建設(shè)單位揚(yáng)塵污染防治方案范文
時(shí)間:2023-06-05 17:59:53
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篇1
【關(guān)鍵詞】西安市;顆粒物;揚(yáng)塵污染
0.引言
我國(guó)城市顆粒物污染嚴(yán)重,2005年全國(guó)40.5%的城市顆粒物超過(guò)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),5.5%的城市超過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)⑴揚(yáng)塵顆粒物長(zhǎng)期漂浮在空氣中,對(duì)人體的健康危害很大,揚(yáng)塵顆粒物可通過(guò)人體鼻腔和咽喉進(jìn)入肺部,引起肺功能的病變,有些顆粒物本身就可致癌、致畸、致突變等。揚(yáng)塵是造成城市顆粒物污染嚴(yán)重的主要原因之一,主要分為土壤揚(yáng)塵、施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵和堆場(chǎng)揚(yáng)塵。
西安市2005年揚(yáng)塵在空氣總懸浮顆粒物中所占的比例為62%,位居全國(guó)前列,經(jīng)過(guò)這幾年的環(huán)境整治,已取得明顯的改善,但仍不能掉以輕心。2008年以來(lái),西安市雖然在創(chuàng)建模范城市工作上下了大力氣,控制揚(yáng)塵污染也已引起市政府及各部門(mén)的高度重視,并積極的采取防治措施,但由于所在區(qū)域環(huán)境、揚(yáng)塵的污染特點(diǎn)和天氣的不可控等原因,揚(yáng)塵污染仍是全市目前環(huán)境工作中的一個(gè)主要問(wèn)題。
1.揚(yáng)塵污染原因分析
(1)建設(shè)項(xiàng)目土方開(kāi)挖是建筑揚(yáng)塵的重要根源。建設(shè)單位在進(jìn)行土方作業(yè)時(shí),建設(shè)工地基礎(chǔ)工程大都采用挖掘機(jī)等大型設(shè)備進(jìn)行作業(yè),由于受到場(chǎng)地、氣候、施工條件和技術(shù)手段的制約,幾乎沒(méi)有非常有效的防塵措施。
(2)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范。主要表現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)的硬化、綠化不達(dá)標(biāo), 堆積的黃土未覆蓋等;現(xiàn)場(chǎng)的施工材料堆放的管理混亂,建筑垃圾清運(yùn)不及時(shí)且圍擋不嚴(yán)密等。
(3)建筑垃圾和渣土的清運(yùn)過(guò)程的泄露拋灑。由于封閉的不嚴(yán)密,管理有盲點(diǎn),建筑垃圾的清運(yùn),到土石方的搬運(yùn),都可能產(chǎn)生大量揚(yáng)塵污染。其他區(qū)域的渣土車輛將建筑垃圾傾倒在新建的幾個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)人煙較少的道路上,沿途拋灑和傾倒的建筑垃圾對(duì)園區(qū)的揚(yáng)塵污染控制造成很大的影響。由于渣土車司機(jī)的狡猾和彼此之間的通風(fēng)報(bào)信,使得此類現(xiàn)象屢禁不止。
2.揚(yáng)塵管理現(xiàn)狀
(1)對(duì)于市區(qū)范圍內(nèi)的揚(yáng)塵防治措施,制定了《建筑垃圾清運(yùn)和揚(yáng)塵污染監(jiān)督管理辦法》和《揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施方案》,《建筑垃圾清運(yùn)和揚(yáng)塵污染監(jiān)督管理辦法》和《揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施方案》對(duì)環(huán)保局、執(zhí)法局、建設(shè)局、拆遷辦等相關(guān)部門(mén)關(guān)于揚(yáng)塵防治工作做了明確的分工。
(2)各職能部門(mén)根據(jù)《建筑垃圾清運(yùn)和揚(yáng)塵污染監(jiān)督管理辦法》和《揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施方案》的分工對(duì)各施工單位進(jìn)行揚(yáng)塵污染防治日常監(jiān)管。
(3)成立了以分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的大氣污染防治工作防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在環(huán)保局,環(huán)保局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。環(huán)保局通過(guò)工地日常檢查,將各工地存在的揚(yáng)塵問(wèn)題,以工作聯(lián)系單或以提醒單的形式反饋到個(gè)相關(guān)職能部門(mén),要求其盡快督辦相應(yīng)的揚(yáng)塵污染問(wèn)題。
3.揚(yáng)塵污染防治現(xiàn)狀分析
(1)建設(shè)項(xiàng)目的土方作業(yè)多被附近村莊農(nóng)民承包,由于農(nóng)民文化素質(zhì)低,對(duì)養(yǎng)車污染的嚴(yán)重性和揚(yáng)塵污染的防治工作的認(rèn)識(shí)不夠,執(zhí)法人員對(duì)工地進(jìn)行檢查時(shí)指出的揚(yáng)塵問(wèn)題,往往被認(rèn)為是執(zhí)法部門(mén)找他們麻煩,執(zhí)法過(guò)程中很容易預(yù)期產(chǎn)生口角摩擦,較難服從執(zhí)法部門(mén)的管理。
(2)建設(shè)單位對(duì)揚(yáng)塵防治工作的不夠重視和對(duì)土方施工單位管理上的軟弱,造成出土工地?fù)P塵防治工作難落實(shí)、落實(shí)慢,常常是執(zhí)法部門(mén)“趕一步,踢一腳”,建設(shè)單位、施工單位才“走一步,動(dòng)一下”。
(3)施工工人多為建設(shè)項(xiàng)目施工單位在附近村莊招聘的農(nóng)民,多為臨時(shí)工。由于農(nóng)民生活環(huán)境和對(duì)揚(yáng)塵污染的淡漠,且由于是臨時(shí)工,所以對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治工作不能有效的落實(shí)。
4.揚(yáng)塵污染防治對(duì)策
(1)組織各建設(shè)單位、施工單位以及周邊村民參加環(huán)保培訓(xùn),提高人員的環(huán)保意識(shí)。環(huán)保宣傳是開(kāi)展好環(huán)保工作的一項(xiàng)重要手段,他在切實(shí)提高區(qū)民環(huán)保意識(shí)和法制意識(shí),提高區(qū)民保護(hù)環(huán)境觀念的同時(shí),也能為環(huán)境執(zhí)法創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,所以環(huán)保宣傳必不可少。
(2)加大投入,增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力。執(zhí)法手段和水平是影響執(zhí)法效能的關(guān)鍵因素,環(huán)境執(zhí)法能力的高低關(guān)系到統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法是否可以落實(shí)到位。①改善環(huán)保執(zhí)法條件。首先要壯大環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍,以保障對(duì)環(huán)境進(jìn)行有效的監(jiān)管:其次加大資金投入,添置執(zhí)法必須的車輛、電腦設(shè)備、相機(jī)等執(zhí)法工具,有效充實(shí)環(huán)保執(zhí)法裝備,為快速執(zhí)法、有效執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法穿鑿條件。②加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)思想教育,進(jìn)一步提高環(huán)保隊(duì)伍服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾意識(shí)。減輕業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),牢固樹(shù)立“四化”的理念;加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)依法行政,依法辦事的能力。
(3)全面覆蓋,持續(xù)開(kāi)展揚(yáng)塵專項(xiàng)檢查。持續(xù)開(kāi)展揚(yáng)塵專項(xiàng)執(zhí)法檢查,加大檢查頻次,加大處罰力度,始終保持揚(yáng)塵污染整改不到位,禁止施工的嚴(yán)打態(tài)勢(shì),形成揚(yáng)塵整治嚴(yán)打機(jī)制。
(4)加快的已征地面治理工作。對(duì)已征而還未開(kāi)發(fā)建設(shè)用地,盡可能的保持土壤足夠的水分或撒播草籽,優(yōu)先綠化、適度覆蓋地面,防治土壤揚(yáng)塵。
(5)加大市容環(huán)衛(wèi)力量的建設(shè)。揚(yáng)塵污染中30-50%是有道路揚(yáng)塵貢獻(xiàn)的,所以必須加強(qiáng)對(duì)道路的清潔和灑水力度。因此必須增加保潔人員和環(huán)衛(wèi)保潔車輛的數(shù)量,保潔人員應(yīng)增至15000名,灑水車應(yīng)增至200輛,機(jī)掃車應(yīng)增至150輛,吸掃車應(yīng)增至100輛,高壓沖洗車應(yīng)增至100輛左右。
(6)加快生態(tài)化建設(shè)步伐。加大全市綠化工作,且深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),努力提高綠化工作質(zhì)量,以改善環(huán)境,一方面通過(guò)降低風(fēng)速,損失來(lái)風(fēng)的動(dòng)能,另一方面樹(shù)葉表面可吸附大量的粉塵,樹(shù)木枝干上的縫隙也可以吸納粉塵。
(7)加大統(tǒng)一監(jiān)管力度。揚(yáng)塵污染的管理涉及到環(huán)保、綜合執(zhí)法、市容、建設(shè)等多個(gè)部門(mén),許多執(zhí)法工作不易協(xié)調(diào),使得揚(yáng)塵污染很容易處于管理缺失狀態(tài),許多控制揚(yáng)塵污染的措施和規(guī)定難以得到切實(shí)落實(shí),必須加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)督管理的力度,建立政府牽頭,多部門(mén)協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
總之,揚(yáng)塵污染已經(jīng)成為影響城市環(huán)境質(zhì)量、城市形象、危害人體健康的一大公害,它與不斷加快的城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐,人民群眾不斷提高的生活環(huán)境要求的矛盾將日益突出,揚(yáng)塵污染防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期、緊迫而且艱巨的任務(wù),揚(yáng)塵污染的防治必須堅(jiān)持依法管理,采取綜合的治理措施,最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn)。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
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篇2
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量,建設(shè)生態(tài)為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于建設(shè)生態(tài)的決定》和市委、市政府創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的要求,牢固樹(shù)立“命門(mén)”意識(shí),堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,鞏固全區(qū)揚(yáng)塵污染綜合治理成果,不斷深入和細(xì)化揚(yáng)塵污染綜合治理工作,加強(qiáng)績(jī)效考核,進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)揚(yáng)塵污染綜合治理工作長(zhǎng)效化管理,確保大氣污染治理達(dá)到上級(jí)政府提出的要求,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。
二、揚(yáng)塵污染綜合治理的具體任務(wù)
(一)道路、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染治理
1.道路清掃保潔。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)交通局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、公路分局要按照各自職責(zé),做好建成區(qū)及國(guó)道、省道、外環(huán)路、區(qū)縣連接道路的清掃保潔工作,城區(qū)主干道路機(jī)掃率要保持在90%以上,減少人工普掃造成揚(yáng)塵污染。
2.道路沖洗保潔。區(qū)環(huán)衛(wèi)局、公路分局要加大建成區(qū)、國(guó)道、省道、外環(huán)路及區(qū)縣連接道路的沖洗保潔,嚴(yán)格按照規(guī)定的沖洗區(qū)域和規(guī)范要求實(shí)施沖洗作業(yè),沖洗率要達(dá)到100%。
3.實(shí)施密閉運(yùn)輸。嚴(yán)格按照市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)建筑渣土等散裝物料密閉運(yùn)輸管理的通知》(淄政辦發(fā)〔2010〕19號(hào))要求實(shí)施密閉運(yùn)輸。各有關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行路查制度,促進(jìn)密閉運(yùn)輸工作有效開(kāi)展。
4.禁止大貨車違規(guī)進(jìn)入城區(qū)行駛。公安交警部門(mén)要設(shè)置明顯禁行標(biāo)志,組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查,杜絕大貨車違反禁行規(guī)定穿城行駛現(xiàn)象。
5.做好路面硬化工作。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要道路與支線的平交道口進(jìn)行硬化,杜絕車輛帶泥上路造成揚(yáng)塵污染。
(二)建筑、拆遷、市政工程施工工地?fù)P塵污染治理
1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、舊村改造、道路和市政工程等各類建設(shè)施工項(xiàng)目必須按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分級(jí)管理。由項(xiàng)目審批的住建部門(mén)負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的日常監(jiān)管工作。
2.建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前,各建設(shè)單位首先規(guī)劃建設(shè)好施工場(chǎng)地道路,并在施工場(chǎng)地出入口設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的車輛自動(dòng)沖洗設(shè)施,建筑施工場(chǎng)地周邊必須設(shè)置高度不低于1.8米的全封閉圍擋。
3.項(xiàng)目開(kāi)工后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位、舊村改造所在鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村委、道路和市政工程建設(shè)單位必須按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管,配備專人負(fù)責(zé)施工工地的環(huán)境管理工作。施工現(xiàn)場(chǎng)渣土要及時(shí)清理,杜絕渣土堆形成。
4.嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)要求,達(dá)到施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場(chǎng)地灑水清掃保潔率、密閉運(yùn)輸率、出入車輛清洗率六個(gè)100%。
5.實(shí)施綠色建筑制度,大力推行建筑工地文明施工。
(三)物流園區(qū)和料場(chǎng)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理
1.物流園區(qū)揚(yáng)塵污染控制措施。物流園區(qū)必須對(duì)所屬場(chǎng)地實(shí)施綠化、硬化和灑水降塵;進(jìn)出車輛密閉運(yùn)輸;設(shè)置車輛沖洗點(diǎn),對(duì)進(jìn)出車輛實(shí)施沖洗保潔。
2.粉性物料堆場(chǎng)、貨場(chǎng)揚(yáng)塵控制措施。存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等散狀物料的堆場(chǎng)、貨場(chǎng)的道路和場(chǎng)地必須實(shí)施硬化或綠化,并采取自動(dòng)噴淋和灑水降塵措施;在儲(chǔ)存、堆放過(guò)程中采取制式固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施;物料裝卸過(guò)程采取封閉作業(yè)方式,并采取噴淋等防塵措施;進(jìn)出車輛采取密閉運(yùn)輸措施;建立車輛沖洗設(shè)施,對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行沖洗保潔。
3.渣土堆清理整治。嚴(yán)格按照市環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)辦公室《關(guān)于城區(qū)渣土堆清理整治的實(shí)施意見(jiàn)》(淄環(huán)工委辦〔2010〕5號(hào))要求,全面完成城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部所有渣土堆和建筑、拆遷垃圾的清理整治工作,建立即時(shí)清理長(zhǎng)效工作機(jī)制,杜絕新的渣土堆形成。
4.規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾吸納場(chǎng)所。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要加大管理力度,嚴(yán)格制止隨意傾倒建筑垃圾行為。有條件的鎮(zhèn)政府、街道辦事處可以規(guī)劃建設(shè)建筑、拆遷垃圾吸納場(chǎng)所,對(duì)垃圾渣土采取資源化利用和無(wú)害化處理等措施,建立規(guī)章制度,確保工作落實(shí)。
5.閑置場(chǎng)地綠化。對(duì)于閑置或未開(kāi)發(fā)的土地,實(shí)施“黃土不露天”工程,各土地產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人負(fù)責(zé)實(shí)施全面綠化,并采取圍擋降塵措施,減少城區(qū)地面。
(四)露天礦山揚(yáng)塵污染治理
全區(qū)范圍內(nèi)禁止礦山開(kāi)采,廢棄露天開(kāi)采礦山要實(shí)施生態(tài)恢復(fù)和綠化。加強(qiáng)對(duì)已關(guān)停礦山的日常監(jiān)察、監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊私采濫挖行為。
(五)企業(yè)揚(yáng)塵污染治理
按照要求開(kāi)展“加強(qiáng)規(guī)范化管理、實(shí)施無(wú)塵化清潔生產(chǎn)”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)無(wú)塵化清潔生產(chǎn)。
1.各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,有關(guān)企業(yè)建立健全“加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范化管理、實(shí)現(xiàn)無(wú)塵化清潔生產(chǎn)”管理制度,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.企業(yè)應(yīng)按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》(環(huán)發(fā)[2005]151號(hào))有關(guān)要求開(kāi)展生產(chǎn)?,F(xiàn)場(chǎng)管理要科學(xué)、合理,實(shí)現(xiàn)無(wú)塵化清潔生產(chǎn)目標(biāo)。
3.加強(qiáng)原料、粉性物料和堆場(chǎng)管理。各企業(yè)原料和所有粉性物料必須密閉儲(chǔ)存料棚內(nèi),嚴(yán)禁露天存放或篷蓋存放于料棚外;料棚內(nèi)灑水降塵設(shè)施每天定時(shí)使用;水泥、熱電、建陶、金屬礦產(chǎn)采選、有色金屬冶煉、粉性物料轉(zhuǎn)運(yùn)站、混凝土攪拌等行業(yè)嚴(yán)格按照行業(yè)精細(xì)化環(huán)境管理規(guī)范的要求加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理;所有存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等物料的堆場(chǎng)、貨場(chǎng)場(chǎng)地必須實(shí)施硬化、綠化,必須有自動(dòng)噴淋和灑水降塵措施,必須采取制式固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施;物料裝卸、運(yùn)輸過(guò)程必須封閉作業(yè)。
4.加大廠區(qū)揚(yáng)塵、粉塵污染治理。所屬區(qū)域道路要進(jìn)一步加強(qiáng)道路的沖洗保潔,沒(méi)有全面硬化的路面必須進(jìn)一步硬化,灑水、沖洗設(shè)備要盡快完善并有專人使用保管,所屬區(qū)域道路要按規(guī)定時(shí)間及時(shí)進(jìn)行沖洗保潔,避免造成揚(yáng)塵污染。
5.加強(qiáng)車間內(nèi)無(wú)組織揚(yáng)塵點(diǎn)的監(jiān)管。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的點(diǎn)位要由專人負(fù)責(zé)管理,防止排放管路密閉不嚴(yán),造成粉塵外漏;車間內(nèi)要經(jīng)常清掃保潔,形成制度。
6.加強(qiáng)運(yùn)輸車輛無(wú)組織排放管理。車輛進(jìn)出企業(yè)必須按照《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)進(jìn)出貨運(yùn)車輛清潔運(yùn)輸?shù)墓芾硪庖?jiàn)》要求,在廠區(qū)出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,對(duì)進(jìn)出車輛實(shí)施沖洗保潔。運(yùn)輸粉性物料的車輛要按規(guī)定篷蓋,所有進(jìn)出廠的運(yùn)輸車輛必須按規(guī)定實(shí)施輪胎沖洗,防止帶泥上路。
(六)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治
1.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。環(huán)保分局要嚴(yán)格按照市環(huán)保局《關(guān)于進(jìn)一步做好機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作的通知》要求,督導(dǎo)機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)配備專職人員和相應(yīng)設(shè)備,積極開(kāi)展機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)工作。
2.加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車簡(jiǎn)易工況法檢測(cè)站及機(jī)動(dòng)車環(huán)保合格分類標(biāo)志的監(jiān)督管理。做好道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位的機(jī)動(dòng)車排污申報(bào)工作,全面掌握道路運(yùn)輸車輛的排污狀況。
3.加大對(duì)高污染(冒黑煙)和無(wú)環(huán)保標(biāo)志車輛的查處力度。交警、公路、交通部門(mén)要采取路查措施,限制高排放大型貨運(yùn)車輛、低速貨車和黃標(biāo)車進(jìn)入城區(qū)內(nèi)行駛。禁止高污染(冒黑煙)和無(wú)環(huán)保標(biāo)志車輛上路行駛。
4.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策,采取有效措施加大黃標(biāo)車等高污染車輛的淘汰力度。
(七)秸稈和垃圾焚燒污染防治
1.秸稈焚燒污染防治措施。要嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒要求,加大監(jiān)管力度,特別要抓好夏秋季節(jié)的禁燒監(jiān)管工作,防止焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。要建立完善秸稈收集、儲(chǔ)運(yùn)和綜合利用體系,從源頭上控制秸稈焚燒污染。
2.垃圾焚燒污染防治措施。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)垃圾收購(gòu)站點(diǎn)管理,禁止垃圾焚燒,特別要杜絕焚燒電線和用橡膠垃圾作燃料的現(xiàn)象。
(八)鎮(zhèn)辦和片區(qū)揚(yáng)塵治理
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染綜合治理工作,進(jìn)一步落實(shí)揚(yáng)塵污染綜合治理目標(biāo)責(zé)任,全面開(kāi)展無(wú)塵化綜合治理活動(dòng)。加大經(jīng)費(fèi)投入,購(gòu)置必要的機(jī)掃沖洗車輛,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要道路的沖洗保潔。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)及周邊道路沖洗保潔工作的督導(dǎo)落實(shí),切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)小街小巷清掃、灑水等降塵工作。大力推行生態(tài)綠色社區(qū)建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化社區(qū)揚(yáng)塵環(huán)境管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、揚(yáng)塵污染綜合治理的階段劃分及時(shí)間安排
(一)集中整治階段。自3月1日起至10月31日,開(kāi)展揚(yáng)塵污染綜合治理集中整治專項(xiàng)行動(dòng),按任務(wù)分解要求完成階段性綜合治理任務(wù)。
(二)檢查驗(yàn)收階段。11月1日開(kāi)始,區(qū)揚(yáng)塵污染綜合治理辦公室將按照《區(qū)年揚(yáng)塵污染綜合治理工作方案》要求組織驗(yàn)收,通報(bào)有關(guān)情況,迎接市政府考核。
(三)建立長(zhǎng)效治理機(jī)制。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,區(qū)揚(yáng)塵污染綜合治理辦公室履行日常監(jiān)管職能,實(shí)行聯(lián)席會(huì)議、集中辦公和聯(lián)合檢查等制度,各成員單位要進(jìn)一步制定方案、細(xì)化責(zé)任,指定專人負(fù)責(zé),定期組織調(diào)度檢查,適時(shí)組織專項(xiàng)行動(dòng)和考核,實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染治理的制度化、經(jīng)?;?。
四、揚(yáng)塵污染治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
全區(qū)揚(yáng)塵污染綜合治理工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立揚(yáng)塵污染綜合治理辦公室,由區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、交警大隊(duì)、國(guó)土資源分局、區(qū)住建局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、公路分局、環(huán)保分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)林業(yè)局、工商分局、區(qū)煤炭局、供電部等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。
揚(yáng)塵污染綜合治理辦公室負(fù)責(zé)調(diào)度督導(dǎo)揚(yáng)塵污染綜合治理工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決揚(yáng)塵污染綜合治理中遇到的問(wèn)題,抓好治理工作的檢查考核和情況通報(bào)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染治理工作,及時(shí)上報(bào)揚(yáng)塵治理工作進(jìn)展情況,經(jīng)辦公室匯總后上報(bào)區(qū)政府。
(二)責(zé)任分工
1.各鎮(zhèn)政府、街道辦事處按照屬地管理的要求,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染綜合治理工作。
2.區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染綜合治理工作任務(wù)的督導(dǎo)和檢查考核工作。
3.交警大隊(duì)按照要求在主要交通路口劃定大貨車禁行區(qū)域,設(shè)立禁行標(biāo)志,加強(qiáng)對(duì)無(wú)蓬蓋運(yùn)輸散裝物料貨運(yùn)車輛及大貨車違反禁行標(biāo)志行駛的查處。加大對(duì)高污染(冒黑煙)和無(wú)環(huán)保標(biāo)志車輛的查處力度,禁止高污染(冒黑煙)和無(wú)環(huán)保標(biāo)志車輛上路行駛。限制高排放大型貨運(yùn)車輛、低速貨車和黃標(biāo)車進(jìn)入城區(qū)內(nèi)行駛。
4.公路分局負(fù)責(zé)國(guó)道、省道及外環(huán)路的維護(hù)保養(yǎng),負(fù)責(zé)國(guó)道、省道、外環(huán)路和區(qū)縣間連接道路沖洗保潔工作。積極探索在外環(huán)路和有條件的路段道路中間隔離帶埋設(shè)管道沖洗設(shè)施進(jìn)行路面自動(dòng)沖洗的試點(diǎn)工作。負(fù)責(zé)設(shè)立固定檢查站,對(duì)城區(qū)外未采取密閉運(yùn)輸裝置車輛進(jìn)行查處。承擔(dān)的交通建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)對(duì)道路施工揚(yáng)塵的管理。公路建設(shè)中要采取切實(shí)有效的措施做好公路兩側(cè)及料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)等的生態(tài)恢復(fù)。
5.區(qū)交通局負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)各平交道口的硬化和綠化。負(fù)責(zé)督導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對(duì)所屬物流園區(qū)場(chǎng)地實(shí)施綠化、硬化和灑水降塵,進(jìn)出車輛密閉運(yùn)輸,設(shè)置車輛沖洗點(diǎn),對(duì)進(jìn)出車輛實(shí)施沖洗保潔。
6.區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)城區(qū)道路的清掃和沖洗保潔工作,制定清掃、沖洗工作計(jì)劃,按照需要隨時(shí)增加灑水沖洗頻次,確保城區(qū)道路整潔。
7.區(qū)住建局負(fù)責(zé)抓好建筑施工、市政工程、拆遷施工工地等揚(yáng)塵污染防治工作,督導(dǎo)建設(shè)單位落實(shí)各項(xiàng)治理措施,減少揚(yáng)塵污染。
8.國(guó)土分局負(fù)責(zé)督導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對(duì)廢棄露天開(kāi)采礦山實(shí)施生態(tài)恢復(fù),加強(qiáng)私采濫挖現(xiàn)象的監(jiān)管和查處。做好對(duì)已關(guān)停礦山的督導(dǎo)檢查工作,防止死灰復(fù)燃。
9.區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處在城區(qū)內(nèi)未采取密閉運(yùn)輸措施造成灑漏的行為。負(fù)責(zé)城區(qū)及周邊建筑渣土、生活垃圾私拉亂倒和垃圾焚燒行為的查處工作,禁止城區(qū)內(nèi)露天燒烤。加強(qiáng)對(duì)建筑工地以外渣土堆的清理整治和管理。負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)所有飯店安裝油煙凈化裝置工作。
10.區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作。
11.環(huán)保分局負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)揚(yáng)塵污染治理及企業(yè)運(yùn)輸車輛清潔和密閉運(yùn)輸管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)站及機(jī)動(dòng)車環(huán)保合格分類標(biāo)志的監(jiān)督管理。
12.區(qū)煤炭局負(fù)責(zé)做好煤礦、煤炭加工企業(yè)的煤矸石堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作。督導(dǎo)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處完成煤炭經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所噴淋、圍擋、覆蓋設(shè)施建設(shè)。對(duì)無(wú)證及達(dá)不到環(huán)保要求的煤炭經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)(含型煤加工企業(yè))依法取締。
13.區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)城區(qū)外綠化工作,減少地面。
14.工商分局負(fù)責(zé)加油站點(diǎn)添加燃油清潔劑的抽檢工作,對(duì)銷售不合格油品的加油站點(diǎn)依法予以查處。
15.供電公司供電部負(fù)責(zé)配合參與環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,對(duì)因環(huán)境問(wèn)題被責(zé)令停產(chǎn)取締的企業(yè)依法停止供電。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把揚(yáng)塵污染綜合治理工作作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和創(chuàng)建“生態(tài)”的重要舉措來(lái)抓,對(duì)照任務(wù),結(jié)合實(shí)際,研究制定切實(shí)可行的工作方案,確保按期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)制定方案、明確任務(wù)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要依據(jù)本方案,結(jié)合本單位實(shí)際制定揚(yáng)塵污染綜合治理工作方案,建立工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制,明確目標(biāo),分解任務(wù),將治理責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人,形成齊抓共管的工作合力,確保治理工作落到實(shí)處。
篇3
關(guān)鍵詞:建筑工地;揚(yáng)塵污染;主要來(lái)源;防治建議
1 施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染的主要來(lái)源
1.1 工程渣土
考慮到多數(shù)工程均有較深的基坑,施工現(xiàn)場(chǎng)在打樁、土方及基礎(chǔ)施工階段又存在“大開(kāi)挖”,致使大量的土方長(zhǎng)時(shí)間,在風(fēng)力、人力和機(jī)動(dòng)車輛等外力作用下會(huì)形成大量揚(yáng)塵,如果控塵措施不到位,將形成“開(kāi)放性揚(yáng)塵源”。
1.2 施工道路未硬化及路面積塵
施工現(xiàn)場(chǎng)道路未全面硬化,在渣土運(yùn)輸和場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)過(guò)程中,經(jīng)過(guò)進(jìn)出場(chǎng)的車輛碾壓及風(fēng)力作用極易產(chǎn)生揚(yáng)塵。此外,硬化路面散落泥土、積塵未及時(shí)清理和灑水降塵,在過(guò)往車輛和風(fēng)力作用下,也極易產(chǎn)生“二次揚(yáng)塵”。
此外,建筑材料(如水泥、砂石等)的裝卸和堆載、建筑垃圾和施工廢料清運(yùn)、二次結(jié)構(gòu)和室內(nèi)裝修、施工現(xiàn)場(chǎng)物料加工等過(guò)程中,如未采取有效的控塵措施,也將產(chǎn)生一定程度的揚(yáng)塵污染。
2 不同施工階段揚(yáng)塵污染的表現(xiàn)
由于施工部位特點(diǎn)和所處環(huán)境不同,各施工階段的揚(yáng)塵污染表現(xiàn)為不同的特征。
(1)土方開(kāi)挖階段是產(chǎn)生施工揚(yáng)塵污染最大的環(huán)節(jié),大多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)都有較深的基坑使得土方長(zhǎng)時(shí)間的暴露,在風(fēng)吹日曬以及外界力作用下不斷產(chǎn)生揚(yáng)塵,并且挖槽階段由于土方量大,基坑內(nèi)部道路難以硬化,施工場(chǎng)地內(nèi)部和出入口道路積塵較多。
(2)結(jié)構(gòu)施工階段,施工揚(yáng)塵主要來(lái)自于樓層模板的拆除、建筑垃圾的運(yùn)輸及往來(lái)行駛車輛,基本沒(méi)有土方工程,其施工過(guò)程揚(yáng)塵排放量也不大。
(3)裝飾裝修階段在石材加工、外檐石材切割、現(xiàn)場(chǎng)清理時(shí)都可能產(chǎn)生局部強(qiáng)度較大的揚(yáng)塵污染。
(4)后期配套階段隨著不定期的場(chǎng)地內(nèi)部道路、綠化、電力、自來(lái)水等含有土方的市政工程施工,普遍存在多工種、多單位的交叉作業(yè),如不采取有效措施,也將產(chǎn)生較多揚(yáng)塵。此外,筆者通過(guò)查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料,并結(jié)合我區(qū)建筑工地實(shí)際,發(fā)現(xiàn)受氣候差異的影響,不同施工階段都遵循春季施工揚(yáng)塵污染強(qiáng)度明顯大于夏、秋、冬季,以及冬季略大于夏、秋季的規(guī)律。而且,區(qū)域性的揚(yáng)塵問(wèn)題與該地區(qū)地勢(shì)環(huán)境和周邊地區(qū)的揚(yáng)塵程度也有很大關(guān)系。
3 施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治的建議
3.1 強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目各參建主體的責(zé)任行為
建設(shè)項(xiàng)目各參建主體單位要繼續(xù)提高和強(qiáng)化揚(yáng)塵防治工作的責(zé)任意識(shí)和重視程度,完善建筑工地?fù)P塵防治工作的制度和體系,積極采取實(shí)用性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)合理的控塵技術(shù)措施,提高工地文明施工管理的標(biāo)準(zhǔn)和水平。一是建設(shè)單位在與施工企業(yè)簽訂承包合同時(shí)應(yīng)明確施工企業(yè)的揚(yáng)塵治理責(zé)任,要組織各有關(guān)單位,共同制定實(shí)施方案,牽頭做好施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵防治工作。二是施工單位應(yīng)該制定與實(shí)際情況相符合的施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制方案,制定專門(mén)的揚(yáng)塵治理管理制度,確定項(xiàng)目揚(yáng)塵治理專職人員,并按照項(xiàng)目部揚(yáng)塵治理措施,具體負(fù)責(zé)做好定期檢查及日常巡查管理,建立、健全揚(yáng)塵檢查及整治記錄。三是監(jiān)理單位對(duì)施工單位施工揚(yáng)塵治理實(shí)施有效監(jiān)管,將建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治內(nèi)容寫(xiě)入監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則及監(jiān)理日志中。
3.2 揚(yáng)塵防治實(shí)行“動(dòng)態(tài)控制”
工地的揚(yáng)塵防治工作是一項(xiàng)“系統(tǒng)工程”,應(yīng)貫穿于整個(gè)建設(shè)期,每個(gè)階段工作不僅有其不同的控制側(cè)重點(diǎn),而且又相互關(guān)聯(lián)構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的循環(huán)整體,促使防塵控制工作不斷改進(jìn)。
一是揚(yáng)塵預(yù)防,即在正式開(kāi)始施工前進(jìn)行的預(yù)控階段。事前控制是主導(dǎo),主要是健全揚(yáng)塵管理的制度,完善施工技術(shù)方案和控制手段,施工前根據(jù)平面布置圖先分出嚴(yán)重?fù)P塵區(qū)域,進(jìn)行指標(biāo)細(xì)化,以便采取有效措施。施工單位要制定有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵預(yù)防治理方案,同時(shí)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)政府污染預(yù)警時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。監(jiān)理單位應(yīng)審查揚(yáng)塵治理方案,編制揚(yáng)塵防治監(jiān)理細(xì)則。
二是揚(yáng)塵控制,也是最關(guān)鍵、最實(shí)質(zhì)的落實(shí)階段。主要是完善揚(yáng)塵控制過(guò)程,把揚(yáng)塵因素的分析和控制都納入現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理,抓住揚(yáng)塵的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行解決和處理。同時(shí),要責(zé)任到位,加強(qiáng)揚(yáng)塵防治管理制度的落實(shí),重點(diǎn)區(qū)域要加大降塵措施。
三是揚(yáng)塵治理,即對(duì)施工防塵工作進(jìn)行的總結(jié)控制,既是彌補(bǔ)階段,也是對(duì)結(jié)果檢查、認(rèn)定、整改的過(guò)程階段。
3.3 采用多道噴淋系統(tǒng)進(jìn)行多層次的揚(yáng)塵防控
目前在建的建筑工地普遍采用的控塵措施,如人工灑水降塵、霧炮等都存在一些不足。因此,在使用傳統(tǒng)方法降塵的基礎(chǔ)上,還可以采用以下幾個(gè)實(shí)用性更強(qiáng)的噴淋技術(shù)措施,從而形成低、中、高不同層次的相互配合、多角度、全方位、立體的噴淋控塵系統(tǒng)。
一是施工道路噴淋,可以克服施工現(xiàn)場(chǎng)硬化道路人工灑水降塵不及時(shí)且耗時(shí)費(fèi)工的缺點(diǎn),能夠定時(shí)對(duì)道路噴灑和綠化澆灌,快速又高效,可大幅節(jié)約人工及水資源的開(kāi)支,真正做到“綠色施工、文明施工”。
二是外架高空噴淋,利用施工外架的高度優(yōu)勢(shì)和覆蓋范圍大的優(yōu)勢(shì),可以彌補(bǔ)霧炮遠(yuǎn)距離降塵不足的問(wèn)題,成本低廉、安裝操作簡(jiǎn)單、降塵效果好,且夏天還可以起到降溫的作用,既實(shí)用又環(huán)保。
三是塔吊高空噴淋,除了能發(fā)揮塔吊的高空優(yōu)勢(shì)和覆蓋能力的優(yōu)勢(shì)外,還可以起到對(duì)混凝土養(yǎng)護(hù)期的噴水、高溫天氣地面人工降溫、預(yù)防現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的作用。原理簡(jiǎn)單、降塵效果好,是一項(xiàng)綠色環(huán)保新技術(shù)。
3.4 注重觀摩學(xué)習(xí)培訓(xùn)和探索揚(yáng)塵防治新舉措
各項(xiàng)目參建單位應(yīng)定期組織觀摩市級(jí)文明施工標(biāo)桿工地,學(xué)習(xí)觀摩工地在揚(yáng)塵防治方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法,交流在揚(yáng)塵治理方面遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難瓶頸。同時(shí),也應(yīng)注重對(duì)項(xiàng)目揚(yáng)塵管理人員進(jìn)行揚(yáng)塵防控培訓(xùn),宣講施工揚(yáng)塵的主要來(lái)源、危害及控制措施,不僅可以提高揚(yáng)塵防治意識(shí)和責(zé)任,而且還有助于揚(yáng)塵的科學(xué)防治。此外,各項(xiàng)目還應(yīng)積極探索符合工程實(shí)際、適用性強(qiáng)的揚(yáng)塵防治新招法,如嘗試采用土壤固化技術(shù)代替土方苫蓋、土方開(kāi)挖水土分離技術(shù)和傳送帶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)土方裝運(yùn)等措施,從而達(dá)到有效抑制施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵,實(shí)現(xiàn)工地?fù)P塵源頭管理的目的。
3.5 樓層垃圾清理設(shè)置專用通道
為避免建筑樓層內(nèi)清運(yùn)建筑垃圾產(chǎn)生揚(yáng)塵污染,可采取在各樓層設(shè)置封閉的建筑垃圾豎向收集通道,通道直徑一般是300mm~500mm。建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn),清運(yùn)時(shí)應(yīng)適當(dāng)灑水濕潤(rùn)。
3.6 建筑工地拆除作業(yè),必須實(shí)施封閉圍擋進(jìn)行全封閉作業(yè),拆除同時(shí)進(jìn)行噴淋灑水
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)渣土運(yùn)輸和噴淋降塵指揮管理,對(duì)于不能及時(shí)清運(yùn)的建筑垃圾應(yīng)進(jìn)行噴淋和覆蓋等措施,防止形成P塵。
4 結(jié)語(yǔ)
建筑工地?fù)P塵污染的防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,各項(xiàng)目參建主體責(zé)任單位要高度重視、主動(dòng)作為,嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵治理責(zé)任制,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,加強(qiáng)工地?fù)P塵動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),確保揚(yáng)塵防治工作取得實(shí)效。
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[3] 解成威.淺議建設(shè)工程施工揚(yáng)塵防治[J].工程建設(shè),2016(06).
篇4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《*市環(huán)境保護(hù)藍(lán)天工程方案(20*~2010年)》提出的目標(biāo)和任務(wù),嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染,解決建筑施工揚(yáng)塵污染的突出問(wèn)題,確?!八{(lán)天工程”20*年建設(shè)系統(tǒng)目標(biāo)的順利完成,特制定*市建筑施工20*年藍(lán)天工程工作計(jì)劃:
一、工作目標(biāo)
通過(guò)廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)管,督促施工單位采取有效措施,全面落實(shí)《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》,有效控制施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵,減少對(duì)空氣環(huán)境造成的污染,促使施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
二、工作任務(wù)
嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《*市建設(shè)工程揚(yáng)塵污染控制暫行規(guī)定》,落實(shí)工作職責(zé),明確項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制的第一責(zé)任人,總承包單位負(fù)總責(zé),未實(shí)行總承包的,由建設(shè)單位負(fù)總責(zé),施工單位必須制訂具體的揚(yáng)塵污染控制措施,建立組織,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。所有工地要認(rèn)真落實(shí)防止揚(yáng)塵措施,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置工地圍欄,腳手架外側(cè)必須用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行封閉。對(duì)因堆放、裝卸、運(yùn)輸、攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的污染源,應(yīng)采取遮蓋、灑水、封閉等有效的控制措施,最大限度地減少揚(yáng)塵污染;對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料的覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到65%;施工現(xiàn)場(chǎng)路面硬化力爭(zhēng)達(dá)到80%;主、次干道兩側(cè)的工地必須設(shè)置沖洗設(shè)施,沖洗出工地車輛車輪,減少工程車輛帶泥上路現(xiàn)象;可以灑水的拆除工程必須灑水壓塵,氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)5級(jí)以上時(shí)停止拆除作業(yè);建筑垃圾應(yīng)集中、分類堆放,及時(shí)清運(yùn);生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器,日產(chǎn)日清。城區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用油、氣、電等潔凈燃料,禁止使用散煤等污染性燃料;不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。
三、工作措施
1.提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地建設(shè)行政主管部門(mén)、各安監(jiān)站要在去年工作的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)建筑施工揚(yáng)塵污染控制工作作進(jìn)一步部署。提高建設(shè)工程參建單位抓好施工揚(yáng)塵污染控制工作的認(rèn)識(shí),督促建設(shè)、施工、監(jiān)理單位切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂具體的工作計(jì)劃、落實(shí)措施、落實(shí)責(zé)任,建立揚(yáng)塵污染控制長(zhǎng)效管理機(jī)制,為藍(lán)天工程作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
2.大力宣傳教育,鼓勵(lì)全員參與。
各參建單位要開(kāi)展對(duì)施工作業(yè)人員的宣傳教育,提高施工人員防治施工揚(yáng)塵污染的意識(shí),形成層層齊抓共管、責(zé)任落實(shí)到位的局面。
篇5
成立了以局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的兩個(gè)巡查小組,以紀(jì)檢組為主的督導(dǎo)檢查小組,迅速學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神的制度,制定了本部門(mén)的檢查項(xiàng)目和工作方案。對(duì)全區(qū)在建工地進(jìn)行了全覆蓋的拉網(wǎng)式檢查,分析了我區(qū)需要重點(diǎn)巡查的區(qū)域。對(duì)市上管理的項(xiàng)目跟市上進(jìn)行了相關(guān)的對(duì)接,對(duì)在建項(xiàng)目的環(huán)保整改已經(jīng)基本全部完成。目前我區(qū)已建立起了從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理到竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)的監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)我區(qū)組織開(kāi)展建筑節(jié)能專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)違規(guī)工程、違規(guī)企業(yè)和違法行為進(jìn)行了有效的整治和處理。針對(duì)文明施工及揚(yáng)塵防治開(kāi)展的日常巡查,共出動(dòng)100余人次,檢查區(qū)所有的工地,對(duì)各類不文明施工行為下達(dá)限期整改通知85余份,限期整改項(xiàng)目36個(gè),轉(zhuǎn)發(fā)了各級(jí)相關(guān)環(huán)保文件,組織召開(kāi)所有在建項(xiàng)目的環(huán)保會(huì)議,傳達(dá)相關(guān)文件精神以及我站工作方案。
1、完善制度,措施到位。我局及時(shí)制定了在建項(xiàng)目的要求和相關(guān)的檢查項(xiàng)目,發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵防治工作要求的通知》并要求各施工企業(yè)制定了《房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵專項(xiàng)整治方案》,重點(diǎn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理作了具體要求,如設(shè)置美觀整潔的硬質(zhì)圍擋,裝卸物料時(shí)采取噴水、遮擋等防塵措施,工地出入口配置車輛沖洗設(shè)施,地面,采取硬化、臨時(shí)綠化、防塵網(wǎng)覆蓋等“六必須六不準(zhǔn)”防揚(yáng)塵處理措施和管理辦法。
2、突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任。建立了質(zhì)安站巡查督辦、建設(shè)單位負(fù)總責(zé)、施工單位具體負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位負(fù)監(jiān)督責(zé)任的“四位一體”的文明施工綜合整治目標(biāo)體系,質(zhì)安站與各工地簽訂了創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和揚(yáng)塵防治目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確工程參建各方職責(zé)。重點(diǎn)對(duì)建筑工地土石方和場(chǎng)地平整施工等階段進(jìn)行嚴(yán)控,督促參建各方主體嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),全面做好各項(xiàng)防揚(yáng)塵措施。一是做好裸土覆蓋,場(chǎng)地和集中堆放的土方及時(shí)用防塵網(wǎng)覆蓋,減少揚(yáng)塵;二是場(chǎng)區(qū)道路及時(shí)硬化,保證暢通、堅(jiān)實(shí)、排水暢通無(wú)積水;三是做好灑水降塵,尤其是土方等工程裝卸、運(yùn)輸過(guò)程中,及時(shí)采取灑水等防塵措施,盡力縮短起塵操作時(shí)間?,F(xiàn)在城區(qū)建筑工地全部采取了防塵降塵措施,極大改善了安全文明施工環(huán)境與人居環(huán)境。
3、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,推進(jìn)文明施工。規(guī)范各工地的現(xiàn)場(chǎng)圍擋、出入口硬化、土覆蓋、保潔措施等揚(yáng)塵防治的硬措施。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、道路硬化、車輛沖洗、臨建設(shè)施等按照標(biāo)準(zhǔn)的要求實(shí)施開(kāi)工前安全文明施工條件評(píng)估,評(píng)估不合格的工程不予開(kāi)工建設(shè),不得通過(guò)各階段的安全評(píng)估與質(zhì)量備案,整改完符合要求后重新進(jìn)行評(píng)估與備案。同時(shí)進(jìn)一步提升文明施工管理水平,逐步推廣文明施工新工藝、新措施,不斷降低、解決工程建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境、居民的影響。
二、存在的問(wèn)題
1、部分責(zé)任主體對(duì)文明施工的意識(shí)還不強(qiáng)。主要表現(xiàn)為思想不夠重視、投入不夠到位、措施不夠落實(shí),如施工現(xiàn)場(chǎng)料堆遮擋不夠完整、嚴(yán)密,不灑水濕潤(rùn),造成容易起塵的物料產(chǎn)生揚(yáng)塵;不能及時(shí)清理和覆蓋建筑垃圾,渣土等;出入工地的機(jī)動(dòng)車不能及時(shí)沖洗等,均易產(chǎn)生建筑揚(yáng)塵。
2、部分工地規(guī)范管理與現(xiàn)場(chǎng)條件的矛盾尚待破解。一些在干道上實(shí)施的工程,工程本身流動(dòng)性大,有效施工時(shí)間短,白天保交通、夜間施工管制,又受到施工場(chǎng)地的限制等影響,給施工組織帶來(lái)挑戰(zhàn),難以全封閉施工,現(xiàn)場(chǎng)管理矛盾重重。
三、整改情況
一是集中整治,扎實(shí)整改。開(kāi)展安全施工及揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)檢查、整治,對(duì)城區(qū)建設(shè)工地進(jìn)行全覆蓋檢查,對(duì)于檢查中存在的問(wèn)題,制定有針對(duì)性的整改措施,并落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,確?,F(xiàn)場(chǎng)文明施工措施達(dá)到整治措施。不定期召開(kāi)建筑工地文明施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,明確建設(shè)、施工、監(jiān)理單位各自職責(zé),做到責(zé)任到位、措施到位、設(shè)施到位,提升文明施工管理水平。
篇6
在項(xiàng)目規(guī)劃階段,盡可能多考慮項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的影響,并將此作為方案優(yōu)化比選的關(guān)鍵性因素,同時(shí)不可忽略項(xiàng)目帶來(lái)的環(huán)境污染或影響。
二、管道項(xiàng)目施工期對(duì)環(huán)境的影響及對(duì)策
(一)工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響
1.對(duì)交通的影響
在工程建設(shè)時(shí)有些道路被橫穿或沿路開(kāi)挖,使道路變窄,晴天塵土飛揚(yáng),雨天泥濘路滑,使交通變的擁擠和混亂,極易造成交通事故。這種影響將隨著工程的結(jié)束而消失。但在施工期間仍應(yīng)做好居民的協(xié)調(diào)工作,并做好施工組織。
2.施工揚(yáng)塵、噪聲的影響
(1)揚(yáng)塵的影響:工程施工期間,估計(jì)要持續(xù)幾個(gè)月。堆土,旱干風(fēng)致,以至車輛過(guò)往,漫天塵土,使大氣中懸浮顆粒物含量聚增,嚴(yán)重影響市容和景觀。施工揚(yáng)塵將使附近的建筑、植物等蒙上厚厚的塵土,使鄰近居家普遍蒙上一層泥土,嚴(yán)重的破壞居住環(huán)境。雨天,由于雨水的沖刷以及車輛碾壓,使施工現(xiàn)場(chǎng)變得泥濘不堪,行人步履艱難。(2)噪聲的影響:管網(wǎng)施工期間的噪聲主要來(lái)自管道鋪設(shè)時(shí)施工機(jī)械和管道材料運(yùn)輸,車輛馬達(dá)的轟鳴及喇叭的喧鬧聲。特別是在夜間,施工的噪聲將產(chǎn)生嚴(yán)重的擾民問(wèn)題,影響鄰近居民的工作和休息。若夜間停止施工,或進(jìn)行嚴(yán)格控制,則噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響將大大減小。(3)生活垃圾的影響:工程施工期間,施工人員的食宿將會(huì)安排在工作區(qū)域內(nèi)。這些臨時(shí)食宿的水、電以及生活廢棄物若沒(méi)有做出妥善的安排,則會(huì)嚴(yán)重影響施工區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境,導(dǎo)致工作人員體力下降,尤其是在夏天,施工區(qū)的生活廢棄物亂扔輕則導(dǎo)致蚊蠅孽生,重則致使施工區(qū)工人暴發(fā)流行疾病,嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度,同時(shí)使附近的居民遭受蚊、蠅、臭氣、疾病的影響。(4)棄土的影響:施工期間將產(chǎn)生很多棄土,這些棄土在運(yùn)輸、處置過(guò)程中都可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。車輛裝載過(guò)多導(dǎo)致沿程泥土散落滿地,車輪沾滿泥土導(dǎo)致運(yùn)輸公路布滿泥土。晴天塵土飛揚(yáng),雨天路面泥濘,影響行人和車輛過(guò)往和環(huán)境質(zhì)量。
(二)環(huán)境影響的緩解措施
工程建設(shè)將不可避免地與一些道路交叉。建設(shè)單位在制訂實(shí)施方案時(shí)應(yīng)充分考慮到這個(gè)因素,對(duì)于交通繁忙的道路要設(shè)計(jì)臨時(shí)便道,并要求施工分段進(jìn)行,在盡可能短的時(shí)間內(nèi)完成開(kāi)挖、排管、回填工作。對(duì)于交通特別繁忙的道路要求避讓高峰時(shí)間。
1.減少揚(yáng)塵
工程施工中溝渠挖出的泥土堆在路旁,旱季風(fēng)致?lián)P塵和機(jī)械揚(yáng)塵導(dǎo)致沿線塵土飛揚(yáng),影響附近居民。為了減少工程揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境的影響,建議在施工中遇到晴好天氣又起風(fēng)的情況下,對(duì)棄土表面灑上一些水,防止揚(yáng)塵。工程承包者應(yīng)按照棄土處理計(jì)劃,及時(shí)運(yùn)走棄土,并在裝運(yùn)的過(guò)程中不要超載,裝土車沿途不灑落,車輛駛出工地前應(yīng)將輪子的泥土處理干凈,防止沿程棄土滿地,影響環(huán)境整潔,同時(shí)施工者應(yīng)對(duì)工地前面的道路環(huán)境實(shí)行保潔制度,一旦有棄土、建材散落應(yīng)及時(shí)清掃。
2.施工噪聲的控制
管線工程施工開(kāi)挖溝渠、運(yùn)輸車輛喇叭聲、發(fā)動(dòng)機(jī)聲、混凝土攪拌聲以及復(fù)土壓路機(jī)聲等造成施工的噪聲。為了減少噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響,工程在距民宅200米的區(qū)域內(nèi)不允許在晚上十一時(shí)至次日上午六時(shí)內(nèi)施工,同時(shí)應(yīng)在施工設(shè)備和方法中加以考慮,盡量采用低噪聲機(jī)械。對(duì)夜間一定要施工又會(huì)影響周圍居民環(huán)境的工地,應(yīng)對(duì)施工機(jī)械采用降噪措施,同時(shí)也可在工地周圍或居民集中地周圍設(shè)立臨時(shí)的聲障之類的裝置,以保證居民區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)廢物處理
工程建設(shè)需要很多施工工人,實(shí)際需要的人數(shù)決定于工程承包單位的機(jī)械化程度。管線工程施工時(shí)可能被分為多段同時(shí)進(jìn)行,工程承包單位將在臨時(shí)工作區(qū)域?yàn)閯趧?dòng)者提供臨時(shí)的膳宿。建設(shè)單位及工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物。工程承包單位應(yīng)對(duì)施工人員加強(qiáng)教育,不隨意亂丟廢棄物,保證工人、工作生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
4.制定棄土處置和運(yùn)輸計(jì)劃
工程建設(shè)單位將會(huì)同有關(guān)部門(mén),為本工程的棄土制定處置計(jì)劃,棄土的出路,主要用于筑路,回填等。分散于建設(shè)工地的棄土運(yùn)輸計(jì)劃,將與公路有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,避免在行車高峰時(shí)運(yùn)輸棄土和建筑垃圾。建設(shè)單位應(yīng)與運(yùn)輸部門(mén)共同作好駕駛員的職業(yè)道德教育,按規(guī)定路線運(yùn)輸,按規(guī)定地點(diǎn)處置棄土和建筑垃圾,并不定期地檢查執(zhí)行計(jì)劃情況。施工中遇到有毒有害廢棄物應(yīng)暫時(shí)停止施工并及時(shí)與地方環(huán)保、衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)系,經(jīng)他們采取措施處理后才能繼續(xù)施工。
三、管道工程項(xiàng)目建成后的環(huán)境保護(hù)
排水管網(wǎng)系統(tǒng)在建成通水后,截住大部分服務(wù)區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)村落居民的生活污水,使得地表徑流的水體污染減少,地下滲入的污水量也大大減少。同時(shí),管道輔設(shè)完成后,蓋上覆土,對(duì)周圍的環(huán)境影響十分微弱。
(一)大氣環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)
污水中的有機(jī)物常在管道中沉積而厭氧發(fā)酵,發(fā)酵分解產(chǎn)生甲烷、硫化氫、二氧化碳等氣體,如與一定體積的空氣混合,在點(diǎn)火條件下將產(chǎn)生爆炸,甚至引起火災(zāi)。為防止此類偶然事故發(fā)生,同時(shí)也為保證在檢修排水管道時(shí)工作人員能安全地進(jìn)行操作,在部分街道排水管的檢查井上設(shè)置通風(fēng)管,使此類有害氣體在住宅豎管的抽風(fēng)作用下,隨同空氣沿庭院管道、出戶管及豎管排入大氣中。管道的通風(fēng)管是設(shè)置在地面以上,存在一定的臭氣污染影響。根據(jù)同類工程的對(duì)比調(diào)查,臭氣通過(guò)通風(fēng)管的排放量低于0.01kg/d(以H2S計(jì)),在3米的衛(wèi)生距離內(nèi)已感覺(jué)不到臭氣的存在。本次評(píng)價(jià)建議將通風(fēng)管設(shè)于道路綠化帶內(nèi),在不影響景觀的情況下,還可以通過(guò)綠化帶植物進(jìn)一步削弱臭氣對(duì)周圍環(huán)境的影響。
(二)故障時(shí)環(huán)境影響及對(duì)策措施
篇7
一、指導(dǎo)思想
以《xxx區(qū)創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市實(shí)施方案》為依據(jù),加大城市環(huán)境綜合治理力度,實(shí)施凈化、綠化、亮化、美化的“四化工程”和城區(qū)整體整體秩序,規(guī)范各項(xiàng)管理,進(jìn)一步改善城市環(huán)境質(zhì)量,完成承擔(dān)的任務(wù),保障創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)古城與濱海特色鮮明、生態(tài)型、國(guó)際性現(xiàn)代化的歷史文化名城的總目標(biāo)而努力奮斗。
二、創(chuàng)建目標(biāo)及任務(wù)分解:
1、城市垃圾治理
(1)、城市垃圾無(wú)害化處理。完善城市垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)施,集中運(yùn)輸?shù)嚼幚韴?chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理,使生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)80%以上。
(2)、推廣垃圾袋裝化,推廣垃圾分類儲(chǔ)存,禁止銷售使用超薄塑料袋,防止白色污染。
責(zé)任單位:愛(ài)衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)處
2、加強(qiáng)建筑施工環(huán)保治理
(1)、控制二次揚(yáng)塵。對(duì)城市區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管理,揚(yáng)塵較大的施工現(xiàn)場(chǎng),要采取灑水抑塵及設(shè)置圍布、圍板等措施;對(duì)城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的地面采取綠化及地面硬化等措施,控制揚(yáng)塵,確保大氣環(huán)境質(zhì)量的改善。
(2)、控制建筑施工噪聲污染,嚴(yán)禁夜間施工,對(duì)打樁機(jī)、攪拌機(jī)等高噪聲設(shè)備要采取有效的防噪聲措施。
(3)、禁止建設(shè)垃圾隨意傾到、堆放。建設(shè)垃圾由建設(shè)單位運(yùn)往指定地點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一處置。
(4)、協(xié)助區(qū)環(huán)保局做好加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理工作,控制新污染,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”制度,實(shí)行環(huán)保一票否決,未經(jīng)環(huán)保審批項(xiàng)目不予立項(xiàng)、開(kāi)工。
責(zé)任單位:建管科
3、加快城市集中供熱、集中供氣建設(shè)
在2005年底前完成大龍道舊城改造集中供熱工程,完成xxx集團(tuán)居民小區(qū)燃?xì)夤峁こ?,削減每戶分散取暖,確保2005年底前集中供熱率達(dá)40%以上。完成xxx集團(tuán)居民小區(qū)集中供氣工程,繼續(xù)擴(kuò)大城市居民液化氣用戶,確保城市氣化率達(dá)90%以上。
責(zé)任單位:綜合開(kāi)發(fā)辦、熱力公司、液化氣公司
4、儲(chǔ)煤場(chǎng)調(diào)查
協(xié)助區(qū)環(huán)保局開(kāi)展儲(chǔ)煤場(chǎng)調(diào)查,實(shí)行儲(chǔ)煤場(chǎng)審批許可證制度,對(duì)儲(chǔ)煤轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)合理布局,搬遷或取締城市中規(guī)劃不合理的儲(chǔ)煤場(chǎng)數(shù)量。
責(zé)任單位:規(guī)劃辦、拆遷辦
5、控制河流污染源
石河及石河下游不再建設(shè)有污染的項(xiàng)目,不再增加新的排污口。對(duì)城市河流實(shí)施綜合治理,通過(guò)工業(yè)污染防治、污水處理廠建設(shè),使城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
責(zé)任單位:規(guī)劃辦、建管科
6、城市生活污水治理方案
協(xié)助市城建局辦理城市污水處理廠及污水管網(wǎng)建設(shè),使城市污水處理率達(dá)50%以上。
責(zé)任單位:規(guī)劃辦、建管科、排水處
三、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為保障創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市工作順利進(jìn)行,我局成立創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織及協(xié)調(diào)工作。具體組成人員如下:
組長(zhǎng):xxx(建設(shè)局副局長(zhǎng))版權(quán)所有
副組長(zhǎng):xxx(建設(shè)局副局長(zhǎng))
xxx(建設(shè)局副局長(zhǎng))
xxx(建設(shè)局副局長(zhǎng))
成員:xxx(拆遷辦主任)
xxx(環(huán)衛(wèi)處主任)
xxx(排水管理處主任)
xx(建管科主任)
xx(熱力公司經(jīng)理)
xx(液化氣公司經(jīng)理)
xx(建設(shè)局辦公室主任)
xxx(綜合開(kāi)發(fā)辦副主任)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在建設(shè)局辦公室,聯(lián)系電話:xxxxxxx
篇8
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā);環(huán)境影響評(píng)價(jià);環(huán)境污染
中圖分類號(hào):X2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)09-000-01
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)是施工期及運(yùn)行期對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的各種的作用及其造成的環(huán)境變化和對(duì)人類健康及福利可能造成的影響進(jìn)行系統(tǒng)分析和評(píng)估
一、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目
1.項(xiàng)目概況
在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)中要對(duì)項(xiàng)目的概況進(jìn)行介紹,其中包含項(xiàng)目所建的主體工程和附屬工程內(nèi)容、占地面積、建筑面積、建筑高度密度、居住人口數(shù)、交通出入口的方向等。同時(shí)要明確項(xiàng)目自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境狀況,包括項(xiàng)目原址利用情況、周圍的居民區(qū)及企事業(yè)單位分布情況、水源地、文物保護(hù)單位情況、項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況等。
2.環(huán)境影響問(wèn)題及污染防治分析
(1)廢氣污染。項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期廢氣主要來(lái)源于居民炊事燃用天然氣產(chǎn)生的油煙廢氣、幼兒園食堂廢氣、汽車尾氣及垃圾收集點(diǎn)產(chǎn)生的惡臭氣體。環(huán)境影響評(píng)價(jià)中要明確要說(shuō)明餐飲油煙的凈化裝置型號(hào)、去除率;地下停車場(chǎng)風(fēng)機(jī)位置、排風(fēng)口的朝向、排風(fēng)方式等。對(duì)這些污染源進(jìn)行環(huán)境影響分析,并提出相應(yīng)的污染防治措施。
(2)廢水污染。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的廢水污染源主要來(lái)至項(xiàng)目施工期的施工廢水,主要有居民生活用水、商業(yè)用水、幼兒園用水、配套公建設(shè)施(物業(yè)辦公、治安聯(lián)防、居委會(huì)等)用水、綠化和澆灑道路用水等。
(3)噪聲污染。項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)后,產(chǎn)生的噪聲主要有小區(qū)進(jìn)出車輛噪聲、停車場(chǎng)車輛啟動(dòng)和停放噪聲、地下車庫(kù)進(jìn)、排風(fēng)口噪聲、水泵房、變配電室、電梯機(jī)房、風(fēng)機(jī)房等設(shè)備房中設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的噪聲。
(4)固體廢物污染。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的固體廢物主要是居民的生活垃圾,根據(jù)工程分析確定施工期和運(yùn)營(yíng)期固體廢物的種類。采用類比分析法或統(tǒng)計(jì)法估算固體廢物產(chǎn)生量,明確固體廢物排放去向。確定運(yùn)營(yíng)期生活垃圾、鍋爐房產(chǎn)生廢渣、污水處理產(chǎn)生污泥處理方案。
(5)生態(tài)影響。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在建設(shè)前,應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中破壞綠地、農(nóng)田及砍伐樹(shù)木情況,提出生態(tài)補(bǔ)償措施。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主要存在壓站土地、改變土地利用性質(zhì),破壞植被、造成水土流失。所以應(yīng)該嚴(yán)格控制施工范圍,物料及土石方設(shè)置維護(hù)結(jié)構(gòu),保存表層土壤,及時(shí)平整場(chǎng)地盡快恢復(fù)植被。建設(shè)項(xiàng)目綠化面積及綠化率應(yīng)滿足城市綠化條例規(guī)定的要求。
(6)項(xiàng)目公眾參與。公眾參與是環(huán)評(píng)單位、項(xiàng)目建設(shè)單位與社會(huì)公眾之間的一種雙向交流,從而為總體認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建成后的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益提供參考。
(7)外環(huán)境因素的影響。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不是獨(dú)立存在的,房外環(huán)境對(duì)擬建項(xiàng)目的影響主要有大氣環(huán)境影響和聲環(huán)境影響,大氣環(huán)境影響主要是由道路車輛的交通廢氣造成的,影響較弱;聲環(huán)境影響主要是由道路車輛的交通噪聲引起的。
二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目污染防治主要措施
1.施工期
(1)揚(yáng)塵。建筑施工期的大氣污染主要為施工過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵。施工揚(yáng)塵產(chǎn)生的環(huán)節(jié)有:場(chǎng)地平整、土方挖掘、建筑垃圾、建筑材料、工程棄渣的運(yùn)輸?shù)?。土石方開(kāi)挖時(shí)污染較重,揚(yáng)塵使大氣中總懸浮顆粒物濃度劇增,并隨風(fēng)遷移到其他地方,致使空氣中含塵濃度超標(biāo)十倍至幾十倍,嚴(yán)重影響下風(fēng)向過(guò)往行人的健康,也影響城市市容和景觀。但影響范圍約在50m以內(nèi),且延續(xù)時(shí)間較短,對(duì)外界影響相對(duì)較小。項(xiàng)目建筑材料的運(yùn)輸、工程棄渣及垃圾的外運(yùn)也會(huì)產(chǎn)生一定的揚(yáng)塵,其大小與污染源的距離、道路路面、行駛速度等因素有關(guān)。在一般情況下,在自然風(fēng)力作用下,車輛產(chǎn)生的揚(yáng)塵約為0.035kg/車輛.米,所影響的范圍為道路兩側(cè)30m以內(nèi)的范圍。
(2)噪聲。施工期噪聲主要有交通噪聲和施工噪聲。交通噪聲來(lái)源于建筑垃圾外運(yùn)、土石方外運(yùn)及建筑材料運(yùn)輸?shù)?。施工噪聲主要是?lái)源于模板支拆、混凝土澆灌以及其他施工機(jī)械、設(shè)備所產(chǎn)生的噪聲。
由于施工期各個(gè)階段的施工內(nèi)容不一樣,噪聲源的特征和強(qiáng)度也有差異,各階段有其獨(dú)特性。
(3)固體廢物。施工期固體廢棄物主要有基礎(chǔ)工程開(kāi)挖產(chǎn)生的土石方以及建筑施工產(chǎn)生的建筑垃圾和少量的生活垃圾等,建筑垃圾中無(wú)機(jī)成分較多,如泥土、磚瓦石塊等,有機(jī)成分較少。
2.運(yùn)行期
(1)噪聲。項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的噪聲主要有車輛噪聲、地下車庫(kù)進(jìn)排風(fēng)口噪聲、風(fēng)機(jī)房噪聲、水泵房噪聲、電梯機(jī)房噪聲等,為保護(hù)擬建項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量,對(duì)于車輛噪聲,可以通過(guò)加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)的管理、合理設(shè)置路障、嚴(yán)禁車輛鳴笛、減速慢行、合理確定行駛路線等措施加以改進(jìn);項(xiàng)目噪聲較大的設(shè)備基本都設(shè)置在地下車庫(kù)內(nèi),并放置在專用設(shè)備機(jī)房?jī)?nèi),主要設(shè)備選用低噪聲設(shè)備,并設(shè)置消聲器,在安裝設(shè)備時(shí)采用獨(dú)立基礎(chǔ)、設(shè)置隔振墊、軟性接頭和管道隔聲墊層,風(fēng)機(jī)安裝消聲器等。
(2)廢水。項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的環(huán)境影響因素主要有居民生活產(chǎn)生的生活污水、燃燒廢氣和生活垃圾,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)產(chǎn)生的噪聲、商業(yè)垃圾等。項(xiàng)目建成營(yíng)運(yùn)后,所排放的廢水主要是生活污水。居民生活污水、商業(yè)排水直接由化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)、幼兒園廢水經(jīng)隔油池處理后排入市政污水管網(wǎng)、綠化和澆灑道路用水全部揮發(fā)。
三、結(jié)論
與其他項(xiàng)目不同的是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)起步比較晚,在很多方面都需要探索和完善。這就要求在編寫(xiě)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí),除了要按照國(guó)家環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則要求進(jìn)行外,還要根據(jù)項(xiàng)目自身特點(diǎn)對(duì)問(wèn)題進(jìn)一步研究。
綜上所述,在對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),要依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及周圍環(huán)境狀況做出科學(xué),合理的分析,明確污染源情況,進(jìn)行環(huán)境影響的分析,提出有效的污染防治措施。切實(shí)做到以人為本,使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)與城市生態(tài)環(huán)境及社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]中華人民共和國(guó)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》.北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2002,11.
篇9
在管線類工程的建設(shè)過(guò)程中,會(huì)對(duì)城市的大氣環(huán)境、聲環(huán)境、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、城市基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)生一定的不利環(huán)境影響,也導(dǎo)致了越來(lái)越多的施工噪聲擾民等公眾投訴問(wèn)題出現(xiàn),因此,此類工程的施工環(huán)境污染也不容忽視,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)此類工程施工期間的污染防治與控制,最大限度地保護(hù)自身就屬于環(huán)境敏感區(qū)的城市環(huán)境具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文重點(diǎn)討論雨水、污水管線工程施工階段的環(huán)境污染問(wèn)題并提出相應(yīng)的污染防治與控制措施、對(duì)策。
2管線工程施工工藝
城市管線工程施工的環(huán)境污染問(wèn)題與其施工工藝具有直接的關(guān)系,不同的施工工藝會(huì)產(chǎn)生的不同的環(huán)境問(wèn)題。一般情況,城市管線工程采用的施工工藝因管段的不同而有所不同,常見(jiàn)的管線施工工藝有大開(kāi)挖施工、頂管施工、圍堰施工三種方式。
2.1大開(kāi)挖施工
大開(kāi)挖施工是管線工程最常采取的施工工藝,投資較低,施工簡(jiǎn)易,適用范圍較廣。管道開(kāi)挖施工流程如下:管道放樣-基槽開(kāi)挖—基礎(chǔ)鋪襯-基礎(chǔ)夯實(shí)-管材運(yùn)輸-下管—接口連接-管道安裝-砌筑檢查井-閉水試驗(yàn)-溝槽回填-路面建設(shè)或表土恢復(fù)。
2.2頂管施工
頂管施工是較為特殊的施工工藝,因費(fèi)用較高,一般用于一些特殊敏感管段或管線兩側(cè)施工范圍太窄不便施工作業(yè)的管段,可以避開(kāi)或大大減少對(duì)敏感區(qū)如密集居民點(diǎn)、敏感水域等的環(huán)境污染影響,同時(shí)地質(zhì)條件要求管線上不存在大型障礙物等。頂管法與大開(kāi)挖法和圍堰法相比,具有環(huán)境污染較小、對(duì)沿線環(huán)境干擾小的優(yōu)勢(shì),是一種環(huán)保型的施工工藝。頂管法施工原理:在管道的沿線按設(shè)計(jì)的方案設(shè)置工作井和接收井,工作井內(nèi)設(shè)置堅(jiān)固的后座,吊進(jìn)油壓千斤頂以及要頂進(jìn)的鋼管或混凝土管,接好照明,泥漿管,油管等管線,然后用油壓千斤頂緩慢頂進(jìn),通過(guò)壓漿系統(tǒng)使管節(jié)周圍形成泥漿套,管道在泥漿套中滑行,在頂進(jìn)的過(guò)程中通過(guò)激光經(jīng)緯儀測(cè)量頂管的方向,邊頂進(jìn)邊排土邊調(diào)整,直至將污水管道頂至接收井內(nèi)。施工工序:①工作井及接收井、檢查井施工;②油壓千斤頂?shù)醴啪臀唬壍腊惭b;③管節(jié)的選用、安裝;④管道吊放前上好橡膠止水圈,將管節(jié)吊放在軌道上,安放環(huán)形頂鐵,緩慢推進(jìn),讓接頭平順對(duì)接;⑤接頭對(duì)好后,繼續(xù)開(kāi)動(dòng)液壓千斤頂將管節(jié)頂進(jìn);⑥管節(jié)頂進(jìn);⑦泥土外運(yùn),泥屑由泥水系統(tǒng)隨泥漿管排出,在泥漿池過(guò)濾土渣并及時(shí)外運(yùn);⑧管內(nèi)動(dòng)力及照明,管內(nèi)動(dòng)力主要用來(lái)掘進(jìn)、糾偏、出土及頂進(jìn),常選擇380V動(dòng)力電源。由于管內(nèi)環(huán)境潮濕,照明必須采用安全低壓照明。常采用變壓器為36V安全電壓照明。
2.3圍堰施工
圍堰施工一般在管道穿越水域時(shí)采用,也是管線工程中經(jīng)常出現(xiàn)的,大體與大開(kāi)挖施工相同,主要不同就是圍堰施工需先截留排水,修筑圍堰。施工工序:采用修筑圍堰(如木樁草袋圍堰等)、配合井點(diǎn)降水;開(kāi)挖采用反鏟開(kāi)挖、人工配合清底,并在基槽內(nèi)設(shè)排水溝、集水坑抽水以確?;鄹稍?,開(kāi)挖完成后及時(shí)完成絕層、砼管座及管道敷設(shè),管道敷設(shè)完成后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行閉水試驗(yàn),合格后方可進(jìn)行覆土。覆土完成后進(jìn)行渠道修復(fù)。砌筑檢查井與開(kāi)槽埋管同期施工。
3城市管線工程環(huán)境污染問(wèn)題
城市管線施工,各工序會(huì)產(chǎn)生不同的環(huán)境污染,不同的施工工藝產(chǎn)生的環(huán)境污染問(wèn)題也會(huì)有所不同。城市管線施工產(chǎn)生的主要環(huán)境污染有:管線清表、基槽開(kāi)挖,破壞表土,產(chǎn)生揚(yáng)塵、施工機(jī)械和車輛尾氣;基坑水,土石方在雨水沖刷下產(chǎn)生水土流水;基礎(chǔ)鋪襯、基礎(chǔ)夯實(shí)等產(chǎn)生揚(yáng)塵、噪聲等環(huán)境污染;管道安裝、砌筑檢查井、閉水試驗(yàn)、溝槽回填等會(huì)產(chǎn)生管道閉水試驗(yàn)廢水、揚(yáng)塵、噪聲等環(huán)境污染;管線施工過(guò)程還可能產(chǎn)生環(huán)境臟亂等景觀影響,管道焊接、檢查井結(jié)構(gòu)施工鋼筋焊接等產(chǎn)生電弧光污染;對(duì)管段區(qū)域及周邊的文物、居民點(diǎn)拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施的破壞、居民出行等產(chǎn)生一定不利影響;此外,施工人員產(chǎn)生的生活污水、生活垃圾等,也可能污染周邊環(huán)境。
3.1大氣污染
管線工程基礎(chǔ)開(kāi)挖、基礎(chǔ)處理、回填等土方工程,以及各材料的運(yùn)輸需要大量的工程車輛和機(jī)械,會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染,施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛等會(huì)產(chǎn)生燃燒尾氣等大氣污染。土方開(kāi)挖、堆存產(chǎn)生的灰塵和車輛運(yùn)輸產(chǎn)生的二次揚(yáng)塵,導(dǎo)致區(qū)域空氣中的TSP濃度增加,空氣質(zhì)量下降,影響附近居民的生活質(zhì)量環(huán)境。管線工程施工的工程車輛和機(jī)械,大部分都是內(nèi)燃機(jī)動(dòng)力,且由于維護(hù)差等原因,污染物的排放量較大,主要有CO、NOx、HC(碳?xì)浠衔铮?、Pb、Hg、IP等和煙霧,在一定的氣候條件下甚至形成一條污染帶,對(duì)沿線居民的影響較大。其中CO、NOx、HC對(duì)人體健康的危害是相當(dāng)嚴(yán)重的。CO是無(wú)色、無(wú)味、有毒,人吸入過(guò)多CO后,阻礙血液吸收和輸送氧而引起頭痛、頭暈癥狀。NOx是NO、NO等氮氧化物的總稱。NOx和HC均會(huì)刺激人的視覺(jué)和呼吸系統(tǒng),引起睫膜炎、角膜炎,嚴(yán)重時(shí)會(huì)引起肺炎和肺氣腫。NOx和HC在一定的地理、溫度和氣象條件下,經(jīng)強(qiáng)烈陽(yáng)光照射時(shí),會(huì)發(fā)生光化學(xué)反應(yīng),形成以臭氧、醛類、過(guò)氧化產(chǎn)物為主要成分的光化學(xué)煙霧,這種二次污染物對(duì)環(huán)境具有更大的危害。另外,管道、鋼筋和鋼構(gòu)件焊接時(shí)會(huì)產(chǎn)生一定量的有害氣體,焊接廢氣含有一定的有機(jī)廢氣,如二甲苯等有毒氣體,對(duì)居民身體健康會(huì)造成一定的影響。
3.2水污染
管槽開(kāi)挖過(guò)程產(chǎn)生的基坑水,管道試壓產(chǎn)生廢水,這些廢水含有SS和少量的石油類,這些廢水若直接排放可能對(duì)周邊排水渠道等水域造成一定的泥沙淤積等,隨意亂排會(huì)產(chǎn)生水土流失、溝渠(河道)阻塞以及一定的景觀破壞等環(huán)境問(wèn)題。施工人員的生活污水一般依托沿線的公共基礎(chǔ)設(shè)施或居民的基礎(chǔ)設(shè)施,影響很小。但若隨意排放,也會(huì)影響周邊的生活環(huán)境和環(huán)境衛(wèi)生條件。
3.3噪聲污染
管線施工全過(guò)程都會(huì)產(chǎn)生噪聲,主要噪聲來(lái)源于施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛噪聲。噪聲設(shè)備主要有挖土機(jī)、推土機(jī)、水泵、夯土機(jī)、砼攪拌機(jī)、運(yùn)輸車輛等。噪聲會(huì)損傷人的聽(tīng)力,影響工作和休息,降低勞動(dòng)生產(chǎn)率。施工機(jī)具的工作噪音主要來(lái)自施工機(jī)械和車輛,故應(yīng)注意保養(yǎng)設(shè)備、合理操作,使機(jī)械的工作噪音維持最低水平。震動(dòng)污染來(lái)源于機(jī)械作業(yè),如鉆孔樁、預(yù)制樁、大型構(gòu)件裝卸和吊裝安裝等產(chǎn)生的震動(dòng)。震動(dòng)對(duì)房屋結(jié)構(gòu)的安全和耐抗性及精密儀器的使用造成影響,同時(shí)給人的心理造成壓力。
3.4固體廢物
管線開(kāi)挖首先是清表,將放線范圍內(nèi)各種雜物清除,產(chǎn)生固體廢物。開(kāi)挖的表土臨時(shí)堆存日后用于覆土?;坶_(kāi)挖產(chǎn)生的土石方,可作為建筑垃圾用于其它建筑工程的填方或鋪路等。施工過(guò)程產(chǎn)生的各種固體廢物,需分類堆存合理利用,若處置不當(dāng),會(huì)產(chǎn)生水土流水、二次揚(yáng)塵的環(huán)境污染,同時(shí)也影響景觀。另外,管線范圍內(nèi)拆除建筑物產(chǎn)生的建筑垃圾和頂管施工工序過(guò)程或鉆孔樁產(chǎn)生的廢泥漿和鉆渣,這些廢物必須嚴(yán)格處理,否則會(huì)嚴(yán)重影響到市政設(shè)施,如下水道的安全暢通使用。比如頂管施工產(chǎn)生的泥漿含有石油類等污染物,必須嚴(yán)格安全處置。
3.5生態(tài)環(huán)境
管線施工產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響主要表現(xiàn)為施工場(chǎng)和管線范圍內(nèi)植被的破壞,以及開(kāi)挖的土石方等在水保措施不當(dāng)時(shí)因雨水等沖刷產(chǎn)生大量的水土流失,泥沙淤塞溝渠、河道等。管線建設(shè)離不開(kāi)土石方作業(yè),在施工過(guò)程中造成的水土流失有以下幾點(diǎn):①破壞地面植被和原有地貌,導(dǎo)致地表,造成新的水土流失。②棄土、棄渣不采取適當(dāng)措施妥善處理,而隨意傾倒,加劇了水土流失。③施工中使用的臨時(shí)便道以及建筑材料,若不采取相應(yīng)的水土保持措施,遇到暴雨或大風(fēng)都會(huì)造成一定的水土流失。
3.6出行
管線施工尤其是與公路建設(shè)配套的管線施工,其施工會(huì)對(duì)管線兩側(cè)的居民的出行產(chǎn)生阻隔,給居民的日常生活帶來(lái)極大不便。
3.7其它
3.7.1光污染
夜間施工設(shè)備發(fā)出的強(qiáng)光和施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)域的照明設(shè)施以及管道、鋼筋焊接時(shí)產(chǎn)生的電弧光,影響人們的休息,擾亂人的生物鐘節(jié)律。
3.7.2對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的影響
管線建設(shè)中有時(shí)遇電纜、通信、供水、供氣等設(shè)施,會(huì)給居民生活和企事業(yè)單位的生產(chǎn)工作造成影響。施工過(guò)程中破壞到水利設(shè)施,妨礙農(nóng)田灌溉等。
3.7.3對(duì)地下文物的影響
管線建設(shè)如遇地下文物,應(yīng)首先及時(shí)向當(dāng)?shù)匚奈镄姓鞴懿块T(mén)、地方政府部門(mén)報(bào)告,妥善處理。施工過(guò)程可能因施工機(jī)械挖掘?qū)ξ奈锂a(chǎn)生一定影響,比如事故破損等。
3.7.4對(duì)景觀環(huán)境的影響
景觀環(huán)境包括自然景觀和人文景觀。管線施工產(chǎn)生的空氣、水源、噪聲等污染會(huì)對(duì)景觀環(huán)境造成不利影響,有時(shí)因線形走向需要拆除某些景觀,產(chǎn)生新的景觀影響。
4城市管線工程施工污染防治技術(shù)措施
針對(duì)城市管線施工過(guò)程,對(duì)各環(huán)境要素產(chǎn)生的不利環(huán)境影響,從選線、施工工藝、水、氣、聲、固體廢物等方面提出相應(yīng)的防治措施、對(duì)策以減輕對(duì)環(huán)境的不利影響,為項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、主管單位提供決策依據(jù)和參考意見(jiàn)。
4.1合理選線
管線工程對(duì)環(huán)境保護(hù)的首要工作就是合理地選擇管線,選擇環(huán)境最優(yōu)的管線方案和設(shè)計(jì)方案。從環(huán)境保護(hù)、投資概算等各方面綜合考慮,進(jìn)行管線方案、管線設(shè)計(jì)等的比選。
(1)管線方案的比較和優(yōu)化??紤]擬建管線周圍的環(huán)境敏感性,對(duì)管線方案進(jìn)行比較和優(yōu)化,選擇周圍環(huán)境敏感性最小或是經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、環(huán)境效益最優(yōu)的路線方案。
(2)管線設(shè)計(jì)與環(huán)境保護(hù)。合理選擇管材,經(jīng)濟(jì)環(huán)保,提高管材焊接質(zhì)量等,確保管道的使用壽命,減少管道破損等泄露事故發(fā)生。
4.2合理選擇施工工藝
合理地選擇施工工藝,可以大大的降低施工過(guò)程可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。主要考慮的因素有:地質(zhì)條件;地形地貌(河流、山體等);敏感目標(biāo)(自然保護(hù)區(qū)、居民區(qū)、學(xué)校、飲用水源等);經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,投資概算等。管段施工工藝選擇應(yīng)結(jié)合實(shí)際施工條件綜合考慮。比如,水域管段通常采用圍堰施工或頂管施工法;遇居民密集區(qū)、飲用水源等特殊敏感區(qū),優(yōu)先選用頂管施工,可以大大避開(kāi)對(duì)敏感目標(biāo)的影響;一般非敏感管段采用較為經(jīng)濟(jì)性的開(kāi)挖施工即可。因此,合理選擇施工工藝,既可節(jié)省投資,又可做到環(huán)??尚小?/p>
4.3大氣污染防治措施
4.3.1揚(yáng)塵污染防治措施:
①對(duì)于管網(wǎng)沿線基礎(chǔ)開(kāi)挖、基礎(chǔ)夯實(shí)、車輛運(yùn)輸產(chǎn)生的粉塵,應(yīng)采用隔離、灑水等措施,并應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將廢棄物清理完畢。②結(jié)構(gòu)物的拆除、路基的填筑和粉狀材料的裝卸均應(yīng)采取降塵、防塵措施以減少揚(yáng)塵。降塵的措施主要是:灑水降塵、覆蓋易引起揚(yáng)塵的部位、加強(qiáng)保潔工作等。③施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)環(huán)保工作,配備相應(yīng)的灑水設(shè)備,及時(shí)灑水。④從事土方、渣土和施工垃圾的運(yùn)輸車輛進(jìn)入施工場(chǎng)地應(yīng)低速行駛,減少揚(yáng)塵產(chǎn)生量。施工垃圾及時(shí)清運(yùn)并按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)消納。⑤遇有四級(jí)風(fēng)以上天氣不得進(jìn)行土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工。⑥工程余方應(yīng)當(dāng)在及時(shí)清運(yùn),不能按時(shí)完成清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)臨時(shí)堆放并采取圍擋、遮蓋等防塵措施,不得在施工工地外堆放土石方。⑦土石方等運(yùn)輸路線應(yīng)盡量避開(kāi)學(xué)校、居民區(qū)、企事業(yè)單位,選在其下風(fēng)向。施工現(xiàn)場(chǎng)易產(chǎn)生揚(yáng)塵等大氣污染物的作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)選擇合適的風(fēng)向。
4.3.2施工機(jī)械、車輛尾氣污染防治措施:
①加強(qiáng)施工機(jī)械、車輛的維修、保養(yǎng),確保其處于正常穩(wěn)定、良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),以減少其尾氣排放量。對(duì)于必須采用內(nèi)燃機(jī)動(dòng)力的工程機(jī)械,應(yīng)要求使用工作狀態(tài)良好的設(shè)備,減少排放總量。有條件的地方可以對(duì)工程機(jī)械進(jìn)行改良。②對(duì)于以汽油機(jī)為動(dòng)力的設(shè)備,采用汽油噴射系統(tǒng)代替化油器系統(tǒng),可使CO、HC的排放降低到原來(lái)的10%左右。③通過(guò)在排氣管中安裝貴金屬鉑、鈀、銠催化劑,可降低CO、HC污染物排放1%~20%,NO排放降低5%。④在有條件安裝配電設(shè)備的地方,盡量選用電力驅(qū)動(dòng),用電動(dòng)機(jī)替代內(nèi)燃機(jī),將大大減少?gòu)U氣排放量和噪音。
4.4噪聲污染防治措施
(1)嚴(yán)格控制人為噪聲,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不得高聲喊叫,無(wú)故甩打模板、亂吹口哨,限制高音喇叭的使用,最大限度地減少噪聲擾民。
(2)凡在人口稠密區(qū)進(jìn)行強(qiáng)噪聲作業(yè)時(shí)須嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間。一般晚上22:00點(diǎn)到次日早晨6:00點(diǎn)之間應(yīng)停止強(qiáng)噪聲作業(yè),確系特殊情況必須晝夜施工時(shí),盡量采取降低噪聲措施,并會(huì)同建設(shè)單位與當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)、村委會(huì)或當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)調(diào),告示求得群眾諒解。根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》,在城市市區(qū)范圍內(nèi),建筑施工過(guò)程中使用機(jī)械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位必須在工程開(kāi)工15日前向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。合理布置噪聲設(shè)備。將料場(chǎng)、拌和站設(shè)在遠(yuǎn)離學(xué)校、居民區(qū)、企事業(yè)單位等場(chǎng)所,盡量采用噪聲較小的施工機(jī)械、設(shè)備。
(3)從聲源上降低噪聲,這是防止噪聲污染的最根本的措施,盡量選用低噪聲設(shè)備和工藝代替高噪聲設(shè)備與加工工藝如低噪聲振搗器、風(fēng)機(jī)、電動(dòng)空壓機(jī)、電鋸等。
(4)在聲源處安裝消聲器,即在通風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)燃?xì)廨啓C(jī),內(nèi)燃機(jī)及各類排氣放空裝置等進(jìn)出風(fēng)管的適當(dāng)位置設(shè)置消聲器,常用的消聲器有阻性消聲器、抗性消聲器、阻抗復(fù)合消聲器、穿微孔板消聲器等。具體應(yīng)用應(yīng)根據(jù)所需消聲量、噪聲源、頻率特性和消聲器的聲學(xué)性能及空氣動(dòng)力特性等因素而定。
(5)在傳播途徑上控制噪聲。采取吸聲、隔聲、隔振和阻尼等聲學(xué)處理的方法來(lái)降低噪聲。吸聲是利用吸聲材料,如玻璃棉、礦渣棉、毛氈、泡沫塑料、吸聲磚、木絲板、干蔗板等和吸聲結(jié)構(gòu),如穿孔共振吸聲、結(jié)構(gòu)微穿孔板吸聲結(jié)構(gòu)、薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)、吸收通過(guò)的聲音,減少室內(nèi)噪聲的反射來(lái)降低噪聲。隔聲是把原發(fā)聲的物體、場(chǎng)所用隔聲材料,如磚、鋼筋、混凝土、鋼板、厚木板、礦棉被等,封閉起來(lái)與周圍隔絕。常用的隔聲結(jié)構(gòu)有隔聲間、隔聲機(jī)罩、隔聲屏等,有單層隔聲和雙層隔聲。隔振就是防止振動(dòng)能量從振源傳遞出去,隔振裝置主要包括金屬?gòu)椈?、隔振器、隔振絕等。常用的材料有軟木、礦渣棉、玻璃纖維等。阻尼就是用內(nèi)摩擦損耗大的一些材料來(lái)消耗金屬板的振動(dòng)能量并變成熱能散失掉從而抑制金屬板的彎曲振動(dòng),使常用的阻尼材料有瀝青、軟橡膠和其輻射噪聲大幅度地消減、他高分子涂料等。
(6)施工設(shè)備和機(jī)具不產(chǎn)生噪音是不現(xiàn)實(shí)的。力爭(zhēng)減少噪音源、噪音量、降低危害程度是可以達(dá)到的。對(duì)內(nèi)燃機(jī)露出部分安裝有效的隔音罩,對(duì)已安裝隔音罩的機(jī)械,改變動(dòng)力設(shè)備的安裝方向在某種程度上可降低噪音5dB的數(shù)量,這對(duì)于靠近居民住宅的地方是有效的。同時(shí)應(yīng)安裝低噪音的消音器。降低排氣噪音,可以用電動(dòng)機(jī)替代內(nèi)燃機(jī)的設(shè)備,應(yīng)采用電動(dòng)機(jī)。為了降低機(jī)械操作上產(chǎn)生的噪音,采用低噪音的施工方法,例如在鉆孔樁的施工中,鋼護(hù)筒的打入可采用大型電動(dòng)千斤頂壓入而不采用振動(dòng)錘打入;鉆孔工作采用孔底動(dòng)力頭、潛孔鉆或潛孔錘;對(duì)于預(yù)制樁,采用靜壓沉樁法而不用柴油錘打入法等;砼澆筑鋪設(shè)時(shí)盡量利用白天,避開(kāi)夜間施工?;炷吝\(yùn)拌車等待進(jìn)場(chǎng)作業(yè)時(shí),場(chǎng)地應(yīng)設(shè)在遠(yuǎn)離居民稠密的地方,混凝土泵的位置應(yīng)盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)或采用隔音板、設(shè)置圍墻等措施。防震的措施一是減少震動(dòng)的產(chǎn)生;二是開(kāi)挖臨時(shí)性的防震溝。一般挖設(shè)1m深度的防震溝可減少0.27g的加速度,效果是比較好的。
4.5水污染防治措施
(1)禁止將施工廢水直接排入水渠或河道?;铀⒐艿篱]水試驗(yàn)廢水、運(yùn)輸車輛沖洗水須經(jīng)沉淀處理后排放;施工機(jī)械、車輛等維修應(yīng)在專門(mén)的維修點(diǎn)進(jìn)行,產(chǎn)生的污水入維修點(diǎn)水處理設(shè)施處理后排放。
(2)施工生活污水須經(jīng)處理后方可排放或農(nóng)用等。施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)廁所可采用水沖式廁所、蹲坑上加蓋,并有防蠅、滅蠅措施,防止污染水體和環(huán)境?;瘜W(xué)藥品、外加劑等要妥善保管,庫(kù)內(nèi)存放,防止污染環(huán)境。
(3)以防污染城市環(huán)境,對(duì)于施工生產(chǎn)廢水應(yīng)匯于集水池,可充分用于消解石灰,混凝土構(gòu)件養(yǎng)生和穩(wěn)定粒料的拌合工程等。對(duì)于頂管過(guò)程或鉆孔樁產(chǎn)生的廢泥漿,應(yīng)采用泥漿凈化設(shè)備進(jìn)行處理,處理后的鉆渣和泥土應(yīng)運(yùn)至填埋場(chǎng)處理,廢水可經(jīng)下水道排出,廢泥漿嚴(yán)禁不經(jīng)處理就排入下水道等水體,這會(huì)對(duì)城市排水系統(tǒng)或其它水域造成一定的破壞。
(4)施工垃圾、渣土等不得撒入水域。
4.6固體廢物污染防治措施
(1)管道施工過(guò)程中的清表物及時(shí)清運(yùn),妥善處置;棄渣、土石余方充分綜合利用,用于其它工程填方;注意臨時(shí)堆放場(chǎng)的選擇,采取遮蓋等防塵、防雨措施,以減少揚(yáng)塵、水土流失。
(2)施工營(yíng)地布設(shè)垃圾桶,施工生活垃圾裝入垃圾桶,及時(shí)清運(yùn)。
(3)施工過(guò)程產(chǎn)生的其它固體廢物應(yīng)安全妥善處置,如廢泥漿應(yīng)及時(shí)清運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)統(tǒng)一處置。
4.7生態(tài)環(huán)境污染防治
(1)管線施工過(guò)程中的環(huán)境影響,主要是管線施工時(shí)挖、填土石方造成的局部水土流失及自然生態(tài)破壞,施工揚(yáng)塵及施工機(jī)械、車輛尾氣污染,機(jī)械噪聲污染等,因此要采取系統(tǒng)的環(huán)保措施控制管線施工期的環(huán)境污染。
(2)管道基槽施工中,兩側(cè)應(yīng)修雨水導(dǎo)流槽,將沖刷的泥水引至沉淀池,既可防止大規(guī)模水土流失,又可凈化水源。另外應(yīng)做好基槽基坑水的抽排工作。
(3)管槽開(kāi)挖產(chǎn)生的棄方,應(yīng)加強(qiáng)臨時(shí)堆存的防水土流失等措施。開(kāi)挖的地表熟土或腐植土挖出堆放一邊,在施工完畢后再進(jìn)行回填,棄土盡可能都利用起來(lái)造地等。對(duì)棄土、棄渣要按指定地點(diǎn)堆放,并采取防護(hù)措施,或合理利用,例如填筑路堤、加固河堤等。
(4)落實(shí)水保工作。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求,合理布置施工紅線的位置、范圍,在開(kāi)挖土石方時(shí)盡量減少對(duì)地面植被的破壞,對(duì)因開(kāi)挖而造成的地表要進(jìn)行植物防護(hù)或石砌防護(hù),并對(duì)受擾動(dòng)的地面逐步恢復(fù)其植被。
(5)保護(hù)耕地。選線時(shí)盡量避免占用大量耕地;選擇取土坑和棄土、棄渣堆放地點(diǎn)時(shí),盡量不占用耕地;施工駐地、料場(chǎng)等地點(diǎn)施工結(jié)束后要及時(shí)整理復(fù)耕。
4.8出行、光污染等
4.8.1出行
采取分段施工方法,保證居民的日常生活秩序。選線時(shí)要盡量繞避城鎮(zhèn)居民區(qū)和較大的村落,特別是學(xué)校和其生源主要所在地:留有一定的通道方便居民的出行。
4.8.2光污染
管道焊接、鋼筋焊接等產(chǎn)生的強(qiáng)光對(duì)人的眼睛傷害極大,在施工組織計(jì)劃時(shí)應(yīng)將鋼筋加工場(chǎng)地設(shè)置在距居民和工地生活區(qū)較遠(yuǎn)的地方,若沒(méi)有條件,應(yīng)設(shè)置遮光圍墻,必須在現(xiàn)場(chǎng)焊接的鋼筋,在規(guī)范允許的情況下盡量采用套筒連接。施工機(jī)具的燈光及照明設(shè)施在晚上會(huì)造成強(qiáng)烈的光污染,應(yīng)盡量減少在夜間的施工。
4.8.3基礎(chǔ)設(shè)施
盡量避繞重要的基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)需要拆除的基礎(chǔ)設(shè)施,原則上采取“先通后拆”的原則,以不影響居民的日常生活和企事業(yè)單位正常的生產(chǎn)、工作。
4.8.4保護(hù)景觀環(huán)境
選線時(shí)繞避自然景觀和人文景觀,路線應(yīng)與沿線的自然景觀和人文景觀相協(xié)調(diào),并且合理保護(hù)和利用;必須穿越時(shí),應(yīng)考慮選取合適的施工工藝和施工方案。在施工中發(fā)現(xiàn)文物時(shí)要及時(shí)與相關(guān)文物部門(mén)聯(lián)系,保護(hù)文物。
4.9施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理
4.9.1環(huán)境責(zé)任
有效的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理可以帶來(lái)好的環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)家有關(guān)的環(huán)境保護(hù)的制度以及相關(guān)的建設(shè)合同也要求企業(yè)必須重視環(huán)境管理工作。中國(guó)政府自20世紀(jì)80年代以來(lái)實(shí)施了一系列的方針、政策、法律和措施。首先,中國(guó)已經(jīng)把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策,并制定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展制度,實(shí)行“預(yù)防為主,防治結(jié)合”、“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和“強(qiáng)化環(huán)境管理”三大政策。另外,中國(guó)政府頒布實(shí)施了一系列環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。目前已形成了以《憲法》為基礎(chǔ)、以《環(huán)境保護(hù)法》為主體的環(huán)境法律體系,(其中有四部環(huán)保的專門(mén)法,其中包括《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、)《環(huán)境噪聲污染防治法》、9部相關(guān)的資源法、30多項(xiàng)環(huán)保行政法規(guī)、600多項(xiàng)地方性法規(guī)以及264項(xiàng)國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然這些法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)并不完全都針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng),但是都與施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理有著直接與間接的聯(lián)系,搞好施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理是法律所賦予的責(zé)任。從另一方面來(lái)看,正因?yàn)榇嬖谥T多環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)與規(guī)范,施工企業(yè)更需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)的管理,才能保證不觸犯國(guó)家的法律,保證施工活動(dòng)的順利進(jìn)行。
4.9.2現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理
有效的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理需要各方面的努力,其中包括現(xiàn)場(chǎng)的總包、分包,承包商場(chǎng)外總部機(jī)構(gòu)以及與項(xiàng)目有關(guān)的設(shè)計(jì)單位、業(yè)主和材料設(shè)備供應(yīng)單位。現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理可以主要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)主要的環(huán)境問(wèn)題、制定相應(yīng)的管理措施以及監(jiān)督檢查三個(gè)方面來(lái)做好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理。明確與所管理現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)的環(huán)境問(wèn)題;通過(guò)熟悉與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理有關(guān)的法律法規(guī)可以完成上述兩方面的工作。此外,現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理還可以利用過(guò)去現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理的經(jīng)驗(yàn),必要時(shí)可以咨詢專家來(lái)實(shí)施這兩工作。可以征詢項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn),明確現(xiàn)場(chǎng)管理所可能面臨的環(huán)境管理問(wèn)題。將收集的相關(guān)資料整理成現(xiàn)場(chǎng)管理的專項(xiàng)環(huán)境管理文件便于分發(fā)、查閱和指導(dǎo)。
4.9.3制定相應(yīng)的施工環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃,委托專人負(fù)責(zé)環(huán)境
監(jiān)理工作,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)日常環(huán)境管理和監(jiān)測(cè)、紀(jì)錄。
5結(jié)語(yǔ)
篇10
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“以人為本,安全發(fā)展”構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,提高從業(yè)人員素質(zhì),增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治,推動(dòng)我市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
1、安全防護(hù)達(dá)標(biāo)率100%,優(yōu)良率50%;
2、監(jiān)管范圍的工程杜絕較大以上安全事故,監(jiān)管范圍內(nèi)的傷亡人數(shù)不超過(guò)市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指數(shù)。
三、明確責(zé)任,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化“三項(xiàng)新制度”
進(jìn)一步明確企業(yè)主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。一是通過(guò)執(zhí)法檢查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)等方式,督促施工、監(jiān)理企業(yè)及其他與工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)提高履行主體責(zé)任的能力;二是對(duì)今年新開(kāi)的每個(gè)工程項(xiàng)目,開(kāi)工前的安全監(jiān)督備案均由建設(shè)單位統(tǒng)一來(lái)辦理,明確建設(shè)單位的義務(wù)和責(zé)任,讓其知道安全的重要性。三是實(shí)行開(kāi)工時(shí)安全監(jiān)督內(nèi)容交底制度。監(jiān)督人員在開(kāi)工前向項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建各方進(jìn)行交底,明確責(zé)任、義務(wù)、監(jiān)督工作程序和要求,從源頭抓起,加強(qiáng)事前監(jiān)督。四是認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)新制度”,組織施工企業(yè)學(xué)習(xí)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》、《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法》的通知等,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、重大安全隱患掛牌督辦制度、事故查處督辦制度三項(xiàng)安全管理制度。
四、繼續(xù)開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”
一是開(kāi)展安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度,積極開(kāi)展2013年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。繼續(xù)組織開(kāi)展“三類人員”的培訓(xùn)考核和年度繼續(xù)教育工作。加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工、新工人的安全教育培訓(xùn),大力發(fā)揮農(nóng)民工學(xué)校作用,督促企業(yè)對(duì)一線企業(yè)人員的教育,未經(jīng)教育不得上崗;二是繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理工作。按照《2013年市建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》要求,開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)和文明施工專項(xiàng)整治活動(dòng),專項(xiàng)整治的重點(diǎn)為1、住建部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》)、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況;2、春節(jié)后復(fù)工前的安全條件、深基坑、高大模板支撐系統(tǒng)、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備和施工消防開(kāi)展專項(xiàng)整治;3、保障性住房建設(shè)過(guò)程安全管理情況、施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否符合要求;三是加大執(zhí)法力度,嚴(yán)懲安全生產(chǎn)違法行為。進(jìn)一步加大對(duì)事故責(zé)任的追究力度,對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)和相關(guān)人員,在積極做好事故調(diào)查工作的基礎(chǔ)上按照“四不放過(guò)”的原則和依法依理、實(shí)事求是的要求,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。
五、全力推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
一是全力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),年內(nèi)爭(zhēng)取創(chuàng)省級(jí)文明工地3個(gè),市級(jí)文明工地率80%。培育一批施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范企業(yè)”、“示范工地”,適時(shí)召開(kāi)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),樹(shù)立典型,以點(diǎn)帶面,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);二是把推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與開(kāi)展文明工地創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格文明工地申報(bào)程序,嚴(yán)格考核驗(yàn)收,進(jìn)一步提升我市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工管理水平。
六、大力推行“綠色”施工,防治建筑施工揚(yáng)塵污染
根據(jù)市局要求,按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署,采取典型示范引路,大力推行“綠色施工”,進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平,突出抓好兩方面工作:一是全面推進(jìn)“綠色”施工。著重圍繞“四節(jié)一環(huán)?!薄ⅰ八男乱换?,在揚(yáng)塵控制、提高主要施工材料周轉(zhuǎn)率、減少噪聲、緊湊施工總平面布置和控制對(duì)道路臨時(shí)占用、嚴(yán)禁施工車輛帶泥土上路拋灑滴漏、嚴(yán)控施工污水溢漏和節(jié)約用水等方面開(kāi)展工作。二是嚴(yán)格執(zhí)法檢查。凡施工導(dǎo)致?lián)P塵污染嚴(yán)重的工地、凡揚(yáng)塵控制措施和責(zé)任制不落實(shí)的單位、項(xiàng)目,一律通報(bào)批評(píng),一律停工整頓。凡施工揚(yáng)塵污染控制工作差,不履行職責(zé)的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人一律作為不良行為錄入信用檔案。
七、進(jìn)一步強(qiáng)化突況應(yīng)急管理工作
及時(shí)完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)組織演練。要督導(dǎo)行業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部建立健全應(yīng)急救援體系,服從統(tǒng)一指揮,督促建設(shè)系統(tǒng)搶險(xiǎn)防災(zāi)應(yīng)急責(zé)任的有關(guān)單位要落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、器材設(shè)備的準(zhǔn)備。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故快報(bào)制度規(guī)定。
八、加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
以省安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核為契機(jī),促進(jìn)建筑安全監(jiān)督體系的進(jìn)一步完善,上半年將加大安監(jiān)人員培訓(xùn)工作,每周五下午中心統(tǒng)一學(xué)習(xí)后,安監(jiān)站人員留下繼續(xù)組織學(xué)習(xí)法律法規(guī),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí),提高素質(zhì)。建立和完善各部門(mén)崗位責(zé)任制,明確各科室和各崗位工作流程和辦事程序。建立工作例會(huì)制度。由領(lǐng)導(dǎo)牽頭,每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì),匯報(bào)上一階段工作落實(shí)情況,及時(shí)分析解決工作中的矛盾和問(wèn)題,提出下一階段工作計(jì)劃。
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