導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

年初以來(lái)，延邊州全面貫徹落實(shí)中央和省州農(nóng)村工作會(huì)議精神，加大工作力度，強(qiáng)化工作舉措，突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)展順利。全州農(nóng)作物播種面積654萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)4.3％，糧食作物面積569.3萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)2.6％；經(jīng)濟(jì)作物面積84.6萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)17.5％。全州旱田于5月10日完成播種；水田于6月10日結(jié)束插秧。目前，農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)良好；村屯環(huán)境提升工作扎實(shí)推進(jìn)。上半年，全州447個(gè)重點(diǎn)村屯，拆除農(nóng)村泥草房、新建農(nóng)戶圍墻（柵欄）等各項(xiàng)整治提升工作成效明顯，初步建成有31個(gè)村樣板村，5條連線環(huán)境整治帶；專業(yè)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全州新認(rèn)定、注冊(cè)的專業(yè)農(nóng)場(chǎng)247家，專業(yè)農(nóng)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到446家，經(jīng)營(yíng)土地面積3.5萬(wàn)多公頃；科技興農(nóng)力度加大。結(jié)合專業(yè)農(nóng)場(chǎng)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，組織500多名科技人員與430個(gè)專業(yè)農(nóng)場(chǎng)和近百個(gè)產(chǎn)業(yè)基地實(shí)行服務(wù)對(duì)接。舉辦各類培訓(xùn)班1451期，共培訓(xùn)農(nóng)民20多萬(wàn)人次；農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康發(fā)展。全州拖拉機(jī)保有量發(fā)展到了8312臺(tái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)175.6萬(wàn)千瓦，比上年增加12萬(wàn)千瓦；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。目前，全州共有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、科技園區(qū)、良種繁育等各類項(xiàng)目153個(gè)；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作順利開(kāi)展。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作，蔬菜、水果和食用菌安全狀態(tài)良好，監(jiān)測(cè)合格率100％；農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作取得新成效，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。

下半年，全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：一是加大發(fā)展專業(yè)農(nóng)場(chǎng)工作推進(jìn)力度。以進(jìn)入國(guó)家試點(diǎn)為契機(jī)，積極幫助專業(yè)農(nóng)場(chǎng)解決貸款問(wèn)題，政策性支農(nóng)資金向?qū)I(yè)農(nóng)場(chǎng)傾斜，使專業(yè)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)更加規(guī)范和提升；二是大力推進(jìn)村屯環(huán)境提升工程；三是重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步抓好“一抗雙保”工作，抓好田間管理和20項(xiàng)重大實(shí)用新技術(shù)推廣力度。扎實(shí)開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，萬(wàn)畝以上示范田達(dá)到26個(gè)；四是充分發(fā)揮科技引領(lǐng)支撐作用。組織1000名農(nóng)業(yè)科技人員，推廣轉(zhuǎn)化50項(xiàng)上新技術(shù)、新成果，覆蓋各種農(nóng)作物500萬(wàn)畝次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效50億元以上，農(nóng)民增收800元，力爭(zhēng)1000元；五是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施好投資20個(gè)3000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，新增州級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)18％以上；六是大力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。（延邊州農(nóng)委 供稿）

篇2

確保全市全年糧食安全和農(nóng)民增收

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各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，結(jié)合全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作實(shí)際，我就如何做好2005年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、2006年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的總體思路

我市是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主體的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，幾年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)各部的幫助支持下，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門牢固樹立“項(xiàng)目就是支持，項(xiàng)目就是資金，項(xiàng)目就是發(fā)展”的思想，把項(xiàng)目拉動(dòng)工程放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的首位，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要內(nèi)容，狠抓以農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為主的基礎(chǔ)設(shè)施和茶葉、甘蔗、畜牧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，2005年完成固定資產(chǎn)投資xxxxx萬(wàn)元，占市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)xxxxx萬(wàn)元的xxxxx%，為全市糧食安全，農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。農(nóng)村是和諧社會(huì)的重要組成部分，xxxxx%的山區(qū)面積和近xxxx%的農(nóng)業(yè)人口的市情決定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)，難點(diǎn)在農(nóng)村。雖然2005年全市的糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，農(nóng)民增收的速度加快，但必須清醒的看到，目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，糧食生產(chǎn)能力低，農(nóng)民人均純收入低于全國(guó)、全省平均水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上還是“靠天吃飯”，“風(fēng)調(diào)雨順的年景增點(diǎn)產(chǎn)，一遇自然災(zāi)害就減產(chǎn)”的局面始終難以扭轉(zhuǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難以邁出新的步伐。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)永恒課題。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收，必須建立在牢固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上，而固定資產(chǎn)投資是建立牢固的基礎(chǔ)設(shè)施和合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段，就我市目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言，亦是如此。2006年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展思路是：按國(guó)家、省、市各級(jí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，深入貫徹落實(shí)xx省發(fā)展和改革委員會(huì)的《xxx優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程投資指南》、《xxxx畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程投資指南》、《xxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》精神，打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，突出支柱特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)，不斷改善全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全和農(nóng)民增收。目標(biāo)任務(wù)是：全年力爭(zhēng)完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資xxxxx萬(wàn)元，確保xxxxx萬(wàn)元。

二、2006年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點(diǎn)及主要支撐項(xiàng)目

按“抓項(xiàng)目，強(qiáng)后勁，調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展”的要求，2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資以“項(xiàng)目支撐產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展”的運(yùn)作模式，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點(diǎn)，把高科技含量、高市場(chǎng)容量、高產(chǎn)品質(zhì)量的項(xiàng)目作為固定資產(chǎn)投資主要支撐項(xiàng)目。

1.打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。按《xxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》要求，深入貫徹《xxxxx基本農(nóng)田保護(hù)條例》，繼續(xù)推進(jìn)新一輪的“沃土工程”建設(shè)，把高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)與目前實(shí)施的“xxxx”建設(shè)工程建設(shè)結(jié)合起來(lái)，再次掀起高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)新。建設(shè)內(nèi)容以小水庫(kù)、小水塘、小水窖、小水壩、灌溉溝（渠）等水源工程，田間排灌溉渠系，改良土壤，培肥地力等為主。目標(biāo)任務(wù)：實(shí)現(xiàn)人均1畝的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。向上爭(zhēng)取（實(shí)施）主要支撐項(xiàng)目是xxxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)。

2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系。我市的農(nóng)業(yè)科技體系已適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，提高農(nóng)業(yè)科技的入戶率，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。2006年創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系主要是從改善農(nóng)業(yè)科技部門的工作條件和工作手段入手，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，從而提高全市科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。一是繼續(xù)抓好市級(jí)農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)，力爭(zhēng)在今年xxx月完成市xxxx科技大樓建設(shè)，xxx月交付使用；二是積極爭(zhēng)取，抓好縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科技體系建設(shè)；三是抓好農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè)，讓全市人民吃上“放心農(nóng)產(chǎn)品”；四是抓好種子體系建設(shè)，確保全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。向上爭(zhēng)?。▽?shí)施）支撐的主要項(xiàng)目是xxxxxx科技大樓建設(shè)項(xiàng)目，xxxx農(nóng)業(yè)系統(tǒng)搬遷建設(shè)項(xiàng)目，xxxx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目。

3.強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)稻米基地，優(yōu)質(zhì)專用玉米基地，優(yōu)質(zhì)專用小麥基地，優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè)為重點(diǎn)，與目前實(shí)施的良種補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)相結(jié)合，把優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)推向一個(gè)新的臺(tái)階，在確保糧食數(shù)量安全的前提下，實(shí)現(xiàn)糧食質(zhì)量安全。向上爭(zhēng)取支撐的主要項(xiàng)目是xxxx主要糧食作物良種繁育基地建設(shè)，xxxx優(yōu)質(zhì)糧食安全生產(chǎn)基地（綜合示范區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目，xxx優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地建設(shè)，xxx優(yōu)質(zhì)高蛋白專用玉米生產(chǎn)基地建設(shè)，xxx日本丹波黑大豆（訂單農(nóng)業(yè)）種植示范項(xiàng)目，xxx優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè)，xxx優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)示范基地建設(shè)等。

4.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)。繼續(xù)爭(zhēng)取實(shí)施國(guó)家xxx部的“六小工程”，并把“六小工程”與“xxx”工程建設(shè)結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。向上爭(zhēng)?。▽?shí)施）支撐的主要項(xiàng)目是xxxxxx縣（區(qū)）的沼氣池建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)xxxxx口。

5.突出支柱和特色產(chǎn)業(yè)。第一以國(guó)家糖料基地建設(shè)為契機(jī)，以此帶動(dòng)全市高優(yōu)蔗園建設(shè)向縱深方向發(fā)展。向上爭(zhēng)?。▽?shí)施）支撐的主要項(xiàng)目：一是xxx噸糖田蔗園基地建設(shè)，xxxx縣國(guó)家級(jí)糖料基地建設(shè)，xxx甘蔗良種繁育及良種擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目；二是繼續(xù)推進(jìn)高優(yōu)茶園建設(shè)，為全市茶葉加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。向上爭(zhēng)?。▽?shí)施）的主要項(xiàng)目有xxx萬(wàn)畝無(wú)性系良種無(wú)公害茶葉基地建設(shè)項(xiàng)目，xxx有機(jī)茶基地建設(shè)項(xiàng)目，xxxxx茶葉良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目；三是把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的重要作用。向上爭(zhēng)?。▽?shí)施）的主要項(xiàng)目有xxx標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)基地建設(shè)，xxx肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，xxx特色家禽生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，xxxxxx畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，xxx奶牛養(yǎng)殖基地（示范園區(qū)二期工程）建設(shè)項(xiàng)目，xxx特種動(dòng)物養(yǎng)殖（基地）園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，xxx肉牛凍精改良技術(shù)推廣項(xiàng)目，xxx生豬人工授精網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，xxx市級(jí)良種豬核心群場(chǎng)改擴(kuò)建和縣級(jí)良種豬擴(kuò)繁群場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，xxx高峰黃牛保種基地建設(shè)項(xiàng)目，xxxxxx縣無(wú)角黑山羊保種基地建設(shè)項(xiàng)目，xxx山地烏骨雞保種基地建設(shè)項(xiàng)目，xxxxPIC仔豬良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目，xxx縣級(jí)動(dòng)物防疫站建設(shè)項(xiàng)目，xxx縣級(jí)動(dòng)物監(jiān)督站建設(shè)項(xiàng)目，xxx天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目等；四是抓果菜、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。向上爭(zhēng)取（實(shí)施）的主要項(xiàng)目有xxx優(yōu)質(zhì)特色水果（香蕉、檸檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、楊桃）基地建設(shè)，優(yōu)質(zhì)木瓜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，xxx冬早蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，xxxx蔬菜良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目，xxx亞麻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，xxx蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，xxx民營(yíng)天然橡膠基地建設(shè)項(xiàng)目等。

三、采取的措施和需要幫助解決的困難

（一）、采取的措施

為全面完成2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù)，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用，我們將采取以下措施：

1．加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的圓滿完成，各縣農(nóng)業(yè)（畜牧、農(nóng)機(jī)）局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)，市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)（畜牧、農(nóng)機(jī)）局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)科（股、室）人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市及各縣農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。

2．創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理。完善項(xiàng)目法人、招投標(biāo)管理、資金使用管理等制度，力求項(xiàng)目管理規(guī)范化，探索重大項(xiàng)目建設(shè)的公示制度，增加項(xiàng)目建設(shè)的透明度，使社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心、參與、支持農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)工作。

3．狠抓項(xiàng)目前期工作。做好項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃工作，規(guī)劃要以資源的合理利用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展為原則，在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，選擇具有比較優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目認(rèn)真編制項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等項(xiàng)目文書材料，在提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量上狠下功夫，搞好項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序，提高項(xiàng)目申報(bào)的命中率。

4．探索有效的建后管護(hù)機(jī)制。就目前全市的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)而言，存在著“重爭(zhēng)取，輕建設(shè)，重施工，輕管理”的問(wèn)題，建設(shè)與保護(hù)利用相分離。在今后的固定資產(chǎn)投資工作中，我們要不斷摸索，探索在一家一戶分散經(jīng)營(yíng)情況下，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)機(jī)制，使之建設(shè)一件，建成一件，管理好一件，發(fā)揮效益一件，營(yíng)造一個(gè)有利于愛(ài)護(hù)、使用公共農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良好氛圍。

（二）、需要幫助解決的問(wèn)題和困難。

1．農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，涉及面廣，關(guān)系到千家萬(wàn)戶利益，如田間道路、溝渠及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的原料基地建設(shè)等，在項(xiàng)目實(shí)施中，都會(huì)涉及各農(nóng)戶的土地，絕大多數(shù)農(nóng)戶都會(huì)以大局為重，但難免有少數(shù)人思想不通，在這種情況下，就需要各級(jí)黨委、政府出面幫助協(xié)調(diào)。

篇3

今天，市農(nóng)業(yè)局召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，研究部署今年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我認(rèn)為非常及時(shí)，很有必要。剛才，永寧、國(guó)華、宏裕同志分別對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面的回顧，并對(duì)今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作作了具體的安排，請(qǐng)各地務(wù)必抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心

20*年是我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成績(jī)的一年。一年來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列方針政策，采取有效措施，克服了災(zāi)情和疫情的影響，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的奮斗目標(biāo)。概括起來(lái)，我認(rèn)為有四個(gè)亮點(diǎn)：

一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民人平收入繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”。預(yù)計(jì)20*年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(生產(chǎn)價(jià))98.2億元，比上年增長(zhǎng)5.2％，農(nóng)村居民人年均純收入40*元，比上年增長(zhǎng)4.3％。完成糧食種植面積159萬(wàn)畝，總產(chǎn)51.4萬(wàn)噸，超額完成省下達(dá)的糧食考評(píng)指標(biāo)。在大災(zāi)之年能夠取得這樣的好成績(jī)是很不容易的。

二是畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，肉類總產(chǎn)量首次突破10萬(wàn)噸大關(guān)；

三是扶貧開(kāi)發(fā)工作取得新突破，農(nóng)村安居工程成效明顯。20*年以來(lái)，共投入資金6697萬(wàn)元，完成了20*年省下達(dá)的3250戶危房改造任務(wù)的93.45％。其中竣工2249戶，在建788戶，進(jìn)度排在全省15個(gè)地級(jí)市的第六位；“大禹杯”競(jìng)賽活動(dòng)和扶貧培訓(xùn)有較大進(jìn)展，“一保五難”問(wèn)題逐步得到解決。

四是農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)有效開(kāi)展，農(nóng)村政治文明、精神文明和各項(xiàng)事業(yè)取得了可喜的成績(jī)。

同時(shí)，流動(dòng)漁民協(xié)會(huì)工作也取得了一定的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是與農(nóng)業(yè)部門廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)和辛勤努力分不開(kāi)的，市委、市政府對(duì)農(nóng)業(yè)部門的工作是滿意的。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，對(duì)全市從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!

但話說(shuō)回來(lái)，目前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于攻堅(jiān)爬坡階段，還存在著不少問(wèn)題。如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展越來(lái)越受到資源和市場(chǎng)的雙重約束，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技水平不高，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)民增收困難，城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大等等。但我們也要看到，農(nóng)業(yè)的發(fā)展正面臨著難得的機(jī)遇和諸多有利條件。近幾年來(lái)，從中央到地方，各級(jí)黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作。在發(fā)展方略上，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；在發(fā)展方針上，實(shí)施“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”；在發(fā)展政策上，對(duì)農(nóng)民實(shí)行普惠政策，逐步建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境。特別是省委省政府在粵東召開(kāi)的會(huì)議，對(duì)“三農(nóng)”工作給予了諸多政策和資金的支持，省財(cái)政將一次性安排500萬(wàn)元作為我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)啟動(dòng)資金。因此，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要牢牢把握發(fā)展新機(jī)遇，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展。

二、凝聚力量，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

20*年是貫徹落實(shí)省粵東會(huì)議的第一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第二年，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)于保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭意義十分重大。按照省委、省政府對(duì)粵東提出的“三年打基礎(chǔ)、五年大變化、十年大發(fā)展”總體要求和市委市政府的戰(zhàn)略部署，下面，我提幾點(diǎn)看法，主要是“五個(gè)加快”，“一個(gè)加強(qiáng)”。

1、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工、綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。

在剛剛結(jié)束的市委四屆七次全會(huì)上，市委提出要構(gòu)筑“三大經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，其中一條就是要建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工、綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。這個(gè)任務(wù)就落在大家的身上了。因此，各地要圍繞市委的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、高值水果、花卉、南藥、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖，大力培育農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品，結(jié)合“一鄉(xiāng)一品”項(xiàng)目，選擇具有地域特色和市場(chǎng)前景的品種作為開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，逐漸形成主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)，并通過(guò)“興科技、建基地、抓加工、促流通”，全面提升農(nóng)業(yè)整體水平。

2、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)抓實(shí)抓好。重點(diǎn)抓好二點(diǎn)：一是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、市場(chǎng)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化載體的培育發(fā)展力度，鞏固壯大3家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，扶持培育國(guó)泰、五豐、綠洲農(nóng)貿(mào)和海豐食品企業(yè)集團(tuán)為省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是乘助粵東會(huì)議的東風(fēng)，高起點(diǎn)規(guī)劃好建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)機(jī)械示范園區(qū)，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

3、加快村務(wù)公開(kāi)進(jìn)程，強(qiáng)化農(nóng)村民主管理。

進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，全面推行“村賬鎮(zhèn)”，實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，提高辦事透明度和村民參政議政的主人翁意識(shí)。完善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度，加強(qiáng)管理監(jiān)督，規(guī)范村干部的行政行為，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

4、加快農(nóng)村安居工程，確保高質(zhì)量完成扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)。

各級(jí)扶貧部門要切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、“大禹杯”競(jìng)賽活動(dòng)等各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作，突出抓好農(nóng)村安居工程和扶貧培訓(xùn)。今年全市農(nóng)村安居工程任務(wù)要完成4萬(wàn)多戶，時(shí)間緊，任務(wù)重。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，調(diào)動(dòng)各方力量，確保20*年底按時(shí)按質(zhì)按量完成農(nóng)村安居工程。同時(shí)要把開(kāi)展貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)作為作為扶貧工作的一件大事來(lái)抓。

5、加快畜牧獸醫(yī)體制改革步伐，切實(shí)抓好畜牧業(yè)養(yǎng)殖和防疫工作。

各地要以深化畜牧獸醫(yī)管理體制改革為契機(jī)，按照有利于加強(qiáng)基層，有利于提高綜合防控能力的原則，全面加強(qiáng)各級(jí)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，特別是鞏固和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，要一手抓生產(chǎn)，一手抓重大動(dòng)物疫情的防控，全方位加強(qiáng)各項(xiàng)防控工作，確保我市新的一年無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生。

6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要重視農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)，從政治上關(guān)心和愛(ài)護(hù)農(nóng)業(yè)干部，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和選拔，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。廣大農(nóng)業(yè)干部要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，自加壓力，勤奮工作，進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新能力，不斷提高政策水平、理論水平和工作水平，以良好的綜合素質(zhì)和過(guò)硬的工作作風(fēng)為廣大農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

篇4

同志們：

今天，我們召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，按照中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議的部署要求，研究分析“三農(nóng)”工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大干群主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極謀求新發(fā)展，以更大的工作力度、更實(shí)的工作舉措，全面推動(dòng)農(nóng)村改革深化發(fā)展，激發(fā)農(nóng)村工作創(chuàng)新活力，促進(jìn)富強(qiáng)美麗和諧幸福建設(shè)目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

今天的會(huì)議共有二項(xiàng)議程：一是由區(qū)委副書記部署全區(qū)農(nóng)村工作；二是由區(qū)委書記作重要講話。

同志們，今年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，更是我區(qū)直面改革、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年，做好今年全區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。剛才，區(qū)委劉書記回顧總結(jié)了全年我區(qū)“三農(nóng)”工作，明確了下一階段全區(qū)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的總體要求，部署了今年具體任務(wù)；陳書記在講話中，充分肯定了去年全區(qū)“三農(nóng)”工作所取得的成績(jī)，深刻分析了農(nóng)村工作在社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史階段所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，從推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、深化農(nóng)村各項(xiàng)改革、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、保障和改善民生等方面，提出了明確要求。陸書記的講話立足實(shí)際、重點(diǎn)突出，具有很強(qiáng)的前瞻性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。希望各地、各部門深刻理解和把握陸書記和章書記講話精神，把握工作導(dǎo)向和工作重點(diǎn)，振奮精神，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)全區(qū)“三農(nóng)”工作邁上新臺(tái)階。

最后，我就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，再簡(jiǎn)要提三點(diǎn)要求：

一要迅速搞好動(dòng)員部署。會(huì)后，各級(jí)各部門要抓緊傳達(dá)落實(shí)區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，進(jìn)一步搞好宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)把“三農(nóng)”工作擺到 “重中之重”的位置，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)謀劃目標(biāo)定位，搶抓機(jī)遇、排定任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、調(diào)優(yōu)機(jī)制，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求統(tǒng)籌各項(xiàng)工作推進(jìn)，努力推動(dòng)“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展、率先發(fā)展和跨越發(fā)展。

二要切實(shí)加大推進(jìn)力度。我們要從“一維度”思考模式進(jìn)入到“二維度”思考模式，在考慮農(nóng)村深化改革同時(shí)，還要更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，強(qiáng)化法治意識(shí)，堅(jiān)持依法辦事。各級(jí)各部門要緊緊圍繞會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真制定實(shí)施方案，抓好工作推進(jìn)。要圍繞深入實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化兩條主線，全面推動(dòng)農(nóng)村改革深化發(fā)展，加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展增添新動(dòng)力。要牢固樹立農(nóng)民利益為第一導(dǎo)向、農(nóng)民滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，以解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為抓手，不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，努力提升為農(nóng)服務(wù)水平。

篇5

一、要深化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段、新形勢(shì)、新任務(wù)的認(rèn)識(shí)

年，盡管我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到連續(xù)三年嚴(yán)重旱災(zāi)不利因素的影響，認(rèn)真貫徹中央、省、市加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一系列方針政策，使全市農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。特別是經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的不懈努力，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益有了新的提高，農(nóng)村社會(huì)保持了穩(wěn)定。所有這些成績(jī)，是全市廣大干部群眾艱苦努力的結(jié)果，也是與各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)積極發(fā)揮職能作用，卓有成效進(jìn)行工作分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府對(duì)大家的辛勤工作表示衷心的感謝。

當(dāng)前，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢(shì)總的是好的，但必須看到，還有不少問(wèn)題和困難，從大的方面來(lái)講：一方面，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，影響和制約農(nóng)民增收的一些長(zhǎng)期性、根本性因素，不可能在短時(shí)間內(nèi)消除，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的態(tài)勢(shì)還沒(méi)有大的改變；另一方面，加入，使農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著許多新情況、新問(wèn)題，不但使我們的農(nóng)產(chǎn)品面臨十分激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，而且對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在艱難”爬坡階段。具體地講：一是嚴(yán)重旱災(zāi)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大損失，連年遭災(zāi)使農(nóng)民生產(chǎn)生活極度困難，增加了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的難度。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱，實(shí)施好各項(xiàng)生態(tài)工程，有效開(kāi)發(fā)利用好水資源，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的任務(wù)相當(dāng)繁重。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品規(guī)模小、檔次低、特色少的問(wèn)題仍很突出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整任重道遠(yuǎn)。盡管有了一些成功的典型，但在范圍上、深度上和廣度上都很不夠，結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然處于起步階段或適應(yīng)性調(diào)整階段。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)化水平還奶低。特別是龍頭企業(yè)建設(shè)的任務(wù)還很大，龍頭企業(yè)不僅數(shù)量少，而且規(guī)模小、水平低，帶動(dòng)輻射能力不強(qiáng)。產(chǎn)品加工相對(duì)滯后，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)不緊密，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整等問(wèn)題也很突出。五是面對(duì)新階段新任務(wù)，一些干部觀念、方法、作風(fēng)跟不上；工作措施不到位；真招實(shí)招少等問(wèn)題也不同程度地存在。

因此各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要正確認(rèn)識(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收的長(zhǎng)期性和緊迫性，既要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，更要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，統(tǒng)一思想，加大力度，攻堅(jiān)克難，力求突破，堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作向前推進(jìn)，不斷取得新成效，把結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收推向深入。

二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)業(yè)工作戰(zhàn)線、領(lǐng)域?qū)?、頭緒多、工作量大，面對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的新形勢(shì)和新任務(wù)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門，既要做到全面謀劃，整體推進(jìn)工作，又要善于抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局工作的開(kāi)展。只有這樣，才能充分地發(fā)揮部門的自身職能，把握工作的主動(dòng)權(quán)。確定工作重點(diǎn)，要自覺(jué)地服從服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的大局，緊緊把握住農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的關(guān)鍵問(wèn)題。這應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)部門抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一個(gè)基本思路。

在春節(jié)前召開(kāi)的全市農(nóng)村工作會(huì)議上確定了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思路是按照抓住一個(gè)機(jī)遇，圍繞兩個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破（簡(jiǎn)稱一、二、三）的思路，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。一個(gè)機(jī)遇，即抓住國(guó)家加大生態(tài)建設(shè)投入力度的極好機(jī)遇；兩個(gè)目標(biāo)，即圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的目標(biāo)；三個(gè)突破，即努力實(shí)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上突破；在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上突破；在開(kāi)發(fā)節(jié)約利用水資源上突破。種植業(yè)的重點(diǎn)工作是要突出蔬菜、食用菌、馬鈴薯和玉米制種四大產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，著力解決加工轉(zhuǎn)化，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)由廣種薄收、粗放經(jīng)營(yíng)向精種多收、加工增值轉(zhuǎn)變。具體到種植業(yè)重點(diǎn)任務(wù)就是：蔬菜基地面積發(fā)展到萬(wàn)畝，無(wú)公害蔬菜達(dá)到萬(wàn)畝。脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展種薯生產(chǎn)，全市脫毒馬鈴薯面積發(fā)展到萬(wàn)畝，二級(jí)以上種薯面積達(dá)到萬(wàn)畝。迅速擴(kuò)張食用菌產(chǎn)業(yè)，全市食用菌生產(chǎn)面積達(dá)到萬(wàn)平方米。玉米制種面積達(dá)到萬(wàn)畝。進(jìn)一步抓好以仙客來(lái)盆花為主的花卉生產(chǎn)，仙客來(lái)盆花生產(chǎn)達(dá)到萬(wàn)盆。

圍繞上述目標(biāo)要重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：

一是要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。近幾年來(lái)，在適應(yīng)新階段、調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面，我們做了大量工作，取得了一些成效，但總的來(lái)說(shuō)，對(duì)新階段的認(rèn)識(shí)和適應(yīng)還不夠。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作的同志，有的簡(jiǎn)單地把調(diào)整理解為多種點(diǎn)什么、少種點(diǎn)什么，考慮市場(chǎng)不夠；有的抓調(diào)整的愿望是好的，但習(xí)慣于行政推動(dòng)，服務(wù)跟不上去，收不到好的效果；有的對(duì)調(diào)整的艱巨性認(rèn)識(shí)不足，遇到挫折就灰心喪氣，打退堂鼓。從農(nóng)民群眾來(lái)說(shuō)，都開(kāi)始認(rèn)識(shí)到不調(diào)不行了，但有的有小進(jìn)即滿的思想，怕麻煩，不愿調(diào)；有的缺資金、缺技術(shù)，經(jīng)得起賺經(jīng)不起賠，不敢調(diào)；有的自己不研究市場(chǎng)，盲目跟風(fēng)，不會(huì)調(diào)。我感到，要改變這種狀況，做首先應(yīng)當(dāng)從自身做起，把結(jié)構(gòu)調(diào)整的一些基礎(chǔ)問(wèn)題搞清楚。賣出去作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品只有賣出去，賣個(gè)合理的價(jià)錢，才能使產(chǎn)品變?yōu)樯唐?，?shí)現(xiàn)商品的價(jià)值。要賣出去，既涉及到如何把產(chǎn)品調(diào)優(yōu)，更涉及到如何根據(jù)市場(chǎng)需求把銷售搞活，這確實(shí)是結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一個(gè)重大的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)。希望所有農(nóng)業(yè)部門的同志，都要下大氣力研究這個(gè)問(wèn)題，盡快圍繞生產(chǎn)轉(zhuǎn)中跳出來(lái)，轉(zhuǎn)變到圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)上去。

二是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要途徑。發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。要大力實(shí)施龍頭工程，對(duì)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)戶多的龍頭企業(yè)，要多研究一些政策，創(chuàng)造良好的環(huán)境，使之更大更強(qiáng)；對(duì)于成長(zhǎng)性好、制約環(huán)節(jié)明顯的企業(yè)，要在資金、基地建設(shè)等方面給予具體支持，使之盡快做大做強(qiáng)。通過(guò)龍頭企業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，形成新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的進(jìn)程。要按照龍型經(jīng)濟(jì)的思路，推動(dòng)無(wú)公害蔬菜、脫毒馬鈴薯、玉米制種、食用菌等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)三個(gè)一批：即建成一批規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)；形成一批在全國(guó)乃至世界市場(chǎng)有一定市場(chǎng)占有率的特色品牌；使一批綠色農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平有新的提高。

三是要大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的渠道不暢，已經(jīng)成為當(dāng)前影響結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的一個(gè)重要制約因素。因此，必須把大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。要繼續(xù)按照積極引導(dǎo)、群眾自愿、因地制宜、形式多樣、放手發(fā)展、逐步規(guī)范的方針，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，積極興辦生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)運(yùn)、技術(shù)等各種類型的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，使之成為市場(chǎng)與農(nóng)戶聯(lián)接的有效的中介組織，從而解決好千家萬(wàn)戶小規(guī)模的家庭經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)的矛盾。同時(shí)，要支持工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)業(yè)公司方向發(fā)展，培育壯大市場(chǎng)主體。

四是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，大力推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，才能為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民增收提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。因此，要高度重視和大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，真正把農(nóng)業(yè)的發(fā)展，建立在技術(shù)進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)上。要在不斷改革創(chuàng)新現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，使之更好地適應(yīng)市場(chǎng)、更好地發(fā)揮作用的同時(shí)，積極探索農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和推廣的新途徑，建立健全充滿生機(jī)和活力的、農(nóng)民和推廣機(jī)構(gòu)利益一體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。要抓好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，占領(lǐng)和保持農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的制高點(diǎn)，發(fā)揮其對(duì)先進(jìn)適用技術(shù)的示范推廣作用。要采取多種渠道和形式，搞好農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高他們的科技文化素質(zhì)。技術(shù)人員也要知識(shí)更新。

五是要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。加入，對(duì)我市農(nóng)業(yè)的沖擊和影響不可低估，同時(shí)也給我們帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。農(nóng)業(yè)部門的同志，一定要及早謀劃，認(rèn)真應(yīng)對(duì)，以積極的姿態(tài)為基層干部和廣大農(nóng)民出好謀、劃好策。要廣泛對(duì)外開(kāi)展招商引資活動(dòng)，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外資金、技術(shù)和先進(jìn)管理模式，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造。要面向國(guó)際市場(chǎng)，以區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，選擇有條件的地方，積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)一批農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地，加快外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)京、津農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。同時(shí)，要加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)信息三大體系建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、市場(chǎng)化打好基礎(chǔ)。

三、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步提高工作水平和服務(wù)水平

篇6

首要任務(wù)是“穩(wěn)糧”

中央農(nóng)村工作會(huì)議確定，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)是2011年三農(nóng)工作的首要任務(wù)。會(huì)議提出了確保穩(wěn)住糧食播種面積，努力提高單產(chǎn)，加快實(shí)施全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，加快健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制等一系列工作重點(diǎn)。

“糧食產(chǎn)量‘七連增’，很大程度得益于這幾年播種面積恢復(fù)性增加，今后播種面積增加的空間很小。氣候條件和自然災(zāi)害也有不確定性，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收任務(wù)繁重?！鞭r(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦說(shuō)。

韓長(zhǎng)賦表示，2011年繼續(xù)推動(dòng)強(qiáng)化生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，完善糧食最低收購(gòu)價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控政策。繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的政策措施。

“農(nóng)業(yè)部將增加粳稻生產(chǎn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大玉米、雜糧等短缺品種種植面積。大力推廣防災(zāi)減災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、節(jié)本增效等關(guān)鍵技術(shù)，著力提高單產(chǎn)和品質(zhì)?！表n長(zhǎng)賦說(shuō)。

重要信號(hào)：加快水利建設(shè)

系統(tǒng)部署今后一個(gè)時(shí)期水利發(fā)展與改革，是這次會(huì)議傳遞的一個(gè)重要信號(hào)。這意味著中央開(kāi)始著手解決水利等影響全局的薄弱環(huán)節(jié)和重大問(wèn)題。

水利部部長(zhǎng)陳雷表示，要從黨和國(guó)家事業(yè)全局高度對(duì)水利工作進(jìn)行科學(xué)定位、統(tǒng)籌規(guī)劃、全面部署，凝聚全社會(huì)力量，形成治水興水合力，為推動(dòng)水利跨越式發(fā)展提供難得的歷史機(jī)遇。

2010年，我國(guó)干旱、洪澇、山洪災(zāi)害覆蓋范圍之廣、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、災(zāi)害損失之重，為1998年以來(lái)之最?！昂闈碁?zāi)害頻繁仍是中華民族的心腹大患，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家糧食安全的最大硬傷?！标惱渍f(shuō)。

據(jù)陳雷介紹，“十二五”期間，水利部將突出抓好四件大事：加強(qiáng)水利重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、加快解決民生水利問(wèn)題、落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度、全面推進(jìn)水利改革。加大投入，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

此次會(huì)議提出，2011年三農(nóng)投入要做到“三個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)確?！报D―財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高；預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?？偭亢捅戎剡M(jìn)一步提高；土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保足額提取、定向使用。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)說(shuō)，“三個(gè)重點(diǎn)”進(jìn)一步明確了中央支農(nóng)資金的投入方向，而“三個(gè)確?！眲t表明了支農(nóng)資金如何落實(shí)到位的具體手段。這些表述體現(xiàn)了國(guó)家支農(nóng)政策的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性和針對(duì)性。

宋洪遠(yuǎn)解釋說(shuō)，這些表述進(jìn)一步明確了支農(nóng)投入的重點(diǎn)和方向，在堅(jiān)持方向不變、力度不減的同時(shí)，更加注重強(qiáng)農(nóng)政策，大幅度增加生產(chǎn)性投入，并突出政策的針對(duì)性。

征地力保農(nóng)民權(quán)益

中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，要完善農(nóng)村土地管理制度，擴(kuò)大征地制度改革試點(diǎn)。

國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，此次會(huì)議有關(guān)耕地問(wèn)題的表述，根本立足點(diǎn)是嚴(yán)格保護(hù)耕地，保障國(guó)家糧食安全，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前在四川、廣東等地設(shè)立耕地保護(hù)專項(xiàng)資金的試點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民每年給予每畝200元到500元的補(bǔ)貼，為我國(guó)探索構(gòu)建耕地保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制創(chuàng)造了鮮活經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)介紹，國(guó)土資源部門將抓緊落實(shí)“按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民權(quán)益的要求推進(jìn)征地制度改革”的措施，縮小征地范圍，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)同地同價(jià)原則，保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。

到2010年9月，我國(guó)已有28個(gè)省份公布實(shí)施了新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)償水平普遍提高了20％至30％。今后，各地將建立征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L(zhǎng)幅度等情況，每二至三年對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整一次。

這位負(fù)責(zé)人分析，在深化征地制度改革方面，陸續(xù)選擇天津、重慶、沈陽(yáng)等11個(gè)城市作為新一輪征地制度改革試點(diǎn)城市。重點(diǎn)在縮小征地范圍、完善征地補(bǔ)償機(jī)制、拓展安置途徑等方面進(jìn)行深入的改革探索，逐步建立征地補(bǔ)償安置長(zhǎng)效機(jī)制。

“菜園子”“菜籃子”“菜攤子”都要抓

此次會(huì)議提出，下大力氣抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。加大銷區(qū)就地生產(chǎn)和就地供應(yīng)力度。同時(shí)，大力改善農(nóng)產(chǎn)品流通和市場(chǎng)調(diào)控，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，加快形成流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。

農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦解釋說(shuō)，農(nóng)業(yè)部2011年將推動(dòng)強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)落實(shí)城市菜地最低保有量制度，建設(shè)好“菜園子”，提高大中城市蔬菜自給能力。

農(nóng)業(yè)部還提出，“十二五”時(shí)期將重點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)基地，扶持批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈系統(tǒng)、質(zhì)量安全檢測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品有效供應(yīng)和質(zhì)量提升。

商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司司長(zhǎng)常曉村表示，今后將鼓勵(lì)更多的流通企業(yè)參與“農(nóng)超對(duì)接”，到農(nóng)產(chǎn)品基地直接采購(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接政策效果，提高訂單農(nóng)業(yè)比重，繼續(xù)支持建設(shè)產(chǎn)地預(yù)冷等冷鏈設(shè)施，完善農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施。

加大氣象服務(wù)，提高防災(zāi)能力

中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐。

中國(guó)氣象局副局長(zhǎng)矯梅燕表示，2010年我國(guó)極端天氣氣候事件頻發(fā)，農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨風(fēng)險(xiǎn)不可低估。氣象部門將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作。

矯梅燕說(shuō)，今后努力提高氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)手機(jī)短信、電子顯示屏、預(yù)警廣播平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)至少有一種手段能將氣象預(yù)警信息送達(dá)到農(nóng)村每一個(gè)地區(qū)，延伸到每一個(gè)村鎮(zhèn)，傳遞到每一位農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)氣象信息的“進(jìn)村入戶”。

篇7

同志們

按照會(huì)議安排，我重點(diǎn)就第一季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作完成情況和后三季度的重點(diǎn)工作安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、一季度工作完成情況

今年以來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門努力工作，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和縣委工作會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，咬定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為總攬，以增加農(nóng)民收入為核心，以“一業(yè)一長(zhǎng)廊”為突破口，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，第一季度實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元，完成計(jì)劃的，同比增長(zhǎng)。一是以茶業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。春季完成茶園規(guī)范化管理萬(wàn)畝，完成茶葉建園畝，其中新建無(wú)性系良種高效茶園畝，絞股藍(lán)畝；以禽流感、口蹄疫、豬瘟為重點(diǎn)的動(dòng)物春防工作全面啟動(dòng)；完成桑園施肥管理畝，低改桑園畝；春蠶喂養(yǎng)準(zhǔn)備工作基本就緒；烤煙育苗工作已完成，與農(nóng)戶簽訂協(xié)議種植面積畝。二是糧食生產(chǎn)工作有條不紊。截止月底，全縣完成洋芋播種萬(wàn)畝，玉米育苗可栽萬(wàn)畝，蔬菜示范基地建設(shè)正式啟動(dòng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。以城關(guān)、廣佛、洛河、大貴水毀水利設(shè)施修復(fù)為重點(diǎn)，投資萬(wàn)元，恢復(fù)水毀河堤處千米、渠道處千米、供水工程處，縣城東區(qū)防洪堤建設(shè)形象進(jìn)度達(dá)，為防汛抗旱工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；為保障城區(qū)居民正常生產(chǎn)生活用水，投資萬(wàn)元的城區(qū)備用水源建設(shè)基本完成；正陽(yáng)電站、渡船口電站建設(shè)進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)渡船口電站今年月可運(yùn)營(yíng)發(fā)電；普及寺農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目掃尾工作已完成，長(zhǎng)安鎮(zhèn)張店、棗園、千佛洞、中原農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全面進(jìn)入內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)階段，預(yù)計(jì)月中旬可正式開(kāi)工建設(shè)。四是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)工作成效顯著。止月底，縣上布點(diǎn)的“兩鎮(zhèn)七村”共完成茶、桑、絞股藍(lán)為主的產(chǎn)業(yè)建園畝，產(chǎn)業(yè)園管理畝，啟動(dòng)徽派居民改造戶，普通舊改戶，完成遷移式扶貧戶人，開(kāi)工建設(shè)村組道路公里，硬化公里，修建便民橋座、人飲工程處，庭院綠化和行道樹栽植初步到位。五是春季綠化工作基本完成。以兩鎮(zhèn)七村、琵琶島和平鎮(zhèn)二級(jí)路為重點(diǎn)，春季共投資萬(wàn)元，植樹萬(wàn)株，縣城南北兩山綠化點(diǎn)管護(hù)施肥公斤。六是積極開(kāi)展了科技“三下鄉(xiāng)”、“科技之春”活動(dòng)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加大了實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)推廣力度，全縣累計(jì)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)場(chǎng)，培訓(xùn)群眾人次，發(fā)放技術(shù)資料余份。七是農(nóng)村維穩(wěn)工作扎實(shí)有效。森林防火、困難和受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活安排等工作落實(shí)有力，元至月，累計(jì)下?lián)芫葹?zāi)款萬(wàn)元，有效解決戶余人的生活困難問(wèn)題，繼續(xù)保持了全縣農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定有序、篷勃發(fā)展的大好局面。

這些成績(jī)的取得，得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大政協(xié)的大力支持，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的努力工作，密切配合，在此，我表示衷心的感謝在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，盡管全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作開(kāi)局良好，但也存在不少困難和問(wèn)題。一是農(nóng)村不穩(wěn)定因素較多，特別是土地流轉(zhuǎn)糾紛等一些熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；二是干部群眾素質(zhì)有待提高，群眾的等靠要依賴思想還比較嚴(yán)重，干部的創(chuàng)新意識(shí)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；三是工作落實(shí)力度不夠，進(jìn)展不平衡，被動(dòng)完成任務(wù)、應(yīng)付上級(jí)檢查的現(xiàn)象在少數(shù)地方仍然存在。這些問(wèn)題的存在，要引起我們的高度重視，在后三季度的工作中予以克服、改進(jìn)。

二、緊咬目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定發(fā)展信心，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

首先，要以農(nóng)民增收為核心，加快農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。一是要堅(jiān)定不移地實(shí)施茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破。以強(qiáng)村大戶和小型名優(yōu)茶加工企業(yè)為突破口，加大《女媧有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)綜合體》、《絞股藍(lán)標(biāo)準(zhǔn)綜合體》的推廣普及應(yīng)用力度，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。進(jìn)一步改善茶類結(jié)構(gòu)，在抓好名優(yōu)茶生產(chǎn)的同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)烏龍茶、袋泡茶、絞股藍(lán)養(yǎng)生酒、絞股藍(lán)濃縮汁等新品種，突出抓好具有較高知名度的平利炒青等適銷對(duì)路的大眾茶生產(chǎn)。加快女媧茶業(yè)公司和農(nóng)盛絞股藍(lán)公司的產(chǎn)權(quán)置換、招商引資工作，力爭(zhēng)在月底前將其組建成以營(yíng)銷為主的茶飲龍頭企業(yè)。通過(guò)政策引導(dǎo)，加快縣城茶葉交易市場(chǎng)建設(shè)。同時(shí)，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)、干部通過(guò)各種渠道在縣外大中城市設(shè)立平利茶葉營(yíng)銷專柜，努力提高平利茶的外銷率和市場(chǎng)占有率，增加農(nóng)民務(wù)茶效益。加快機(jī)械采制茶技術(shù)的引進(jìn)和推廣，努力解決采制茶的勞力不足問(wèn)題。今年，要繼續(xù)在茶業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成茶業(yè)建園萬(wàn)畝，其中月底前要完成絞股藍(lán)建園畝，通過(guò)努力，力爭(zhēng)全年完成綠茶和絞股藍(lán)茶總產(chǎn)噸，實(shí)現(xiàn)茶飲產(chǎn)值億元。二是廣泛開(kāi)辟農(nóng)民增收渠道，加快蠶桑、畜牧等后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。以繭絲價(jià)格上揚(yáng)為契機(jī)，進(jìn)一步抓好低產(chǎn)桑園改造和密植高效桑園建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)張基地規(guī)模，以西河為重點(diǎn)，突出抓好大棚養(yǎng)蠶示范點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)在春季完成個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大棚的建設(shè)任務(wù)，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和蠶桑協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)科技服務(wù)，普及先進(jìn)適用新優(yōu)養(yǎng)蠶技術(shù)，提高養(yǎng)蠶水平和效益，喂足養(yǎng)好萬(wàn)張蠶，其中春季要保證完成萬(wàn)張的發(fā)種任務(wù)。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，因去年國(guó)際絲綢市價(jià)的大幅上漲，勢(shì)必引起今年春季蠶種搶購(gòu)熱潮，將會(huì)導(dǎo)致春季蠶種出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，縣供銷社要盡快與市蠶種場(chǎng)聯(lián)系，簽訂訂購(gòu)合同，使其優(yōu)先保證我縣的蠶種供應(yīng)，堅(jiān)決不得出現(xiàn)蠶農(nóng)買不到蠶種的現(xiàn)象。今年市上下達(dá)給我縣的蠶桑產(chǎn)業(yè)任務(wù)是：養(yǎng)蠶萬(wàn)張，低產(chǎn)桑園改造畝，新建桑園畝。特別是建園問(wèn)題，春季已完成了一部分，請(qǐng)供銷社及早著手與鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好規(guī)劃，力爭(zhēng)秋季栽植到位。以強(qiáng)村大戶與千家萬(wàn)戶喂養(yǎng)并舉的發(fā)展思路，積極穩(wěn)妥地發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)全年養(yǎng)豬萬(wàn)頭，出欄萬(wàn)頭；養(yǎng)羊萬(wàn)只，出欄萬(wàn)只；飼養(yǎng)家禽萬(wàn)羽，實(shí)現(xiàn)畜牧總產(chǎn)值億元。當(dāng)前是發(fā)展畜牧生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要把種畜引調(diào)、“正大”模式圈舍建設(shè)、示范村建設(shè)、飼草生產(chǎn)和防疫工作作為重中之重抓在手上，特別是禽流感防控工作，我們切不可掉以輕心，要夯實(shí)各項(xiàng)防控措施，力爭(zhēng)疫情不傳入?？h農(nóng)業(yè)局、畜牧中心要重點(diǎn)抓好個(gè)良種繁育中心、個(gè)良種仔豬繁育點(diǎn)和五個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)示范村建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好各自的兩個(gè)示范村建設(shè)，在兩個(gè)示范村中必須培育戶以上規(guī)范的“正大”模式養(yǎng)豬大戶，且飼養(yǎng)規(guī)模在頭以上。同時(shí)，農(nóng)業(yè)、招商部門要廣開(kāi)渠道，積極引進(jìn)畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)，力爭(zhēng)年底前通過(guò)招商引資建成一個(gè)集畜禽產(chǎn)品加工、銷售為一體的龍頭企業(yè)，通過(guò)這個(gè)“龍頭”來(lái)帶動(dòng)全縣的畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以藥源基地建設(shè)為契機(jī)，提高務(wù)藥水平，因地制宜發(fā)展適生中藥材萬(wàn)畝。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，鞏固現(xiàn)有烤煙種植基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)發(fā)展大村、大組、大戶，加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高質(zhì)量完成烤煙栽植畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量擔(dān)。以推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種為重點(diǎn)，提高良種覆蓋面，改善生產(chǎn)條件，提高土地利用率和復(fù)種指數(shù)，確保完成糧食播種面積萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)萬(wàn)噸，油料種植面積萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)噸。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好春播和油料作物的大田管理等工作。以城郊為重點(diǎn)，努力抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)、科技、水利、信合、城關(guān)鎮(zhèn)要密切配合，著重在標(biāo)準(zhǔn)化和提高效益上下功夫，要集中精力抓好畝大棚蔬菜示范園建設(shè)，以此帶動(dòng)常規(guī)商品菜生產(chǎn)，保障城鄉(xiāng)蔬菜供應(yīng)。三是要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，努力增加農(nóng)民收入。春播過(guò)后農(nóng)村富余勞力有所增加，各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)做好農(nóng)民外出務(wù)工的組織、指導(dǎo)和服務(wù)工作。要有組織地進(jìn)行培訓(xùn)，提高技能水平，增加經(jīng)濟(jì)收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要幫扶外出務(wù)工人員家庭做好春播、夏收等工作，消除他們的后顧之憂，使其安心創(chuàng)收。

第二，全力抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)投入，農(nóng)村的投入必須靠項(xiàng)目來(lái)支撐。我們必須把爭(zhēng)取項(xiàng)目投入作為××年的工作重點(diǎn)來(lái)抓，要深入研究國(guó)家農(nóng)業(yè)政策，密切關(guān)注國(guó)家投資信息，精心篩選、編制、包裝一批具有平利特色的項(xiàng)目充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，加大赴省進(jìn)京爭(zhēng)取項(xiàng)目的力度，確?！痢聊曛惺∈袑?duì)我縣的農(nóng)業(yè)投資取得新的突破。一要努力抓好水利項(xiàng)目建設(shè)。圍繞小流域治理、基本農(nóng)田改造、安全飲水、防洪保安和小水電站五大項(xiàng)目建設(shè)，一方面積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目投入，另一方面要加快鄉(xiāng)村小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革，多渠道籌集資金，加大重點(diǎn)水利設(shè)施的投資力度，提高防澇抗旱能力，打牢農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效基礎(chǔ)。今年要完成小流域治理平方公里，水土治理面積平方公里，增加有效灌溉面積畝，力爭(zhēng)今年解決個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村的安全飲水問(wèn)題。同時(shí)，要對(duì)已投入使用的集雨水窖及其他水利設(shè)施進(jìn)行修整完善，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。對(duì)水毀的農(nóng)田、堤壩、堰渠要抓緊修復(fù)，保證不誤春播，對(duì)一時(shí)難以修復(fù)的，要積極做好規(guī)劃設(shè)計(jì)和申報(bào)立項(xiàng)，要扎實(shí)做好古仙洞上游飲用水源保護(hù)工作。二是要突出生態(tài)環(huán)境建設(shè)，扎實(shí)抓好林業(yè)項(xiàng)目的組織實(shí)施。要以百里生態(tài)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊沿線和兩鎮(zhèn)七村為重點(diǎn)，扎實(shí)抓好庭院綠化美化、行道樹栽植，完成琵琶島的綠化和平鎮(zhèn)二級(jí)路沿線直觀坡面的綠化治理任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓好縣城南北兩山領(lǐng)導(dǎo)綠化治理示范點(diǎn)建設(shè)，認(rèn)真做好退耕還林政策兌現(xiàn)工作，加強(qiáng)對(duì)已退耕地塊的撫育管護(hù)，真正做到以兌促管，使其盡快成林見(jiàn)效。林業(yè)部門要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，確保今年再完成退耕還林萬(wàn)畝，封山育林萬(wàn)畝。以開(kāi)展林業(yè)執(zhí)法檢查為重點(diǎn)，加大林政工作力度，進(jìn)一步加強(qiáng)天然林保護(hù)工作，積極推廣集體林權(quán)制度改革。當(dāng)前，天氣逐漸轉(zhuǎn)曖，又值清明節(jié)和春播高峰，上墳燒紙和野外生產(chǎn)用火增多，森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要高度重視，警鐘長(zhǎng)鳴，落實(shí)好組織指揮、人員調(diào)配、撲救裝備和后勤保障等工作。要嚴(yán)格實(shí)行小時(shí)值班制度、森林火災(zāi)報(bào)告制度、分級(jí)負(fù)責(zé)制度，實(shí)行分片包干、責(zé)任到人，加強(qiáng)火源管理和巡查力度，嚴(yán)防死守，確保森林資源安全。三是要加快農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)度?？h農(nóng)發(fā)辦扶貧辦要加緊完成長(zhǎng)安張店、中原農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，力爭(zhēng)月中旬全面啟動(dòng)，并在年內(nèi)完成形象進(jìn)度的，完成個(gè)扶貧重點(diǎn)村的年度建設(shè)任務(wù)；四是要大力實(shí)施農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)業(yè)局、計(jì)劃局要積極與省市有關(guān)部門銜接，爭(zhēng)取今年的沼氣項(xiàng)目計(jì)劃早日下達(dá)，在搞好規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)實(shí)施的同時(shí)，要靈活運(yùn)用政策，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，將沼氣項(xiàng)目向社會(huì)主義新農(nóng)村布點(diǎn)適度傾斜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大實(shí)施力度，按時(shí)按要求完成建設(shè)任務(wù)，國(guó)土部門要加強(qiáng)配合，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)的用地問(wèn)題。項(xiàng)目主管部門一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保建一處、成一處、見(jiàn)效一處。

第三、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“資金捆綁、整村推進(jìn)、由點(diǎn)到面、分期分批實(shí)施”的思路，突出長(zhǎng)廊沿線，主干道兩邊和城鎮(zhèn)周圍，抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色民居建設(shè)、基層組織建設(shè)五大工程建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)民增收、村容村貌、生活質(zhì)量和群眾素質(zhì)四個(gè)方面的問(wèn)題。今年縣上確定重點(diǎn)抓好長(zhǎng)安、老縣、沖河、太平寨等“兩鎮(zhèn)七村”的社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)工程，各點(diǎn)都制定了詳細(xì)的規(guī)劃，召開(kāi)了專題會(huì)議，明確了建設(shè)內(nèi)容和完成時(shí)限，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照所規(guī)劃的內(nèi)容，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極投入到建設(shè)之中，確保按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)。各包建部門也要克服各種困難，積極籌措資金支持包建戶完成建設(shè)項(xiàng)目?？h新村辦要加快工作進(jìn)度，盡快完成今年啟動(dòng)建設(shè)的個(gè)新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)。同時(shí)，要加強(qiáng)技術(shù)的把關(guān)指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保建設(shè)不走樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓的新農(nóng)村示范點(diǎn)也要盡快啟動(dòng)，今年要完成至項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的建設(shè)任務(wù)?？h供銷社要結(jié)合我縣社會(huì)主義新農(nóng)村的布點(diǎn)，以集鎮(zhèn)為中心，迅速啟動(dòng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程，不斷健全農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)體系。版權(quán)所有

第四、切實(shí)抓好“防汛、防災(zāi)”工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各部門要認(rèn)真吸取去年的防汛工作教訓(xùn)，保持高度的警覺(jué)性，對(duì)今年的防汛、防災(zāi)工作要早安排、早部署，防患于未然。對(duì)重點(diǎn)集鎮(zhèn)、水庫(kù)、危房校舍和滑坡險(xiǎn)段及四大河流沿線要在汛期來(lái)臨之前，制定完善防汛救災(zāi)預(yù)案，落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任，確保安全度汛。

第五、切實(shí)抓好民政、老齡和殘聯(lián)工作，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一是民政部門要組織人員，深入一線排查了解受災(zāi)戶和貧困戶的生產(chǎn)生活情況，妥善解決存在的各種困難，要繼續(xù)采取黨員干部包幫到戶的辦法，逐戶逐人安排好災(zāi)民、特困戶的基本生活，保證他們順利度過(guò)春荒。二是要搞好民主政治建設(shè)。繼續(xù)抓好村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，搞好民族宗教、社團(tuán)管理和優(yōu)撫安置工作。要摸清底子，核準(zhǔn)對(duì)象，透明政策，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民最低生活保障制度，全力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，確保社會(huì)穩(wěn)定。三要加快農(nóng)村五保集中供養(yǎng)點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，力爭(zhēng)月底前全縣五保集中供養(yǎng)率達(dá)到以上。四要進(jìn)一步做好老齡工作。結(jié)合老年人的特點(diǎn)，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，幫助老年人解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題，使他們老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂(lè)。五要努力抓好殘疾人的康復(fù)、扶貧等工作，依法推行按比例安排殘疾人就業(yè)，加大殘疾人就業(yè)保障金征收力度，大力倡導(dǎo)社會(huì)各界幫殘濟(jì)困，為殘疾人搞好服務(wù)。版權(quán)所有

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新工作方法，努力提高服務(wù)水平

黨的十六屆五中全會(huì)提出全面實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，這為新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提供了新的發(fā)展機(jī)遇，給我們從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同志增添了動(dòng)力，也給我們帶來(lái)了挑戰(zhàn)和壓力。目前，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展也遇到了許多新情況和新問(wèn)題。面對(duì)這樣的新形勢(shì)，需要各級(jí)各部門以更強(qiáng)的責(zé)任心，求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更上新臺(tái)階。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)是影響全局的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，我們要真正把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作擺上重要位置，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、縣委工作會(huì)、人代會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念，使每個(gè)干部切實(shí)加深對(duì)農(nóng)民群眾的感情，能站在農(nóng)民群眾角度來(lái)想問(wèn)題、辦事情。處理各種利益關(guān)系，都能自覺(jué)遵循黨的農(nóng)村工作基本準(zhǔn)則，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民的根本利益。

二要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。改革創(chuàng)新是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)入新階段后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了重大變化。面對(duì)這樣的形勢(shì)，要進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，改進(jìn)工作方法。要積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，注意研究農(nóng)業(yè)新階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性，更好地為農(nóng)服務(wù)。要“告訴農(nóng)民做什么、教會(huì)農(nóng)民怎么干、引導(dǎo)農(nóng)民怎么賣”，善于發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)加以總結(jié)推廣。要堅(jiān)持“一線工作法”，農(nóng)口部門的領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)技術(shù)干部要到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，撲下身子，甩開(kāi)膀子，做出樣子，以實(shí)施科技入戶工程為載體，積極推行科技特派員制度，鼓勵(lì)技術(shù)干部包項(xiàng)目、聯(lián)大戶、入股經(jīng)營(yíng)的模式，逐步形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的科技推廣機(jī)制。

三要強(qiáng)化服務(wù)。在加強(qiáng)宏觀調(diào)控、政策引導(dǎo)的同時(shí)，要圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、信息等方面的服務(wù)，各相關(guān)部門要解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和龍頭企業(yè)建設(shè)中關(guān)于項(xiàng)目審批、工商登記、征用土地、產(chǎn)品購(gòu)銷等方面的問(wèn)題；金融部門要積極搞好到期貸款的清收和社會(huì)閑散資金的收儲(chǔ)回籠工作，進(jìn)一步加大支農(nóng)信貸資金的投入，支持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)盡快發(fā)展壯大。農(nóng)業(yè)和科技部門要進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用、信息收集、專利申報(bào)等方面的服務(wù)工作。氣象部門要立足本職認(rèn)真搞好天氣測(cè)報(bào)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防汛防災(zāi)提供準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)。

四、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

×年后三季度的工作任務(wù)已進(jìn)一步明確，重在抓好落實(shí)。要圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門是關(guān)鍵，各級(jí)各部門一定要牢固樹立全局意識(shí)，增強(qiáng)大局觀念，摒棄部門間的利益紛爭(zhēng)，團(tuán)結(jié)一致，密切協(xié)作，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作的迅速落實(shí)。一要完善制度，夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合縣委、縣政府確定的工作重點(diǎn)，迅速將任務(wù)層層分解，細(xì)化到人，制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲考核辦法，對(duì)重點(diǎn)工作要排出進(jìn)度一覽表，并定期督促檢查，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，真正做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)心中謀發(fā)展，下決心糾正干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣的不良傾向。要通過(guò)好的機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性，最大限度地挖掘工作潛能。二要切實(shí)搞好抓點(diǎn)示范。實(shí)踐證明，通過(guò)抓點(diǎn)示范來(lái)推動(dòng)整體工作是很有效的方法，我們今年要繼續(xù)推行這種做法，要結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)各自都要抓好個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)，要在資金、技術(shù)等方面給予傾斜，真正把點(diǎn)抓實(shí)、抓好、抓成亮點(diǎn)，使其充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。××年，市委市政府將抓點(diǎn)示范作為農(nóng)村工作的一個(gè)突破口來(lái)抓，分產(chǎn)業(yè)分層次分鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了示范點(diǎn)，我縣有九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被列入其中（城關(guān)鎮(zhèn)、八仙鎮(zhèn)被列為畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)，興隆鎮(zhèn)、老縣鎮(zhèn)、三陽(yáng)鎮(zhèn)、女媧山鄉(xiāng)被列為蠶桑強(qiáng)鎮(zhèn)，廣佛鎮(zhèn)、長(zhǎng)安鎮(zhèn)、三陽(yáng)鎮(zhèn)、正陽(yáng)鄉(xiāng)被列為茶葉強(qiáng)鎮(zhèn)，八仙鎮(zhèn)被列為中藥材強(qiáng)鎮(zhèn)），市上將采取優(yōu)勝劣汰的辦法，一年一考核一確定，凡納入全市的示范點(diǎn)，市上將會(huì)給予一定的扶持，請(qǐng)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)主管部門盡快制定發(fā)展規(guī)劃，采取有效措施，抓好示范點(diǎn)的各項(xiàng)工作。三要從嚴(yán)檢查。今后農(nóng)口要做到每項(xiàng)工作有安排、有檢查。在工作檢查上，要堅(jiān)持深入實(shí)地了解真實(shí)情況，為政府決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)，嚴(yán)禁弄虛作假或只把檢查停留在書面材料上，要實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制。

篇8

投身“三萬(wàn)”活動(dòng)已經(jīng)一個(gè)月，不知不覺(jué)。作為市農(nóng)業(yè)局工作組的成員，隨隊(duì)駐村入戶走訪工作緊張、忙碌。閑下來(lái)時(shí)突然問(wèn)自己：辛苦嗎？與安逸的機(jī)關(guān)工作相比，確很苦、很累。然而捫心自問(wèn)、靜心思量，作為年輕后備干部、才參加工作的公務(wù)員，群眾中獲取“真經(jīng)”機(jī)會(huì)和過(guò)程，又覺(jué)苦中含甜、累中有樂(lè)。

因?yàn)橛蟹鲐殠徒?、萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶這樣的活動(dòng)，要感謝黨對(duì)我這些年輕干部的培養(yǎng)和關(guān)懷。才讓我有機(jī)會(huì)真正接觸現(xiàn)實(shí)農(nóng)村、真正感知老百姓的所盼所需所想。同時(shí)，也深知市農(nóng)業(yè)局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我工作組的厚望和信任，期待和關(guān)懷。要求我年輕干部要深入山區(qū)農(nóng)村，沉下身子當(dāng)好入戶調(diào)查的潛水員”努力做到不只“身”要下，而且“心”要下，更要耐得住寂寞，把腳印“印”每個(gè)農(nóng)戶家中。真正讓我年輕干部受鍛煉，送政策送信息送技術(shù)讓老百姓得實(shí)惠。

學(xué)生到干部身份的轉(zhuǎn)換還在適應(yīng)，應(yīng)屆畢業(yè)進(jìn)入機(jī)關(guān)。廣闊的農(nóng)村張開(kāi)懷抱迎接了這是莫大的挑戰(zhàn)與幸運(yùn)！雨后泥濘的山村小路、讓人提心吊膽的搖晃吊橋、每天往返10里多的山路讓我已經(jīng)習(xí)慣。生活條件的艱辛、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的缺乏、網(wǎng)絡(luò)信息的不暢、語(yǔ)言交流的不通…進(jìn)入角色之初的重重困難仍歷歷在目。但在市委、市政府的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，市農(nóng)業(yè)局黨委的殷切期許下，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的細(xì)致關(guān)心下，個(gè)人困難在繼續(xù)深入的走訪中已成為“紙老虎”絲絲快樂(lè)充溢心間。

國(guó)家先后出臺(tái)了取消農(nóng)業(yè)稅，這份樂(lè)來(lái)自于看到農(nóng)民感激黨的惠農(nóng)政策時(shí)的微笑。為解決三農(nóng)問(wèn)題。實(shí)行糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、免費(fèi)普及九年義務(wù)教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老平安等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。當(dāng)向村民詢問(wèn)這些政策是否得到落實(shí)時(shí)，都不住的點(diǎn)頭，表示對(duì)中央的政策很滿意，也很感激。雙灣村二組村民吳善堂更是伸出大拇指對(duì)我說(shuō)到真沒(méi)想到現(xiàn)在種地不要錢，而且還給補(bǔ)助，感謝政府、感謝黨！從這些感激的話語(yǔ)中不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民已經(jīng)從黨和國(guó)家一系列惠農(nóng)政策中得到實(shí)惠，想他以后的生活也將會(huì)更加美好。

要求隊(duì)員不拿群眾一針一線，這份樂(lè)來(lái)自于受到村民的熱情歡迎和真情感動(dòng)。市農(nóng)業(yè)局黨委在三萬(wàn)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上就嚴(yán)肅了工作紀(jì)律。只幫忙，不添亂。入戶走訪中，當(dāng)我介紹自己是市農(nóng)業(yè)局“三萬(wàn)”工作組時(shí)，受到每家每戶的熱情接待。有些村民為了表達(dá)對(duì)市農(nóng)業(yè)局上門講解政策、發(fā)放農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)手冊(cè)的感謝，強(qiáng)烈挽留隊(duì)員們自己家里用餐，甚至拿出自己繡制的鞋墊送給大家，雖然只能婉言謝絕，但是那份真情讓我深深感動(dòng)。特別是從麻線村三組村民袁關(guān)華家走出時(shí)，愛(ài)人送了一程又一程。那一刻我真正明白，正是市農(nóng)業(yè)局多年來(lái)秉承“求是創(chuàng)新、敬業(yè)、為民”精神，農(nóng)民群眾中樹立了良好形象，才干得到如此厚愛(ài)，以自己是市農(nóng)業(yè)局的一員而感到驕傲。

篇9

年年是市委、市政府全面貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)的重要一年，謀劃好明年工作，對(duì)推進(jìn)農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)至關(guān)重要。為此，市委農(nóng)工部結(jié)合工作實(shí)際，圍繞市委的中心工作，特制定工作重點(diǎn)：一、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平

（一）、抓好兩個(gè)組織。一是抓好農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。借鑒“廣野模式”的成功經(jīng)驗(yàn)，著眼進(jìn)一步構(gòu)筑農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)、農(nóng)戶對(duì)接企業(yè)的橋梁和紐帶，謀劃建立以農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為依托的龍頭企業(yè)基地2-3個(gè)，逐步構(gòu)建龍頭+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式，既解決群眾的銷售問(wèn)題，又保證龍頭企業(yè)的原料供應(yīng)；選擇部分種養(yǎng)典型村，進(jìn)一步推廣“村委會(huì)+協(xié)會(huì)”的運(yùn)作模式；二是抓好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織。大力實(shí)施“經(jīng)紀(jì)人工程”，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，對(duì)水產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、冬棗經(jīng)紀(jì)人、苜蓿經(jīng)紀(jì)人、糧棉經(jīng)紀(jì)人等各類專業(yè)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)一步完善檔案管理，在此基礎(chǔ)上，以行業(yè)協(xié)會(huì)或各專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織為依托，抓好全市經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的規(guī)范和提高。年內(nèi)，將規(guī)范壯大冬棗經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍作為工作重點(diǎn)，引導(dǎo)更多的冬棗經(jīng)紀(jì)人加入到“天南地北闖市場(chǎng)”的大軍之列。

（二）、做大四個(gè)產(chǎn)業(yè)。著眼特色產(chǎn)業(yè)富民，進(jìn)一步做大做強(qiáng)以冬棗為主的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。深度開(kāi)發(fā)冬棗產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)深化林權(quán)制度改革，大力培樹林地承包大戶、大片，擴(kuò)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地規(guī)模，年內(nèi)新增冬棗標(biāo)準(zhǔn)化管理面積4萬(wàn)畝、綠色基地認(rèn)證面積8萬(wàn)畝。鞏固穩(wěn)定苜蓿產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步指導(dǎo)完善牧草收割收購(gòu)服務(wù)體系，加快苜蓿精深加工的研發(fā)生產(chǎn)，促進(jìn)牧草產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。發(fā)展壯大牛羊產(chǎn)業(yè)。依托牧草資源，以發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶為重點(diǎn)，年內(nèi)肉牛奶牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到8萬(wàn)頭和2500頭。改造提升海洋產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展“大噸位、鋼殼船”，鞏固和推進(jìn)漁區(qū)捕撈業(yè)由近海向遠(yuǎn)海轉(zhuǎn)移；加快水產(chǎn)品科技開(kāi)發(fā)基地、無(wú)公害高效養(yǎng)殖基地和淺海及灘涂開(kāi)發(fā)基地建設(shè)，大力推廣工廠化養(yǎng)殖；加快鼎盛公司二期、鑫海公司等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)海產(chǎn)品加工由粗加工向深加工轉(zhuǎn)移。力爭(zhēng)年內(nèi)對(duì)蝦、南美白等海水養(yǎng)殖面積達(dá)到5萬(wàn)畝，育苗水體突破10萬(wàn)方。

（三）、建強(qiáng)龍頭企業(yè)。將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)整體水平的載體和突破，以項(xiàng)目壯龍頭，以龍頭帶特色，以特色促增收。一是加大與企業(yè)的聯(lián)系、溝通，對(duì)全市20余家規(guī)模龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)全部建檔立案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和季度通報(bào)，并適時(shí)召開(kāi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目進(jìn)展情況調(diào)度會(huì)，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是以省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)貸款貼息申報(bào)和爭(zhēng)取省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，全力為企業(yè)爭(zhēng)資金，爭(zhēng)政策。年內(nèi)完成05—XX年度省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)工作，并全力為入闈企業(yè)爭(zhēng)取XX年年度省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)貸款貼息。三是加快推進(jìn)新建、在建龍頭項(xiàng)目進(jìn)度。全力推進(jìn)鑫海生物技術(shù)有限公司示范園項(xiàng)目、天天食品公司脆冬棗加工擴(kuò)建項(xiàng)目、神農(nóng)公司脆冬棗加工項(xiàng)目（開(kāi)發(fā)區(qū)）、渤海奶牛、肉牛良繁項(xiàng)目等重點(diǎn)龍頭項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步盤大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭，提升龍頭對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力。二、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)

（一）、繼續(xù)深化村務(wù)公開(kāi)。在XX年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入完善村務(wù)公開(kāi)“四統(tǒng)一”。主要采取以下措施，一是加大村務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)、檢查力度，每季度采取明查和暗訪相結(jié)合的方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公開(kāi)陣地、公開(kāi)檔案進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查公開(kāi)陣地是否達(dá)標(biāo)，公開(kāi)內(nèi)容是否達(dá)標(biāo)。二是加大村務(wù)公開(kāi)的通報(bào)力度，對(duì)公開(kāi)陣地建設(shè)不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并限期改正。

（二）、強(qiáng)化村務(wù)民主管理。一是結(jié)合村委會(huì)換屆，建立健全落實(shí)好11項(xiàng)民主管理制度。包括兩委聯(lián)席會(huì)議制度、村民代表會(huì)議制度、村民會(huì)議制度、村務(wù)公開(kāi)制度、民主理財(cái)制度、三資管理制度、村委會(huì)換屆后工作移交制度、審計(jì)監(jiān)督制度、民主評(píng)議村干部制度、工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等。二是按照市委、市政府（70）號(hào)文要求，分三個(gè)階段：示范帶動(dòng)、全面推進(jìn)、攻堅(jiān)補(bǔ)缺，使全市95%以上的村達(dá)到議事規(guī)范，制度落實(shí)的目標(biāo)要求。

（三）、推進(jìn)村級(jí)素質(zhì)工程。第六屆村委會(huì)選舉結(jié)束后，要組織有關(guān)部門加大對(duì)村兩委班子成員的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容上突出農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、民主管理制度、黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村土地承包法等；培訓(xùn)人員主要是村支部成員、村委會(huì)成員、村理財(cái)小組、監(jiān)督小組成員以及部分村民代表；培訓(xùn)方式上采取集中授課與分鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)相結(jié)合。三、妥善化解農(nóng)村債務(wù)

按照滄州市委、市政府《關(guān)于妥善化解農(nóng)村債務(wù)的意見(jiàn)》，我市在11月份開(kāi)始試點(diǎn)，XX年年將進(jìn)入滄州市制定的三年償還債務(wù)的攻堅(jiān)階段，要充分利用村兩委班子換屆的時(shí)機(jī)，重點(diǎn)抓好全市的農(nóng)村財(cái)務(wù)清理整頓，化解老債務(wù)，嚴(yán)控新債務(wù)的發(fā)生，總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解債務(wù)的經(jīng)驗(yàn)做法，協(xié)調(diào)各職能部門，制定出臺(tái)有利于化解農(nóng)村債務(wù)的規(guī)定和辦法，確保實(shí)現(xiàn)XX年年償債的目標(biāo)。

四、鞏固減負(fù)監(jiān)督成果

篇10

從安徽省農(nóng)村稅費(fèi)改革實(shí)踐看，目前我省農(nóng)村在以下三個(gè)方面發(fā)生了重大變化。一是過(guò)去以“取”為特征的農(nóng)村分配關(guān)系已經(jīng)發(fā)生根本變化。農(nóng)村稅費(fèi)改革前，農(nóng)民要向國(guó)家繳納農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅、鄉(xiāng)統(tǒng)籌和教育集資等稅費(fèi)，向集體上交村提留，同時(shí)還要承擔(dān)“兩工”。全面免除農(nóng)業(yè)稅后，除按照群眾的意愿、規(guī)定的程序和限額標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展村內(nèi)“一事一議”外，過(guò)去農(nóng)民負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)項(xiàng)目已經(jīng)全面被取消，農(nóng)民不再向國(guó)家和村集體上繳稅費(fèi)，傳統(tǒng)的農(nóng)村分配關(guān)系格局被打破，農(nóng)民的利益得到進(jìn)一步尊重和保護(hù)。二是過(guò)去以“管”為特征的農(nóng)村干群關(guān)系正在發(fā)生深刻變化。農(nóng)村稅費(fèi)改革前，農(nóng)村基層干部的主要精力是用于收取稅費(fèi)、催收糧款和農(nóng)村計(jì)劃生育。在農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢、負(fù)擔(dān)過(guò)重的情況下，基層干部與群眾因收繳稅費(fèi)而產(chǎn)生的矛盾和摩擦不斷。取消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村基層干部從繁雜的稅費(fèi)征收工作中解放出來(lái)，不僅不再向農(nóng)民要錢要糧，而且還要給農(nóng)民發(fā)放各種補(bǔ)貼，多年積累的干群矛盾逐步化解，干群關(guān)系日益密切。三是過(guò)去以“補(bǔ)”為特征的城鄉(xiāng)關(guān)系開(kāi)始出現(xiàn)嶄新變化。過(guò)去幾十年的以農(nóng)補(bǔ)工、農(nóng)村支持城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略開(kāi)始轉(zhuǎn)型，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的機(jī)制已經(jīng)啟動(dòng)，公共財(cái)政職能開(kāi)始延伸到農(nóng)村，城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了前所未有的嶄新變化。

在政策層面上看，目前必須在穩(wěn)定現(xiàn)行政策的基礎(chǔ)上，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，以實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，正確處理需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，從解決農(nóng)民的生活、生產(chǎn)和發(fā)展的三個(gè)基本需求出發(fā)，進(jìn)一步系統(tǒng)地而不是零星分散地完善“三農(nóng)”政策，從而建立健全農(nóng)村基層工作新機(jī)制。

1、保障基本生活水平的需求。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，農(nóng)民的生活水平有了很大提高。但是，在農(nóng)村，失去勞動(dòng)能力、沒(méi)有生活來(lái)源的農(nóng)村五保戶、殘疾人、烈軍屬等特殊群體生活還比較困難；由于生存條件惡劣、自然災(zāi)害、突發(fā)事故和重大疾病等原因，因?yàn)?zāi)致貧、因病致貧、因禍致貧等特殊困難群體急需救助；農(nóng)民的社會(huì)保障和醫(yī)療保障制度有待建立。當(dāng)前，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力可能，要著力解決農(nóng)村特困群體和部分困難群眾的生活問(wèn)題，為他們提供基本的生活條件，做到有飯吃、有衣穿、有房住、有病能醫(yī)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)該按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與建立和諧社會(huì)的要求，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，逐步建立城鄉(xiāng)一體的農(nóng)村社會(huì)保障制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度和特困救助制度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下牢固的基礎(chǔ)。

2、改善基本生產(chǎn)條件的需求。當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)條件仍然較差，不能適應(yīng)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的要求。為保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。當(dāng)前，要加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，調(diào)整投入結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村水利建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，在繼續(xù)加強(qiáng)大江大河治理、小流域治理和農(nóng)田水利基本建設(shè)的同時(shí)，要研究制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃，科學(xué)合理的確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，劃分農(nóng)作物生產(chǎn)帶，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化服務(wù)能力；增加農(nóng)業(yè)科技投入，研究和推廣農(nóng)業(yè)科技，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，逐步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然條件的依賴程度。版權(quán)所有