導(dǎo)語：如何才能寫好一篇區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）城鄉(xiāng)學(xué)生課堂上英語教學(xué)資源使用存在差異在中原地區(qū)，無論城市還是農(nóng)村學(xué)生在課堂上使用的主要是傳統(tǒng)課程資源，如教科書、習(xí)題冊等；農(nóng)村的英語課堂上使用的媒體教學(xué)資源主要是錄音帶或MP3，外加一個(gè)擴(kuò)音器。學(xué)生學(xué)習(xí)英語使用的最傳統(tǒng)的“跟讀模式”。城市的英語課堂則主要使用電腦、投影儀、教學(xué)光盤、教學(xué)課件、語音室等媒體教學(xué)資源。相對于農(nóng)村學(xué)校來講，在技術(shù)上是進(jìn)步不少，但是大部分媒體教學(xué)資源的使用權(quán)集中在授課教師手上，基本上由教師主導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)和練習(xí)，學(xué)生處于被動接受的地位。鑒于學(xué)生學(xué)習(xí)的差異性及對所學(xué)知識的消化能力不同，這樣的課堂教學(xué)并不能取得預(yù)期的教學(xué)效果，學(xué)生的很多學(xué)習(xí)資源在課堂上幾乎沒有使用。

（二）第二課堂中現(xiàn)代媒體教學(xué)資源和學(xué)習(xí)資源利用不充分中原地區(qū)現(xiàn)代媒體教學(xué)資源和其他學(xué)習(xí)資源在課堂外的使用狀況不容樂觀?，F(xiàn)代媒體教學(xué)資源，如無線電廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等都為學(xué)生提供了豐富的英語學(xué)習(xí)資源，這些學(xué)習(xí)資源涵蓋英語的“聽、說、讀、寫、譯”等各項(xiàng)實(shí)踐應(yīng)用技能，但大部分學(xué)生只熱衷于英語電影、英語文學(xué)作品、英文歌曲等趣味學(xué)習(xí)資源的欣賞上，更多的學(xué)生沉浸在故事情節(jié)和音樂節(jié)奏上。而現(xiàn)代媒體提供的其他教學(xué)、學(xué)習(xí)資源，例如英文聊天室、英語美文賞析及錄音、中英文化差異、跨文化知識等多種有利于學(xué)生學(xué)習(xí)英語的資源沒有得到足夠的重視和利用。

（三）學(xué)生對于多種資源的學(xué)習(xí)意識和主動性培養(yǎng)不到位由于中原地區(qū)人口眾多，學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力、升學(xué)壓力較大，進(jìn)而導(dǎo)致傳統(tǒng)的學(xué)校英語教育更多趨向應(yīng)試教育。學(xué)生對英語學(xué)習(xí)的認(rèn)識還停留在對教材的學(xué)習(xí)和對習(xí)題的練習(xí)這一初級階段，學(xué)習(xí)目標(biāo)集中體現(xiàn)在通過課程考試及獲得相應(yīng)的外語等級或資格證書等外部層面上。因此，學(xué)生主動學(xué)習(xí)英語的意識不強(qiáng)烈，學(xué)生的學(xué)習(xí)主體作用不能得到充分發(fā)揮，造成多種學(xué)習(xí)資源閑置或浪費(fèi)。

（四）教師在英語課程中的主導(dǎo)作用發(fā)揮不完全中原地區(qū)傳統(tǒng)的英語應(yīng)試教育導(dǎo)致英語教師無法從應(yīng)試教育理念的束縛中走出來，教師沒有真正理解課程標(biāo)準(zhǔn)所倡導(dǎo)的教學(xué)理念，在教學(xué)中缺乏創(chuàng)新精神，不能開展研究性教學(xué)。雖然在課堂上，大多數(shù)教師都能用雙語或全英組織教學(xué)，安排學(xué)生進(jìn)行跟讀、分析文章結(jié)構(gòu)及主題、分組討論、個(gè)體發(fā)言等互動環(huán)節(jié)提高學(xué)生使用語言進(jìn)行交流的機(jī)會，但由于大部分學(xué)生對自己的英語表達(dá)缺乏自信，或者在表達(dá)過程中多次遇到問題，不能及時(shí)得到老師的幫助，進(jìn)而失去了學(xué)習(xí)興趣。在課外，教師的主要工作是為學(xué)生輔導(dǎo)答疑、批改作業(yè)等。雖然學(xué)生通過這些環(huán)節(jié)的練習(xí)，鞏固了所學(xué)知識，但大部分學(xué)生卻沒有相應(yīng)的環(huán)境實(shí)現(xiàn)課本的理論知識向?qū)嶋H的交際能力的轉(zhuǎn)化。

二、創(chuàng)建良好英語環(huán)境的舉措

隨著我國大力推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一重要戰(zhàn)略任務(wù)的落實(shí)，中原地區(qū)建設(shè)成熟、多元化的英語環(huán)境迫在眉睫。語言作為人類經(jīng)濟(jì)活動中不可缺少的工具，具有價(jià)值、效用、費(fèi)用和收益等經(jīng)濟(jì)特性。②因此，以語言經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，以滿足經(jīng)濟(jì)及市場需求為目標(biāo)，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)多元化的英語環(huán)境，既能保障英語資源的充分利用，又能為國家和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支持。

第一，從宏觀與微觀，即社會和學(xué)校方面創(chuàng)建良好的英語環(huán)境。語言經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為語言的宏觀經(jīng)濟(jì)價(jià)值是指“語言在不同時(shí)期的社會經(jīng)濟(jì)生活中實(shí)際使用地位、頻率、語言變化、人們對語言的評價(jià)以及由此產(chǎn)生的語言政策”。③因此，作為宏觀層面的社會在創(chuàng)建良好的英語環(huán)境方面有著重要的導(dǎo)向性作用。社會可以多向?qū)W生提供一些接觸英語的機(jī)會，輸入大量的英語語音信息。比如轉(zhuǎn)播英文廣播、英文電視節(jié)目、開放社區(qū)英文圖書館、舉辦地域性外聯(lián)活動等，積極營造英語氛圍。政府也可以設(shè)立專門的培訓(xùn)中心，使有就業(yè)需求的學(xué)習(xí)者通過專業(yè)學(xué)習(xí)獲得各類英語職業(yè)資格證書。微觀方面，主要從學(xué)校的培養(yǎng)角度出發(fā)。首先學(xué)校作為連接社會與學(xué)生的橋梁，尤其是高校，應(yīng)該轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，促進(jìn)學(xué)校這一學(xué)習(xí)場所成為外語教學(xué)的市場主體。結(jié)合中原地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要和學(xué)生發(fā)展志愿，設(shè)置不同層次英語人才的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式，完善英語教師隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)，形成特有的英語人才培養(yǎng)品牌，最終使創(chuàng)建英語環(huán)境的內(nèi)部效益和外部效益，如學(xué)制、教學(xué)管理、課程設(shè)置、教師培訓(xùn)、教學(xué)內(nèi)容與方法等微觀方面與英語環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，創(chuàng)建良好英語環(huán)境的政策評價(jià)與規(guī)劃等宏觀方面實(shí)現(xiàn)英語環(huán)境資本效益的最大化。

第二，從投資費(fèi)用和投資效益方面實(shí)現(xiàn)英語環(huán)境效益的最大化。語言經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為學(xué)習(xí)外語是一種經(jīng)濟(jì)投入。人們之所以學(xué)習(xí)外語，一部分原因是考慮到學(xué)習(xí)外語的成本及預(yù)期收益和效用之間的比率。英語的經(jīng)濟(jì)使用價(jià)值使學(xué)習(xí)者在我國出臺推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一戰(zhàn)略性目標(biāo)的驅(qū)使下看到了英語帶給他們的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。學(xué)習(xí)者應(yīng)該充分利用社會資源和學(xué)校資源，提高英語聽說、寫作、翻譯等應(yīng)用技能。同時(shí)，通過了解英語國家概況、閱讀英語文學(xué)作品、分析中西文化差異，提高個(gè)人修養(yǎng)和情操，培養(yǎng)有效得體的交際能力。學(xué)習(xí)者在承擔(dān)支出投資費(fèi)用并學(xué)得用英語思維、推理、判斷和分析的語言實(shí)際應(yīng)用能力之后，就會向著預(yù)期的投資效益邁進(jìn)。學(xué)習(xí)者具備了扎實(shí)的英語基本功和有效的語言交際能力，在就業(yè)市場上就會處于相對優(yōu)勢的地位。他們更容易受到跨國企業(yè)或外資企業(yè)的青睞，較一般人才有更多的出國深造、學(xué)習(xí)外國先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、發(fā)展對外交流文化等機(jī)遇。

篇2

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 國民經(jīng)濟(jì)

一、帶來了區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的增長

由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)自益性的增強(qiáng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長對全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很重要的意義。要研究具體區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須首先研究其經(jīng)濟(jì)增長問題。而二者之間存在著區(qū)別和聯(lián)系，可見要表述為經(jīng)濟(jì)增長加經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增長是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展量的個(gè)性，而進(jìn)步是其質(zhì)的特性。所以，研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，應(yīng)注重增長問題的研究，才能運(yùn)用其運(yùn)動規(guī)律，通過產(chǎn)出總量的增長，為改善環(huán)境創(chuàng)造條件，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

20世紀(jì)90年代后，經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展，全球化發(fā)展使傳統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略所需的政策工具日益受到國際規(guī)則的制約，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢與要素稟賦的重要性降低。在這種發(fā)展趨勢下，無論在主觀需要還是客觀條件上，我們都必須樹立新的發(fā)展觀，通過積極吸引國外資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)并與自身資源相結(jié)合，提高國際競爭力。

二、對區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推進(jìn)起了巨大作用

從進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的機(jī)制作用看，主要有兩個(gè)方面:一是進(jìn)口貿(mào)易通過需求信號刺激區(qū)域供給機(jī)能發(fā)揮作用，推動區(qū)域新產(chǎn)業(yè)的滋生和成長，進(jìn)口區(qū)內(nèi)所沒有的產(chǎn)品使消費(fèi)者偏好逐漸向這些新產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變動，當(dāng)這種需求刺激信息達(dá)到一定程度時(shí):將吸引區(qū)域內(nèi)投資于這類產(chǎn)品的生產(chǎn):二是進(jìn)口貿(mào)易通過引進(jìn)國內(nèi)外的技術(shù)或引進(jìn)生產(chǎn)線，可以加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)的成長。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送活的生產(chǎn)力因素，從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動集聚和吸納功能不斷增強(qiáng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，最終促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)優(yōu)化功能的發(fā)揮。

值得指出的是，出口和進(jìn)口不是孤立的對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起作用，凡是成功地實(shí)施外貿(mào)推動經(jīng)濟(jì)起飛和發(fā)展的國家或地區(qū)，其進(jìn)、出口之間都有很密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。區(qū)域內(nèi)部可有效地利用進(jìn)、出口把區(qū)域內(nèi)相對落后地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)地銜接起來，形成較高的互補(bǔ)關(guān)系，不僅可以極大地實(shí)現(xiàn)地區(qū)的比較利益，而且可以有效地促進(jìn)本區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

三、提高了區(qū)域內(nèi)部就業(yè)水平

解決就業(yè)問題，不應(yīng)是一個(gè)被動安排現(xiàn)有勞動人口的過程，而是一個(gè)通過人力資源能力建設(shè)提高人口素質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的過程，是一個(gè)努力把人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢的過程。根據(jù)貿(mào)易和就業(yè)的關(guān)系，當(dāng)出口大于進(jìn)口時(shí)，按照對外貿(mào)易乘數(shù)理論，貿(mào)易順差越大，一國國民收入增加量就越大，解決就業(yè)問題的能力也就越強(qiáng)。在通常情況下，重視勞動密集型產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略會促進(jìn)就業(yè)較快的增加。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的發(fā)展，就業(yè)資源不可避免地要在全球范圍內(nèi)進(jìn)行配置，要把就業(yè)放在世界范圍內(nèi)考慮，通過各種措施擴(kuò)大國際交換，充分發(fā)揮我國勞動力資源優(yōu)勢，爭取把更多的就業(yè)崗位配置到我國來。就區(qū)域內(nèi)部的情況而一言，“發(fā)展是硬道理”并不簡單等同于GDP增長是硬道理。GDP規(guī)模再大，若就業(yè)規(guī)模沒有相應(yīng)的、按一定比例的增長，那么社會穩(wěn)定就無法保證。因此，面對勞動力資源豐富，而資本資源相對稀缺的區(qū)域內(nèi)部，必須發(fā)展勞動密集型出口加工業(yè)、開放服務(wù)業(yè)，鞏固傳統(tǒng)市場和開拓新興的市場，積極吸引FDI，這樣可以利用工業(yè)國的剩余資本，為剩余勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。

勞動力豐裕是區(qū)域內(nèi)部的優(yōu)勢，通過擴(kuò)大勞務(wù)輸出可以減緩就業(yè)壓力。通常在進(jìn)出口貿(mào)易中擴(kuò)大勞務(wù)輸出有兩種措施:一是隱性勞務(wù)輸出，在出口商品中提高物化勞動含量，在進(jìn)口商品中提高技術(shù)含量，大力發(fā)展“三來一補(bǔ)”生產(chǎn)，充分利用對外貿(mào)易增加就業(yè)機(jī)會，通過國際貿(mào)易擴(kuò)大潛在的就業(yè)含量；二是顯性勞務(wù)輸出，即勞務(wù)出口，讓勞動力在境外工作或進(jìn)入國際勞務(wù)市場，后者發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>

四、加大了FDI的引入

資金是重要的生產(chǎn)要素，資金短缺是不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)面臨的共同難題，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要約束條件。任何地區(qū)的開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都需要大量資金投入的支撐，從世界范圍看，一些國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，大量資本的流入發(fā)揮了重要作用。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后，中國成為資本流入最多的發(fā)展中國家，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和取得的成就舉世矚目。一般而言，在其他條件相同的情況下，貿(mào)易量越大在現(xiàn)實(shí)條件下與其可得的外資流入量就越多，但在不發(fā)達(dá)的區(qū)域內(nèi)部，其出口向資本品轉(zhuǎn)換能力很弱，使之在獲得資本品的國際借貸方面具有一定的局限性。

改革開放以來，我國利用外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)取得了重大成就。大量外資的引進(jìn)和利用，不但彌補(bǔ)了省內(nèi)建設(shè)資金的不足，而且?guī)恿水a(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)營管理水平的整體提高，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和人們思想觀念的更新。但由于種種原因，我國地區(qū)之間利用外資的差距比較大，發(fā)展很不平衡。隨著我國經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的步伐加速，區(qū)域內(nèi)部在資金、政策等方面獲得了相應(yīng)的支持與傾斜，在利用外資方面得到了重大發(fā)展:規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量不斷提高，結(jié)構(gòu)、形勢更趨多樣化，經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入了新的活力，有力地促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放，彌補(bǔ)和緩解了建設(shè)資金不足與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的矛盾，促進(jìn)了企業(yè)管理和技術(shù)水平的提高。

從上面可以看出國際貿(mào)易對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的以上幾個(gè)方面的作用機(jī)制共同發(fā)揮作用，反過來又可以綜合促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)，這是區(qū)域內(nèi)部地區(qū)開放經(jīng)濟(jì)體制下利用外貿(mào)作用機(jī)制促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)。我們要從國際貿(mào)易的角度出發(fā)探討區(qū)域內(nèi)部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，提出利用外貿(mào)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策。

參考文獻(xiàn):

[1](美)保羅·克魯格曼. 國際貿(mào)易學(xué)[M]. 中國人民大學(xué)出版社,2010:35～56.

篇3

【關(guān)鍵詞】“一帶一路” 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 政策 研究

2013年9月與10月，先后提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要戰(zhàn)略構(gòu)想，后稱之為“一帶一路”戰(zhàn)略。此構(gòu)想的提出引起了全國乃至全世界的高度關(guān)注，尤其是在經(jīng)濟(jì)學(xué)界與國際大企業(yè)之間引起了廣泛討論。人們一致認(rèn)為“一帶一路”戰(zhàn)略對中國，對戰(zhàn)略沿線，對全世界都帶來了難得的機(jī)遇，有很強(qiáng)的時(shí)代意義與現(xiàn)實(shí)意義。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略的內(nèi)容

“一帶一路”戰(zhàn)略主要是致力于亞歐非區(qū)域的多元化互聯(lián)互通，秉承共商、共享、共建原則，遵守和平共處五項(xiàng)原則，恪守聯(lián)合國的宗旨，堅(jiān)持開放合作，堅(jiān)持和諧包容，堅(jiān)持市場運(yùn)作，堅(jiān)持互利共贏。一帶一路戰(zhàn)略有利于構(gòu)建全方位的合作體系、互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)平臺、戰(zhàn)略對接項(xiàng)目，增進(jìn)沿線各國人民交流和學(xué)習(xí)，增進(jìn)各國人民感情。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶在我國的圈定范圍有新疆、重慶、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣西、云南、13省。海上絲綢之路在我國的圈定范圍是上海、福建、廣東、浙江、海南5省?！耙粠б宦贰币呀?jīng)從倡議變成了具體的國際戰(zhàn)略措施，“一帶一路”倡議提出后，應(yīng)者云集。沿線國家中，已經(jīng)有近60個(gè)國家明確表示支持和積極參與建設(shè)。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略的意義

（一）進(jìn)一步深化改革開放

1978年改革開放后，先后建立了5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，14個(gè)沿海港口城市，以及多個(gè)享受特殊政策的開發(fā)區(qū)域。近四十年來，東南沿海的經(jīng)濟(jì)增長飛快，與內(nèi)地區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域性差異越來越大。上世紀(jì)末，我國開展西部大開發(fā)戰(zhàn)略與東北老工業(yè)基地扶持工程。這些戰(zhàn)略與扶持計(jì)劃對內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的推動作用，但是與東南沿海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與速度的差距仍然沒有縮小。一帶一路戰(zhàn)略首先是要開發(fā)我國內(nèi)部地區(qū)，挖掘中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)潛力，全面施行改革開放的重要舉措。

（二）我國加大對外合作的重要舉措

一帶一路不但涉及對以往合作區(qū)域、國家的加深，更是涉及到更多的合作區(qū)域。改革開放以后，我國主要以歐、美、日為代表的西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了很大的放緩，而發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長以及對外合作需求量不斷的增長，是當(dāng)今世界的一個(gè)重要的增長極，一帶一路便是加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家兩個(gè)方向合作，加深政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化交流往來的重要措施。

（三）符合我國經(jīng)濟(jì)要素轉(zhuǎn)型與國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的要求

改革開放前三十年，我國在經(jīng)濟(jì)要素引進(jìn)的方向主要是以資本技術(shù)與管理模式的引進(jìn)為主，與勞動力、原材料、半成品出口為主，我國一帶一路的策略包括“五通”，即政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。這是在思想、政治、經(jīng)濟(jì)、文化上的全面相通，讓沿線各國共享合作成果，進(jìn)而輻射到全世界。

三、一帶一路對區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求與策略

（一）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新要求的提升

在世界經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的大環(huán)境下，我國面臨著更大的深化改革與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求。在一方面我國面臨著調(diào)整帶來的陣痛與風(fēng)險(xiǎn)，另一方面對我國也是個(gè)對外加強(qiáng)合作，加強(qiáng)“開放”的機(jī)遇。對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的要求主要有以下幾點(diǎn)：一是我國過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移向其他急需的國家共享。需要分析各國的需求與供給，在加強(qiáng)交流合作的基礎(chǔ)上加大對我國過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移。二是繼續(xù)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、體制。對于新經(jīng)濟(jì)形勢，必將有很多國外值得借鑒的方法，我國必須要與周邊加強(qiáng)聯(lián)系，共同商討度過難關(guān)的策略。三是加強(qiáng)我國中西部產(chǎn)品的輸出。一帶一路很重要的部分是發(fā)展西線的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，這是我國進(jìn)一步加大中西部開放力度的重要舉措，也是改變中西部以資源型產(chǎn)品生產(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要措施。四是加強(qiáng)我國制造業(yè)的影響力。中國制造已經(jīng)成為了國際的一項(xiàng)重要標(biāo)簽，在一帶一路戰(zhàn)略的形勢下制造業(yè)必須加強(qiáng)自身技術(shù)含量與產(chǎn)品質(zhì)量，以提升自身影響力。

（二）金融創(chuàng)新的要求提高

我國亞投行、絲路基金的建立，使得一帶一路沿線各國紛紛積極響應(yīng)參與。在金融合作的形式上大大的豐富，在資金的流通上進(jìn)一步合理。對于我國來說，金融產(chǎn)品也大大的豐富，對于我國涉及一帶一路戰(zhàn)略的企業(yè)，在資金引進(jìn)方面也有了更多渠道與優(yōu)惠。對于我國的金融機(jī)構(gòu)來說，更迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

（三）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一帶一路策略需要相應(yīng)的一系列政策作為支持。在沿線各國的參與下，政策的制定者從單元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向多元。這樣的政策制定會更多的考慮區(qū)域發(fā)展，對于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及區(qū)域的合作來說，都有很大的促進(jìn)，同時(shí)，正確策略的制定一定會對各行各業(yè)產(chǎn)生影響，會使政策、法制建設(shè)有更加科學(xué)的優(yōu)化。

（四）發(fā)展中國家區(qū)域合作需要加深

我國一帶一路思路主要涉及了很多發(fā)展中國家。與發(fā)展中國家的合作是我國未來的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，也是我國對外合作的重要方向。只有在與發(fā)展中國家的加深合作的環(huán)境下，才能加快我國的資金流動以及過剩產(chǎn)能消化，進(jìn)一步優(yōu)化我國乃至區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，真正的實(shí)現(xiàn)共贏。

參考文獻(xiàn)

篇4

關(guān)鍵詞:一體化;城鄉(xiāng)規(guī)劃; 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有機(jī)結(jié)合

Abstract: the integration of urban and rural areas is an important measure of the current economic development in China, the scientific planning of urban and rural integration, the realization of regional economic development, has become the focus of attention of our government and academic circles. Scientific treatment of internal relationship between the integration of urban and rural and regional economic development, two yuan of economic break, combine the urban and rural economic development and regional economic development, to promote the sustainable development of urban and rural economic and social significance of the great.

Keywords: integration; urban planning; regional economic development; combination

中圖分類號：TU98文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

前言：

城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)經(jīng)一體化的發(fā)展已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)方向，我國從戰(zhàn)略高度予以重視。為保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，必須打破固步自封的二元體結(jié)構(gòu)，必須從根本上解決城市和鄉(xiāng)村以各自發(fā)展為主、互向割裂的據(jù)面。目前的城鄉(xiāng)管理與規(guī)劃體系不夠完善，農(nóng)村土地規(guī)劃不夠科學(xué)，土地浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，資源配置不夠合理難以適應(yīng)新形勢的發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展勢在必行，城鄉(xiāng)一體化要想實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展就必須進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定好良好的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)一體化主要實(shí)現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)部之間城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)與發(fā)展，但是行政區(qū)域化則更多地是側(cè)向于跨行政區(qū)域之間的互動與協(xié)調(diào)發(fā)展。所以說城鄉(xiāng)一體化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的必要前期和基本基礎(chǔ)。另外城鄉(xiāng)一體化就是要實(shí)現(xiàn)交通一體化、產(chǎn)業(yè)一體化、市場一體化和制度與空間的一體化等戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略重點(diǎn)，但這也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的核心內(nèi)容與實(shí)踐任務(wù)有著非常緊密的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。本文在對城鄉(xiāng)一體化進(jìn)行探討的基礎(chǔ)上結(jié)合區(qū)域化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展談了一些看法。

一、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大影響

城鄉(xiāng)一體化從規(guī)劃指出就必須樹立城鄉(xiāng)并重的觀念，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的再發(fā)展就必須徹底消除規(guī)劃只為城市服務(wù)的思想，在城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃中既要充分重視生產(chǎn)力布局的優(yōu)化，還要重視兼顧公平與平等的原則。對于城鄉(xiāng)規(guī)劃中各組成部分必須在發(fā)展戰(zhàn)略上平等的對待，做到局部利益服從整體利益，相互協(xié)調(diào)的共同發(fā)展。以前的二元制結(jié)構(gòu)一方面造成了農(nóng)產(chǎn)品難以順利的走進(jìn)市場，一方面還造成了城市對農(nóng)村的剝削。在我國城市與鄉(xiāng)村之間有著各自的管理體制，這種體制造成了經(jīng)濟(jì)組織對行政機(jī)構(gòu)的嚴(yán)重依賴，其作用難以得到真正的發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)一體化更是如同空中樓閣。因此，城鄉(xiāng)規(guī)劃必須循序漸漸地把分裂型的管理向空間性的行政管理轉(zhuǎn)變，把有“戶”的管理向“人”的管理轉(zhuǎn)變，注重實(shí)現(xiàn)上崗就業(yè)的平等，注重實(shí)現(xiàn)社會保障體系的進(jìn)一步發(fā)展。綜合而言，就是建立協(xié)調(diào)性、互利性的新經(jīng)濟(jì)模式，形成合理的市場分工體系，可見城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性尤為重要，將對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。

二、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基本條件城鄉(xiāng)一體化就是建立在生產(chǎn)力相對發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的生產(chǎn)要素與各種資源的流通順暢化，配置合理化，建立起相互協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式，達(dá)到通過城市經(jīng)濟(jì)來帶動鄉(xiāng)體經(jīng)濟(jì)，利用鄉(xiāng)體經(jīng)濟(jì)來促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的再發(fā)展的目的，形成城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等融合的局面。具體而言就是打破對立的形態(tài)，實(shí)現(xiàn)和諧與共榮，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)和諧等方面的新格局。但是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化絕非一朝一夕所能完成的，必須建立在一定條件具備的基礎(chǔ)之上。它要具備的條件是工業(yè)化已經(jīng)基本完成，逐步邁向后工業(yè)社會；城市的發(fā)展已經(jīng)逐步開始向郊區(qū)開始擴(kuò)散；具有都市型風(fēng)格的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)基本成型；城區(qū)和郊區(qū)之間的快速交通網(wǎng)絡(luò)格局已經(jīng)形成；城鄉(xiāng)平等發(fā)展體制初步形成。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化就是把多個(gè)行政體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行組合建立起更加大的經(jīng)濟(jì)共同體。它能起到把區(qū)域作為基礎(chǔ)來提高資源配置率的作用。達(dá)到這一條件必須要把涉及整體影響商品與生產(chǎn)要素自由流通的障礙消除掉；徹底消除掉以區(qū)域界線而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歧視政策和行政行為；中心城市必須具備比較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，已經(jīng)形成了區(qū)域之間比較合理的利益分配機(jī)制。城鄉(xiāng)一體化的建立是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)一體化要實(shí)現(xiàn)在市場、交通、制度、產(chǎn)業(yè)和空間的一體化，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和實(shí)踐任務(wù)，其關(guān)系非常的密切。

三、區(qū)域城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的發(fā)展的主要措施

（一）建立科學(xué)的城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化

對城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)籌，適應(yīng)社會的發(fā)展需求，逐步建立起新型的城鄉(xiāng)關(guān)系和工農(nóng)關(guān)系。把城鄉(xiāng)的發(fā)展規(guī)劃作為宏觀調(diào)控的重要手段，對城鄉(xiāng)之間的今后發(fā)展和規(guī)劃布局進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)。不同的區(qū)域有著不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，既不能照搬照抄，又不能閉門造車，要結(jié)合本地的實(shí)際情況制定出科學(xué)而周密的統(tǒng)籌規(guī)劃，打破以城鄉(xiāng)為界限的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式，把依靠城市為中心發(fā)展的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體和附近的鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的據(jù)點(diǎn)聯(lián)系成一個(gè)整體?？茖W(xué)的編制在人口發(fā)展、土地的利用、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的統(tǒng)籌規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間空間布局的優(yōu)化和資源配置的科學(xué)，已達(dá)到促進(jìn)城鄉(xiāng)在基礎(chǔ)設(shè)施、社會管理和公共服務(wù)的一體化，不斷地在促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會管理和公共服務(wù)一體化。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源配置一體化

對城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌必須要以新型的工業(yè)化作為主導(dǎo)，必須調(diào)解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對生產(chǎn)力布局進(jìn)行優(yōu)化，不斷地推進(jìn)比較優(yōu)秀的工業(yè)結(jié)構(gòu)布局，把工業(yè)的整體實(shí)力進(jìn)行提高。把資源密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)逐步向城市中心和集聚點(diǎn)轉(zhuǎn)移，由此來動產(chǎn)品的競爭實(shí)力和經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的提高。改變舊的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷地使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系得到健全，不斷提高集約化水平，使農(nóng)業(yè)市場的生產(chǎn)力和競爭力不斷增強(qiáng)，逐漸形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。打造現(xiàn)代化的服務(wù)體系，把城市的資金、技術(shù)、人才和現(xiàn)代管理措施逐漸向農(nóng)村傾斜，推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。對各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，建立起城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)分工相對合理的發(fā)展格局，打造新的經(jīng)濟(jì)格局，實(shí)現(xiàn)配置的一體化，打造出城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展共同繁榮的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)一體化

對于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的方方面面必須合理對待、認(rèn)真安排，尤其是要加快在縣城與鄉(xiāng)村之間的綠化、重點(diǎn)道路、排水、供氣、供暖方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。逐步引導(dǎo)城市基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展向農(nóng)村地帶，建設(shè)成綜合性比較高的交通網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)發(fā)揮好中心城市的地位與帶動作用。通過基礎(chǔ)設(shè)施的建立，提高公共服務(wù)的同享度，能有效地縮短城鄉(xiāng)之間的空間差距，通盤規(guī)劃農(nóng)村的服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)以城市為主要中心和城市帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)體，做到城鄉(xiāng)建設(shè)的一體化。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障和公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化

把國家公共財(cái)政的范圍得到逐步的完善和擴(kuò)大，保證農(nóng)村的服務(wù)體系和社會的保障體系更加的完善，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理、戶籍管理、社會保險(xiǎn)和社會保障等制度,加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的并軌。農(nóng)民、市民必須同等對待，實(shí)現(xiàn)社會公共服務(wù)的均等等。在整體管理上農(nóng)村達(dá)到城市享有的就業(yè)、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育設(shè)施等社會公共服務(wù)及社會保障體系。

結(jié)語：

城鄉(xiāng)一體化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)，是城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的重要實(shí)踐。制定科學(xué)的城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)發(fā)揮中心城市之間的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)紐帶作用，切實(shí)縮短城鄉(xiāng)之間的存在差距，具有重要作用，最終達(dá)到區(qū)域協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的目的。

[參考文獻(xiàn)]：

[1]劉魁立.論全球化背景下的中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)[J].河南社會學(xué)，2007，1.

篇5

[關(guān)鍵詞]濰坊市 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展差異 主成分分析法

區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異是指一定時(shí)期內(nèi)各地區(qū)之間人均意義上的經(jīng)濟(jì)總體水平非均等化的現(xiàn)象，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所存在的一種普遍現(xiàn)象。因此，研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異問題對全面、科學(xué)的評價(jià)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量，對如何制定一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策有著十分重要的意義。

濰坊市位于山東半島中部，扼山東內(nèi)陸腹地通往半島地區(qū)的咽喉，膠濟(jì)鐵路橫貫市境東西。全市有4個(gè)市轄區(qū)，2個(gè)縣，6個(gè)縣級市，土地面積16140平方公里，常住人口達(dá)908.62萬人。然而，濰坊市各縣市區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展極度不平衡，差異擴(kuò)大的趨勢日益明顯。

一、指標(biāo)體系的建立及分析方法

1.指標(biāo)體系的建立

本文將濰坊市的12個(gè)縣市區(qū)作為評價(jià)對象，根據(jù)《2011年濰坊市統(tǒng)計(jì)年鑒》，特選取事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會、民生等10項(xiàng)指標(biāo)，構(gòu)建濰坊市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異評價(jià)指標(biāo)體系。

2.評價(jià)分析方法

在研究實(shí)際問題時(shí)，為了簡化變量個(gè)數(shù)而又同時(shí)保留變量所提供的信息，根據(jù)變量之間的相關(guān)關(guān)系，可以認(rèn)為部分變量之間所包含的信息是有一定的重疊。主成分分析是對于原先提出的所有變量，建立盡可能少的新變量，使得這些新變量是兩兩不相關(guān)的，而且這些新變量在反映課題的信息方面盡可能保持原有的信息。

二、運(yùn)用主成分分析法評價(jià)濰坊市各縣市區(qū)差異情況

運(yùn)用主成分分析法對數(shù)據(jù)評價(jià)時(shí)，首先要根據(jù)因子的方差貢獻(xiàn)率簡化指標(biāo)特征根和累計(jì)貢獻(xiàn)率。

表 1

根據(jù)表1，前面四個(gè)因子的累積方差貢獻(xiàn)率就達(dá)到了93.3753%，符合提取因子的條件，計(jì)算出這四個(gè)主成分的特征值分別為0.4709、0.2843、0.1552和0.0895。然后根據(jù)各縣市區(qū)在四個(gè)主成分方面的得分計(jì)算出綜合分?jǐn)?shù)和位次。

表2 濰坊市各縣市區(qū)主成分分析綜合得分

根據(jù)得分我們將12個(gè)縣市區(qū)分為四類：第一類地區(qū)為濰城區(qū)、奎文區(qū)、寒亭區(qū)，均屬于濰坊市的市轄區(qū)，經(jīng)濟(jì)起步早，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)；第二類地區(qū)為壽光市、坊子區(qū)、諸城市，工業(yè)體系科學(xué)合理，交通通信便利；第三類地區(qū)為昌邑市、高密市、青州市，工業(yè)底蘊(yùn)深厚，但多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主；第四類地區(qū)為昌樂縣、安丘市、臨朐縣，境內(nèi)多山，交通不便，工業(yè)由于交通因素發(fā)展緩慢。

三、結(jié)論和建議

通過以上分析我們可以看到，濰坊市各縣市區(qū)之間存在著明顯的經(jīng)濟(jì)差異，其中，奎文、濰城等中心城區(qū)依舊經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，壽光、諸城等工業(yè)大市增長迅速，青州、高密等老牌強(qiáng)市亟需優(yōu)化提高，臨朐、安丘等落后地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)。為了進(jìn)一步加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該再繼續(xù)做大做強(qiáng)中心城市的基礎(chǔ)上，全力加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各縣市區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，充分發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢。

1.奎文區(qū)、濰城區(qū)、寒亭區(qū)要充分發(fā)揮其中心城區(qū)的優(yōu)勢，繼續(xù)做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，充分利用好轄區(qū)內(nèi)高等院校和科研機(jī)構(gòu)的帶頭作用，在全社會營造尊重知識、注重創(chuàng)新的濃厚氛圍。

2.壽光市、諸城市、坊子區(qū)等工業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，要繼續(xù)發(fā)揮工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭引領(lǐng)作用，積極打造海洋化工、機(jī)械制造等新興產(chǎn)業(yè)并圍繞其構(gòu)建完善的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

3.高密市、青州市、昌邑市等工業(yè)底蘊(yùn)較為豐厚的地區(qū)，要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升和新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大，通過科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶動經(jīng)濟(jì)的二次騰飛。

篇6

[關(guān)鍵詞]中國三大半島 域差異 動力

[中圖分類號] F061.5[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號)1000-7326（2007）02-0080-06

研究海岸、島嶼、領(lǐng)海、大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、公海及海底等大氣圈、水圈、生物圈與巖石圈交接界面的地理現(xiàn)象和過程的海洋地理學(xué)成為地理學(xué)的重要分支學(xué)科。[1]然而，由于起步較晚和研究傳統(tǒng)的局限，我國的海洋地理學(xué)還缺乏專門研究海洋經(jīng)濟(jì)和海洋環(huán)境的學(xué)術(shù)隊(duì)伍，中國代表在國際海洋會議上往往心中無底、沒有發(fā)言權(quán)。[2]任美鍔、曾昭璇等全面介紹了我國三大三角洲的自然地理背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及區(qū)域發(fā)展遠(yuǎn)景和問題。[3]王穎等在《中國海洋地理》中回顧了海洋地理學(xué)的發(fā)展、現(xiàn)狀及研究內(nèi)容，系統(tǒng)總結(jié)了中國海洋環(huán)境與資源、海洋經(jīng)濟(jì)和區(qū)域海洋地理的研究成果。[1]張耀光對中國的海疆與海洋地緣政治戰(zhàn)略、中國海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)與發(fā)展重點(diǎn)以及中國海島縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)特點(diǎn)等問題展開了一系列研究。[4] [5]但是很少有人對半島這一特殊的海岸帶展開深入系統(tǒng)的研究。

半島是三面臨水、一面連接大陸的陸地。半島位于海洋與陸地相互作用的交接地帶，屬于液態(tài)的水體、固態(tài)的巖石和氣態(tài)的空氣的三相交界面。由于半島地區(qū)三相物質(zhì)相互作用的方式、強(qiáng)度、頻率與陸地和海洋內(nèi)部差別顯著，因而半島這一種三面環(huán)海的水陸鑲嵌體系的組成要素與結(jié)構(gòu)比一般的海岸帶更為復(fù)雜。海岸線漫長、海洋災(zāi)害頻繁、干旱缺水等成為半島地區(qū)生態(tài)環(huán)境的主要特征。人類在開發(fā)利用半島地區(qū)自然資源、環(huán)境的過程中，也會相應(yīng)地形成區(qū)別于其他地域的經(jīng)濟(jì)景觀和人文景觀。與三角洲地區(qū)、湖泊地區(qū)、河流流域等地域類型相類似，半島地區(qū)的人口、資源、環(huán)境與發(fā)展的研究應(yīng)該得到學(xué)術(shù)界的重視，半島研究(半島學(xué))應(yīng)該成為海岸帶研究的重要領(lǐng)域。

中國的三大半島指的是遼寧省的遼東半島、山東省的山東半島和廣東省的雷州半島。由于開發(fā)歷史和開發(fā)方式不同，中國三大半島在發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展?fàn)顟B(tài)以及驅(qū)動力等方面都存在著較大的區(qū)域差異。本文對此進(jìn)行初步的探討。

一、中國的三大半島

中國的三大半島在地質(zhì)構(gòu)造、環(huán)境演變、資源賦存狀況等地理環(huán)境方面存在著較大的差異，這些地理環(huán)境的區(qū)域差異是三大半島經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域差異形成的重要基礎(chǔ)。

遼東半島地處遼河口至鴨綠江口一線以南、渤海和黃海之間，總面積2．16萬平方千米。地質(zhì)構(gòu)造上，遼東半島屬于華北地臺的遼東臺背斜。半島地貌以低山、丘陵為主，間有盆地和濱海狹窄平原。千山山脈縱貫半島南北，平均海拔500米左右，最高峰黑山海拔1181米。山地兩側(cè)丘陵面積較廣，沿海為多級濱海平原。海岸線曲折，島嶼眾多。遼東半島屬暖溫帶季風(fēng)氣候，氣候溫和濕潤，年平均氣溫8-10℃，年雨量600-1000毫米。遼東半島的地帶性植被是油松、赤松-落葉闊葉混交林，地帶性土壤為棕壤。遼東半島是我國果品和柞蠶的主要生產(chǎn)基地，盛產(chǎn)蘋果、梨、葡萄、山楂等水果。

山東半島位于山東省東部，北臨渤海、東臨黃海，總面積3萬平方千米。山東半島地質(zhì)構(gòu)造上屬于華北地臺的山東臺背斜，嶗山、昆崳山、艾山等為白堊紀(jì)花崗巖山地，安山巖、流紋巖分布在榮成、文登一帶，即墨、萊陽一帶有凝灰?guī)r分布，棲霞、蓬萊、廟島群島等地分布有上新世晚期噴溢的玄武巖。[6]山東半島地貌以丘陵為主，海拔一般為200-300米，丘陵間有海拔500-1000米的低山，最高峰嶗山海拔1133米。半島南北均為巖穹斷塊隆起地帶，中部夾一地塹盆地?cái)嘞萜皆瓗?。海岸線彎曲，多港灣島嶼，岸線總長約2400千米。山東半島屬暖溫帶季風(fēng)氣候，氣候溫暖濕潤。年平均氣溫10-12℃。年降水量700-900毫米。山東半島盛產(chǎn)糧、蘋果、梨和花生，是我國著名的溫帶水果和花生產(chǎn)地。[7]

雷州半島位于廣東省西南部、北部灣與雷州灣之間，南隔瓊州海峽與海南島相望，總面積1.42萬平方千米。雷州半島地質(zhì)上主要為玄武巖臺地和河湖相沉積臺地。玄武巖臺地海拔多在80-100米以下，由晚更新世噴發(fā)的橄欖玄武巖組成，北部分布在螺崗嶺、湖光巖一帶，南部以石峁嶺為核心。河湖相沉積臺地海拔多在25米以下，集中分布于半島的北半部，中更新統(tǒng)的北海組平行不整合覆蓋于下更新統(tǒng)的湛江組之上。[7]雷州半島地處熱帶北部邊緣，終年氣溫較高，年平均氣溫23．0-23.5℃，l月平均氣溫15．5-16．0℃，全年基本無霜，偶有奇寒。年降水量800-1700毫米，降水變率大，干旱嚴(yán)重。半島植被稀疏，大部分地區(qū)為草地和灌木叢。土壤以磚紅壤為主，風(fēng)化程度高、土層深厚，適于種植甘蔗、菠蘿、劍麻、芒果等經(jīng)濟(jì)作物。

二、中國三大半島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異

為對比分析我國三大半島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異，考慮到資料的可獲得性與準(zhǔn)確性，本文根據(jù)l996-2005年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》[8] 中的省會城市和計(jì)劃單列市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及l(fā)996-2005年《湛江統(tǒng)計(jì)年鑒》的相關(guān)資料，選擇大連、青島和湛江三個(gè)代表性城市對三大半島進(jìn)行比較分析。

1． 經(jīng)濟(jì)規(guī)模與發(fā)展水平的區(qū)域差異。遼東半島是我國著名的重化工業(yè)基地，山東半島則是以家電、輕紡、飲料為主的輕工業(yè)生產(chǎn)基地。雷州半島是重要的蔗糖和熱帶農(nóng)作物生產(chǎn)基地，三大半島經(jīng)濟(jì)規(guī)模與發(fā)展水平的區(qū)域差異非常顯著。2004年，大連市的地方生產(chǎn)總值達(dá)1961．8億元，青島市的地方生產(chǎn)總值達(dá)到2163．8億元，湛江市的地方生產(chǎn)總值為608．2億元。在國家統(tǒng)計(jì)局“2005中國綜合實(shí)力百強(qiáng)城市”排名中，大連市僅次于上海、北京、深圳、廣州、天津、南京等城市居第7位，青島市居第21位。盡管三市土地面積、人口數(shù)量相差不大，但湛江市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對較小，不及大連、青島兩市的l／3。從發(fā)展水平角度來看，湛江市單位土地面積GDP僅相當(dāng)于青島市的0．24倍、大連市的0．31倍，人均GDP只及青島市的0．29倍、大連市的0．24倍，湛江市與大連、青島的差距更為懸殊。

2． 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的區(qū)域差異。近年來，大連市積極發(fā)展臨港型產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化重化工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以石化、電子、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)為支柱，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。青島市則先后實(shí)施技術(shù)引進(jìn)戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略、大集團(tuán)戰(zhàn)略、工業(yè)園戰(zhàn)略等發(fā)展港口、海洋和旅游特色經(jīng)濟(jì)，形成了電子信息、信息家電、石化橡膠、食品飲料、車輛船舶、紡織服裝六大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，塑造了海爾、海信、青島啤酒、澳柯瑪、雙星等名牌企業(yè)。2004年，大連、青島兩市第一產(chǎn)業(yè)增加值的比重均低于10％，第二產(chǎn)業(yè)增加值的比重超過50％，而湛江市第一產(chǎn)業(yè)增加值為20．5％，農(nóng)業(yè)在地方生產(chǎn)總值中的地位仍然占有相當(dāng)重要的地位，第二產(chǎn)業(yè)增加值的比重僅為44．4％。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次系數(shù)S= (i),[9]計(jì)算得S大連=234．3；S青島=230．9；S湛江=214．6，這表明湛江市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次相對較低。

如果計(jì)算大連、青島、湛江三市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動系數(shù)i(t)-si(t-1)/100，[9]則l995-2004年間三市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動系數(shù)分別為0．058、0．194、0．224，2000-2004年三市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動系數(shù)分別為0.072、0．108、0．14。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演替角度分析，青島市近十年的演替速度較快，第一產(chǎn)業(yè)增加值比重持續(xù)下降、第二產(chǎn)業(yè)增加值比重穩(wěn)定上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化升級，盡管湛江市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動系數(shù)值最高，然而由于工業(yè)化發(fā)展滯后，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長幅度不大。

表2中國三大半島產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化

注：根據(jù)大連市、青島市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)和《湛江統(tǒng)計(jì)年鑒》整理。

3． 發(fā)展速度的區(qū)域差異。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年，大連市的生產(chǎn)總值為1961．8億元，比上年增長l6．2％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值153.1億元，增長10．4％；第二產(chǎn)業(yè)增加值983．3億元，增長19．9％；第三產(chǎn)業(yè)增加值825．4億元，增長l3．1％。同期，青島市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2163．8億元，增長16．8％，增長速度比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，為1994年以來的最高增幅。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值161．8億元，增長2．7％，第二產(chǎn)業(yè)增加值1171.4億元，增長21.l％，第三產(chǎn)業(yè)增加值830．6億元，增長14．2％。2004年，湛江市完成生產(chǎn)總值608.16億元，比上年增長11％，增速創(chuàng)近九年來新高。其中，第一產(chǎn)業(yè)增長3．8％，第二產(chǎn)業(yè)增長15.4％，第三產(chǎn)業(yè)增長l0％。人均生產(chǎn)總值9708元，增長l0％。在發(fā)展速度方面，雷州半島與山東半島、遼東半島也存在著差距。青島、大連兩市的生產(chǎn)總值增長速度超過了l6％，湛江市僅為11％，落后了5個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)中，湛江市只有第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度高于青島，其他各產(chǎn)業(yè)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于大連、青島兩市。尤其是第二產(chǎn)業(yè)增加值，與青島市相比，湛江市第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度落后了5．7個(gè)百分點(diǎn)，而大連、青島兩市年增長速度達(dá)到了20％左右。

4． 發(fā)展效果的區(qū)域差異。發(fā)展效果是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人們生活水平提高過程的促進(jìn)作用，表現(xiàn)為財(cái)富的積累和消費(fèi)能力的提高等。選擇地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)人均收入、城鄉(xiāng)居民年底人均存款余額和在崗職工平均工資三個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，對比分析三大半島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體效果。計(jì)算結(jié)果顯示，遼東半島區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效果最好，山東半島其次，雷州半島較差。遼東半島的城鄉(xiāng)居民年底人均存款余額是雷州半島的4．11倍，地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)人均收入是雷州半島的2．98倍，在崗職工平均工資是雷州半島的l．46倍，山東半島三個(gè)指標(biāo)分別是雷州半島的2．37、2．67和1．27倍。

以大連、青島、湛江三市1995-2004年的地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)人均收入、在崗職工平均工資和城鄉(xiāng)居民年底人均存款余額為指標(biāo)，對比分析中國三大半島區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果的時(shí)間變化規(guī)律。從圖1、圖2、圖3可以看出，近十年來，中國三大半島區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效果不斷轉(zhuǎn)好，呈現(xiàn)出持續(xù)的上升勢頭。遼東半島的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果最好，無論是地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)人均收入，還是城鄉(xiāng)居民年底人均存款余額和在崗職工平均工資，都比山東半島、雷州半島高，其中城鄉(xiāng)居民年底人均存款余額最為突出，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于山東半島和雷州半島，近年的增長勢頭也最為強(qiáng)勁。

表3中國三大半島發(fā)展效果的區(qū)域差異

注：根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2005》和《湛江統(tǒng)計(jì)年鑒2005》整理。

山東半島的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果居次，地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)人均收入、城鄉(xiāng)居民年底人均存款余額和在崗職工平均工資三項(xiàng)指標(biāo)都比不上遼東半島，但地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)人均收入、在崗職工平均工資與遼東半島比較接近，而且增長率基本上同步，城鄉(xiāng)居民年底人均存款余額與遼東半島有較大的差距，這可能與居民的儲蓄習(xí)慣有關(guān)。

雷州半島地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)人均收入、城鄉(xiāng)居民年底人均存款余額和在崗職工平均工資三項(xiàng)指標(biāo)在三大半島中都最低，而且與遼東半島、山東半島的差距在不斷擴(kuò)大。相對而言，在崗職工平均工資的增長勢頭稍好。

三、中國三大半島區(qū)域發(fā)展差異驅(qū)動力分析

如果進(jìn)一步對比分析中國三大半島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動力，參照區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長理論和競爭優(yōu)勢理論，不難發(fā)現(xiàn)三大半島在資本、勞動、技術(shù)等生產(chǎn)要素投入方面都存在著許多不同，同時(shí)在需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)以及區(qū)域發(fā)展政策方面均存在較大的差異。綜合分析，中國三大半島經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域差異的驅(qū)動力主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位、國家資金投入、人力資源賦存狀況、區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策等幾個(gè)方面。

1． 經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位。經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位對區(qū)域的經(jīng)濟(jì)腹地大小和外部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系有顯著的影響。一般來說，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)輻射能力隨著距離的增加不斷減少。交通條件等發(fā)展環(huán)境的改善可以增強(qiáng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)輻射能力。遼東半島、山東半島分別位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的南北兩側(cè)，緊靠京津冀地區(qū)，同時(shí)與日本、韓國等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以及朝鮮和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)相鄰。東北三省和內(nèi)蒙古東部地區(qū)是遼東半島的經(jīng)濟(jì)腹地，山東半島的經(jīng)濟(jì)腹地主要在山東范圍內(nèi)，并向冀、豫、晉、陜等地區(qū)拓展。隨著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的形成和崛起，遼東半島、山東半島的經(jīng)濟(jì)輻射能力有望大幅度提升。遼東半島、山東半島充分利用地緣優(yōu)勢，積極吸引外資，成為日本、韓國企業(yè)投資的熱點(diǎn)地區(qū)。大連市已形成以港澳、日本、美國、韓國、中國臺灣、歐洲為重點(diǎn)的投資體系，青島市前五位實(shí)際利用外資來源地為韓國、中國香港、美國、日本、中國臺灣等。雷州半島位于環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈東部，毗鄰廣西、中南半島等欠發(fā)達(dá)地區(qū)，珠江三角洲、港澳等發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射相對有限，環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展尚處于起步階段，區(qū)域內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較弱。2004年，大連市實(shí)際利用外資22．03億美元，青島市為38．17億美元，湛江市僅7136萬美元。湛江市實(shí)際利用的外資中，香港4176萬美元，維爾京群島1586萬美元，泰國l07萬美元，而日本、韓國、美國等均為空白。

圖4、圖5分別為大連、青島、湛江三市1995-2004年客運(yùn)總量、貨運(yùn)總量變化情況。從圖上可以看出，盡管湛江市近兩年的客運(yùn)總量、貨運(yùn)總量稍有回升，但總體上呈現(xiàn)出下降的趨勢，而且與大連、青島兩市的差距正在拉大。這從一個(gè)側(cè)面反映出，雷州半島的經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位正在下降。而山東半島、遼東半島的經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位正在穩(wěn)定上升。大連市利用優(yōu)越的地理位置和獨(dú)特的口岸優(yōu)勢，把大連港發(fā)展成為我國北方重要的對外貿(mào)易港口和東北地區(qū)最大的貨物轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐港，承擔(dān)了東北地區(qū)70％以上的海運(yùn)貨物和90％以上的集裝箱運(yùn)輸。青島市的客運(yùn)總量一直處于領(lǐng)先增長的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，貨運(yùn)總量表現(xiàn)更為突出，在波動中不斷加速增長，2000年首次超過大連市，并不斷地?cái)U(kuò)大了領(lǐng)先優(yōu)勢。

2． 國家資金投入。由于地理區(qū)位和戰(zhàn)略意義的不同，國家對不同的區(qū)域有不同的戰(zhàn)略定位。改革開放初期，國家對遼東半島、山東半島和雷州半島的發(fā)展均給予了積極優(yōu)惠的政策。1984年4月，大連、青島、湛江被列為我國首批開放的l4個(gè)沿海城市之一。l984年9月25日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成立，同年青島市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、湛江市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)先后設(shè)立。中國的三大半島幾乎同時(shí)都成立了國家級的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開放區(qū)。各個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開放區(qū)都享受國家的優(yōu)惠政策，擁有一定數(shù)量的外商投資項(xiàng)目審批權(quán)，還擁有工商稅務(wù)登記、土地征用、海關(guān)監(jiān)管、商品檢驗(yàn)等方面的審批權(quán)。同時(shí)，國家根據(jù)戰(zhàn)略布局的需要，對三大半島給予了不同程度的發(fā)展投入。2004年，大連市的固定資產(chǎn)投資總額為580．36億元，青島市為778.62億元，而湛江市為152．94億元。大連、青島兩市的固定資產(chǎn)投資總額分別為湛江市的3.79倍和5.09倍。與2000年的1．62倍和3．16倍相比，湛江市固定資產(chǎn)投資總額投入差距不斷擴(kuò)大。

3． 人力資源賦存狀況。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大批高素質(zhì)的人才，人力資源賦存狀況直接關(guān)系到區(qū)域的競爭力和發(fā)展?jié)摿?，對于區(qū)域可持續(xù)發(fā)展意義重大。遼東半島、山東半島不僅注重人力資源的數(shù)量，而且重視人才質(zhì)量與隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。目前，大連市的人才總量已超過94萬人，一、二、三次產(chǎn)業(yè)的人才比重為136，高、中、初級專業(yè)技術(shù)職稱的結(jié)構(gòu)比例為l3．54．3。擁有院士22人，國家級突出貢獻(xiàn)中青年專家50人，國家首席科學(xué)家2人，博士生導(dǎo)師和長江特聘教授607人。國家重點(diǎn)學(xué)科帶頭人130人，享受國務(wù)院特殊津貼專家l330人。青島市為了引進(jìn)急需人才放寬人才落戶條件，還建立了“專家學(xué)術(shù)休假”制度、專家工作站等高層次人才使用機(jī)制，使青島市的人才總量增加至94．07萬人。盡管雷州半島制定了人才工程實(shí)施計(jì)劃，采取高薪引聘、技術(shù)入股、技術(shù)分紅或資金支持等多種辦法，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才，但人才隊(duì)伍規(guī)模有限、人才結(jié)構(gòu)也有待改善。湛江市9．52萬專業(yè)技術(shù)人員中，教學(xué)人員為6．43萬人，占68％。

4. 區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策。近年來，遼東半島利用特有的口岸優(yōu)勢、雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)、全方位的對外開放優(yōu)勢和良好的城市環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展了石油冶煉化工、數(shù)字化電子視聽產(chǎn)品、裝備制造、造船等工業(yè)，在東北老工業(yè)基地振興中具有舉足輕重的地位。大連確立了建設(shè)“大大連”的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確提出“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)先行”的發(fā)展思路，堅(jiān)持“以港興市”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)創(chuàng)新”(體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新)，構(gòu)筑“一個(gè)中心，(東北亞重要的國際航運(yùn)中心)，建成“四個(gè)基地”(石化產(chǎn)業(yè)基地、電子信息產(chǎn)業(yè)和軟件基地、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、造船基地)，構(gòu)筑新型工業(yè)體系。[10]遼東半島緊緊立足于自身優(yōu)勢和國內(nèi)外市場，營造區(qū)域最佳投資環(huán)境和最宜人的居住環(huán)境，以城市的知名度和品牌吸引國內(nèi)外投資，帶動整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。山東半島堅(jiān)持全面實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略、大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會信息化建設(shè)，發(fā)展電子和信息、海洋與生物工程、新材料和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，提出了“三大特色經(jīng)濟(jì)(港口經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì))、四大產(chǎn)業(yè)基地(電子家電基地、汽車機(jī)車造船基地、石油化工基地、新材料基地)、五大產(chǎn)業(yè)群(家電電子產(chǎn)業(yè)群，石化產(chǎn)業(yè)群，汽車產(chǎn)業(yè)群，造船產(chǎn)業(yè)群，以港口運(yùn)輸、集裝箱作業(yè)、現(xiàn)代物流、臨港加工分撥、港務(wù)機(jī)械制造為核心行業(yè)的港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群)”的發(fā)展方向。[11]山東半島圍繞改革開放和科技進(jìn)步，以名牌企業(yè)集團(tuán)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，在企業(yè)名牌的基礎(chǔ)上建設(shè)城市品牌，通過發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目來吸引投資，通過產(chǎn)品的輸出來帶動區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而推動區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的改善與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雷州半島也逐漸重視港口資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，湛江市提出“工業(yè)立市、以港興市”的發(fā)展戰(zhàn)略。[12]一方面，以工業(yè)園區(qū)為載體，重點(diǎn)發(fā)展臨港石化、能源、造紙、鋼鐵、機(jī)械等支柱產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)工業(yè)，形成家用電器、紡織服裝、糖業(yè)、果蔬加工、水產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)集群，培育一批具有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)集團(tuán)。另一方面，以建設(shè)現(xiàn)代化、多功能、綜合性的國際港口為目標(biāo)，以提高湛江港核心競爭力為重點(diǎn)，構(gòu)筑以港口為中心，以鐵路、高速公路、國省道主干線為骨架，溝通國內(nèi)外的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

很顯然，三大半島在區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策中都重視以國際港口為依托發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，但在產(chǎn)業(yè)部門的選擇方面有明顯的差異。大連、青島市提出要加快用高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，建設(shè)國家級高新技術(shù)孵化基地和軟件出口基地，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)的提高。而湛江市將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在傳統(tǒng)資源加工工業(yè)的做大做強(qiáng)上，雖然提出了要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、以信息化帶動工業(yè)化。

四、結(jié)語

半島是特殊的海岸帶。中國的三大半島中，雷州半島在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模與水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與發(fā)展效果等方面與遼東半島、山東半島存在著較大的差距。綜合地分析，中國三大半島經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域差異的驅(qū)動力主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位、國家資金投入、人力資源賦存狀況、區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策等方面。因此，雷州半島應(yīng)該借鑒遼東半島、山東半島以及國內(nèi)外半島地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，立足半島地區(qū)的特色資源和當(dāng)?shù)氐母偁巸?yōu)勢，積極發(fā)展市場競爭力強(qiáng)、科技含量高、地方特色明顯的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。

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[9]吳殿廷． 區(qū)域分析與規(guī)劃高級教程[M]． 北京：高等教育出版社，2004．

[10]大連市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要． http：//www．pc．dl gov．cn／cygh.

[11]青島市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要． http：//www．sdjw．gov．cn／fzgh.

篇7

一、研究背景與意義

進(jìn)入21世紀(jì)后，我國海洋?濟(jì)發(fā)展快速，在整體經(jīng)濟(jì)增長中處于重要位置，已經(jīng)逐步成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。[1]《“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃》中將海洋旅游經(jīng)濟(jì)提升至國家戰(zhàn)略高度，黨的十對建設(shè)海洋強(qiáng)國作出重要戰(zhàn)略部署。在這樣的大背景下，海洋旅游經(jīng)濟(jì)的開發(fā)是實(shí)現(xiàn)長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要方式，也是象山融入長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略方向。

二、象山海洋旅游資源現(xiàn)狀分析

象山海洋旅游經(jīng)濟(jì)因區(qū)位條件優(yōu)越性、漁文化多樣性和海洋資源多元化的優(yōu)勢而得到發(fā)展?！秾幉ㄈ請?bào)》數(shù)據(jù)顯示，象山2016年入選“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單，全年接待游客1962萬人次，旅游經(jīng)濟(jì)收入1868億元，同比增長101%和147%。[2]

（一）港灣旅游資源豐富

象山地處浙江省沿海的中間地段、長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)南面，三面環(huán)海，位于象山港與三門灣之間。[3]全縣海岸線長925公里，建有象山港、石浦港兩個(gè)港灣，具有獨(dú)特的港灣資源。象山位處于長江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域中極具海洋旅游特色的地區(qū)，充分利用港灣資源，將港景、礁景、山景等自然景觀融于一體。

（二）海島旅游資源充足

海島是重要的旅游資源，眾多海島因自然景觀優(yōu)美、氣候宜人，成為著名的旅游景點(diǎn)。象山擁有的大小島礁數(shù)占整個(gè)寧波的80%以上、浙江的214%，在全省居首位。海島大多毗近大陸，尤其南田、高塘、檀頭山等10余個(gè)島嶼，每個(gè)島的旅游資源都各具特色，吸引著長三角地區(qū)的游客。

（三）漁文化旅游資源獨(dú)特

象山漁文化是象山人在長期耕海牧漁的生產(chǎn)實(shí)踐過程中創(chuàng)造的，具有內(nèi)涵深遠(yuǎn)和歷史悠久的特點(diǎn)。[4]象山的養(yǎng)生丹文化、海防文化以及商賈文化一并構(gòu)成了極富象山特色的海洋文化旅游資源。

象山海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但問題也同樣突出：（1）海洋旅游資源開發(fā)力度不夠，沒有充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和當(dāng)?shù)鬲?dú)特的漁文化資源。象山的海洋旅游產(chǎn)品單一，主要形式為自然景觀，導(dǎo)致游客難以對漁文化產(chǎn)生共鳴，無法吸引回頭客。（2）旅游產(chǎn)品同質(zhì)性較高。由于周邊縣市存在海洋旅游資源相似、游客來源重疊、位置相鄰等問題，導(dǎo)致象山與周邊縣市旅游資源同質(zhì)化開發(fā)、項(xiàng)目互相模仿等現(xiàn)象嚴(yán)重，從而大大地制約了象山旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、對象山海洋旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的建議與展望

象山發(fā)展海洋旅游經(jīng)濟(jì)，面臨諸多困境，為應(yīng)對時(shí)勢，必須開發(fā)特色旅游文化產(chǎn)品，優(yōu)化旅游空間結(jié)構(gòu)，完善漁文化產(chǎn)業(yè)特色。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件與實(shí)際考察，結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，給出以下幾點(diǎn)發(fā)展建議：

（一）開發(fā)特色旅游文化產(chǎn)品

特色旅游文化產(chǎn)品依托于當(dāng)?shù)靥厥獾臐O文化來發(fā)展。象山可創(chuàng)造文化體驗(yàn)特色產(chǎn)品，隨著象山的“四全四特”工程推進(jìn)，通過“聯(lián)動發(fā)展、合力興旅”的氛圍營造，利用具有石浦漁港特色的傳統(tǒng)濱海小鎮(zhèn)及其古街老巷，發(fā)展具有漁文化特色的傳統(tǒng)漁家文化產(chǎn)品，打造傳統(tǒng)海洋民俗藝術(shù)街區(qū)。[5]

（二）優(yōu)化旅游空間結(jié)構(gòu)

象山海島總數(shù)占據(jù)最多，凝聚“海、港、島、漁”等綜合優(yōu)勢，應(yīng)在充分整合海洋旅游資源的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展松蘭山旅游度假區(qū)和石浦漁港古城，讓長三角的游客感受別樣的旅游；體驗(yàn)石浦漁港古城和松蘭山旅游度假區(qū)的獨(dú)特格局，令游客流連忘返。

篇8

一、總體的多邊、區(qū)域和雙邊戰(zhàn)略

（一）美國總體的多邊、區(qū)域和雙邊戰(zhàn)略

美國貿(mào)易政策的中心目標(biāo)是擴(kuò)大美國出口商的市場份額。在二戰(zhàn)后的美國對外貿(mào)易政策中，多邊主義是首選政策，在多邊貿(mào)易體制的發(fā)展中美國發(fā)揮了重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。由于多邊自由化進(jìn)程發(fā)展緩慢，美國逐步改變了對區(qū)域和雙邊優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的看法，采取了“雙軌制”的策略，即一方面促進(jìn)WTO多邊談判，另一方面通過區(qū)域和雙邊自由化逐步達(dá)成全球自由化。美國官方強(qiáng)調(diào)，貿(mào)易自由化和遵守WTO承諾是它們自由貿(mào)易協(xié)定設(shè)計(jì)不可分割的一部分。由此可見，多邊自由化仍是美國的最終目標(biāo)，這符合美國的長遠(yuǎn)利益。而區(qū)域和雙邊自由化是美國的過渡目標(biāo)，這從理論上講雖然是“次優(yōu)”，但從現(xiàn)實(shí)看是最為可行的做法。

從1985年至2005年，美國已經(jīng)簽署的、正在商談的或處于倡議中的FTA協(xié)定有20項(xiàng)。這些FTA協(xié)定勾勒出了美國設(shè)想的由美國主導(dǎo)的“軸心―輻條”體系。從地理區(qū)域看，主要包括三個(gè)區(qū)域，即美洲、中東和亞太地區(qū)。在美洲地區(qū)，美國參與的FTA協(xié)定有九項(xiàng)，占其全部FTA協(xié)定的43%，這反映了美洲地區(qū)在美國區(qū)域貿(mào)易政策中的重要地位。如果美國與西半球伙伴國的談判可以被看作是達(dá)成美洲自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程中的一部分，那么更遠(yuǎn)距離的FTA伙伴國的選擇則是由包括經(jīng)濟(jì)及其他因素在內(nèi)的多個(gè)目標(biāo)決定的。從目標(biāo)國或地區(qū)的選取和先后順序來看，美國采取了“先單邊后區(qū)域，以單邊促區(qū)域；先近鄰后遠(yuǎn)鄰，以近鄰促遠(yuǎn)鄰”的策略。美國貿(mào)易談判代表佐利克表示，美國要“大力推動地區(qū)和雙邊FTA”，用“累積擴(kuò)大的方式推進(jìn)自由貿(mào)易，激勵(lì)各國競相開放”。從1994年起，美國就開始了與33個(gè)美洲國家的FTA談判，考慮到談判的難度和談判時(shí)間的曠日持久，美國先與其中部分國家建立了自由貿(mào)易區(qū)，以發(fā)揮示范和促進(jìn)作用。在亞太地區(qū)，美國先與新加坡簽署了FTA協(xié)定，并希望以新加坡為突破口，推動與東盟各國的FTA談判。從FTA協(xié)定條款看，其包括的范圍比WTO多邊貿(mào)易體系更廣泛。這在一定程度上反映了美國把FTA當(dāng)作多邊談判的“試驗(yàn)場”，許多FTA協(xié)定的條款將來會以相似的形式成為多邊貿(mào)易體系的內(nèi)容。

從總體上講，WTO多邊體系下的自由化最符合美國的利益，是美國追求的長期目標(biāo)。FTA是達(dá)到長期目標(biāo)的手段，同時(shí)也會為美國帶來小范圍的局部的利益；APEC是由手段到目標(biāo)的橋梁，APEC涵蓋了東亞、北美、拉美以及大洋洲的多個(gè)國家，它促進(jìn)了各國之間的交流與合作，同時(shí)為融合位于不同區(qū)域的FTA提供了機(jī)遇和條件。因此，美國在WTO、APEC和FTA中的政策關(guān)系和政策取向可以歸結(jié)為WTO是目標(biāo)，F(xiàn)TA是手段，APEC是橋梁。

（二）歐盟總體的多邊、區(qū)域和雙邊戰(zhàn)略

歐盟是當(dāng)今世界上最大的并且一體化程度最高的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)，其對外貿(mào)易政策可分為三個(gè)層次，即WTO、歐盟的擴(kuò)大，以及優(yōu)惠貿(mào)易安排。

歐盟是WTO的積極參與者，在WTO框架下參加了一輪又一輪的國際貿(mào)易自由化談判。據(jù)歐盟委員會估計(jì)，74%的歐盟對外貿(mào)易是建立在最惠國待遇基礎(chǔ)上的，其中大約一半是在WTO體系下進(jìn)行的，另一半是和優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的伙伴國進(jìn)行的。因此，歐盟既重視WTO框架下的多邊自由化，也重視優(yōu)惠貿(mào)易安排。

歐盟的發(fā)展是一個(gè)長期的動態(tài)整合過程，既包括一體化程度的加深也包括成員國數(shù)量的增加。歐共體在成立之初，就表達(dá)了將一體化擴(kuò)展到整個(gè)歐洲的愿望。2001年，歐盟委員會主席普羅迪指出：“穩(wěn)定我們大陸的關(guān)鍵在于歐盟的擴(kuò)大?！睔W盟在2004年實(shí)現(xiàn)歷史上規(guī)模最大的一次擴(kuò)張，使歐盟成員總數(shù)達(dá)到25位。目前，歐盟與四個(gè)申請國保持著密切關(guān)系，并且和西巴爾干的許多國家簽署了穩(wěn)定和結(jié)盟協(xié)定，幫助這些國家進(jìn)行國內(nèi)改革，最終使這些國家加入到歐盟的行列中來。歐盟的擴(kuò)大不僅推動歐洲一體化的發(fā)展，同時(shí)可以進(jìn)一步擴(kuò)大歐盟的內(nèi)部市場，使歐盟獲得更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

歐盟通過FTA、關(guān)稅同盟以及其他方式和許多國家、地區(qū)或集團(tuán)性國家締結(jié)了優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定。從時(shí)間結(jié)構(gòu)和地理區(qū)域來看，上世紀(jì)90年代以前，歐盟的重心放在歐洲，主要目的是漸次實(shí)現(xiàn)歐盟在歐洲的擴(kuò)大。上世紀(jì)90年代以后，歐盟的重心放在歐洲以外，主要目的是為了應(yīng)對日益興起的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，從而避免被邊緣化，同時(shí)也能促進(jìn)WTO框架下的多邊自由化談判。從目標(biāo)國或地區(qū)的選取和先后順序來看，一方面，歐盟優(yōu)先選擇已處于自由貿(mào)易區(qū)“軸心”的國家，如智利和墨西哥，以有效利用“軸心國”的橋梁作用。另一方面，在歐盟的自由貿(mào)易區(qū)設(shè)想中，歐盟創(chuàng)造性地提出了“南―南―北”一體化模式，即先通過援助方式和非互惠的優(yōu)惠貿(mào)易安排（如地中海協(xié)定，科托努協(xié)定等）增強(qiáng)南方國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平和一體化程度，然后再與“南―南”一體化的區(qū)域性集團(tuán)結(jié)成自由貿(mào)易區(qū)，這種方式一方面充分發(fā)揮了“南―北”一體化方式的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)又保留了“南―南”方式的積極因素，并且減少了同時(shí)存在過多優(yōu)惠貿(mào)易安排的不利影響。目前，歐盟已經(jīng)停止啟動新的優(yōu)惠貿(mào)易安排談判，目的是要消化由歐盟的擴(kuò)大和多個(gè)優(yōu)惠貿(mào)易安排帶來的政策協(xié)調(diào)上的困難。

總之，多邊自由化和歐盟的逐步擴(kuò)大是歐盟追求的兩個(gè)并行的目標(biāo)。從經(jīng)濟(jì)效率上講，WTO框架下的多邊自由化是最優(yōu)的，但WTO覆蓋領(lǐng)域的狹小和談判進(jìn)程的緩慢促使歐盟不斷追求區(qū)內(nèi)一體化程度的加深和成員國數(shù)量的增加。歐盟簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定，一部分是實(shí)現(xiàn)歐盟擴(kuò)大的橋梁，另一部分則是維護(hù)自身利益、促進(jìn)WTO多邊自由化進(jìn)程的手段。

二、各自貿(mào)區(qū)關(guān)稅政策的協(xié)調(diào)

自由貿(mào)易區(qū)的成立將不可避免地產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移。不同時(shí)間簽訂多個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定將使貿(mào)易轉(zhuǎn)移更加復(fù)雜，由于多個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定的生效時(shí)間不同、過渡期不同、優(yōu)惠安排的內(nèi)容不同、伙伴國的比較優(yōu)勢不同，可能會使貿(mào)易轉(zhuǎn)移多次、反復(fù)地發(fā)生。因此，需要協(xié)調(diào)各個(gè)雙邊貿(mào)易政策以減少優(yōu)惠貿(mào)易安排帶來的損失。美國和歐盟在這方面做出了有益的嘗試。

（一）立即免稅的商品范圍不斷擴(kuò)大

每一個(gè)新簽訂的FTA協(xié)定會產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移，同時(shí)也會產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造，這些貿(mào)易創(chuàng)造可能會糾正先前FTA協(xié)定產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移，為了盡可能利用新自貿(mào)區(qū)協(xié)定的這一功能，就需要協(xié)調(diào)各個(gè)FTA協(xié)定的條款。從總體上看，美國和歐盟先后簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定中，立即免稅的商品范圍不斷擴(kuò)大，就是為了盡快利用新貿(mào)易協(xié)定來糾正先前貿(mào)易協(xié)定產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移。例如，在1985年生效的美國―以色列自由貿(mào)易協(xié)定中，立即免稅的商品范圍覆蓋了部分工業(yè)品，而農(nóng)產(chǎn)品則排除在外。后來與約旦簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定中立即免稅的商品范圍覆蓋了46%的工業(yè)品和大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品。分別于2004年和2005年生效的美國―新加坡自由貿(mào)易協(xié)定和美國―澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定中，幾乎所有工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品都列入了立即免稅的范圍。

（二）削減關(guān)稅的過渡期逐步縮短

削減關(guān)稅的過渡期逐步縮短也是為了利用新的自貿(mào)區(qū)協(xié)定來糾正先前自貿(mào)區(qū)協(xié)定產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移。例如，北美自由貿(mào)易協(xié)定中大多數(shù)產(chǎn)品的過渡期為10年；與約旦簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定中的過渡期分為四類，大多數(shù)產(chǎn)品的過渡期少于10年；與智利簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定中大多數(shù)工業(yè)品的過渡期為四年；與澳大利亞簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定中農(nóng)產(chǎn)品的過渡期僅為三年。

（三）單邊降低關(guān)稅和促進(jìn)多邊談判

自貿(mào)區(qū)協(xié)定成員方的凈收益直接取決于其外部貿(mào)易政策的姿態(tài)，與區(qū)域一體化相配合，成員方應(yīng)采取一種開放性的外部政策。在高外部關(guān)稅情況下，自由貿(mào)易協(xié)定帶來的相對價(jià)格差異會更大，從而引起更多的貿(mào)易轉(zhuǎn)移。多邊自由化能夠消除貿(mào)易轉(zhuǎn)移，并能帶來最大的福利效應(yīng)。因此，通過單邊或通過多邊貿(mào)易談判降低外部關(guān)稅，將進(jìn)口轉(zhuǎn)回更有效率的供應(yīng)商，能夠把貿(mào)易轉(zhuǎn)移限制到最低限度。

長期以來，美國通過談判或單邊地放松其貿(mào)易限制措施。從2001年多哈回合啟動以來，美國已經(jīng)正式提交了70項(xiàng)議案，大幅降低了貿(mào)易壁壘，同時(shí)加強(qiáng)了世貿(mào)體系的規(guī)則和紀(jì)律。另外，美國單方面為范圍廣泛的發(fā)展中國家提供了免稅待遇的計(jì)劃，包括普惠制、《安第斯貿(mào)易優(yōu)惠法案》和《非洲增長與機(jī)遇法案》等。歐盟參加的各個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，無論在覆蓋的范圍上還是在自由化程度上，都比WTO多邊貿(mào)易體系走得更快更遠(yuǎn)。另外，歐盟還通過《地中海協(xié)定》、普惠制和穩(wěn)定與聯(lián)盟協(xié)定等方式向大多數(shù)發(fā)展中國家提供單方面優(yōu)惠，這也降低了外部關(guān)稅。

三、各自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則的政策協(xié)調(diào)

自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)建立的原產(chǎn)地規(guī)則一般用來防止“貿(mào)易轉(zhuǎn)運(yùn)”，即阻止非成員國原產(chǎn)地的產(chǎn)品經(jīng)由保護(hù)程度低的成員向保護(hù)程度高的成員轉(zhuǎn)運(yùn)。除了承擔(dān)轉(zhuǎn)運(yùn)的成本外，貿(mào)易轉(zhuǎn)運(yùn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)上是有效率的。但貿(mào)易轉(zhuǎn)運(yùn)阻礙了FTA某一成員方向另一成員方出口發(fā)生貿(mào)易轉(zhuǎn)運(yùn)的產(chǎn)品，同時(shí)也破壞了成員方的關(guān)稅結(jié)構(gòu)。所以，自由貿(mào)易區(qū)都制定了原產(chǎn)地規(guī)則來限制貿(mào)易轉(zhuǎn)運(yùn)。除了減少貿(mào)易轉(zhuǎn)運(yùn)之外，F(xiàn)TA原產(chǎn)地規(guī)則還會增加區(qū)外資本的流入和區(qū)內(nèi)生產(chǎn)中當(dāng)?shù)卦牧系氖褂?，但這在經(jīng)濟(jì)學(xué)上是低效率的?？傊?，原產(chǎn)地規(guī)則越嚴(yán)格，產(chǎn)生的效率就越低。

（一）廣泛的累積制度

廣泛的累積制度能使用更多國家和地區(qū)的原材料進(jìn)行生產(chǎn)，從而減少貿(mào)易轉(zhuǎn)移和投資轉(zhuǎn)移。原產(chǎn)地規(guī)則的累積制度規(guī)定了從何種國家進(jìn)口投入品可以被視為受惠國的原產(chǎn)品。有三種類型的累積方法：雙邊累積（bilateral cumulation），對角累積（diagonal cumulation）和完全累積（full cumulation）。除了實(shí)行雙邊累積制度外，歐盟簽訂的許多自由貿(mào)易協(xié)定使用了對角累積制度或完全累計(jì)制度。例如，在與突尼斯簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定中規(guī)定，對于摩洛哥和阿爾及利亞的原材料可視為國產(chǎn)原材料對待；在與埃及簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定中規(guī)定，對于摩洛哥、阿爾及利亞、塞浦路斯等國的原材料可視為國產(chǎn)原材料對待；歐盟與南非簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定中規(guī)定，南非產(chǎn)品中可包含來自南非關(guān)稅同盟中任何國家的原材料；歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEA）使用完全累積方法。

（二）統(tǒng)一和簡化的原產(chǎn)地規(guī)則

統(tǒng)一的原產(chǎn)地規(guī)則有助于出口商調(diào)整生產(chǎn)，使出口產(chǎn)品符合原產(chǎn)地規(guī)則的規(guī)定，從而避免生產(chǎn)的盲目性，使其產(chǎn)品較易進(jìn)入目標(biāo)市場。統(tǒng)一的原產(chǎn)地規(guī)則也能節(jié)省談判成本和執(zhí)行成本。在各個(gè)自貿(mào)區(qū)協(xié)定沒有統(tǒng)一的原產(chǎn)地規(guī)則的情況下，政府容易因地制宜地制定某種原產(chǎn)地規(guī)則作為推行貿(mào)易保護(hù)措施的工具，而在統(tǒng)一的原產(chǎn)地規(guī)則下，政府的這種行為就受到了一定的約束。

近年來，美國分別與新加坡、智利和澳大利亞簽訂的自貿(mào)區(qū)協(xié)定中的原產(chǎn)地規(guī)則具有高度的統(tǒng)一性，除汽車以外產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則幾乎完全一樣，這必將產(chǎn)生較高的效率。歐盟近年來積極推動現(xiàn)有的和將來的優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)調(diào)一致。1997年，歐盟發(fā)起的“泛歐制度一體化”使已有的優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則以統(tǒng)一的方式實(shí)施。1997年以來，泛歐模式已融合進(jìn)歐盟新的優(yōu)惠貿(mào)易安排的伙伴成員。在協(xié)調(diào)優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的同時(shí)，歐盟委員會在2005年10月決定，將簡化其在與第三國簽署的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)議中有關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則的規(guī)定。

（三）對敏感產(chǎn)業(yè)的保護(hù)逐步加強(qiáng)，對非敏感行業(yè)逐步放松原產(chǎn)地規(guī)則

自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則不僅是判定產(chǎn)品能否取得享受優(yōu)惠待遇的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還可以通過制定適合本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的規(guī)則，實(shí)現(xiàn)保護(hù)敏感行業(yè)以及增加就業(yè)等經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。這在汽車和紡織服裝業(yè)產(chǎn)品上表現(xiàn)得尤為突出。美國―加拿大自貿(mào)區(qū)協(xié)定規(guī)定，汽車產(chǎn)品的增值比率按凈成本計(jì)算為50%，而NAFTA規(guī)定將這一比率提高到62.5%，目的在于阻礙日本汽車產(chǎn)品以墨西哥為跳板進(jìn)入美國和加拿大市場。在紡織服裝產(chǎn)品上，美國―加拿大自貿(mào)區(qū)協(xié)定未對原材料構(gòu)成加以限制，NAFTA規(guī)定服裝采用“紗以后”原則，棉紗和人造纖維線采用“纖維以后”原則，NAFTA之后的自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則對紡織服裝產(chǎn)品的加工過程又做了進(jìn)一步限制。

美國對非敏感行業(yè)逐步放松原產(chǎn)地規(guī)則。2003年1月，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，美國聯(lián)合加拿大、墨西哥對酒精飲料、甘油酯等產(chǎn)品解除了原產(chǎn)地規(guī)則。2003年10月，NAFTA締約方宣布了一項(xiàng)旨在追求更加自由的原產(chǎn)地規(guī)則的建議。

四、各自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易和投資措施的協(xié)調(diào)

服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（GATS）作為歷史上第一個(gè)服務(wù)貿(mào)易多邊框架，極大地推動了全球服務(wù)貿(mào)易的自由化。在烏拉圭回合結(jié)束之后，各成員方又就金融、電信、海運(yùn)和自然人流動等服務(wù)部門和方式進(jìn)行了一系列后續(xù)談判，至今各成員仍在執(zhí)行和消化這些承諾。多哈回合開始以來，除部分在服務(wù)貿(mào)易出口方面有重大利益和優(yōu)勢的國家外，大多數(shù)國家缺乏進(jìn)行新一輪談判的熱情。為了推動本國服務(wù)貿(mào)易出口，美國和歐盟在其簽訂的自貿(mào)區(qū)協(xié)議中都列有服務(wù)貿(mào)易自由化的條款，其廣度和深度超越了服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的承諾。為了保護(hù)對外投資者的利益，美國和歐盟在其簽訂的自貿(mào)區(qū)協(xié)議中也都列有關(guān)于投資的條款。

（一）負(fù)向清單方式

在大多數(shù)自由貿(mào)易協(xié)定下，美國和歐盟自貿(mào)區(qū)對服務(wù)貿(mào)易自由化都采取了“負(fù)向清單方式”，除了包含在保留清單中的領(lǐng)域外，其他的服務(wù)貿(mào)易是沒有貿(mào)易限制的，并且新的服務(wù)部門被自動地納入到該協(xié)定下。這一方式與服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的方式不同，服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定采用列明清單方式?！柏?fù)向清單方式”有效地?cái)U(kuò)大了協(xié)定覆蓋的領(lǐng)域，能夠產(chǎn)生更大的貿(mào)易創(chuàng)造。同時(shí)，由于新的服務(wù)部門自動地同時(shí)納入到各個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定下，從而減少了貿(mào)易轉(zhuǎn)移。

（二）資金的充分流動性

結(jié)成自由貿(mào)易區(qū)后，同盟內(nèi)各國經(jīng)濟(jì)從一個(gè)均衡點(diǎn)向另一個(gè)均衡點(diǎn)的發(fā)展將產(chǎn)生過渡性調(diào)整的代價(jià)。短期內(nèi)這種代價(jià)可能很大，表現(xiàn)為暫時(shí)的失業(yè)和生產(chǎn)能力閑置，從而引起過渡時(shí)期福利的損失。在過渡時(shí)期結(jié)束后，資源將通過重新配置轉(zhuǎn)向較好的用途。顯然，在區(qū)域集團(tuán)的成員國之間勞動和資本的流動性越強(qiáng)，這些過渡性損失就可能越小。美國和歐盟簽訂的自貿(mào)區(qū)協(xié)定中，大多數(shù)都包含了資本轉(zhuǎn)移和避免資本控制的承諾，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)資金、利潤的自由流動。

五、對中國的借鑒意義

在多邊進(jìn)程受阻和已有FTA的示范效應(yīng)下，世界絕大多數(shù)國家和地區(qū)都參與了至少一個(gè)自由貿(mào)易安排。目前中國以各種形式、在各個(gè)層次上參與了貿(mào)易自由化進(jìn)程。就多邊來看，有WTO；從區(qū)域來看，有APEC、曼谷協(xié)定，以及中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)（ACFTA）；在雙邊上，中國與香港、澳門也是一種事實(shí)上的自由貿(mào)易區(qū)，中國同智利的FTA以及中國同巴基斯坦關(guān)于早期收獲的協(xié)定也已經(jīng)簽署。同時(shí)，中國還不斷加強(qiáng)區(qū)域和次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作。此外，與許多國家和組織的FTA談判或?qū)TA的可能性的探討也在進(jìn)行當(dāng)中。這在客觀上需要對對外貿(mào)易政策進(jìn)行協(xié)調(diào)，制定合理的FTA發(fā)展戰(zhàn)略，確保整體目標(biāo)的一致和整體利益的最大化。

根據(jù)以上分析，相互重疊的FTA協(xié)定會帶來貿(mào)易轉(zhuǎn)移和成本損失。因此，中國在建立FTA時(shí)應(yīng)遵循以下幾項(xiàng)原則。

（一）堅(jiān)持多頭并進(jìn)的發(fā)展模式

在當(dāng)前情況下，應(yīng)采取多邊、區(qū)域、次區(qū)域和雙邊貿(mào)易自由化齊頭并進(jìn)的發(fā)展模式，力爭在各個(gè)層面上獲取自由貿(mào)易帶來的好處。而且針對中國原有對外區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心比較簡單――主要集中在亞太地區(qū)――的非均衡發(fā)展?fàn)顩r，堅(jiān)持立足于亞太的同時(shí)，構(gòu)筑自己的多元重心模式框架，實(shí)現(xiàn)由單一重心向多元重心發(fā)展，在每一地區(qū)都重點(diǎn)培養(yǎng)貿(mào)易伙伴。

應(yīng)注重采取多種形式的合作方式。中國參與的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作從性質(zhì)上講可以分為三種情況：具有一定機(jī)制的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作；論壇性質(zhì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作；具有實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠安排的貿(mào)易協(xié)定。針對不同的國家和地區(qū)采取不同的合作方式，既加強(qiáng)了聯(lián)系，避免被孤立，又為將來進(jìn)一步發(fā)展更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系――建立FTA――打下基礎(chǔ)。一旦時(shí)機(jī)成熟，低層次的、非機(jī)制化的合作可以方便快捷地升格到更高層次，而不用經(jīng)過漫長的可能性研究和冗長的談判過程。

（二）堅(jiān)持規(guī)則的一致性和層次性

各個(gè)FTA協(xié)定的規(guī)則應(yīng)協(xié)調(diào)一致，包括協(xié)調(diào)一致的關(guān)稅和非關(guān)稅水平及減讓進(jìn)程、原產(chǎn)地規(guī)則和便利化措施等。這有助于節(jié)省談判成本和行政成本，有助于企業(yè)形成穩(wěn)定的預(yù)期，也有利于FTA范圍的擴(kuò)大和不同F(xiàn)TA的合并。

實(shí)際上，這個(gè)問題已經(jīng)在國際上引起了注意。2005年APEC《釜山宣言》就呼吁推動建立高質(zhì)量、透明、趨于一致的區(qū)域貿(mào)易安排和自由貿(mào)易協(xié)定，鼓勵(lì)各國使用APEC關(guān)于區(qū)域貿(mào)易安排和自由貿(mào)易協(xié)定的示范條款。

各個(gè)FTA協(xié)定應(yīng)具有層次性。這包括兩個(gè)含義：一是注意APEC簽訂的先后順序。在與不同國家簽訂APEC協(xié)定時(shí)，順序不好會導(dǎo)致貿(mào)易轉(zhuǎn)移的反復(fù)發(fā)生，由此會導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展混亂和調(diào)整成本增加。對此，一個(gè)應(yīng)遵循的原則是：應(yīng)先與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和自身相近的國家合作，再逐漸擴(kuò)展到和自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大的國家，這樣能減少貿(mào)易轉(zhuǎn)移的反復(fù)發(fā)生。當(dāng)然，這純粹是經(jīng)濟(jì)學(xué)的考慮。事實(shí)上，簽訂APEC協(xié)定的優(yōu)先順序選擇與其說是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更不如說是一個(gè)政治外交問題。二是新的APEC應(yīng)當(dāng)能夠減少舊的貿(mào)易扭曲。如果新APEC伙伴國比已有的APEC伙伴國更具有比較優(yōu)勢，那么優(yōu)惠措施就應(yīng)當(dāng)足以消除舊的貿(mào)易扭曲。如果不比已有的伙伴國更具優(yōu)勢，優(yōu)惠措施就以不產(chǎn)生新的貿(mào)易扭曲為限。

（三）自貿(mào)區(qū)數(shù)量和規(guī)模的適度

自貿(mào)區(qū)數(shù)量應(yīng)適度。過多的和重疊的自貿(mào)區(qū)協(xié)定會帶來多次的、反復(fù)的貿(mào)易轉(zhuǎn)移，并會不可避免地帶來行政成本和調(diào)整成本，所以自貿(mào)區(qū)的數(shù)量并不是越多越好。當(dāng)一個(gè)國家剛開始簽訂自由貿(mào)易區(qū)的時(shí)候，隨著簽訂協(xié)定數(shù)量的增加，所獲得的貿(mào)易創(chuàng)造等收益大于貿(mào)易轉(zhuǎn)移和調(diào)整成本等損失，因此整體收益隨自貿(mào)區(qū)數(shù)量的增加而提高。當(dāng)數(shù)量達(dá)到某一界限時(shí)，邊際損失就會大于邊際收益。

篇9

關(guān)鍵詞:國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易;發(fā)展趨勢;新形勢

經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的深入發(fā)展，國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易已經(jīng)成為各國經(jīng)濟(jì)增長的重要組成部分，不同國家之間的聯(lián)系和競爭也在逐漸增強(qiáng)。將各國貿(mào)易納入全球貿(mào)易這個(gè)大環(huán)境之中，各國之間競爭激烈，研究當(dāng)前新形勢下國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展趨勢，對推動我國國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展具有極為重要的價(jià)值。

一、新形勢下發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的價(jià)值

(一)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然要求當(dāng)前，國家之間發(fā)展不平衡是顯而易見的，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)動態(tài)過程，需要科技、政策等其他因素的綜合推動。國家的競爭力也不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上，還有國家文化軟實(shí)力等綜合國力。在國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展過程中，將企業(yè)納入世界版圖之中，科技所帶來的影響力在逐漸增強(qiáng)。曾經(jīng)，我國是世界工廠，進(jìn)行大量的代加工，是受到西方國家的“經(jīng)濟(jì)剝削”的。但是，現(xiàn)如今，充分吸收和借鑒國外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，切實(shí)提升企業(yè)的科技含量，從而促進(jìn)貿(mào)易產(chǎn)品的更新。因此，在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易，能夠?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的外部市場以及先進(jìn)的技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級?？梢哉f，發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易，間接性推動了我國的經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，提升我國綜合國力。我國應(yīng)該從當(dāng)前新形勢的特點(diǎn)出發(fā)，尋找自身發(fā)展優(yōu)勢，在激烈的國際市場競爭中占據(jù)一席之地。全球化本身是一把雙刃劍，我們只有對其利弊有著清晰的認(rèn)知，才能夠在新形勢下的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易中占據(jù)有利地勢，提升我國綜合國力以及世界話語權(quán)?？傊盐諊H經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展趨勢，才能夠?qū)崿F(xiàn)自身長足的發(fā)展，推動國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

(二)有利于推動科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，科技是其中又一影響因素。在國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易競爭過程中，需要的是強(qiáng)大的科技力量作為支撐，才能夠迎接來自世界的競爭。因此，科技和經(jīng)濟(jì)有著不可分割的聯(lián)系。在國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易過程中，除了表面的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易外，還會帶來經(jīng)濟(jì)背后科技的交流，使得科學(xué)技術(shù)進(jìn)一步提升，推動科技產(chǎn)品的優(yōu)化升級。對于各國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展來說，需要不僅僅是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，還應(yīng)該主動抓住貿(mào)易背后各方面的優(yōu)勢，大力引進(jìn)陷阱技術(shù)，加強(qiáng)自身科技研發(fā)，提升產(chǎn)品的競爭力。推動科技創(chuàng)新，一方面是迫于當(dāng)前世界市場競爭壓力，而另一方面是來自世界科技交流的產(chǎn)物。因此，在新形勢下，發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易，需要把握好這一機(jī)遇和挑戰(zhàn)，充分吸收和借鑒國外先進(jìn)技術(shù)，加大科研投入，才能夠不斷提高自身的科技實(shí)力以及文化軟實(shí)力，把握好國際競爭與貿(mào)易這一機(jī)遇。

(三)有利于提升企業(yè)的競爭發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易，并不是簡單某一個(gè)國家處于優(yōu)勢或劣勢，提高了多少經(jīng)濟(jì)總量，而是推動了一個(gè)企業(yè)、整個(gè)行業(yè)以及國際分工格局。因此，在世界經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，各國之間的貿(mào)易壁壘逐漸下降，將各國企業(yè)納入巨大的市場之中，形成了激烈的競爭壓力。迫于這種壓力，企業(yè)為了謀求自身的發(fā)展，便從側(cè)面推動了企業(yè)的優(yōu)化升級，推動企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，搭建現(xiàn)代化企業(yè)管理模式，不再是“閉門造車”，從而提升自身競爭力，更好地迎接“世界貿(mào)易的風(fēng)雨”。因此，發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易，能夠主動推動企業(yè)將自身的眼界放到世界之中，樹立良好的競爭意識，推動整個(gè)行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另外，企業(yè)自身樹立良好的競爭意識，對于規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的競爭模式也是具有積極意義的，使各企業(yè)處于良性的競爭之中，不斷推動行業(yè)發(fā)展。

二、新形勢下國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展趨勢

(一)國際貿(mào)易的多元化趨勢隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各國充分利用本國資源大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)總量的迅速提升。建立在本國國情基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)帶有鮮明的個(gè)性化標(biāo)簽。比如，中國互聯(lián)網(wǎng)、通信領(lǐng)域的慢慢崛起，改變了當(dāng)前世界互聯(lián)網(wǎng)格局。畢竟，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不斷的運(yùn)動之中，沒有永遠(yuǎn)的勝利者，只有永不止步的前進(jìn)者。時(shí)代的快速發(fā)展，讓貿(mào)易的形式變得多樣化，當(dāng)前國際貿(mào)易和信息技術(shù)的巧妙結(jié)合，打破了傳統(tǒng)貿(mào)易限制，拓展新渠道的同時(shí)，拓展了各國貿(mào)易信息渠道，實(shí)現(xiàn)了教育、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等多方面的發(fā)展?；谶@一發(fā)展趨勢，不同的企業(yè)在國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易中占據(jù)著不同的地位，世界這一個(gè)大市場開始新的分工，讓中國企業(yè)的生產(chǎn)成本實(shí)現(xiàn)了下降，進(jìn)一步提升了企業(yè)的競爭力。多元化的趨勢，帶來的是全方位的交流和競爭，也是當(dāng)前中國在新形勢下所要采取積極主動地策略，夯實(shí)自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，搭建多樣化發(fā)展格局，在國家經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易中嶄露頭角，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

(二)科技含量逐漸增減科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易過程中，科技占據(jù)著重要地位，國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的科技化趨勢已經(jīng)成為各國不可忽視的一大方面。首先，各國之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)的交流與發(fā)展，對于提升本國的科技實(shí)力具有重要價(jià)值。其次，便是科技競爭力影響著國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易中的話語權(quán)和地位。在20世紀(jì)90年代，美國充分展現(xiàn)自身的科技優(yōu)勢，將服務(wù)行業(yè)外包，實(shí)現(xiàn)自身在國際競爭中絕對的話語權(quán)。但是，近些年，美國科技實(shí)力略有下降，雖然說仍舊處于世界的領(lǐng)先地位，但是美國一些高新企業(yè)其競爭力卻略有下降。因此，從當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與發(fā)展趨勢來看，科技化競爭仍舊是國際競爭重要因素，也是影響各國在世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易體系中地位的重要因素。為了實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，增強(qiáng)科研實(shí)力，實(shí)現(xiàn)自身國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易良性、快速發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易，不斷提升競爭力。

(三)自由貿(mào)易趨勢擴(kuò)大在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易快速發(fā)展中，形成了相對穩(wěn)定的貿(mào)易秩序。但是隨著各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國之間的相對穩(wěn)定貿(mào)易平衡會被逐步打破，實(shí)現(xiàn)在不違反國際貿(mào)易規(guī)則前提下的自由貿(mào)易。自由貿(mào)易能夠從各國的實(shí)際情況出發(fā)，實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置，更好地滿足各個(gè)貿(mào)易國的實(shí)際需求，從而提升經(jīng)濟(jì)效益。雖然自由貿(mào)易將會在一定程度上造成混亂的局面，打破原本的貿(mào)易穩(wěn)定的狀態(tài)。但是，就長期而言，自由貿(mào)易能夠?qū)崿F(xiàn)各個(gè)貿(mào)易國的自身需求，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”，提升企業(yè)的國際競爭力。我們也需要看到自由貿(mào)易背后帶來的挑戰(zhàn)，每一個(gè)貿(mào)易國都在全球范圍內(nèi)尋找最佳伙伴，實(shí)現(xiàn)本國利益的最大化，這對一些核心競爭力的中小企業(yè)來說具有一定的壓力。因此，我們應(yīng)該增加科研投入，不斷提升核心競爭力，以便更好地承受“自由貿(mào)易”下的壓力。

(四)區(qū)域合作趨勢加強(qiáng)為了保證自身利益的最大化，在激烈的全球競爭中占有一定的優(yōu)勢，不少的貿(mào)易國都建立了區(qū)域性組織，實(shí)現(xiàn)合作下的競爭。在1991年，歐洲六國建立在“歐洲聯(lián)盟”(歐洲經(jīng)濟(jì)、政治共同體)，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了市場、資源共享，在推動區(qū)域各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要意義，讓歐盟成員國成為世界經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的一員。近些年，我國積極推動區(qū)域合作貿(mào)易組織，“亞太經(jīng)合組織”以及“金磚五國”等等都是區(qū)域合作趨勢加強(qiáng)重要標(biāo)志。在發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易中，深入貫徹落實(shí)“開放、包容、合作、共贏”的精神，構(gòu)建堅(jiān)固、穩(wěn)定的伙伴關(guān)系，團(tuán)結(jié)起來面對國際競爭。區(qū)域合作，能夠?qū)崿F(xiàn)充分利用區(qū)域組織的優(yōu)勢，形成一定的保護(hù)罩，推動成員國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。在未來，區(qū)域貿(mào)易與合作將會是一大趨勢，也是各國開展積極國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的體現(xiàn)。

篇10

(一)集群品牌有利于提高區(qū)域的整體競爭力。集群品牌與產(chǎn)業(yè)集群競爭力的關(guān)系十分密切。一個(gè)具有廣泛影響和知名度的國際或國家集群品牌，是整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的無形資產(chǎn)，也是產(chǎn)業(yè)集群成功的重要標(biāo)志。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部，有大量的相關(guān)品牌，它們的通力合作不僅有利于應(yīng)對外部市場環(huán)境的變化和挑戰(zhàn)，而且有利于降低企業(yè)成本。同時(shí)，集群品牌的群體效應(yīng)更易形成區(qū)域品牌，進(jìn)而使得區(qū)域的整體競爭力得到加強(qiáng)。

(二)集群品牌延伸有利于實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)的增值。在產(chǎn)業(yè)集群中，很多中小企業(yè)品牌聚集在某個(gè)知名品牌下，并以知名品牌為紐帶，既可以通過共享銷售渠道來獲得價(jià)格上的優(yōu)勢，又對集群品牌進(jìn)行了延伸。這樣可以在品牌收益共享、產(chǎn)品附加值提高以及降低品牌培育費(fèi)用方面得到很好的應(yīng)用，進(jìn)而提高產(chǎn)品競爭力、實(shí)現(xiàn)集群品牌的無形資產(chǎn)增值。

二、集群品牌健康發(fā)展的主要路徑

(一)打造集群龍頭品牌。目前，我國許多產(chǎn)業(yè)集群都是以中小企業(yè)為主體，而且很多產(chǎn)業(yè)面臨進(jìn)入門檻低、自主創(chuàng)新能力不足等問題，這就需要知名的龍頭品牌充分發(fā)揮其引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)方向的作用，帶動周邊企業(yè)發(fā)展。因此打造龍頭品牌對培育集群品牌至關(guān)重要。

(二)注重提升集群品牌質(zhì)量。品牌質(zhì)量是指使用該品牌的產(chǎn)品質(zhì)量，主要反映該品牌產(chǎn)品的耐久性、可靠性、精確度、易于操作和便于修理等有價(jià)值的屬性。品牌質(zhì)量應(yīng)從顧客感受的角度進(jìn)行度量。優(yōu)勢的質(zhì)量是品牌的生命，質(zhì)量差的品牌必然走向衰敗。①因此，產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)注意從以下幾方面提升集群品牌質(zhì)量:

(1)努力打造核心技術(shù)和創(chuàng)建自主知識產(chǎn)權(quán)，不斷提升品牌的知名度和價(jià)值，給產(chǎn)品帶來獨(dú)特的文化氣息和精神內(nèi)涵。

(2)努力改進(jìn)產(chǎn)品整個(gè)服務(wù)過程的細(xì)節(jié)問題，重點(diǎn)提升產(chǎn)品的附加值和吸引力，進(jìn)而不斷提升其美譽(yù)度。

(3)加強(qiáng)品牌經(jīng)營，提高品牌發(fā)展效益。品牌應(yīng)被作為主導(dǎo)因素來帶動其他資源和資本的發(fā)展，從而獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。對于集群內(nèi)已有的知名品牌企業(yè)來說，更要做好自身的品牌經(jīng)營，不斷將品牌優(yōu)勢向多元化、多樣化發(fā)展。

(三)加強(qiáng)集群品牌營銷與保護(hù)。所謂品牌營銷就是集群要通過市場營銷使客戶形成對企業(yè)品牌和產(chǎn)品的認(rèn)知，不斷獲得和保持競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群的品牌推廣方式很多，既可以通過電視、廣播、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站等媒體，也可以通過一些博覽會和產(chǎn)業(yè)博物館等形式來宣傳，達(dá)到提高企業(yè)品牌知名度的目的。所謂品牌保護(hù)，就是對品牌的所有人、合法使用人的品牌實(shí)行資格保護(hù)措施，以防范來自各方面的侵害和侵權(quán)行為，包括品牌的經(jīng)營保護(hù)、品牌的法律保護(hù)和品牌的社會保護(hù)三部分。集群企業(yè)要提升保護(hù)意識，加大力度，對集群品牌以及核心技術(shù)采取相應(yīng)的保護(hù)機(jī)制，比如注冊商標(biāo)，申請專利等。

三、培育集群品牌、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議

(一)充分發(fā)揮政府的積極作用，為集群品牌形成打下基礎(chǔ)。政府在集群品牌形成的過程中起著不可或缺的作用，在集群品牌的發(fā)展中，政府主要充分發(fā)揮引導(dǎo)和服務(wù)的作用，具體體現(xiàn)為:通過出臺各種政策措施，促進(jìn)有發(fā)展?jié)摿Φ募浩放菩纬傻胤骄W(wǎng)絡(luò)。但是，政府也要注意一些問題，如適度干預(yù)，尤其是在給企業(yè)提供公共產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)、降低企業(yè)運(yùn)行成本的時(shí)候，為了提高企業(yè)效率，必須要讓市場機(jī)制發(fā)揮最大限度的作用。

(二)提升集群品牌系統(tǒng)的綜合功能。產(chǎn)業(yè)集群要注意通過增強(qiáng)集群品牌系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力，提高系統(tǒng)的綜合功能，促使其自覺形成有序結(jié)構(gòu)，以能夠?qū)ν獠凯h(huán)境變化做出積極反應(yīng)，有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。