區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的動(dòng)因范文
時(shí)間:2023-07-25 17:20:37
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的動(dòng)因,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
【關(guān)鍵詞】 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 區(qū)域市場(chǎng)一體化
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是第二次世界大戰(zhàn)后伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展而出現(xiàn)的新現(xiàn)象,它的迅猛發(fā)展成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流之一,顯著推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程。如今,在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化快速發(fā)展時(shí)期,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的作用和地位更加重要。尤其是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的作用更為凸顯,而且市場(chǎng)的力量作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的根本動(dòng)力同樣不容忽視。由于我國(guó)行政區(qū)域劃分的限制,還沒(méi)有形成統(tǒng)一的區(qū)域市場(chǎng),商品、服務(wù)與資本的交換與流通同時(shí)受市場(chǎng)與非市場(chǎng)兩方面因素的制約,這些都直接影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。
一、區(qū)域市場(chǎng)一體化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)涵
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,市場(chǎng)分割至始至終扮演著負(fù)面影響者的角色。市場(chǎng)分割體現(xiàn)了在某區(qū)域內(nèi)不同地方的市場(chǎng)主體受到不同市場(chǎng)供求關(guān)系的調(diào)節(jié),以及各地方之間存在大量的貿(mào)易壁壘,導(dǎo)致各地方之間的經(jīng)濟(jì)邊界不斷得以強(qiáng)化,從而給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定影響。與此相反,市場(chǎng)一體化與地方市場(chǎng)分割是一對(duì)相對(duì)應(yīng)的概念。從一定意義上說(shuō),建設(shè)區(qū)域統(tǒng)一開(kāi)放市場(chǎng)的過(guò)程就是逐步消除地方市場(chǎng)分割的過(guò)程。對(duì)于區(qū)域市場(chǎng)一體化的理解可以從三個(gè)方面出發(fā)。首先,一體化旨在消除一種地方市場(chǎng)分割行為,其中,一個(gè)國(guó)家某區(qū)域內(nèi)各地方政府為了本地的利益,通過(guò)費(fèi)率控制、技術(shù)壁壘與行政管制等多種手段,限制外地要素和產(chǎn)品進(jìn)入本地市場(chǎng)或限制本地要素和產(chǎn)品流向外地的行為,這就是所謂的市場(chǎng)分割行為。而市場(chǎng)一體化,意味著貨物、服務(wù)、人員和資本可以完全自由流動(dòng),而且意味著地方轄區(qū)內(nèi)外這些要素或產(chǎn)品持有者享有平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和機(jī)會(huì),也就是不斷消除市場(chǎng)分割的行為或采取的措施等。其次,它描述的是一種狀態(tài)或水平,即在這種狀態(tài)下,某區(qū)域內(nèi)不同地方的市場(chǎng)主體受到同類(lèi)型的供求關(guān)系的影響和調(diào)節(jié)。再次,它描述的是一個(gè)過(guò)程或趨勢(shì),即在這個(gè)過(guò)程中,區(qū)域內(nèi)部各地方之間的經(jīng)濟(jì)邊界逐步消失,即市場(chǎng)分割行為消失。某區(qū)域內(nèi)各地方間具有內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,經(jīng)濟(jì)區(qū)域是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在空間上的表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)區(qū)域是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后的空間區(qū)域分工的表現(xiàn)形式,是社會(huì)分工的形式之一。區(qū)域內(nèi)各地方行為主體采取合作行為,并形成合理的區(qū)域內(nèi)地方間的合理分工和消除地方分割的過(guò)程就是區(qū)域市場(chǎng)一體化。
隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,突破地理上相互毗鄰、原本獨(dú)立發(fā)展的模式的區(qū)域間經(jīng)濟(jì)交流逐漸頻繁,這使區(qū)域間經(jīng)濟(jì)分工與合作日趨深入,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展與區(qū)劃分割矛盾日益突出,這就是一種稱之為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的過(guò)程。當(dāng)前,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特點(diǎn),其本質(zhì)就是通過(guò)建立區(qū)域整合市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源的優(yōu)化配置和合理的地區(qū)分工并推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)。進(jìn)一步保障區(qū)域內(nèi)外由經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益,促使地區(qū)內(nèi)行政單位有效地協(xié)同行動(dòng),逐漸消除區(qū)域內(nèi)外市場(chǎng)流通壁壘,降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率,進(jìn)而協(xié)調(diào)各行為主體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化,才是解決日益突出的矛盾的方法。在我國(guó),生產(chǎn)要素流通的“壁壘”主要體現(xiàn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全下的行政分化所導(dǎo)致的市場(chǎng)分化和市場(chǎng)封鎖。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化的區(qū)域差異向前推進(jìn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化條件日趨成熟,呈現(xiàn)出以城市圈為先導(dǎo),部分行業(yè)或領(lǐng)域先行的特點(diǎn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,正越來(lái)越明顯地出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活的視線中。通過(guò)制度建設(shè),逐步弱化并最終消除行政邊界對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的制約作用,使資源配置在更大的區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行,擴(kuò)大資源配置的選擇空間,提高資源配置效率,從而提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率,這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的最終目的。
二、區(qū)域市場(chǎng)一體化推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程
市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,它的良好運(yùn)作可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。在我國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,市場(chǎng)一體化是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的最主要的動(dòng)因之一,同時(shí)也是區(qū)域內(nèi)外的生產(chǎn)要素順暢流通和經(jīng)濟(jì)一體化的重要保障。目前,我國(guó)區(qū)域市場(chǎng)一體化正在各行為主體即政府與市場(chǎng)作用的合力下深入發(fā)展,并且出現(xiàn)了整體推進(jìn)和部分先行兩種一體化模式。眾所周知,國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)作為促使中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的兩種市場(chǎng)因素,都對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提出了強(qiáng)烈及高層次的要求。在國(guó)內(nèi),市場(chǎng)拉動(dòng)力主要體現(xiàn)在跨越行政區(qū)域的成產(chǎn)要素流動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)的日益頻繁所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)一體化要求。為了實(shí)現(xiàn)本區(qū)域短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益,一部分地方行政主體傾向于對(duì)本地和非本地企業(yè)區(qū)別對(duì)待,由此產(chǎn)生了市場(chǎng)壁壘。這種區(qū)別對(duì)待實(shí)際上縮小了企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)范圍,同時(shí)也提升了要素流動(dòng)不順暢造成的交易成本,交易成本不可避免地為企業(yè)和個(gè)人所承擔(dān),這不但影響了該區(qū)域企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,也阻礙了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的日益成形,為從根本上解決以上問(wèn)題提供了契機(jī),相關(guān)利益體對(duì)其產(chǎn)生的強(qiáng)烈推動(dòng)欲望不得而知。國(guó)外市場(chǎng)作為另一個(gè)影響因素,正從側(cè)面推動(dòng)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的不斷深入,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)外依存度仍舊較高而且是不可避免,引進(jìn)并利用外資一度成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐力量,打破了以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一致對(duì)外”的特征,同時(shí)也在一定程度上緩解了區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部發(fā)展?jié)摿ν诰蚍矫娴牟蛔恪M鈬?guó)資本的進(jìn)入通常傾向于選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,投資環(huán)境較好的區(qū)域,使得中心城市與經(jīng)濟(jì)腹地形成“二元化”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)常出現(xiàn)斷裂或者脫節(jié)。如今,處于后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期,國(guó)際市場(chǎng)依舊疲軟,對(duì)外貿(mào)易遭受?chē)?yán)重挫折,這也使得我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角逐漸由對(duì)外聯(lián)系為主,轉(zhuǎn)向?qū)ν饴?lián)系與對(duì)內(nèi)挖掘并舉,加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的步伐。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快促使全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加平穩(wěn)和諧,同時(shí)也會(huì)反作用于區(qū)域市場(chǎng)一體化的進(jìn)程??傮w來(lái)說(shuō),區(qū)域市場(chǎng)一體化能夠有效地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn),而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)又會(huì)為區(qū)域市場(chǎng)一體化提供支撐。
綜上所述,面對(duì)發(fā)展條件日趨成熟,驅(qū)動(dòng)要素日益明顯的大環(huán)境,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化將進(jìn)入快速發(fā)展期。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要各個(gè)區(qū)域的協(xié)同帶動(dòng),而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形成,意味著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制以及協(xié)同機(jī)制的建立,同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)區(qū)域市場(chǎng)的一體化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一體化提供有效支撐。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化將有利于形成我國(guó)行政調(diào)控的新載體,促成地方政府管理方式的新變革,為區(qū)域企業(yè)發(fā)展的帶來(lái)新機(jī)遇。
三、實(shí)現(xiàn)區(qū)域市場(chǎng)一體化確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化穩(wěn)步前行
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,自然地理方面的限制或壁壘、企業(yè)壟斷壁壘、政府行政壟斷等都是形成市場(chǎng)分割的原因。同時(shí),企業(yè)與地方政府均可能是形成壁壘的主體。區(qū)域市場(chǎng)一體化作為消除市場(chǎng)分割的手段,需要擁有合理的促進(jìn)一體化的措施。基于此,本文提出以下相關(guān)建議。
1、發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,提供良好環(huán)境。政府始終是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中政策環(huán)境的制定者。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,地方政府應(yīng)主要扮演著公共事務(wù)管理者的角色,而不是主動(dòng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此必須要進(jìn)一步調(diào)整政府職能,進(jìn)一步限制和規(guī)范政府行為,從而引導(dǎo)并制定為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供服務(wù)的政策。首先,要克服不同區(qū)域政策差異性。加強(qiáng)行政協(xié)調(diào)磋商,克服多頭管理,各自為政的傾向,制定相關(guān)整合區(qū)域政策,完善區(qū)域共同市場(chǎng)。同時(shí),在招商引資、土地批租、外貿(mào)出口、人才流動(dòng)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、信息共享等方面要聯(lián)合制定統(tǒng)一政策,著力營(yíng)造一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)差異的政策環(huán)境,徹底清除市場(chǎng)分割形成的壁壘。再就是,要建立區(qū)域市場(chǎng)共同規(guī)則。主要包括以下幾個(gè)方面:突破相互之間壁壘,開(kāi)放相互之間市場(chǎng),做到市場(chǎng)透明;著力實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)自由化和自由融合;統(tǒng)一和完善技術(shù)、人才在地區(qū)間自由流動(dòng)和就業(yè)的區(qū)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
2、力促企業(yè)主導(dǎo)實(shí)現(xiàn),提供發(fā)展支撐。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,從根本上打破了以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中以政府為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體的發(fā)展模式,而轉(zhuǎn)向企業(yè)作為一體化的主體。企業(yè)的自主選擇和作用有助于建立區(qū)域市場(chǎng),同時(shí)也為企業(yè)和各種要素的自由流動(dòng)提供保障。首先,加快國(guó)有企業(yè)改革,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)。毋庸置疑,弱化地方保護(hù)動(dòng)機(jī)的根本舉措是國(guó)企改革。其次,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)等其他市場(chǎng)主體與國(guó)有主體的平級(jí)待遇。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)整合中抓住機(jī)遇,把一體化要求真正落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)中。再次,組建更多跨區(qū)域大型集團(tuán),發(fā)揮區(qū)域內(nèi)外協(xié)調(diào)的作用。形成以資源有效配置和整體利益最大化為基礎(chǔ)的合理的專(zhuān)業(yè)分工格局,進(jìn)而整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并通過(guò)市場(chǎng)交易內(nèi)部化,繞開(kāi)壁壘降低交易成本和風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)資源的市場(chǎng)化配置,從而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。
3、制定有效的法律,保障有效實(shí)施。法治環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和重要性都極為關(guān)鍵的因素,尤其當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定階段后,它的影響力將會(huì)達(dá)到更高層次。通過(guò)法律構(gòu)建起經(jīng)濟(jì)布局合理,城市地位明確,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體均衡發(fā)展,這些是合理的法律的追求。有效地抑制各地政府片面追求本地利益,防止資源流失,減少經(jīng)濟(jì)糾紛,降低交易成本,亟需各地密切配合的一體化發(fā)展的法規(guī),為促進(jìn)市場(chǎng)一體化提供強(qiáng)有力的保障。首先,進(jìn)一步立法與完善法律體系。在最高法的修改中,必須堅(jiān)持相關(guān)原則,比如嚴(yán)禁各種形式的地方保護(hù),維護(hù)統(tǒng)一的全國(guó)市場(chǎng)與區(qū)域市場(chǎng)等。其次,盡快制定相關(guān)區(qū)域法規(guī)或規(guī)范性文件,以便引導(dǎo)和規(guī)范區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,并保障經(jīng)濟(jì)一體化中的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)法律體系調(diào)空,從根本上扭轉(zhuǎn)各自為政,缺乏協(xié)調(diào)的局面,保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康、合理和高效。再次,在制定相關(guān)法規(guī)時(shí),對(duì)地方保護(hù)做出盡可能具體的界定,并制定相應(yīng)的懲罰條款。建立負(fù)責(zé)區(qū)域統(tǒng)一市場(chǎng)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),并構(gòu)筑完善的法律服務(wù)平臺(tái),保證執(zhí)法的規(guī)范與公正。
四、結(jié)束語(yǔ)
改革開(kāi)放以來(lái),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化取得了有目共睹的成就,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中,它依舊有著舉足輕重的作用。而區(qū)域市場(chǎng)一體化作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主要推動(dòng)力,同樣需要穩(wěn)步前行。故此,想要確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的順利,市場(chǎng)不可避免的成為治理過(guò)程中首當(dāng)其沖的突破點(diǎn)。市場(chǎng)有條不紊的發(fā)展才能促進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)一體化,從而加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。反過(guò)來(lái),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)又能為市場(chǎng)一體化提供條件??傮w來(lái)說(shuō),區(qū)域市場(chǎng)一體化能夠有效地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn),而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)又會(huì)為區(qū)域市場(chǎng)一體化提供支撐。在實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)過(guò)程中,通過(guò)制定合理的法律條文,發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,促進(jìn)企業(yè)的自主發(fā)展,才能有效地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,從而服務(wù)于全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 馬洪:中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告[M].中國(guó)發(fā)展出版社,2003.
[2] 潘捷軍:從行政區(qū)經(jīng)濟(jì)走向經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)[J].浙江經(jīng)濟(jì),2001(21).
[3] 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組:國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化對(duì)中國(guó)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響及其啟示[J].中國(guó)工商管理研究,2005(12).
[4] 陸銘、陳釗:中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的市場(chǎng)整合與工業(yè)集聚[M].上海三聯(lián)書(shū)店,2006.
篇2
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 直接投資 投資效應(yīng)
20世紀(jì)90年代以來(lái),在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加速的同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也取得了迅猛發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的建立不但會(huì)影響區(qū)內(nèi)外的貿(mào)易流向和流量,而且對(duì)區(qū)內(nèi)吸引直接投資也會(huì)產(chǎn)生重大的影響。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的投資效應(yīng)是指一體化協(xié)定帶來(lái)的貿(mào)易與投資自由化程度的變化所引起的投資變化,以及所引起的貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的投資轉(zhuǎn)移和投資創(chuàng)造效應(yīng),即在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi),假設(shè)其他因素不發(fā)生變化的前提下所得出的分析結(jié)果。綜合有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化投資效應(yīng)的研究,國(guó)內(nèi)外學(xué)者主要是以三個(gè)理論為基礎(chǔ)進(jìn)行分析:一是以傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論為基礎(chǔ)進(jìn)行研究,二是以國(guó)際生產(chǎn)折衷理論為基礎(chǔ)進(jìn)行研究,三是以內(nèi)部化理論為基礎(chǔ)進(jìn)行研究。
基于傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論的研究
傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論假設(shè)市場(chǎng)完全競(jìng)爭(zhēng),其理論的核心思想是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形成后,各國(guó)根據(jù)自身的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)業(yè)化分工,主要關(guān)注的是加入一體化協(xié)定后成員國(guó)的貿(mào)易流向改變的靜態(tài)效應(yīng),即貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。隨著一體化合作的不斷加深,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生的貿(mào)易方面的效果逐漸對(duì)投資方面產(chǎn)生一定的影響。由此,一些學(xué)者將一體化的效果由貿(mào)易領(lǐng)域深入到投資領(lǐng)域,研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)投資的影響。
1966年,美國(guó)學(xué)者Kindleberger(1966)借鑒Virner(1950)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),率先提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的投資創(chuàng)造和投資轉(zhuǎn)移效應(yīng),認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展引發(fā)了投資的創(chuàng)造和轉(zhuǎn)移效應(yīng),從而奠定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化投資效應(yīng)的基本理論框架。
投資創(chuàng)造效應(yīng)是對(duì)一體化后貿(mào)易轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)性反應(yīng),是指由于區(qū)內(nèi)的貿(mào)易自由化變相的提高了區(qū)內(nèi)對(duì)區(qū)外的保護(hù)水平,使得區(qū)外廠商的成本相對(duì)增加,削弱了區(qū)外廠商在區(qū)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。區(qū)外廠商為了維持在區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)份額轉(zhuǎn)而向區(qū)內(nèi)投資生產(chǎn),致使流入?yún)^(qū)內(nèi)的投資增加,即一體化非成員國(guó)針對(duì)區(qū)域一體化的貿(mào)易轉(zhuǎn)移而增加對(duì)區(qū)內(nèi)的投資。投資轉(zhuǎn)移效應(yīng)是區(qū)外廠商對(duì)一體化后的貿(mào)易創(chuàng)造的反應(yīng),是指由于經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造時(shí),區(qū)內(nèi)某些成員的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化,為應(yīng)對(duì)這種變化,區(qū)內(nèi)吸引的外資布局與資源配置將會(huì)重新調(diào)整,即一體化后,在區(qū)域內(nèi)部進(jìn)行生產(chǎn)重組,區(qū)外對(duì)區(qū)內(nèi)的投資在區(qū)內(nèi)成員間進(jìn)行轉(zhuǎn)移。Kindleberger提出的投資創(chuàng)造和投資轉(zhuǎn)移效應(yīng),開(kāi)創(chuàng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化投資效應(yīng)理論研究的先河,為日后的研究打下了基礎(chǔ)。但是,他僅僅是提出了概念,缺乏有關(guān)投資效應(yīng)的系統(tǒng)分析。Baldwin,F(xiàn)orslid和Haland(1995)通過(guò)可計(jì)算一般均衡模型研究了歐盟單一市場(chǎng)計(jì)劃的投資創(chuàng)造和投資轉(zhuǎn)移效應(yīng),該模型的結(jié)果顯示:歐盟單一市場(chǎng)計(jì)劃可能導(dǎo)致歐盟各成員國(guó)間產(chǎn)生投資創(chuàng)造效應(yīng),而導(dǎo)致歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟產(chǎn)生投資轉(zhuǎn)移效應(yīng)。Motta和Norman(1996)最先采用寡頭壟斷廠商的局部均衡博弈模型分析了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)外資流動(dòng)的影響。研究表明,降低區(qū)域內(nèi)部的貿(mào)易壁壘將促進(jìn)區(qū)外跨國(guó)公司對(duì)區(qū)內(nèi)國(guó)家的投資。他們的研究將投資效應(yīng)由理論分析發(fā)展到實(shí)證分析,用具體模型測(cè)量了投資效應(yīng)的大小,比單純的理論分析有更高的說(shuō)服力。但是,有關(guān)模型的假設(shè)太具有籠統(tǒng)性,由于假定所有廠商都進(jìn)行投資,因此共有81種策略組合,研究結(jié)論缺乏針對(duì)性。Blomstrom Magnus,Ari Kokko和Steven Globrman(1998)以北美自由貿(mào)易區(qū)為研究對(duì)象,分析了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)區(qū)域內(nèi)直接投資的效應(yīng),結(jié)果表明:北美自由貿(mào)易區(qū)的簽訂使得墨西哥吸引了大量的美國(guó)直接投資。
高樂(lè)詠(1994)對(duì)于歐共體的投資創(chuàng)造與轉(zhuǎn)移進(jìn)行了研究,與以往研究不同的是,他將與歐共體有關(guān)的投資分成四個(gè)象限,即:區(qū)內(nèi)吸引區(qū)外投資與區(qū)內(nèi)對(duì)區(qū)外投資的對(duì)比、區(qū)內(nèi)相互投資與區(qū)內(nèi)對(duì)區(qū)外投資的對(duì)比、區(qū)內(nèi)相互投資流入與流出量的對(duì)比、區(qū)內(nèi)相互投資流入量與區(qū)內(nèi)吸引區(qū)外投資的對(duì)比。研究表明,歐共體作為一個(gè)整體對(duì)區(qū)外凈投資的減少是由于內(nèi)部壁壘的降低致使區(qū)外對(duì)區(qū)內(nèi)投資增加、區(qū)內(nèi)投資流向轉(zhuǎn)向區(qū)內(nèi),即產(chǎn)生投資創(chuàng)造和轉(zhuǎn)移。該研究將歐共體作為一個(gè)整體進(jìn)行對(duì)內(nèi)對(duì)外投資的分析,并且在研究模式上有了一定的創(chuàng)新,但對(duì)于一體化產(chǎn)生的投資創(chuàng)造和投資轉(zhuǎn)移的具體分類(lèi)還不是很細(xì)致,較為模糊。
李皖南(2004)在研究東盟自由貿(mào)易區(qū)的投資效應(yīng)時(shí)指出,東盟各國(guó)通過(guò)建立自由貿(mào)易區(qū),消除了關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,為吸引外資創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境,促進(jìn)了區(qū)外資本的流入和區(qū)內(nèi)資本的流動(dòng)。
周毓萍、桑杰爾?拉爾(2005)運(yùn)用FDI區(qū)位決定因素模型和固定效應(yīng)方法分析了中國(guó)與東南亞國(guó)家吸引外資的相互影響,并指出中國(guó)與東南亞國(guó)家在吸引外資方面并非競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,雙方合作促進(jìn)了互補(bǔ)性投資。
杜群陽(yáng)、宋玉華(2004)在分析中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)的投資效應(yīng)時(shí),對(duì)以往理論進(jìn)行了延伸,提出兩層次投資創(chuàng)造與投資轉(zhuǎn)移模型,分別從區(qū)內(nèi)外成員對(duì)區(qū)內(nèi)成員投資創(chuàng)造和投資轉(zhuǎn)移的角度將建立自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)生的投資效應(yīng)進(jìn)行了細(xì)致的分類(lèi),構(gòu)造了中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)FDI效應(yīng)分析框架。
(一)區(qū)外對(duì)區(qū)內(nèi)的投資創(chuàng)造
區(qū)外對(duì)區(qū)內(nèi)的投資創(chuàng)造是指區(qū)外成員對(duì)區(qū)內(nèi)成員投資的增加。這種增加一方面是由于自由貿(mào)易區(qū)的建立將進(jìn)一步取消關(guān)稅,使得區(qū)外廠商的成本變相增加,在區(qū)內(nèi)市場(chǎng)喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),即發(fā)生了貿(mào)易轉(zhuǎn)移。區(qū)外跨國(guó)公司為了維持在區(qū)內(nèi)市場(chǎng)中的份額而被迫在區(qū)內(nèi)建立企業(yè),增加對(duì)區(qū)內(nèi)的投資。另一方面,投資的增加源于區(qū)外跨國(guó)公司被一體化區(qū)域的市場(chǎng)規(guī)模的吸引。統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成能為區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益,且不排除有的區(qū)外跨國(guó)公司以東道國(guó)作為出口跳板,供給區(qū)內(nèi)其他國(guó)家的市場(chǎng),以擴(kuò)大其在區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)份額。
(二)區(qū)內(nèi)對(duì)區(qū)內(nèi)的投資創(chuàng)造
區(qū)內(nèi)對(duì)區(qū)內(nèi)的投資創(chuàng)造是指區(qū)內(nèi)成員間相互投資的增加。這種增加是由于自由貿(mào)易區(qū)的建立,將會(huì)消除或削弱投資流動(dòng)與項(xiàng)目運(yùn)行的管制,使得投資便利化、自由化,進(jìn)而促進(jìn)資本、勞動(dòng)力、技術(shù)及其他生產(chǎn)者要素在成員間的自由流動(dòng),從而使得成員間相互投資增加。
(三)區(qū)內(nèi)對(duì)區(qū)內(nèi)的投資轉(zhuǎn)移
區(qū)內(nèi)對(duì)區(qū)內(nèi)的投資轉(zhuǎn)移是指區(qū)外國(guó)家選擇的投資對(duì)象由區(qū)內(nèi)某一成員轉(zhuǎn)為另一成員。這種轉(zhuǎn)移是由于自由貿(mào)易區(qū)的建立會(huì)直接導(dǎo)致區(qū)內(nèi)各國(guó)按照比較優(yōu)勢(shì)重新進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化分工與資源配置,區(qū)內(nèi)各成員國(guó)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)會(huì)有所改變,進(jìn)而導(dǎo)致區(qū)內(nèi)投資布局的重新調(diào)整。
(四)區(qū)外對(duì)區(qū)內(nèi)的投資轉(zhuǎn)移
區(qū)外對(duì)區(qū)內(nèi)的投資轉(zhuǎn)移是指區(qū)外國(guó)家選擇的投資對(duì)象由區(qū)外潛在的東道國(guó)轉(zhuǎn)向區(qū)內(nèi)成員國(guó),即一體化區(qū)域內(nèi)各成員的區(qū)外直接投資的增加,導(dǎo)致了區(qū)域外其他國(guó)家外資流入的減少。研究表明,投資創(chuàng)造與區(qū)外對(duì)區(qū)內(nèi)的投資轉(zhuǎn)移是未來(lái)CAFTA的投資效應(yīng)的主要因素。該研究提出了CAFTA的投資效應(yīng)的具體研究框架,為日后有關(guān)方面的研究奠定了基礎(chǔ)。
基于國(guó)際生產(chǎn)折衷理論的研究
國(guó)際生產(chǎn)折衷理論的核心是所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。該理論認(rèn)為只有當(dāng)企業(yè)同時(shí)具備這三種優(yōu)勢(shì)時(shí),才完全具備了對(duì)外直接投資的條件。與傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論不同的是,國(guó)際生產(chǎn)折衷理論以市場(chǎng)不完全競(jìng)爭(zhēng)為假設(shè)條件,這樣更符合現(xiàn)實(shí)情況。此外,傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論與國(guó)際生產(chǎn)折衷理論分析的角度不同。前者立足于引資方,主要分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生的區(qū)內(nèi)成員國(guó)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的改變對(duì)吸引外資的影響;后者則立足于投資方,主要分析跨國(guó)公司對(duì)外投資的目的。由此,一些學(xué)者從投資方角度將問(wèn)題進(jìn)一步深化,以國(guó)際生產(chǎn)折衷理論為基礎(chǔ),對(duì)跨國(guó)公司的投資動(dòng)因進(jìn)行分析,研究跨國(guó)公司對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生的區(qū)內(nèi)各國(guó)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的改變作出的戰(zhàn)略反應(yīng)。
Yannopoulos(1990)從定性的角度研究了東道國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)跨國(guó)公司投資決策的影響。他認(rèn)為,由于生產(chǎn)的全球化以及跨國(guó)公司為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化而進(jìn)行的跨國(guó)投資戰(zhàn)略調(diào)整,僅用投資創(chuàng)造與投資轉(zhuǎn)移難以反映外國(guó)直接投資之間的全部復(fù)雜問(wèn)題,他將一體化的投資效應(yīng)與跨國(guó)公司的戰(zhàn)略與對(duì)策結(jié)合起來(lái)分析,認(rèn)為直接投資取決于跨國(guó)公司投資的動(dòng)機(jī),根據(jù)不同的戰(zhàn)略動(dòng)機(jī),跨國(guó)公司在自由貿(mào)易區(qū)的直接投資可分為以下四種類(lèi)型:第一,防御性進(jìn)口替資,又稱為“橋頭堡投資”或“跳躍關(guān)稅”的投資,是跨國(guó)公司基于貿(mào)易壁壘的變化引發(fā)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)變化而在投資方面作出的戰(zhàn)略反應(yīng),是指由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,區(qū)內(nèi)貿(mào)易壁壘的消除與對(duì)區(qū)外貿(mào)易壁壘增加導(dǎo)致了區(qū)位優(yōu)勢(shì)的變化,區(qū)外廠商為維持其在區(qū)域中的市場(chǎng)地位,由原來(lái)的以貿(mào)易為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略向以投資為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,而區(qū)內(nèi)成員則由于貿(mào)易創(chuàng)造而在區(qū)內(nèi)降低此種類(lèi)型的投資。第二,進(jìn)攻性進(jìn)口替資,又稱出口導(dǎo)向投資,是跨國(guó)公司基于區(qū)域市場(chǎng)規(guī)模的變化引發(fā)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)變化而作出的對(duì)區(qū)內(nèi)投資增加的戰(zhàn)略反應(yīng),是指跨國(guó)公司利用一體化后產(chǎn)生的新的增長(zhǎng)需求和新市場(chǎng)的開(kāi)放,對(duì)區(qū)域進(jìn)行投資。它是跨國(guó)公司面臨新機(jī)遇,為了獲得新利益而做出的主動(dòng)進(jìn)攻戰(zhàn)略。第三,重組性投資,又稱為合理化投資,是跨國(guó)公司基于東道國(guó)生產(chǎn)效率不同引發(fā)的一體化后區(qū)位優(yōu)勢(shì)的變化而作出的投資在區(qū)內(nèi)成員間轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略反應(yīng),是指一體化后根據(jù)成員的比較優(yōu)勢(shì)不同,跨國(guó)公司在區(qū)域內(nèi)調(diào)整投資結(jié)構(gòu),根據(jù)區(qū)內(nèi)東道國(guó)不同的生產(chǎn)效率對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行重組及資源配置,生產(chǎn)活動(dòng)將向生產(chǎn)率較高的地區(qū)集中。第四,寡占反應(yīng)性投資,是跨國(guó)公司基于所有權(quán)優(yōu)勢(shì)中的企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì),以占領(lǐng)市場(chǎng)為導(dǎo)向作出的增加投資的戰(zhàn)略反應(yīng),是指當(dāng)?shù)仄髽I(yè)面對(duì)外部跨國(guó)公司直接投資進(jìn)入該地區(qū),為保持自身的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額,也必須通過(guò)做大規(guī)模進(jìn)行回應(yīng),從而刺激其通過(guò)直接投資來(lái)鞏固和擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額。研究表明,無(wú)論是出于防御性或進(jìn)攻性動(dòng)機(jī),區(qū)外跨國(guó)公司的戰(zhàn)略動(dòng)機(jī)都將導(dǎo)致區(qū)外對(duì)區(qū)內(nèi)的資本流入量增加。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者Eden則進(jìn)一步指出,跨國(guó)公司在區(qū)域一體化實(shí)施過(guò)程中的投資行為與其在一體化前對(duì)該區(qū)域的生產(chǎn)和投資布局密切相關(guān)。
Neary(2002)假定區(qū)內(nèi)廠商沒(méi)有投資行為,將影響跨國(guó)公司對(duì)一體化市場(chǎng)投資的不同動(dòng)機(jī)區(qū)分為關(guān)稅躲避動(dòng)機(jī)、出口平臺(tái)動(dòng)機(jī)。他認(rèn)為,一體化市場(chǎng)的建立不僅影響了跨國(guó)公司的投資動(dòng)機(jī),而且還影響了跨國(guó)公司進(jìn)行外國(guó)直接投資的OIL優(yōu)勢(shì),而投資動(dòng)機(jī)和OIL優(yōu)勢(shì)的變化使得跨國(guó)公司必須針對(duì)一體化市場(chǎng)來(lái)調(diào)整投資戰(zhàn)略和行為,這樣就會(huì)引起一體化成員的外商直接投資水平發(fā)生變動(dòng)。他在Motta和Norman(1996)建立的模型基礎(chǔ)上,將Yannopoulos(1990), Blomstrom和Kokko(1997)等人的定性研究進(jìn)行了模型化處理,僅研究區(qū)外廠商對(duì)出口和FDI這兩種進(jìn)入東道國(guó)市場(chǎng)方式的選擇。他分析了共同市場(chǎng)中貿(mào)易壁壘的降低對(duì)跨國(guó)公司的影響,并指出內(nèi)部貿(mào)易壁壘的降低將導(dǎo)致逃避關(guān)稅型投資的減少以及出口導(dǎo)向型投資增加,而區(qū)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)程度的增強(qiáng)卻弱化了區(qū)外廠商的投資動(dòng)機(jī)。他的主要結(jié)論是在區(qū)內(nèi)國(guó)家對(duì)稱假定下得出的,但是,在不對(duì)稱假定下僅對(duì)生產(chǎn)成本差異做出了研究,研究不夠全面。
此后,Montout和Zitouna(2005)、東艷(2006)、范兆斌等(2006)、Ekholm等(2007)等在模型構(gòu)建上借鑒了Neary(2002)的基本方法,并進(jìn)行了不同的擴(kuò)展。Montout和Zitouna(2005)在研究“南北型”一體化下區(qū)域內(nèi)外廠商的生產(chǎn)決策時(shí),將“南北型”一體化協(xié)定的特點(diǎn),如工資差異,出口平臺(tái)投資等因素引入模型,結(jié)果表明“南北型”一體化協(xié)定有利于發(fā)展中國(guó)家吸引FDI。東艷(2006)研究了“南南型”一體化對(duì)區(qū)內(nèi)吸引外資的影響,并指出:兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家所進(jìn)行的一體化將使區(qū)外跨國(guó)公司在兩國(guó)內(nèi)的投資進(jìn)行重組,跨國(guó)公司將選擇區(qū)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模大、工資水平較低的國(guó)家生產(chǎn)以供給整個(gè)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)。范兆斌等(2006)細(xì)化了水平型投資和垂直型投資,將水平型投資細(xì)分為五種,將垂直型投資細(xì)分為四種,對(duì)一體化所引起的水平型內(nèi)部投資和垂直型內(nèi)部投資做出了詳細(xì)的研究。Ekholm等(2007)對(duì)“南北型”一體化條件下跨國(guó)公司的投資決策進(jìn)行了擴(kuò)展,在水平型投資和垂直型投資之外,引入第三國(guó)出口平臺(tái)型投資,即跨國(guó)公司在發(fā)展中國(guó)家投資,其生產(chǎn)的產(chǎn)品出口到第三國(guó)。結(jié)論表明,在滿足一定參數(shù)條件下,“南北型”一體化使區(qū)內(nèi)發(fā)達(dá)國(guó)家選擇垂直型或全球出口平臺(tái)投資,外部廠商則選擇第三方出口平臺(tái)型投資。
基于內(nèi)部化理論的研究
早期的FDI理論都認(rèn)為貿(mào)易和資本的流動(dòng)是一種替代關(guān)系,因此關(guān)稅的存在將會(huì)刺激進(jìn)口替代型對(duì)外直接投資的增加,而關(guān)稅的削減將會(huì)減少區(qū)內(nèi)直接投資的流動(dòng),因而很多對(duì)外直接投資是為了逃避關(guān)稅。但是內(nèi)部化理論認(rèn)為,開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)是外商直接投資的主要?jiǎng)訖C(jī),而利用其他諸如出口或技術(shù)轉(zhuǎn)讓等國(guó)際化經(jīng)營(yíng)方式都會(huì)帶來(lái)較高的交易成本和風(fēng)險(xiǎn),所以有必要在國(guó)外建立子公司來(lái)進(jìn)行“內(nèi)部化”。因此,即便是國(guó)家間不存在貿(mào)易壁壘時(shí),一些對(duì)外直接投資仍會(huì)發(fā)生??梢?jiàn),兩種理論對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)FDI的影響給出了兩種不同的結(jié)果。
Blomstrom和Kokko(1997)提出一體化對(duì)區(qū)域內(nèi)FDI和區(qū)域間FDI的影響應(yīng)該從關(guān)稅同盟和內(nèi)部化理論共同作用的角度來(lái)分析。對(duì)于區(qū)域內(nèi)成員間的FDI來(lái)講,如果對(duì)外直接投資是為了逃避稅收,那么一體化之后,投資流動(dòng)便會(huì)減少,因?yàn)橘Q(mào)易自由化使得出口比直接投資更有吸引力;然而如果對(duì)外直接投資主要是為了內(nèi)部化無(wú)形資產(chǎn),那么投資就不會(huì)減少。事實(shí)上,更加開(kāi)放的環(huán)境將會(huì)刺激區(qū)域內(nèi)成員間直接投資的流動(dòng),因?yàn)榭鐕?guó)公司現(xiàn)在可以在整個(gè)一體化區(qū)域內(nèi)更加有效地運(yùn)營(yíng),根據(jù)東道國(guó)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分工。而一體化對(duì)區(qū)域內(nèi)成員間直接投資流動(dòng)的影響將部分取決于這兩種不同作用的相互抵消程度。
對(duì)于區(qū)外跨國(guó)公司對(duì)區(qū)內(nèi)的直接投資來(lái)講,內(nèi)部化理論認(rèn)為投資流動(dòng)會(huì)增加。如果區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化會(huì)導(dǎo)致一體化區(qū)域的保護(hù)水平升高,或者預(yù)期未來(lái)升高,那么從區(qū)外流入到區(qū)內(nèi)的直接投資便會(huì)明顯上升。另外,起初受到單個(gè)國(guó)家有限市場(chǎng)限制而未能流入?yún)^(qū)內(nèi)的直接投資也會(huì)因此而流入,因?yàn)楦鷨蝹€(gè)國(guó)家的市場(chǎng)相比,一體化的大市場(chǎng)更具有吸引力,這樣跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)就更加有效。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化投資的動(dòng)態(tài)效應(yīng)研究
無(wú)論是基于傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論還是基于國(guó)際生產(chǎn)折衷理論,抑或是基于內(nèi)部化理論對(duì)直接投資效應(yīng)的考察都是靜態(tài)的,即在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi),假設(shè)其他因素不發(fā)生變化的前提下所得出的分析結(jié)果。但是也有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,就中長(zhǎng)期而言,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的動(dòng)態(tài)效應(yīng)對(duì)國(guó)際直接投資的影響可能更加廣泛和深遠(yuǎn),非靜態(tài)效應(yīng)所能比擬。一般認(rèn)為,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化投資的動(dòng)態(tài)效應(yīng)包括規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)等。
(一)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形成使得整個(gè)區(qū)域的市場(chǎng)和需求擴(kuò)大,不僅會(huì)吸引那些潛在的投資者,而且為原有廠商帶來(lái)新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。在自由貿(mào)易區(qū)形成之前,東道國(guó)有限的市場(chǎng)可能影響FDI,尤其是市場(chǎng)導(dǎo)向型FDI的流入。一體化后,區(qū)內(nèi)外的跨國(guó)公司為了追求潛在的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,會(huì)增加在區(qū)內(nèi)的直接投資。
(二)技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)
在貿(mào)易壁壘消除后,區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈,跨國(guó)公司為了迎接這種挑戰(zhàn),通過(guò)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟或者與自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)行兼并,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,以便在更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。隨著收購(gòu)、兼并或聯(lián)合,擁有更強(qiáng)實(shí)力跨國(guó)公司出現(xiàn),它們?cè)谘芯块_(kāi)發(fā)和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方面將會(huì)進(jìn)行更大的投入,這就形成了跨國(guó)公司新的無(wú)形資產(chǎn),從而進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)對(duì)直接投資的吸引力。
(三)經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)
傳統(tǒng)的自由貿(mào)易協(xié)定只涉及貿(mào)易自由化,并通過(guò)區(qū)域內(nèi)相互之間關(guān)稅的減讓來(lái)實(shí)現(xiàn)。然而20世紀(jì)80年代以來(lái),隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的不斷深入,越來(lái)越多新興的或已有的一體化組織嘗試將投資政策引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)定中。不同于一體化導(dǎo)致的貿(mào)易自由化對(duì)國(guó)際直接投資的間接影響,這些投資政策對(duì)國(guó)際直接投資的影響可能更為直接和有效。
(四)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)
自由貿(mào)易區(qū)的建立將在中長(zhǎng)期提升成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)效應(yīng)也就可能會(huì)在中長(zhǎng)期逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直是國(guó)際直接投資持續(xù)流入的一個(gè)重要決定因素,因此我們可以預(yù)期區(qū)域一體化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的這一動(dòng)態(tài)效應(yīng)會(huì)使該區(qū)域成為對(duì)國(guó)際直接投資更具吸引力的場(chǎng)所,從而引發(fā)國(guó)際直接投資的大量流入。根據(jù)凱恩斯的投資乘數(shù)理論,投資增加會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這樣就進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)吸引投資,投資進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性循環(huán)中。
結(jié)論
本文主要對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化直接投資效應(yīng)的理論研究進(jìn)行了綜合評(píng)述,從中可以看出,國(guó)內(nèi)外學(xué)者相關(guān)的研究對(duì)象主要以歐美區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織為主,側(cè)重于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的建立對(duì)區(qū)內(nèi)國(guó)家吸引FDI的流向和流量的影響,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的建立對(duì)區(qū)內(nèi)國(guó)家吸引投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化方面的研究相對(duì)較少。
隨著東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,尤其是中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,越來(lái)越多的學(xué)者開(kāi)始研究南南型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的直接投資效應(yīng),有關(guān)的實(shí)證研究也越來(lái)越多。但是實(shí)證研究主要集中在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織投資效應(yīng)的檢驗(yàn)方面,而對(duì)投資效應(yīng)預(yù)測(cè)的研究相對(duì)較少。
2009年8月,中國(guó)與東盟10國(guó)簽署了中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)《投資協(xié)議》,2010年1月,中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成。借鑒國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究方法和成果,對(duì)中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)的投資效應(yīng)進(jìn)行進(jìn)一步的研究將成為學(xué)者尤其是國(guó)內(nèi)學(xué)者該領(lǐng)域研究的重要方向。
參考文獻(xiàn):
1.高樂(lè)詠.歐共體投資創(chuàng)造與投資轉(zhuǎn)移淺析.南開(kāi)經(jīng)濟(jì)研究[J],1994(3)
2.張宏,蔡彤娟.中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的投資效應(yīng)分析.當(dāng)代亞太[J],2007(2)
3.杜群陽(yáng),宋玉華.中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的FDI效應(yīng).國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題[J], 2004(3)
4.東艷.南南型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化能否促進(jìn)FDI流入?―中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)引資效應(yīng)分析.南開(kāi)經(jīng)濟(jì)研究[J],2006(6)
作者簡(jiǎn)介:
篇3
[關(guān)鍵詞] 京津冀一體化;小城鎮(zhèn)團(tuán);小城鎮(zhèn)發(fā)展線;微域一體化;廣域一體化
[中圖分類(lèi)號(hào)] F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1671-6639(2015)03-0025-06
一、京津冀一體化與“北京―保定”一體化
伴隨著京津冀三地在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,以及京津冀城市群在全國(guó)城市群中地位凸顯,京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化問(wèn)題成為學(xué)界備受關(guān)注的話題。京津冀一體化實(shí)際上也有一個(gè)分區(qū)域發(fā)展的問(wèn)題,三個(gè)行政區(qū)劃從總體上全面推進(jìn)一體化實(shí)際上是有難度的,所以京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化需要遵循“分步走”的發(fā)展軌跡。河北省北部將京津兩個(gè)大都市包圍了起來(lái),與京津鄰接的區(qū)域包括承德、唐山、滄州、保定、張家口,廊坊位于京津之間,融入京津具有更多便利條件。京津周邊的這些城市中,保定是一個(gè)比較特殊的城市,不僅歷史悠久而且曾經(jīng)做過(guò)河北省的省會(huì)城市。在強(qiáng)化京津與周邊其他城市一體化發(fā)展的同時(shí),要將保定作為重點(diǎn)整合對(duì)象,在構(gòu)建京津冀地區(qū)“雙核+雙子”城市體系的同時(shí)[1],將保定打造成為以京津“雙核”為核心的“南核”(唐山為“東核”)。在打造“南核”的過(guò)程中,必須逐步突破行政區(qū)劃限制,讓京保兩地在行政區(qū)劃兩側(cè)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)融合。如圖1所示,京保之間臨界的縣級(jí)行政單元包括淶水、涿州、門(mén)頭溝、房山和大興。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,行政區(qū)劃邊界往往成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的盲點(diǎn)。一般而言,行政區(qū)劃邊界距離區(qū)域中心較遠(yuǎn),中心城市在這里的影響較弱,所以只有強(qiáng)化對(duì)行政邊界區(qū)域的管理,依托特色資源培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),建立行政區(qū)劃邊界兩側(cè)的資源互動(dòng)機(jī)制,這樣才能夠通過(guò)“軟區(qū)劃”的方式實(shí)現(xiàn)行政區(qū)劃對(duì)接,突破行政區(qū)劃限制,構(gòu)建“廣域城市體系”。京保在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中有很多的合作空間,京津首先需要考慮的是將大都市的部分職能疏解到保定,在保定“城市向北”的發(fā)展舉措下,在京保之間構(gòu)建城市連綿區(qū),同時(shí)也可以將保定目前的“攤大餅”發(fā)展方式快速過(guò)渡到“分區(qū)發(fā)展”模式,即在更加廣大的區(qū)域內(nèi)設(shè)置多個(gè)次級(jí)中心,構(gòu)建“大保定”的發(fā)展框架,由目前的“一城三星”擴(kuò)展到“一城多星”,將涿州、高碑店、安國(guó)、望都等確定為“一城三星”的發(fā)展中心,沿著京廣鐵路構(gòu)建串珠狀城市帶。涿州作為“大保定”位于最北端的次級(jí)核心城市,在“子片區(qū)”[2]構(gòu)建過(guò)程中,要整合淶水、易縣和淶源三個(gè)縣級(jí)行政單元,在該子片區(qū)中,涿州和淶水由于與北京鄰近而在子片區(qū)構(gòu)建中扮演重要角色。涿州和淶水與北京進(jìn)行一體化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驗(yàn)橐卓h、淶源以及保定更多其他地方提供示范,保定更多縣級(jí)行政單元能夠納入到一體化發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中來(lái),為將保定打造成為京津冀區(qū)域中的“第三核”奠定基礎(chǔ)。
二、京保區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的負(fù)面因素分析
(一)行政區(qū)劃約束
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,中心城市的行政區(qū)域與其能夠影響到的經(jīng)濟(jì)區(qū)域往往會(huì)存在不對(duì)等問(wèn)題,在經(jīng)濟(jì)影響域小于行政區(qū)域的時(shí)候,遠(yuǎn)離行政中心的區(qū)域就會(huì)被邊緣化,區(qū)域內(nèi)不同區(qū)位上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r就會(huì)有較大差距。當(dāng)這種區(qū)域的鄰近區(qū)域也是這種狀況時(shí),相鄰行政中心間“被邊緣化”的區(qū)域就會(huì)成為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“貧困區(qū)”,與距離中心城市較近的區(qū)域形成鮮明對(duì)比。當(dāng)經(jīng)濟(jì)影響域超出行政區(qū)域時(shí),礙于行政區(qū)劃的限制,行政界限兩側(cè)會(huì)出現(xiàn)較大差距,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好的一側(cè)會(huì)存在過(guò)度發(fā)展問(wèn)題,而在行政區(qū)劃的另一側(cè)則存在欠發(fā)展問(wèn)題。根據(jù)邊際收益遞減原理,如果行政區(qū)劃兩側(cè)的資源稟賦相差不大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好的行政區(qū)劃一側(cè)的發(fā)展動(dòng)因注入行政界限另一側(cè)的時(shí)候,會(huì)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效果。經(jīng)濟(jì)區(qū)域與行政區(qū)域不對(duì)等,使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)因被弱化,所以突破行政區(qū)劃構(gòu)建廣域的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化機(jī)制,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好或較差區(qū)域都能夠帶來(lái)收益。
圖1 京津冀一體化與京保一體化示意
行政區(qū)劃邊界往往是城市發(fā)展的薄弱地帶。一般而言,城市作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心,對(duì)腹地產(chǎn)生的影響遵循中心性強(qiáng)度遞減規(guī)則。行政區(qū)劃的邊緣就成為行政力量影響的薄弱地區(qū),進(jìn)而也就成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱地區(qū)。大都市由于對(duì)腹地的作用力較強(qiáng),對(duì)行政區(qū)劃邊緣地區(qū)的影響力也相對(duì)強(qiáng)些。所以在行政區(qū)劃邊界的兩側(cè),由于各自行政區(qū)劃內(nèi)的中心性城市的影響力存在差別,所以往往會(huì)出現(xiàn)較大落差。圖2反映了影響力不對(duì)等的中心A與中心B之間在對(duì)腹地施加影響時(shí)出現(xiàn)的落差。在中心A對(duì)區(qū)域A的影響力沿著la線逐漸降低,中心B對(duì)區(qū)域B的影響力沿著lb線逐漸降低,在行政區(qū)劃邊界處,兩個(gè)區(qū)域的影響力出現(xiàn)|AB|距離的落差。在這種情況下,受行政區(qū)劃界限的限制,中心A在行政區(qū)劃邊界的影響力雖然高于中心B,但也不會(huì)超越行政界限,這時(shí)候在區(qū)域A就存在多余的影響力,而在區(qū)域B則存在影響力不足的問(wèn)題。如果突破行政區(qū)劃限制,讓la線沿著下降趨勢(shì)繼續(xù)下降,就會(huì)在區(qū)域B中出現(xiàn)l線,在l線的影響下,區(qū)域B的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)明顯好轉(zhuǎn),l線以下的陰影區(qū)域就是中心A在超出行政區(qū)劃限制對(duì)區(qū)域B施加影響的結(jié)果,這就是區(qū)域間進(jìn)行資源整合發(fā)展而出現(xiàn)的帕累托改進(jìn)(在la線延伸到l線后,區(qū)域A開(kāi)始對(duì)區(qū)域B產(chǎn)生影響,區(qū)域A的發(fā)展?fàn)顟B(tài)出現(xiàn)負(fù)面影響,而區(qū)域B的發(fā)展?fàn)顟B(tài)變好)。突破行政區(qū)劃限制是京保之間進(jìn)行一體化發(fā)展的重要前提,只有在此基礎(chǔ)上才能夠?qū)嵸|(zhì)性地進(jìn)行資源整合和區(qū)域互動(dòng)。但是京保一體化是在大都市與中等城市之間進(jìn)行的,行政級(jí)別不對(duì)等以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不對(duì)等,阻礙了兩個(gè)區(qū)域間進(jìn)行合作的效率和速度。
圖2 區(qū)域間的發(fā)展落差與帕累托改進(jìn)
(二)缺乏高速交通網(wǎng)絡(luò)
通達(dá)性較高的交通網(wǎng)絡(luò)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)條件,但是鄰近區(qū)域的交通網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常存在不對(duì)接問(wèn)題,即某個(gè)交通線在接近行政區(qū)劃邊界的時(shí)候就終止,不能通向鄰近的行政區(qū)域,或者是鄰近的兩個(gè)行政區(qū)域交通線在到達(dá)區(qū)劃邊界前終止,由于中間的道路沒(méi)有修通,從而導(dǎo)致鄰近的行政區(qū)域間交通網(wǎng)絡(luò)的通達(dá)性不夠高。在京津冀一體化進(jìn)程中,首先需要實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)一體化,承德、張家口、保定、廊坊、唐山、滄州等京津周邊城市以及城市所轄行政區(qū)劃內(nèi)都能夠建立方便的聯(lián)系。每個(gè)城市都應(yīng)該著眼于與鄰近的其他城市謀求合作并構(gòu)建“廣域城市團(tuán)”,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中謀求更高水平的聚合整合效果。交通是區(qū)域間連接的紐帶,建設(shè)城市群離不開(kāi)發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),通達(dá)性較高的交通網(wǎng)絡(luò)能夠縮短城市間的時(shí)間距離,異地同城化發(fā)展就會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。
從圖3中可以看出,北京東側(cè)的交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)程度明顯高于西側(cè)。東側(cè)地區(qū)內(nèi)輻射狀的較為密集的交通網(wǎng)絡(luò),將北京行政區(qū)劃內(nèi)的小城市與北京以外的區(qū)域有效整合在一起。在北京西側(cè),陰影區(qū)域的邊界即由“昌平―宣化―三馬坊鄉(xiāng)―淶源―肖家峪―紫荊關(guān)鎮(zhèn)―易縣―淶水―涿州―房山―門(mén)頭溝”一線圍成的高速公路環(huán)是京西唯一的高速公路線,在該環(huán)線內(nèi)除了宣化南側(cè)的“單家鋪村―臥佛寺鄉(xiāng)”段有高速公路外,其余地方還沒(méi)有高速公路線。該區(qū)域的東南角有一條從北京出發(fā)經(jīng)趙各莊鎮(zhèn),到紫荊關(guān)鎮(zhèn),再到肖家峪最后與淶源連接在一起的鐵路線,該條鐵路線將房山、門(mén)頭溝、易縣、淶水和淶源等連接在一起,成為京保一體化的重要鏈條。但是從總體上看,京西需要進(jìn)一步完善高速公路網(wǎng)絡(luò),如“臥佛寺鄉(xiāng)―孔澗―張家莊村―門(mén)頭溝”段,“孔澗―河?xùn)|鎮(zhèn)―大河南鄉(xiāng)”段,“張家莊村―九龍鎮(zhèn)―趙各莊鎮(zhèn)―紫荊關(guān)鎮(zhèn)”段的高速公路建設(shè),對(duì)溝通門(mén)頭溝、淶水以及易縣和淶源間的聯(lián)系,從而將北京與保定更多區(qū)域進(jìn)行一體化發(fā)展具有重要意義。除此以外,北京與其間多處存在“斷頭路”,如“大興―廊坊”,“大興―永清”(圖3中的右下角)就是兩段明顯的“斷頭路”,修通“斷頭路”對(duì)于連通廊坊與涿州具有重要影響。在強(qiáng)化京保經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中,需要逐步解決京西灰色區(qū)域內(nèi)的交通通達(dá)性問(wèn)題,尤其需要解決“門(mén)頭溝―張家莊村―九龍鎮(zhèn)―趙各莊村―紫荊關(guān)鎮(zhèn)”一線與“紫荊關(guān)鎮(zhèn)―易縣―淶水―涿州―房山―門(mén)頭溝”圍成區(qū)域內(nèi)的交通通達(dá)性問(wèn)題。
圖3 北京及周邊路網(wǎng)示意
(三)中心集中與區(qū)域分散并存
淶水雖然是“西北―東南”方向狹長(zhǎng)型的區(qū)域,但行政中心并不位于區(qū)域中心位置,而是位于區(qū)域東南側(cè)靠近涿州的區(qū)域,從圖3中可以看出,涿州、淶水和易縣等隸屬保定的三個(gè)行政中心分布相對(duì)集中,門(mén)頭溝、房山和大興在北京西南側(cè)也分布相對(duì)集中。如果區(qū)域中心與行政中心相對(duì)稱,行政中心就能夠很好地發(fā)揮區(qū)域中心的作用,對(duì)腹地內(nèi)不同區(qū)域的影響是相對(duì)均衡的。從京保臨界線上的縣級(jí)行政區(qū)劃看,五個(gè)縣級(jí)行政中心除了涿州的行政中心與區(qū)域中心相對(duì)比較一致外,淶水、大興、房山和門(mén)頭溝都存在行政中心與區(qū)域中心不對(duì)稱問(wèn)題。門(mén)頭溝、房山和大興的行政中心均位于距離各自行政區(qū)劃內(nèi)靠近北京的位置上,這在一定程度上就弱化了京保間構(gòu)建小城市團(tuán)的強(qiáng)度。圖5表示了“房山―涿州”線上區(qū)域中心與行政中心的不對(duì)稱情況。涿州和淶水向右的影響力逐漸減弱,房山、大興、門(mén)頭溝向左的影響力逐漸減弱,在“東仙坡鎮(zhèn)―琉璃河鎮(zhèn)”附近是兩個(gè)方向影響力最弱的地區(qū),只有對(duì)這個(gè)地區(qū)進(jìn)行強(qiáng)化,才能夠解決行政區(qū)劃中心與區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心不對(duì)稱的問(wèn)題,在行政區(qū)劃的邊緣地帶創(chuàng)造次級(jí)區(qū)域中心,成為行政中心在行政邊界位置上的“加速站”?!凹铀僬尽痹趦A向性的行政影響下得到強(qiáng)化,對(duì)接來(lái)自左右兩側(cè)的影響力,這樣在“淶水―涿州”與“門(mén)頭溝―房山―大興”之間就形成了以“東仙坡鎮(zhèn)―琉璃河鎮(zhèn)”為中心的小鎮(zhèn)團(tuán),將行政中心的影響力引向行政邊界地區(qū),為在行政區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均勻發(fā)展創(chuàng)造條件。
圖4表示了中心集中與區(qū)域分散并存情況下鄰近各區(qū)域出現(xiàn)發(fā)展差別的情況。圖中有P、Q、R三個(gè)行政中心(區(qū)域中心),但是這三個(gè)中心并不位于各自區(qū)域的中心位置,三個(gè)中心位于各自區(qū)域的邊緣并且相距較近,于是便于高效互動(dòng)并構(gòu)成小城鎮(zhèn)組團(tuán)。圖中的弧形線表示P、Q、R各自向腹地?cái)U(kuò)展的等影響線。l1、l2、l3是弧線在三個(gè)坐標(biāo)軸上的截距的三角形折線,從三條折線在X、Y、Z三個(gè)軸上的截距看,在相同影響強(qiáng)度情況下,Z軸上的截距最長(zhǎng),即Q的影響域最廣。在P、Q、R三個(gè)區(qū)域中,P的區(qū)域最小,但由于P的影響力較弱,大部分區(qū)域反而不能得到發(fā)展,而Q的大部分區(qū)域卻能夠得到發(fā)展。雖然P、Q、R三個(gè)區(qū)域中心由于空間鄰近并能進(jìn)行有效整合,但三個(gè)區(qū)域向各自腹地?cái)U(kuò)展的強(qiáng)度并不相同。所以中心相對(duì)集中而區(qū)域較分散也會(huì)為區(qū)域間整合形成較大的負(fù)面影響。
圖4 中心集中與區(qū)域分散示意
(四)產(chǎn)業(yè)整合難度大且構(gòu)建整合平臺(tái)耗時(shí)長(zhǎng)
1. 大區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合難度大
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化需要不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在“專(zhuān)”與“多”之間進(jìn)行平衡。在分散發(fā)展局面下,鄰近區(qū)域間會(huì)在一定程度上存在產(chǎn)業(yè)重復(fù)設(shè)置問(wèn)題,在一體化發(fā)展思路下,需要對(duì)這些重復(fù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行歸并和整合,大都市在將部分產(chǎn)業(yè)外移的同時(shí),也要強(qiáng)化發(fā)展其他一些產(chǎn)業(yè)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中,每個(gè)區(qū)域都應(yīng)該強(qiáng)化其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),并與鄰近的其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。這就需要拓寬投資視野,由原先只在本行政區(qū)劃內(nèi)投資變?yōu)樵谛姓^(qū)劃之外投資,投資主體在運(yùn)行過(guò)程中要受到屬地和來(lái)源地兩個(gè)行政區(qū)劃的管理,這就需要理順行政行為與經(jīng)濟(jì)行為間的關(guān)系,強(qiáng)化屬地管理。在跨區(qū)域投資過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較差的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施落后,會(huì)在一定程度上影響中心性強(qiáng)度較大的大城市向鄰近行政區(qū)劃進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。所以基礎(chǔ)較差的區(qū)域首先應(yīng)該強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為鄰近區(qū)域向本區(qū)域投資構(gòu)建較高的平臺(tái),才能夠在吸引產(chǎn)業(yè)方面具有較強(qiáng)的凝聚力。
2. 構(gòu)建整合平臺(tái)花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)生在勢(shì)均力敵的經(jīng)濟(jì)核之間時(shí),資源在各個(gè)經(jīng)濟(jì)核之間聚集的機(jī)會(huì)基本上是均等的,一體化的各個(gè)成員城市可以在同一平臺(tái)上互動(dòng)。但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不對(duì)等的區(qū)域間進(jìn)行一體化發(fā)展時(shí),由于各個(gè)區(qū)域的資源聚集強(qiáng)度有差別,經(jīng)濟(jì)要素就會(huì)更多地流向聚集強(qiáng)度較大的經(jīng)濟(jì)核。如果沒(méi)有行政力量介入,一體化發(fā)展的進(jìn)程就會(huì)受到影響。京津冀一體化是兩個(gè)大都市與河北省之間的一體化,在地域面積上河北省遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于京津,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)度方面京津大于河北省。河北省的省會(huì)石家莊與京津兩個(gè)大都市形成的三角形區(qū)域,在京津冀一體化進(jìn)程中會(huì)成為重要地區(qū),所以一體化實(shí)際上也是需要分布進(jìn)行的。借助行政力量在京津的河北省區(qū)域內(nèi)首先布局生產(chǎn)力,強(qiáng)化京津?qū)χ苓厖^(qū)域的輻射作用,弱化“環(huán)京津貧困帶”,并培養(yǎng)環(huán)京津次級(jí)經(jīng)濟(jì)核,有效地接納京津分解到腹地的職能并融合發(fā)展為本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),這個(gè)過(guò)程需要經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間。
圖5 “房涿”線上中心不對(duì)稱示意
三、“北京―保定”邊界處城市發(fā)展設(shè)計(jì)
京津冀一體化涉及到北京、天津、河北三個(gè)省級(jí)行政區(qū)劃間的合作。筆者此前曾經(jīng)提出“三Q+三C”的發(fā)展模式[3]和“雙核+雙子”的發(fā)展模式[4],京津兩個(gè)大都市實(shí)際上是京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心,唐山、承德、張家口、保定、廊坊、滄州等與京津臨界,京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,首先需要從這些臨界的行政區(qū)劃層面做文章,構(gòu)建小城鎮(zhèn)發(fā)展線和跨區(qū)劃的城鎮(zhèn)團(tuán),讓不同行政區(qū)劃間的經(jīng)濟(jì)要素突破行政區(qū)劃限制,按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行整合,在京津周邊逐漸弱化和消除“環(huán)京津貧困帶”[5],構(gòu)建“環(huán)京津城市帶”,使京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)逐漸走向深層次融合。保定與北京臨界的縣級(jí)行政單元有涿州和淶水,與這兩個(gè)行政單元臨界的隸屬北京的大興、房山和門(mén)頭溝。依托既有交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建上述5個(gè)縣間的融合方式,就能在一定程度上推進(jìn)京津保區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
(一)“北京―保定”小城鎮(zhèn)發(fā)展線
保定的涿州、淶水與北京的大興、房山和門(mén)頭溝臨界,但淶水位于“環(huán)京津貧困帶”中。淶水是“西北―東南”走向的狹長(zhǎng)行政區(qū)域,東部與涿州臨界,西部山區(qū)地帶發(fā)展相對(duì)遲緩。大興、房山位于北京的東部和南部區(qū)域,發(fā)展?fàn)顟B(tài)優(yōu)于北京西部區(qū)域的門(mén)頭溝。從圖6中可以看出,門(mén)頭溝主要是與淶水臨界,房山主要與涿州臨界,大興與涿州的臨界的區(qū)域不算很大,主要是向東發(fā)展,與京津之間的廊坊融合在一起。京保行政區(qū)劃兩側(cè)的縣級(jí)行政單元,雖然只是隔了一條行政區(qū)劃界限,但發(fā)展?fàn)顟B(tài)存在較大差別,為此需要構(gòu)建跨越行政區(qū)劃的小城鎮(zhèn)發(fā)展線,將行政區(qū)劃兩側(cè)的縣級(jí)行政單元銜接在一起。如圖6所示,包括大興向東的發(fā)展線在內(nèi),從北京出發(fā)構(gòu)建出l、l、l、l、l、l、l等7條發(fā)展線。l由門(mén)頭溝出發(fā)構(gòu)成“門(mén)頭溝―軍莊鎮(zhèn)―王平鎮(zhèn)―雁翅鎮(zhèn)―軍響鄉(xiāng)―齋堂鎮(zhèn)―九龍鎮(zhèn)”一線,這是門(mén)頭溝西側(cè)的一條發(fā)展線,將門(mén)頭溝西部與淶源西部整合在一起,在行政區(qū)劃變動(dòng)之前,門(mén)頭溝也是隸屬河北省的縣級(jí)行政單元,門(mén)頭溝與淶源在資源稟賦上有諸多相似處,l能夠?qū)㈤T(mén)頭溝與淶源西部整合在一起發(fā)展,將門(mén)頭溝的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)引到淶源。l是門(mén)頭溝與淶源交界處的發(fā)展線,從門(mén)頭溝出發(fā),構(gòu)成“門(mén)頭溝―永定鎮(zhèn)―大安山鄉(xiāng)―史家營(yíng)鄉(xiāng)―九龍鎮(zhèn)”一線。l是房山西部的一條發(fā)展線,從房山出發(fā),構(gòu)成“房山―佛子莊鄉(xiāng)―南窖鄉(xiāng)―霞云嶺鄉(xiāng)―蒲洼鄉(xiāng)”一線。l、l、l三條發(fā)展線將門(mén)頭溝和部分房山地區(qū)與淶源整合在一起,經(jīng)過(guò)九龍鎮(zhèn)與趙各莊鎮(zhèn)連接起來(lái),成為將北京的發(fā)展動(dòng)因傳向淶水的三條動(dòng)脈。l也是房山區(qū)劃內(nèi)通向淶源的發(fā)展線,由“青龍湖鎮(zhèn)―新鎮(zhèn)―周口店鎮(zhèn)―十渡鎮(zhèn)―趙各莊鎮(zhèn)”一線構(gòu)成。l是將房山與涿州聯(lián)系在一起的發(fā)展線,從房山出發(fā),由“官
圖6 京保交界處城市發(fā)展示意
道鎮(zhèn)―竇店鎮(zhèn)―琉璃河鎮(zhèn)―東仙坡鎮(zhèn)―百尺竿鎮(zhèn)―東城坊鎮(zhèn)”一線構(gòu)成,最終到達(dá)淶水。這條線是如上5條發(fā)展線中城鎮(zhèn)密度最高的發(fā)展線,在京保一體化發(fā)展中扮演著重要角色。l和l等是由大興出發(fā)的兩條發(fā)展線,l由大興出發(fā),由“大興―龐各莊鎮(zhèn)―榆垡鎮(zhèn)”一線構(gòu)成,這條發(fā)展線能夠與涿州部分區(qū)域建立聯(lián)系,對(duì)京保一體化發(fā)展具有一定影響。l是由大興出發(fā)向東與廊坊連接的發(fā)展線,由“大興―魏善莊鎮(zhèn)―安定鎮(zhèn)―萬(wàn)莊鎮(zhèn)―廊坊”一線構(gòu)成,雖然不會(huì)對(duì)京保一體化發(fā)展產(chǎn)生直接影響,但由于這條發(fā)展線上城鎮(zhèn)密度較高,并且發(fā)展比較成熟,廊坊雖然隸屬河北省,但已經(jīng)與北京得到了一體化發(fā)展,這條發(fā)展線上一體化的成功做法對(duì)前幾條發(fā)展線都具有很好的借鑒意義。如上7條發(fā)展線中有6條發(fā)展線以輻射方式,將北京的大興、房山和門(mén)頭溝與保定的涿州和淶水整合在一起,通過(guò)將北京的大都市輻射力引向保定,在京保的行政區(qū)劃邊界上構(gòu)建多組小城鎮(zhèn)組團(tuán)。
(二)“北京―保定”行政邊界小城鎮(zhèn)組團(tuán)構(gòu)建
除了前文論及的跨越行政區(qū)劃的發(fā)展線外,還需要在行政區(qū)劃分界線附近發(fā)展小城鎮(zhèn)團(tuán),依托既有發(fā)展條件將行政區(qū)劃兩邊的資源整合在一起。如圖所示,要結(jié)合幾條發(fā)展線,構(gòu)建“蒲洼鄉(xiāng)―九龍鎮(zhèn)”小鎮(zhèn)團(tuán),“十渡鎮(zhèn)―三坡鎮(zhèn)”小鎮(zhèn)團(tuán),“琉璃河鎮(zhèn)―東仙坡鎮(zhèn)”小鎮(zhèn)團(tuán),“碼頭鎮(zhèn)―榆垡鎮(zhèn)”小鎮(zhèn)團(tuán)。
1.“蒲洼鄉(xiāng)―九龍鎮(zhèn)”組團(tuán)
如圖6所示,蒲洼鄉(xiāng)和九龍鎮(zhèn)分別位于北京和淶水,蒲洼鄉(xiāng)是l上的重要小鎮(zhèn),也是房山和門(mén)頭溝交界處的小城鎮(zhèn),九龍鎮(zhèn)是l、l、l的匯合處。在蒲洼鄉(xiāng)和九龍鎮(zhèn)之間構(gòu)建小鎮(zhèn)團(tuán),能夠在京西與淶水間構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合發(fā)展的觸發(fā)點(diǎn),兩鎮(zhèn)雖然位于不同的行政區(qū)劃,但環(huán)境條件方面是一致的。在京津冀一體化背景下,保定在與北京合作發(fā)展方面有很多的空間。為了促進(jìn)淶水發(fā)展,包括淶水在內(nèi)的“淶水―淶源―易縣”被確定為“淶淶易”生態(tài)旅游休閑基地。門(mén)頭溝98.5%的區(qū)域?yàn)樯降??!捌淹萼l(xiāng)―九龍鎮(zhèn)”組團(tuán)實(shí)際上可以將門(mén)頭溝、房山和淶水三個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域進(jìn)行整合發(fā)展,進(jìn)一步與“十渡鎮(zhèn)―三坡鎮(zhèn)”組團(tuán)整合在一起。
2.“十渡鎮(zhèn)―三坡鎮(zhèn)”組團(tuán)
三坡鎮(zhèn)和十渡鎮(zhèn)分別位于淶水和北京,兩鎮(zhèn)都是重要的旅游區(qū),這里已經(jīng)成為京津游客短期旅游的理想場(chǎng)所。兩個(gè)風(fēng)景區(qū)都是以自然風(fēng)光為主。由于分屬不同的行政區(qū)劃,目前處于分別開(kāi)發(fā)狀態(tài)。兩個(gè)風(fēng)景區(qū)如果進(jìn)行整合開(kāi)發(fā),不但旅游區(qū)的影響力會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)展,而且會(huì)更大程度上節(jié)約開(kāi)發(fā)成本。旅游區(qū)的經(jīng)營(yíng)會(huì)進(jìn)一步展示規(guī)模優(yōu)勢(shì)。目前構(gòu)建“十渡鎮(zhèn)―三坡鎮(zhèn)”組團(tuán)的瓶頸除了行政區(qū)劃阻隔的因素外,交通線路的級(jí)別也需要進(jìn)一步提升。北京的高速交通網(wǎng)絡(luò)雖然比較發(fā)達(dá),但在周邊的郊縣中,與延慶、懷柔、昌平、順義、通州、平谷、大興、房山等都有高速公路,而且能夠貫穿整個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃,唯獨(dú)與房山西部、門(mén)頭溝西部沒(méi)有高速公路連接,這會(huì)在一定程度上影響該組團(tuán)的構(gòu)建。
3.“琉璃河鎮(zhèn)―東仙坡鎮(zhèn)”組團(tuán)
琉璃河鎮(zhèn)隸屬房山,東仙坡鎮(zhèn)隸屬涿州,兩個(gè)鎮(zhèn)構(gòu)建小鎮(zhèn)組團(tuán)可以使房山、涿州在行政界限上進(jìn)一步融合。從圖6中可以看出,這兩個(gè)鎮(zhèn)都位于上,這條線在所有發(fā)展線中小城鎮(zhèn)密度最高,所以發(fā)展該小鎮(zhèn)團(tuán),對(duì)于該條發(fā)展線上強(qiáng)化小城鎮(zhèn)間的聯(lián)系都是非常重要的。涿州和淶水兩個(gè)縣級(jí)行政中心都位于上,相對(duì)于其他發(fā)展線,l上既有高速公路也有鐵路,方便的交通線路能夠?qū)l(fā)展線上的鎮(zhèn)級(jí)行政中心有效整合在一起。隨著該組團(tuán)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,逐漸將韓村河鎮(zhèn)、碼頭鎮(zhèn)、竇店鎮(zhèn)、石樓鎮(zhèn)等整合起來(lái),在l5b上形成房山、小鎮(zhèn)團(tuán)、涿州、淶水等四個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn),并與“碼頭鎮(zhèn)―榆垡鎮(zhèn)”整合在一起。
4.“碼頭鎮(zhèn)―榆垡鎮(zhèn)”組團(tuán)
碼頭鎮(zhèn)隸屬涿州,榆垡鎮(zhèn)隸屬大興?!按a頭鎮(zhèn)―榆垡鎮(zhèn)”組團(tuán)是涿州與大興間進(jìn)行整合而建立的區(qū)域性小城鎮(zhèn)組團(tuán)。前文述及,碼頭鎮(zhèn)會(huì)逐漸融合到“琉璃河鎮(zhèn)―東仙坡鎮(zhèn)”小鎮(zhèn)組團(tuán)中,琉璃河鎮(zhèn)、東仙坡鎮(zhèn)和碼頭鎮(zhèn)在組成三鎮(zhèn)小團(tuán)的情況下,就更容易對(duì)榆垡鎮(zhèn)產(chǎn)生較大的影響。榆垡鎮(zhèn)與碼頭鎮(zhèn)間建立小鎮(zhèn)組團(tuán)目前兩鎮(zhèn)間存在“斷頭路”,所以疏通兩鎮(zhèn)間的交通非常重要,“碼頭鎮(zhèn)―榆垡鎮(zhèn)”段的通達(dá)性提升后,就銜接了與“固安―涿州”并行的線路,“碼頭鎮(zhèn)―榆垡鎮(zhèn)”小鎮(zhèn)團(tuán)和“琉璃河鎮(zhèn)―東仙坡鎮(zhèn)”小鎮(zhèn)團(tuán)就會(huì)分別更好地呼應(yīng)固安和涿州,使得北京的經(jīng)濟(jì)影響力沿著向南出發(fā)的大廣高速在“大辛莊鄉(xiāng)―榆垡鎮(zhèn)―固安縣”段對(duì)涿州的城市體系建設(shè)發(fā)揮更好的烘托作用。
[參考文獻(xiàn)]
[1]孟祥林.京津冀“雙核+雙子”模式城市化進(jìn)程研究[M].成都:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2010.p12.
[2]孟祥林.京津冀一體化背景下保定“涿州子片區(qū)”的發(fā)展對(duì)策分析[J].城市,2014(7):p9~15.
[3]孟祥林.“三Q+三C”發(fā)展思路下的京南城市群發(fā)展對(duì)策分析[J].青島科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版), 2013(4):p21~27.
篇4
土地不同于一般的勞動(dòng)產(chǎn)品,土地價(jià)格不完全是人類(lèi)勞動(dòng)的體現(xiàn)。關(guān)于土地價(jià)格的實(shí)質(zhì),馬克思在資本論中作了精彩的論述,他指出:“實(shí)際上,支付的價(jià)格不是土地的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格,而是土地所提供的地租的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格。依據(jù)這一論點(diǎn),段正梁提出了自己的解釋?zhuān)赐恋氐氖褂脙r(jià)值,它是土地供給與需求共同作用的結(jié)果。對(duì)于已開(kāi)發(fā)利用的土地,由于經(jīng)過(guò)人工改造,投入大量人類(lèi)勞動(dòng)(包括物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)),在此過(guò)程中創(chuàng)造新的使用價(jià)值。因此,已開(kāi)發(fā)利用的土地不同于未開(kāi)墾的、自然形態(tài)的土地,地價(jià)除了為土地所有權(quán)而支付的部分貨幣外,還包括為投入人類(lèi)勞動(dòng)另行支付一部分貨幣。前一種價(jià)格稱之為土地資源價(jià)格,后一種價(jià)格稱之為土地資本價(jià)格或土地資產(chǎn)價(jià)格。
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步推進(jìn),城市地價(jià)已成為國(guó)家調(diào)節(jié)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市土地市場(chǎng)完善、房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要手段。我國(guó)的城市土地價(jià)格經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有,再逐步趨于合理的過(guò)程。在這個(gè)復(fù)雜的發(fā)展過(guò)程中,影響因素起著關(guān)鍵性作用,本文針對(duì)近幾年來(lái)國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)城市地價(jià)影響因素的研究現(xiàn)狀做一綜述。
二、 城市地價(jià)影響因素的國(guó)外研究現(xiàn)狀
國(guó)外學(xué)術(shù)界城市地價(jià)影響因素的研究成果大體上可以概括為以下幾個(gè)方面:
一是地價(jià)形成機(jī)制的一般因素和分類(lèi) 。查爾斯·H·溫茨巴奇、邁克·E·邁爾斯和蘇珊珊·埃斯單奇·坎農(nóng)在其《現(xiàn)代不動(dòng)產(chǎn)》一書(shū)中對(duì)影響土地價(jià)格形成機(jī)制的一般因素進(jìn)行了比較系統(tǒng)的總結(jié),將其分為:行政因素、人口因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素和心理因素等。
二是土地使用規(guī)制對(duì)城市地價(jià)的影響。A.盧帕森赫和S.J.格茨用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法分析了政策對(duì)城市土地價(jià)格形成機(jī)制的影響,指出城市蔓延和城市精明增長(zhǎng)政策、住房屋頂?shù)南拗?、區(qū)域開(kāi)發(fā)、環(huán)境與持續(xù)性發(fā)展、交通運(yùn)輸發(fā)展權(quán)力、區(qū)劃限制、可開(kāi)發(fā)土地的總量限制等,一方面限制了特定時(shí)段的住房和土地供應(yīng),使得房屋成本增加,引起住房或土地供應(yīng)曲線向左移動(dòng);另一方面,由于這些政策的實(shí)施,減少了土地不合理利用導(dǎo)致的負(fù)的外部性,使得需求曲線向右移動(dòng),兩者相互作用,從而提高了城市土地的價(jià)格。
三是關(guān)于土地價(jià)格模型的研究。羅森從需求方和供給方對(duì)特征價(jià)格的市場(chǎng)均衡出發(fā)展開(kāi)分析,就產(chǎn)品特征提出了市場(chǎng)供需均衡模型。在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下,羅森以消費(fèi)者效用最大化和生產(chǎn)者利潤(rùn)最大化作為目標(biāo),從理論上分析了產(chǎn)品市場(chǎng)的短期均衡和長(zhǎng)期均衡,為特征價(jià)格理論的構(gòu)建、特征價(jià)格函數(shù)的提出奠定了基礎(chǔ)。據(jù)其理論,可以利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法將產(chǎn)品特征的隱含價(jià)格分離出來(lái),分析產(chǎn)品特征的需求等。后來(lái)許多學(xué)者在羅森的基礎(chǔ)上,完善了模型的處理技術(shù),并進(jìn)行了大量的實(shí)證研究。
四是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的研究。肖分和瓦爾利運(yùn)用福利經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)行分析,用CGE模型分析了稅收對(duì)美國(guó)和英國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。CGE模型被廣泛地運(yùn)用在不完全競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)的貿(mào)易模型中,用其對(duì)貿(mào)易自由化進(jìn)行評(píng)估。 Brodzicki(2003)、Matias(2003)通過(guò)對(duì)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的實(shí)證分析,對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了深入地分析。
除上述之外,西方學(xué)術(shù)界還從稅收和城市規(guī)劃對(duì)土地價(jià)格的影響兩個(gè)角度進(jìn)行了細(xì)致研究。
三、城市地價(jià)影響因素的國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
筆者對(duì)國(guó)內(nèi)學(xué)者有關(guān)城市土地價(jià)格影響因素的文章進(jìn)行了跟蹤研究,先后查閱了國(guó)內(nèi)學(xué)者近五年來(lái)出版刊發(fā)的文獻(xiàn)。
一是關(guān)于影響地價(jià)綜合因素的分析。
以具體城市為例對(duì)影響土地價(jià)格綜合因素的分析。柴志春、趙松等人以我國(guó)東部地區(qū)為例,通過(guò)對(duì)土地價(jià)格與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證分析,認(rèn)為東部地區(qū)土地價(jià)格與消費(fèi)、投資、政府支出和凈出口之間存在顯著的相關(guān)關(guān)系。徐躍紅、昌萍、袁文麟以北京市工業(yè)園區(qū)為例,對(duì)地價(jià)形成機(jī)理進(jìn)行了分析,指出從各工業(yè)園區(qū)政府的博弈關(guān)系和成本效益的角度看,北京市工業(yè)園區(qū)工業(yè)地價(jià)的影響因素主要是園區(qū)區(qū)位、工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和產(chǎn)業(yè)集聚度、協(xié)議出讓土地所占比重、各工業(yè)園區(qū)的政策。另外,博弈在普通工業(yè)園區(qū)工業(yè)地價(jià)的形成中起主要作用,而國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)地價(jià)主要是根據(jù)工業(yè)用地的成本效益確定。謝先全、宋曉波研究了廈門(mén)市城市基準(zhǔn)地價(jià)的動(dòng)態(tài)變化原因,得出結(jié)論:引起基準(zhǔn)地價(jià)動(dòng)態(tài)變化的主要內(nèi)在驅(qū)動(dòng)因子是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)。郝軍、鄔文艷、于勝男以內(nèi)蒙古14個(gè)樣點(diǎn)旗、縣(區(qū))為例,對(duì)城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)主要影響因素的相關(guān)性作了分析,認(rèn)為商服繁華度是影響商業(yè)地價(jià)最主要的影響因素;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施狀況是住宅地價(jià)的最主要影響因素;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施狀況和道路通達(dá)度則是工業(yè)地價(jià)的主要影響因素。
二是對(duì)于影響城市地價(jià)的因素分類(lèi)的綜合研究。
篇5
一、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國(guó)際分工的影響
國(guó)際分工是產(chǎn)生國(guó)際貿(mào)易的基本原因,國(guó)際貿(mào)易又進(jìn)一步加深國(guó)際分工,解釋貿(mào)易的理論都是以闡釋分工為基礎(chǔ)的,貿(mào)易理論的發(fā)展主要可分為兩個(gè)階段:一是比較利益理論。李嘉圖認(rèn)為,各國(guó)應(yīng)致力于生產(chǎn)其相對(duì)具有較高勞動(dòng)生產(chǎn)率的產(chǎn)品,并以之出口換取其相對(duì)具有較低勞動(dòng)生產(chǎn)率的產(chǎn)品;赫克歇爾—俄林模型則表明,商品價(jià)格差異是貿(mào)易的基礎(chǔ),要素價(jià)格差異是產(chǎn)品價(jià)格差異的根源,各國(guó)應(yīng)出口密集地使用本國(guó)豐富的生產(chǎn)要素所生產(chǎn)的商品,并以之出口換取密集地使用本國(guó)所稀缺的生產(chǎn)要素所生產(chǎn)的產(chǎn)品。二是新貿(mào)易理論。以克魯格曼、赫爾普曼等人為代表的國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,國(guó)與國(guó)之間的差異是國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的動(dòng)因之一,但該理論僅解釋了要素稟賦具有差異國(guó)家之間的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易,而現(xiàn)實(shí)中有相當(dāng)一部分貿(mào)易是發(fā)生在經(jīng)濟(jì)特征相似國(guó)家之間的貿(mào)易,新貿(mào)易理論從兩個(gè)方面分析了其產(chǎn)生的原因,其一是著眼于規(guī)模經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)品差異化,以邊際成本遞減作為生產(chǎn)分工與集中的理由,其二是用不完全競(jìng)爭(zhēng)及其市場(chǎng)細(xì)分策略來(lái)解釋這類(lèi)貿(mào)易與國(guó)際分工,說(shuō)明規(guī)模收益只要超過(guò)運(yùn)輸成本,生產(chǎn)應(yīng)有集中化的趨勢(shì),并且市場(chǎng)規(guī)模越大、“學(xué)習(xí)曲線”效應(yīng)越明顯的行業(yè),成本就會(huì)越低,以此為基礎(chǔ)的生產(chǎn)分工與選址,不再?zèng)Q定于比較優(yōu)勢(shì)與要素稟賦,而是歷史因素與政府政策等因素作用的結(jié)果。
從以上理論出發(fā),分析經(jīng)濟(jì)一體化在貿(mào)易流向與產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)兩方面對(duì)分工的影響,可以發(fā)現(xiàn)具有以下幾方面明顯的效應(yīng):第一,市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)。一體化以后,國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易壁壘降低,因而無(wú)論從市場(chǎng)范圍還是消費(fèi)者效應(yīng)來(lái)說(shuō),都有效地?cái)U(kuò)大了市場(chǎng)的規(guī)模,相似要素可以更密集地使用,按照一國(guó)都趨向于出口在本國(guó)市場(chǎng)上占有較大份額產(chǎn)品的原理(克魯格曼、赫爾普曼,1985),一體化區(qū)域?qū)⒕哂性黾訉?duì)區(qū)外出口的傾向。第二,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)。貿(mào)易壁壘降低將導(dǎo)致區(qū)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激化,減少寡頭壟斷,降低區(qū)內(nèi)市場(chǎng)細(xì)分的程度,可以強(qiáng)制地帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效率的調(diào)整。第三,規(guī)模經(jīng)濟(jì)與專(zhuān)業(yè)化分工的效應(yīng)。市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大以后,企業(yè)可以通過(guò)做大規(guī)模降低成本,一些廠商能夠從事更多的工廠專(zhuān)業(yè)化分工,減少每個(gè)工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品種類(lèi),降低服務(wù)成本,增強(qiáng)出口與區(qū)域內(nèi)進(jìn)口替代的能力。以上三方面都將增加一體化區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢(shì),增加一體化區(qū)域內(nèi)部分國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),引起區(qū)內(nèi)投資格局的調(diào)整與區(qū)外對(duì)區(qū)內(nèi)投資的增加。
從貿(mào)易對(duì)分工的影響來(lái)看,傳統(tǒng)貿(mào)易理論與新貿(mào)易理論的分析有三個(gè)共同點(diǎn):一是產(chǎn)品都是由一國(guó)國(guó)內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)的;二是貿(mào)易保護(hù)的對(duì)象都是一國(guó)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品及其生產(chǎn)的企業(yè);三是要素在地區(qū)間不流動(dòng)。但如果以跨國(guó)公司的跨國(guó)一體化經(jīng)營(yíng)為分析背景,以上三點(diǎn)結(jié)論就需要重新推敲,國(guó)內(nèi)有學(xué)者將跨國(guó)公司內(nèi)中間產(chǎn)品的貿(mào)易、對(duì)外直接投資以及在此基礎(chǔ)上的貿(mào)易與投資的融合概括為貿(mào)易投資一體化現(xiàn)象(張二震、馬野青,2002),得出了許多有價(jià)值的見(jiàn)解。我們認(rèn)為,分析貿(mào)易投資一體化對(duì)國(guó)際分工的影響,可以以要素的跨國(guó)流動(dòng)與各國(guó)同類(lèi)要素的異質(zhì)性為基礎(chǔ),當(dāng)跨國(guó)公司實(shí)行跨國(guó)一體化經(jīng)營(yíng)時(shí),跨國(guó)公司的管理、技術(shù)以及品牌都可以成為投入的要素,地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化降低了貿(mào)易壁壘,有利于要素與中間產(chǎn)品的國(guó)際流動(dòng),從而推動(dòng)跨國(guó)公司對(duì)外直接投資,依據(jù)各國(guó)的要素差異進(jìn)行不同的價(jià)值增值環(huán)節(jié)的選點(diǎn)布局,一國(guó)科技型、管理型以及高素質(zhì)勞動(dòng)力較多,將有利于價(jià)值增值環(huán)節(jié)大的生產(chǎn)投資與研發(fā)機(jī)構(gòu)的建立,低素質(zhì)低技術(shù)的勞動(dòng)力較多,將有利于一般加工型生產(chǎn)環(huán)節(jié)的建立。貿(mào)易投資一體化使產(chǎn)品乃至產(chǎn)業(yè)失去了國(guó)家的界限,在中國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品不能再說(shuō)是由中國(guó)制造的,但國(guó)際分工仍存在,不過(guò)分工不以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志,而以國(guó)家之間的要素差異為標(biāo)志,以要素創(chuàng)造的價(jià)值增幅為標(biāo)志。以這種分工為基礎(chǔ)的貿(mào)易,結(jié)果不是要素價(jià)格的均等化,而是其差距的擴(kuò)大,如跨國(guó)公司專(zhuān)門(mén)將技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)中心、價(jià)值增幅大的生產(chǎn)環(huán)節(jié)放在本國(guó),而把生產(chǎn)的組裝等勞動(dòng)密集型工序放在中國(guó),或僅建立適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)的技術(shù)應(yīng)用中心,中國(guó)將專(zhuān)門(mén)成為成熟技術(shù)的生產(chǎn)加工基地,長(zhǎng)期下去中國(guó)的知識(shí)型管理型人才收入與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距將越來(lái)越大,造成人才培養(yǎng)的困難與人才的流失,進(jìn)而掉入要素低水平成長(zhǎng)的貿(mào)易陷阱。
對(duì)一體化國(guó)家而言,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化擴(kuò)大了區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng),降低了區(qū)域內(nèi)同類(lèi)生產(chǎn)要素流動(dòng)的障礙,增加了同類(lèi)生產(chǎn)要素尤其是知識(shí)型管理型人才的聚集,這都將增加區(qū)內(nèi)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),提高以貿(mào)易投資一體化為基礎(chǔ)的國(guó)際分工層次。但對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家而言,跨國(guó)公司的生產(chǎn)選址將非常重要,使價(jià)值增值幅度大的生產(chǎn)環(huán)節(jié)落址于本國(guó),通過(guò)對(duì)知識(shí)型人才的需求來(lái)實(shí)現(xiàn)本國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力要素的持續(xù)增長(zhǎng),將成為各國(guó)貿(mào)易保護(hù)的新目的。吸引跨國(guó)公司的直接投資不僅要有量,而且還要有質(zhì)。
研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的投資效應(yīng),國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)界大體可分為兩個(gè)階段,20世紀(jì)80年代以前,分析總是以一體化對(duì)新貿(mào)易格局的影響作為基礎(chǔ),20世紀(jì)80年代中葉以后,隨著新貿(mào)易理論的創(chuàng)立,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織的理論被植入國(guó)際貿(mào)易的分析,因而投資效應(yīng)的分析就以產(chǎn)業(yè)組織的行為分析作為基礎(chǔ),貿(mào)易投資一體化基礎(chǔ)上的貿(mào)易與投資行為主要還是以寡占反映戰(zhàn)略為主,在方法上仍屬產(chǎn)業(yè)組織的行為分析,下面我們以這兩個(gè)階段為界分而述之。
二、從國(guó)際貿(mào)易的角度進(jìn)行的分析
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)的跨地區(qū)跨集團(tuán)的直接投資以及跨國(guó)公司的戰(zhàn)略聯(lián)盟策略,從根本上來(lái)說(shuō)將成為打破地區(qū)封鎖抑制排他性的重要力量,特別是當(dāng)國(guó)際直接投資的動(dòng)機(jī)從以降低成本為目標(biāo)的要素尋找型向市場(chǎng)開(kāi)拓型轉(zhuǎn)變后,國(guó)際貿(mào)易的作用將是長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性的。從貿(mào)易的角度分析一體化對(duì)投資的影響,出發(fā)點(diǎn)是一體化對(duì)資源配置的經(jīng)濟(jì)效率與福利的影響,理論基礎(chǔ)基于比較利益之上的專(zhuān)業(yè)分工,以及在此基礎(chǔ)上建立的部門(mén)間或產(chǎn)業(yè)間的區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易的增長(zhǎng),市場(chǎng)規(guī)模以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)都成為一體化收益的主要來(lái)源,經(jīng)濟(jì)特征相似的國(guó)家都可以在專(zhuān)業(yè)化分工中收益,從與一體化之外的國(guó)家貿(mào)易條件的改變中獲益。分析一體化對(duì)貿(mào)易的影響,主要采用一般均衡的分析方法,考慮關(guān)稅、配額和其他貿(mào)易障礙降低后對(duì)相對(duì)價(jià)格的影響以及價(jià)格對(duì)貿(mào)易商行為的影響。由于影響相對(duì)價(jià)格的行為因素很多,如政策、收入等,因而不聯(lián)系具體產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品是很難下具體結(jié)論的,但總體的分析可以提供基本的分析方法與思路。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家J·瓦伊納于1950年提出了“貿(mào)易創(chuàng)造”與“貿(mào)易轉(zhuǎn)移”這兩個(gè)基本概念,用以反映貿(mào)易對(duì)一體化的反應(yīng),金德?tīng)柌?Kindleberger,1966)在此基礎(chǔ)上提出了“投資轉(zhuǎn)移”與“投資創(chuàng)造”,用以反映外部跨國(guó)公司的直接投資對(duì)區(qū)域一體化貿(mào)易流向的反應(yīng),由此奠定了這一領(lǐng)域的基本分析框架。
金德?tīng)柌裾J(rèn)為,發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略表明,一體化組織的貿(mào)易流向?qū)?guó)際直接投資的流向和流量產(chǎn)生影響,形成投資創(chuàng)造效應(yīng)與投資轉(zhuǎn)移效應(yīng)。投資創(chuàng)造是由貿(mào)易轉(zhuǎn)移引起的,一般而言,關(guān)稅水平越高的國(guó)家,一體化后貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)越大,該國(guó)將從成員國(guó)進(jìn)口成本更高的產(chǎn)品,消費(fèi)者獲得價(jià)格相對(duì)較低的產(chǎn)品,但國(guó)家失去部分甚至全部關(guān)稅收入。如中日組成關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū),中國(guó)可能以從日本進(jìn)口汽車(chē)來(lái)代替從世界其他地區(qū)的進(jìn)口,但別國(guó)廠商自不會(huì)坐以待斃,中國(guó)廠商也不能面對(duì)新格局而束手無(wú)策,由此形成的區(qū)外非成員國(guó)對(duì)一體化區(qū)域內(nèi)的直接投資和區(qū)域內(nèi)成員國(guó)之間的直接投資的增加即為投資創(chuàng)造,區(qū)外的跨國(guó)公司在一體化內(nèi)部建立“避稅工廠”(Tariff-exempt factory),并向一體化市場(chǎng)供貨,以維護(hù)其原來(lái)以出口方式占領(lǐng)的市場(chǎng)份額,同時(shí),由于區(qū)域內(nèi)貿(mào)易自由化使市場(chǎng)擴(kuò)大與需求增加,為廠商帶來(lái)了新的市場(chǎng)機(jī)會(huì),一體化內(nèi)外的跨國(guó)公司互相競(jìng)爭(zhēng)以追求潛在的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,也會(huì)增加在區(qū)域內(nèi)的直接投資。
投資轉(zhuǎn)移是由貿(mào)易創(chuàng)造引起的擴(kuò)大了的外國(guó)直接投資,貿(mào)易創(chuàng)造的產(chǎn)生主要受以下幾個(gè)因素的影響:成員國(guó)的數(shù)量,數(shù)量越大,表明市場(chǎng)越大;平均關(guān)稅水平的降低程度,平均關(guān)稅水平越是降低,同盟越可能趨向貿(mào)易創(chuàng)造;成員國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)程度,受保護(hù)的同類(lèi)企業(yè)的單位生產(chǎn)成本差異越大,貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)越大。貿(mào)易創(chuàng)造的產(chǎn)生來(lái)源于規(guī)模經(jīng)濟(jì)與專(zhuān)業(yè)分工,為從一體化經(jīng)濟(jì)中獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專(zhuān)業(yè)分工的收益,需要進(jìn)行生產(chǎn)的重組,由此引起區(qū)域內(nèi)直接投資布局的調(diào)整與資源的重新配置以及區(qū)外外國(guó)直接投資的增加,產(chǎn)生投資轉(zhuǎn)移。
投資創(chuàng)造與投資轉(zhuǎn)移根源于一體化的規(guī)模效應(yīng)與市場(chǎng)統(tǒng)一效應(yīng),相對(duì)于區(qū)外國(guó)家而言,一體化內(nèi)部的總收益無(wú)疑是提高的,尤其是考慮到發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)展工業(yè)的偏好,其收益更具有長(zhǎng)期意義,但對(duì)一體化內(nèi)不同的國(guó)家而言,其收益是不對(duì)等的,模型分析表明(Peter Robson,1998),一體化區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)在國(guó)與國(guó)之間轉(zhuǎn)移是必然的,甚至存在產(chǎn)業(yè)全部向一國(guó)偏轉(zhuǎn)的可能,因而認(rèn)真研究一體化成員國(guó)之間的相互優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)分工趨向,制定適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償機(jī)制就成為一體化的重要制度內(nèi)容。
三、從產(chǎn)業(yè)組織的角度進(jìn)行的分析
由于生產(chǎn)全球化的發(fā)展以及跨國(guó)公司為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化而進(jìn)行的跨國(guó)投資戰(zhàn)略調(diào)整,建立在地理意義上的貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移概念的界限已變得模糊起來(lái),因而以地理概念為基礎(chǔ)的金德?tīng)柌竦亩址ň碗y以反映外國(guó)直接投資之間的全部復(fù)雜問(wèn)題,隨著新貿(mào)易理論的興起,以產(chǎn)業(yè)組織理論為基礎(chǔ),以占領(lǐng)市場(chǎng)為導(dǎo)向的寡占反映戰(zhàn)略就成為解釋直接投資的重要原因。
這種方法著眼于一體化從哪些方面影響跨國(guó)公司對(duì)外直接投資的決策,其分析一般以鄧寧的國(guó)際生產(chǎn)折衷理論為依據(jù),該理論認(rèn)為,跨國(guó)公司的對(duì)外直接投資取決于以下三個(gè)要素的組合:第一,所有權(quán)優(yōu)勢(shì)??鐕?guó)公司的對(duì)外直接投資應(yīng)具有某種壟斷優(yōu)勢(shì),以抵消在陌生環(huán)境中經(jīng)營(yíng)所需增加的額外成本,一般業(yè)主的無(wú)形資產(chǎn)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)都可能體現(xiàn)特定的所有權(quán)優(yōu)勢(shì),其內(nèi)容主要包括研究與開(kāi)發(fā)能力、管理能力、獲取信息能力、營(yíng)銷(xiāo)技巧、特殊的組織結(jié)構(gòu)以及進(jìn)入中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品市場(chǎng)的便利條件等。第二,內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)。制度學(xué)派認(rèn)為企業(yè)作為一種科層組織,與外部市場(chǎng)相比具有減少交易成本的優(yōu)越性,根據(jù)鄧寧的分析,國(guó)際市場(chǎng)的失效主要有兩類(lèi),一是結(jié)構(gòu)性失效,如貿(mào)易壁壘的存在與無(wú)形資產(chǎn)的溢出效應(yīng)影響外部市場(chǎng)的形成和發(fā)育;二是交易性失效,如交易渠道不暢及國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高都將提高交易的機(jī)會(huì)成本,交易成本提高促使跨國(guó)公司對(duì)外直接投資,將外部市場(chǎng)內(nèi)部化。第三,區(qū)位優(yōu)勢(shì)。區(qū)位優(yōu)勢(shì)來(lái)自東道國(guó)特定的自然和人文環(huán)境,如自然資源的稟賦、社會(huì)文化、法律、政治和制度環(huán)境,以及政府通過(guò)立法或行政政策所提供的優(yōu)越條件等,這些因素不是跨國(guó)公司特有的,但跨國(guó)公司可以不斷適應(yīng)它,利用它。
將以上三個(gè)方面結(jié)合起來(lái)可以合理清楚地解釋國(guó)際生產(chǎn)的組織形式,所有權(quán)優(yōu)勢(shì)決定了“誰(shuí)”來(lái)生產(chǎn),內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)決定了“怎樣”生產(chǎn),區(qū)位優(yōu)勢(shì)決定了“在哪里”生產(chǎn)。而一體化從規(guī)模性、結(jié)構(gòu)性與交易性三個(gè)方面增強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)國(guó)家在以上三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。貿(mào)易壁壘的降低尤其是專(zhuān)用性資產(chǎn)、中間產(chǎn)品及要素流動(dòng)壁壘的降低,提高了跨國(guó)公司內(nèi)部化的能力,一體化后的區(qū)域市場(chǎng)是一個(gè)多民族、多國(guó)家的市場(chǎng),具有文化、政策等多方面的差異性與復(fù)雜性,為區(qū)域內(nèi)的跨國(guó)公司提供了國(guó)際經(jīng)營(yíng)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)與條件,使一部分區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為所有權(quán)優(yōu)勢(shì)(Mira Wilkins,1991),一體化最為突出的還在于它凸顯了區(qū)域市場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),拓寬了市場(chǎng)的范圍,加大了經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模,提高了經(jīng)濟(jì)的抗震性,能使經(jīng)濟(jì)周期的波幅減少,周期拉長(zhǎng),降低了國(guó)際貿(mào)易中的許多不確定性,對(duì)于一體化的小國(guó)來(lái)說(shuō),生產(chǎn)的種類(lèi)可以減少,規(guī)??梢约哟螅a(chǎn)的某種地理分工變得更自然,一體化產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)尤其有利于那些在大工廠中應(yīng)用的重要生產(chǎn)要素,如某些類(lèi)型的技術(shù)和管理人員,這也成為跨國(guó)公司對(duì)區(qū)內(nèi)投資的重要原因。
將直接投資的增長(zhǎng)與企業(yè)的戰(zhàn)略對(duì)策結(jié)合的分析認(rèn)為主要有四種形式的戰(zhàn)略投資對(duì)策(Yannoponlos,1990):(1)防御性進(jìn)口替資,也叫“橋頭堡投資”或“跳越關(guān)稅”的投資,是外部企業(yè)對(duì)一體化貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的一種對(duì)策,反映了一個(gè)企業(yè)為維持在一體化經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)份額從以貿(mào)易為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略向以投資為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變;(2)進(jìn)攻性進(jìn)口替資,亦稱出口導(dǎo)向投資,它以一體化對(duì)競(jìng)爭(zhēng)效率、收入水平、增長(zhǎng)和創(chuàng)新的影響為依據(jù),投資的動(dòng)機(jī)在于利用地區(qū)一體化所造成的市場(chǎng)擴(kuò)大和需求增大的勢(shì)頭,是企業(yè)搶占市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大在該地區(qū)的市場(chǎng)份額的一種戰(zhàn)略投資;(3)重組投資,又叫合理化投資,即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的布局按一體化后更自然的區(qū)位優(yōu)勢(shì)重新組織所進(jìn)行的投資,因?yàn)橘Q(mào)易壁壘消除以后,各成員國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)成為資源重新配置的主要依據(jù),生產(chǎn)活動(dòng)將向成本較低的地區(qū)集中;(4)寡占反映投資,指當(dāng)?shù)仄髽I(yè)面對(duì)外部跨國(guó)公司直接投資進(jìn)入該地區(qū),為保持自身的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額,也必須通過(guò)做大規(guī)模進(jìn)行回應(yīng),從而刺激其通過(guò)直接投資來(lái)鞏固和擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額。
從產(chǎn)業(yè)組織的角度分析一體化對(duì)直接投資的效應(yīng),最主要在于強(qiáng)調(diào)它對(duì)工業(yè)效率的影響,這可能是比資源配置效應(yīng)更為重要的一種收益來(lái)源,因?yàn)閺馁Q(mào)易的角度所作的分析是在完全競(jìng)爭(zhēng)的框架內(nèi)展開(kāi)的,而從產(chǎn)業(yè)組織的角度所作的分析強(qiáng)調(diào)的是以不完全競(jìng)爭(zhēng)為框架,分析一體化對(duì)廠商競(jìng)爭(zhēng)行為的影響。鑒于一體化后兼并與收購(gòu)將成為主要的投資方式,因而如何規(guī)范本國(guó)企業(yè)與跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)與壟斷行為,就成為新的更重要的課題。
四、啟示與結(jié)論
對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言,參與經(jīng)濟(jì)一體化必將有得有失,但一般總是得大于失,這是雙贏、多贏的博弈,而非零和博弈,國(guó)際直接投資的流向從一個(gè)方面反映了一體化分工的格局趨向,也是利益分配的重要導(dǎo)向,一國(guó)要從一體化中獲得有益的分工,就要從比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以及競(jìng)爭(zhēng)性要素的持續(xù)增長(zhǎng)等幾個(gè)方面來(lái)引導(dǎo)國(guó)際直接投資的方向,從以上貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)組織兩方面對(duì)國(guó)際直接投資的影響分析來(lái)看,我們認(rèn)為中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)一體化主要應(yīng)處理好以下三方面的關(guān)系:
1.處理好與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系。依照傳統(tǒng)貿(mào)易理論,中國(guó)是簡(jiǎn)單勞動(dòng)力要素的供給極其豐富的國(guó)家,幾乎可以說(shuō)具有無(wú)限供給彈性,因而一體化后,制造業(yè)等勞動(dòng)密集型的工業(yè)將有向中國(guó)集中的趨向,依照新貿(mào)易理論,生產(chǎn)也有向平均成本低的國(guó)家集中的趨向。但中國(guó)是一個(gè)大國(guó),中國(guó)向別國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)也具有誘人的利益,當(dāng)中國(guó)與東盟擬建立自由貿(mào)易區(qū)時(shí),日本不無(wú)妒忌地宣稱,為了享受中國(guó)對(duì)東盟出口的零關(guān)稅,日本企業(yè)可能進(jìn)一步向中國(guó)投資,為了同樣的理由,日本可能將已或擬向東盟的投資轉(zhuǎn)向中國(guó)(馮昭奎,2002),其實(shí),中國(guó)與東盟都大可不必為此而擔(dān)心,制造業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)是存在的,但制造業(yè)的產(chǎn)品豐富多彩,千差萬(wàn)別,只要一體化內(nèi)的商品比要素多,要素價(jià)格就有均等化的趨向(赫爾普曼、克魯格曼,1985),如果其生產(chǎn)全向一國(guó)集中,則比較優(yōu)勢(shì)的天平將向另一面傾倒,況且生產(chǎn)同樣的商品對(duì)要素的組合方式仍有差異,可以起到平衡各國(guó)生產(chǎn)要素供給的作用,東盟即使生產(chǎn)的種類(lèi)減少了,但貿(mào)易壁壘的降低使中國(guó)遼闊無(wú)邊的市場(chǎng)向他們優(yōu)惠開(kāi)放,從美加墨自由貿(mào)易區(qū)的運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)看,自由貿(mào)易的協(xié)定尤其有利于小國(guó),因?yàn)樗麄兊脑鲩L(zhǎng)與繁榮有了更多的空間(Shyamalendu Sarkar,2001)。對(duì)東盟而言,中國(guó)是競(jìng)爭(zhēng)者,也是有利的合作伙伴,其合作的空間將主要在制造業(yè)、電子、通訊等產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的分工與貿(mào)易,由于這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取決于最初的生產(chǎn)與更大的市場(chǎng)份額,因此實(shí)證分析這些產(chǎn)業(yè)在中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的分工布局將對(duì)資源的配置起導(dǎo)向作用。
2.處理好國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與外國(guó)跨國(guó)公司的關(guān)系。以產(chǎn)業(yè)組織理論為基礎(chǔ)的分析表明,一體化后的市場(chǎng)將成為有實(shí)力的跨國(guó)公司角逐的場(chǎng)所,其第一階段的投資將是對(duì)資源重新配置、生產(chǎn)合理化布局的反映,第二階段的投資則是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速增長(zhǎng)和加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的控制,而兼并和收購(gòu)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)便成為其迅速占領(lǐng)市場(chǎng)的最有效的手段。面臨外國(guó)跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng),我們?cè)诓煌漠a(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中應(yīng)有不同的應(yīng)對(duì)之策,具體而言,在規(guī)模經(jīng)濟(jì)較顯著的行業(yè),如汽車(chē)、化工、金融、民用飛機(jī)等部門(mén),在收入需求彈性較大的部門(mén),如電子通訊、計(jì)算機(jī)、藥品等部門(mén),其產(chǎn)品的技術(shù)含量較高,企業(yè)兼并的國(guó)際化傾向也明顯,因而應(yīng)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)并購(gòu),形成產(chǎn)業(yè)組織的集中化,以大企業(yè)與跨國(guó)公司合作,而在規(guī)模經(jīng)濟(jì)不明顯、生產(chǎn)處于成熟階段、生產(chǎn)技術(shù)已標(biāo)準(zhǔn)化、需求收入彈性較小的部門(mén),如紡織、服裝等,應(yīng)以鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)為主,制定較嚴(yán)格的反壟斷管制,這種按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異制定壟斷管制的雙重標(biāo)準(zhǔn)是許多國(guó)家和地區(qū)包括歐盟都采用的方法。
3.處理好具有核心競(jìng)爭(zhēng)力要素的培養(yǎng)與跨國(guó)公司一體化經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。在跨國(guó)公司全球一體化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略下,中國(guó)既要發(fā)揮簡(jiǎn)單勞動(dòng)力豐富低廉的比較優(yōu)勢(shì)與跨國(guó)公司的優(yōu)勢(shì)資源相結(jié)合,也要發(fā)揮中國(guó)優(yōu)秀人才的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與跨國(guó)公司的優(yōu)勢(shì)資源相結(jié)合,既要有生產(chǎn)加工中心,也要有技術(shù)中心。在貿(mào)易投資一體化的背景下,要保護(hù)本國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的要素在本國(guó)有就業(yè)機(jī)會(huì),有獲取高工資的機(jī)會(huì),要力爭(zhēng)讓跨國(guó)公司的價(jià)值增值幅度大的生產(chǎn)環(huán)節(jié),具有核心創(chuàng)造力的研發(fā)活動(dòng)在中國(guó)展開(kāi),如法國(guó)在藥品生產(chǎn)行業(yè)就規(guī)定在當(dāng)?shù)亟⒀芯颗c開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)是外國(guó)投資進(jìn)入法國(guó)市場(chǎng)的先決條件。無(wú)論是國(guó)內(nèi)企業(yè)還是國(guó)外跨國(guó)公司,只要能對(duì)中國(guó)關(guān)鍵的核心生產(chǎn)要素付高額報(bào)酬,都應(yīng)受到鼓勵(lì),這是從根本上獲取關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的自我發(fā)展能力,關(guān)鍵要素與技術(shù)的持續(xù)供給能力,這樣,中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能具有“獨(dú)立于一體化經(jīng)濟(jì)中的能力”。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 赫爾普曼,克魯格曼.市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與對(duì)外貿(mào)易.上海三聯(lián)書(shū)店,1985.
[2] 克魯格曼.克魯格曼國(guó)際貿(mào)易新理論.中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1990.
[3] 張二震,馬野青.貿(mào)易投資一體化與當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易理論的創(chuàng)新.福建論壇,2002,(3).
[4] 高樂(lè)詠.一體化進(jìn)程中的政府與企業(yè).山西經(jīng)濟(jì)出版社,1999.
[5] 馮昭奎.10+3:東亞自由貿(mào)易區(qū)之路.世界經(jīng)濟(jì)與政治,2002,(3).
[6] Kindleberger.c.p.European Integration And The International Corporation.
Columbia Joural Of World Business,Vol.1.1996.
[7] Peter Robson.The Economics Of International Integration.Routledge,1998.
[8] Mira Wilkins.The Growth Of Multinationals.Edward Elgar Publishing Company.
1991.
[9] Yannopoulos.G."Foreign Direct Investment And European Integration".Jounal
Of Common Market Studies,Vol.28.1990.
[10] Shyamalendu Sarkar And Hong Y.Park"Impact Of The North American Free
篇6
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群;技術(shù)貿(mào)易;產(chǎn)業(yè)合作;中俄
中圖分類(lèi)號(hào):F125.551.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1008-0961(2008)02-0031-03
國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)集群理論內(nèi)涵的研究較為廣泛和深入,但還未形成統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)集群涵義。通常,“地方國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集群”是指在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較為緊密的兩個(gè)國(guó)家的某一區(qū)域,基于要素稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展互補(bǔ)性的內(nèi)在利益驅(qū)動(dòng),形成緊密的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和國(guó)際分工,實(shí)現(xiàn)國(guó)際地方間的多種產(chǎn)業(yè)鏈的合作,形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域產(chǎn)業(yè)群落。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)地方國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集群的研究較少涉獵,因而對(duì)這一問(wèn)題的研究將極大豐富產(chǎn)業(yè)集群的理論內(nèi)涵。本文將視角定為經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較為緊密的中國(guó)東北與俄羅斯東部地區(qū),對(duì)中俄地方國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)現(xiàn)途徑進(jìn)行了分析。
一、產(chǎn)業(yè)集群形成的依據(jù)
(一)地方國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集群形成的理論支點(diǎn)
1.國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征是國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)日益加強(qiáng)。國(guó)家與地區(qū)間相互聯(lián)系、相互交往的增多,使區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)合作有良好的條件。
2.勞動(dòng)地域分工理論。勞動(dòng)地域分工是以區(qū)域差異和社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展為必要條件、以商品經(jīng)濟(jì)和區(qū)域利益為充分條件的勞動(dòng)社會(huì)分工在地域上的表現(xiàn)。大規(guī)模的社會(huì)勞動(dòng)地域分工往往導(dǎo)致區(qū)域?qū)iT(mén)化的發(fā)展,造就一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)特征,并由區(qū)域化逐漸上升為國(guó)際化,進(jìn)而擴(kuò)展到全球范圍,演化成國(guó)際分工、國(guó)際交換和國(guó)際協(xié)作。
3.需求―資源關(guān)系理論。一國(guó)國(guó)民的需求與該國(guó)的資源狀況很難吻合,存在不適應(yīng)性。需求―資源關(guān)系理論認(rèn)為,正是這種不適應(yīng)性構(gòu)成了國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的動(dòng)機(jī),同時(shí)也是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。
(二)地方國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集群形成的動(dòng)因
1.世界經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化的強(qiáng)大的外部推動(dòng)力量。中國(guó)東北與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)在東北亞經(jīng)濟(jì)圈具有舉足輕重的地位,隨著東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展,這一點(diǎn)日益為東北亞各國(guó)所認(rèn)同和重視。在這個(gè)大背景下,中國(guó)東北與俄羅斯東部地區(qū)的合作趨勢(shì)不可阻擋。
2.地方國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的巨大利益。中國(guó)東北與俄羅斯東部地區(qū)跨國(guó)區(qū)域資源、要素稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互補(bǔ)含著巨大的內(nèi)在的利益驅(qū)動(dòng)力。這種驅(qū)動(dòng)力就是經(jīng)濟(jì)規(guī)律,它會(huì)使跨國(guó)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作與融合不斷加強(qiáng)和日益廣泛的趨勢(shì)不可阻擋。
3.發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的客觀要求。任何區(qū)域本身開(kāi)放發(fā)展和對(duì)外聯(lián)系的普通需要,也有利于跨國(guó)區(qū)域之間的合作與發(fā)展。各國(guó)在自身經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),更加注中本國(guó)與世界經(jīng)貿(mào)的關(guān)系及本國(guó)在世界經(jīng)貿(mào)中的身份。在國(guó)際貨物、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境等領(lǐng)域的交流正在向縱深發(fā)展。
二、產(chǎn)業(yè)集群形成的有利條件
(一)雙方經(jīng)濟(jì)合作的重大歷史機(jī)遇
中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展,為兩國(guó)地方間開(kāi)展交流與合作提供了廣闊的合作空間。一方面是俄羅斯東部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇。俄羅斯正在整體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃上向東部?jī)A斜,“東部大開(kāi)發(fā)”態(tài)勢(shì)已然形成。俄羅斯經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,必然要依賴其東部地區(qū)的開(kāi)發(fā),這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。2007年普京總統(tǒng)簽署命令,成立了俄羅斯遠(yuǎn)東和外貝加爾地區(qū)發(fā)展問(wèn)題國(guó)家委員會(huì),負(fù)責(zé)制定俄羅斯東部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略[1]。俄有關(guān)部門(mén)不斷表達(dá)與中國(guó)在遠(yuǎn)東合作開(kāi)發(fā)的意愿。另一方面,中國(guó)“東北振興”計(jì)劃正在推進(jìn),老工業(yè)基地的許多技術(shù)改造項(xiàng)目引致巨大的技術(shù)需求,為雙方以技術(shù)貿(mào)易為先導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)合作提供了機(jī)遇。
(二)雙方貿(mào)易發(fā)展穩(wěn)健、聯(lián)系緊密
在亞太國(guó)家中,中國(guó)是俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴。中國(guó)東北地區(qū)黑龍江省2006年對(duì)俄進(jìn)出口總值66.9億美元,比上年增長(zhǎng)17.8%,占全國(guó)對(duì)俄貿(mào)易額的20%。來(lái)自吉林省商務(wù)廳的資料顯示,2005年吉林省與俄羅斯雙邊貿(mào)易額17 927萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)65.7%。到2005年底,遼寧省在俄投資興辦企業(yè)已經(jīng)達(dá)到145家,累計(jì)投入資金7 631萬(wàn)美元;1988年以來(lái),遼寧省對(duì)俄貿(mào)易額達(dá)到52.6億美元;從2001年至今,遼寧省共引進(jìn)俄羅斯高技術(shù)項(xiàng)目3 000多個(gè)。近年來(lái),俄對(duì)各種機(jī)械設(shè)備等投資性商品的需求逐漸增大,機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口大幅增加。而中國(guó)東北在裝備制造等領(lǐng)域具有一定優(yōu)勢(shì),雙方合作潛力巨大。因此,中國(guó)東北與俄羅斯東部地區(qū)發(fā)展資源技術(shù)互補(bǔ)、合作利益共享的多領(lǐng)域、廣泛的產(chǎn)業(yè)合作擁有堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)雙方產(chǎn)業(yè)集群雛形基本形成
中國(guó)東北地區(qū)裝備制造業(yè)在空間上集群所表現(xiàn)出來(lái)的一個(gè)重要特征是,以大多數(shù)國(guó)有大中型企業(yè)為主,形成政府主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)集聚。中國(guó)東北地區(qū)的裝備制造業(yè)在全國(guó)處于前列,集中了一批在國(guó)際上有一定知名度、在全國(guó)同行業(yè)中有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的、以裝備制造業(yè)為主的大型國(guó)有企業(yè),初步形成了具有較高生產(chǎn)制造和零部件配套能力的產(chǎn)業(yè)集群。而俄羅斯東部地區(qū)的工業(yè)主要為燃料動(dòng)力綜合體、有色冶金工業(yè)、鋼鐵工業(yè)及食品工業(yè),在生物技術(shù)、電波技術(shù)、激光技術(shù)、信息技術(shù)等方面領(lǐng)先,雙方合作有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(四)雙方科技實(shí)力較為雄厚
中國(guó)東北地區(qū)高等學(xué)府、科研院所云集,科研力量雄厚,區(qū)內(nèi)的知識(shí)儲(chǔ)備、智力密度、科技產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)較為明顯。高等學(xué)校覆蓋面廣,專(zhuān)業(yè)齊全,有近百個(gè)學(xué)科或研究方向?qū)偃珖?guó)惟一或居全國(guó)領(lǐng)先地位,在全國(guó)具有重要影響,科研實(shí)力較強(qiáng)。東北三省經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)有6個(gè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為東北地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)[2]。俄科學(xué)院西伯利亞分院位于俄羅斯新西伯利亞市,現(xiàn)擁有59個(gè)科研和技術(shù)設(shè)計(jì)研究所,積極同中國(guó)東北地區(qū)合作,被確定為未來(lái)工作的方向。
三、產(chǎn)業(yè)合作實(shí)現(xiàn)途徑分析
振興東北與俄羅斯東部地區(qū)開(kāi)發(fā)為雙方廣泛開(kāi)展技術(shù)貿(mào)易提供了機(jī)遇,為技術(shù)特別是產(chǎn)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目交流提供了平臺(tái),使中國(guó)東北與俄羅斯東部地區(qū)實(shí)現(xiàn)以技術(shù)貿(mào)易為先導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)合作成為可能。而中國(guó)東北與俄羅斯東部地區(qū)地方國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集群的形成將進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展的巨大促進(jìn)作用,成為推進(jìn)中俄區(qū)域合作的重要凝聚力量。
(一)產(chǎn)業(yè)合作主體及領(lǐng)域
推進(jìn)以技術(shù)貿(mào)易為先導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)合作,將依據(jù)中國(guó)東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)技術(shù)市場(chǎng)的供需情況,實(shí)現(xiàn)科技成果交流與產(chǎn)業(yè)化合作。中國(guó)東北地區(qū)與俄方產(chǎn)業(yè)合作將在軍事技術(shù)、航空航天技術(shù)、重工業(yè)技術(shù)、基礎(chǔ)科學(xué)等領(lǐng)域和行業(yè)展開(kāi),主要集中于一些進(jìn)行技術(shù)改造的國(guó)有企業(yè)、需要引進(jìn)俄方先進(jìn)適用技術(shù)的中小企業(yè)。俄羅斯東部地區(qū),與中方產(chǎn)業(yè)合作,將主要集中在俄科學(xué)院西伯利亞分院和遠(yuǎn)東分院與中方高校、研究所、企業(yè)的技術(shù)交流與合作上,集中在俄方中小企業(yè)對(duì)中方輕紡、食品、輕化工、醫(yī)藥、家電等部門(mén)的工業(yè)技術(shù)、相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求上。
(二)產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)
中國(guó)東北地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)與俄羅斯東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作,借助中國(guó)東北地區(qū)有影響力的博覽會(huì)、投資會(huì)等,搭建與俄方聯(lián)系與交流、項(xiàng)目對(duì)接的平臺(tái),以地區(qū)主體產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)為重要載體,集中布局產(chǎn)業(yè)和發(fā)展配套。
(三)產(chǎn)業(yè)合作途徑
中國(guó)東北與俄東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作,在雙方政府努力發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作的良好大環(huán)境下,應(yīng)加強(qiáng)雙方企業(yè)、科研單位的交流與合作,通過(guò)科技成果產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)引進(jìn)與輸出、集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套等方式開(kāi)展廣泛的產(chǎn)業(yè)合作,促進(jìn)資金、技術(shù)、人才、資源自由流動(dòng),在中國(guó)東北與俄羅斯東部地區(qū)這個(gè)大區(qū)域內(nèi)形成統(tǒng)一、開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境,促使企業(yè)在資源、要素稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展互補(bǔ)性的內(nèi)在利益驅(qū)動(dòng)力下,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度和分工協(xié)作不斷加深,圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)空間地理上的集聚,形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)群落,最終推進(jìn)地方國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集群的形成。
1.促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化??萍寂c經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、進(jìn)行科技成果產(chǎn)業(yè)化是中國(guó)東北與俄羅斯東部地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈接的直接形式。俄羅斯科學(xué)院西伯利亞分院的研究所和研究中心,擁有巨大的科技潛力和創(chuàng)新潛力,中國(guó)東北地區(qū)具有較大的成本優(yōu)勢(shì),毗鄰俄羅斯東部地區(qū)的“地利”優(yōu)勢(shì)和一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),有能力承接俄羅斯東部地區(qū)的一部分成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。中國(guó)東部地區(qū)的黑龍江省哈爾濱市建立了對(duì)俄合作產(chǎn)業(yè)園,在吉林省長(zhǎng)春市開(kāi)設(shè)了西伯利亞―中國(guó)合資技術(shù)園,在遼寧省和新西伯利亞市合建中俄科技園的計(jì)劃正在進(jìn)行,這些主題開(kāi)發(fā)區(qū)正逐步成為俄羅斯東部地區(qū)研究成果轉(zhuǎn)化的有效載體。
2.拓展多樣化技術(shù)引進(jìn)方式。中國(guó)東北地區(qū)傳統(tǒng)的以關(guān)鍵設(shè)備、成套設(shè)備為主的技術(shù)引進(jìn)格局已被打破,取而代之的是專(zhuān)有技術(shù)許可或轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等多種技術(shù)引進(jìn)方式相互交織的新局面。借助哈爾濱國(guó)家級(jí)“哈洽會(huì)”、“中國(guó)吉林―東北亞投資貿(mào)易博覽會(huì)”、“吉林省―濱海邊疆區(qū)投資與貿(mào)易展洽會(huì)”和“吉林―東西伯利亞投資與貿(mào)易展洽會(huì)”等展會(huì)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特魅力,鼓勵(lì)東北地區(qū)的企業(yè)與俄羅斯研究院或企業(yè)采取多種方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合作,通過(guò)多樣化的技術(shù)引進(jìn)促進(jìn)雙方產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提升。
3.實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的產(chǎn)業(yè)配套。中國(guó)東北地區(qū)與俄羅斯東部地區(qū)資源配置可彌補(bǔ)雙方產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),提升雙方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。以技術(shù)貿(mào)易為先導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)合作,成為中國(guó)東北與俄東部地區(qū)合作戰(zhàn)略升級(jí)的突破口,而地方國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集群的形成將迸發(fā)出巨大的能量和活力,成為推動(dòng)中國(guó)東北與俄東部地區(qū)合作的強(qiáng)力“引擎”,成為促進(jìn)東北老工業(yè)基地振興和俄羅斯東部大開(kāi)發(fā)的“助推器”,成為帶動(dòng)中俄區(qū)域合作乃至東北亞區(qū)域合作的重要“支撐點(diǎn)”。
參考文獻(xiàn):
篇7
關(guān)鍵字:跨國(guó)銀行 并購(gòu)
一、銀行并購(gòu)理論比較
(一)規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論
規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指在大規(guī)模生產(chǎn)的基礎(chǔ)上所取得的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)企業(yè)能以低成本得到高產(chǎn)出的時(shí)候,企業(yè)就擁有規(guī)模經(jīng)濟(jì)。從本質(zhì)上說(shuō),規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論是描述企業(yè)規(guī)模變動(dòng)與企業(yè)平均成本變動(dòng)之間關(guān)系的理論。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的核心是適度規(guī)模經(jīng)濟(jì),即平均成本達(dá)到最低點(diǎn)時(shí)的企業(yè)規(guī)模。如果企業(yè)規(guī)模小于適度規(guī)模,表明規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大仍然可以使平均成本下降,收益率上升;反之則表明企業(yè)的現(xiàn)有規(guī)模不利于企業(yè),此時(shí)只有縮小規(guī)模,才能使平均成本下降。
銀行規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指隨著銀行業(yè)務(wù)規(guī)模、人員數(shù)量、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的擴(kuò)大而發(fā)生的單位營(yíng)運(yùn)成本下降、單位收益上升的現(xiàn)象。銀行規(guī)模經(jīng)濟(jì)可分為內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)兩種。內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指單個(gè)銀行由于通過(guò)銀行并購(gòu)和跨國(guó)并購(gòu),提高銀行規(guī)模,增加新金融品種,擴(kuò)大金融服務(wù)領(lǐng)域,獲得更多的利潤(rùn),在銀行內(nèi)部引起收益的增加。而外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)則是指整個(gè)銀行產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大而使得單個(gè)銀行得到了良好的人才、信息、資金融通、聯(lián)行清算等服務(wù)而引起的收益遞增現(xiàn)象。銀行規(guī)模經(jīng)濟(jì)的目的是通過(guò)控制經(jīng)營(yíng)規(guī)模,達(dá)到內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的平衡,最終達(dá)到贏利的目的。
(二)范圍經(jīng)濟(jì)理論
范圍經(jīng)濟(jì)主要研究經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)范圍與經(jīng)濟(jì)效益之間的相互關(guān)系。
銀行范圍經(jīng)濟(jì)與一般廠商的范圍經(jīng)濟(jì)在基本概念上是一致的,是指銀行經(jīng)營(yíng)品種的增減或業(yè)務(wù)領(lǐng)域的擴(kuò)張或收縮所引起的邊際收益提高或者邊際費(fèi)用降低的現(xiàn)象。如果銀行業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大或收縮后,邊際收益增加或者邊際成本下降,則表明銀行實(shí)現(xiàn)了范圍經(jīng)濟(jì);反之,邊際收益下降或邊際成本上升。則表明銀行范圍不經(jīng)濟(jì)。隨著金融自由化的發(fā)展,銀行可以通過(guò)經(jīng)營(yíng)不同領(lǐng)域的業(yè)務(wù)以取得范圍經(jīng)濟(jì)。銀行不僅可以經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù),而且可以經(jīng)營(yíng)證券和保險(xiǎn)等投資銀行業(yè)務(wù),甚至還可以經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)和貿(mào)易服務(wù)等非金融業(yè)務(wù)。同時(shí),隨著銀行國(guó)際化發(fā)展,銀行實(shí)施范圍經(jīng)濟(jì)的地域也得到了擴(kuò)展。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)銀行已經(jīng)認(rèn)識(shí)到范圍經(jīng)濟(jì)在提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面的作用,通過(guò)并購(gòu)和跨國(guó)并購(gòu)等方式來(lái)追求范圍經(jīng)濟(jì)。
(三)市場(chǎng)勢(shì)力理論
市場(chǎng)勢(shì)力理論認(rèn)為,銀行并購(gòu)的主要?jiǎng)訖C(jī)是為了減少競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,增強(qiáng)對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)環(huán)境的控制,從而提高市場(chǎng)占有率,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,并取得長(zhǎng)期獲利的機(jī)會(huì)。企業(yè)市場(chǎng)份額的不斷擴(kuò)大,可以使企業(yè)獲得某種形式的壟斷,這種壟斷既能帶來(lái)壟斷利潤(rùn),又能保持一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)勢(shì)力理論的核心是:增大公司規(guī)模將會(huì)增強(qiáng)公司實(shí)力。市場(chǎng)勢(shì)力理論近年來(lái)已成為國(guó)際銀行并購(gòu)的重要理論依據(jù)。
對(duì)一般銀行而言,以下三種情況下通過(guò)并購(gòu)活動(dòng)可以增強(qiáng)市場(chǎng)勢(shì)力:首先,在需求下降、服務(wù)供給過(guò)剩的削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的情況下,幾家銀行合并,以取得實(shí)現(xiàn)本產(chǎn)業(yè)合理化的比較有利的地位;其次,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)遭受外資銀行強(qiáng)烈滲透和沖擊的情況下,銀行通過(guò)大規(guī)模聯(lián)合,對(duì)抗外來(lái)競(jìng)爭(zhēng);最后,由于法律變得更為嚴(yán)格,使銀行間包括合謀等在內(nèi)的多種聯(lián)系成為非法的情況下,通過(guò)合并可以使一些非法的做法“內(nèi)部化”,達(dá)到繼續(xù)控制市場(chǎng)的目的。橫向并購(gòu)、縱向并購(gòu)和混合并購(gòu)雖然作用機(jī)理不同,但都能達(dá)到擴(kuò)大市場(chǎng)勢(shì)力的目的。橫向并購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)行業(yè)集中,減少了銀行數(shù)量,使并購(gòu)后的銀行對(duì)市場(chǎng)控制力得以增強(qiáng),形成某種程度上的壟斷;縱向并購(gòu)使銀行業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大,利潤(rùn)來(lái)源增加,市場(chǎng)影響增強(qiáng);混合并購(gòu)則擴(kuò)大了銀行的絕對(duì)規(guī)模,使其擁有相對(duì)充足的財(cái)力與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),達(dá)到獨(dú)占或壟斷基本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的目的。
(四)交易費(fèi)用理論
交易費(fèi)用理論又稱內(nèi)部化理論。交易費(fèi)用理論認(rèn)為,企業(yè)和市場(chǎng)是兩種可以相互替代的資源配置機(jī)制。企業(yè)的重要特征是通過(guò)企業(yè)家而不是市場(chǎng)機(jī)制來(lái)配置資源和組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。并購(gòu)是銀行這種企業(yè)組織以企業(yè)機(jī)制對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的替代過(guò)程。也就是說(shuō),當(dāng)交易費(fèi)用很高時(shí),就可以通過(guò)企業(yè)家將交易內(nèi)部化――將原來(lái)較小規(guī)模的銀行與外部市場(chǎng)的交易轉(zhuǎn)變?yōu)楹喜⒑蟮拇筱y行的內(nèi)部交易來(lái)節(jié)約成本。因此,節(jié)約交易費(fèi)用是銀行并購(gòu)的動(dòng)因之一,銀行內(nèi)部的協(xié)調(diào)管理費(fèi)用越低,銀行并購(gòu)的規(guī)模就越大,并購(gòu)的最佳點(diǎn)應(yīng)在降低交易費(fèi)用與由于擴(kuò)大規(guī)模而增加內(nèi)部監(jiān)督管理成本相等之處。
由于人的因素和不確定性等環(huán)境因素的相互作用導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)制失靈,企業(yè)只有用內(nèi)部機(jī)制來(lái)代替市場(chǎng)機(jī)制,即通過(guò)并購(gòu)重組來(lái)解決市場(chǎng)失靈問(wèn)題。而企業(yè)組織中較強(qiáng)的合作意識(shí)加上有效的內(nèi)部控制與決策,使得并購(gòu)比市場(chǎng)機(jī)制更能有效地配置資源。交易費(fèi)用理論用于解釋銀行縱向并購(gòu)具有很強(qiáng)的說(shuō)服力。業(yè)務(wù)相近的銀行合并往往伴隨著大量分支機(jī)構(gòu)和人員的裁減,銀行組織機(jī)構(gòu)更精干合理,既減少了硬件設(shè)施的耗費(fèi),又降低了各項(xiàng)管理費(fèi)用,使合并后的銀行在成本較低的條件下擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,提高盈利水平。
二、銀行跨國(guó)并購(gòu)因素分析
(一)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)是銀行跨國(guó)并購(gòu)的在動(dòng)力
銀行通過(guò)銀行業(yè)務(wù)規(guī)模、人員數(shù)量、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的擴(kuò)大從而使得單位營(yíng)運(yùn)成本下降、單位收益上升。銀行首先在內(nèi)部由單個(gè)銀行通過(guò)銀行本土并購(gòu)和跨國(guó)并購(gòu),擴(kuò)大銀行規(guī)模,增加新金融品種,擴(kuò)大金融服務(wù)領(lǐng)域;其次在銀行外部招收良好的人才、收集相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息、進(jìn)行資金融通等服務(wù)而引起的收益遞增現(xiàn)象。在范圍經(jīng)濟(jì)理論下,銀行通過(guò)業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大或收縮尋求邊際收益增加或者邊際成本下降,在這個(gè)動(dòng)態(tài)的模型下,保持銀行利潤(rùn)持續(xù)增長(zhǎng)。
(二)全球范圍內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是銀行并購(gòu)的外在動(dòng)力
從目前現(xiàn)狀來(lái)看,那些高效的、常處于競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中、富有經(jīng)驗(yàn)、已形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)并擁有經(jīng)常進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的國(guó)內(nèi)用戶的銀行更容易成為并購(gòu)者。研究通過(guò)衡量效率和利潤(rùn)水平,發(fā)現(xiàn)大銀行并購(gòu)中小銀行的優(yōu)勢(shì)在于前者的資本更有效率、利潤(rùn)更多、資本金更充足。在競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中生存可以使一個(gè)銀行更富有經(jīng)驗(yàn)(從而效率更高),這些經(jīng)驗(yàn)將促使銀行把產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新和管理技巧運(yùn)用到新的市場(chǎng),而并購(gòu)是迅速實(shí)現(xiàn)這一目的的方式。一方面,在新市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的脆弱對(duì)比下能體現(xiàn)跨國(guó)銀行的成熟、高效;另一方面,若新市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度遠(yuǎn)高于此跨國(guó)銀行的本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)程度,那么此跨國(guó)銀行可以在激烈競(jìng)爭(zhēng)中得到充分完善,并更高效地運(yùn)作。
(三)主營(yíng)業(yè)務(wù)的吸引力下降是銀行并購(gòu)的直接驅(qū)動(dòng)力
在招商引資的大環(huán)境以及建造開(kāi)放、一體、便利的經(jīng)濟(jì)政策的指引下,各國(guó)通過(guò)放松銀行金融管理政策,使得傳統(tǒng)的銀行信用中介業(yè)務(wù)受到極大的挑戰(zhàn)。融資手段的多樣化、金融信息快捷的傳達(dá)速度,使得銀行作為傳統(tǒng)的信用中介地位發(fā)生了動(dòng)搖。銀行通過(guò)并購(gòu)相關(guān)金融衍生公司,能夠直接接觸到這些不熟悉的領(lǐng)域,擴(kuò)大自己的新利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)東道國(guó)的社會(huì)構(gòu)成是銀行進(jìn)行跨國(guó)并購(gòu)時(shí)必需考
慮的因素
目前,發(fā)展中國(guó)家主要呈現(xiàn)的特點(diǎn)是人口多而集中、消費(fèi)能力低、主要業(yè)務(wù)還集中在傳統(tǒng)的儲(chǔ)蓄與貸款的業(yè)務(wù)中。正是由于這個(gè)原因,跨國(guó)公司更加注重并購(gòu)已經(jīng)在國(guó)內(nèi)各地區(qū)建立分支機(jī)構(gòu)的東道國(guó)銀行。這樣的銀行已經(jīng)擁有完善的經(jīng)營(yíng)渠道,缺少的是先進(jìn)的管理技術(shù)、更適合市場(chǎng)的金融產(chǎn)品,所以收購(gòu)這樣的本土銀行有利于在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨國(guó)銀行的規(guī)模效益。
(五)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)銀行跨國(guó)并購(gòu)有一定的促進(jìn)作用
20世紀(jì)80年代以來(lái),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期,并在深度和廣度方面都有很大發(fā)展。特別是20世紀(jì)90年代以后,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)明顯加快,并形成了對(duì)當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的歐盟以及NAFTA等經(jīng)濟(jì)一體化組織。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,對(duì)于擴(kuò)大區(qū)域性市場(chǎng)容量,促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展,解決區(qū)域性貿(mào)易糾紛,加快成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的成立對(duì)銀行跨國(guó)并購(gòu)有一定促進(jìn)作用。這主要是因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)的政治穩(wěn)定推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,各個(gè)國(guó)家對(duì)銀行的并購(gòu)監(jiān)管法律規(guī)定做出了相應(yīng)的調(diào)整或重新立法。
三、國(guó)際銀行跨國(guó)并購(gòu)對(duì)我國(guó)銀行業(yè)的啟示
(一)明確發(fā)展戰(zhàn)略,走特色國(guó)際化路徑
走出去是好的,但不是每一個(gè)走出去的銀行都能成功地盈利。其本質(zhì)區(qū)別就是銀行如果選擇自己的跨國(guó)之路。路線選擇錯(cuò)誤,做出再多的努力也是白費(fèi)工夫。選擇相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行模式、金融服務(wù)工具、金融衍生下具、銀行企業(yè)本土策略是成敗的關(guān)鍵。
(二)走海外新建與跨國(guó)并購(gòu)相結(jié)合的道路
單單依靠海外新建不足以使銀行業(yè)真正邁入國(guó)際銀行業(yè)的行列。海外新建縱然設(shè)立方便,但若是真正融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建立品牌效應(yīng)、快速適應(yīng)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng),還是需要通過(guò)并購(gòu)這一手段實(shí)現(xiàn)本土化。海外新建事實(shí)上就是規(guī)模經(jīng)濟(jì)中的內(nèi)部擴(kuò)張經(jīng)濟(jì),它通過(guò)在海外復(fù)制國(guó)內(nèi)銀行的運(yùn)營(yíng)模式來(lái)擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益;跨國(guó)并購(gòu)則是規(guī)模經(jīng)濟(jì)的外部擴(kuò)張經(jīng)濟(jì),它不通過(guò)自身復(fù)制而是通過(guò)直接將外國(guó)銀行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楸緡?guó)經(jīng)營(yíng)模式擴(kuò)張效益。
(三)跨國(guó)并購(gòu)以提升銀行管理與風(fēng)險(xiǎn)操控水平,實(shí)現(xiàn)金融 手段創(chuàng)新為目的
對(duì)收購(gòu)對(duì)象的網(wǎng)點(diǎn)分布、業(yè)務(wù)能力、風(fēng)險(xiǎn)操控等因素的綜合考察是跨國(guó)并購(gòu)考慮的核心因素。并購(gòu)還需要考慮收購(gòu)對(duì)象的市場(chǎng)地位、品牌價(jià)值、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)以及服務(wù)經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容。事實(shí)上,對(duì)于那些業(yè)務(wù)能力低、品牌價(jià)值不高的銀行進(jìn)行收購(gòu)也具有很大的利潤(rùn)提升潛力。以我國(guó)銀行獨(dú)有的管理經(jīng)驗(yàn)和金融服務(wù)手段對(duì)當(dāng)?shù)劂y行業(yè)進(jìn)行改造,會(huì)產(chǎn)生跨區(qū)域效應(yīng)。
(四)盡快出臺(tái)銀行跨國(guó)并購(gòu)法
目前我國(guó)的銀行業(yè)對(duì)外并購(gòu)還沒(méi)有可依據(jù)的具體法規(guī),這就使得當(dāng)我國(guó)銀行對(duì)外進(jìn)行投資并購(gòu)時(shí),一旦受到當(dāng)?shù)卣缓侠砘蚍欠ǖ恼魇?、與當(dāng)?shù)劂y行在并購(gòu)過(guò)程中發(fā)生糾紛,就會(huì)讓我方處于極為不利的地位。因?yàn)闆](méi)有可依據(jù)的準(zhǔn)據(jù)法,使得我方只能夠被動(dòng)地接受當(dāng)?shù)卣姆晒茌?,因而,盡快根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況出臺(tái)相關(guān)跨國(guó)銀行并購(gòu)法規(guī)勢(shì)在必行。
篇8
關(guān)鍵詞:區(qū)際貿(mào)易 形成基礎(chǔ) 差異類(lèi)別
區(qū)際貿(mào)易是國(guó)內(nèi)不同級(jí)別的行政區(qū)域接壤的邊界上進(jìn)行的貿(mào)易,具有交易頻繁、規(guī)模小、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)。區(qū)際貿(mào)易的產(chǎn)生具有強(qiáng)大的客觀基礎(chǔ),同時(shí),由于它具有眾多優(yōu)勢(shì),在貿(mào)易往來(lái)中得到了快速發(fā)展。
一、區(qū)際貿(mào)易產(chǎn)生的基礎(chǔ)
如圖1所示,區(qū)際貿(mào)易產(chǎn)生的基礎(chǔ)是多方面的,主要來(lái)自于六個(gè)方面:區(qū)位差異、資源差異、分工差異、消費(fèi)者偏好、價(jià)格差異、區(qū)域利益。
其中區(qū)位差異、資源差異、分工差異屬于客觀基礎(chǔ),消費(fèi)者偏好屬于人為基礎(chǔ),價(jià)格差異屬于直接驅(qū)動(dòng)力,區(qū)域利益屬于根本驅(qū)動(dòng)力。一是區(qū)位差異:一國(guó)中自然地理位置越好的區(qū)域,其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就越快。自然地理位置差異的存在,會(huì)使各區(qū)域在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展中處于不同的層級(jí)和水平,不同層級(jí)和水平的區(qū)際間差異,自然而然地會(huì)促使區(qū)際之間產(chǎn)生商品、生產(chǎn)要素和勞務(wù)的交換;二是資源差異:狹義的資源主要指自然資源,廣義的資源指資金、技術(shù)、人才等非自然資源。在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的中后期,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步由狹義資源向廣義資源過(guò)渡,就廣義資源來(lái)講,各區(qū)域的發(fā)展歷史、變遷過(guò)程、地區(qū)政策等不盡相同,差異性產(chǎn)生了區(qū)際之間各類(lèi)生產(chǎn)要素的交換;三是分工差異:如果每個(gè)區(qū)域都各自生產(chǎn)本區(qū)域所需的全部商品,則每個(gè)區(qū)域就必須建立龐大、繁雜的生產(chǎn)系統(tǒng),這樣做必然會(huì)導(dǎo)致資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。相反,每個(gè)區(qū)域都以其自身優(yōu)勢(shì)條件各展其能,差異化生產(chǎn),就可以做高,做精,做優(yōu)產(chǎn)品,區(qū)域分工差異是區(qū)際貿(mào)易的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);四是消費(fèi)者偏好:一定區(qū)域中的消費(fèi)群體的需求是千差萬(wàn)別,任何一個(gè)區(qū)域永遠(yuǎn)都不能在本區(qū)域的生產(chǎn)中,完全滿足眾多的消費(fèi)需求,這就會(huì)促使區(qū)域間貿(mào)易的展開(kāi)。五是價(jià)格差異:如前所述,各區(qū)域在諸多方面都存在差異。在規(guī)模經(jīng)濟(jì)一定的條件下,這種差異必定會(huì)引起價(jià)格的差異,這樣,在同等質(zhì)量、規(guī)格情況下,價(jià)格低廉且品質(zhì)優(yōu)良的商品就會(huì)成為搶手貨,從而引發(fā)區(qū)際之間的交易;六是區(qū)域利益:毋庸置疑,區(qū)際之間的貿(mào)易,是實(shí)現(xiàn)各區(qū)域的自身利益的紐帶和橋梁,無(wú)疑,利益是區(qū)際之間貿(mào)易交往的最終目的,也因而促進(jìn)了區(qū)際之間貿(mào)易的存在與發(fā)展,成為區(qū)際間貿(mào)易的基礎(chǔ)。
二、區(qū)際貿(mào)易的主要類(lèi)別
在區(qū)際貿(mào)易的長(zhǎng)期發(fā)展中,按照分類(lèi)角度不同,逐步形成了五大貿(mào)易類(lèi)別:
第一類(lèi)是垂直、水平和混合貿(mào)易。其中垂直型貿(mào)易是不同區(qū)域進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)而展開(kāi)的不同層級(jí)的商品交換;水平型貿(mào)易是不同區(qū)域在進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)后在同一平臺(tái)上展開(kāi)的商品交換;混合型貿(mào)易則表現(xiàn)為既有垂直型又有水平型的貿(mào)易類(lèi)型。
第二類(lèi)是有形和無(wú)形貿(mào)易。有形與無(wú)形貿(mào)易的最主要區(qū)別是貨物與服務(wù)。在傳統(tǒng)的貿(mào)易實(shí)踐中,為統(tǒng)計(jì)的方便,又將區(qū)際之間提供勞務(wù)、資本、土地、直接與間接投資收益、對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬的支付等歸為“要素服務(wù)”貿(mào)易,將諸如咨詢、旅游、運(yùn)輸?shù)扰c要素提供無(wú)關(guān)的歸為“非要素服務(wù)”貿(mào)易。現(xiàn)今社會(huì)中的有形和無(wú)形區(qū)際貿(mào)易,在一定程度上沿用了其中的合理部分。
第三類(lèi)是直接、間接、轉(zhuǎn)口貿(mào)易。直接與間接貿(mào)易最主要的區(qū)別在于貿(mào)易的進(jìn)行中是否借助第三方的力量;轉(zhuǎn)口貿(mào)易則指區(qū)域A從區(qū)域B進(jìn)口產(chǎn)品,不進(jìn)行加工,直接銷(xiāo)售到區(qū)域C的貿(mào)易形式。
第四類(lèi)是貨幣結(jié)算和易貨貿(mào)易。貨幣結(jié)算貿(mào)易是以貨幣為結(jié)算工具的貿(mào)易,而易貨貿(mào)易是以貨物本身為計(jì)價(jià)支付工具進(jìn)行的貿(mào)易。在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的早期階段,多以易貨貿(mào)易為主,在現(xiàn)代社會(huì)中,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展區(qū)域之間也常以易貨形式開(kāi)展商品、物資的交換。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域常以貨幣結(jié)算貿(mào)易為主要貿(mào)易形式,但也不排除在某些領(lǐng)域、某些時(shí)期采用易貨形式的貿(mào)易。
第五類(lèi)是一般和加工貿(mào)易。近年來(lái),我國(guó)統(tǒng)計(jì)中的一般貿(mào)易,是在一般意義上、較為寬泛、特征不太明顯的交換性貿(mào)易;加工貿(mào)易是一區(qū)域進(jìn)口其他區(qū)域的原料、材料、技術(shù)、散件等,經(jīng)過(guò)本區(qū)域生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其進(jìn)行加工、裝配后再將其進(jìn)行出口的貿(mào)易行為,也就是人們常講的“三來(lái)一補(bǔ)”方式。
三、結(jié)束語(yǔ)
在眾多客觀和主觀基礎(chǔ)的推動(dòng)下,區(qū)際貿(mào)易應(yīng)勢(shì)而生,具有交易頻繁、規(guī)模小、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)。由于存在眾多優(yōu)勢(shì),區(qū)際貿(mào)易呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì),在長(zhǎng)期的貿(mào)易交往中形成了多種多樣的貿(mào)易形式,在區(qū)際貿(mào)易的實(shí)踐中,這些貿(mào)易形式被間接或直接的運(yùn)用,或以一種模式為主,或以幾種模式混合運(yùn)用,總之,區(qū)際貿(mào)易作為一種活躍的貿(mào)易模式一定會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)煥發(fā)光彩。
參考文獻(xiàn):
[1]何會(huì)淑.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的服務(wù)貿(mào)易問(wèn)題研究[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2016,(03):16,31
[2]李曦輝,王卓東.中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新構(gòu)想[J].區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論,2016,(01):24-29
[3]徐昕.多邊貿(mào)易體制的核心地位未變[J].WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2016,(03):57-58
[4]李國(guó)平,王柄權(quán).中國(guó)區(qū)域間貿(mào)易的本地市場(chǎng)效應(yīng)――基于多區(qū)域模型的檢驗(yàn)[N].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社科版),2016,(01):124-133
篇9
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)  ; 協(xié)調(diào)發(fā)展  ; 微觀組織機(jī)制
區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向前發(fā)展的前提,在全面實(shí)施社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步發(fā)展戰(zhàn)略中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡成了我國(guó)一個(gè)基本國(guó)情特征。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展需要不斷的擴(kuò)大市場(chǎng)作為支撐,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、高效、健康運(yùn)行的前提。目前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期中,區(qū)域資源的配置方式逐步向企業(yè)管理交易、市場(chǎng)交易邁進(jìn)。在企業(yè)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)向協(xié)調(diào)方向發(fā)展的過(guò)程中,企業(yè)跨區(qū)擴(kuò)張活動(dòng)越來(lái)越頻繁,扮演著重要的角色。
微觀組織機(jī)制的內(nèi)涵
(一)企業(yè)跨區(qū)擴(kuò)張
一般情況下,企業(yè)空間擴(kuò)張的“空間”是經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的表現(xiàn),是指區(qū)域內(nèi)在經(jīng)濟(jì)和地理的客觀聯(lián)系,是一種動(dòng)態(tài)的“經(jīng)濟(jì)空間”。為使企業(yè)區(qū)位內(nèi)區(qū)域資源得到更合理的優(yōu)化配置,拓展在空間上企業(yè)“經(jīng)濟(jì)空間”的運(yùn)動(dòng)、擴(kuò)算和重新組合,能夠帶來(lái)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,也能夠帶來(lái)地理范圍的擴(kuò)大,強(qiáng)調(diào)了彼此之間的區(qū)位聯(lián)系和空間特性。一般來(lái)說(shuō),在更大的地域范圍中,為了形成企業(yè)內(nèi)部地域分工,使不同地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源得到更充分利用,企業(yè)空間擴(kuò)張的目的是促進(jìn)企業(yè)功能部門(mén)的成長(zhǎng),從而拓展企業(yè)經(jīng)濟(jì)空間。第一,企業(yè)擴(kuò)張是內(nèi)涵式的擴(kuò)張,也稱外延式的擴(kuò)張,包括生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)、在其它領(lǐng)域新增生產(chǎn)部門(mén)等引起的規(guī)模擴(kuò)大等。第二,企業(yè)遷移主要包括企業(yè)整體搬遷、核心管理部門(mén)遷移、企業(yè)總部遷移、擴(kuò)張型遷移以及研發(fā)基地遷移等,是企業(yè)基于各種目的和自需,從一個(gè)地域轉(zhuǎn)向另一個(gè)地域。企業(yè)遷移是一個(gè)具有存量和增量的雙重概念,可細(xì)分為絕對(duì)遷移和相對(duì)遷移兩種。第三,企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)為了更廣闊的市場(chǎng)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)和合作,從國(guó)內(nèi)一個(gè)地區(qū)的企業(yè)到另一個(gè)地區(qū)投資,以企業(yè)跨區(qū)域投資開(kāi)店從事生產(chǎn)和銷(xiāo)售。
(二)企業(yè)跨區(qū)擴(kuò)張的成因
1.成本最小化。企業(yè)跨區(qū)擴(kuò)張最主要的動(dòng)力是實(shí)現(xiàn)成本最小化,有效降低交易成本和要素成本。諾斯對(duì)美國(guó)的市場(chǎng)交易成本進(jìn)行了分析,并且得出:由于美國(guó)市場(chǎng)交易占了國(guó)民收入的45%以上,企業(yè)為了降低交易成本,往往尋求一種相對(duì)穩(wěn)定的交易方式,如:并購(gòu)、擴(kuò)建以及新建等,建立合資和合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部化或者一體化。一般來(lái)說(shuō)企業(yè)生產(chǎn)要素成本主要包括土地成本、人力要素成本等,在不同的地域中,企業(yè)運(yùn)行成本受到企業(yè)生產(chǎn)要素成本的影響會(huì)產(chǎn)生差異性。如:企業(yè)的基礎(chǔ)性成本和企業(yè)生產(chǎn)性成本。其中企業(yè)的基礎(chǔ)性成本主要包括:土地上建筑物拆遷補(bǔ)償費(fèi)以及相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施費(fèi)用等。而企業(yè)生產(chǎn)成本主要包括勞動(dòng)力成本、土地成本以及資本使用成本等。在我國(guó),由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的存在,在一定程度上,企業(yè)跨區(qū)擴(kuò)張降低了企業(yè)生產(chǎn)要素成本和交易成本,如:可以享受到區(qū)域提供的較低土地使用價(jià)格等好處和優(yōu)惠。
2.市場(chǎng)最大化、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)以及獲得先發(fā)優(yōu)勢(shì)。分工的細(xì)化會(huì)使企業(yè)面臨著一個(gè)細(xì)化的、規(guī)模更小的市場(chǎng)空間,會(huì)帶來(lái)交易成本的增長(zhǎng),因此,企業(yè)跨區(qū)擴(kuò)張直接擴(kuò)大了企業(yè)的市場(chǎng)空間,繞開(kāi)了區(qū)域間的各種市場(chǎng)壁壘,降低了產(chǎn)品的運(yùn)輸成本,更快的適應(yīng)市場(chǎng)的變化。由于市場(chǎng)交易的不確定性和不穩(wěn)定性,企業(yè)經(jīng)營(yíng)中會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn),不但增加了企業(yè)的運(yùn)行成本,甚至造成企業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售鏈條的中斷。因此,為了解決這些風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)跨區(qū)擴(kuò)張可以實(shí)現(xiàn)交易的內(nèi)部化,降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)質(zhì)上,企業(yè)外部市場(chǎng)內(nèi)部化的過(guò)程就是交易的內(nèi)部化,目的是降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)空間擴(kuò)張轉(zhuǎn)換為內(nèi)部市場(chǎng),從而提高供應(yīng)以及市場(chǎng)的確定性。另外,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)跨區(qū)擴(kuò)張可以使得企業(yè)的實(shí)力得到增強(qiáng)、增加市場(chǎng)份額,也能使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力增強(qiáng)。因此,為了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期生存和發(fā)展的目標(biāo),企業(yè)跨區(qū)擴(kuò)張是一種重要的保證措施,為了謀求生存和發(fā)展,企業(yè)采取跨區(qū)擴(kuò)張行動(dòng),獲得了先發(fā)優(yōu)勢(shì),取得了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
3.獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)資源。規(guī)模經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)規(guī)模范圍擴(kuò)大、同時(shí)單位成本下降的一種現(xiàn)象。規(guī)模經(jīng)濟(jì)包括內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)兩種。在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,單個(gè)企業(yè)在一定技術(shù)條件下,企業(yè)跨區(qū)擴(kuò)張導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,產(chǎn)品生產(chǎn)成本減少,經(jīng)濟(jì)型的收益遞增就是內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。同時(shí),隨著技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,為了增強(qiáng)靈活適應(yīng)性,一些原來(lái)依賴于批量生產(chǎn)的大企業(yè)逐步將生產(chǎn)鏈向外延伸或剝離,產(chǎn)生了外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。整個(gè)行業(yè)的內(nèi)部產(chǎn)品,由于合作和不斷采用新技術(shù),生產(chǎn)長(zhǎng)期平均水平下降,收益遞增。由此可見(jiàn),通過(guò)銷(xiāo)售市場(chǎng)的擴(kuò)大,企業(yè)跨區(qū)擴(kuò)張產(chǎn)生內(nèi)部和外部?jī)煞N規(guī)模經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)的不完善,使企業(yè)交易成本增加。因此,為產(chǎn)生交易內(nèi)部化,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)范圍,減少交易成本,并且通過(guò)涉足原供應(yīng)商或者客戶公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了范圍經(jīng)濟(jì)。另外,企業(yè)生存和發(fā)展需要各種社會(huì)資源的支持,如:資金、市場(chǎng)、人力等。受生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)壁壘以及交通運(yùn)輸?shù)挠绊?,社?huì)資源的比較優(yōu)勢(shì)更加重要。因此,遷入地的區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)對(duì)于企業(yè)跨區(qū)擴(kuò)張具有重要的作用。
(三)企業(yè)跨區(qū)擴(kuò)張的方式和規(guī)律
1.方式。企業(yè)跨區(qū)域空間擴(kuò)張包括橫向一體化、縱向一體化、混合一體化以及無(wú)關(guān)多樣化四種方式。首先,在原有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍中,企業(yè)橫向一體化擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì),企業(yè)在空間上為了擴(kuò)大規(guī)模,通過(guò)異地兼并、投資興建新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及聯(lián)合同類(lèi)企業(yè)等方式,向原產(chǎn)品有關(guān)的功能和技術(shù)方向發(fā)展,擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。其次,在實(shí)現(xiàn)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,企業(yè)把前后相繼的產(chǎn)業(yè)或者生產(chǎn)階段,通過(guò)跨區(qū)聯(lián)合、投資、兼并的方式,轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)部關(guān)系的過(guò)程就是企業(yè)擴(kuò)張縱向一體化擴(kuò)張,其主要分為前向一體化和后向一體化。再者,混合一體化是指在采取橫向一體化的同時(shí),企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)跨區(qū)擴(kuò)張也采用縱向一體化。為實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、降低市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)交易成本,混合一體化集中這兩種一體化的優(yōu)勢(shì)。另外,企業(yè)向與原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不相關(guān)的領(lǐng)域擴(kuò)張的過(guò)程就是無(wú)關(guān)多樣化空間擴(kuò)張。如:來(lái)自于現(xiàn)有生產(chǎn)活動(dòng)的研究和開(kāi)發(fā)等。一般情況下,基于對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境的不確定性因素的防范意識(shí),無(wú)關(guān)多樣化空間擴(kuò)張可以減少不可預(yù)測(cè)因素的沖擊。
2.規(guī)律。作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,企業(yè)空間擴(kuò)張是組織行為,區(qū)域擴(kuò)張應(yīng)該遵循社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象地理擴(kuò)散的一般規(guī)律,在空間擴(kuò)張的過(guò)程中,由于受到組織決策行為和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和發(fā)展戰(zhàn)略的影響,這種擴(kuò)張呈現(xiàn)出一些規(guī)律性。即:接觸擴(kuò)散和等級(jí)擴(kuò)散。在各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件差別下,服務(wù)型公司為了建立起生產(chǎn)機(jī)構(gòu),就近擴(kuò)大市場(chǎng),一般采用接觸擴(kuò)散。而按照市場(chǎng)規(guī)模,企業(yè)等級(jí)擴(kuò)散不考慮市場(chǎng)的距離,是企業(yè)對(duì)環(huán)境區(qū)域差別所采取的對(duì)策。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)雖然逐漸形成了國(guó)有企業(yè)新的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,但是現(xiàn)代企業(yè)制度并沒(méi)有建立起來(lái),從而影響到了企業(yè)的空間擴(kuò)張。首先,要健全現(xiàn)代企業(yè)制度,從利潤(rùn)最大化的角度出發(fā),為了降低生產(chǎn)成本和交易成本,通過(guò)多種形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。其次,企業(yè)的跨區(qū)擴(kuò)張需要金融市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)以及勞動(dòng)力市場(chǎng)的要素,具有發(fā)達(dá)的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。另外,統(tǒng)一市場(chǎng)體系是企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)擴(kuò)張的首要條件,完善和實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部市場(chǎng)和市場(chǎng)體系的統(tǒng)一,增強(qiáng)區(qū)域政府服務(wù)意識(shí),降低企業(yè)進(jìn)入和退出的壁壘。
企業(yè)跨區(qū)擴(kuò)張對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用機(jī)理
(一)深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系
首先,跨區(qū)域擴(kuò)張避開(kāi)區(qū)域行政壁壘,使得區(qū)域之間的相互依賴程度得到提升,促進(jìn)了要素和產(chǎn)品跨區(qū)域流動(dòng),與各分支機(jī)構(gòu)、合資和合作等企業(yè)之間形成了要素、產(chǎn)品間流通的特殊通道,避免了地方保護(hù)政策的約束。同時(shí),要素的流動(dòng)可以提高經(jīng)營(yíng)效率,優(yōu)化資源配置,使跨區(qū)擴(kuò)張企業(yè)投資和產(chǎn)成間的比例成倍增長(zhǎng),進(jìn)一步加深了區(qū)域之間的相互依賴程度。其次,不管以何種形式來(lái)呈現(xiàn),區(qū)域聯(lián)系使得區(qū)域交易成本降低。區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在制度不變的條件下,分工和交易的空間范圍交易成本較高,使得區(qū)域分工得不到進(jìn)一步的發(fā)展。而在交易內(nèi)部化的條件下,降低了跨區(qū)活動(dòng)外部區(qū)域信息不對(duì)稱的強(qiáng)度,也降低了監(jiān)督檢查的額外費(fèi)用。中國(guó)還未建立地方政府協(xié)作組織,區(qū)域市場(chǎng)存在嚴(yán)重的不完善狀況,因此,跨區(qū)企業(yè)擴(kuò)張更加具有了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的作用,降低了區(qū)域交易成本。再者,跨區(qū)擴(kuò)張的大企業(yè)是區(qū)域之間利益聯(lián)系的紐帶,對(duì)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展具有很大的影響,因此,增加了跨區(qū)擴(kuò)張企業(yè)的區(qū)域利益,推動(dòng)了地方政府對(duì)于尋求合作的積極性,從而在區(qū)域內(nèi)建立了良好的要素市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)和服務(wù)市場(chǎng)體系。
(二)合理化區(qū)域分工
首先,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)的功能在于把各種生產(chǎn)要素進(jìn)行組合,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素組合,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)最大的效能,從而形成生產(chǎn)力載體,獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。其次,為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域分工的合理化,企業(yè)跨區(qū)擴(kuò)張加速了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。通過(guò)促進(jìn)要素市場(chǎng)的建立、降低區(qū)域分工成本等措施,企業(yè)跨區(qū)擴(kuò)張?jiān)趦?yōu)勝劣汰機(jī)制的作用下,有效地?cái)U(kuò)大了同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),減少了重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。另外,由于受要素成本、市場(chǎng)空間等因素的制約,產(chǎn)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移取決于多個(gè)因素。中國(guó)的行政區(qū)劃擔(dān)任著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的任務(wù),在就業(yè)、財(cái)政和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問(wèn)題上,地方政府會(huì)在企業(yè)退出時(shí)設(shè)置壁壘。
(三)縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距
首先,由于后發(fā)區(qū)域儲(chǔ)蓄傾向低,我國(guó)的資金流動(dòng)被限制在地區(qū)內(nèi)部,資本形成率低,因此很難縮小與先發(fā)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)在進(jìn)入后發(fā)區(qū)域投資之后,能降低資本的形成概率,減少區(qū)域的先發(fā)投資規(guī)模;同時(shí),投資產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)縮小了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。一方面,在實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張的過(guò)程中,實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)有效的釋放了部分沉淀資產(chǎn);另一方面,企業(yè)文化、管理模式以及生產(chǎn)技術(shù)等移植,提高了資本的收益率。同時(shí),和國(guó)外企業(yè)相比,我國(guó)企業(yè)更能準(zhǔn)確的評(píng)判后發(fā)區(qū)域投資的收益和風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)空間擴(kuò)張,更多國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)入后發(fā)區(qū)域投資,提高了國(guó)外企業(yè)對(duì)后發(fā)區(qū)域投資的預(yù)期收益,從而產(chǎn)生了國(guó)內(nèi)企業(yè)跟隨效應(yīng)。其次,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,由于后發(fā)區(qū)域缺乏先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和人才,企業(yè)跨區(qū)域的投資和兼并,提高了管理人才的供給。同時(shí),通過(guò)擴(kuò)散效應(yīng),形成了具有創(chuàng)新意識(shí)的管理者階層,形成了新型的意識(shí)形態(tài)。并且,由于跨區(qū)擴(kuò)張企業(yè)產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng),使后發(fā)區(qū)域的制度變遷得到更快的推進(jìn)。
(四)提升區(qū)域發(fā)展整體效率
一方面,企業(yè)向后發(fā)區(qū)域擴(kuò)張不但可以獲得廉價(jià)的土地、原材料以及勞動(dòng)力,還能利用后發(fā)區(qū)域中產(chǎn)生的巨大的消費(fèi)市場(chǎng),降低生產(chǎn)成本。另一方面,企業(yè)的跨區(qū)擴(kuò)張能夠集中力量培育和發(fā)展更高層次的新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了后發(fā)區(qū)域的轉(zhuǎn)移。如:先進(jìn)的加工制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。有利于先發(fā)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的步伐。同時(shí),也促使后發(fā)區(qū)域制度的變遷,給后發(fā)區(qū)域帶去了經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才、資金和管理經(jīng)驗(yàn)等。不但增加了后發(fā)區(qū)域的就業(yè)機(jī)會(huì),也提高了后發(fā)區(qū)域資源配置效率,為相關(guān)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和創(chuàng)新能力,使后發(fā)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)得到增長(zhǎng)。而且企業(yè)向后發(fā)區(qū)域擴(kuò)張,不僅使后發(fā)區(qū)域積累企業(yè)發(fā)展迫切需要的優(yōu)良社會(huì)人力資源,也能做到人才引進(jìn)、降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本等,提升企業(yè)的整體價(jià)值和形象價(jià)值。同時(shí),避免出現(xiàn)“社會(huì)墮化效應(yīng)”,從而推動(dòng)后發(fā)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)化當(dāng)?shù)氐馁Y源結(jié)構(gòu)。
綜上所述,區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中,企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,為了形成內(nèi)部地域分工,在更大的地域范圍中,企業(yè)利用不同地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源,促進(jìn)了功能部門(mén)的生長(zhǎng),突破了行政壁壘,增強(qiáng)了區(qū)域共同利益,降低了區(qū)域分工的交易成本等。在推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)張的同時(shí),優(yōu)化資源結(jié)構(gòu),鞏固和加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
1.劉書(shū)明.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中地方政府合作問(wèn)題與對(duì)策―以關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)為例[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2013(1)
2.唐任伍,趙國(guó)欽.公共服務(wù)跨界合作:碎片化服務(wù)的整合[J].中國(guó)行政管理,2012(8)
篇10
港口歷來(lái)與水域相聯(lián)系,怎么會(huì)有無(wú)水港呢?其實(shí)無(wú)水港乃是一種雖然建在內(nèi)陸地區(qū),卻又具有沿海港口基本功能的現(xiàn)代物流中心。
一、無(wú)水港及其主要功能
無(wú)水港,亦稱“內(nèi)陸港”,是港口功能向無(wú)出海港城市的一種延伸,即在內(nèi)陸地區(qū)建立具有報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、簽發(fā)提單等港口服務(wù)功能的物流中心。無(wú)水港以公路集裝箱運(yùn)輸為載體,以兩地海關(guān)及檢驗(yàn)、檢疫部門(mén)相配合為依托,通過(guò)在無(wú)水港內(nèi)設(shè)置的海關(guān)、檢疫、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等,為客戶提供服務(wù)。內(nèi)陸的客戶可以在當(dāng)?shù)剞k理定艙、裝箱、報(bào)關(guān)、放行、退稅、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。這樣,無(wú)水港除了沒(méi)有碼頭裝船、卸船的操作外,其他功能都與沿海港口相同。
二、我國(guó)現(xiàn)代無(wú)水港的發(fā)展
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代的到來(lái),港口已成為全球物流供應(yīng)鏈中的重要節(jié)點(diǎn)。面對(duì)世界金融危機(jī)的持續(xù)沖擊,國(guó)內(nèi)不少沿海港口開(kāi)始認(rèn)識(shí)到,規(guī)劃和建設(shè)更多的無(wú)水港,確保整個(gè)物流供應(yīng)鏈的暢通,爭(zhēng)取更為廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地和資源,才是做大做強(qiáng)港口核心競(jìng)爭(zhēng)力的有力保障。近年來(lái),我國(guó)已進(jìn)入無(wú)水港快速發(fā)展的階段,全國(guó)出現(xiàn)了若干個(gè)無(wú)水港群體。
(一)以天津港為首的環(huán)渤海灣地區(qū)無(wú)水港群
天津港堪稱我國(guó)沿海地區(qū)最大的人工港。近十年來(lái)港口吞吐量不斷增長(zhǎng),2001年天津港步入億噸大港之例。目前全港70%的貨物吞吐量和50%以上口岸進(jìn)出口貨值來(lái)自于天津以外的各省區(qū)。2002年10月,天津港口岸與北京朝陽(yáng)口岸簽署直通協(xié)議,兩地跨關(guān)區(qū)通關(guān),首開(kāi)我國(guó)無(wú)水港先例。2008年11月,天津市政府頒布了《天津市加快推進(jìn)無(wú)水港建設(shè)的意見(jiàn)》,從政策上支持了無(wú)水港的發(fā)展。截至2009年底,天津在內(nèi)陸建立的無(wú)水港達(dá)16個(gè),輻射到14個(gè)省市自治區(qū)。
(二)以大連、青島為首的東北無(wú)水港群
大連港是我國(guó)東北地區(qū)最大的集裝箱樞紐港,亦是全國(guó)第二個(gè)大集裝箱中轉(zhuǎn)港,海鐵聯(lián)運(yùn)量位居沿海港口之首。2005年6月,東北地區(qū)四城市舉行市長(zhǎng)峰會(huì),達(dá)成以大連為門(mén)戶,在沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱等城市建立內(nèi)陸無(wú)水港的共識(shí)。由此,使大連港的經(jīng)濟(jì)腹地?cái)U(kuò)大到整個(gè)東北三省,三大省會(huì)城市也因無(wú)水港的建立而極大地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快了與世界接軌的步伐。
青島港位于山東膠州灣,處于黃海北部的咽喉地帶,是我國(guó)不可多得的深水良港。目前,該港集裝箱吞吐量已超過(guò)1000萬(wàn)TEU,位列世界第十大港口。2008年,直接、間接腹地完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全國(guó)的32.15%,截至2009年底,已在經(jīng)濟(jì)腹地建成無(wú)水港18個(gè)。
(三)以上海、連云港為首的江浙沿海無(wú)水港群
上海港是我國(guó)東部沿海最大港口,地處長(zhǎng)江東西運(yùn)輸通道與海上南北運(yùn)輸通道的交匯點(diǎn),擁有廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地,輻射川渝及鄂湘贛皖蘇等省市,橫跨東中西三大經(jīng)濟(jì)區(qū),這些地區(qū)都直接或間接地?fù)?dān)當(dāng)著上海港的無(wú)水港角色。上海港每年完成的外貿(mào)吞吐量占全國(guó)沿海主要港口的20%以上,2009年港口貨物吞吐量達(dá)5.9億噸,位居世界第一;集裝箱吞吐量達(dá)2500萬(wàn)TEU,位居世界第二。
連云港地處隴海-蘭新鐵路大動(dòng)脈的東端,是新亞歐大陸橋的東方橋頭堡,同時(shí)也是沿海地區(qū)出海距離最短、最便捷的口岸,其港口貨物吞吐量的60%來(lái)自于中西部地區(qū)。2008年以來(lái),該港與沿隴海線中西部的主要城市簽訂了大陸橋物流聯(lián)盟合作協(xié)議,同時(shí)亦與蘇北地區(qū)各城市簽訂了“共建連云港口岸”協(xié)議,正是這兩協(xié)議奠定了共建無(wú)水港的基礎(chǔ)。目前,該港發(fā)展規(guī)劃已納入國(guó)家戰(zhàn)略,并提出提出打造世界級(jí)無(wú)水港的宏偉目標(biāo)。
(四)以珠三角、海西地區(qū)和北部灣為代表的我國(guó)南方無(wú)水港群
該地區(qū)建設(shè)無(wú)水港雖然起步較晚,但進(jìn)展很快。由于世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的蔓延,港口貨運(yùn)量減少,港口貨源被分散,珠三角地區(qū)各港口之間競(jìng)爭(zhēng)更為劇烈。為了求生存謀發(fā)展,必須擴(kuò)大港口腹地,于是各港紛紛把目光投向內(nèi)地,著手建設(shè)無(wú)水港貨源集散地。如2009年3月,廣州市政府頒發(fā)了《關(guān)于加快廣州發(fā)展的意見(jiàn)》文件,該文件提出以廣州港為中心,加強(qiáng)與內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)腹地的聯(lián)系,把建設(shè)無(wú)水港作為港口未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)。2010年初,福建省政府出臺(tái)了扶持無(wú)水港發(fā)展的有關(guān)政策,同時(shí)決定在晉江等地規(guī)劃建設(shè)4個(gè)無(wú)水港。由于贛龍鐵路的通車(chē)和梅龍高速公路的建成,廈門(mén)港與海峽兩岸經(jīng)濟(jì)區(qū)成了進(jìn)入中西部的橋頭堡。最近,廈門(mén)港與贛州簽定共建無(wú)水港的協(xié)議。
廣西沿海的防城港、欽州港、北海港一般稱為廣西北部灣港,位于廣西北部灣北岸西南部,處于華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈與東盟經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合部,不僅是西南出海大通道的主要門(mén)戶,更是我國(guó)連接?xùn)|盟的橋頭堡。廣西南寧保稅物流中心管委會(huì)于2009年掛牌運(yùn)行,它標(biāo)志著中國(guó)西南地區(qū)最大無(wú)水港正在建成。隨著2010年初中國(guó)――東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成,更為廣西今后全方位的開(kāi)發(fā)開(kāi)放帶來(lái)了機(jī)遇。
三、我國(guó)現(xiàn)代無(wú)水港的通關(guān)模式及其評(píng)價(jià)
從目前我國(guó)無(wú)水港群動(dòng)作現(xiàn)狀分析,其發(fā)展動(dòng)因大致存在三種情形:一是沿海港口為爭(zhēng)取貨源,主動(dòng)與內(nèi)陸地區(qū)合建無(wú)水港;二是內(nèi)陸地區(qū)為發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)而主動(dòng)要求建立無(wú)水港;三是港陸雙方為各自發(fā)展需要而共建無(wú)水港。無(wú)論哪種情形,其目的都是為了完善港口與內(nèi)陸的運(yùn)輸通道,實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸地區(qū)與國(guó)際航運(yùn)的貫通,打通區(qū)域與世界接軌的最近、最快、最省的貨物出口大通道,以便提高本地區(qū)對(duì)外開(kāi)放度,促進(jìn)海陸兩地經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)和快速發(fā)展。而要實(shí)現(xiàn)這些目的,都離不開(kāi)海關(guān)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管,特別是海關(guān)通關(guān)效率的提升尤其顯得重要。
(一)通關(guān)概念及其模式
從字面上看,所謂通關(guān),就是通過(guò)海關(guān)檢查的意思,而海關(guān)所謂的通關(guān)是指:進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人,進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人,物品所有者或其者向海關(guān)申請(qǐng)辦理貨物、物品進(jìn)出境手續(xù),海關(guān)對(duì)其所提交的單證和實(shí)際進(jìn)出口貨物、物品進(jìn)行依法審核、查驗(yàn)、征收稅費(fèi)、放行的全過(guò)程。
通關(guān)作業(yè)乃是通關(guān)管理活動(dòng)的實(shí)體,主要包括物流監(jiān)控、報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)申報(bào)、集中審單、接單審核、征收稅費(fèi)、查驗(yàn)、放行等各項(xiàng)作業(yè)環(huán)節(jié)。
近年來(lái),我國(guó)海關(guān)為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)一體化和現(xiàn)代物流發(fā)展的趨勢(shì),對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域整體的轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管模式進(jìn)行了改革,提出“兩水兩路”通關(guān)作業(yè)、“跨關(guān)區(qū)快速通關(guān)”等設(shè)想,其中以無(wú)水港申報(bào)管理信息系統(tǒng),即“屬地申報(bào),口岸驗(yàn)收”模式更為突出。自2005年開(kāi)展試點(diǎn)以來(lái),先后加入長(zhǎng)三角區(qū)域通關(guān)改革試點(diǎn)的,除上海、南京、杭州、寧波4個(gè)直屬海關(guān)及下轄的16個(gè)隸屬海關(guān)外,合肥、武漢、重慶、成都、長(zhǎng)沙、南昌等海關(guān)也紛紛加入,目前已經(jīng)從長(zhǎng)三角區(qū)域擴(kuò)大到整個(gè)長(zhǎng)江流域,并推廣到福建和廣東沿海諸多海關(guān)。所謂“屬地申報(bào),口岸驗(yàn)收”,是指企業(yè)在辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù)時(shí),可以自主選擇向?qū)俚厝我缓jP(guān)單位申報(bào),在貨物實(shí)際進(jìn)出境地的口岸海關(guān)辦理貨物驗(yàn)收手續(xù),也可以選擇在口岸海關(guān)直接清關(guān)或轉(zhuǎn)關(guān)的通關(guān)方式,這與先前進(jìn)出口貨物在海關(guān)監(jiān)管中涉及兩個(gè)以上直屬海關(guān)時(shí),只能采取轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管方式明顯不同。當(dāng)然,這種模式適用對(duì)象必須是守法的企業(yè),即通常的A類(lèi)及其以上誠(chéng)信企業(yè)。
(二)無(wú)水港通關(guān)模式評(píng)價(jià)
自實(shí)行“屬地申報(bào),口岸驗(yàn)收”通關(guān)模式以來(lái),已取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
一是順應(yīng)了長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的要求。該通關(guān)模式一改傳統(tǒng)的跨關(guān)區(qū)快速通關(guān)貨物在主管地海關(guān)(或口岸海關(guān))申報(bào)后,還必須到口岸海關(guān)(或主管地海關(guān))進(jìn)行第二次申報(bào),在一定程度上滿足了區(qū)域內(nèi)對(duì)快速通關(guān)的管理要求,提高了通關(guān)效率?!耙徽臼酵P(guān)”改革是海關(guān)主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì),更有利于為長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和外向型經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展服務(wù),也是順應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展而作出的重要調(diào)整和決策。
二是由于通關(guān)環(huán)節(jié)的減少,使企業(yè)降低了物流與通關(guān)成本。此模式試運(yùn)轉(zhuǎn)后,企業(yè)完成驗(yàn)收手續(xù)一般只要半天時(shí)間,而按傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)關(guān)模式作業(yè),通常需要1~2天,口岸停留時(shí)間明顯減少。由于從“兩次申報(bào),兩次放行”轉(zhuǎn)為“一次申報(bào),一次檢驗(yàn),一次放行”,企業(yè)只需在本地海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù),貨物直接在口岸海關(guān)驗(yàn)收,通關(guān)時(shí)間少了,大大提高了港口利用率,使港口經(jīng)營(yíng)環(huán)境得到了改善。同時(shí),A類(lèi)及其以上誠(chéng)信企業(yè),不再使用海關(guān)監(jiān)管車(chē)輛運(yùn)送貨物,可以根據(jù)自己的需要自由地選擇運(yùn)輸工具,進(jìn)口貨物在口岸放行后,企業(yè)可以直接從口岸提貨,為企業(yè)帶來(lái)了很大的便利和實(shí)惠。對(duì)海關(guān)而言,消除了對(duì)海關(guān)監(jiān)管貨物在途中的風(fēng)險(xiǎn),便于把工作重點(diǎn)放在對(duì)企業(yè)的日常管理和后續(xù)核查。從當(dāng)前試行性情況來(lái)看,無(wú)水港物流運(yùn)行時(shí)間,在中部地區(qū)可縮短1-2天,西部地區(qū)縮短3-4天,綜合物流成本下降20%以上。集裝箱每TEU節(jié)約成本300元,物流和通關(guān)綜合成本大幅下降。
熱門(mén)標(biāo)簽
區(qū)域經(jīng)濟(jì)論文 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 區(qū)域規(guī)劃 區(qū)域文化論文 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 區(qū)域品牌 區(qū)域經(jīng)濟(jì)論文 區(qū)域差異 區(qū)域匯報(bào)材料 區(qū)域 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
相關(guān)文章
1新常態(tài)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思維分析
2數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
3區(qū)域金融發(fā)展的差異及風(fēng)險(xiǎn)
4區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑創(chuàng)新
相關(guān)期刊
-
區(qū)域治理
主管:山西省社會(huì)科學(xué)院
級(jí)別:省級(jí)期刊
影響因子:0.03
-
區(qū)域國(guó)別學(xué)
主管:清華大學(xué)國(guó)際與地區(qū)研究院
級(jí)別:部級(jí)期刊
影響因子:--
-
區(qū)域金融研究
主管:中國(guó)人民銀行南寧中心支行
級(jí)別:部級(jí)期刊
影響因子:0.61
-
中國(guó)區(qū)域文化研究
主管:安徽師范大學(xué)中國(guó)區(qū)域文化研究院;安徽師范大學(xué)歷史學(xué)院;安徽省重點(diǎn)智庫(kù)安徽師范大學(xué)安徽文化發(fā)展研究院
級(jí)別:省級(jí)期刊
影響因子:--