導語：如何才能寫好一篇固定資產管理意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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(一)提升資產賬面價值反映真實性

社會的進步及經濟的發(fā)展帶動了高校教育投資，這樣的背景之下，高校資金渠道擴大，固定資產購入能力增加。隨著高校固定資產數(shù)量的增加，管理難度必將增大，在固定資產日常使用及閑置過程中，固定資產難免發(fā)生損耗減值，在技術更新周期短的社會現(xiàn)狀之下，高校固定資產價值很可能發(fā)生驟減現(xiàn)象。按照舊制度，固定資產只在購入登記時記錄原值，且報廢處置也是一次性完成，進行清賬，并不對固定資產進行計提折舊，這就會導致高校固定資產賬面價值偏離問題，賬面無法反映固定資產的實際價值及真實狀況，固定資產購置、處理不科學。

(二)提升固定資產管理水平

當前，信息化手段已經在高校固定資產管理中應用起來，高校固定資產管理效率得到提高，信息記錄便捷性增強。但是，由于舊制度并不對固定資產進行計提折舊處理，固定資產科學性及嚴謹性不高。在管理制度建設上，各大高校固定資產管理制度健全性普遍不高，系統(tǒng)性、規(guī)范性不足，權責制約體系存在缺失。在購置固定資產時，高校各院系通常只是按照需求購置，很容易發(fā)生固定資產用途重復問題，容易導致資產閑置，降低資產效益。新制度推行后，高校必須對固定資產進行計提折舊，這就會促使高校強化對自身固定資產狀況的了解，加大對院系、科研項目固定資產購置申請的審核，制定固定資產購置計劃。同時，計提折舊的處理方式下，高校固定資產價值會隨著時間不斷降低，并體現(xiàn)于賬面之上。因此，高校會產生強烈的緊迫感，在購置、處理固定資產時更加謹慎，促使高校強化固定資產管理約束，明確各部門權責。此外，由于計提折舊的存在，高?？蓪嵭匈Y產的有償使用，可以減少資產閑置，提高資產使用效益。

(三)提升教育成本核算的精確性

舊制度固定資產會計核算僅限于購置環(huán)節(jié)，一次性計入教育支出中。然而，隨著使用時間的延長，固定資產價值會逐漸衰減，價值會發(fā)生變化，如果不對固定資產進行計提折舊，那么固定資產實際情況會與賬面價值發(fā)生偏離。固定資產如建筑、大型設備的使用周期通常為多年，存續(xù)期間，因用途、使用方式發(fā)生的價值改變幾乎是每時每刻都存在的。如果不進行計提折舊，那么固定資產支出會集中于某一年度，該年度的教育成本會大大增加，且僅為該年度。新制度將固定資產按平均年限與工作法進行計提折舊，可以將折舊費科學地分攤至各個年度，能夠實際的反映固定資產的價值，提高教育成本核算的真實性。尤其在高校市場化程度越來越高，教育成本結構越來越復雜的大背景下，利用新制度進行教育成本核算將大大提高成本核算的精確性。

二、基于固定資產管理的新舊會計差異

(一)固定資產分類標準

在固定資產的分類上，固定資產的分類更加規(guī)范和明確。新會計制度中對事業(yè)單位固定資產的分類有明確的規(guī)定，分為:通用設備類，圖書、檔案類，家具、用具、裝具、動植物類等。新的固定資產分類打破了原來籠統(tǒng)地按照一般設備、通用設備、其他資產來分類的管理體制，分類更加規(guī)范、明確和細致。

(二)固定資產價值認定標準

在固定資產的確認上，固定資產的單位價值起點提高。固定資產的單位價值的變化受經濟發(fā)展，整體物價水平上升的影響，原有的會計制度無法準確確認經濟環(huán)境變化后的固定資產價值，而在新的會計制度下，事業(yè)單位設備的單位價值普遍提高，如一般設備由原來的500元提高到了1000元及以上，專用設備則從800提到1500及以上。

(三)固定資產折舊

在固定資產的折舊上，新的會計制度實行“虛提”折舊。“虛提”折舊主要通過“累計折舊”和“非流動資產基金”兩個科目進行。事業(yè)單位對固定資產的計提折舊應嚴格把握固定資產的性質，并確定折舊年限。計提折舊能準確反映事業(yè)單位資產價值的消耗，避免了原有制度下固定資產虛增凈資產賬面價值的弊端，而且能有效將資產實物和價值準確匹配。(四)固定資產績效評價新會計制度下資產管理和員工績效評價掛鉤。單位財務管理績效評價的執(zhí)行，為固定資產的管理創(chuàng)造了參考條件，固定資產管理和員工績效評價結合可以刺激和激勵員工積極參與到固定資產管理的相關工作中。

三、新會計制度過渡建議

(一)重新認定資產價值

高校大部分成立時間都較長，固定資產存續(xù)時間長，總量龐大，且分布上較為分散，管理難度高。同時，固定資產的使用上，與各個院、系都有關系，這樣的特點將會加重資產管理與使用的分離程度。因此，在新舊制度銜接過程中，高校當對自身固定資產全面清查，收集資產購置、損耗、使用、報廢等情況。對于盤點清楚的固定資產，要按制度，對價值進行重新認定，將報廢處理等不屬于固定資產范圍的資產提出，按現(xiàn)有資產狀況登記。同時，高校還應綜合利用現(xiàn)代信息技術，降低資產價值認定及清查的工作量，提高工作效率及質量。

(二)明確固定資產折舊具體方式

新制度只將四大類進行折舊，盤點中，當注意固定資產折舊范圍、方法及年限。主要方法包括平均年限法、工作量法兩種。此外，新制度沒有對固定資產折舊年限進行規(guī)定，因此，固定資產具體折舊年限當另行執(zhí)行。

(三)區(qū)分計提方式實現(xiàn)制度對接

計提方式區(qū)分，簡言之即:舊制度補提，新制度月提。對于新制度實施前的固定資產，高校不僅應該進行全面清查，還應確定資產狀態(tài)。對于新規(guī)定中已經達到折舊標準的固定資產，在繼續(xù)使用過程中，應當繼續(xù)提足折舊。對于2014年之后仍然登記在冊的固定資產，應當根據新制度的規(guī)定及辦法，按月計提，此時可以通過系統(tǒng)，完成折舊工作，且工作重點當為折舊匯總。

四、關于強化高校固定資產管理的建議

(一)強化意識及制度建設

固定資產的管理作為一項管理工作，必須首先得到事業(yè)單位高管的重視，提高管理者的管理意識是解決問題的關鍵和前提。通過新會計制度的學習，將新會計制度和固定資產管理相結合，制定新的管理規(guī)則。如，建立規(guī)范化的資產購置程序，購置前做足分析、購置中信息完整真實、購置后入賬準確及時;建立資產清查小組，定期全面清查固定資產狀況，做好固定資產使用記錄和固定資產分析。在管理者重視的前提下，下達新管理理念和相關制度至各個部門和每個員工，使每個單位成員成為“管理者”，做到使用和維護的統(tǒng)一，業(yè)績和管理相統(tǒng)一。此外，建立專項監(jiān)督團隊，此團隊獨立于所有部門，直屬事業(yè)單位高層，對固定資產的購置、入賬、使用、報廢申報等進行直接監(jiān)督和控制。

(二)利用現(xiàn)代技術提升管理效率

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固定資產是醫(yī)院比重最大的資產，是持續(xù)開展醫(yī)療活動的重要保證，也是醫(yī)院賴以生存發(fā)展的物質基礎，所以切實加強固定資產管理，提高使用效率，特別是在當前國家大力倡導建設節(jié)約型社會的大環(huán)境下，如何加強固定資產管理，降低經營成本，充分發(fā)揮其使用效能，對節(jié)約衛(wèi)生資源，支持事業(yè)計劃和工作任務的完成都具有十分重要的意義。

1目前醫(yī)院固定資產管理存在的問題

1.1固定資產管理制度不健全醫(yī)院固定資產缺乏規(guī)范的購置、保管和使用制度，在管理上無章可循。沒有統(tǒng)一部門進行管理，缺乏有效的監(jiān)督約束機制，表現(xiàn)為購進、領用、保管等環(huán)節(jié)脫節(jié)，相關人員責任不明。

1.2固定資產明細賬建立不完善有些醫(yī)院對固定資產只設總賬和二級明細賬，沒有按制度規(guī)定設立固定資產三級明細賬和固定資產卡片。而有的醫(yī)院的明細賬因保管不善，使用不當，造成財產設備的損壞，丟失，造成醫(yī)院固定資產的嚴重損失。另外，對固定資產長期不盤點，一經盤點，出現(xiàn)大部分醫(yī)院存在賬實不符現(xiàn)象，且賬實不符的原因也無據可查。從而導致固定資產底數(shù)不清、增減無據、無人管理和損壞丟失嚴重等問題。

1.3固定資產提取的修購基金不能真實反映固定資產的價值變化從內部控制的角度考慮，財務、資產管理和資產使用部門應是橫向牽制單位，但實際上，醫(yī)院固定資產購入時一次性以原值列支，以后年份不提折舊，財務部門對其使用狀況、估計殘值、報廢毀損等后期管理極少參與。這種監(jiān)督、制約上的漏洞給醫(yī)院固定資產的流失提供了極大可能性。

另一方面，現(xiàn)行醫(yī)院會計制度中規(guī)定按固定資產的賬面價值的一定比率提取修購基金，并通過“專用基金—修購基金”進行核算，提取時同時反映支出與凈資產的增加。但是，由于公立醫(yī)院雖具有社會公益服務的特點，但在市場經濟大潮中既要注重社會效益也要講究經濟效益，導致一些公立醫(yī)院為了眼前的經濟效益而降低醫(yī)療成本，修購基金不按時提取或提取比例不足，同樣也存在為了調節(jié)報表而少提修購基金的情況，此種做法不能真實反映醫(yī)院的收支結余情況，無法提供醫(yī)院固定資產實際價值，為固定資產殘值和轉讓提供定價參考，不利于固定資產管理。

2加強醫(yī)院固定資產管理的對策

2.1強化對固定資產管理的認識，制定和完善固定資產管理制度固定資產是開展醫(yī)療業(yè)務活動必不可少的物質基礎，也是醫(yī)院資金的重要組成部分，醫(yī)院領導要像重視醫(yī)院的醫(yī)療技術、醫(yī)療服務一樣，從各方面給予大力支持；資產管理部門也要對醫(yī)院固定資產的分布、使用率、完好度、維修等方面定期進行考核，防止國有資產的流失。健全固定資產各項管理制度，包括：資產購置、接受捐贈、內部轉移以及資產處置審批等制度。醫(yī)院固定資產的購置應成立專門的資產采購招標領導小組，具體負責醫(yī)院資產采購的論證和配置，并上報主管部門及其他相關部門。醫(yī)院資產的處置包括醫(yī)院對所占用的國有資產的報廢、有償調出和變賣。無論以哪種方式處置國有資產，都必須要以相應的制度為依據，嚴格履行報批手續(xù)，以防止國有資產的流失。

2.2健全賬簿設置，完善監(jiān)督約束機制由于醫(yī)院固定資產種類多、分布廣、價值差別大、使用部門散，因此，必須從醫(yī)院實際出發(fā)，建立財會部門、財產管理部門、使用科室“三賬一卡”制度，做到財務部門有賬，財產管理部門有賬有卡,使用科室有卡有物，保證賬賬、賬卡、賬實相符。同時，按固定資產的類別，將權責合一，實行“管”、“用”結合，具體落實到各職能部門和使用部門，實行歸口管理。財務部門負責組織和推動整個醫(yī)院固定資產的管理工作，對固定資產的管理負有組織、指導和監(jiān)督的責任，緊密配合資產管理部門，如總務科、設備科等，通過建立“三賬一卡”制度適時監(jiān)控，特別是在長期的經營中應定期對固定資產進行清查核對，每年至少組織一次由財務科、設備科、總務科、信息科等相關人員組成的清查小組，經短期培訓后，對各科室進行清產核資，通過以物對賬、以卡對物的方式作全面清查。清產工作作為國家制定的醫(yī)院財務制度，應堅持貫徹執(zhí)行，避免走過場。最終形成管理部門監(jiān)控得力、使用部門責任明晰的固定資產良性運行局面。2.3完善醫(yī)院會計制度對固定資產的核算現(xiàn)行的醫(yī)院固定資產核算方法比較特殊，購入固定資產時，根據資金來源的不同，借記“專用基金—一般修購費”、“事業(yè)支出”、“財政專項支出”等科目，貸記“銀行存款”科目，同時借記“固定資產”科目，貸記“固定基金”科目。月末按一定比例計提“專用基金—一般修購費”，這樣核算不僅不能反映固定資產的真實價值，也無法為估計固定資產的殘值和轉讓價值提供參考。因此，建議參照企業(yè)會計計提“固定資產折舊”的辦法對醫(yī)院固定資產計提折舊，對高新醫(yī)療儀器設備，可采用加速折舊法，以更好地適應現(xiàn)實中高新醫(yī)療儀器設備價值高、更新淘汰快的特點。并于季末、年末對固定資產計提“資產減值準備”，以利于在會計報表上真實反映醫(yī)院固定資產價值。同時，為合理安排固定資產的維護更新，應加強成本費用意識，強化經濟核算，醫(yī)院應根據《醫(yī)院財務制度》、《醫(yī)院會計制度》規(guī)定，按月編制固定資產提取修購基金計算表，按固定資產賬面價值的一定比例提取修購基金，用于固定資產的更新和大型修繕。

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【關鍵詞】 高校固定資產； 資產清查； 建議

固定資產是高校資產的重要組成部分，是開展教學、科研、行政管理、后勤服務的重要物質基礎。保證固定資產的安全和完整，提高資產的利用率，保證資產的保值增值，最大限度地發(fā)揮固定資產的使用效益和經濟效益，為高等教育事業(yè)的發(fā)展服務，是高等學校固定資產管理的基本任務。

一、固定資產管理中暴露出的主要問題

（一）固定資產管理意識淡薄

目前高校資產管理中不同程度地存在著重錢輕物、重購輕管的現(xiàn)象，相對而言比較重視對資金籌集和使用的管理，而不太重視對固定資產的管理，重視對固定資產采購的管理而忽視對固定資產使用的管理。

（二）制度建設、日常管理基礎工作薄弱，固定資產賬實不符

有些高校沒有建立起一套系統(tǒng)、規(guī)范有效、責權分明的管理制度，固定資產管理制度的缺失、不完善，造成在實際工作中無法可依、無章可循；有些高校雖然制定了固定資產管理制度，但沒有認真落實，形同虛設，執(zhí)行中流于形式，使固定資產得不到有效的管理和利用；部分高校固定資產管理制度建設不規(guī)范、日常管理基礎工作薄弱，長期未對固定資產進行清查、盤點，最終導致家底不清、賬物不符、賬賬不符，為固定資產的流失開了方便之門。

（三）固定資產重復購置，利用效率低，閑置浪費損失嚴重

長期以來，高校購置固定資產的經費主要來源于財政撥款，在購置時一次性列入當年支出，使用上不核算成本，學校內又普遍存在大鍋飯現(xiàn)象，人們對固定資產缺乏成本效益觀念。不同業(yè)務部門從方便使用等利益角度出發(fā)，追求小而全的固定資產配置模式，造成固定資產重復購置，利用率極低，有的資產長期閑置，造成極大浪費。

二、高等學校開展固定資產清查工作的必要性和重要性

高校的固定資產清查是指對高校內部各單位、企業(yè)占用的固定資產進行全面的清查、登記、核實。通過資產清查，既能摸清“家底”，檢查管理水平，又能增強教職員工的管理意識，其必要性和重要性表現(xiàn)在如下幾個方面：

（一）摸清資產“家底”，防止資產流失

隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展，高校的經費來源逐漸增多，高校的固定資產規(guī)模、種類迅速擴大和增多，固定資產的管理也較以前復雜和艱巨。一方面某些固定資產隨時有被占用甚至流失的可能；另一方面新增的固定資產有不驗收入賬的可能；另外調撥和報廢的資產賬務處理不及時，每個部門和單位的資產經過一段時間后都會發(fā)生變化而可能導致賬賬或賬物不一致。只有經過定期或不定期的，經常性的固定資產清查，才能摸清資產“家底”，防止資產流失，保證國有資產的完整和安全。

（二）檢查管理水平，提高使用效益

固定資產管理工作是一項較復雜的系統(tǒng)工程。在管理工作中，稍有疏忽就會產生管理上的漏洞，造成資產的流失和經濟損失。在固定資產的日常管理中，固定資產閑置不用、利用率不高，或者某些非經營性資產私下轉為經營性資產，經營收益為部門或個人所有等等。通過資產清查，就能夠發(fā)現(xiàn)這些問題，找到管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，從而可以通過健全和完善管理制度等措施堵塞漏洞，提高資產的利用率和使用效益，提高管理水平，為教學、科研服務，為高校的經濟發(fā)展服務。

（三）避免閑置浪費，有效配置資源

對于非經營性資產特別是教學科研用的大型精密儀器設備，存在著重復購置、無人開發(fā)利用或利用率極低等閑置現(xiàn)象。通過資產清查，了解閑置設備的全部情況，組織合理流動；通過調撥優(yōu)化資源配置，既可以提高資產的利用率，又能避免經費的重復投入，提高經濟效益。

（四）增強管理意識，提高管理水平

在高校的固定資產管理過程中，人是決定管理效率的決定因素，固定資產實行人格化管理，就是強調人的因素和責任意識、法律意識。固定資產管理工作必須要有高校各級領導和廣大教職員工的理解支持，才能得到加強和發(fā)展，各項管理工作才能順利進行和完成。然而，由于工作的側重點不同，部分教職工對國有資產概念不清楚、對加強管理的重要意義認識不夠，出現(xiàn)不應有的干擾和言行。通過經常性的固定資產清查，許多教職工都親自參加從宣傳動員部署到具體實施清查，直至最后工作總結的整個過程，可以切實解決干部職工對固定資產管理的模糊認識，強化教職員工的參與意識、產權意識和效益意識，增強管理意識，提高管理層次和水平。

三、鞏固清產核資成果的建議

固定資產清查不是目的，只是一種加強固定資產管理的手段。清產核資工作完成以后，為防止前清后亂，須要在以下幾個方面做好工作，防止資產再度流失。

（一）建立完善的固定資產清查制度，防止前清后亂

高校應建立完善的固定資產清查制度，把清產核資工作作為經常性的自查工作、作為日常管理的一部分加以制度化。

1.建立定期的固定資產清查制度，實行年終抽查與使用部門盤點相結合。各使用部門至少每年年終要對資產進行一次全面的清查核對，摸清家底，對盤盈盤虧的固定資產要找出原因、分清責任，按現(xiàn)行規(guī)定及時進行處理；對固定資產結構和管理現(xiàn)狀進行分析，盤活資產，防止積壓閑置，做到物盡其效，并將盤點結果逐級上報。固定資產管理部門每年都應選擇幾個使用部門，進行有目的的抽查，確保固定資產的準確性。同時對各使用部門固定資產管理情況進行考核，獎勵先進，批評落后。

2.建立重點抽查制度，實行重點清查與專項清查相結合。對固定資產使用重點部門或經營性單位進行重點清查核對，做到賬賬、賬物相符，解決固定資產閑置，防止資產流失。對如微機、筆記本電腦、照相機、攝像機、空調等民用性較強的設備，必要時可進行專項清查，以便掌握其分布和利用情況，防止資產閑置或流失。

3.全面清查與分批清查相結合。全面開展清產核資，雖然效果好但費時費力，不宜也不可能年年進行，視情況可幾年開展一次。在全面清產核資的基礎上，有計劃地按年度分批清查學院和部門等二級管理單位，每年徹底清查四五個單位，幾年循環(huán)一次。這樣既省時又省力，而且對其他工作影響不大，清查效果也很好，同時也能鞏固全面開展資產清查工作的成果。

4.建立離任核查制度。資產管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產移交和監(jiān)交手續(xù)，做到人走賬清，防止資產流失。

（二）提高認識，轉變觀念，進一步加強資產管理

提高認識是加強高校固定資產的關鍵，認識不到位，措施難到位。學校領導和管理者要提高認識，將資產管理作為一項重要內容列入工作目標，要重視資產管理工作，把制度、規(guī)定落到實處，克服“重錢輕物”、“重購輕管”的思想，確保固定資產的安全完整。

1.建立固定資產管理責任制，增強部門負責人和管理人員的責任意識，使部門負責人和管理人員真正承擔起固定資產管理的責任。

2.加強制度建設，健全基礎工作。學校應加強各個環(huán)節(jié)的制度建設，堵住固定資產流失的漏洞，使固定資產管理制度化、科學化、規(guī)范化。

3.規(guī)范固定資產處置行為，嚴格資產審批手續(xù)。凡需進行處置的固定資產包括產權轉讓、無償調出、出售、報廢、報損等，均應嚴格執(zhí)行審批制度，不得越權擅自處置。

（三）建立健全各項規(guī)章制度，加強日常管理，認真落實

高校要建立起一套系統(tǒng)、規(guī)范有效、責權分明的管理制度，在實際工作中做到有法可依、有章可循；在日常工作中須認真落實，嚴格執(zhí)行不流于形式，使固定資產得到有效的管理和利用。

（四）實施信息化管理，提高管理效率

針對高校固定資產的特點，應當改變傳統(tǒng)管理模式，充分利用比較完善的網絡系統(tǒng)，建立高校固定資產管理信息化系統(tǒng)，將學校所有固定資產的相關信息納入管理系統(tǒng)，實現(xiàn)固定資產管理的信息化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。網絡化管理手段的運用，不僅限于實現(xiàn)對固定資產常規(guī)管理，而且可以實現(xiàn)從對固定資產的靜態(tài)管理向實時的動態(tài)跟蹤管理、從定性管理向定量管理、從經驗管理向科學管理、從單一管理向系統(tǒng)管理的轉變，使資源達到較優(yōu)化組合、較合理配置，實現(xiàn)資源共享，最大限度提高學校固定資產的使用效益。

（五）適應現(xiàn)代化管理要求，全面提高固定資產管理人員素質

固定資產管理人員業(yè)務水平高低和責任心強弱，對提高固定資產的管理水平起關鍵作用。通過人員培訓與人才引進，從根本上提高固定資產管理人員的素質，學校須注重人員培訓與人才建設，鼓勵具備現(xiàn)代管理理念和實干精神的高素質人才走向固定資產管理崗位。只有提高管理人員的素質，才能對高校固定資產實行科學高效的管理。

總之，高等學校清產核資暴露出當前高校固定資產管理中存在著諸多問題，資產清查不是目的，只是加強固定資產管理的一種手段。高等學校只有以清產核資為契機，不斷增強固定資產管理意識，健全管理體系，完善管理制度，才能鞏固清產核資的成果，徹底堵塞固定資產流失漏洞，確保固定資產的安全和完整，促進國有資產的保值增值。

【參考文獻】

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【關鍵詞】醫(yī)院；固定資產管理；問題及建議

固定資產是醫(yī)院資產的重要組成項目，在醫(yī)院資產總額中占絕對比重，它是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學等各類活動必不可少的物質基礎。醫(yī)院固定資產是反映醫(yī)院經濟實力和醫(yī)療水平高低的重要指標之一，醫(yī)院固定資產存在形態(tài)決定著醫(yī)院服務水平和發(fā)展?jié)摿?。因此，加強醫(yī)院固定資產管理，對保障醫(yī)院各項業(yè)務活動的順利進行，提高醫(yī)院經濟效益和社會效益，使醫(yī)院國有資產更好的服務社會具有重要意義。

一、醫(yī)院固定資產管理中存在的主要問題

我國醫(yī)院絕大多數(shù)是公立醫(yī)院，大部分醫(yī)院管理觀念仍停留在計劃經濟時期的模式上，資產管理分工不明，考核不嚴，管理人員缺乏積極性和責任心；沒有建立起科學、高效的資產管理模式；在資產使用中節(jié)約意識和經濟核算意識差，不計成本，效率低下；資產閑置浪費，賬實不符等。

1、固定資產管理責任不明確

首先，醫(yī)院的固定資產管理沒有統(tǒng)一的牽頭部門，形成多頭管理。財務部門管賬不管物，總務設備等部門管物、管明細賬，財務知識匱乏，各使用科室沒有專職資產管理人員。在形式上，實行固定資產分部門管理，但資產專職管理人員不多，大都兼任其他工作；設備維修人員缺乏；各崗位職責不明確，沒有相應的責任追究制度；沒有明確使用科室的資產管理責任。

2、固定資產核算方法不科學

按照現(xiàn)行醫(yī)院會計制度規(guī)定，固定資產采用歷史成本法計價，不計提折舊。資產負債表只反映固定資產原值，造成賬面價值和實際價值的嚴重背離，不利于報表使用者了解固定資產的真實狀況。醫(yī)院的固定資產隨著不斷購買，余額越來越大，與之相適應的老化程度越來越高，卻不能在賬面上得到客觀、及時地反映，造成固定資產價值嚴重失真。

3、固定資產購置缺乏可行性論證

醫(yī)院為提高競爭力，都千方百計更新醫(yī)療設備。有的醫(yī)院，在缺乏充分的市場調查，效益評估和可行性論證的基礎上，盲目投資購置醫(yī)療設備，常常使固定資產處于閑置或半停滯狀態(tài)，造成資金大量浪費和資產的長期閑置。

4、資產處置隨意性大

由于資產處置審批制度及程序不健全，維修工程師隨意簽批報廢意見，部分醫(yī)院僅憑資產使用者和維修工程師的意見，就可報廢幾十萬的設備，導致資產隨意處置。

5、審計監(jiān)督不力

醫(yī)院管理者長期以來注重于貨幣資金的管理，忽視實物形態(tài)的固定資產管理，沒有形成一整套完善的內部控制、監(jiān)督管理制度。目前醫(yī)院從事專業(yè)審計人員普遍較少，有的醫(yī)院甚至將內審工作合并到財務部門，致使審計監(jiān)督的質量失去保證。

二、改進醫(yī)院固定資產管理的建議

1、制定和完善固定資產管理制度

制定和完善醫(yī)院固定資產管理制度，是醫(yī)院資產管理工作的一項基礎工程。醫(yī)院要結合自身實際情況制定一整套固定資產管理制度。由于醫(yī)院固定資產種類多、使用部門分散。必須從醫(yī)院實際出發(fā)，建立“三賬一卡”制度，做到財務部門有賬、財產管理部門有賬有卡，使用科室有卡有物，保證賬賬、賬卡、賬實相符。健全固定資產保管制度，醫(yī)院固定資產購入后，資產管理部門要認真做好驗收入庫工作，嚴格出入庫制度，對固定資產要分門別類、專人保管，做到入賬時有驗收、領用時有登記，防止漏報、漏記現(xiàn)象發(fā)生。完善固定資產報廢制度，要嚴格按報廢程序的相關規(guī)定，全面審查報廢手續(xù)，組織專業(yè)人員進行技術論證，確定資產是否報廢。嚴格資產清查制度，每年至少對醫(yī)院資產進行1次全面清查，清查小組自下而上以物對賬，自上而下以卡對物，對各科室財產物資進行全面清查，對清查中發(fā)現(xiàn)的賬實不符現(xiàn)象要查找原因，明確責任，按照制度規(guī)定進行處理，保證固定資產的安全完整。落實資產管理獎懲制度，對各部門固定資產管理、使用和保養(yǎng)人員進行考核，對責任心不強、管理不善的進行處罰，對效益突出的科室和個人進行獎勵。

2、落實固定資產管理責任

建立固定資產三級管理模式，明確責任，制度到人。第一級是固定資產管理中心，人員可由院長、分管院長、財務負責人等組成。管理中心負責全院的固定資產管理。第二級是職能管理部門，這一層負責承上啟下，是固定資產管理的關鍵環(huán)節(jié)，應指派責任心強的負責人，要分科室、分部門設立明細賬，建立卡片，詳細記錄固定資產的購進、領用、維修、報廢毀損情況。職能科室定期與領用科室核對，達到賬卡、賬實相符。第三級是固定資產領用部門，應設專人保存固定資產卡片，資產的領用、維修等事項由專人簽字負責，定期盤點和對賬，人員調動時及時移交。

3、實行計算機網絡管理

目前，醫(yī)院正逐步使用計算機管理系統(tǒng)來進行醫(yī)療設備和財產物資的管理，可以更規(guī)范、更準確的進行固定資產的管理和賬務處理。利用計算機管理系統(tǒng)把各部門及職能管理部門的終端鏈接起來，真正實現(xiàn)資源共享，信息互通，使醫(yī)院管理者能夠對全院的固定資產的分布、使用情況一目了然，從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展計劃、決策提供有效的依據。

4、實行成本核算，提高固定資產使用效益

醫(yī)院應積極推行院科兩級全成本核算，將固定資產折舊納入科室成本范圍，實行固定資產有償占用，通過成本核算促進科室重視對固定資產的管理和利用，樹立起投資要有回報，占用資產要交費的成本意識，用經濟杠桿調節(jié)醫(yī)院資金的投向，優(yōu)化衛(wèi)生資源的配置，提高固定資產使用效益。

篇5

關鍵詞:固定資產 管理 探討

固定資產是指持有的預計使用年限在1年以上（不含1年）、單位價值在1000元及以上（其中：專業(yè)設備單位價值在1500元以上），在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產或單位價值雖未達到規(guī)定標準，但預計使用年限在一年以上（不含1年）的大批同類物資。固定資產是公立醫(yī)院重要的經濟資源，是發(fā)揚救死扶傷的光榮傳統(tǒng)，為廣大人民群眾提供醫(yī)療服務和完成各項科研活動、提高技術水平的物質基礎，包括房屋及建筑物、專用設備、交通運輸設備、電子設備、一般設備圖書資料等，其價值從千元到幾百萬元不等。近年來，各醫(yī)院加強了資產管理，管理逐步規(guī)范，但目前在固定資產管理、核算方面仍存在一些問題，影響了管理成效的發(fā)揮。切實加強固定資產管理，有利于維護醫(yī)院資產的安全完整，防止國有資產流失，提高資產使用效率，也是衡量醫(yī)院財務管理水平的重要標志。下面筆者就如何加強醫(yī)院固定資產管理進行探討。

一、加強固定資產管理的必要性

(一)固定資產管理制度不健全

目前部分醫(yī)院領導的精力集中在業(yè)務活動和科技研發(fā)上，未能真正意識到加強固定資產管理的重要意義，對資產管理工作認識不足，重視不夠，建立健全內部管理制度的積極性不高，致使單位的資產管理制度不完善，或有制度也未能得到有效執(zhí)行，從而影響了固定資產管理工作的有序開展。

(二)固定資產賬目不規(guī)范

目前大部分醫(yī)院財務人員非專業(yè)出身，財務管理意識不強，未能真正履行財務管理和財務監(jiān)督的職能，資產購置入賬不及時，由于未能規(guī)范各級明細賬之間也存在較大出入，長期不進行資產盤點，對資產管理中存在的問題不能及時發(fā)現(xiàn)并解決，導致賬實不符，家底不清，加大了固定資產管理的難度。

(三)固定資產處置不規(guī)范

大型資產和大宗資產的處置須經醫(yī)院資產管理領導小組批準，并報主管部門和財政部門審批后才能進行。有些醫(yī)院未辦理相關申請報批手續(xù)，就變賣、轉讓或報廢某些固定資產，資產處置的隨意性很大，極易產生違法亂紀行為。

(四)固定資產核算不規(guī)范

部分醫(yī)院在購入固定資產時按購置費用列作當期支出，違背了正確劃分收益性支出和資本性支出的會計原則。同時日常只核算賬面價值，不提折舊，通過提取修購基金來保證醫(yī)院固定資產的更新和維護。導致醫(yī)院財務報表上列示的固定資產價值大于其實際價值，影響了會計信息的質量。

二、目前醫(yī)院固定資產管理中存在的問題

(一)重投資，輕管理

由于公立醫(yī)院資產購置資金大多來源于財政撥款，致使領導只注重投資、輕視管理，平時只注重固定資產物質形態(tài)的使用，對固定資產的管理重視不夠，甚至認為這只是財務或固定資產管理部門的職責。

(二)采購缺乏統(tǒng)一協(xié)調的科學論斷和采購機制

主要體現(xiàn)在科研或臨床設備上，往往憑領導意志，只追求設備先進，不考慮實際需要，導致先進設備做擺設；要么各部門追求自身利益，從自己的立場出發(fā)，要求購置先進的儀器設備，致使固定資產重復購置，造成資源浪費。在資金緊張的同時，許多閑置資產未能充分發(fā)揮應有的作用，導致固定資產價值的貶值與使用價值的隱性流失。

(三)缺少有效的管理約束機制

由于醫(yī)院缺乏統(tǒng)一的管理與協(xié)調機制，致使固定資產核算不及時、不全面，甚至存在固定資產購置、使用多年賬面沒有反映，早已報廢的資產仍掛在賬上的現(xiàn)象。由于賬務混亂，導致家底不清，加大了管理的難度，難以保證固定資產的安全和完整。

(四)經營性固定資產與非經營性固定資產產權不清

目前無償使用醫(yī)院固定資產從事經營活動現(xiàn)象普遍存在。有的醫(yī)院辦了各類經濟實體，如后勤服務公司，把醫(yī)院的土地、房屋、設備等長期提供給經營單位使用，卻不按規(guī)定辦理固定資產使用手續(xù)，經營單位占有這些固定資產后，為其發(fā)展奠定了堅實的物質基礎，同時，經營單位不提或少提折舊，費用核算不實，在虛增自身利潤的同時造成國有資產流失。

(五)固定資產管理監(jiān)督機制形同虛設

按國家有關規(guī)定，公立醫(yī)院固定資產屬國有資產，同級財政部門行使監(jiān)督權，但這一制度在現(xiàn)實中往往流于形式，沒有真正落實到位。就醫(yī)院本身而言，又沒有建立完善的內控制度，這也是導致固定資產不清的原因。

三、建立科學有效的國定資產采購機制

醫(yī)院可成立固定資產采購委員會，成員由院領導、部門負責人、財務負責人、醫(yī)務人員組成。凡醫(yī)院采購的大宗儀器設備均需交采購委員會論證可行后，才交給政府采購，這樣既避免了一言堂，又避免了儀器設備的重復采購。

(一)建章立制，加強固定資產賬目和實物管理

1、領導重視、統(tǒng)一思想、部門協(xié)調、落實責任

醫(yī)院固定資產管理在“統(tǒng)一領導，歸口管理”的思想指導下，成立資產管理領導小組，加強醫(yī)院各使用部門固定資產的管理和監(jiān)督，按照“錢物分離、互相牽制、分級負責、責任到人”的原則，統(tǒng)一思想認識，合理分工，明確各部門的職責，做到人在物在。

2、建立健全相應的內部管理制度，對各個管理環(huán)節(jié)加以界定，做到有章可循、照章辦事

實行“三賬一卡”制度。財務部門負責管理本單位全部固定資產，即財務部門負責總賬和一級明細分類賬，財產管理部門負責二級明細分類賬，使用部門負責建卡或臺賬。固定資產實行“誰使用、誰負責”的原則，資產使用部門要保證固定資產完整，還應對固定資產進行定期維護保養(yǎng)。凡固定資產內部轉移、報廢等情況，都應及時在卡片中進行登記，財務部門定期與固定資產實物管理部門和使用部門對賬，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，及時調整相關賬目；同時，醫(yī)院在加強對已辦理驗收入庫的固定資產管理的同時，還要對在建工程進行認真登記，及時反映增減變化情況，已完工程要及時辦理竣工決算手續(xù)，以準確反映醫(yī)院固定資產情況。同時要加強盤點，每年至少對固定資產清查一次，并對固定資產的安全性及分布情況、損耗情況和使用效益等進行全面分析，及時解決所發(fā)現(xiàn)的問題，確保賬實相符。醫(yī)院領導要加大對醫(yī)院各項固定資產的管理和監(jiān)督力度。在固定資產報廢審查時，要嚴格按照國家規(guī)定程序進行審批。對盤虧固定資產，有關部門要認真核對，確實盤虧的，報上級有關部門審批。對人為管理不善造成的損失，要追究使用部門和有關人員的責任，以強化管理意識，明確管理責任。

(二)正確劃分和核算經營性固定資產與非經營性固定資產

醫(yī)院應正確劃分經營性固定資產與非經營性固定資產。對醫(yī)院經濟實體占用的非經營性固定資產征收占用費。國家國有資產管理局《行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》第24條明確規(guī)定“對行政事業(yè)單位非經營性資產轉經營性資產，應堅持有償使用的原則，以其實際占有的國有資產總額為基數(shù)，征收一定比例的國有資產占有費。征收的占用費，用于行政事業(yè)單位的固定資產的更新改造”。醫(yī)院將一部分非經營性國有資產轉經營使用，其實質就是利用國有資產實施經營活動，對此，國資部門應對其征收資產占用費，對于征收上來的資產占用費，可投入到醫(yī)院固定資產改造，確保國有資產保值增值。同時，經濟實體按照企業(yè)會計制度的規(guī)定，對該固定資產計提折舊，正確反映經營收益。醫(yī)院非經營性固定資產也應按照新醫(yī)院財務制度和會計制度的規(guī)定進行核算，正確反映醫(yī)院經營情況。

(三)建立健全監(jiān)督機制

盡管同級財政對國有資產行使監(jiān)督權，但受各種因素的影響，這種監(jiān)督具有滯后性。因此，醫(yī)院應當建立健全內控制度，對固定資產的取得、使用、處置進行監(jiān)督。加強固定資產及其經濟效益審計 ，以不斷提高固定資產的使用效益，檢查固定資產是否得到合理應用，是否存在賬外固定資產以及有無固定資產流失現(xiàn)象。要加大力度切實解決固定資產管理不嚴、賬實不符、閑置浪費及被非法侵占的問題，防范國有資產流失，提高資產使用效益。

總之，固定資產管理是公立醫(yī)院財務管理的重要組成部分，目前，國家正逐步進行公立醫(yī)院改革，各醫(yī)院應高度重視固定資產管理工作，借此機會，摸清家底，建立健全固定資產管理制度，加強管理和監(jiān)督，確保固定資產安全與完整，充分發(fā)揮其應有的使用效益。

參考文獻:

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[2]石廷祥.《談農業(yè)科研單位固定資產管理存在的問題與對策》[J].來源中國農業(yè)科學院監(jiān)察局網站

[3]喬迎光.《加強醫(yī)院固定資產管理的建議》[J].山西財稅會計園地 2008（9）

[4]劉偉小.《加強醫(yī)院固定資產管理的理性思考》[J].管理世界，2009（6）

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1縣級公立醫(yī)院在運營的過程中關于固定資產存在的問題

（1）制度問題。根據調查，我國相當多的縣級公立醫(yī)院在醫(yī)院固定資產管理的規(guī)章制度方面并不完善和健全，有的醫(yī)院甚至根本就沒有意識到固定資產的管理問題，因此也沒有建立一套符合自身實際的規(guī)章制度。湖南省內的一家縣級公立醫(yī)院，其在新的規(guī)章制度出來之前，在固定資產的結算中，它是不計折舊的，這樣就導致沒有對應的成本核算。此外，醫(yī)院在購置醫(yī)療設備的時候，對其使用效率沒有充分的了解，因此這就為后來醫(yī)療設備的閑置埋下了隱患。（2）職責問題。在縣級公立醫(yī)院的運營當中，由于缺乏對固定資產的有效管理和核算，就會導致很多不必要的浪費。而醫(yī)院相關管理機構的設置在很大程度上決定了固定資產管理的有效與否。由于醫(yī)院管理機構的職責分配不明確，會導致在固定資產的管理過程中出現(xiàn)一系列的問題。比如醫(yī)療設備的采購不合理、維修過程不透明、資產數(shù)據不透明等等。而這些因素會使得在醫(yī)院的發(fā)展過程中處于被動地位，在面對外部競爭的時候，則失去了基本的競爭力。

2針對縣級醫(yī)院關于固定資產問題的措施

（1）完善固定資產的相關管理制度。醫(yī)院在制定固定資產管理制度的時候，必須要結合自身的實際情況，不可以照搬其他醫(yī)院的制度?？h級公立醫(yī)院應當建立一套從采購到報廢的一整套固定資產的管理制度，明確管理過程中的每一個步驟，做到透明和公開。一般來說，各個科室在申請購置新的醫(yī)療器材之前，都要組織專門的人員對其進行可行性研究和分析，確保醫(yī)療資源的有效配置，最后才能按照規(guī)章制度，根據合理的醫(yī)院程序向上級申請，申請通過了才能購置新的醫(yī)療器材。（2）明確管理職責是固定資產管理的基礎。在這個過程中，應當事先建立一個合理的固定資產的管理部門，并通過加強固定資產管理部分的職責，來加強對固定資產的管理。關于這個部門的設立，大致可以分為設備科、后勤科和財務科，設備科負責專用設備的日常管理工作，后勤科負責房屋及其它固定資產的管理工作，財務科負責固定資產的核算，清查以及大型專用設備的效益考核工作。（3）根據最新的國家標準對固定資產進行核算。早在2012年，我國就已經實行了最新的醫(yī)院會計制度，其中對于醫(yī)院固定資產的折舊核算發(fā)生了很大的變化。它要求醫(yī)院在經營的過程中，應當把當月的折舊計算到當月的成本當中去。而這對于縣級公立醫(yī)院來說是一項繁雜的過程，從固定資產的種類，到相關醫(yī)療器材的使用年限，而且對于資產的來源都要計算清楚，正是由于固定資產核算工作的復雜，醫(yī)院的有關部門在進行核算的時候，更加要投入更多的精力，確保固定資產核算的精細化、科學性和正確性。（4）在現(xiàn)代化的背景下，建立一套合理、安全的固定資產管理信息系統(tǒng)，這對于固定資產的管理具有重要的劃時代意義。通過固定資產管理信息系統(tǒng)，醫(yī)院的固定資產管理變得更加公開化和透明化，不僅加強了對管理過程的監(jiān)督，而且有利于資源在醫(yī)院內部的有效利用。除此之外，固定資產管理信息系統(tǒng)一定要確保其安全性和可靠性，定期對信息系統(tǒng)進行維護和升級，必要的時候還要根據實際情況對信息系統(tǒng)的內容進行相應的調整，確保固定資產資料的可靠性和權威性。（5）在縣級公立醫(yī)院改革的大潮中，應大力呼吁省級及中央政府對縣級公立醫(yī)院的資金投入。我縣為省級貧困縣，又是農業(yè)縣，縣級財政收入嚴重不足，對縣級公立醫(yī)院的投入也是力不從心，致使我院的搬遷工作進展遲緩，醫(yī)療設備陳舊，嚴重影響我院的發(fā)展。

3結束語

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關鍵詞：基層醫(yī)院；固定資產；管理

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）017-000-01

基層醫(yī)院固定資產管理是其管理活動中很重要的一個環(huán)節(jié)，提高固定資產管理效能對于提高基層醫(yī)院的經濟和社會效益，增強醫(yī)院的競爭力，使國有資產更好地服務社會具有重要意義。如何做好固定資產管理呢？筆者認為，必須做好以下幾個方面工作：

一、提高認識，領導重視，全員參與

在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新形勢下，加強醫(yī)院固定資產管理，對于實現(xiàn)資源的有效配置和使用，促進醫(yī)院發(fā)展具有重要作用。醫(yī)院的固定資產管理有賴于財務部門、資產管理部門和資產使用部門三方密切配合、分工合作，也離不開單位領導的重視支持和全體職工的共同努力。長期以來，在基層醫(yī)院較為普遍存在領導重視不夠，職工參與度不高，管理機構（人員）職責不明，監(jiān)督和考核缺失等問題，由此產生如盲目購建、低效運轉、閑置浪費、丟失、擅自處理、賬外資產、私自挪用等等。實踐證明，固定資產的管理是一個全員、全過程的參與，離開了單位領導的重視和支持，全體職工的參與和共同努力，固定資產管理的目標難以實現(xiàn)。單位領導要轉變思想觀念，真正認識到固定資產管理的重要性和必要性，并在全體職工中強化 “固定資產管理-提高資產使用效率-提升醫(yī)院經濟效益-促進醫(yī)院發(fā)展”的理念，是把固定資產管好用好的前提和保障。

二、建立科學合理的固定資產管理體制

醫(yī)院固定資產具有自身獨特的特點，如種類多、形態(tài)多樣、存放地點較為分散、價值高等。為了規(guī)范醫(yī)院固定資產管理，提高醫(yī)院固定資產管理水平，使固定資產管理走上科學化、規(guī)范化道路，醫(yī)院可以根據《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》，建立科學合理的固定資產管理體制，防止固定資產流失，確保固定資產安全，提高規(guī)定資產使用率。

（一）健全管理機構，明確管理職能

《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》第九條規(guī)定：各級財政部門、主管部門和事業(yè)單位應當按照本辦法的規(guī)定，做好事業(yè)單位固定資產管理工作。醫(yī)院固定資產管理工作很重要，應設置專門管理機構或者配置專業(yè)人員進行管理。醫(yī)院固定資產采用統(tǒng)一領導、綜合監(jiān)管、歸口管理、分級負責、責任到人”的管理原則。基層醫(yī)院實物資產管理部門是后勤總務科或者設備科，此外依據醫(yī)院規(guī)模大小，可以設立專門管理委員會，由單位相關領導、業(yè)務管理部門、財產物資管理部門、內部審計等相關人員組成，主要職責是制定資產管理制度、審定資產采購計劃，審核向上級管理部門報送的固定資產報廢申請表等。財務部門在資產管理中的主要職責，是負責固定資產處理，監(jiān)控資金使用狀況，綜合評價固定資產利用效果；設備部門負責驗收、維護、修理工作，辦理報廢鑒定；總務部門負責房屋、建筑物的管理、維修和保養(yǎng)。

（二）制定和完善固定資產管理制度

醫(yī)院固定資產管理應建立健全的固定資產管理制度，包括固定資產各項管理制度、固定資產核算制度（初始計量、折舊、處置等），明確分工，財務部門負責總賬和一級明細分類，資產管理部門負責二級明細分類賬，達到財務部門有賬，財產管理部門有賬有卡，具體使用科室有卡有物。大型醫(yī)療設備實行責任制，指定專人管理，制定操作規(guī)程，建立設備技術檔案和使用情況報告制度，并以業(yè)務流程為主線，實現(xiàn)固定資產的生命周期全過程管理。醫(yī)院應當提高資產使用效率，建立資源共享、共用制度。

三、提高基層醫(yī)院固定資產管理隊伍的整體素質

基層醫(yī)院固定資產的管理隊伍，往往由單位老弱病殘、缺乏專業(yè)素質的人員構成，尤其在財產管理部門和具體的使用部門，總務科和設備科二級明細賬會計對固定資產確認標準不清，分類和計價金額不準確；使用部門人員變動大，配備隨意，調動離職不進行資產清點交接，是造成固定財產賬賬不符、賬卡不符、賬實不符的直接原因。加強醫(yī)院固定資產管理，要從提高固定資產管理隊伍整體素質入手，醫(yī)院要重視固定資產管理隊伍的建設，安排合適人選，給予培訓機會，不斷提高這部分人的業(yè)務水平和管理水平。

四、實施固定資產網絡化管理，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理

現(xiàn)在很多基層醫(yī)院已經實施信息化管理，但只是簡單的靜態(tài)管理，大量的數(shù)據僅靠手工錄入，資產管理部門、財務部門與設備、總務部門、使用科室之間使用的管理軟件之間沒對接的端口，存在管理脫節(jié)的現(xiàn)象。管理仍停留在記賬上。部門之間，賬賬之間，賬物之間沒有動態(tài)的實時信息可供查詢，閑置資產資源不能及時共享。

從操作層面講，采用固定資產網絡化管理，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，從采購，驗收入庫，資產入賬增加，調撥出庫、使用直到報廢處置整個周期，實現(xiàn)醫(yī)院固定資產管理工作的實時、動態(tài)、精確控制和信息的互通共享，將財務部門、資產管理部門和使用部門連接起來，固定資產從購入到報廢整個過程的信息都在同一數(shù)據庫中體現(xiàn)，可減少固定資產重復購置、閑置、使用效率低下等情況發(fā)生，保證固定資產賬、卡、物相符。建立固定資產管理部門和使用科室之間資產的一一對應關系，實現(xiàn)固定資產的對應管理。同時通過建立電子化檔案，即使固定資產報廢，也能隨時查詢相關基礎信息。

五、建立自上而下的監(jiān)督與考核機制，促進固定資產管理和使用

基層醫(yī)院應將固定資產管理與使用效益列入院科績效考核的范疇，通過設置相關指標考核強化科室固定資產保值增值意識，并將考核結果與科室績效掛h，獎懲逗硬，促進增收節(jié)支；醫(yī)院上級主管部門將固定資產的安全、效率、保值增值等作為領導干部任期考核的重要方面，與領導者業(yè)績評價掛鉤，并加大考核結果應用，才能最終全面做好固定資產的管理，節(jié)約固定資產使用成本，提高固定資產運營效率，達到提高醫(yī)院經濟效益、實現(xiàn)國有資產更好地服務社會的目的。

參考文獻：

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【論文關鍵詞】醫(yī)院；固定資產；管理

醫(yī)院的固定資產，是醫(yī)院開展醫(yī)療活動的重要保證，是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的基礎，是反映醫(yī)院經濟實力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平高低的重要指標之一。目前，我國的醫(yī)院絕大多數(shù)為公立醫(yī)院，主要通過財政補貼、貸款及自籌等多種渠道籌措資金購置固定資產。然而，現(xiàn)階段醫(yī)院資產管理制度不健全、制度落實不到位，職工管理意識淡薄，設備購置盲目，重購置、輕管理，資產使用效率低下，核銷處置不及時等現(xiàn)象仍然存在。因此，切實加強固定資產的管理，提高其完備率、利用率，對提高醫(yī)院的經濟效益和社會效益，具有非常重大的意義。在當前醫(yī)療改革的過程中，如何加強醫(yī)院固定資產管理，促進醫(yī)院固定資產管理的規(guī)范化，已成為醫(yī)院管理者的重要責任和義務。

一、醫(yī)院固定資產管理的現(xiàn)狀及存在的問題

1、固定資產管理制度不健全、相關人員責任不明

醫(yī)院固定資產管理沒有明確管理部門，出現(xiàn)多頭管理的狀況。往往是財務部門管總賬、管金額；總務管房屋、家具；設備科管設備，各部門購進、領用、保管等環(huán)節(jié)脫節(jié)，無明細賬或有明細賬卻不健全。設備的領用、報廢程序不規(guī)范，設備的使用責任不到位，造成家底不清、責任不明。領用科室也存在無責任人管理財產，保管不善、使用不當，造成財產設備的損壞、丟失等問題。固定資產管理各部門有的沒有建立完整的報賬手續(xù)，或是買入后不及時入賬，報廢后不及時銷賬，或是長期不對賬，造成帳實不符，使得財務報表嚴重失真。

2、固定資產購置中存在盲目性、重復性，缺乏可行性論證及效益分析，資產配置不合理

由于缺乏責任心或某些利益的驅動，一些單位的領導及部門都比較熱衷于買設備、搞基建，在事先沒有經過科學的論證和效益分析的情況下，就匆忙地購置，結果購進的設備或是不實用，或是效益差，或是質量差，資產配置不均，甚至閑置，造成資金的極大浪費。同時，在設備的日常使用管理中重購置、輕修理，不注重維護和保養(yǎng)，一些簡單的故障、小毛病得不到及時的修理，造成設備的損傷，甚至報廢，也只好重新購置。

3、固定資產核算方法不完善，固定資產賬面價值失真

當前醫(yī)院會計核算固定資產不計提折舊，大部分醫(yī)院固定資產在使用過程中也不計提減值準備，這樣導致固定資產賬面原值與現(xiàn)實凈值隨時間推移相差越來越大，與之相應的老化程度就越高，卻得不到客觀、及時的反映，不利于主管部門的監(jiān)控、管理、評價。而且，由于固定資產的耗損、減值不能在成本中得以體現(xiàn)，從而不能揭示資產潛在風險，必然導致成本費用減少，虛增盈余，造成會計信息的嚴重失真。

二、加強醫(yī)院固定資產管理的辦法

1、建立固定資產三級管理模式

固定資產清查后，在各項工作不斷完善的基礎上，建立固定資產三級管理模式，明確責任、制度到人。第三級部門是資產的占用、使用部門，從基層科室抓起，確定資產保管員，對本部門的固定資產負責，應建立固定資產明細賬和資產卡片，對資產領用、科室調換、報殘、毀損、維修等程序要嚴格按規(guī)定流程辦理。資產管理員調動時應及時移交。定期盤點和對賬，配合二級、一級管理部門的固定資產核算和清查工作。第二級（中間級）是職能管理部門，如設備科、總務科、基建科等部門。這一層負責承上啟下，是固定資產管理的關鍵環(huán)節(jié)，任務重、責任大，需思想好、責任心強的人員擔任負責人和全院固定資產管理人。第二級應分部門、分科室建立數(shù)量金額式明細賬，詳細記錄固定資產的購進、領用、配置、報廢、毀損情況，并建立資產檔案，卡片與領用科室一式二份，詳細記錄固定資產的維修、轉移等情況，適時保持與使用部門資產數(shù)量的統(tǒng)一和與財務部門帳面資產金額的一致。第一級是固定資產的管理中心，是固定資產的最高層。人員可由院長、分管后勤的副院長、財務負責人及經濟管理專家等組成。固定資產管理中心，負責全院固定資產管理，起草各種管理規(guī)定，檢查監(jiān)督實施情況，定期（每年至少一次）進行固定資產清查，不定期進行貴重儀器設備抽查，提高資產的使用效能。

2、健全固定資產管理及內部控制制度，實現(xiàn)規(guī)范化管理

①固定資產管理中心應制定一系列固定資產管理規(guī)章制度，清查核對制度、固定資產檔案管理制度，報損、報廢、調出、調換、審批制度、考核評比獎懲制度等。

②實行公開招標采購，任何部門購入大型儀器設備必須執(zhí)行請購、詢價、公開招標這一程序。嚴把設備購入質量關，采購部門要和使用部門及管理部門一起從使用的實際出發(fā)，及時了解市場行情及國內外先進技術，購入設備時嚴把質量關、價格關，杜絕盲目采購。同時，加強設備管理部門的維護、修理力量，及時檢修、保養(yǎng)，減少設備的損耗，從而，避免設備重復購置，造成資金的極大浪費。

③加強固定資產指標考核強化增值意識，將固定資產管理列入醫(yī)院對使用科室考核的內容。科室必須按制度將各項固定資產管理落實到人，由科室保管員負責資產咯片、執(zhí)行物質管理核算制度；由設備科負責考核使用情況及設備定期保養(yǎng)維修，協(xié)助科室提高設備使用率，財務科將科室資產占用、維修、損毀等情況量化成數(shù)據，并將結果進行公布，進行獎懲。通過考核，強化科室對國有資產保值、增值意識，促進醫(yī)院增收節(jié)支。

④完善醫(yī)院會計制度，加強對固定資產的核算。醫(yī)院固定資產核算方法比較特殊，購入固定資產時，根據資金來源的不同，借記“專用基金——修購基金”、“事業(yè)基金”“財政專項支出”等科目，貸記“銀行存款”科目，同時借記“固定資產”科目，貸記“固定基金”科目。月末按一定比例計提“專用基金——修購基金”，這樣核算不僅不能反映固定資產的真實價值，也無法為估計固定資產的殘值和轉讓價值提供參考。建議參照企業(yè)會計計提固定資產折舊的辦法對醫(yī)院固定資產計提折舊，對高新醫(yī)療儀器設備，可采用加速折舊法，以更好適應現(xiàn)實中高新醫(yī)療儀器設備價值高、更新淘汰快的特點，并于季末、年末對固定資產計提資產減值準備，以利于在會計報表上真實反應醫(yī)院固定資產價值。

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關鍵詞：固定資產；管理；問題 ；對策

中圖分類號：F270.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）01-0-01

固定資產是企業(yè)效益產生的源泉，固定資產管理的好壞將直接影響著企業(yè)的運營與發(fā)展。加強固定資產的管理，要通過對固定資產進行規(guī)范化、制度化、科學化管理，從而提高固定資產的利用率、完好率、保值增值率等，使其發(fā)揮更大的效益，服務于企業(yè)的發(fā)展。

一、加強固定資產管理工作的必要性

1.固定資產管理是新形勢下財務工作的需要。根椐當前財務工作面臨的形勢和任務，必須進一步加強固定資產管理基礎工作，不斷總結經驗，創(chuàng)新舉措，用科學的態(tài)度，改革的方法，做好固定資產管理工作。

2.加強固定資產管理工作是進一步強化管理意識的需要?！爸刭徶?、輕管理”的固定資產管理意識依然存在，忽視了固定資產管理。加強固定資產管理工作就是要通過完善制度、規(guī)范操作、強化監(jiān)督、科學管理的方式，讓使用部門注重資產的使用和保管，甚至可以由資產管理部門調劑使用，要利用固定資產的流動價值，讓其發(fā)揮固定資產共享。

3.加強固定資產管理工作是進一步完善管理制度的需要?，F(xiàn)行的固定資產管理在制度上存在不嚴密、不規(guī)范的問題，一是制度一成不變，適應性差。如計算機設備如何確定報廢標準，車輛管理與維修等。二是制度不夠完整。缺乏必要的責任追究制度，對于固定資產管理過錯責任人追究起來無據可依。這就需要不斷地研究管理中的新問題，對管理制度體系不斷修定和完善。

二、固定資產管理工作中存在的問題

1.固定資產管理意識淡薄。企業(yè)一般對固定資產的管理存在片面理解，更多的是關注固定資產投資管理，前期的供應商選擇、項目考核都能采取較為嚴謹?shù)挠媱?，但購置后的設備管理卻容易被忽略，造成企業(yè)固定資產不能優(yōu)化配置，關鍵資源未發(fā)揮應有的作用，產出效率比較低。

2.固定資產核算不規(guī)范。首先，很多企業(yè)財務部門只登記固定資產總分類賬，未同時登記其明細分類賬，賬賬無法核對；或者疏于日常常規(guī)的盤點工作，對已購置或已報廢變賣的固定資產不及時予以入賬，造成固定資產的賬物不符的現(xiàn)象。其次，對固定資產的折舊損耗才采取一刀切的方法進行計提，未充分考慮不同資產的損耗特點，或者將折舊不合理地加速，或忽略無形損耗造成折舊計提不足，資產的現(xiàn)實狀態(tài)無法體現(xiàn)。

3.固定資產編碼不統(tǒng)一。固定資產在購入時，管理部門為了便于固定資產的管理往往有一套固定資產的編碼，而財務部門為了便于賬務處理也有一套自己的編碼。兩個部門的編碼又往往有各自不同的標準。由于兩個部門間編碼不同，在實物管理部門的臺賬上要查找一項財務賬上的資產只能通過固定資產的名稱、型號來查找。

4.固定資產報廢制度不完善。一項固定資產從采購進來，調撥使用，再到最后的報廢，一般都要經過一套規(guī)范環(huán)節(jié)才能正式退出企業(yè)的生產經營。而我單位對固定資產采購、調撥、使用等環(huán)節(jié)都建立了完善的管理制度，但卻往往忽略了固定資產的報廢管理。對一項固定資產報廢處置去向，殘值收入，管理部門無法提供上述事項的完備資料。不少人認為報廢的固定資產其價值已在使用中消耗，本身已無多大價值，不是管理的重點。但在大企業(yè)中，投資、技改項目多，導致大量的固定資產一次報廢，其殘值收入金額較大。廢舊物資的市場不像產成品市場那樣存在完全競爭的市場，其銷售價格沒有一個客觀的參考標準。很多廢舊物資的購買單位都為個體私營的物資回收公司，再加上此環(huán)節(jié)的內部控制薄弱，缺少相關的相互牽制制度，很容易出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。

5.固定資產內部管理控制不到位。在我國，很多企業(yè)的內部控制制度正在逐步摸索建設中，對于固定資產管理的內部管理控制目前也未到位。出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)：第一，未落實固定資產管理責任制。固定資產管理的責任人的權責不明晰，很多管理具體問題出現(xiàn)時相關責任人缺位，責任無法追究，資產的無人管理現(xiàn)象較普遍。第二，相關部門之間缺少溝通與協(xié)作。固定資產管理部門、財務部門和使用部門各自為政，只局限于部門內的職責與權限，整體優(yōu)化配置效率低，導致固定資產經常會出現(xiàn)閑置甚至丟失。第三，相互牽制，互相監(jiān)督的體制未完善，各個部門之間進行攀比，將固定資產提前報廢和重新購置，造成資源的極大浪費。

三、加強固定資產管理工作的對策

固定資產是企業(yè)競爭力的儲備。完善固定資產的管理不僅是為了企業(yè)的生產，更是為了滿足企業(yè)在市場競爭中不斷發(fā)展的需要。市場競爭瞬息萬變，也要求我們義無返顧地去創(chuàng)新實踐，只有這樣，才能適應形勢的發(fā)展。

1.提高領導對固定資產管理工作的意識。固定資產使用過程的管理是固定資產管理的重點，也是管理的難點。要想提高固定資產管理效率，首先應該樹立正確的思想態(tài)度。而且這其中起關鍵作用的是領導意識的提高。企業(yè)應該在資產管理方面實行單位領導全面負責制，分管領導主要負責制，強調固定資產管理在企業(yè)的地位，在宏觀上提高認識。然后通過政策、文件的下達與宣講，在基層推行使用者直接負責制，將管理責任落實到具體部門和有關個人，明確相關責任人的責任范圍，出現(xiàn)問題及時解決，消除管理混亂，保證資產使用效益，穩(wěn)定生產經營，實現(xiàn)企業(yè)預期經營目標。

2.完善企業(yè)管理制度，優(yōu)化管理手段。企業(yè)的職能管理部門要制定和完善固定資產管理制度，健全固定資產的購建審批制度、驗收管理制度、保管使用制度、轉移報廢制度等各項規(guī)章制度，完善企業(yè)固定資產管理內部稽核制度，做到賬、卡、物相符；制定固定資產報損報廢、有償調撥、轉讓變賣、租賃抵押等規(guī)定和申報制度，使各部門對固定資產的使用做到合理、節(jié)約、高效。結合目前企業(yè)實際，在固定資產管理中，要特別注意加強對非經營性固定資產轉為經營性固定資產的管理，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一管理，實行有償使用，對用于經營性房屋、儀器設備等應按企業(yè)管理模式進行管理，以維護企業(yè)的合法權益。

3.統(tǒng)一固定資產編碼。對一個單位而言，每項固定資產需要這樣一個統(tǒng)一標準的編號。當一項固定資產購進時，就需要根據它的基本信息給它編號，這個編號要包含一定的信息，如原值、結構、購進時間、型號等。固定資產管理是一個長期動態(tài)的過程，將固定資產規(guī)范化管理貫穿于日常工作，使之經?；?、制度化。每年至少要對固定資產進行一次清理，對需要修理的要及時進行修理，達到報廢年限的，或者雖未達到報廢年限，但實際上已損壞無法修復的要按規(guī)定辦理報廢手續(xù)，及時消賬。做到賬實、賬卡完全相符。使資產管理趨于完善，從而達到提高固定資產的管理水平，向科學化規(guī)范化管理邁進。

4.加快固定資產管理信息化建設。會計的電算化核算也推行了財務集中一體化的發(fā)展，通過計算機網絡，財務數(shù)據實現(xiàn)了共享，整個單位的財務人員都可以在一套賬套中做賬，會計電算化的優(yōu)勢得到很大的體現(xiàn)。同樣，固定資產的管理也需要推進信息化管理。原先的固定資產紙質卡片可以用固定資產的電子卡片，也就是固定資產的“電子身份證”來取代。把固定資產的信息輸入電腦，對其信息實現(xiàn)計算機來管理。通過計算機網絡，全單位的固定資產管理人員可以在同一管理系統(tǒng)中進行管理操作，固定資產的管理數(shù)據也實現(xiàn)整個企業(yè)的共享，數(shù)據的統(tǒng)計匯總可以直接在計算機中自動生成。

5.建立獎懲機制，強化報廢設備物資處置管理。報廢設備物資的處置，是固定資產管理的終端環(huán)節(jié)，也是人們最容易忽視的環(huán)節(jié)，雖然單件報廢固定資產的價值較低，但由于數(shù)量較大，如果管理不到位，容易造成違規(guī)操作和國有資產流失。所以要進一步提高認識，強化報廢設備物資處置管理工作，建立獎懲機制，從以下三個方面強化報廢設備物資的考核工作：建立閉環(huán)管理機制，實現(xiàn)財務、物資、生產、施工等各部門的互相銜接，確保拆除設備物資的應收盡收；做好技術鑒定工作，確保報廢設備物資已失去使用價值；規(guī)范處理流程，完善監(jiān)督程序，確保報廢設備物資及時處理，防范風險，及時回籠資金，減少無效占用。

6.健全固定資產內部控制制度。在科學、合理的組織結構框架下，所有相關部門和人員明確自己的權責利，各項工作可以有序進行，節(jié)約處理常規(guī)問題的人財物投入，提高辦事效率。財務部根據企業(yè)實際資產使用強度和管理要求、企業(yè)發(fā)展目標，制定一套切實可行的考察固定資產使用效率和運行現(xiàn)狀的指標體系，如固定資產完好率、維修率、收益率等。加強固定資產的使用過程管理，不僅可以加強對各管理環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控，防止國有資產流失，而且可以進一步明確實物資產的管理責任，延長資產壽命，降低固定資產維護費用。

參考文獻：

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【關鍵詞】 醫(yī)院 固定資產 醫(yī)療設備

固定資產是醫(yī)院提供醫(yī)療服務的基礎，是保障我國醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的重要條件，固定資產的數(shù)量和質量能夠有效反映醫(yī)院規(guī)模的大小、醫(yī)療水平的高低及經濟實力的強弱，因此，固定資產對醫(yī)院的作用是舉足輕重的，對固定資產的管理工作也應當被醫(yī)院管理人員所重視。然而現(xiàn)階段，醫(yī)院重錢輕物的現(xiàn)象比較普遍，對固定資產管理混亂，盲目采購、核算不清，控制力度不大、考核體系不健全等現(xiàn)象較為嚴重，在很大程度上制約了醫(yī)院的健康可持續(xù)發(fā)展，因此，本文明確提出加強固定資產管理工作，能夠有效地提高醫(yī)院經濟效益，應當成為醫(yī)院管理工作的重中之重。

一、醫(yī)院固定資產管理工作的重要性

1、加強醫(yī)院固定資產的管理，能夠有效降低服務成本

醫(yī)院的固定資產大部分都是些精密儀器，具有價值高、高科技、便于攜帶的特點，并且在實際使用過程中逐步被磨損，其購置成本最終構成醫(yī)院提供醫(yī)療服務的成本。醫(yī)院應當加強對固定資產的管理，定期對固定資產進行保養(yǎng)，增加固定資產的使用壽命，加強對固定資產的核算，防止固定資產的遺失。因此，加強對固定資產的管理，最終可以降低醫(yī)院的服務成本。

2、加強固定資產管理，提高醫(yī)院的競爭力

醫(yī)院也面臨著激烈的市場競爭，醫(yī)院必須不斷提高自己的服務水平，并且控制醫(yī)療價格水平，才能有效吸引顧客。醫(yī)院只有加強醫(yī)院固定資產的管理工作，才能有效提高固定資產的使用壽命，在保證醫(yī)療水平的前提下降低醫(yī)院的服務成本，從而降低醫(yī)院提供服務的價格，爭取價格優(yōu)勢，吸引更多的顧客，提高醫(yī)院的市場競爭力。

二、醫(yī)院固定資產管理工作存在的主要問題

目前，大部分醫(yī)院為了提高醫(yī)院的醫(yī)療水平，盲目引進大量的先進醫(yī)療設備，但不能夠有效對這些高科技的固定資產進行管理，使得醫(yī)院面臨巨大損失。醫(yī)院的固定資產管理體系還不完善，在固定資產購置、核算及控制方面都存在嚴重問題，致使固定資產流失現(xiàn)象較為嚴重，固定資產磨損較快，核算混亂，購置固定資產的耗費較大，很大程度提高了醫(yī)院的服務成本，降低了醫(yī)院的經濟效益及市場競爭力。

1、購置固定資產較為盲目，不能有效進行成本效益分析

醫(yī)院在購置固定資產時，片面追求醫(yī)療服務水平的上升，或者追求規(guī)模的擴大化及高檔化，競相攀比。醫(yī)院從國外引進高科技產品，耗費大量資金，且醫(yī)療設備的采購不能與醫(yī)院的環(huán)境、發(fā)展速度相適應，不能有效地對采購設備進行成本效益分析，在引進后，好多設備的利用率并不高，甚至購入之后沒有多久就步入淘汰的行列，造成了大量資金浪費。醫(yī)院盲目購置固定資產的現(xiàn)象也與醫(yī)院的資產核算有很大關系，在醫(yī)院提供服務時只考慮藥品等變動成本，沒有有效考慮固定資產的消耗狀況，低估了醫(yī)院提供醫(yī)療服務的成本。因此，諸多原因致使醫(yī)院在采購固定資產較為盲目，造成了大量浪費，降低了醫(yī)院的經濟效益。

2、醫(yī)院固定資產計量方式不健全，固定資產賬面價值不斷增大

醫(yī)院會計制度規(guī)定醫(yī)院固定資產可以不計提折舊，這致使醫(yī)院在購進固定資產以歷史成本作為賬面價值之后，固定資產原值不發(fā)生變化，隨著時間的推移，固定資產的磨損、報廢、丟失都不能有效地通過賬面價值進行反映，這樣使得固定資產市場價值和賬面價值偏離程度越來越高，不利于管理當局對固定資產的管理和控制。另外，醫(yī)院固定資產都是些高科技產品，更新?lián)Q代速度較快，資產的丟失和報廢現(xiàn)象較為嚴重，若不能及時計量，也加劇了固定資產賬面價值和實際價值的脫節(jié)程度，使得賬面價值不能真實反映醫(yī)院固定資產的狀況。

3、固定資產使用過程中保管不合理，核算較為籠統(tǒng)

醫(yī)院普遍存在重設備購置輕設備管理的現(xiàn)象，設備一經購入入賬之后，在使用過程中設備的管理制度不到位，沒有專門的負責人進行管理，再者醫(yī)院固定資產具備價值高、易攜帶等特點，這樣的固定資產便于偷盜，而醫(yī)院缺乏固定資產定期盤點制度，致使固定資產容易損壞和丟失。另外，醫(yī)院對于高值固定資產購入使用后，缺乏跟蹤保養(yǎng)制度，不能定期對其保養(yǎng)，加快了固定資產的報廢速度，降低固定資產的使用壽命，沒有完全實現(xiàn)固定資產的價值，在醫(yī)院花費高額成本情況下不能實現(xiàn)該設備價值最大化，降低了醫(yī)院整體的經濟效益。

醫(yī)院對藥品的核算特別精細，分類較為明確，而對固定資產的管理較為盲目。醫(yī)院對固定資產采用歷史成本入賬，一經購入就不再進行跟蹤管理，有的醫(yī)院甚至沒有建立固定資產明細賬，財務資料完全不能反映固定資產的實際存在情況，醫(yī)院不能有效利用卡片或條碼系統(tǒng)對固定資產進行管理，而醫(yī)院那些體積較小、價值較大的設備比較容易搬運，丟失現(xiàn)象較為嚴重，給醫(yī)院帶來很大損失。

4、醫(yī)院管理者缺乏對固定資產管理的意識

醫(yī)院固定資產管理存在的所有問題的根源就是管理者缺乏對固定資產管理的意識，長期以來，醫(yī)院固定資產管理是醫(yī)院財務管理容易忽視的地方，醫(yī)院管理人員形成一種重流動資產管理輕固定資產管理、重資產的購置輕資產的管理的意識，管理者對固定資產管理意識較為淡薄，對固定資產管理無從下手，對其使用過程也不進行認真監(jiān)督。此外，固定資產的管理也應該考慮管理人員的技術水平、醫(yī)院的人才情況，醫(yī)院缺乏固定資產管理人才是固定資產管理水平不高的重要原因。

三、應對固定資產管理過程中問題的幾點對策

固定資產能夠反映醫(yī)院的醫(yī)療水平及規(guī)模大小，醫(yī)院片面追求規(guī)模最大化，不能有效地進行成本效益分析，盲目購置固定資產，核算制度不健全，醫(yī)院也不定期對固定資產進行保養(yǎng)，造成固定資產更新?lián)Q代及折舊速度非?？?，浪費大量資金，醫(yī)院應當加強對醫(yī)院固定資產的管理，從固定資產的購置、使用、報廢等過程對固定資產進行嚴格控制，提高固定資產管理水平。

1、規(guī)范固定資產購置流程，將固定資產購置列入年度預算

醫(yī)院應當建立專門的固定資產管理機構，對固定資產的購置和管理統(tǒng)一安排，嚴格規(guī)范固定資產購置相關授權工作，購置固定資產時，應當對醫(yī)院的經營環(huán)境、發(fā)展速度及成本效益進行分析，合理購置固定資產。醫(yī)院也可將固定資產的購置列入年度預算，規(guī)劃年度固定資產的購置，考慮固定資產的年度投資戰(zhàn)略，結合醫(yī)院的發(fā)展方向，對固定資產的購置可行性進行論證，并嚴格固定資產購置的審批工作，這樣能夠發(fā)揮管理層對固定資產購置的管理工作，對控制醫(yī)院固定資產的規(guī)模，改變醫(yī)院購置固定資產隨意性具有非常重要的作用。

2、對固定資產計提折舊，降低實際價值與賬面價值之差

醫(yī)院固定資產自從購置入賬之后，會計信息就不能有效地對固定資產的實際價值進行跟蹤，固定資產不計提折舊，固定資產的報廢及破損也不能通過賬面予以反映，為了改善這種狀況，醫(yī)院應當加強對固定資產的核算工作，完善固定資產的計量方式。醫(yī)院可以采用適當?shù)恼叟f方法對固定資產計提折舊，由于醫(yī)院的固定資產一般都是高科技產品，更新?lián)Q代速度較快，因此醫(yī)院應當采取加速折舊法在固定資產的預計使用年限內計提折舊，這樣定期計提折舊，把購置成本作為費用平均轉移到各個期間內，能夠使收入和費用更好地配比，也降低實際價值與賬面價值之差。

3、利用條碼系統(tǒng)對固定資產進行管理，優(yōu)化固定資產的管理流程

醫(yī)院可以通過信息化管理方式加強對固定資產的管理，比如，可以采用條碼系統(tǒng)對固定資產進行管理，由固定資產相關管理部門對醫(yī)院內部所有固定資產貼上條碼，并定期對固定資產進行盤查，不僅通過條碼系統(tǒng)檢查固定資產的是否有盤虧現(xiàn)象，還應當對檢查固定資產的條碼是否丟失，這樣使得醫(yī)院能夠有效地對固定資產進行跟蹤管理，防止固定資產的丟失和毀損。

另外，醫(yī)院應當加強固定資產的保養(yǎng)工作，提高固定資產的使用壽命。醫(yī)院固定資產大部分都是高值產品，便于攜帶，容易毀損，因此醫(yī)院應當定期對固定資產進行盤查保養(yǎng)，特別是一些價值較高的精密儀器，這樣能夠提高固定資產的使用壽命，降低醫(yī)院固定資產的投入成本，提高醫(yī)院的經濟效益。

4、增強員工對固定資產的管理意識

意識是行動的先導，醫(yī)院管理人員作為領導者，他們的意識決定整個醫(yī)院全體員工的意識，因此要想加強對固定資產的管理，首要條件是增強管理層對固定資產的管理意識。醫(yī)院應當定期對員工進行培訓，教導員工如何正確使用和保管固定資產，同時醫(yī)院還可以建立固定資產相關責任人制度，每項固定資產都有相應負責人，增強員工的責任心及固定資產保養(yǎng)意識。

【參考文獻】

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