導語：如何才能寫好一篇加強網(wǎng)絡綜合治理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

報告指出，2017年中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)以下五大發(fā)展態(tài)勢：

一是提網(wǎng)速，廣連接。骨干網(wǎng)絡優(yōu)化提速明顯，固定寬帶普及目標提前完成；網(wǎng)絡提速降費成效顯著，移動網(wǎng)絡體系建設加快推進；物聯(lián)網(wǎng)絡部署大幕拉開，專有網(wǎng)絡連接更加廣泛；智能硬件豐富信息交互，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級；資源連接范圍持續(xù)擴大，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通步伐加快。

二是深融合，強制造。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全面深度融合，服務實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展；“中國制造2025”全面實施，制造強國建設邁上新臺階；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全力縱深推進，產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系顯現(xiàn)雛形；“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”迸發(fā)巨大能量，技術助推產(chǎn)業(yè)鏈升級；“雙創(chuàng)”平臺持續(xù)普及推廣，成為融合發(fā)展新動能。

三是興業(yè)態(tài)，惠民生。智能技術助力業(yè)態(tài)煥新，打造科技時尚新生活；新型消費優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構筑個性化、智能化應用場景；無人零售領域百花競放，服務布局向線下聚攏；分享經(jīng)濟加速優(yōu)勝劣汰，強勢企業(yè)瞄準AI領域；在線娛樂行業(yè)加速升溫，產(chǎn)品豐富但問題不容小覷；創(chuàng)新領域覆蓋更廣更深，網(wǎng)絡惠民觸手可及。

四是謀創(chuàng)新，拓市場。應用創(chuàng)新向技術創(chuàng)新挺進，商業(yè)化應用競爭加?。欢嗉壠脚_同步孵化產(chǎn)品，“內(nèi)容為王、創(chuàng)意為先”優(yōu)勢凸顯；互聯(lián)網(wǎng)平臺走向生態(tài)化，產(chǎn)業(yè)鏈依存關系持續(xù)增強；企業(yè)“進軍”農(nóng)村市場，縣域經(jīng)濟蓬勃發(fā)展；推廣中國本土優(yōu)勢經(jīng)驗，“出海”足跡延伸更廣。

五是重安全，共治理。系列法律法規(guī)加速實施落地，為網(wǎng)絡安全保駕護航；網(wǎng)絡安全保障能力持續(xù)提升，安全產(chǎn)業(yè)向服務主導轉型；有效防范打擊通訊信息詐騙，全力保障社會民生；不良信息治理力度持續(xù)加大，網(wǎng)絡空間更加清朗；命運共同體理念深入人心，互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系深度變革。

報告指出，2018年的中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)六個方面發(fā)展趨勢值得關注：

一是新技術，下一代網(wǎng)絡建設帶動5G產(chǎn)業(yè)崛起，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進制造業(yè)集成創(chuàng)新，大數(shù)據(jù)、人工智能將加速推進產(chǎn)業(yè)深度融合，技術創(chuàng)新推動金融信用體系趨于完善。

二是新動能，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動新舊動能加速轉換，“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”成為振興實體經(jīng)濟的重要途徑，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的行業(yè)解決方案將繼續(xù)突破，智能制造的網(wǎng)絡安全保障將成為關鍵一環(huán)，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈信息化升級將加速。

三是新場景，數(shù)據(jù)與服務開辟未來消費新場景，共享服務更加智能化和全球化，智能化賦能更多平臺場景。

四是新體驗，智能交互催生消費新體驗，車聯(lián)網(wǎng)、智能家電促進“住行”新體驗升級，AR有望重新定義移動交互體驗。

五是新挑戰(zhàn)，勒索病毒攻擊類或將成為常態(tài)，個人信息保護將面臨嚴峻挑戰(zhàn)，關鍵信息基礎設施的安全風險將不斷攀升，網(wǎng)絡空間安全防護能力將大幅加強，企業(yè)拓展國際化市場將面臨激烈競爭。

六是新生態(tài)，物聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全生態(tài)建設將日益完善，平臺經(jīng)濟創(chuàng)新與協(xié)同治理的需求將更加迫切，數(shù)據(jù)權屬關系受到廣泛關注，網(wǎng)絡綜合治理體系將加快完善，全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系將深度變革。

篇2

關鍵詞：新媒體；正面輿情教育；路徑

1新媒體時代輿論的發(fā)展與輿情的影響

黨的十召開以來，我國的移動用戶規(guī)模和移動數(shù)據(jù)流量總體呈現(xiàn)上升趨勢，根據(jù)工信部的數(shù)據(jù)顯示，我國的移動用戶規(guī)模進入快速增長期，移動網(wǎng)絡使用率升高（見表1），互聯(lián)網(wǎng)全面進入移動互聯(lián)時代。黨的十之后，中國從“網(wǎng)絡大國”的配角邁向“網(wǎng)絡強國”的主角。2014年，中央網(wǎng)絡安全與信息化領導小組辦公室正式成立，總書記親任組長，完成了國家在互聯(lián)網(wǎng)層面的頂層設計?？倳浱岢龅摹皼]有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”“努力把我國建設成為網(wǎng)絡強國”等重要論斷，自此之后，網(wǎng)絡空間更加清朗，網(wǎng)絡正能量更加巨大，中國開始進入互聯(lián)網(wǎng)“新常態(tài)”，各傳統(tǒng)行業(yè)北是零售、金融、制造、醫(yī)療、教育等都在與互聯(lián)網(wǎng)加速融合，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)成為新亮點。作為互聯(lián)網(wǎng)世界中承載著巨大信息量的平臺，微博、微信、微視頻、貼吧等眾多新媒體平臺正以雨后春筍的速度，在中國大地蔓延開來。何為新媒體？在媒體漫長的發(fā)展史中，伴隨著技術的革新，媒體經(jīng)歷了5次大的變革，從報紙到無線電，從電視到互聯(lián)網(wǎng)，每次媒體手段的進步都是人類進步的階梯。每當有新的媒體傳播手段出現(xiàn)的時候，我們都可以稱他為新媒體。比如今日頭條、公眾號相對于報紙是新媒體，抖音、b站相對于電視是新媒體。特別是微信和抖音，這兩個新媒體平臺的用戶使用量非常大，可以說已經(jīng)成為新媒體平臺的佼佼者。這些新媒體平臺不僅肩負著傳播信息的任務，同時還具有傳播輿論，制造輿情的作用。輿論和輿情的定義，筆者在這里要進行一個簡要的區(qū)分。輿論和輿情這兩個概念都涉及社會公眾的意見，都關注社會生活各方面的問題尤其是熱點問題，但是，他們之間的差別也是很明確的。根據(jù)王來華教授在《網(wǎng)絡輿情研究———理論，方法和現(xiàn)實熱點》以及陳力丹教授的《輿論學———輿論導向研究》所述，輿論和輿情分別有其廣義和狹義的概念，輿論泛指公眾公開表達的意見，也就是相對于微信來說的“所有人可見”，而輿情泛指公眾意見所構成的輿論導向，反映了大多數(shù)人的意見，直接得說，輿情所反映的是人民對于社會事件的群體性意見，這種意見的持有者占絕大多數(shù)，往往會影響輿論的風向。所以我們可以很簡單的認為，輿論就是你說他說我說，輿情是很多人說的近似的意見，因此我們可以判斷出來，輿情的風向，與輿論的發(fā)表，有著莫大的關系，輿論的發(fā)表影響著輿情的發(fā)展方向。表1移動網(wǎng)絡使用率升高隨著網(wǎng)民數(shù)量的逐年增長，網(wǎng)絡輿情成了相關部門加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，曾有一項網(wǎng)絡調(diào)查顯示：有87．9％的網(wǎng)民非常關注網(wǎng)絡監(jiān)督，當遇到社會反面案例和現(xiàn)象的時候，有將近93．3％的網(wǎng)民選擇網(wǎng)絡曝光。特別是近幾年來，我國社會整體上已經(jīng)進入綜合國力高速發(fā)展的黃金期，突發(fā)事件熱點事件頻發(fā)，其網(wǎng)絡輿情也異常高漲，特比是在如今的新媒體時代，新媒體平臺發(fā)展如此迅速的情況下，各種平臺的助推使得網(wǎng)絡輿情顯現(xiàn)出了強有力的網(wǎng)絡效應，公眾通過網(wǎng)絡較強的傳播力，滲透力以及影響力，充分發(fā)揮網(wǎng)絡平臺自有的互動功能，利用其身份的隱藏性，擴大輿情的影響范圍，加劇了熱點問題輿情的溫度，有時候，一點普通的社會問題往往因為輿論的過渡發(fā)酵，導致輿情一邊倒，出現(xiàn)了普通問題政治化，簡單現(xiàn)象復雜化的趨勢，這對于社會主義和諧社會的建設是一種挑戰(zhàn)。

2高校校園輿論主體、輿論環(huán)境及輿論功能的現(xiàn)狀分析

圖所謂環(huán)境，也就是周圍所提供的軟硬件條件，輿論環(huán)境，包括校園輿論環(huán)境與網(wǎng)絡輿論環(huán)境，本文我們重點討論網(wǎng)絡輿論環(huán)境。輿論環(huán)境尤其是高校的輿論環(huán)境，是影響大學生思政政治教育的重要因素，不僅是因為其可以通過直接得語言刺激學生的感官，更因為網(wǎng)絡輿論環(huán)境具有直觀性等諸多特點，校園輿論的風向以及網(wǎng)絡輿論的發(fā)酵，往往會影響大學生的價值判斷，造成不同的輿情，因此，要研究正面輿情的教育問題，必然要先了解到底什么樣的輿論環(huán)境才是高校應該有的輿論環(huán)境，高校應該打造或者引導怎么的輿論環(huán)境，才能夠有利用正面輿情的宣傳。在了解正確的輿論環(huán)境之前，我們先了解一下當今社會網(wǎng)絡社會的主體———青年人。作為新時代的網(wǎng)民，青年人則是網(wǎng)民群體中覆蓋面最大的一個群體。根據(jù)2020年中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計調(diào)查（見圖1），2020年，年齡在10－19歲的網(wǎng)民占比為13．5％，年齡在20－29歲的網(wǎng)民占比為17．8％，年齡在30－39歲的網(wǎng)民占比為20．5％，可見，青年人在中國網(wǎng)民群體中是一個重要的群體組成部分，數(shù)顯示，年齡在20－29歲的網(wǎng)民數(shù)量則是所有年齡段網(wǎng)民數(shù)量中排第三，且與前兩個年齡段相差很小，20－29歲，正是大學生學習的這個年齡段，這個年齡段的青年人，接受著改革開放之后最先進的教育，享受著國家發(fā)展帶來的先進產(chǎn)品，往往他們所接觸的事物，都是最前沿的、最新鮮的，這也就造成了這個年齡段的學生容易接觸到更加多元的信息。據(jù)一項調(diào)查顯示，大部分在校大學生獲得校內(nèi)信息會選擇校園網(wǎng)（58．79％）、校園微信圈（53．19％）、校園微博圈（41．01％），而獲取校外信息以及校內(nèi)未公開的信息則不會通過校園網(wǎng)。這些大學生更多選擇的是微信、微博、微視頻等新媒體媒介，特別是像微信、抖音這樣的新媒體平臺，頗受學生歡迎。那么通過這些平臺，學生會自主多元的信息，特別針對一些熱點問題，輿論也就隨之產(chǎn)生。高職院校的學生作為大學生群體中獨特的群里，有一定的群體特征，他們之中多數(shù)為獨生子女，父母重視教育但偏于溺愛，很多孩子依賴性強，心理承受能力較弱，往往多數(shù)人會產(chǎn)生遇事退縮，不喜歡思考的性格特征，且性格沖動易受影響，這些特點都對學生的行為產(chǎn)生重大影響，比如自制力欠缺、抗誘惑力差、渴望認同、又極易把思想外化于行動，他們既是主流文化的傳播者，也是先進文化、落后文化、主流輿論的傳播者，輿論環(huán)境就此營造。那輿論環(huán)境到底是什么呢？又有什么功能？剛剛筆者簡述了校園輿論的主體特征，那這部分輿論主體制造出的輿論，也就形成了校園的輿論環(huán)境。這個主體很明顯，很大一部分是校園里的大學生，他們是新媒體時代的寵兒，也是造就輿論環(huán)境的主要人群。筆者做過這樣一份研究對象來源于上海10個高職高專院校的問卷調(diào)查，其中一份數(shù)據(jù)顯示（圖2），調(diào)查對象即大學生每天上網(wǎng)時間在5－8小時的偏多，達到了44．36％，而上網(wǎng)時間在2小時以內(nèi)的只有3．51％，可見，校園主體有很大一部分的在校時間是在網(wǎng)絡上渡過，那么他們的社交也有很大一部分時間利用網(wǎng)絡進行，當社會上出現(xiàn)新的熱點問題的時候，輿論就此發(fā)起，輿論環(huán)境就此產(chǎn)生。圖2高職高專院校的問卷調(diào)查輿論本身是社會公眾社會產(chǎn)生的，它的發(fā)散具有隨意性、主觀性等特點，同時輿論還具有反映社會矛盾、調(diào)節(jié)公眾心理、維護社會秩序等功能，例如2018年“上海對外經(jīng)貿(mào)大學與上海商學院合并”事件，2018年1月底，一則“上海對外經(jīng)貿(mào)大學要和上海商學院合并，合并成的新學校將命名為”上海經(jīng)濟貿(mào)易大學的傳言，在上海市眾多學生和學生家長以及校友群體里炸開了鍋，此番傳聞引燃了輿論的高點，上貿(mào)大學生、教職工、家長、校友，甚至部分學院領導都紛紛表示震驚，并通過各自的渠道表達了對此的強烈意見。這個案例的輿論發(fā)酵迅速，讓普通民眾感覺到似乎我國大學的等級化更加嚴重，學生家長對于學校的等級差別更為敏感。同時，這件事還讓很多社會公眾認為，政府與學校在進行合并決策時，也需要參考學生家長的意見。很多人認為教育局在處理這件事的時候，缺乏公平公正，導致了一段時間內(nèi)社會公眾對政府決策的質(zhì)疑，這就體現(xiàn)出輿論具有反映社會矛盾的功能，輿論的產(chǎn)生有利于我們挖掘社會問題，幫助政府或者社會解決或者調(diào)節(jié)社會問題。校園主體有很大一部分的在校時間是在網(wǎng)絡上渡過，那么他們的社交也有很大一部分時間利用網(wǎng)絡進行，當社會上出現(xiàn)新的熱點問題的時候，輿論就此發(fā)起，輿論環(huán)境就此產(chǎn)生。

3新媒體時代高校正面輿情教育的路徑

2016年12月，總書記在全國高校思想政治工作會議上曾經(jīng)強調(diào)，“把思想政治工作貫穿教育教學全過程”，還提出“廣大師生要做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。要堅持不懈促進高校和諧穩(wěn)定，把高校建設成為安定團結的模范之地。要堅持不懈培育優(yōu)良校風和學風，使高校發(fā)展做到治理有方、管理到位、風清氣正?！敝该髁烁咝鞑フ妗⒎e極文化的目標。2017年10月18日黨的報告更是提出，“文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。要培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強意識形態(tài)領域主導權和話語權”，“要構筑中國精神、中國價值、中國力量，為人民提供精神指引?！边@體現(xiàn)了正面輿情教育是關系高校文化內(nèi)涵建設的重要部分。同時，總書記在堅定文化自信這一章節(jié)里，還對新聞輿論制度提出了要求：“高度重視傳播手段建設和創(chuàng)新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設，建立網(wǎng)絡綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡空間。落實意識形態(tài)工作責任制，加強陣地建設和管理，注意區(qū)分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點”。這一觀點強調(diào)了輿論教育的重要性。輿情的導向是以社會輿論為基礎的，輿論正則輿情正，輿論哀則輿情哀，因此，在發(fā)展如此迅速的新媒體時代，應該重視高校的輿論引導，在學生中廣泛開展正面輿情教育，對于營造良好的高校輿論環(huán)境，控制校園輿情偏向有重要的意義。

3．1優(yōu)化校園輿情教育平臺，統(tǒng)籌專門隊伍建設

對學生進行正面輿情教育，筆者認為，首先應從體制機制上提供保障，校園輿論環(huán)境是一個較為開放的系統(tǒng)，要在這個系統(tǒng)里建設維護相應的輿論平臺，對學生進行正面輿論的教育。思政政治教育的生態(tài)學理論啟示我們，高校輿論環(huán)境的優(yōu)化是一個負責的工程，要營造健康向上的輿論環(huán)境，控制輿情發(fā)展，不是一堂課、一個人、一個部門的事情，它不僅需要第一課堂的灌輸，同時也需要第二課堂的知識供給、第三課堂的文化支持；不僅需要高校思想政治理論教學部門的示范引領，更需要學校其他職能部門發(fā)揮全員全方位育人的作用，同時也需要社會相關機構的密切配合與幫助。因此要營造較好的輿論環(huán)境，就要利用新媒體平臺，結合各機構之力，對學生進行正面輿情教育，讓學生知道正面的輿情有利于事件的解決與平復。同時，校園平臺負責人也應該嚴格把控輿論平臺信息的輸出，讓學生時刻處于正面輿論的環(huán)境下，讓學生平時就能接觸最新最前沿的理論，遇到重要節(jié)慶日或者紀念日，能夠主動發(fā)出或者接收正面輿論，營造正面輿論的環(huán)境。例如上海濟光職業(yè)技術學院就探索將校園輿情教育寓教于研究項目中、落實落細于校園各部門的微信公眾號里。作為本市高校10個試點培育網(wǎng)絡文化研究室之一，濟光學院網(wǎng)絡文化研究室以探索創(chuàng)新民辦高職院校網(wǎng)絡文化建設和管理機制為核心，圍繞高校意識形態(tài)工作，針對“95后”青年所關心的時下社會熱點問題進行正確的主流輿論引導，弘揚網(wǎng)上思想文化主旋律，推進網(wǎng)絡思想文化陣地建設。學院歷來重視意識形態(tài)工作和信息宣傳工作，在各項工作中尤其強調(diào)新媒體建設在意識形態(tài)領域的重要地位，在宣傳陣地中的領軍作用。學院目前已網(wǎng)上注有濟光學院、濟光團委、濟光建筑、濟光建工、濟光機電、濟光經(jīng)管、濟光護理、濟光微思政、濟光后勤、濟光學前、濟光藝術以及部分社團微信公眾平臺十余個，大部分已經(jīng)運營一年半以上，已經(jīng)基本確定各自“產(chǎn)品”的基本形態(tài)和建設隊伍。通過此類新媒體平臺，建立合理的輿情教育體制機制，擴大正面輿論的宣傳途徑，將最新理論和資訊傳播出去，以文化育人，以環(huán)境育人，奏鳴正面輿論教育之曲。

3．2線上課堂融合線下課堂，發(fā)揮網(wǎng)絡輿情教育的作用

以上海濟光職業(yè)技術學院為例，學院從各方面扎實推進線上線下課程建設工作，線上以使用“雨課堂”教學平臺為主，以“騰訊會議”“騰訊課堂”等為輔，啟動混合式教學新模式。特別是思想政治理論教學研究部（以下簡稱思政部）。思政部建有“濟光微思政”公眾平臺，作為線下課堂的補充，該平臺具有新媒體特有的特點：傳播速度快、信息量大、內(nèi)容豐富、覆蓋面廣、使用方便、互動性強等特點，使用者主要為在校生等。通過線上線下相結合的方式，傳播最新理論前沿，講授思政理論課內(nèi)容，同時通過網(wǎng)絡平臺，結合最新發(fā)生的時事熱點，設置與課程相關的問答題，引導同學們回答符合社會主義核心價值觀的答案，有意識得引導正面輿論。同時，通過第一、二、三課堂聯(lián)動發(fā)揮作用，全方位地探索思政課程的有效性、針對性建設方案，充分發(fā)揮思政課作為大學生思想政治教育的主渠道、主陣地作用，將線上線下課堂相結合，有利于正面輿情教育目的的實現(xiàn)。

3．3建立正面輿情案例庫，打造正能量網(wǎng)絡生態(tài)

筆者認為，狹義的網(wǎng)絡生態(tài)可以理解為網(wǎng)絡世界的環(huán)境。其實無論我們承認或不承認，我們都已經(jīng)生活在兩個平行世界。一個是哲學上所說的原子所構成的物質(zhì)世界，另一個則是數(shù)字化構建的虛擬世界，也就是我們平時所說的網(wǎng)絡空間。網(wǎng)絡空間基于現(xiàn)實空間而存在，網(wǎng)絡空間不能獨立于物質(zhì)世界單獨存在。在這個網(wǎng)絡虛擬空間里，一切參與者的形態(tài)，發(fā)表的輿論，交往關系、輿彩等共同形成了網(wǎng)絡生態(tài)。要在高校實現(xiàn)正面輿情教育，筆者認為首先應該打造一個正能量的高校網(wǎng)絡生態(tài)，通過建立正面輿情案例庫的形式，把一些新聞熱點現(xiàn)象進行剖析，對其分類如圖3所示。通過建立這樣一個正面輿情教育案例分享平臺（微信公眾賬號），定期的分享當前熱點新聞、傳播正面的主流輿論，開通留言功能，設置討論模塊、針對濟光學院的學生開辟一條校園輿論直播通道，及時發(fā)現(xiàn)校園輿論新動態(tài)，及時傳播正面輿論，引導學生接受正面輿情教育。同時，正面輿情教育案例庫還可供所有老師分享，用于充實課程內(nèi)容提升教學體驗感。這樣的平臺需要基于一個或多個部門共同的努力創(chuàng)建與維護。新媒體時代，各種新媒體平臺快速蔓延，在這樣的背景下，要提升高校正面輿情教育的質(zhì)量，還需要更多的支持與投入。高校正面輿情教育的推進以及輿情案例庫的建設，是一項有意義的工作，面對新媒體時代的不斷發(fā)展，不斷涌現(xiàn)的校園網(wǎng)絡輿論熱點，正在不斷挑戰(zhàn)高校的正面輿情教育工作。

參考文獻

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