó)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)信息化技術(shù)的應(yīng)用加以改善則顯得尤為迫切。這樣不僅能確保在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中獲取的各種信息具有實(shí)用性，而且還能贏得農(nóng)民群眾的信任，因此必須要引起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)或部門的高度重視。

（三）綜合性

由于受到農(nóng)村地區(qū)發(fā)展策略等不同因素的影響，從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于信息需求的特點(diǎn)存在一定的差異。尤其是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中，涉及到的行業(yè)主要有，農(nóng)、林、牧、副、漁等，同時(shí)與電力、金融、環(huán)保等部門也有著十分密切的聯(lián)系。因此也就意味著相關(guān)管理部門在獲取信息的時(shí)候，一定要注意信息的綜合性，從而才能促使信息獲取渠道變得更加多樣。需要注意的是，為了確保信息的真實(shí)性和實(shí)用性，在獲取重要信息之后，一定不能直接應(yīng)用，而是要在進(jìn)行綜合分析和全面的考慮，這樣才能確保信息的實(shí)用價(jià)值，并更利于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作活動(dòng)的開(kāi)展。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中信息化技術(shù)應(yīng)用的重要性

（一）推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的環(huán)境下，信息化技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用既可以增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)還能有效提高農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力，總體而言，是十分有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的。與此同時(shí)，隨著電商行業(yè)的出現(xiàn)，部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)則可以充分利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)上貿(mào)易，從而加快產(chǎn)銷的一體化發(fā)展，總體而言，是十分有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的。

（二）有效提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入

近幾年，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷改革，我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量也得到了一定的提高，但是卻沒(méi)有為農(nóng)民帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收入，而其中最主要的原因就是信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用水平還不高。由于當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也開(kāi)始趨于公開(kāi)化和透明化，因此作為相關(guān)的農(nóng)業(yè)部門，應(yīng)該積極鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)習(xí)信息技術(shù)，并科學(xué)的利用信息化技術(shù)來(lái)判斷當(dāng)下農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展情況，進(jìn)而能幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入的提高。

（三）加快現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變

以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理多是針對(duì)生產(chǎn)的收益與效益而言，以致于完全忽視了農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但是對(duì)于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，其主要是在現(xiàn)代化的理念基礎(chǔ)上，充分利用先進(jìn)的機(jī)械工具及科學(xué)技術(shù)來(lái)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，或者是借助先進(jìn)的科研技術(shù)改造與加工農(nóng)產(chǎn)品。從當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀看，這將會(huì)是未來(lái)農(nóng)業(yè)的重要發(fā)展方向。總而言之，將信息化技術(shù)引入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理之中，既可以促進(jìn)現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也能有效提高經(jīng)濟(jì)管理收益，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中信息化技術(shù)的有效應(yīng)用措施

（一）充分發(fā)揮政府應(yīng)有的作用

確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的有序開(kāi)展，政府在其中也發(fā)揮著十分重要的作用。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化管理實(shí)際上就是一項(xiàng)跨專業(yè)、跨地區(qū)、跨部門的綜合性工作，因此就需要相關(guān)部門都積極的參與到其中。而作為政府，需要做的兩件事，即加大資金的投入、推行相關(guān)優(yōu)惠政策。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化管理過(guò)程中，政府實(shí)際上也扮演著十分重要的角色。因此，政府要充分發(fā)揮其職能作用，既要將信息化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方式作為自己的特色產(chǎn)業(yè)加以推動(dòng)，同時(shí)還要加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的資金投入。需要注意的是，只有進(jìn)行合理的對(duì)資金的使用加以系統(tǒng)的規(guī)劃，最終才能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理的局面，從而有效避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況。除此之外，政府還要積極推行相關(guān)的優(yōu)惠政策，比較常見(jiàn)的就是對(duì)有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息建設(shè)方面的貸款實(shí)施優(yōu)惠政策，降低稅收。與此同時(shí)，還可以積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入，從而才能更好的幫助農(nóng)村實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)。由此可見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)信息化技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用，需要政府進(jìn)行組織和領(lǐng)導(dǎo)，并充分發(fā)揮各個(gè)方面的作用和功能。

（二）加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的信息化培訓(xùn)力度

將信息化技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，為了確保工作開(kāi)展的有序性，就一定要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)男畔⒒嘤?xùn)，從而才能促使我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作取得一定的成效。首先是要重視對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作。主要可以從兩方面入手，一是建立信息化經(jīng)濟(jì)管理網(wǎng)絡(luò)體系，其目的是使其能夠更好地被農(nóng)民所使用，進(jìn)而也讓他們感受到網(wǎng)絡(luò)信息化的價(jià)值所在，并更好的參與到相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理工作活動(dòng)之中；二是壯大農(nóng)村基層信息服務(wù)隊(duì)伍，并充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣站的作用，從而形成“進(jìn)村進(jìn)戶”的農(nóng)村基層信息服務(wù)組織。除了重視對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作以外，還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層信息服務(wù)隊(duì)伍的組建，即造就一批既懂信息技術(shù)，又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面人才。尤其是對(duì)于信息化經(jīng)濟(jì)管理網(wǎng)絡(luò)體系的建立，無(wú)疑使得相關(guān)部門獲得了更多積極引進(jìn)專業(yè)人才的機(jī)會(huì)，通過(guò)鼓勵(lì)他們充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化管理系統(tǒng)的建立作出貢獻(xiàn)。

（三）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的信息的分析

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，加強(qiáng)信息化技術(shù)手段的應(yīng)用，就要對(duì)相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行系統(tǒng)性的整合研究，才能發(fā)現(xiàn)其中存在的商機(jī)和挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，通過(guò)信息化技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息的整合，還能使農(nóng)民發(fā)現(xiàn)更多先進(jìn)的農(nóng)作物種植技術(shù)，從而將最好的農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)進(jìn)行實(shí)踐和應(yīng)用。

五、結(jié)語(yǔ)

一直以來(lái)，農(nóng)業(yè)都是我國(guó)的支柱性產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)作為一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工作，決定了每個(gè)部門之間必須相互配合，才能從根本上提升我們對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的管理。隨著近幾年我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中信息化的重要性開(kāi)始逐漸突顯，并且影響到了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此可見(jiàn)，想要改善我國(guó)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，就要從真正意義上將信息化技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中。

參考文獻(xiàn)：

[1]向華良.農(nóng)村信息化建設(shè)思考[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2011(06).

篇10

關(guān)鍵詞：制度約束；農(nóng)村金融發(fā)展；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

在我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程當(dāng)中，需要對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融發(fā)展的關(guān)系做出最大限度的研究，金融的發(fā)展在我國(guó)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)當(dāng)中扮演著相當(dāng)重要的作用，并且由于金融的發(fā)展是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過(guò)程，需要對(duì)其做出全面充分的研究，對(duì)于在制度約束下的農(nóng)村金融對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出研究，從而最大限度的促進(jìn)農(nóng)村金融制度的約束和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度的約束，保證農(nóng)村金融的發(fā)展可以對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到一個(gè)良好的促進(jìn)作用。

一、中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融約束效應(yīng)的制度

在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，我國(guó)的農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都具備了特殊的地位和性質(zhì)，因此在兩者當(dāng)中在擁有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)共性的同時(shí)，在特殊性方面也是具備的，其中在對(duì)兩者的關(guān)系做出探析的時(shí)候，需要根據(jù)制度變遷的理論，來(lái)對(duì)我國(guó)的整體金融和農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度做出分析，通過(guò)研究和分析，可以發(fā)現(xiàn)在兩者當(dāng)中具備著不同的基本特點(diǎn)：首先，在制度的變遷主體方面存在著不同。在我國(guó)的農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的變遷過(guò)程當(dāng)中，可以分為政府和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體兩大類，其中的主次和內(nèi)部構(gòu)成并不相同。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷主體都主要是中央政府的最高決策層，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)屬于一個(gè)從屬的地位當(dāng)中。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的變遷，對(duì)制度的執(zhí)行者和信息的反饋者也出現(xiàn)了不同的特點(diǎn)，需要進(jìn)行權(quán)力的集中體現(xiàn)。在現(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制當(dāng)中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體和地方政府的地位顯著提高，對(duì)于制度變遷也已經(jīng)參與到了其中，但是需要值得注意的是仍然是以中央政府為主，因此農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體推動(dòng)的金融制度變遷還處于被抑制狀態(tài)。其次在制度的變遷過(guò)程當(dāng)中是出現(xiàn)了不同的情況。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期當(dāng)中，我國(guó)的農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷都是政府主導(dǎo)的自上而下的強(qiáng)制性變遷，因此農(nóng)村金融制度變遷上表現(xiàn)更加嚴(yán)重。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度則表現(xiàn)出了自下而上的誘致性制度變遷，在很大程度上推動(dòng)了制度變遷的過(guò)程。最后在進(jìn)行制度變遷的動(dòng)因也存在著嚴(yán)重的不相同。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)期當(dāng)中，我國(guó)的農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷都是政府為實(shí)現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略而強(qiáng)制推動(dòng)的結(jié)果，但是在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中其主體是完全不相同的。隨著社會(huì)的逐漸發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，農(nóng)村金融制度變遷主要是政府推動(dòng)的強(qiáng)制性制度變遷，在市場(chǎng)化的改革方面僅限于停留在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的初期當(dāng)中，因此需要對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)主體之間的關(guān)系做出平衡，因此需要逐漸的面向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)進(jìn)行發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)金融的關(guān)系

在現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)金融之間的關(guān)系當(dāng)中，需要對(duì)兩者的關(guān)系做出分析，在本文當(dāng)中主要分為以下幾個(gè)方面來(lái)做出了分析：1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中需要建立在完善的財(cái)政補(bǔ)貼制度基礎(chǔ)上進(jìn)行分析。在我國(guó)很發(fā)達(dá)的地區(qū)當(dāng)中，對(duì)于農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)比重是相當(dāng)重要的，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，農(nóng)業(yè)仍然對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著深刻的意義。但是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)?shù)氐谋壤惺钦紦?jù)著相當(dāng)大的比例的，因此農(nóng)業(yè)而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)金融任然是我國(guó)地區(qū)當(dāng)中的重點(diǎn)研究對(duì)象。2.農(nóng)業(yè)金融研究在我國(guó)的農(nóng)業(yè)研究過(guò)程當(dāng)中，需要對(duì)我國(guó)的金融體制做出充分的研究，其中農(nóng)業(yè)金融屬于對(duì)非農(nóng)業(yè)部門金融體制的一種擴(kuò)展，需要是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部門對(duì)資金流動(dòng)和運(yùn)轉(zhuǎn)的良好操作。因此在不同的經(jīng)濟(jì)體系下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)金融的支持需要保持全面的推動(dòng)，利用不同的角度來(lái)實(shí)現(xiàn)不同。在我國(guó)的農(nóng)村金融研究過(guò)程當(dāng)中，通過(guò)對(duì)金融資產(chǎn)總量和經(jīng)濟(jì)金融程度進(jìn)行研究之后可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的農(nóng)村金融發(fā)展水平比全國(guó)的平均水平還要低。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)金融之間的關(guān)系

在我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)村金融的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，需要對(duì)其在制度約束下的發(fā)展做出充分的研究，從而可以實(shí)現(xiàn)在相關(guān)的制度研究當(dāng)中需要按照一定的規(guī)則原則來(lái)進(jìn)行分析和研究。第一步，需要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)建立其對(duì)應(yīng)的模型，其中一般的經(jīng)濟(jì)計(jì)量方法是以經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)的計(jì)量，但是經(jīng)濟(jì)理論并不能詳細(xì)地說(shuō)明變量之間的動(dòng)態(tài)聯(lián)系。第二步，需要進(jìn)行指標(biāo)的挑選，在對(duì)我國(guó)的農(nóng)村GDP數(shù)值進(jìn)行挑選的時(shí)候，需要對(duì)農(nóng)村的金融關(guān)系做出分析和研究，對(duì)于全部的農(nóng)村金融總資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，需要除以農(nóng)村的GDP值，就可以得到其發(fā)展的數(shù)值。第三步，是需要對(duì)農(nóng)村的信用社貸款和農(nóng)村信用社貸款余額的總和進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和計(jì)算，其中的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的總和是指農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額和農(nóng)產(chǎn)品的出口總額，在對(duì)數(shù)值進(jìn)行計(jì)算的過(guò)程當(dāng)中，需要利用不同的方法來(lái)做出分析，方法分別是基于回歸系數(shù)的檢驗(yàn)和基于回歸殘差的檢驗(yàn)。第四步，需要對(duì)我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村金融發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)之間的關(guān)系來(lái)做出研究，其中需要利用模型結(jié)構(gòu)來(lái)對(duì)其數(shù)值做出有效的檢驗(yàn)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在制度約束下的農(nóng)村金融對(duì)于我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)不利的影響，因此需要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行區(qū)分，由于在制度約束下的農(nóng)村金融在資本方面就缺乏一定的配置效率，因此可以通過(guò)對(duì)制度進(jìn)行減小約束來(lái)做到減少農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)。并且可以通過(guò)對(duì)農(nóng)村金融的發(fā)展途徑來(lái)不斷的促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策，對(duì)于不同的地區(qū)要進(jìn)行不同條件的考慮，最終可以從根本上來(lái)對(duì)約束制度所產(chǎn)生的影響進(jìn)行減少。

參考文獻(xiàn)：

[1]殷紅霞.我國(guó)家村金融發(fā)展的制度約束及其化解[J].商業(yè)時(shí)代,2008(8):71-72.

[2]周雪晴,向傳學(xué),徐琰瑋,等.西部地區(qū)農(nóng)村民間金融發(fā)展與政策機(jī)制研究--基于貴州省的分析[J].商,2014(8):122-122.