導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇水利水電定額預(yù)算，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】預(yù)算定額；概預(yù)算；水利水電工程

0 引言

現(xiàn)行山東省水利水電工程預(yù)算定額和概（估）算編制辦法自頒布實(shí)施以來(lái)，在加強(qiáng)水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理，規(guī)范水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)和審計(jì)，確保水利水電工程項(xiàng)目資金的合理、有效使用等方面發(fā)揮了重要作用。但由于頒布年限長(zhǎng)，有的已近十五年，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生產(chǎn)力水平的提高，新技術(shù)、新工藝的不斷推廣應(yīng)用和水利水電工程造價(jià)工作的快速推進(jìn)以及物價(jià)水平的變化，定額已經(jīng)和現(xiàn)在的水利水電工程造價(jià)要求不想適應(yīng)。

1 山東省水利水電工程預(yù)算定額及設(shè)計(jì)概（估）算編制辦法

1.1 基本情況

山東省水利廳魯水定字[2000]1號(hào)文頒發(fā)的《山東省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》（試行）和《山東省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制辦法》（試行）。

1.2 存在的主要問(wèn)題及調(diào)整建議

（1）人工預(yù)算單價(jià)偏低。

現(xiàn)行人工工資標(biāo)準(zhǔn)，其構(gòu)成及標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)差距較大，與國(guó)家保障水利工程建設(shè)領(lǐng)域勞動(dòng)者的基本權(quán)益，維護(hù)建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，體現(xiàn)共建和諧社會(huì)的要求相悖，與山東省經(jīng)濟(jì)逐步增長(zhǎng)趨勢(shì)和水利施工企業(yè)生產(chǎn)工人工資水平增長(zhǎng)等情況相矛盾。

（2）費(fèi)用構(gòu)成的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及名稱(chēng)等不符合現(xiàn)行規(guī)定。

費(fèi)用構(gòu)成與住房建設(shè)部、財(cái)政部建標(biāo)（2013）44號(hào)文的 “關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的通知”要求不相適應(yīng)。

（3）工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。

新版的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》早于2002年3月1日起施行；監(jiān)理費(fèi)于2007年實(shí)施新的《工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。

（4）部分費(fèi)用內(nèi)容構(gòu)成不合理。

現(xiàn)行編規(guī)中的建設(shè)及施工場(chǎng)地征用費(fèi)、備品備件購(gòu)置費(fèi)、工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢(xún)費(fèi)等3項(xiàng)費(fèi)用內(nèi)容及構(gòu)成不合理，列項(xiàng)位置應(yīng)該作調(diào)整。

（5）有些費(fèi)用屬?lài)?guó)家明令取消的費(fèi)用

資源勘察規(guī)劃統(tǒng)籌費(fèi)、定額編制管理費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、供電貼費(fèi)等4項(xiàng)費(fèi)用為國(guó)家明令取消的費(fèi)用，應(yīng)該取消。

（6）現(xiàn)行編規(guī)中的建設(shè)單位管理費(fèi)的內(nèi)容及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能涵蓋工程實(shí)際發(fā)生的情況。

目前，工程建設(shè)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)費(fèi)內(nèi)容不斷增加，如可研費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)、勘測(cè)設(shè)計(jì)成果評(píng)審費(fèi)、安全鑒定費(fèi)、驗(yàn)收技術(shù)鑒定費(fèi)、防洪影響評(píng)價(jià)費(fèi)、水資源論證費(fèi)、水土保持編制費(fèi)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估費(fèi)等，均需要進(jìn)行補(bǔ)充。同時(shí)，工程代建制的實(shí)施，建設(shè)管理費(fèi)也將較大幅度增加。

2 山東省水利水電工程預(yù)算定額

2.1 基本情況

現(xiàn)行的山東省水利水電工程預(yù)算定額主要包括：《山東省水利水電安裝工程預(yù)算定額（水利機(jī)械、金屬結(jié)構(gòu)安裝工程）》（魯水定字[1998]4號(hào)文）、《山東省水利水電工程預(yù)算定額》（魯水定字[2001]1號(hào)文）、《山東省水利水電安裝工程預(yù)算定額（電氣安裝工程）》（魯水定字[2001]2號(hào)文）、《山東省水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》（魯水定字[2001]3號(hào)文）、《山東省水利水電建筑工程預(yù)算定額（補(bǔ)充定額）》（魯水定字[2005]1號(hào)文）。

2.2 定額存在的主要問(wèn)題

（1）只有預(yù)算定額，缺少概算定額，定額不完全配套

定額僅僅有預(yù)算定額，概算是在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上一是依據(jù)《水利水電工程設(shè)計(jì)工程量計(jì)算規(guī)定》調(diào)整工程量系數(shù)，二是調(diào)整基本預(yù)備費(fèi)等參數(shù)，從而將預(yù)算調(diào)整成概算。

（2）定額缺項(xiàng)多

土方工程應(yīng)補(bǔ)充長(zhǎng)臂挖掘機(jī)開(kāi)挖土方、開(kāi)溝機(jī)開(kāi)挖溝槽、混合料填筑、水泥土回填壓實(shí)、挖掘機(jī)挖樹(shù)根等定額子目；石方工程應(yīng)補(bǔ)充灌砌塊石護(hù)坡基礎(chǔ)、海堤拋填塊石；砌筑工程應(yīng)補(bǔ)充灌砌塊石護(hù)坡基礎(chǔ)、海堤拋填塊石、水下基床拋填墊層、石駁拋石護(hù)底護(hù)岸、挖掘機(jī)干砌石等子目；混凝土工程應(yīng)補(bǔ)充混凝攪拌站拌制混凝土、雙組分聚硫密封膠填縫、混凝土鑿毛、瀝青砂柱止水、塔式起重機(jī)吊運(yùn)混凝土、頂板、水平隔板等定額項(xiàng)目及其子目；模板工程應(yīng)補(bǔ)充普通標(biāo)準(zhǔn)鋼模板、普通平面木模板、普通曲面鋼模板、普通曲面木模板、懸臂組合鋼模板、圓形隧洞曲面鋼模板、U形渡槽槽身模板、尾水肘管模板等；疏浚工程應(yīng)新增了目前常用的抓斗式挖泥船、吹泥船定額，并增加了大絞吸式挖泥船定額；鉆孔灌漿及錨固工程應(yīng)增加超定額量灌水泥漿、孔口封閉灌漿、回填灌漿、壓漿檢查、錐探灌漿、預(yù)裂爆破、預(yù)埋骨料灌漿等定額項(xiàng)目。

（3）定額消耗量變化大

特別是一些機(jī)械定額，因?yàn)闄C(jī)械設(shè)備水平的提高，效率大大提升，所以很多定額需要根據(jù)現(xiàn)在的施工水平進(jìn)行調(diào)整。

（4）部分定額適用性差

應(yīng)刪除了目前淘汰或較少使用的施工方法及施工工藝，如刪除人工裝卸自卸汽車(chē)運(yùn)輸；去掉導(dǎo)火索等禁用的火工材料，將炸藥調(diào)整為膠質(zhì)炸藥；刪除了目前較少使用的索鏟施工定額

2.3 定額修訂建議

定額應(yīng)該在原山東省工程預(yù)算定額和現(xiàn)行的水利部預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，對(duì)比分析參考兄弟省水利預(yù)算定額以及山東省消耗量定額等，充分征求有關(guān)單位及專(zhuān)家意見(jiàn)，按照設(shè)備類(lèi)型齊全、子目設(shè)置合適、定額水平適中、合理控制投資以及方便使用等原則，并充分考慮現(xiàn)階段我省水利水電安裝工程的實(shí)際情況，采用合并、插補(bǔ)及延長(zhǎng)等方式，對(duì)部分設(shè)備安裝的定額水平進(jìn)行了調(diào)整，刪減了部分不常用的定額子目，補(bǔ)充完善定額。

3 結(jié)論和展望

水利工程概預(yù)算定額及編制規(guī)定是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的基礎(chǔ)性技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作，事關(guān)山東省水利工程建設(shè)的大局。為適應(yīng)新形勢(shì)下山東省水利水電工程建設(shè)的需要，滿(mǎn)足水利水電工程建設(shè)造價(jià)管理要求，盡快對(duì)山東省水利水電工程預(yù)算定額與概（估）算編制辦法進(jìn)行修編是十分必要的，相信新的新編規(guī)和新定額在新形勢(shì)下的將發(fā)揮更積極的作用。

【參考文獻(xiàn)】

篇2

關(guān)鍵詞：

水利水電工程投標(biāo)預(yù)算 編制

中圖分類(lèi)號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

水利水電工程投標(biāo)預(yù)算的編制必須與工程的招標(biāo)工作相適應(yīng)；與國(guó)家、地方相關(guān)建設(shè)部門(mén)要求執(zhí)行的編制標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)方法等為依據(jù)；與工程的施工內(nèi)容、工程所在地的情況、市場(chǎng)信息、企業(yè)自身的綜合能力相結(jié)合。

1、投標(biāo)預(yù)算的編制依據(jù)、步驟

1.1編制依據(jù)

招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行的水利水電行業(yè)的定額、清單、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)文件、取費(fèi)規(guī)定等。施工企業(yè)根據(jù)多年積累的施工經(jīng)驗(yàn)測(cè)定編制出來(lái)的企業(yè)定額。水利水電工程施工不可缺少的材料、機(jī)械、人工的市場(chǎng)信息價(jià)格。

1.2編制步驟

在編制投標(biāo)預(yù)算文件之前，必須完全熟悉工程招標(biāo)文件中相應(yīng)的報(bào)價(jià)要求，掌握設(shè)計(jì)圖紙的所有內(nèi)容，并查閱招標(biāo)文件中給定的清單或工程施工范圍。對(duì)工程所在的區(qū)域、交通、氣候、水電、經(jīng)濟(jì)條件情況進(jìn)行實(shí)地考察，把可能影響工程報(bào)價(jià)的因素進(jìn)行總結(jié)和分析。掌握整個(gè)工程施工布置、措施、組織情況、方法和施工機(jī)械設(shè)備的安排情況，勞動(dòng)力配備等。

選擇與工程施工內(nèi)容相適應(yīng)的清單計(jì)價(jià)規(guī)范、水利部及地方定額、相關(guān)建設(shè)計(jì)價(jià)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件、企業(yè)定額。進(jìn)行材料的市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查，并確定選用材料的供應(yīng)價(jià)格?？紤]施工現(xiàn)場(chǎng)水、電、通訊的配置情況。

首先，如果招標(biāo)文件給定的是清單計(jì)價(jià)方式。那么，在綜合考慮并分析了計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)單價(jià)（材料、機(jī)械、人工費(fèi)用）之后，就可以從相應(yīng)的定額中選擇與工程施工內(nèi)容最符合的計(jì)價(jià)項(xiàng)目，進(jìn)行基本價(jià)的計(jì)算。如果招標(biāo)文件要求投標(biāo)人自行計(jì)算工程量，并按定額套價(jià)過(guò)程分析計(jì)價(jià)時(shí)，則先需要把工程量以相應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，計(jì)算出施工圖紙和招標(biāo)文件要求范圍的工程量。而后按上述清單計(jì)價(jià)方式計(jì)算過(guò)程進(jìn)行組價(jià)。其次，依據(jù)相應(yīng)的人工、機(jī)械、材料調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)文件及市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查結(jié)果，對(duì)基本價(jià)進(jìn)行調(diào)整。再次根據(jù)相關(guān)的計(jì)費(fèi)文件對(duì)工程進(jìn)行計(jì)取管理費(fèi)、稅金等費(fèi)用。最后，對(duì)調(diào)整價(jià)、計(jì)費(fèi)后的報(bào)價(jià)進(jìn)行分析，根據(jù)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)承受能力、相關(guān)建設(shè)部分要求的競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行適當(dāng)?shù)男抻喺{(diào)整。確定出合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2、水利水電工程投標(biāo)預(yù)算編制中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

2.1報(bào)價(jià)部分是投標(biāo)書(shū)的核心部分，必須全部按照招標(biāo)文件的規(guī)定格式編制，不允許有任何改動(dòng)。

2.2要求計(jì)算的工程量要準(zhǔn)確，符合相應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。圖紙的審閱與清單工程量給定的工程量核對(duì)工作必不可缺。

2.3分析的基礎(chǔ)單價(jià)應(yīng)當(dāng)符合實(shí)際?；A(chǔ)單價(jià)是與施工實(shí)際的交通、組織情況為基礎(chǔ)，并考慮施工期間價(jià)格浮動(dòng)因素，綜合考慮后，按計(jì)價(jià)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)組價(jià)而來(lái)的。有些是招標(biāo)人要求的基礎(chǔ)報(bào)價(jià)，一定要按要求進(jìn)行報(bào)價(jià)。

2.4采用的定額要適當(dāng)，招標(biāo)人沒(méi)有指定的，一般采用同行業(yè)國(guó)家、地方最新定額。

2.5按工程量清單計(jì)價(jià)方法編制的報(bào)價(jià)部分，工程量以招標(biāo)文件給定的工程量清單為準(zhǔn)；其他項(xiàng)目費(fèi)用或暫定金等要按招標(biāo)文件要求列計(jì)。

2.6報(bào)價(jià)編制完成后要復(fù)核審查，切不可有誤。另外，還要注意報(bào)價(jià)應(yīng)與施工組織設(shè)計(jì)充分結(jié)合保持統(tǒng)一。施工方案是報(bào)價(jià)編制的必要依據(jù)，報(bào)價(jià)反過(guò)來(lái)又指導(dǎo)調(diào)整施工方案，兩者是互相聯(lián)系的統(tǒng)一體，不可分離編制。 投標(biāo)最終報(bào)價(jià)是投標(biāo)單位以定額為基礎(chǔ)，綜合考慮各種因素后對(duì)預(yù)算價(jià)進(jìn)一步修訂的報(bào)價(jià)。所以，一定要根據(jù)定額預(yù)算并結(jié)合招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法認(rèn)真分析、反復(fù)比較，綜合考慮到各種因素，逐步修訂報(bào)價(jià)，最終確定一個(gè)既有競(jìng)爭(zhēng)力、中標(biāo)后又能獲得滿(mǎn)意經(jīng)濟(jì)效益的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2.7報(bào)價(jià)編制說(shuō)明是否符合招標(biāo)文件要求，報(bào)價(jià)表格是否與招標(biāo)文件要求的格式一致，子目排序是否正確。定額套用是否與施工組織設(shè)計(jì)的施工方法一致，設(shè)備配備是否與施工方案相吻合。

3、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,水利水電工程施工投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激勵(lì)，水利水電工程的投標(biāo)預(yù)算在水利投標(biāo)中顯得極其重要,這也使得國(guó)家和社會(huì)對(duì)水利工程的要求越來(lái)越高。在對(duì)水利水電工程投標(biāo)預(yù)算進(jìn)行編制的時(shí)候,必須要求編制人員熟悉計(jì)價(jià)基礎(chǔ)知識(shí),掌握有關(guān)的法律和法規(guī), 了解市場(chǎng)行情，并不斷積累一些投標(biāo)預(yù)算的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)自身的綜合素質(zhì),這樣才可以更快的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

1.王有平：編制水利水電工程概預(yù)算中有關(guān)問(wèn)題的探討[J].水利科技與經(jīng)濟(jì),2009,(06).

2.林光輝：水利工程概預(yù)算過(guò)程中定額選用探究[J].內(nèi)蒙古水利,2010,(02).

3.潘德洲：吳新海.對(duì)現(xiàn)行水利建筑工程概預(yù)算的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J].水利技術(shù)監(jiān)督,2005,(06).

篇3

關(guān)鍵詞：水利水電工程概預(yù)算編制

按照水利工程的建設(shè)程序，工程概預(yù)算的編制必須與工程的建設(shè)階段性工作相適應(yīng)，這里所說(shuō)的階段性工作主要包括施工圖的設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建議書(shū)、初步設(shè)計(jì)、竣工等，其中初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的概預(yù)算對(duì)整個(gè)工程的影響較為重要，是決定性的因素。本文就針對(duì)水利水電工程概預(yù)算編制的有關(guān)問(wèn)題，進(jìn)行了相應(yīng)的總結(jié)和分析。

1 概預(yù)算的編制依據(jù)和步驟？

1.1 編制依據(jù)？

充分了解工程設(shè)計(jì)報(bào)告、文件，并對(duì)工程所在地的氣象、交通和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行總結(jié)和分析。從目前水利水電工程概預(yù)算的定額來(lái)看，主要包括機(jī)電設(shè)備、工程建筑定額和金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備的安裝定額。除此之外，上級(jí)部門(mén)和工程的主管部門(mén)應(yīng)該制定一套合理的政策，具備一定法令和法規(guī)，制定水利水電工程概預(yù)算編制的辦法和取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程施工企業(yè)內(nèi)的執(zhí)行人員，應(yīng)該制定一定的工資標(biāo)準(zhǔn)，此外水利水電工程材料的供應(yīng)情況和價(jià)格信息要清晰。

1.2 編制步驟

在編制概預(yù)算文件之前，應(yīng)該先充分了解整個(gè)工程設(shè)計(jì)的情況，并熟悉圖紙，明白整個(gè)工程中所涉及到的項(xiàng)目和內(nèi)容。編制的人員還必須在工程施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外的一些交通、環(huán)境，和工程所在地的海拔情況進(jìn)行充分的了解。除此之外，還應(yīng)該在一定程度上掌握整個(gè)工程施工措施、施工組織情況、方法和施工機(jī)械設(shè)備的情況，以及勞動(dòng)力配備等。由于水利水電工程的投資來(lái)源較為復(fù)雜，主要是由地方財(cái)政投資、中央投資以及中央和地方按照比例進(jìn)行共同投資的，此外，還包括一些中外合資和外商投資等形式，因此，在進(jìn)行對(duì)水利水電工程概預(yù)算編制的時(shí)候，應(yīng)該先弄清楚工程的主要投資來(lái)源和情況。為了能夠有效的計(jì)算出工程的造價(jià)，并且組織材料的供應(yīng)，在進(jìn)行工程招投標(biāo)的時(shí)候，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)該簡(jiǎn)單的劃分為建筑工程、機(jī)電設(shè)備安裝、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備和安裝工程、臨時(shí)工程、水庫(kù)淹沒(méi)處理補(bǔ)償費(fèi)和其他一些費(fèi)用這六個(gè)主要部分，要按照國(guó)家和地方水利部門(mén)的規(guī)定來(lái)頒發(fā)最新的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)水利水電工程的概預(yù)算進(jìn)行編制。在整個(gè)工程的概預(yù)算完成以后，應(yīng)該按照單位的工程量的需要，來(lái)用材料和人工乘以相應(yīng)的工程總量，來(lái)得出整個(gè)工程的工日用量和統(tǒng)計(jì)材料。

2 水利工程概預(yù)算編制中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

2.1 概預(yù)算書(shū)中計(jì)量單位的名稱(chēng)、符號(hào)使用

在概預(yù)算的書(shū)中，所進(jìn)行計(jì)量單位的名稱(chēng)和單位符號(hào)應(yīng)該根據(jù)1984年由國(guó)務(wù)院的《關(guān)于在我國(guó)統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令》的規(guī)定來(lái)進(jìn)行選用。在概預(yù)算書(shū)中有一些具體的要求，主要包括概預(yù)算書(shū)中在表達(dá)量的時(shí)候，以及在圖、表、公司和文字?jǐn)⑹龅臅r(shí)候，詞頭和單位都應(yīng)該一律使用國(guó)際符號(hào)，也就是使用法定的計(jì)量單位中的單位符號(hào)，如果沒(méi)有規(guī)定的，可以使用漢字單位來(lái)進(jìn)行表示，例如臺(tái)班、工時(shí)、延長(zhǎng)米、根等。在概預(yù)算的書(shū)中，一些敘述性的文字可以使用法定計(jì)量單位的時(shí)候，在量單位的使用上，最好運(yùn)用數(shù)字或者字母來(lái)表示。

2.2 概算書(shū)中各表和計(jì)算書(shū)的金額單位，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行采用？對(duì)于人工的工資、鳳、水、電荷施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)、材料預(yù)算價(jià)格以及混凝土材料的單價(jià)

等一些基礎(chǔ)的單價(jià)，都應(yīng)該以元作為基本單位，還要精確到小數(shù)點(diǎn)的后面2位。在單價(jià)表中的合計(jì)欄里面，要以元為主要的單位，并且精確到元，此外，在建筑工程表和設(shè)備及安裝工程概算表中的合計(jì)欄，則要運(yùn)用萬(wàn)元作為單位，并且精確到小數(shù)點(diǎn)的后2位或者萬(wàn)元。在總概算表、分年度投資表和工程概算總表等的各欄中，使用的單位應(yīng)該是萬(wàn)元，并且其精度應(yīng)該根據(jù)工程的實(shí)際工程投資和規(guī)模大小來(lái)確定，普遍情況下是精確到萬(wàn)元或者保留2位小數(shù)，對(duì)于一些特大型的水利水電工程來(lái)說(shuō)，也精確到億元或保留2位

2.3 復(fù)核工程數(shù)量并按照概預(yù)算編制規(guī)定的要求正確表述？由于水利工程一般投資都存在較大的情況，基本都是上百萬(wàn)，甚至多到上千萬(wàn)的情況，有時(shí)候一些分項(xiàng)工程的投資都可以高達(dá)幾百萬(wàn)元。因此，在對(duì)水利水電工程進(jìn)行概預(yù)算編制的時(shí)候，對(duì)工程量設(shè)計(jì)進(jìn)行復(fù)核是相當(dāng)重要的，是一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。其中工程量的復(fù)核內(nèi)容包括了數(shù)量、設(shè)計(jì)條件、單位和地質(zhì)條件等，每一個(gè)不同的條件都會(huì)嚴(yán)重影響到概預(yù)算的正確計(jì)算方法，因此，在編制概預(yù)算的時(shí)候，工作人員應(yīng)該仔細(xì)閱讀圖紙，對(duì)工程量進(jìn)行反復(fù)的復(fù)核，確保工程的質(zhì)量。

2.4 廣泛搜集基礎(chǔ)資料為概預(yù)算編制做好準(zhǔn)備工作想要成功的編制水利工程概預(yù)算，就必須擁有大量的基礎(chǔ)資料，由此可見(jiàn)，廣泛的搜集基礎(chǔ)資料是編制概預(yù)算的主要前提。首先要充分的收集和概預(yù)算相關(guān)的國(guó)家和地方政府頒發(fā)的政策和法律法規(guī)，并且對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真的研讀和領(lǐng)會(huì)。對(duì)于在水利水電工程中用量多的，影響整個(gè)工程投資較大的材料，例如鋼筋、水泥、油料、塊石等，在編制的時(shí)候，都要對(duì)價(jià)格進(jìn)行預(yù)算，要根據(jù)整個(gè)工程的所在的地理位置來(lái)進(jìn)行搜集附近的料場(chǎng)中的價(jià)格，也可以根據(jù)當(dāng)?shù)卣氖袌?chǎng)價(jià)格來(lái)了解產(chǎn)品的規(guī)格、質(zhì)量和產(chǎn)量等一些情況。要經(jīng)過(guò)綜合的分析來(lái)確定運(yùn)輸?shù)姆绞?，之后確定材料的原價(jià)，包裝費(fèi)等一些主要的材料預(yù)算價(jià)格，對(duì)影響整個(gè)工程投資大的設(shè)備價(jià)格，要做足工作，并且認(rèn)真細(xì)致的進(jìn)行調(diào)研工作，多方搜集資料和信息。具體搜集的方法是參考《中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)大全》

（中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社）、《工程建設(shè)全國(guó)機(jī)電設(shè)備價(jià)格匯編》，除此之外，還也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或電話(huà)來(lái)對(duì)工程詢(xún)價(jià)，也可約廠家上門(mén)或者直接到廠家所在地區(qū)，去進(jìn)行調(diào)查和核實(shí)等，通過(guò)多方渠道的進(jìn)行了解。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水利水電工程的概預(yù)算在水利建設(shè)中顯得極其重要，這也使得國(guó)家和社會(huì)對(duì)水利工程的要求越來(lái)越高。在對(duì)水利水電工程概預(yù)算進(jìn)行編制的時(shí)候，必須要求編制人員懂得一些基礎(chǔ)的知識(shí)，屬性有關(guān)的法律和法規(guī)，并且不斷的加強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)，這樣才可以快速的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

篇4

關(guān)鍵詞：水利水電;工程管理;造價(jià)管理;成本控制;成效

Abstract: In the cost control management of water conservancy and hydropower engineering, the best approach is to establish project cost by scientific methods, and reasonably utilize theprice mechanism to improve economic benefit. With the development of China's water conservancy and hydropower industry, the competition between enterprises is becoming more and more fierce. Therefore, only strengthening the project cost control and management can the enterprise stand a favorable position. In the paper, an effective research on the cost control and management of water conservancy and hydropower engineering is presented, hoping to realizing the maximization of economic benefits and social benefits of water conservancy and hydropower engineering.

Key words: water conservancy and hydropower; project management; cost management; cost control; effect

中圖分類(lèi)號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

水利水電工程建設(shè)是一項(xiàng)大型的重要的工程，在保證工程的高質(zhì)量的同時(shí)，各個(gè)施工單位要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，最關(guān)鍵的因素就是要合理的運(yùn)用價(jià)格機(jī)制，采用合理方法和手段確定工程的造價(jià)；與此同時(shí)有效的控制項(xiàng)目的成本、強(qiáng)化項(xiàng)目的管理體制，實(shí)現(xiàn)水利水電工程的造價(jià)和成本的有效控制，提高經(jīng)濟(jì)效益。

一、水利水電工程的造價(jià)管理概述

1.水利水電工程造價(jià)：主要是指進(jìn)行水利水電工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，即工程項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用總和。

2.水利水電工程造價(jià)管理：運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法，在同一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為了確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對(duì)建設(shè)工程造價(jià)以及建安工程價(jià)格所進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。

3.水利水電工程造價(jià)管理的主要目的：我國(guó)是一個(gè)資源相對(duì)缺乏的發(fā)展中國(guó)家，為了保持適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度，需要投入更多的資金進(jìn)行建設(shè)，而水利水電是一項(xiàng)耗資巨大的工程，籌措資金比較不易，因此利用有限的投入工程中的人力、物力、財(cái)力以較少的勞動(dòng)和消耗，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，保持我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定的發(fā)展。工程造價(jià)的主要目的就在于控制項(xiàng)目投資不超過(guò)批準(zhǔn)的造價(jià)限額，更在于堅(jiān)持倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉建國(guó)的方針，從國(guó)家的整體利益出發(fā)，合理使用人力、物力、財(cái)力，取得最大投資效益。

二、水利水電工程造價(jià)管理存在的主要問(wèn)題

1、水利水電工程計(jì)價(jià)的方法不科學(xué)

我國(guó)目前的工程造價(jià)的確定主要是通過(guò)預(yù)算實(shí)現(xiàn)的，按照定額計(jì)算直接費(fèi)用，按照取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算間接費(fèi)用、利潤(rùn)、稅金等，定額既包括了生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)物與物化勞動(dòng)的消耗量，同時(shí)還包括了各項(xiàng)消耗指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的單價(jià)；取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)由國(guó)家確定的，而在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，預(yù)算定額的“量”和“價(jià)”沒(méi)有分開(kāi)，因此無(wú)法在市場(chǎng)上真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確的反應(yīng)工程的造價(jià)。

2、水利水電工程造價(jià)的管理體制不夠健全

在我國(guó)，就水利水電工程的定額而言，有全國(guó)統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)統(tǒng)一定額等，省定額站編制的地區(qū)省定額在全省統(tǒng)一執(zhí)行，而政府投資的市政工程是由政府頒發(fā)的市政定額，由于這兩個(gè)部門(mén)在要求和掌控上力度不同，所以在執(zhí)行的過(guò)程中很難達(dá)到統(tǒng)一，這樣就導(dǎo)致了定額使用的單位無(wú)法正常進(jìn)行工作。

三、做好水利水電工程造價(jià)管理的主要措施

1、完善水利水電工程造價(jià)的管理體系

要制定科學(xué)有效的水利水電工程造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益，首先要建立一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化水利水電工程造價(jià)管理部門(mén)的管理職能。建立健全工程造價(jià)的管理制度和方法，加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控能力；其次，明確各個(gè)工程造價(jià)管理部門(mén)的關(guān)系，各個(gè)部門(mén)要定期的進(jìn)行工作的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，使工程造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)能夠更好的銜接，便于管理。

建立全國(guó)統(tǒng)一的工程造價(jià)的信息網(wǎng)絡(luò)

水利水電的工程造價(jià)管理是一項(xiàng)大工程，我國(guó)目前各地區(qū)都根據(jù)當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣和規(guī)范建立了當(dāng)?shù)氐乃姽こ淘靸r(jià)信息網(wǎng)站，對(duì)于工程的分類(lèi)、材料的分類(lèi)、工程的等級(jí)、指標(biāo)、質(zhì)量要求等都是符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，這對(duì)于全國(guó)范圍內(nèi)的使用是極不方便的，也不利于水利行業(yè)的發(fā)展。因此，建立全國(guó)統(tǒng)一的工程造價(jià)信息網(wǎng)站勢(shì)在必行。根據(jù)工程的類(lèi)別，制定統(tǒng)一的采集標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的信息編碼、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一的材料要求等，網(wǎng)站的建設(shè)同時(shí)還包括，機(jī)械、材料的價(jià)格信息、造價(jià)的指標(biāo)要求、行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)、科學(xué)技術(shù)的更新情況等等，不僅方便了使用者的查詢(xún)、分析，還有利于國(guó)家的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的規(guī)范化。

四、水利水電工程成本管理探究

1、工程成本管理概念

工程成本管理主要是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各項(xiàng)成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學(xué)管理行為的總稱(chēng)。

2、工程成本管理的重要意義

工程成本管理是一項(xiàng)貫穿于企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的系統(tǒng)工程，是衡量企業(yè)生產(chǎn)消耗和供給的尺度，也是決定價(jià)格的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)工程成本管理是降低成本、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的基本途徑，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要手段。企業(yè)只有強(qiáng)化成本管理，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中居于優(yōu)勢(shì)地位。

3、做好水利水電工程成本管理的策略分析

1）有效的降低材料、人力、機(jī)械等的成本

在水利水電的施工過(guò)程中，材料費(fèi)用所占比例較大，材料成本是降低工程成本的關(guān)鍵所在。因此要對(duì)材料的用量、價(jià)格、質(zhì)量等進(jìn)行有效的控制，應(yīng)根據(jù)定額和施工的進(jìn)度編制材料使用計(jì)劃，對(duì)于材料的進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間要確定合理，還要最大限度的降低材料的耗損。對(duì)于降低人工費(fèi)支出，主要就是在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高人員的出勤率和工時(shí)的利用率，大力的減少輔助用工。對(duì)于機(jī)械費(fèi)用的控制，最主要的就是對(duì)機(jī)械使用做好編排計(jì)劃，加強(qiáng)機(jī)械保養(yǎng)，充分合理的利用，減少損害和停滯的現(xiàn)象發(fā)生，保證機(jī)械的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2）制定項(xiàng)目成本計(jì)劃，優(yōu)化施工方案

企業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目和每一個(gè)施工階段根據(jù)成本清單的進(jìn)行匯總，并對(duì)每筆資金的使用情況和原計(jì)劃的成本進(jìn)行比較分析，對(duì)項(xiàng)目的每一步都要進(jìn)行成本的控制，根據(jù)實(shí)際合理的改善施工的方案，提高經(jīng)濟(jì)效益；此外企業(yè)應(yīng)該根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和生產(chǎn)要素的分配情況，按照工程的進(jìn)度，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行成本的總規(guī)劃，計(jì)算出保本界限和能達(dá)到了最低利潤(rùn)點(diǎn)，以此為依據(jù)，對(duì)工程施工過(guò)程的每一步都能合理的計(jì)算出成本，以便隨時(shí)調(diào)整工程施工，有效的控制成本。

水利水電工程的結(jié)算

每一項(xiàng)工程完成以后，企業(yè)應(yīng)該派遣專(zhuān)門(mén)工作人員及時(shí)的清理并統(tǒng)計(jì)施工現(xiàn)場(chǎng)剩余的材料、機(jī)械、設(shè)備的情況，根據(jù)施工過(guò)程中實(shí)際成本的核算，做好工程總成本的統(tǒng)計(jì)，并且根據(jù)實(shí)際的情況對(duì)施工進(jìn)行總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)的結(jié)果，對(duì)施工的過(guò)程的每一項(xiàng)小工程進(jìn)行分析，核對(duì)實(shí)際成本，為下一個(gè)工程成本控制提供有效的依據(jù)和借鑒。

五、總結(jié)

綜上所述，本文首先對(duì)水利水電工程造價(jià)管理和成本管理的概念、意義進(jìn)行了簡(jiǎn)要的介紹，其次對(duì)水利水電工程造價(jià)管理中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了分析，并針對(duì)這些問(wèn)題給出了相應(yīng)的解決措施；最后對(duì)做好水利水電工程成本管理的策略進(jìn)行了分析?？梢?jiàn)工程造價(jià)管理和成本管理對(duì)于水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有重大的影響作用，同時(shí)對(duì)于施工企業(yè)的綜合實(shí)力、企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等有重要的決定作用，因此只有科學(xué)的制定工程的造價(jià)，加強(qiáng)工程成本的控制，才能使企業(yè)在施工的過(guò)程中減少損耗、合理利用人力、物力、財(cái)力，提高經(jīng)濟(jì)效益，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于長(zhǎng)久不敗之地。

參考文獻(xiàn)

[1]張躍.施工項(xiàng)目成本管理[M].北京:建筑工業(yè)出版社出版,2008年

篇5

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工成本控制；管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、水利工程施工成本控制探究的必要性

成本控制包括在工程項(xiàng)目的造價(jià)計(jì)算時(shí)，關(guān)于工程的支出進(jìn)行有效的預(yù)算，與此同時(shí)限制、調(diào)整工程施工所必需的財(cái)力、人力、物力的開(kāi)銷(xiāo)花費(fèi)，關(guān)于已經(jīng)出現(xiàn)的偏差預(yù)算和可能發(fā)生的情況進(jìn)行調(diào)整，將每一個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用都控制在工程的預(yù)算成本之中，從而實(shí)現(xiàn)博取利潤(rùn)最大化、成本控制的目的。工程預(yù)算可以理解為施工團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)在施工之前所進(jìn)行的設(shè)計(jì)計(jì)劃階段，在還沒(méi)有產(chǎn)生任一花費(fèi)之前對(duì)于項(xiàng)目的開(kāi)銷(xiāo)所進(jìn)行的預(yù)先估算，以利于更好的控制成本。施工的成本控制是關(guān)于施工質(zhì)量的反映和側(cè)面總結(jié)，而高效率的施工成本控制能有效的減少施工花費(fèi)，有計(jì)劃的運(yùn)用成本來(lái)進(jìn)行施工的分配，是水利水電施工的企業(yè)提升自身管理水平和增加收益的主要途徑。與此同時(shí)，結(jié)果的控制也從一定程度上反映了在施工的時(shí)候各種勞動(dòng)力的分配情況，勞動(dòng)力節(jié)約可以使成本降低，而如果施工成本增加則說(shuō)明施工的花費(fèi)不合理。

水利水電工程的施工成本控制意圖在最大程度上減少項(xiàng)目的總成本、增加項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益。而施工的企業(yè)在處理資金支出問(wèn)題的時(shí)候會(huì)也應(yīng)該適宜的提高工程預(yù)算的收益，有增有減才可以更加突出施工成本控制的效果與意義，從而提升企業(yè)成本的管理水平。

二、水利水電施工成本的控制措施

1、合理確定成本控制目標(biāo)

伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，企業(yè)的成本管理也由事后核算相應(yīng)地轉(zhuǎn)移到事前控制上來(lái)，成本管理已貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程。從項(xiàng)目運(yùn)作開(kāi)始，即通過(guò)成本預(yù)測(cè)，為各部門(mén)控制成本提出明確的目標(biāo)，從而形成一個(gè)覆蓋整個(gè)工程項(xiàng)目、貫穿施工全過(guò)程，多層次、全方位的成本控制體系，以達(dá)到少投入多產(chǎn)出的目的。

確立成本目標(biāo)工作從參加項(xiàng)目投標(biāo)、確定投標(biāo)報(bào)價(jià)即已開(kāi)始。投標(biāo)企業(yè)根據(jù)招標(biāo)文件提供的工程量清單和施工任務(wù)要求，結(jié)合掌握的市場(chǎng)信息和企業(yè)自身實(shí)際，制作投標(biāo)文件，其中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)即是確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，其中就包含了企業(yè)預(yù)計(jì)的成本目標(biāo)。目標(biāo)成本要經(jīng)過(guò)反復(fù)預(yù)測(cè)和方案選優(yōu)確定，水利施工企業(yè)必須結(jié)合水利水電工程施工特點(diǎn)和工程項(xiàng)目投標(biāo)限價(jià)，充分利用企業(yè)成本核算的歷史經(jīng)驗(yàn)和既有的消耗定額，根據(jù)項(xiàng)目施工條件、單位技術(shù)力量、隊(duì)伍素質(zhì)、管理經(jīng)驗(yàn)、施工生產(chǎn)能力等實(shí)際情況，通過(guò)對(duì)人工費(fèi)單價(jià)、所需材料及費(fèi)用、使用機(jī)械及費(fèi)用以及間接費(fèi)用等項(xiàng)目的預(yù)測(cè)，確定成本費(fèi)用的控制規(guī)模，為完成施工成本的目標(biāo)控制奠定基礎(chǔ)。

2、嚴(yán)格管理制度，加強(qiáng)工程成本監(jiān)管

管理出效益。項(xiàng)目管理要將成本控制目標(biāo)層層分解，簽訂《項(xiàng)目成本目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》；要結(jié)合實(shí)際制定出合理的內(nèi)部成本核算定額，逐級(jí)進(jìn)行成本包干核算管理；要制定落實(shí)各項(xiàng)具體的管理制度；要強(qiáng)化全員經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)完善各項(xiàng)定額管理，定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況分析會(huì)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善方案；要對(duì)各施工隊(duì)建立獎(jiǎng)罰制度，設(shè)立目標(biāo)完成獎(jiǎng)和安全、質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)，把主輔材料消耗水平納入承包合同內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，切實(shí)增強(qiáng)制度執(zhí)行剛性和效能；要明確獎(jiǎng)罰條件、措施，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，盡力確保項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、加大人工費(fèi)與材料費(fèi)的控制

（1）人工費(fèi)的控制

在水利水電工程施工成本的組成中，人工費(fèi)一般會(huì)占到整個(gè)水利水電工程費(fèi)用的百分之十左右，作為水利水電工程施工企業(yè)，需要制定科學(xué)的勞動(dòng)定額，來(lái)降低和縮減某些工序的日消耗，在保證實(shí)際結(jié)賬不突破定額單價(jià)的前提下，提升施工的效率。同時(shí)要加大對(duì)工資的計(jì)劃管理，提升施工人員出勤率。針對(duì)一些大型的專(zhuān)業(yè)化施工設(shè)備，需要將此類(lèi)設(shè)備成本分?jǐn)偟剿姽こ添?xiàng)目中。再次是施工項(xiàng)目的社會(huì)成本，在當(dāng)前的社會(huì)背景下，社會(huì)成本也是需要不斷控制的一個(gè)重要內(nèi)容。

（2）材料費(fèi)的控制

材料費(fèi)基本上占到了水利水電工程費(fèi)用的一半以上，需要加大對(duì)水利水電工程項(xiàng)目材料價(jià)格、數(shù)量的有效控制。嚴(yán)格材料的使用計(jì)劃，制定材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度，通過(guò)有效的監(jiān)督和管理，保證材料的質(zhì)量，為水利水電工程項(xiàng)目施工成本的控制創(chuàng)造良好的條件。按照水利水電工程項(xiàng)目成本控制的要求，需要在細(xì)化水利水電工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，科學(xué)的進(jìn)行水利機(jī)械使用計(jì)劃的編制。

（3）施工機(jī)械使用費(fèi)控制

施工機(jī)械在工程項(xiàng)目成本中占有很大的一部分，如今，工程項(xiàng)目機(jī)械化程度越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行合理的配置及管理，積極的、合理的、科學(xué)的應(yīng)用施工機(jī)械，可以很大程度上降低工程項(xiàng)目成本，因此，項(xiàng)目管理人員一方面要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行施工管理，另一方面要科學(xué)合理配置利用施工機(jī)械，對(duì)施工機(jī)械的調(diào)度工作要做好，作業(yè)人員要與管理人員配合好，施工機(jī)械的數(shù)目要合理的去選擇并調(diào)度，從而提高施工機(jī)械設(shè)備的利用效率，這樣可以大大降低施工機(jī)械的使用費(fèi)用，降低使用成本。

4、優(yōu)化水利水電工程施工質(zhì)量過(guò)程控制

在水利水電工程項(xiàng)目施工合同管理的過(guò)程中，應(yīng)從合同談判開(kāi)始，到工程保修日結(jié)束為止。尤其是要注重提升水利水電工程施工過(guò)程的合同管理效果。在水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)水利水電工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的管理，質(zhì)量管理人員要定點(diǎn)、定崗、定責(zé)的進(jìn)行各個(gè)工序的質(zhì)量管理。保證水利水電工程一次成型，降低因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題所導(dǎo)致的人、財(cái)、物的浪費(fèi)。合同管理作為水利水電工程項(xiàng)目的重要內(nèi)容，是降低水利水電工程施工項(xiàng)目成本，提升水利水電工程施工效益的重要手段。

5、細(xì)化水利水電工程施工成本的核算工作

成本核算作為水利施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)中心的重要任務(wù)之一，需要對(duì)水利水電工程項(xiàng)目施工的不同階段，做好成本清單的匯總，并且做好項(xiàng)目資金使用情況的比對(duì)與分析，加強(qiáng)對(duì)水利水電工程項(xiàng)目成本控制的過(guò)程性。包括了施工隊(duì)的工人支出、施工材料費(fèi)用、施工機(jī)械費(fèi)用、施工所需設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用等的。因此，這就需要水利水電工程項(xiàng)目在成本控制的時(shí)候，將這些指標(biāo)全部納入到成本核算中。在滿(mǎn)足成本控制標(biāo)準(zhǔn)要求的，進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)。在超出成本控制的情況，由項(xiàng)目部?jī)?nèi)部調(diào)整解決。

6、事后控制

在施工完成后，成本控制卻仍然不能放松，需要結(jié)合相應(yīng)的合同條款以及工程量清單等，對(duì)工程施工過(guò)程中消耗的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行總結(jié)和統(tǒng)計(jì)，與相關(guān)記錄進(jìn)行對(duì)比，避免出現(xiàn)漏項(xiàng)，造成資金的莫名流失，確保施工中的每一項(xiàng)資金消耗都能準(zhǔn)確查詢(xún)到用途，從而保證資金的合理應(yīng)用，減少不必要的損失。

結(jié)束語(yǔ)

水利水電工程項(xiàng)目施工成本控制作為施工企業(yè)成本管理的主要工作之一，其成本的組成包含多種多樣的因素。在落實(shí)水利水電工程施工成本控制的過(guò)程中，需要在全面把握水利水電工程施工成本組成與特征的基礎(chǔ)上，在保證施工質(zhì)量和工期的前提下，降低施工成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的快速發(fā)展，提高水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

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篇6

土地開(kāi)發(fā)整理是指在一定區(qū)域內(nèi),按照土地利用總體規(guī)劃或城市規(guī)劃確定的目標(biāo)和用途,通過(guò)采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律和工程技術(shù)手段,對(duì)土地利用狀況進(jìn)行調(diào)整、改造、綜合整治,提高土地利用率和產(chǎn)出率,改善生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境的過(guò)程。土地開(kāi)發(fā)整理的資金,是國(guó)家財(cái)政從新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)中安排的專(zhuān)項(xiàng)資金。土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算審查是控制投資額度,提高投資效益,用好專(zhuān)項(xiàng)資金的重要措施。作為審查人員,在實(shí)際工作中,應(yīng)掌握好審查的步驟和方法,做到準(zhǔn)確、全面、合理的審定,無(wú)論增加或減少土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的投資,都應(yīng)讓土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)單位心服口服。

一審查土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算的步驟

1•收集相關(guān)資料,做好準(zhǔn)確工作收集與土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算配套的規(guī)劃圖、單體工程設(shè)計(jì)圖以及規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告,熟悉并核對(duì)相關(guān)的圖紙和報(bào)告。根據(jù)預(yù)算編制說(shuō)明,收集預(yù)算中用到的所有定額、配套的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的文件、規(guī)定等等。2•了解預(yù)算中作特殊說(shuō)明的信息每一個(gè)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算都有它的特殊性,只有了解它的特殊性,才能減少不必要的誤會(huì),提高審查的準(zhǔn)確性。例如,有些項(xiàng)目中的某些工程如修建水庫(kù)、防洪堤、干道、干渠等等,不屬于土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目投資的范圍,但設(shè)計(jì)單位為了保持項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的完整性,又作了設(shè)計(jì)圖,如果審查人員不了解這一特殊性,就會(huì)誤以為是預(yù)算中漏項(xiàng);又如,有些整理項(xiàng)目,規(guī)劃設(shè)計(jì)者本著節(jié)約資金的原則,規(guī)劃時(shí)盡可能利用一些原有的道路、溝渠,在預(yù)算中,屬于原有的路、渠就不再投資或者作部分投資等等,這些一般在預(yù)算編制說(shuō)明中都會(huì)有詳細(xì)說(shuō)明。3•對(duì)工程量進(jìn)行重點(diǎn)審查(1)審查計(jì)算的工程量是否有依據(jù)。先熟悉項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì),然后對(duì)照單體工程設(shè)計(jì)圖,逐項(xiàng)檢查預(yù)算表格中的各分項(xiàng)工程,是否出現(xiàn)多算、漏算或錯(cuò)算的情況。如某些分項(xiàng)工程在單體工程設(shè)計(jì)圖中并未涉及,而在預(yù)算書(shū)中又作了預(yù)算;有些在單體工程設(shè)計(jì)圖上作了設(shè)計(jì)的內(nèi)容,但在預(yù)算書(shū)中卻未列項(xiàng);還有可能設(shè)計(jì)的內(nèi)容與預(yù)算的內(nèi)容有出入等等。只有在充分了解項(xiàng)目的整體規(guī)劃并熟悉項(xiàng)目的單體工程設(shè)計(jì)圖的基礎(chǔ)上,才能將錯(cuò)誤一一查出。(2)審查工程量的計(jì)算是否符合計(jì)算規(guī)劃。工程量的計(jì)算規(guī)則較多,一般在定額的說(shuō)明中都有詳細(xì)介紹,如果預(yù)算人員忽視了定額的說(shuō)明,必然使得計(jì)算出來(lái)的工程量偏大或偏小,從而直接影響到工程的投資。例如磚墻墻體厚度,無(wú)論單體工程設(shè)計(jì)圖上所標(biāo)定的數(shù)值為多少,工程量的計(jì)算都應(yīng)按下列規(guī)則計(jì)算:如果設(shè)計(jì)一磚半厚的標(biāo)準(zhǔn)墻,預(yù)算過(guò)程中忽視表1中規(guī)定的需按365毫米計(jì)算厚度,而按墻身厚360毫米計(jì)算,就會(huì)使預(yù)算的工程量小于實(shí)際數(shù)量;若設(shè)計(jì)20墻的預(yù)制混凝土磚墻,按墻厚200毫米計(jì)算,就會(huì)使得工程量比實(shí)際增加,投資增多。又如計(jì)算實(shí)砌磚墻身時(shí),應(yīng)扣除過(guò)人洞、門(mén)窗框面積和每個(gè)面積在0•3平方米以上的孔洞所占體積,還應(yīng)扣除嵌入墻身的鋼筋砼柱、梁(包括過(guò)梁、圈梁、挑梁)的體積。但不扣除0•3平方米以下孔洞,梁頭、梁墊、木磚、門(mén)窗走頭,磚墻內(nèi)的加固鋼筋、鐵件的體積。如果計(jì)算工程量時(shí),僅根據(jù)設(shè)計(jì)圖的幾何圖形來(lái)進(jìn)行計(jì)算,勢(shì)必會(huì)造成工程量偏大或偏小。另外,還有回填土的體積也有它特定的計(jì)算規(guī)則,回填土體積=挖土體積-地坪以下埋設(shè)的砌筑量,其中地坪以下埋設(shè)的砌筑量包括砌筑物內(nèi)涵空間體積(如涵工程中涵洞體積、直徑不小于500毫米的管道體積等),這也意味著當(dāng)埋設(shè)管道的直徑小于500毫米時(shí),其管道體積不必減去,回填土體積就等于挖土體積。4•對(duì)所套用的定額進(jìn)行重點(diǎn)審查(1)定額子目已含的內(nèi)容是否又另立項(xiàng)目重復(fù)計(jì)算。例如,現(xiàn)澆混凝土工程,在水利水電工程預(yù)算定額中,模板制作和現(xiàn)澆混凝土兩部分的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)都是合為一個(gè)定額的,而建筑工程預(yù)算定額中,這兩部分大多是分開(kāi)的。如果套用水利水電工程預(yù)算定額作“現(xiàn)澆混凝土”工程,同時(shí)又作了“模板制作”這一分項(xiàng)工程的預(yù)算,顯然是不合理的,“模板制作”屬于重復(fù)計(jì)算。(2)審查定額單價(jià)的選套是否對(duì)號(hào)入座,防止錯(cuò)套和高套。如將現(xiàn)澆混凝土工程套用預(yù)制混凝土工程的定額,就屬于錯(cuò)套定額;將開(kāi)挖一、二類(lèi)土方工程套用開(kāi)挖三類(lèi)甚至四類(lèi)土方工程的定額,則為高套定額;將一般混凝土護(hù)底套用閘底板定額,則既錯(cuò)套又高套了定額。(3)審查各分項(xiàng)工程的名稱(chēng)、規(guī)格、計(jì)量單位與定額子目是否一致。如有單體工程設(shè)計(jì)圖中設(shè)計(jì)的漿砌磚墻身厚為250毫米,按照標(biāo)準(zhǔn)磚的規(guī)格可以推測(cè),這是非標(biāo)準(zhǔn)磚墻,如果套用漿砌標(biāo)準(zhǔn)磚的定額,顯然是不正確的。(4)審查定額子目是否進(jìn)行了不允許的換算或增減。凡定額不允許換算的,任何情況下均不得換算。即使定額子目中的材料、機(jī)械與實(shí)際采用的有偏差,也不能隨意增減。如水利水電預(yù)算定額中閘底板、閘墩、閘擋土墻等中均有混凝土垂直運(yùn)輸,而土地整理涉及的主要是一些小型的農(nóng)田水利工程,實(shí)際施工不一定用卷?yè)P(yáng)機(jī)或挖掘機(jī)吊運(yùn)混凝土,但也不能因此而將這一子項(xiàng)忽略不計(jì)。5•對(duì)材料的用量和價(jià)格進(jìn)行重點(diǎn)審查土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的材料費(fèi)一般占到工程造價(jià)的一半,甚至更多。當(dāng)前建筑市場(chǎng)逐步開(kāi)放,材料價(jià)格波動(dòng)較大,不易控制。因此,準(zhǔn)確計(jì)算材料的用量,使用符合實(shí)際的材料價(jià)格,是決定投資是否合理的一個(gè)重要因素。(1)審查材料用量的準(zhǔn)確性。嚴(yán)格審查單體工程設(shè)計(jì)圖中各工程量統(tǒng)計(jì)表,保證工程量準(zhǔn)確無(wú)誤,總的材料用量的準(zhǔn)確性就有了保障,另外要對(duì)預(yù)算定額中的材料定額含量做認(rèn)真核對(duì),只有把握好這兩個(gè)環(huán)節(jié),才能保證材料用量的準(zhǔn)確。(2)審查材料價(jià)格是否符合當(dāng)時(shí)市場(chǎng)行情。要求項(xiàng)目的預(yù)算編制單位提供項(xiàng)目區(qū)所在地定期的建筑工程材料的市場(chǎng)信息價(jià),為了正確核定價(jià)格,還可以通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、與供貨單位進(jìn)行聯(lián)系交流、上網(wǎng)查詢(xún)等多種方式來(lái)核實(shí)材料的價(jià)格。6•對(duì)工程取費(fèi)進(jìn)行審查土地開(kāi)發(fā)整理行業(yè)目前還沒(méi)有其自身的定額標(biāo)準(zhǔn)和完整的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制辦法》中規(guī)定,土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算的編制參照國(guó)家或省(區(qū))最新頒布實(shí)施的《水利水電建筑工程預(yù)算定額》、《建筑安裝工程預(yù)算定額》等預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。(1)審查費(fèi)用定額與預(yù)算定額是否配套。正因?yàn)橥恋亻_(kāi)發(fā)整理行業(yè)還沒(méi)有完整的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算定額,就比較容易出現(xiàn)“張冠李戴”的現(xiàn)象,如費(fèi)用計(jì)取依據(jù)水利行業(yè)定額,預(yù)算定額采用建筑定額,或套用地方定額,計(jì)取費(fèi)用卻使用全國(guó)定額等等。(2)審查所有取費(fèi)(包括其它直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、稅金)是否套用同一費(fèi)用定額。目前,有些省份實(shí)施的水利水電費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)這一項(xiàng)內(nèi)容,但是它所規(guī)定的間接費(fèi)的費(fèi)率往往很高,費(fèi)率的計(jì)取高達(dá)8%~12%,而通常有現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)這一項(xiàng)的水利電費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)中,現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的費(fèi)率一般為3%~6%,間接費(fèi)的費(fèi)率一般僅為3%~6•6%。如果因地方取費(fèi)定額中沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)這項(xiàng)內(nèi)容,就簡(jiǎn)單套用全國(guó)水利定額的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),而其余的取費(fèi)均按地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取,顯然是不準(zhǔn)確的。(3)審查工程類(lèi)別的確定是否符合項(xiàng)目的實(shí)際情況。工程類(lèi)別的確定直接影響到取費(fèi)費(fèi)率的選用,土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的工程相對(duì)來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單,如果套用大型水利樞紐工程的費(fèi)用,顯然屬于高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。例如全國(guó)的水利水電費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定,凡執(zhí)行1991年由水利部、能源部頒發(fā)的《水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》,將其第一類(lèi)費(fèi)用的小計(jì)乘以1•35~1•60調(diào)整系數(shù),綜合利用的大Ⅰ型水利水電樞紐工程取上限,其它工程可根據(jù)工程規(guī)模、施工難易程度等合理選取。如果將土地開(kāi)發(fā)整理工程的調(diào)整系數(shù)取上限,顯然不太合理。

篇7

關(guān)鍵詞：水利水電；投標(biāo)報(bào)價(jià)；編制

水利水電工程投標(biāo)報(bào)價(jià)是水利水電施工企業(yè)為承攬施工任務(wù)，根據(jù)建設(shè)單位(業(yè)主或招標(biāo)人)發(fā)出的施工招標(biāo)文件中工程量清單及其他招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)單位組織專(zhuān)業(yè)的標(biāo)書(shū)編制人員，經(jīng)過(guò)對(duì)購(gòu)買(mǎi)來(lái)的相關(guān)招標(biāo)文件的認(rèn)真仔細(xì)閱讀和理解，并根據(jù)概、預(yù)算定額、取費(fèi)規(guī)定、現(xiàn)行政策規(guī)定、市場(chǎng)行情、現(xiàn)場(chǎng)勘察情況、施工條件、招標(biāo)文件澄清確認(rèn)函及投標(biāo)人編制的施工組織設(shè)計(jì)等，進(jìn)行綜合的、科學(xué)的、切合實(shí)際合理的分析及計(jì)算，最后編制出符合工程實(shí)施需要的費(fèi)用（工程造價(jià)）。

1 投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制說(shuō)明

1.1 編制依據(jù)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

編制報(bào)價(jià)時(shí)所采用的定額及執(zhí)行取費(fèi)規(guī)定，對(duì)于我省組織招標(biāo)的水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)甘水發(fā)〔2009〕424號(hào)文“關(guān)于頒發(fā)《甘肅省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》的通知”規(guī)定，自2009年7月1日以后立項(xiàng)的水利水電工程項(xiàng)目，按本《編制規(guī)定》執(zhí)行，同時(shí)確定本編制規(guī)定的配套定額：建筑工程采用甘肅省水利廳甘水規(guī)發(fā)〔1996〕41號(hào)文《甘肅省水利水電建筑工程概算定額》；設(shè)備安裝工程采用水利部水建〔1993〕63號(hào)文《水利水電設(shè)備安裝工程概算定額（中小型）》；施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額，執(zhí)行甘肅省甘水規(guī)發(fā)〔1996〕41號(hào)文《甘肅省水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》，缺項(xiàng)依據(jù)原水利部、能源部能源水規(guī)〔1991〕1272號(hào)文《施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》。

上述所采用的定額適用于海拔高程小于或等于

2 000 m地區(qū)的工程項(xiàng)目，海拔高程大于2 000 m的地區(qū)，根據(jù)工程所在地的海拔高程及規(guī)定的調(diào)整系數(shù)計(jì)算（表1）。

1.2 基礎(chǔ)單價(jià)編制

1.2.1 人工預(yù)算單價(jià)

人工預(yù)算單價(jià)由基本工資、輔助工資、工資附加費(fèi)組成。其中人工年有效工作時(shí)間工作日按234 d計(jì)，土方工程、石方工程、混凝土等工程的基本工資分別按照表2規(guī)定執(zhí)行。

1.2.2 材料預(yù)算價(jià)格

工程材料分為主要材料（如鋼材、木材、水泥、粉煤灰、油料、炸藥等）和次要材料（如電焊條、鐵件、鐵釘?shù)龋?，材料預(yù)算價(jià)格由材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)和采購(gòu)保管費(fèi)（采購(gòu)及保管費(fèi)費(fèi)率為2.50 %）三部分組成，通常主要材料由發(fā)包人供應(yīng)，如發(fā)包人不供應(yīng)施工主材時(shí)，按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)計(jì)取，根據(jù)施工工期長(zhǎng)短，將材料價(jià)格上漲等因素考慮進(jìn)去，以利于降低施工成本控制風(fēng)險(xiǎn)，次要材料價(jià)格的計(jì)取，執(zhí)行編制時(shí)期的市場(chǎng)價(jià)格。

關(guān)于主要材料限價(jià)補(bǔ)差，主要材料預(yù)算價(jià)格超過(guò)規(guī)定的基價(jià)時(shí)，應(yīng)按基價(jià)計(jì)入工程單價(jià)參加取費(fèi)，超過(guò)部分以?xún)r(jià)差形式計(jì)算，列入單價(jià)表中只計(jì)取稅金。如若主要材料預(yù)算價(jià)格低于基價(jià)時(shí)，按預(yù)算價(jià)計(jì)入工程單價(jià)。

1.2.3 機(jī)械費(fèi)

按甘水規(guī)發(fā)〔1996〕第41號(hào)文頒發(fā)的《甘肅省水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》進(jìn)行計(jì)算，一類(lèi)費(fèi)乘以1.15的調(diào)整系數(shù)。

1.3 預(yù)算編制

采用工程量乘工程單價(jià)計(jì)算，其中工程單價(jià)中包括直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金。

其中其他直接費(fèi)費(fèi)率和間接費(fèi)費(fèi)率按照《編制規(guī)定》表4-6和表4-7計(jì)取相應(yīng)的費(fèi)率值，計(jì)劃利潤(rùn)按直接工程費(fèi)與間接費(fèi)之和的7 %計(jì)算，稅金=（直接工程費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)）×稅率。

稅率標(biāo)準(zhǔn)：①建設(shè)項(xiàng)目在市區(qū)的：3.41 %；②建設(shè)項(xiàng)目在縣城鎮(zhèn)的：3.35 %；③建設(shè)項(xiàng)目在市區(qū)或縣城鎮(zhèn)以外的：3.22 %。

1.4 施工臨時(shí)工程報(bào)價(jià)

1.4.1 施工導(dǎo)流工程

按照招標(biāo)文件提供的水文資料和招標(biāo)圖紙，計(jì)算出導(dǎo)流工程的設(shè)計(jì)工程量，依次根據(jù)工程量乘以單價(jià)計(jì)算。

1.4.2 施工交通工程

按設(shè)計(jì)工程量乘以工程單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。

1.4.3 施工房屋建筑工程

主要包括辦公、生活及文化福利建筑和施工倉(cāng)庫(kù)兩部分，面積由施工組織設(shè)計(jì)確定，單位造價(jià)指標(biāo)根據(jù)工程所在地臨時(shí)生活福利建筑的相應(yīng)造價(jià)水平確定。

1.4.4 施工場(chǎng)外供電工程

包括從現(xiàn)有電網(wǎng)向施工現(xiàn)場(chǎng)供電的10 kV電壓等級(jí)及以上高壓輸電線(xiàn)路架設(shè)和變（配）電設(shè)施（場(chǎng)內(nèi)除外）工程，采用工程所在地區(qū)造價(jià)指標(biāo)或有關(guān)實(shí)際資料計(jì)算。

1.4.5 其他施工臨時(shí)工程

按工程預(yù)算建安工作量（不包括其他施工臨時(shí)工程）之和的百分率計(jì)算。其中，各種工程的百分率如下：水庫(kù)工程4 %，水電站4.50 %，灌溉工程3.50 %，引水樞紐：5 %，河道、堤防工程1.50 %，人飲工程1.50 %。

2 投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制原則

投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于本企業(yè)成本價(jià)，即報(bào)價(jià)與企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)狀況、管理水平、節(jié)能降耗水平息息相關(guān)。

合理選用基礎(chǔ)單價(jià)，投標(biāo)人在編制報(bào)價(jià)時(shí)根據(jù)招標(biāo)文件，充分考慮市場(chǎng)因素，并結(jié)合實(shí)際選用合理的人工、主要材料、風(fēng)水電和施工機(jī)械臺(tái)、砂石骨料等。

報(bào)價(jià)單價(jià)均衡適當(dāng)，在合理的基礎(chǔ)單價(jià)前提下，認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，選用適當(dāng)科學(xué)的施工工藝和方法，采用反映本企業(yè)定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，分析計(jì)算工程單價(jià)。

投標(biāo)人在編制報(bào)價(jià)時(shí)要嚴(yán)格依照招標(biāo)文件要求的格式進(jìn)行編制，要充分體現(xiàn)對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)性。

水利工程施工條件復(fù)雜，在工程結(jié)構(gòu)、地質(zhì)條件、價(jià)格變動(dòng)和計(jì)量支付等方面都存在不確定因素或風(fēng)險(xiǎn)因素，報(bào)價(jià)時(shí)必須通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，留有一定的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備費(fèi)。

3 投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制與施工組織設(shè)計(jì)的關(guān)系

投標(biāo)書(shū)的編制由兩個(gè)部分組成，一是技術(shù)部分，主要是指施工組織設(shè)計(jì)；二是商務(wù)部分，主要是投標(biāo)報(bào)價(jià)，即工程造價(jià)。只有先進(jìn)科學(xué)的施工方案、合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)，才具有競(jìng)爭(zhēng)力。

投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定，是以施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)的，并綜合考慮施工企業(yè)現(xiàn)有的人力資源、施工設(shè)備的配備情況、施工任務(wù)的飽滿(mǎn)情況等諸多綜合因素為編制依據(jù)。只有這樣才能分析計(jì)算出切合實(shí)際合理的工程造價(jià)，有效地控制工程投資，盡量做到少投入、多產(chǎn)出，使有限的資源得到合理的運(yùn)用，以盡量少的勞動(dòng)消耗取得較高的經(jīng)濟(jì)效益。

為此，在編制投標(biāo)書(shū)時(shí)施工企業(yè)應(yīng)重視施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響，為了中標(biāo)，獲取更大的利潤(rùn)，降低施工成本，承攬更多的施工任務(wù)，需不斷研究?jī)?yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，以便充分利用企業(yè)現(xiàn)有的人力、物力和財(cái)力，爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

4 報(bào)價(jià)在投標(biāo)決策中的地位和作用

報(bào)價(jià)編制完成后，往往施工企業(yè)為進(jìn)一步確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性，均衡性，投標(biāo)人組織本單位定標(biāo)人員，根據(jù)本企業(yè)施工能力和以往施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)自行組織編制的投標(biāo)書(shū)進(jìn)行分析和研究，先確定施工成本價(jià)格，再取企業(yè)管理費(fèi)、企業(yè)利潤(rùn)和稅金，并最終確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。

近幾年，報(bào)價(jià)在整個(gè)投標(biāo)決標(biāo)過(guò)程中的重要性越來(lái)越明顯，發(fā)包人往往在很多工程項(xiàng)目的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)過(guò)程中，用百分制計(jì)分辦法來(lái)決定中標(biāo)，其報(bào)價(jià)的得分大多都在60分以上，甚至有的項(xiàng)目在評(píng)標(biāo)時(shí)要占到了80分以上，直至以報(bào)價(jià)一票否決。為此，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制及決策水平，對(duì)于企業(yè)從建設(shè)市場(chǎng)取得的施工任務(wù)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，它將決定能否通過(guò)建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為企業(yè)贏得中標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最終盈利目的。

5 結(jié)語(yǔ)

為做到投標(biāo)報(bào)價(jià)具有合理性和競(jìng)爭(zhēng)性，編制報(bào)價(jià)時(shí)必須認(rèn)真仔細(xì)閱讀和理解招標(biāo)文件，根據(jù)現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格和現(xiàn)行規(guī)定取費(fèi)，分析和計(jì)算，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，做到施工方案科學(xué)可行，決策層依據(jù)本企業(yè)施工能力和經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)裝備水平準(zhǔn)確的定奪報(bào)價(jià)，最終實(shí)現(xiàn)以此中標(biāo)，獲取最大經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，推動(dòng)企業(yè)更快更好地發(fā)展。

篇8

關(guān)鍵詞：水利水電；工程造價(jià)；控制及管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

如何控制和管理好水利水電工程造價(jià)問(wèn)題，是貫穿整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的關(guān)鍵問(wèn)題。由于水利工程建設(shè)周期長(zhǎng)、耗資大，而且必須考慮項(xiàng)目周?chē)h(huán)境、地形等因素對(duì)工程建設(shè)是否會(huì)產(chǎn)生影響，因此，在項(xiàng)目資金投入工程時(shí)具有不確定性因素，這就要求建設(shè)者嚴(yán)格做好水利工程造價(jià)的控制工作，避免資源的不合理使用而造成浪費(fèi)問(wèn)題。

一、水利水電造價(jià)管理的重要意義

1、水利工程項(xiàng)目實(shí)施造價(jià)管理，是降低工程建筑單位消耗的必要條件。隨著各種物料的市場(chǎng)價(jià)格上漲，實(shí)施整個(gè)工程建筑中各個(gè)環(huán)節(jié)的成管理，有助于降低消耗，有助于提高工程施工能源資源的利用效率，有助于減少浪費(fèi)，從各個(gè)細(xì)節(jié)降低造價(jià)施工造價(jià)。

2、良好的造價(jià)管理有助于提高我國(guó)水利工程企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)下水利工程的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，水利行業(yè)工程建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底，是施工企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)管理的競(jìng)爭(zhēng)，因此，降低整體造價(jià)，有助于為施工企業(yè)帶來(lái)強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、目前我國(guó)水利水電工程造價(jià)管理中存在的主要問(wèn)題

1、沒(méi)有形成完善的、系統(tǒng)的全過(guò)程造價(jià)管理體系

“二分式”管理模式受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期管理模式的影響，我國(guó)在造價(jià)管理過(guò)程中還沒(méi)有形成完善的、系統(tǒng)的全過(guò)程造價(jià)管理體系。工程造價(jià)管理涉及的過(guò)程復(fù)雜，涉及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、咨詢(xún)、政府部門(mén)等多方建設(shè)主體，這決定了管理工作的復(fù)雜性，同時(shí)給全過(guò)程管理帶來(lái)很大的難度。實(shí)際工作中，建設(shè)工程造價(jià)管理一般通過(guò)幾個(gè)單位來(lái)完成，實(shí)行“分單位、分階段”的“二分式”管理方式。

2、多種計(jì)價(jià)方式并存，工程計(jì)價(jià)方法不夠科學(xué)

當(dāng)前，我國(guó)都是采用通過(guò)預(yù)算確定工程造價(jià)，也就是按定額計(jì)算直接費(fèi)，按取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金，再依據(jù)有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充，最后得到工程造價(jià)，而且至今仍采取這種程序和方法。這里直接費(fèi)與間接費(fèi)的計(jì)算依據(jù)，分別是參照定額的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。定額既包括了生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)物與物化勞動(dòng)的消耗量，同時(shí)還包括了各項(xiàng)消耗指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的單價(jià)，屬“量?jī)r(jià)合一”的定額；取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)由國(guó)家確定的。

3、工程造價(jià)管理的監(jiān)督過(guò)程不夠完善

當(dāng)前建筑市場(chǎng)交易中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)仍十分嚴(yán)重，不按規(guī)律辦事，盲目壓低造價(jià)、壓縮工期、不按質(zhì)論價(jià)、墊資施工、拖欠工程款現(xiàn)象相當(dāng)普遍，造成許多建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量差、工期長(zhǎng)、超預(yù)算、效益低、浪費(fèi)等現(xiàn)象，甚至有甲方、乙方、咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)三方串通一氣，有意加大工程造價(jià)，來(lái)牟取利益，后果十分惡劣。設(shè)計(jì)人員人為變更設(shè)計(jì)，抬高標(biāo)準(zhǔn)的情況時(shí)時(shí)可見(jiàn)；而由于精度、深度不足，等到施工時(shí)頻繁變更的設(shè)計(jì)也不少；投資方只希望以低價(jià)招標(biāo)，但是往往忽視對(duì)投標(biāo)施工單位或材料供應(yīng)商的資質(zhì)審查，導(dǎo)致出現(xiàn)轉(zhuǎn)包行為，承包方往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠盈利”的方式承攬工程，靠合同漏洞和監(jiān)控不力來(lái)“賺錢(qián)”，造成工程造價(jià)管理的被動(dòng)局面。

4、單價(jià)法預(yù)測(cè)存在弊端

中國(guó)至今一直沿用單價(jià)法來(lái)預(yù)測(cè)建安工程造價(jià)。單價(jià)法確定人、財(cái)、機(jī)數(shù)量的定額是由行政部門(mén)組織制定和頒發(fā)的，反映了一定時(shí)期、一定技術(shù)條件下人、財(cái)、機(jī)消耗的“共性”, 與具體工程項(xiàng)目的“個(gè)性”必然有差異。因此, 采用國(guó)家行政部門(mén)組織制定和頒發(fā)的統(tǒng)一費(fèi)用定額, 不能體現(xiàn)水利工程的“個(gè)性”, 很難體現(xiàn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì), 也不能反映工程的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià), 這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是相悖的。

三、加強(qiáng)水利水電工程造價(jià)的控制及管理的措施

1、做好項(xiàng)目決策時(shí)的準(zhǔn)備工作

水利水電工程建設(shè)之前的決定的每項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)有非常重大的影響。尤其是在選用設(shè)備、確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的水平、選擇建設(shè)地點(diǎn)和工藝等方面是直接關(guān)系到整個(gè)工程造價(jià)的高低的。決策階段要做好造價(jià)控制管理的工作主要有幾點(diǎn)。其一，全面收集相關(guān)的材料，項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作要切實(shí)做好。其次，科學(xué)確定項(xiàng)目工程的建筑標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，要把項(xiàng)目可行性研究報(bào)告認(rèn)真做好。最后，從實(shí)際出發(fā)，盡量全面收集工程投資估算的依據(jù)，工程項(xiàng)目的效益分析要科學(xué)合理。

2、把握好設(shè)計(jì)時(shí)的造價(jià)管理要點(diǎn)

要做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，主要把握以下幾個(gè)方面的工作。第一，嚴(yán)格審查相關(guān)的設(shè)計(jì)概算和圖紙會(huì)審。對(duì)于設(shè)計(jì)的概算要盡量控制在批準(zhǔn)的估算范圍內(nèi)，因此，在審查設(shè)計(jì)的時(shí)候，如果發(fā)現(xiàn)了超出估算的現(xiàn)象就要盡快找出原因，修改設(shè)計(jì)來(lái)調(diào)整概算。在項(xiàng)目施工之前，相關(guān)的單位也要嚴(yán)格會(huì)審施工圖，從設(shè)計(jì)的角度認(rèn)真審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合理的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)的缺陷與失誤。第二，實(shí)施限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)就是指在初步設(shè)計(jì)的階段專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員必須掌握設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的設(shè)計(jì)計(jì)劃、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，方案的比選等方面的內(nèi)容，并把初步設(shè)計(jì)造價(jià)嚴(yán)格控制在限額內(nèi)。限額設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)過(guò)程中控制造價(jià)一個(gè)有效的管理方法，在整個(gè)設(shè)計(jì)的過(guò)程中，只要設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)把經(jīng)濟(jì)效益的觀念放在首位，優(yōu)化設(shè)計(jì)把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來(lái)，爭(zhēng)取用最少的成本收到最好的效益。切實(shí)執(zhí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度。正確選擇一個(gè)好的設(shè)計(jì)單位是優(yōu)化設(shè)計(jì)的關(guān)鍵，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)單位，篩選出優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位，并通過(guò)競(jìng)標(biāo)的方式來(lái)選擇最好的設(shè)計(jì)方案。在競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中要嚴(yán)格按照機(jī)制來(lái)進(jìn)行，盡量避免出現(xiàn)一些暗箱操作等不規(guī)范的行為出現(xiàn)。

3、做好招標(biāo)階段造價(jià)管理的工作

水利水電工程的設(shè)計(jì)完成之后，在市場(chǎng)機(jī)制的背景之下，在施工之前就要對(duì)工程進(jìn)行招投標(biāo)，從而達(dá)到有效地控制工程的價(jià)格，優(yōu)化配置生產(chǎn)力的資源。在這過(guò)程中，水利水電工程的負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)到水利工程的項(xiàng)目類(lèi)型多而復(fù)雜，具有施工投資大且工期長(zhǎng)的特殊性，因此，標(biāo)底在招標(biāo)中具有非常重要的作用，要對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查。

4、嚴(yán)格把關(guān)施工階段的造價(jià)管理

在施工階段要做好造價(jià)的管理，就要對(duì)做好項(xiàng)目施工中的各項(xiàng)工作。首先，要嚴(yán)格按照施工合同的要求，嚴(yán)格把材料的關(guān)，合理地確定材料的用量和價(jià)格。其次，要對(duì)設(shè)計(jì)的變更做更高的要求，嚴(yán)禁一些單位通過(guò)變更設(shè)計(jì)來(lái)擴(kuò)大工程的規(guī)模，從而使造價(jià)提高。第三，還要規(guī)范管理現(xiàn)場(chǎng)的簽證，現(xiàn)場(chǎng)的簽證在施工階段是常要進(jìn)行的工作，對(duì)此，在簽證時(shí)候要落實(shí)好各方的簽字代表，按規(guī)范來(lái)進(jìn)行，避免在竣工結(jié)算后出現(xiàn)不必要的意外。最后，對(duì)于建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，要留足風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用做好相關(guān)的規(guī)避措施。

5、控制好竣工結(jié)算階段的造價(jià)

竣工結(jié)算的工作能有效提高未來(lái)建設(shè)工程的投資效益。因此要嚴(yán)格按照定額的工程量逐項(xiàng)審核，保證項(xiàng)目工程量的準(zhǔn)確性，防止施工單位通過(guò)虛增工程量來(lái)提高工程的造價(jià)。其次，還要對(duì)定額的套用做審查，對(duì)各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與施工前的費(fèi)用定額做一一的核對(duì)。

結(jié)束語(yǔ)

水利水電項(xiàng)目建設(shè)的全部過(guò)程中都涉及到其工程造價(jià)管理，其管理需要一定的技術(shù)和較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。如果合理地控制水利水電建設(shè)項(xiàng)目的工程投資造價(jià)，不僅能控制其建設(shè)的水利水電工程項(xiàng)目的質(zhì)量，而且還能降低水利水電工程的成本。因此，進(jìn)一步深化和完善工程造價(jià)改革，需要工程建設(shè)的各有關(guān)主體通力合作，改變傳統(tǒng)觀念，促進(jìn)水利水電工程建設(shè)投資效益的不斷提高。

參考文獻(xiàn)

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篇9

關(guān)鍵詞：水利水電　施工材料　管理方式　工程造價(jià)

中圖分類(lèi)號(hào)：TV1　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1007-3973(2010)09-139-02

隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展，工程項(xiàng)目施工管理水平日趨成熟，而工程施工中的材料管理在項(xiàng)目施工管理中占有相當(dāng)重要的地位。水利水電工程是國(guó)家建設(shè)事業(yè)的基礎(chǔ)，水利水電施工材料管理直接關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)的確定，同時(shí)水利水電工程施工材料管理也是業(yè)主和承包商都應(yīng)該非常重視的管理工作，它對(duì)于承包商來(lái)說(shuō)可以降低工程施工的成本，而對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)可以有效地控制工程投資，好的施工材料管理方法對(duì)降低工程造價(jià)、節(jié)約企業(yè)資源、保證工程建設(shè)質(zhì)量有很大的作用。但在實(shí)際施工過(guò)程中，經(jīng)常常存在著施工計(jì)劃安排不合理，材料調(diào)配技術(shù)水平不高，施工質(zhì)量、成本控制不嚴(yán)格的情況，為了減少由于這些不合理情況帶來(lái)的企業(yè)損失，就必須要加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的管理，特別是要制定合理的施工材料計(jì)劃，嚴(yán)格控制施工成本降低工程造價(jià)，提高施工管理水平。本文研究了現(xiàn)階段水利水電施工材料管理的幾種固定模式，介紹了其相關(guān)的施工材料管理制度，這將對(duì)投資成本控制有比較顯著的效果。

1、施工材料管理的重要性和必要性

材料是構(gòu)成水利水電工程構(gòu)件的具體實(shí)物，材料的管理在單項(xiàng)工程成本中所占的比重最大，占用的流動(dòng)資金最多，將直接影響到整個(gè)項(xiàng)目工程的造價(jià)和成本控制。因此，施工方應(yīng)該根據(jù)施工承包合同、項(xiàng)目圖紙和規(guī)范的要求，制定出合理的材料采購(gòu)方案，在材料采購(gòu)是既要求材料質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，更關(guān)鍵的是降低材料進(jìn)價(jià)和提高材料管理水平，這就要求完善項(xiàng)目材料運(yùn)輸、調(diào)配、使用制度，選擇規(guī)模大、信譽(yù)好的材料提供企業(yè)作為項(xiàng)目材料的供應(yīng)企業(yè)，明確材料需求、供應(yīng)時(shí)間、供應(yīng)數(shù)量，積極探索施工材料管理的新方法。

2、目前水利水電工程材料管理存在的問(wèn)題

(1)管理人員素質(zhì)參差不齊：由于水利水電工程施工量大，施工周期長(zhǎng)，而現(xiàn)場(chǎng)材料管理方面的工作在整個(gè)項(xiàng)目工作中地位較低，工資也不高，所以導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目材料管理人員短缺、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)很低、責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力很低，導(dǎo)致一個(gè)完整的材料管理體系無(wú)法得到全面落實(shí)。

(2)采購(gòu)計(jì)劃差，目的不明確，價(jià)錢(qián)不合理：在材料采購(gòu)過(guò)程中沒(méi)有制定好的計(jì)劃，隨用隨采，不會(huì)在價(jià)格最低的時(shí)候采購(gòu)，而且經(jīng)常出現(xiàn)短斤少兩、以次充好的情況，因此成本加大，預(yù)算不合理；此外對(duì)于所采購(gòu)的材料不及時(shí)驗(yàn)收記賬，從而出現(xiàn)材料丟失、被盜、浪費(fèi)等情況，今后無(wú)法提供準(zhǔn)確的資料，也加大了工程負(fù)擔(dān)。

(3)材料管理技術(shù)落后：在水利水電這樣的大工程中，施工材料管理應(yīng)該是貫穿整個(gè)工程始終的，而目前大部分工程的財(cái)務(wù)主管都僅僅是會(huì)計(jì)主管，他們只對(duì)成本進(jìn)行核算，從來(lái)不根據(jù)工程需要來(lái)合理安排材料的進(jìn)貨、堆放和管理，另外施工地點(diǎn)的相對(duì)分散使得會(huì)計(jì)、審計(jì)人員難以深入工地進(jìn)行實(shí)地核查，而且出入庫(kù)手續(xù)不清白，造成帳務(wù)不符。所有管理人員應(yīng)該形成一個(gè)整體，而不僅僅是會(huì)計(jì)人員來(lái)籌劃所有的材料工作。

(4)施工材料管理工作流程不合理：水利工程材料種類(lèi)繁多，堆放材料所需面積較大，所以在材料堆放地收發(fā)材料后材料標(biāo)識(shí)被損壞或者被換位，或者在材料進(jìn)貨時(shí)由于安排不合理導(dǎo)致卸料不及時(shí)，就會(huì)增加成本支出，另外沒(méi)有良好的材料發(fā)放制度、領(lǐng)用、保管手續(xù)不嚴(yán)密、崗位分工不明確，沒(méi)有控制辦法，就會(huì)導(dǎo)致在材料轉(zhuǎn)換過(guò)程中很大的浪費(fèi)和質(zhì)量降低。

3、水利水電工程施工材料管理方法

(1)提高領(lǐng)導(dǎo)重視度，培養(yǎng)優(yōu)秀材料管理人員：要想做好施工材料管理，首先必須讓項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)重視材料管理，健立材料管理機(jī)構(gòu)，建全材料管理過(guò)程中的集材料采購(gòu)、財(cái)務(wù)、分發(fā)、記賬為一體的系統(tǒng)，對(duì)材料采購(gòu)價(jià)格、質(zhì)量等進(jìn)行驗(yàn)收，隨時(shí)落實(shí)材料管理方案：同時(shí)加強(qiáng)培養(yǎng)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、能夠熟練運(yùn)用現(xiàn)代化工具的人員對(duì)材料進(jìn)行管理，能夠運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)材料運(yùn)行各個(gè)步驟進(jìn)行監(jiān)控，培養(yǎng)正直、穩(wěn)重的工作人員對(duì)材料進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，防止材料流失和浪費(fèi)。

(2)抓好工程設(shè)計(jì)，控制材料預(yù)算：水利水電工程的設(shè)計(jì)方案對(duì)材料的管理起著關(guān)鍵作用，它可以預(yù)先控制建筑工程造價(jià)，主要包括材料數(shù)量、種類(lèi)和質(zhì)量的控制，進(jìn)而可以控制建筑工程的設(shè)計(jì)成本，此外通過(guò)價(jià)格分析和技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的比較，就可以預(yù)測(cè)到材料在施工過(guò)程中的準(zhǔn)確損耗，因此。建筑設(shè)計(jì)階段是材料管理和成本控制的基礎(chǔ)。首先，設(shè)計(jì)人員需要正確評(píng)價(jià)工程的設(shè)計(jì)技術(shù)水平，不要因?yàn)橄胱非蟾呒夹g(shù)而放棄材料的成本控制，比如，對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)過(guò)于復(fù)雜，就會(huì)增加了材料的用量，因而材料費(fèi)用就會(huì)大幅上升：其次，設(shè)計(jì)人員要善于抓住不同的設(shè)計(jì)優(yōu)點(diǎn)，降低材料成本。比如，有些材料可以用另一種材料來(lái)代替，還可以用組合材料來(lái)降低成本，另外對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行綜合分析，不斷改進(jìn)得到最佳方案，這樣也可以降低材料成本；還可以改變材料組合方式，減少材料用量等；最后在材料設(shè)計(jì)時(shí)采用定額，定額就要遵循實(shí)用、合理、經(jīng)濟(jì)的基本原則，為以后的材料采購(gòu)控制和施工提供科學(xué)的依據(jù)。

(3)編制材料計(jì)劃，完善材料采購(gòu)過(guò)程：在采購(gòu)材料前先編制合理的預(yù)算，做好項(xiàng)目或者單個(gè)工程的預(yù)算，明確各種材料的用量，以及按施工組織計(jì)劃細(xì)分成月使用計(jì)劃、年使用計(jì)劃等，并且岸炮好儲(chǔ)備計(jì)劃，保證材料的供給，形成一個(gè)有計(jì)劃的材料采購(gòu)方案；此外在材料采購(gòu)過(guò)程中，要詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐牟牧瞎?yīng)情況，必要時(shí)親自派人進(jìn)行調(diào)查，避開(kāi)材料價(jià)格高峰期，還要防止以次充好，短斤少兩、吃回扣等情況發(fā)生，材料最好直接運(yùn)向工地減少轉(zhuǎn)折費(fèi)用。

(4)采用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)材料進(jìn)行管理：在工程項(xiàng)目中挑選了解計(jì)算機(jī)的人員進(jìn)行培訓(xùn)，采用現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)對(duì)材料進(jìn)行管理，主要包括材料價(jià)格管理和現(xiàn)場(chǎng)材料管理兩方面內(nèi)容，材料價(jià)格管理系統(tǒng)包括材料的采集、分析和查詢(xún)，統(tǒng)計(jì)市場(chǎng)材料分布狀況，統(tǒng)計(jì)分析材料的平均價(jià)格，為采購(gòu)人員提供準(zhǔn)確的信息，因?yàn)樗姽こ塘亢艽?，需要的材料種類(lèi)和數(shù)量很多，實(shí)際供貨結(jié)算的時(shí)候，數(shù)量、結(jié)算價(jià)格不是一成不變的，所以材料采購(gòu)大多采用尋找供應(yīng)商的辦法，選出價(jià)格較低的供應(yīng)商；現(xiàn)場(chǎng)材料管理系統(tǒng)包括材料進(jìn)出場(chǎng)賬目、價(jià)格單據(jù)、材料余額等統(tǒng)計(jì)，編制出各種報(bào)表。使用計(jì)算機(jī)就可以方便、迅速地完成，不緊大大降低了人力消耗，而且報(bào)表整齊、美觀、準(zhǔn)確。

(5)加強(qiáng)材料堆放場(chǎng)地的管理以及賬務(wù)管理：對(duì)材料堆放場(chǎng)地嚴(yán)加看管，實(shí)行24小時(shí)值班制，防止材料被盜，對(duì)于內(nèi)部人員私自運(yùn)出材料的情況更要著重處理；在材料分發(fā)時(shí)采用

定額的方式，按需編制領(lǐng)料單，嚴(yán)格按配比配料，在工程完成時(shí)對(duì)于多余材料要收回倉(cāng)庫(kù)編制成冊(cè)，以減少材料損耗；在材料賬務(wù)上要嚴(yán)格發(fā)票入賬制度，對(duì)于各分部工程所領(lǐng)材料要全部計(jì)入賬目，并每隔一定時(shí)期進(jìn)行對(duì)賬，如發(fā)生賬目不符要仔細(xì)分析，加以改正，切實(shí)防止各種浪費(fèi)發(fā)生，減少工程項(xiàng)目成本。

(6)嚴(yán)格控制施工材料損耗：首先，在材料采購(gòu)過(guò)程中，最好直接將材料運(yùn)送至工地，而不要輾轉(zhuǎn)運(yùn)輸，這樣可以控制運(yùn)輸成本，另外在材料儲(chǔ)存過(guò)程中要格外小心，對(duì)松散材料要輕拿輕放，防止水泥、添加劑等材料的損耗，對(duì)于鋼材等重型材料要搭棚，防止被雨水淋濕腐蝕；對(duì)于施工單位要制定定額，控制材料的中途消耗并嚴(yán)格執(zhí)行材料驗(yàn)收，及時(shí)查清楚材料的損耗和所需數(shù)量，高于定額的部分要及時(shí)分析原因，追查責(zé)任，并由財(cái)務(wù)處向發(fā)生過(guò)失的單位或個(gè)人索取賠償。對(duì)于材料倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存的損耗，要嚴(yán)格執(zhí)行倉(cāng)庫(kù)保管制度和及時(shí)盤(pán)點(diǎn)材料總數(shù)，對(duì)材料進(jìn)行合理裝卸、妥善保管、科學(xué)堆放、防止丟失、損壞、變質(zhì)等不合理的損耗。此外要經(jīng)常進(jìn)行材料評(píng)價(jià)，首先定期的檢查評(píng)價(jià)控制系統(tǒng)、發(fā)生問(wèn)題要及時(shí)采取必要的措施。比如說(shuō)為了防止材料在進(jìn)場(chǎng)過(guò)程中的私下?lián)p失，可以建立了幾層部門(mén)分別監(jiān)管，首先門(mén)衛(wèi)登記，而工程部施工人員時(shí)刻監(jiān)督，材料分配人員、材料管理人員二人收料，材料主管最終簽字，此外其他部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查，嚴(yán)格控制材料進(jìn)貨數(shù)量，做到全方位控制，保證施工正常進(jìn)行。

4、結(jié)　語(yǔ)

水利水電工程是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中非常重要的一部分，由于水利水電工程投資很大，工期很長(zhǎng)，在建設(shè)中所出現(xiàn)的問(wèn)題很多，這就需要業(yè)主和施工單位強(qiáng)化管理、狠抓質(zhì)量、降低成本，而施工過(guò)程中的材料管理在這一過(guò)程中有著相當(dāng)?shù)挠绊?，它也是業(yè)主投資控制管理的重點(diǎn)內(nèi)容。隨著施工技術(shù)的逐步提高，水利水電工程施工材料管理也日趨成熟，但也有很多不完善的地方，這就要求施工技術(shù)人員用于探索新的方法，積極管理、降低成本、減少浪費(fèi)、避免損失、提高經(jīng)濟(jì)效益，這對(duì)提高工程質(zhì)量、降低材料損耗和節(jié)約工程成本將起到事半功倍的作用，以保證工程建設(shè)順利進(jìn)行，此外怎樣更科學(xué)的對(duì)施工材料進(jìn)行管理，還需要進(jìn)一步的探索和總結(jié)。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵詞：水利水電工程施工成本控制

中圖分類(lèi)號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

成本控制是項(xiàng)目管理的核心。水利水電工程施工承包合同中, 成本可分為施工成本(包括直接費(fèi)、其他直接費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)) 和經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用(包括企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)和其他費(fèi)用)。其中,施工成本一般占合同總價(jià)的80 % 以上。因此, 施工成本是成本控制的主要內(nèi)容。通過(guò)施工成本控制, 可以促使項(xiàng)目節(jié)約費(fèi)用, 降低成本支出; 可以分析和考核人工、材料和施工機(jī)械計(jì)劃消耗情況, 挖掘降低施工成本的潛力; 可以為企業(yè)投標(biāo)和經(jīng)營(yíng)管理提供決策和預(yù)測(cè)的依據(jù)。然而, 在實(shí)際的水利水電工程項(xiàng)目管理中, 施工成本控制是相當(dāng)復(fù)雜的。水利水電工程一般施工周期長(zhǎng), 投資規(guī)模大, 技術(shù)條件復(fù)雜, 產(chǎn)品單件性鮮明, 不可能建立和其他制造業(yè)一樣的標(biāo)準(zhǔn)成本控制系統(tǒng)。而且, 水利水電工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)是臨時(shí)組成的,施工人員中民工較多, 施工區(qū)域地理和氣候條件一般又不利, 從而使得施工成本控制變得更加困難􀀁但是, 任何事物都有其內(nèi)在的規(guī)律, 水利水電工程施工亦然, 只要認(rèn)真地分析, 科學(xué)地組織,制定出合理的控制標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行, 施工成本也會(huì)得到有效的控制。但是, 施工成本的控制必須以不影響工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全為前提。

一、水利水電工程施工成本控制的定義及意義

1、水利水電工程施工成本控制的定義

水利水電工程施工成本控制是指在項(xiàng)目成本形成過(guò)程中，在保證安全、質(zhì)量和進(jìn)度滿(mǎn)足要求的前提下，對(duì)工程施工中所消耗的各種資源及費(fèi)用進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正可能發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證降低成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的行為。

2、實(shí)行水利水電工程施工成本控制的意義

施工成本是施工過(guò)程中工作質(zhì)量的綜合性指標(biāo)，反映著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)各個(gè)方面的工作成果。顯然，施工單位在按照標(biāo)價(jià)承擔(dān)一項(xiàng)工程任務(wù)后，若不能將工程施工成本控制在合同價(jià)格以?xún)?nèi)，就會(huì)虧損。如何有效控制水利水電工程的施工成本，已經(jīng)成為水利水電施工企業(yè)最為關(guān)注的問(wèn)題之一。工程施工成本控制的對(duì)象是工程項(xiàng)目，其控制主體則是人。因此，我們必須科學(xué)地編制規(guī)劃、組織施工，通過(guò)采取適當(dāng)?shù)目刂茦?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的控制措施，將施工成本控制在合理的范圍內(nèi)。

二、水利水電工程施工成本控制的原則

1、全面性原則。要求從開(kāi)工到竣工進(jìn)行全過(guò)程的施工成本控制,要求項(xiàng)目全員、企業(yè)各部門(mén)參與, 在施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行, 強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制。

2、科學(xué)性原則。為確保成本控制的有效實(shí)施, 成本控制要科學(xué)化。在成本控制過(guò)程中有效地運(yùn)用科學(xué)的控制方法, 如預(yù)測(cè)與決策方法、目標(biāo)管理方法、量本利分析法及價(jià)值工程方法等。

3、有效性原則。成本管理要求以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出, 要求通過(guò)下達(dá)指標(biāo)、制定措施、檢查監(jiān)督及其他經(jīng)濟(jì)手段和法制手段來(lái)保證成本管理的有效性。

4、目標(biāo)管理原則。在項(xiàng)目實(shí)施之前, 對(duì)項(xiàng)目要設(shè)定一個(gè)期望值, 目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行, 越具體越好, 落實(shí)到各部門(mén)、各班組, 甚至個(gè)人,適時(shí)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行檢查, 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題, 及時(shí)解決, 將成本控制置于一個(gè)良性循環(huán)之中。

5、成本責(zé)任制原則。成本管理的全面性, 要求對(duì)施工項(xiàng)目目標(biāo)成本進(jìn)行層層分解, 分段、分人以成本責(zé)任制作為保證。作為項(xiàng)目成本控制的第一責(zé)任人, 應(yīng)對(duì)責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行分析, 制定項(xiàng)目目標(biāo)成本, 層層分解, 責(zé)任到人, 使降低成本指標(biāo)與項(xiàng)目部管理人員的直接利益和崗位工作業(yè)績(jī)掛鉤, 使全員都為成本管理盡職盡責(zé)。

6、例外管理原則。不經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題稱(chēng)之“例外”問(wèn)題, 水利水電工程稱(chēng)之為不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題。例如在工程施工中, 本來(lái)材料價(jià)格是在計(jì)劃和成本控制之中, 但材料價(jià)格突然猛漲, 超過(guò)了物價(jià)上漲指數(shù), 資金發(fā)生了失控現(xiàn)象等。為避免這種情況的發(fā)生, 可以采用科學(xué)系統(tǒng)的成本預(yù)測(cè)方法加以解決, 根據(jù)市場(chǎng)隨時(shí)變化的行情進(jìn)行分析研究, 在材料價(jià)格未暴漲之前把工程所需物料盡可能多進(jìn)一些, 以免造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。

三、水利水電工程施工成本控制的措施

1、編制適用的企業(yè)定額

以企業(yè)定額來(lái)進(jìn)行成本控制, 是水利水電工程造價(jià)管理體制和投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)施工企業(yè)的客觀要求。企業(yè)實(shí)物量消耗定額是企業(yè)定額的最重要組成部分, 它是企業(yè)在自身的水平上充分考慮了人的積極因素, 在施工強(qiáng)度、質(zhì)量, 以及人工、材料、施工機(jī)械等方面規(guī)定所能達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。編制先進(jìn)而又可行的工時(shí)(工日)、材料單位耗、臺(tái)時(shí)(臺(tái)班) 等項(xiàng)的實(shí)物消耗定額, 是成本計(jì)劃, 考核、分析施工消耗水平的重要依據(jù)。有了定額, 才能據(jù)以審核各項(xiàng)施工消耗是否合理, 是否節(jié)約, 借以控制不必要的施工消耗, 因此, 施工企業(yè)必須建立、健全定額管理制度。隨著新的施工技術(shù)、 新的建筑材料、新的施工工藝及新的施工設(shè)備在施工中的應(yīng)用, 施工企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平必將不斷提高。所以, 為了準(zhǔn)確掌握企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力, 施工企業(yè)必須及時(shí)地對(duì)內(nèi)部定額進(jìn)行修訂, 使其在日益激烈的市場(chǎng)竟?fàn)幹刑幱谟欣奈焕铩?/p>

2、加強(qiáng)材料管理

材料費(fèi)(含配件) 是施工成本最主要的組成部分, 對(duì)材料費(fèi)的控制是施工成本控制的重要內(nèi)容。凡材料物資的收發(fā)、領(lǐng)退及不同核算主體間的內(nèi)部轉(zhuǎn)移, 都要經(jīng)過(guò)清點(diǎn)和填制必要的憑證, 并經(jīng)一定的審批手續(xù), 以防止亂領(lǐng)、亂用。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料物資要按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、清查, 防止其積壓浪費(fèi)、變質(zhì)和出現(xiàn)貪污盜竊現(xiàn)象。嚴(yán)格按施工工藝流程的要求進(jìn)行施工, 盡量避免由于施工不當(dāng)造成工程質(zhì)量缺陷, 從而減少返工的材料費(fèi)損失。另外, 材料的質(zhì)量管理也直接決定著施工成本的高低。材料在使用前必須嚴(yán)格按施工承包合同的要求對(duì)材料進(jìn)行檢查, 材料檢查合格方能進(jìn)人工地, 堅(jiān)決杜絕因使用不合格材料而造成返工􀀁 增加補(bǔ)救措施費(fèi)用的情況出現(xiàn)。控制造價(jià)措施如下:

（1）嚴(yán)格把好材料的供應(yīng)關(guān)

對(duì)材料的供應(yīng)要貨比三家, 選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料, 堅(jiān)決剎住材料供應(yīng)上的回扣風(fēng), 決不允許損公肥私的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時(shí)對(duì)原材料的運(yùn)翰要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比選, 確定經(jīng)濟(jì)合理的運(yùn)輸方法,把材料費(fèi)控制在投標(biāo)范圍內(nèi)。

（2）科學(xué)組織施工, 提高勞動(dòng)生產(chǎn)率

要周密、科學(xué)地安排計(jì)劃, 巧妙地組織工序間的銜接, 有效地使用勞動(dòng)力, 盡里做到不停工、 不窩工。施工中要采用先進(jìn)工藝和方法, 提高機(jī)械化施工水平, 力求達(dá)到勞動(dòng)力組織合理、 生產(chǎn)效益好、機(jī)械利用率高、工藝先進(jìn)的目的, 做到少投人多產(chǎn)出, 最大限度地挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力。

（3）完善和建立各種規(guī)章制度

施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理, 落實(shí)各種安全措施, 進(jìn)一步完善和落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，做到獎(jiǎng)罰分明。要充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性, 開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽, 提高職工的事業(yè)心、責(zé)任心、決不允許出現(xiàn)因質(zhì)盆問(wèn)題而引起返工損失和因安全事故而引起經(jīng)濟(jì)損失。

（4）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理, 降低工程成本

要編制先進(jìn)合理的施工組織設(shè)計(jì), 實(shí)事求是地進(jìn)行施工優(yōu)化組合, 做到施工有標(biāo)準(zhǔn)、有目標(biāo)。要優(yōu)化施工平面布置, 減少二次搬運(yùn), 節(jié)省工時(shí)和機(jī)具。臨時(shí)設(shè)施盡可能做到一房多用, 減少面積和造價(jià), 并盡量利用廢舊材料, 將臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用降至最低。要科學(xué)利用建筑材料, 避免造成浪費(fèi), 把廢料盆降低到最低限度, 從管理上要效益。

3、制定可行的原始記錄制度

施工項(xiàng)目的原始記錄是反映施工和管理活動(dòng)的原始資料,是進(jìn)行成本預(yù)測(cè)、成本控制、消耗分析和施工索賠的重要依據(jù), 是施工成本控制最基礎(chǔ)的工作。所以, 必須為原始記錄提供健全可行的技術(shù)保障制度和管理制度。記錄人員要與合同、技術(shù)、施工、勞資和設(shè)備等部門(mén)充分協(xié)調(diào), 認(rèn)真制定科學(xué)易行、講究實(shí)效的原始記錄技術(shù)保障制度, 使原始資料既能達(dá)到施工成本控制的要求, 又能滿(mǎn)足其他各方的管理需要; 同時(shí)要組織好各原始記錄的登記、傳遞、審核和保管工作, 并形成規(guī)范的管理制度, 以確保及時(shí)完整地為施工成本控制和其他有關(guān)方面提供資料。

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