導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇工程造價(jià)培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：水電工程造價(jià)管理培訓(xùn)教師教材

l造價(jià)管理從業(yè)人員的現(xiàn)狀及發(fā)展需求分析

1.1全國(guó)水電工程造價(jià)管理從業(yè)人員現(xiàn)狀

全國(guó)水電系統(tǒng)共有職工(正式、在職)284萬(wàn)人，其中從事工程造價(jià)管理工作的人員有99868人。

1.2全國(guó)水電工程造價(jià)管理從業(yè)人員培訓(xùn)需求分析

從上表我們可以得出如下一些判斷：

(1)需加大培訓(xùn)力度。

目前全國(guó)水電工程造價(jià)管理從業(yè)人員接近10萬(wàn)人，是一個(gè)龐大的隊(duì)伍。根據(jù)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)的要求，造價(jià)管理從業(yè)人員必須持資格證書(shū)上崗。國(guó)家建設(shè)部99年第l號(hào)文件建標(biāo)11999血號(hào)文，《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價(jià)格管理暫行規(guī)定>的通知》，再次明確：負(fù)責(zé)工程價(jià)格計(jì)算、審價(jià)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)專業(yè)人員必須持有工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)和造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)或造價(jià)管理人員從業(yè)資格證書(shū)。凡未經(jīng)持證人員編制的概預(yù)算書(shū)一律無(wú)效，預(yù)算審查部門(mén)不予受理。從歷史和現(xiàn)實(shí)需要看，造價(jià)管理從業(yè)人員要取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，不參加造價(jià)管理培訓(xùn)是不可能的。到目前為止，全國(guó)水電工程造價(jià)管理從業(yè)人員只有約3000人接受過(guò)培訓(xùn)，僅占全部從業(yè)人員的3％，比例是非常低的。因此要加大對(duì)水電工程造價(jià)管理從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，多辦各種培訓(xùn)班，使盡可能多的水電工程造價(jià)管理從業(yè)人員達(dá)到國(guó)家建設(shè)部和電力、水利部門(mén)對(duì)其從業(yè)人員資格的要求。目前的每年辦2～3個(gè)造價(jià)管理培訓(xùn)班，培訓(xùn)200～300人的規(guī)模太小，要加快速度，以每年培訓(xùn)1000人的速度，以適應(yīng)水電工程建設(shè)需要。

(2)綜合素質(zhì)急待提高。

從全國(guó)水電工程造價(jià)管理從業(yè)人員學(xué)歷構(gòu)成來(lái)看，在水電工程造價(jià)管理從業(yè)人員中，僅具有初中以下和高中學(xué)歷的人員達(dá)50933人，占全部從業(yè)人員的57%，而具有本科以上學(xué)歷者有5794人，占全部從業(yè)人員的5．8％，這兩個(gè)比例比全國(guó)水電科技人員同類學(xué)歷人員所占比例分別高出15．6個(gè)百分點(diǎn)和低于8．6個(gè)百分點(diǎn)，大量沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何專業(yè)訓(xùn)練的人員從事造價(jià)管理工作，對(duì)于提高水電工程造價(jià)管理行業(yè)水平帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。這是水電工程造價(jià)管理主管部門(mén)和相關(guān)單位必須解決的重大課題。加強(qiáng)造價(jià)管理人員培訓(xùn)是解決這一問(wèn)題的最重要措施。

(3)應(yīng)全方位、系統(tǒng)的培訓(xùn)。

從全國(guó)水電工程造價(jià)管理從業(yè)人員的專業(yè)構(gòu)成和知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)看，水電工程造價(jià)管理從業(yè)人員學(xué)過(guò)經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)管理和管理工程類專業(yè)知識(shí)的人分別為4394人、1198人、699人，合計(jì)6291人，占總數(shù)的6．3％。再加上學(xué)水電類的5992人，也不過(guò)占總數(shù)的12．3％。其他約88％的從業(yè)人員既沒(méi)有學(xué)過(guò)水電工程，又沒(méi)有學(xué)習(xí)過(guò)經(jīng)營(yíng)管理等專業(yè)知識(shí)。顯然，這樣的專業(yè)構(gòu)成和知識(shí)結(jié)構(gòu)是不能滿足水電工程造價(jià)管理工作對(duì)其從業(yè)人員素質(zhì)要求的，必須加以改變。這就需要對(duì)水電工程造價(jià)管理人員進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的培訓(xùn)。這樣的培訓(xùn)，不僅包括對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行水電工程造價(jià)管理知識(shí)和技能的培圳，而且還應(yīng)包括對(duì)相關(guān)的人員進(jìn)行水電工程基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)的培訓(xùn)，經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn)，以及合同、法律等方面知識(shí)的培訓(xùn)等，因而培訓(xùn)應(yīng)該是全方位、多層次、多形式、多目標(biāo)的系統(tǒng)培訓(xùn)。

(4)是自然更新的基本要求。

目前從業(yè)于水電工程造價(jià)管理工作的人員有42544人年齡在35歲以下，有14880人年齡在50歲以上，隨著時(shí)間的推移和水電事業(yè)的發(fā)展，將有大批的年輕人跨入水電工程造價(jià)管理行業(yè)，大量的年輕從業(yè)人員無(wú)論從工作考慮，還是從個(gè)人考慮都需要進(jìn)行培訓(xùn)。

綜上所述，水電工程造價(jià)管理從業(yè)人員的培訓(xùn)是水電工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展的必然要求，是從業(yè)人員個(gè)人的時(shí)代需要，也是造價(jià)管理工作主管部門(mén)和有關(guān)單位的責(zé)任，必須認(rèn)真抓好。

2培訓(xùn)的意義

2.1培訓(xùn)是提高從業(yè)人員素質(zhì)的有效途徑

從當(dāng)前從事水電工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)來(lái)看，尚不能令人滿意，水電工程造價(jià)管理工作需要有較寬的知識(shí)面和較高的綜合素質(zhì)要求，造價(jià)管理人才的培養(yǎng)，應(yīng)該是一個(gè)復(fù)合型人才的培養(yǎng)一般來(lái)說(shuō)學(xué)歷教育是達(dá)不到這樣的標(biāo)準(zhǔn)的。我國(guó)目前實(shí)行的造價(jià)工程師注冊(cè)制度，對(duì)造價(jià)工程師的學(xué)歷和工作經(jīng)歷的要求也比較高，且需參加全國(guó)統(tǒng)一的造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)考試。這些要求只有通過(guò)培訓(xùn)才能達(dá)到。

2.2開(kāi)展造價(jià)管理培訓(xùn)是提高經(jīng)營(yíng)決策水平的關(guān)鍵

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)的一切行為應(yīng)當(dāng)遵循利益最大化原則，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定的，要做到這一點(diǎn)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策水平是關(guān)鍵，決策失誤是最大的失誤。建筑工程作為商品，理所當(dāng)然應(yīng)該滿足商品的一般規(guī)律，水電工程與其它商品相比又有其特殊性，其中最為明顯的是水電工程具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，如預(yù)可行性研究階段有估算，設(shè)計(jì)階段有概算，承發(fā)包階段有標(biāo)底，報(bào)價(jià)，合同價(jià)，施工過(guò)程中有結(jié)算價(jià)，竣工階段需要編制決算。一句話，在水電工程建設(shè)的各個(gè)階段都與工程造價(jià)的確定與控制密切相關(guān)，各階段的造價(jià)計(jì)算無(wú)不是科學(xué)決策的重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。因而熟悉造價(jià)的確定不僅儀是造價(jià)管理人員的事，作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)決策者，應(yīng)該而且必須掌握造價(jià)管理方面的知識(shí)。隨著我國(guó)招標(biāo)承包制的不斷完善，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，如投標(biāo)的決策問(wèn)題，報(bào)價(jià)的策略，施工階段的成本控制問(wèn)題，各階段的投資控制問(wèn)題，都是經(jīng)營(yíng)決策者們不能不面對(duì)的問(wèn)題，不能不認(rèn)真研究的課題。要解決這樣的一些問(wèn)題，答案只有一個(gè)：對(duì)經(jīng)營(yíng)決策者們進(jìn)行造價(jià)管理知識(shí)的培訓(xùn)。

2.3進(jìn)行造價(jià)管理培訓(xùn)是規(guī)范建筑市場(chǎng)的客觀需要

當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)管理體制正處在一個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期，舊的體制還沒(méi)有完全打破，新的體制又沒(méi)有完全建立，建筑市場(chǎng)的規(guī)范化問(wèn)題還有待進(jìn)一步完善，其表現(xiàn)在，統(tǒng)一定額的法定性還未動(dòng)搖，招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)還欠規(guī)范，經(jīng)營(yíng)決策者們的知識(shí)結(jié)構(gòu)尚不完善。超概算現(xiàn)象比較嚴(yán)重，投標(biāo)報(bào)價(jià)水平參差不齊等。我們應(yīng)該承認(rèn)，這對(duì)規(guī)范建筑市場(chǎng)是極為不利的。如大幅度的超概算問(wèn)題，這不僅僅對(duì)工程本身帶來(lái)問(wèn)題(如工程效益等)，而且也打亂了國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策。又如低報(bào)價(jià)問(wèn)題，不僅僅是企業(yè)經(jīng)濟(jì)受損，給工程管理帶來(lái)難度，更嚴(yán)重的是擾亂了建筑市場(chǎng)，使競(jìng)爭(zhēng)無(wú)規(guī)則可言。一個(gè)合格造價(jià)管理人員不應(yīng)該不知道怎樣給建筑產(chǎn)品定價(jià)，一個(gè)決策者不應(yīng)該不知道建筑產(chǎn)品也要遵循商品的價(jià)值規(guī)律。因此進(jìn)行造價(jià)管理培訓(xùn)也是規(guī)范建筑市場(chǎng)的客觀需要。

3造價(jià)管理培訓(xùn)的目標(biāo)及其知識(shí)結(jié)構(gòu)要求

3.1培養(yǎng)目標(biāo)

造價(jià)管理培訓(xùn)的直接目標(biāo)，應(yīng)該是培養(yǎng)造價(jià)工程師，造價(jià)工程師所應(yīng)具備的專業(yè)能力就是造價(jià)管理培訓(xùn)所要達(dá)到的具體目標(biāo)。其目標(biāo)如下：

①具有編審項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究報(bào)告投資估算、優(yōu)化建設(shè)方案并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的能力；

②具有對(duì)設(shè)計(jì)方案及施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、優(yōu)化的能力，并能編制工程造價(jià)；

③具有編制工程標(biāo)底及投標(biāo)報(bào)價(jià)的能力，并能對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行分析評(píng)定的能力；

④具有在建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程中對(duì)工程造價(jià)實(shí)施控制，管理的能力，能編制工程結(jié)算，決算；

③熟悉合同管理?xiàng)l件，能熟練處理施工過(guò)程中的索賠、結(jié)算，保險(xiǎn)等問(wèn)題；

⑥具有組織編制和管理工程造價(jià)各類計(jì)價(jià)依據(jù)和各類造價(jià)指數(shù)的測(cè)定、分析整理能力；

⑦具有運(yùn)有計(jì)算機(jī)確定、管理工程造價(jià)的能力；

⑧熟悉建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段工程造價(jià)控制的理論與方法，并能應(yīng)用于實(shí)際工作之中。

3.2知識(shí)結(jié)構(gòu)

從造價(jià)管理培訓(xùn)的具體目標(biāo)我們可以看出，一個(gè)合格的造價(jià)管理人員應(yīng)該掌握：工程技術(shù)知識(shí)，工程經(jīng)濟(jì)知識(shí)，工程管理知識(shí)，經(jīng)濟(jì)合同及法律法規(guī)知識(shí)?！肮こ碳夹g(shù)”是基礎(chǔ)，沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ)，一切無(wú)從談起?！肮こ探?jīng)濟(jì)”是目的，造價(jià)管理工作的成敗直接與效益緊密相連，而工程經(jīng)濟(jì)就是研究在技術(shù)合理的條件下如何使利益最大化。“工程管理”是手段，如何有效地科學(xué)地實(shí)施管理是建設(shè)項(xiàng)目的重要問(wèn)題，而對(duì)造價(jià)的管理是其核心問(wèn)題：“經(jīng)濟(jì)合同及法律法規(guī)”是途徑，工程的管理是通過(guò)“三制”即建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，招標(biāo)承包制，合同管理制等來(lái)體現(xiàn)的。

4培訓(xùn)的型式與教學(xué)方法

4.1培訓(xùn)的型式

4.1.1操作型培訓(xùn)

所謂操作型培訓(xùn)就是培養(yǎng)動(dòng)手能力，應(yīng)該說(shuō)目前的培訓(xùn)型式基本屬于該類型。

培養(yǎng)的目標(biāo)：具有編制造價(jià)管理文件的能力；熟悉招投標(biāo)的程序及標(biāo)底、報(bào)價(jià)的編制；了解定額的編制原理，會(huì)編制補(bǔ)充定額。

培訓(xùn)的內(nèi)容：工程定額原理，概淪，項(xiàng)目劃分及費(fèi)用，基礎(chǔ)單價(jià)，單項(xiàng)工程造價(jià)管理編制，總概算文件編制，招標(biāo)投標(biāo)概論，工程汁量與結(jié)算，合同管理基礎(chǔ)知識(shí)。培訓(xùn)對(duì)象：具有一定施工組織經(jīng)驗(yàn)和工程管理知識(shí)，擬從事造價(jià)管理工作的人員。

4.1.2研究型培訓(xùn)

所謂研究型培訓(xùn)是指理論與本學(xué)科前沿知識(shí)的培訓(xùn)，型式上可以是理論研討式或高級(jí)研修培訓(xùn)班。

培訓(xùn)目標(biāo)：具有理論聯(lián)系實(shí)際，熟悉工程造價(jià)的運(yùn)動(dòng)過(guò)程，了解工程造價(jià)管理的發(fā)展方向，具有解決工程造價(jià)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題的能力，具有工程造價(jià)管理方向的科學(xué)研究能力。培訓(xùn)內(nèi)容：工程定額原理，工程造價(jià)的全過(guò)程管理，工程造價(jià)管理的理論與方法，招投標(biāo)技巧，索賠管理，合同管理，計(jì)算機(jī)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用。培養(yǎng)對(duì)象：具有一定資歷的造價(jià)管理人員，從事經(jīng)營(yíng)合同管理的人員。

4.1.3經(jīng)營(yíng)決策型培訓(xùn)

經(jīng)營(yíng)決策型培訓(xùn)是指對(duì)經(jīng)濟(jì)營(yíng)決策人員進(jìn)行工程造價(jià)管理方面的專業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)目標(biāo)：熟悉工程造價(jià)管理在經(jīng)營(yíng)決策中的作用，掌握工程造價(jià)的控制的理淪與方法，運(yùn)用造價(jià)確定與控制理論進(jìn)行科學(xué)決策。

培訓(xùn)內(nèi)容：工程造價(jià)的費(fèi)用組成及影響工程造價(jià)的因素，工程造價(jià)管理與招投標(biāo)決策，工程造價(jià)控制的理論與方法。

培訓(xùn)對(duì)象：項(xiàng)目經(jīng)理，經(jīng)營(yíng)管理人員，合同管理人員。

4.2教學(xué)方法

課堂理論教學(xué)法：主要從事造價(jià)管理的理論教學(xué)，如，工程定額原理，工程造價(jià)的組成及運(yùn)動(dòng)規(guī)律，造價(jià)控制的理論與方法等。

實(shí)踐教學(xué)法：主要是施工組織現(xiàn)場(chǎng)參觀以及小的課程設(shè)計(jì)，如，施工方法，施工工藝流程，各種樞紐建筑的感觀認(rèn)識(shí)，施工總平面的布置與造價(jià)管理文件的編制的關(guān)系，課程設(shè)計(jì)包括：基礎(chǔ)單價(jià)工程單價(jià)的編制，小型單項(xiàng)工程概算文件的編制等。

案例教學(xué)法：通過(guò)對(duì)某個(gè)案例的剖析，使學(xué)員的知識(shí)連成一個(gè)整體，培養(yǎng)學(xué)員綜合分析問(wèn)題，解決問(wèn)題的能力。

親驗(yàn)式教學(xué)法：通過(guò)親驗(yàn)式(或情景式)教學(xué)，使學(xué)員更加貼近實(shí)際，如臨其境(國(guó)外親驗(yàn)式教學(xué)非常普遍，我國(guó)尚處在發(fā)展階段)，例如，招投標(biāo)的模擬，合同談判的模擬。

5師資與教材建設(shè)

師資與教材建設(shè)是實(shí)現(xiàn)水電工程造價(jià)管理人員達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)的重要手段和保證措施。

5.1師資隊(duì)伍素質(zhì)要求

(1)應(yīng)該具有良好的思想品德和師德素質(zhì)。作為培訓(xùn)水電工程造價(jià)管理人員的教師，不但要有堅(jiān)定正確的政治信念和人生價(jià)值觀，還應(yīng)具備良好的教師職業(yè)道德，善于教書(shū)育人，做到嚴(yán)于律己，身體力行，熱愛(ài)學(xué)生，誨人不倦，樂(lè)于獻(xiàn)身水電工程技術(shù)教育，有嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的作風(fēng)。

(2)知識(shí)結(jié)構(gòu)要求“線專面寬”。師資隊(duì)伍中應(yīng)既有工程造價(jià)的專家，又有工程管理的行家。既熟悉現(xiàn)行工程造價(jià)的編制方法，又高瞻遠(yuǎn)矚，站在該行業(yè)的前沿，對(duì)工程造價(jià)管理的發(fā)展方向有所研究，這樣才能保障學(xué)員的高起點(diǎn)。

(3)理論知識(shí)和實(shí)踐技能并重。工程造價(jià)管理是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，為了達(dá)到前文論述的培訓(xùn)目的，實(shí)現(xiàn)提高培訓(xùn)層次的目標(biāo)，教學(xué)方法應(yīng)該靈活多樣，除了傳統(tǒng)的課堂教學(xué)外，應(yīng)加大實(shí)踐性教學(xué)的力度。這就要求相應(yīng)的師資隊(duì)伍，不僅具有扎實(shí)系統(tǒng)的理論知識(shí)，更應(yīng)具有豐富的處理工程造價(jià)管理問(wèn)題的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。不僅如此，從事理論教學(xué)和實(shí)踐性教學(xué)的教師還應(yīng)具有理論教學(xué)的組織能力和實(shí)踐性教學(xué)的管理能力。

(4)具有從事教學(xué)的其它基本素質(zhì)。作為一名合格的教師，應(yīng)具備相應(yīng)的教育教學(xué)理淪知識(shí)，掌握教學(xué)組織原則，教學(xué)方法，以及繼續(xù)教育的教學(xué)藝術(shù)，才能對(duì)各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的組織，提高教學(xué)效果。

5.2教師的來(lái)源

對(duì)于不同的培訓(xùn)型式應(yīng)有相應(yīng)的師資隊(duì)伍。操作型培訓(xùn)理論教學(xué)宜從高等學(xué)校中聘用長(zhǎng)期從事工程造價(jià)管理相應(yīng)學(xué)科教學(xué)的教師；實(shí)踐性教學(xué)，對(duì)于造價(jià)的編制，招標(biāo)文件的編制等宜從設(shè)計(jì)院中聘用教師；對(duì)于工程變更的處理，索賠的處理等內(nèi)容的教學(xué)宜從工程管理人員(如從事合同管理的監(jiān)理等)中聘用。

研究型與經(jīng)營(yíng)決策型培訓(xùn)應(yīng)聘用資深的，從事工程造價(jià)管理研究的，同時(shí)又具有豐富的經(jīng)營(yíng)決策經(jīng)驗(yàn)人員，他們應(yīng)該具有解決工程造價(jià)管理實(shí)際問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，能夠把握工程造價(jià)管理的發(fā)展方向。

5．3教材的組織

水電工程造價(jià)管理人員培訓(xùn)教材應(yīng)該方便自學(xué)，貼近工程實(shí)際，可操作性強(qiáng)，案例豐富等特點(diǎn)。目前的教材不能滿足這個(gè)要求，因此要提高目前的培訓(xùn)質(zhì)量，提高學(xué)員的素質(zhì)，拓寬知識(shí)面，應(yīng)編寫(xiě)一套系列教材，以適應(yīng)教學(xué)的需要。

6結(jié)束語(yǔ)

水電工程造價(jià)管理是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，它要求從業(yè)人員除了須具備一定的經(jīng)濟(jì)和管理，政策法規(guī)方面的知識(shí)以外，還必須具備一定的工程技術(shù)和工藝流程方面的知識(shí)。

篇2

關(guān)鍵詞：鐵路工程；造價(jià)管理；存在問(wèn)題；解決策略

Abstract: The project cost is an important part of the railway engineering construction, in the railway engineering construction smooth and efficient development has the vital role. Under the background of new era, has important practical significance to strengthen the research on the engineering process of railway engineering construction cost management, but also the actual need of cost management in the new period of railway construction. This paper aims to study the engineering cost management of railway engineering construction in our country, put forward the corresponding strategies to solve problems, to provide some feasible ideas for the enterprise of railway engineering construction in our country further development in construction cost management.

Keywords: Railway Engineering; cost management; problems; Solutions

中圖分類號(hào)：F530.7

目前，隨著我國(guó)鐵路建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，以及多條高速鐵路線路的建成，鐵路建設(shè)項(xiàng)目受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，尤其在我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要的動(dòng)力就在于實(shí)現(xiàn)對(duì)固定投資的增加，我國(guó)的鐵路建設(shè)也出現(xiàn)了又一個(gè)發(fā)展高峰。目前我國(guó)的鐵路建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模越來(lái)越大，而在這種發(fā)展模式下，必須要注重對(duì)鐵路工程建設(shè)的造價(jià)管理。所謂鐵路工程的造價(jià)管理，實(shí)際上就是利用對(duì)鐵路工程造價(jià)上的控制，在對(duì)工程成本實(shí)現(xiàn)降低過(guò)程中，確?，F(xiàn)有資源可以得到合理的利用，從而實(shí)現(xiàn)鐵路投資社會(huì)經(jīng)濟(jì)作用最大程度上的發(fā)揮。盡管我國(guó)鐵路工程建設(shè)在工程造價(jià)管理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)取得了重大進(jìn)展，但是在實(shí)際的工程造價(jià)管理過(guò)程中，很多問(wèn)題仍然存在。本文主要研究我國(guó)鐵路工程建設(shè)過(guò)程中工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題，探求工程造價(jià)管理策略，為我國(guó)鐵路工程建設(shè)企業(yè)在工程造價(jià)管理方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒。

一、鐵路工程造價(jià)管理存在問(wèn)題探析

1．對(duì)鐵路工程造價(jià)概預(yù)算重視程度不夠

概預(yù)算是鐵路工程項(xiàng)目造價(jià)管理的重要觀念，指的是根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)費(fèi)需求，在鐵路工程項(xiàng)目實(shí)施之前所做的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，概預(yù)算在鐵路工程項(xiàng)目工程造價(jià)管理中占據(jù)著重要的地位。然而，很多的鐵路工程項(xiàng)目施工單位在工程造價(jià)管理過(guò)程中往往忽略對(duì)于概預(yù)算的管理工作，概預(yù)算文件粗制濫造、漏洞百出。很難真正的、真實(shí)的反映鐵路工程項(xiàng)目工程造價(jià)真實(shí)情況，造成工程項(xiàng)目造價(jià)管理出現(xiàn)問(wèn)題。另外，鐵路工程項(xiàng)目施工單位對(duì)于概預(yù)算的編制缺乏嚴(yán)格規(guī)定和具體要求，使得編制結(jié)果與市場(chǎng)實(shí)際情況存在較大差別，也在一定程度上制約了鐵路工程概預(yù)算的完善。

2．缺少一整套鐵路工程造價(jià)制約激勵(lì)機(jī)制

制約激勵(lì)機(jī)制建設(shè)是做好鐵路工程造價(jià)管理的重要因素，只有在制約激勵(lì)機(jī)制作用下，才能夠真正的發(fā)揮鐵路工程造價(jià)技術(shù)人員工作的積極性與主動(dòng)性，進(jìn)而將鐵路工程造價(jià)管理做的更好更出色。但是，很多的鐵路工程施工企業(yè)在鐵路工程造價(jià)管理上缺少相應(yīng)的制約激勵(lì)機(jī)制，工程造價(jià)技術(shù)人員工作積極性無(wú)法調(diào)動(dòng)起來(lái)，甚至出現(xiàn)由于鐵路工程造價(jià)技術(shù)人員與設(shè)計(jì)工程師缺乏必要的溝通與互相理解，嚴(yán)重影響了鐵路工程造價(jià)管理工作的順利開(kāi)展。缺少制約激勵(lì)機(jī)制，各專業(yè)人員分工不細(xì)致，權(quán)、責(zé)、利區(qū)分不明晰，導(dǎo)致鐵路工程造價(jià)管理抓的不夠嚴(yán)謹(jǐn)，很容易在鐵路工程造價(jià)管理的具體實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。

3．設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制不嚴(yán)的問(wèn)題突出

鐵路工程建設(shè)的造價(jià)管理不同于其他建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理，它在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)控制的要求極高，設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制是鐵路工程建設(shè)的前提與基礎(chǔ)，做好鐵路工程建設(shè)的設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制才是關(guān)鍵。但是，在實(shí)際的鐵路工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制過(guò)程中，很多問(wèn)題必然存在。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。第一，鐵路工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段中的設(shè)計(jì)工作屬于賣方市場(chǎng)，由于他們?cè)诠こ淘靸r(jià)設(shè)計(jì)階段所投入的時(shí)間和精力較少，導(dǎo)致鐵路工程建設(shè)的工程造價(jià)設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，漏洞百出。第二，鐵路工程設(shè)計(jì)費(fèi)用與工程總費(fèi)用成正比，這就使得在利益驅(qū)使下，鐵路工程設(shè)計(jì)費(fèi)用要高于實(shí)際的施工費(fèi)用。第三，鐵路工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制人員對(duì)于工程造價(jià)控制的重要性認(rèn)識(shí)不清，缺乏全面、深刻的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制出現(xiàn)問(wèn)題。

二、鐵路工程造價(jià)管理策略創(chuàng)新

1．加強(qiáng)交叉知識(shí)培訓(xùn)，提高鐵路工程造價(jià)人員綜合素質(zhì)

鐵路工程造價(jià)管理工作是一項(xiàng)極其復(fù)雜與科學(xué)的工作，它對(duì)于工程造價(jià)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)要求極高，要求技術(shù)人員不但要有全面的鐵路各專業(yè)知識(shí)，更必須具備專業(yè)的造價(jià)管理能力，為此，加強(qiáng)對(duì)于工程造價(jià)技術(shù)人員交叉知識(shí)培訓(xùn)，是做好鐵路工程工程造價(jià)工作的重要環(huán)節(jié)。為此，針對(duì)工程造價(jià)技術(shù)人員知識(shí)、技能所存在的問(wèn)題，施工企業(yè)應(yīng)該定期的對(duì)工程造價(jià)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，建立專門(mén)的工程造價(jià)技術(shù)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)于工程造價(jià)技術(shù)人員培訓(xùn)工作。同時(shí)，針對(duì)現(xiàn)代鐵路工程施工企業(yè)信息化要求，對(duì)工程造價(jià)技術(shù)人員進(jìn)行信息化培訓(xùn)，增強(qiáng)他們對(duì)于工程造價(jià)信息化管理技術(shù)與水平?？傊?，加強(qiáng)工程造價(jià)技術(shù)人員交叉知識(shí)培訓(xùn)，提高人員綜合素質(zhì)，是做好鐵路工程工程造價(jià)管理工作的重點(diǎn)。

2．鐵路工程具體實(shí)施階段的造價(jià)管理

鐵路工程具體實(shí)施階段的造價(jià)管理是整個(gè)工程造價(jià)管理過(guò)程中最復(fù)雜的環(huán)節(jié)，也是最難操控的環(huán)節(jié)。為此，施工單位應(yīng)該選擇那些高素質(zhì)、高水平的工程造價(jià)管理人才，對(duì)于項(xiàng)目具體實(shí)施階段的造價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理的控制。第一，在保證鐵路工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，對(duì)工程項(xiàng)目建材用量以及價(jià)格做好跟蹤與觀察。第二，嚴(yán)格控制鐵路工程項(xiàng)目變更問(wèn)題，針對(duì)工程項(xiàng)目變更及時(shí)做出反應(yīng)，做好工程項(xiàng)目的成本造價(jià)管理。第三，造價(jià)人員應(yīng)該深入鐵路工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)觀察或者各種手段搜集施工過(guò)程中的具體資料，針對(duì)搜集的資料進(jìn)行分析，進(jìn)而做好工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作。此外，由于鐵路工程項(xiàng)目的結(jié)算環(huán)節(jié)將決定鐵路建設(shè)的實(shí)際成本，并最終確定工程造價(jià)，因而也應(yīng)受到相關(guān)建設(shè)主體的廣泛重視。

3．加快鐵路工程造價(jià)信息化建設(shè)

隨著計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，我國(guó)早已進(jìn)入到信息化社會(huì)，計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)社會(huì)的影響極大，早已滲透到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。在鐵路工程建設(shè)中加強(qiáng)造價(jià)信息化建設(shè)，可以極大的提高鐵路工程造價(jià)管理的效率。為此，鐵路工程建設(shè)單位應(yīng)該建立起基于計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的鐵路工程造價(jià)信息平臺(tái)，增強(qiáng)對(duì)于鐵路工程造價(jià)管理的科學(xué)性以及有效性。建設(shè)單位還可以通過(guò)工程造價(jià)信息平臺(tái)了解國(guó)家有關(guān)鐵路建設(shè)信息以及市場(chǎng)信息，針對(duì)出現(xiàn)的市場(chǎng)信息以及國(guó)家政策進(jìn)行有效剖析，進(jìn)而做好鐵路工程造價(jià)管理工作。加快鐵路工程造價(jià)信息化建設(shè)，在一定程度上也是鐵路建設(shè)現(xiàn)代化的需求，將增強(qiáng)鐵路建設(shè)與管理的時(shí)代性。

總之，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、道路交通運(yùn)輸事業(yè)的不斷進(jìn)步以及國(guó)家政策的不斷完善，我國(guó)鐵路工程建設(shè)無(wú)論是速度還是規(guī)模上都取得了重大突破。鐵路建設(shè)工程造價(jià)控制是鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，造價(jià)控制應(yīng)始終貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，具體體現(xiàn)在工程建設(shè)的前期項(xiàng)目建議書(shū)、組織施工和竣工結(jié)算的各個(gè)環(huán)節(jié)中。在目前鐵路特有的管理模式下，如何更加科學(xué)合理的實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制，如何盡快與國(guó)內(nèi)、國(guó)際慣例接軌從而實(shí)現(xiàn)對(duì)鐵路建設(shè)全過(guò)程造價(jià)管理和控制是一個(gè)非常迫切的課題。進(jìn)一步加快鐵路工程造價(jià)管理的改革、創(chuàng)新，對(duì)最大限度地發(fā)揮好鐵路投資在鐵路跨越式發(fā)展中的作用，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)鐵路工程建設(shè)在工程造價(jià)管理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但是在實(shí)際的工程造價(jià)管理過(guò)程中，很多問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響著鐵路工程建設(shè)的順利開(kāi)展。鐵路工程建設(shè)單位應(yīng)該深入研究我國(guó)鐵路工程建設(shè)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀，創(chuàng)新工程造價(jià)管理策略，為我國(guó)鐵路工程建設(shè)企業(yè)在工程造價(jià)管理方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒與參考。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

目前我國(guó)工程造價(jià)管理和造價(jià)投資是在上世紀(jì)80年代初才開(kāi)始建立與完善起來(lái)，政府相關(guān)部門(mén)也可以直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并設(shè)計(jì)了各工程階段預(yù)算和概算，有具體的編制原則和內(nèi)容、方法，以及審批的辦法，還規(guī)定了費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理等權(quán)限，從而形成了相對(duì)穩(wěn)定和完備的概預(yù)算定額管理體系。工程施工的主要設(shè)備材料的價(jià)格、人工工資和利稅分配，都會(huì)在概預(yù)算制度上進(jìn)行確定，同時(shí)也對(duì)政府進(jìn)行投資發(fā)揮了重大作用。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步發(fā)展和完善，在我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理和造價(jià)投資上也暴露出越來(lái)越多的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

1.沒(méi)有全面實(shí)施信息化管理。工程造價(jià)管理和工程造價(jià)投資的最終目的就是要實(shí)現(xiàn)投資收益的最大化。在工程建設(shè)全過(guò)程中就是要通過(guò)工程造價(jià)管理和控制，將人力、物力和資金充分地進(jìn)行合理化利用。自從建筑產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)后，受社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，市場(chǎng)對(duì)工程造價(jià)信息的需求也越來(lái)越多，但目前我國(guó)各企業(yè)在工程造價(jià)管理和工程造價(jià)投資上還沒(méi)有全面實(shí)施信息化管理，信息傳播的速度沒(méi)不快。通常在這一管理和投資過(guò)程中，我國(guó)工程造價(jià)管理工作大多數(shù)還停留在“三性一靜”、“四算”分離和“三超”上，給企業(yè)造成了很大的資源浪費(fèi)。

2.工程造價(jià)控制重施工輕設(shè)計(jì)。目前我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)進(jìn)行建設(shè)前期階段不太重視，也不會(huì)過(guò)多地去進(jìn)行設(shè)計(jì)和預(yù)算，沒(méi)有做好充分的工程造價(jià)預(yù)算，就進(jìn)行工程造價(jià)投資，通過(guò)把重點(diǎn)放在工程項(xiàng)目建設(shè)的后期階段，或者是工程進(jìn)行到最后的核算階段，因此往往造成投資超限的現(xiàn)象。我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行工程造價(jià)上還沒(méi)有像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣重視事前預(yù)控和事中控制，都是較注重技術(shù)，對(duì)工程具體造價(jià)多少都不太關(guān)注，等建設(shè)完后才一起進(jìn)行核算。因此總是會(huì)事與愿違，導(dǎo)致建筑設(shè)計(jì)人員不得不反復(fù)更改設(shè)計(jì)，又反復(fù)施工。

3.缺乏健全的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。目前我國(guó)很多地方都建立了工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，但都不太健全，也沒(méi)有充分發(fā)揮其應(yīng)有的咨詢作用。大多數(shù)工程造價(jià)咨詢單位規(guī)模都比較小，實(shí)力不雄厚，而且技術(shù)力量也不強(qiáng)大，無(wú)論從哪方面來(lái)看都不太完善，自身也存在很多問(wèn)題，基礎(chǔ)差，行業(yè)管理體制比較混亂，受主管部門(mén)的約束過(guò)多，嚴(yán)重阻礙了公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展，所以很難適應(yīng)千變?nèi)f化和競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)。

4.缺乏高素質(zhì)的工程造價(jià)技術(shù)人才。工程造價(jià)技術(shù)人員必需要獲得工程造價(jià)師資格證才能進(jìn)行實(shí)踐工作。但是目前我國(guó)很多工程造價(jià)人員雖然已經(jīng)取得了從業(yè)資格，但是綜合素質(zhì)和技術(shù)并不高，也沒(méi)有太多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，都是在主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的意志下進(jìn)行工作，所開(kāi)展的工作內(nèi)容也很單一，服務(wù)的領(lǐng)域也不寬廣，甚至有少數(shù)工程造價(jià)技術(shù)人員在實(shí)際工作中是無(wú)證上崗的，很難滿足日趨多元化的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。因此，急需一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的高素質(zhì)綜合型工程造價(jià)專業(yè)人才。

二、我國(guó)工程造價(jià)管理和造價(jià)投資的具體策略

從我國(guó)工程造價(jià)管理和造價(jià)投資現(xiàn)狀分析得出，要想從根本上來(lái)解決這些實(shí)際問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面來(lái)進(jìn)行完善。

1.改變傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立全新的造價(jià)投資意識(shí)。改變傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立全新的造價(jià)投資意識(shí)，是目前我國(guó)工程造價(jià)管理和工程造價(jià)投資所有面臨的實(shí)際問(wèn)題。管理和投資的目的就是要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面的研究和分析，根據(jù)工程實(shí)施的狀況和實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，進(jìn)行正確的調(diào)整和改正，保證工程項(xiàng)目的造價(jià)控制在合適的范圍內(nèi)，以便更好地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資管理的目標(biāo)。

2.提高工程造價(jià)信息化管理的力度。近幾年來(lái)，由于信息網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已變得無(wú)孔不入，工程造價(jià)管理和工程造價(jià)投資已越來(lái)越依賴電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，今后，我國(guó)工程造價(jià)越來(lái)越趨向信息化管理。如工程造價(jià)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向各個(gè)市場(chǎng)材價(jià)信息，讓各企業(yè)進(jìn)行對(duì)比和測(cè)定，并通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)進(jìn)行定價(jià)，確保材價(jià)的合理性。因此，提高工程造價(jià)信息化管理的力度，高度重視工程造價(jià)和投資的信息化管理，將是我國(guó)工程造價(jià)領(lǐng)域和建筑業(yè)的必經(jīng)之路。

3.建立完善的工程計(jì)價(jià)體系，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。目前，我國(guó)的建筑經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度還存在很多弊端，而且有很多制度都還不完善，對(duì)建筑內(nèi)部的具體事宜分工不細(xì)致，也不到位，很難形成統(tǒng)一和完善的責(zé)任制度。再加之很多工程項(xiàng)目造價(jià)管理人員的素質(zhì)良莠不齊，有些計(jì)價(jià)人員在建筑項(xiàng)目管理造價(jià)上沒(méi)有認(rèn)識(shí)的底蘊(yùn)，全憑粗淺意識(shí)里的想法一意孤行，所以很容易造成造價(jià)失去控制的現(xiàn)象。為了避免造成資金流失，保證施工企業(yè)獲得最高的投資利益，就要建立完善的工程計(jì)價(jià)體系，并且有效推行，在提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，使工程造價(jià)管理和工程造價(jià)投資更加有效地實(shí)行。

4.加大對(duì)工程造價(jià)專業(yè)人員的培訓(xùn)力度。目前我國(guó)工程造價(jià)預(yù)算人員的業(yè)務(wù)水平并不高，有些預(yù)算人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)，也沒(méi)有獲取合格的資格證就私自上崗。因此，使工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算時(shí)也會(huì)有偏事實(shí)，導(dǎo)致整個(gè)工程建設(shè)的不成功，結(jié)果讓建筑、設(shè)計(jì)人員反復(fù)進(jìn)行建造，既浪費(fèi)了物力和人力，又使建筑資金無(wú)法周轉(zhuǎn)，出現(xiàn)所編制的工程預(yù)結(jié)算不正確。所以，針對(duì)這種情況，加大對(duì)工程造價(jià)專業(yè)人員的培訓(xùn)力度已經(jīng)顯得十分重要，要結(jié)合目前工程造價(jià)的信息化管理，對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算專業(yè)電腦培訓(xùn)，培養(yǎng)他們運(yùn)用電腦編審工程預(yù)結(jié)算，從而推廣普及電腦在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用。進(jìn)一步提高預(yù)算員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，定期對(duì)預(yù)算人員進(jìn)行業(yè)務(wù)討論，對(duì)造價(jià)管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

三、總結(jié)

篇4

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)、管理工作、現(xiàn)狀、改革

一、我國(guó)工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀

建設(shè)工程造價(jià)管理是指建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收，交付使用的所有費(fèi)用的全過(guò)程管理包括建設(shè)工程費(fèi)，設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)，工程建設(shè)其他費(fèi)及預(yù)備費(fèi)，貸款利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，即基本內(nèi)容是合理確定和有效控制工程造價(jià)。而我市的造價(jià)管理工作主要放在工程造價(jià)的確定，也就是說(shuō)在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)算方法，計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定投資估算，設(shè)計(jì)概算，施工圖預(yù)算，承包合同價(jià)，結(jié)算價(jià)，竣工決算。而工程造價(jià)確定的基礎(chǔ)是編制工程概（預(yù)）算，我們把編制工程概（預(yù)）算配以相應(yīng)的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理作為確定建設(shè)工程投資，撥付工程款和竣工決算的主要依據(jù)。

我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來(lái)的。表現(xiàn)為國(guó)家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要求在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于國(guó)家控制了構(gòu)成工程造價(jià)主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等，概預(yù)算制度在核定工程造價(jià)、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度存在的問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、造價(jià)控制重施工輕設(shè)計(jì)

多年來(lái)，我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過(guò)計(jì)劃，從而形成了大量效益不好的工程。近些年來(lái)，國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國(guó)傳統(tǒng)的做法是把造價(jià)控制重點(diǎn)放在施工階段，在客觀上造成輕決策重實(shí)施、輕經(jīng)濟(jì)重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后果。造價(jià)多為事后算賬，依附于建筑設(shè)計(jì)師，被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工。

2、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不健全，工程咨詢業(yè)發(fā)展還不成熟

有的地方雖已建立咨詢機(jī)構(gòu)，但沒(méi)有充分發(fā)揮出工程造價(jià)咨詢的作用。目前我國(guó)的工程造價(jià)咨詢單位普遍實(shí)力薄弱，規(guī)模偏小，技術(shù)力量不強(qiáng)，改革也沒(méi)有完全到位，還無(wú)法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化和競(jìng)爭(zhēng)。工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展中存在不少的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：受主管部門(mén)的制約，不能公正地進(jìn)入社會(huì)；基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；行業(yè)管理體制尚未理順，存在行業(yè)、地區(qū)、部門(mén)壟斷封鎖的現(xiàn)象，嚴(yán)重地阻礙了公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展；行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需與國(guó)際接軌。

3、工程造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性

由于受長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點(diǎn)的影響，我國(guó)現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)體系帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和下令定價(jià)色彩，盡管工程造價(jià)管理部門(mén)制訂了一些有針對(duì)性的調(diào)價(jià)政策，但是都未取得根本性的突破，造價(jià)行政主管部門(mén)多為直接式服務(wù)，采用政府定價(jià)，因而造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。以施工企業(yè)自主定價(jià)為特征的工程計(jì)價(jià)體系有待建立和完善。

4、高素質(zhì)的工程造價(jià)技術(shù)人才嚴(yán)重不足

目前取得工程造價(jià)師資格的專業(yè)人才不多，高級(jí)專業(yè)人才就更少。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格，但無(wú)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力，綜合素質(zhì)不高。在造價(jià)師從業(yè)實(shí)際工作中還存在“在崗無(wú)證，有證無(wú)崗”的現(xiàn)象。工作內(nèi)容依然是單一的，多在主管部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志指令下工作，因而工作服務(wù)領(lǐng)域小。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，取得造價(jià)工程師資格的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)需要。迫切需要一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的高素質(zhì)綜合型工程造價(jià)專業(yè)人才。

5、工程造價(jià)管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全

二、我國(guó)工程造價(jià)管理工作的改革措施

綜合上述我國(guó)工程造價(jià)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，要從根本上解決工程造價(jià)所存在的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)從以下幾方面入手：

1、不斷加強(qiáng)工程造價(jià)信息工作

近幾年來(lái)，信息刊物的質(zhì)量有效明顯提高，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。而且工程造價(jià)的材價(jià)信息，都是經(jīng)過(guò)深入基層調(diào)查研究，綜合測(cè)定，公布材價(jià)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性比過(guò)去提高了。但是造價(jià)管理的改革任務(wù)是實(shí)現(xiàn)量、價(jià)分離，變指導(dǎo)價(jià)為市場(chǎng)價(jià)格，變指令性的政府主管部門(mén)調(diào)控取費(fèi)為指導(dǎo)性，由企業(yè)自主報(bào)價(jià)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)予以定價(jià)。所以我們的材料預(yù)結(jié)算的管理也要從過(guò)去的指定性過(guò)渡到指導(dǎo)性，并逐步允許甲、已雙方協(xié)商在合同中確定材料預(yù)結(jié)算價(jià)格，使材價(jià)的確定更加合理，也使材料信息最后走上一個(gè)新臺(tái)階。

2、認(rèn)真做好招投標(biāo)管理

招投標(biāo)工作也是造價(jià)管理的一項(xiàng)重要工作，首先是加強(qiáng)了標(biāo)底管理，標(biāo)底是招標(biāo)單位對(duì)工程費(fèi)用的預(yù)測(cè)值，在現(xiàn)有的許多評(píng)標(biāo)方法中，根據(jù)投標(biāo)價(jià)和標(biāo)底價(jià)的接近程度所確定的報(bào)價(jià)分占的權(quán)重很大，對(duì)企業(yè)能否中標(biāo)極為關(guān)鍵，成為招標(biāo)投標(biāo)工作的焦點(diǎn)。因此標(biāo)底編制的準(zhǔn)確與否，標(biāo)底的保密程度，直接影響招標(biāo)工作的成敗。為了提高投標(biāo)工作的質(zhì)量，應(yīng)采取了一系列方法，如對(duì)編制好的標(biāo)底進(jìn)行審查，保證標(biāo)底的準(zhǔn)確性，或采用先送標(biāo)書(shū)后編標(biāo)底來(lái)防止標(biāo)底泄露，與此同時(shí)還采取一些措施弱化標(biāo)底在評(píng)標(biāo)中的作用，如采用在有效標(biāo)范圍內(nèi)的投標(biāo)價(jià)的平均值或由專家小組確定浮動(dòng)比例乘以標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)標(biāo)底等，盡可能提高招投標(biāo)的公平性、科學(xué)性。我們慢慢過(guò)渡到由招標(biāo)單位根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程量清單，在此基礎(chǔ)上，投標(biāo)單位參照消耗量定額，結(jié)合企業(yè)定額和自身實(shí)際情況及市場(chǎng)行情制定投標(biāo)策略，自主報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)采用合理低標(biāo)價(jià)者中標(biāo)，以達(dá)到真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這種投標(biāo)方法既化解標(biāo)底衡量投標(biāo)評(píng)標(biāo)法的種種矛盾，又規(guī)范了報(bào)價(jià)行為，降低了工程造價(jià)，符合工程造價(jià)“量?jī)r(jià)分離”的改革原則，為招投標(biāo)管理起了推動(dòng)作用。

3、對(duì)工程造價(jià)咨詢中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范和人員培訓(xùn)

為了保證工程造價(jià)質(zhì)量及預(yù)結(jié)算人員的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)了對(duì)專業(yè)人員的培訓(xùn)工作，分期舉辦了培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，凡是從事建設(shè)工程預(yù)結(jié)算人員都必須進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考試合格者發(fā)給資格證方可上崗。同時(shí)堅(jiān)持預(yù)算人員資格證年審制度，并對(duì)預(yù)算員所編制的工程預(yù)結(jié)算進(jìn)行抽查。對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算專業(yè)電腦培訓(xùn)，使他們能用電腦編審工程預(yù)結(jié)算，從而推廣普及電腦在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用。進(jìn)一步提高預(yù)算員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，定期抽人進(jìn)行業(yè)務(wù)討論，對(duì)造價(jià)管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

隨著改革的深入和發(fā)展，我國(guó)將進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將得到進(jìn)一步的鞏固和完善。在我國(guó)加入WTO后，WTO規(guī)則也在影響和沖擊著工程造價(jià)領(lǐng)域。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和WTO的影響，工程造價(jià)管理如何正確發(fā)揮其管理職能和作用，是尤為需要迫切解決的問(wèn)題。首先要改革“條塊分割”的管理格局，建立多層次、多元化和有機(jī)結(jié)合工程造價(jià)的管理體系。其次要建立和完善有關(guān)工程造價(jià)管理的法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，工程造價(jià)管理也要依法行政。只有建立健全全過(guò)程、全方位的工程造價(jià)管理體制，才能實(shí)現(xiàn)管理工作的目標(biāo)，有效控制和合理確定工程造價(jià)。

篇5

1建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

在這一項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行估值的時(shí)候，要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)。而相關(guān)的一些部門(mén)和企業(yè)則要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)每一步，從而保證這個(gè)系統(tǒng)的完善。雖然相比于以往的方式，這個(gè)方式存在很多優(yōu)勢(shì)，但是還是存在著一些問(wèn)題的。1.1管理部分。我國(guó)對(duì)于信息化管理系統(tǒng)的功能還是比較少的，對(duì)于我國(guó)信息化管理系統(tǒng)的資源開(kāi)發(fā)以及使用中，相對(duì)來(lái)說(shuō)還比較封閉性，在工程方面的造價(jià)和定額缺乏統(tǒng)一規(guī)則，只是一般性對(duì)一些網(wǎng)頁(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，并沒(méi)有進(jìn)行實(shí)地的考察，所以得到的數(shù)據(jù)并沒(méi)有多大的可信度。而且從事造價(jià)方面的工作人員所需要的綜合性整理方面與智能化的數(shù)據(jù)庫(kù)相互割裂開(kāi)來(lái)，導(dǎo)致了不能與計(jì)價(jià)的工程量和清單接軌，就在這樣的一種方式下，對(duì)后期的工程的投標(biāo)工作產(chǎn)生影響，使得工程招標(biāo)的準(zhǔn)確性也同時(shí)受到影響。1.2沒(méi)有及時(shí)。由于每個(gè)地區(qū)的信息化系統(tǒng)管理網(wǎng)站未能與智能化信息數(shù)據(jù)庫(kù)很好的結(jié)合，相關(guān)部門(mén)所的信息，存在滯后性問(wèn)題，給個(gè)地區(qū)之間綜合比較造價(jià)價(jià)格時(shí)造成不利影響，同時(shí)也不利用信息量的收集編排等工作，使工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)對(duì)于原材料價(jià)格材料結(jié)算方面更不到滿足，因?yàn)樵谖覈?guó)這個(gè)項(xiàng)目還是處于一個(gè)新的項(xiàng)目，所以并沒(méi)有成立專門(mén)的信息網(wǎng)站，各地區(qū)以及部門(mén)在信息上面還是存在著一些地方性的特點(diǎn)，難以進(jìn)行綜合的比較。在招標(biāo)的過(guò)程中就會(huì)導(dǎo)致信息無(wú)法收集全，這樣也不利于后期的投標(biāo)。根據(jù)每個(gè)地方發(fā)展程度也有巨大的關(guān)系，一些東部發(fā)達(dá)的沿海城市，對(duì)于工程的招標(biāo)和投標(biāo)質(zhì)量等方面把握得比較嚴(yán)實(shí)，偏差性一般不是很大。1.3人員問(wèn)題。所謂的信息化造價(jià)系統(tǒng)，就是通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)完成對(duì)工程造價(jià)的收集，加工，整理，傳輸，保存的人機(jī)對(duì)講系統(tǒng)，隨著時(shí)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的普遍運(yùn)用，工程造價(jià)信息系統(tǒng)，越來(lái)越管理信息化專業(yè)化，工程造價(jià)信工程招標(biāo)和投標(biāo)原材料價(jià)格計(jì)算息系統(tǒng)在我國(guó)的發(fā)展過(guò)程中，信息管理相關(guān)人員無(wú)論是從數(shù)量上還是質(zhì)量上都是存在的一些問(wèn)題的。相關(guān)的人員往往是由工程造價(jià)人員兼任信息管理人員，這樣的一種狀態(tài)下，就會(huì)使得他們的綜合素質(zhì)較低，沒(méi)有接受過(guò)專門(mén)的培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)信息的處理也缺乏能力。對(duì)信息進(jìn)行管理的時(shí)候，必須要通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)，對(duì)相關(guān)的信息進(jìn)行保存、加工甚至于回收，但是如果沒(méi)有接受過(guò)專門(mén)的培訓(xùn)，是不能很好的完成這些工作的。在信息系統(tǒng)不斷完善的今天，必須要求相關(guān)的人員擁有較高的計(jì)算機(jī)水平以及工程造價(jià)水平，但是目前的造價(jià)管理人員的計(jì)算機(jī)水平是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。因此，現(xiàn)在必須要配對(duì)十分專業(yè)的計(jì)算甲以及造價(jià)方面高的復(fù)合型保證信息系統(tǒng)的輸入加工，輸出，保存，維修等，但是目前在我們國(guó)家工程項(xiàng)目信息的管理過(guò)程中，長(zhǎng)期存在著工程信息管理系統(tǒng)管理人員不充足的情況，工程造價(jià)人員又是工程信息系統(tǒng)管理人員，這樣就導(dǎo)致了重點(diǎn)在系統(tǒng)造價(jià)方面的技術(shù)更新與造價(jià)信息技能知識(shí)，阻礙了工程造價(jià)信息系統(tǒng)的管理與發(fā)揮。

2建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)構(gòu)建的步驟

2.1設(shè)計(jì)總思路。在對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，要以一個(gè)全局的觀念進(jìn)行項(xiàng)目的編排，要建立標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)，對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)以及技術(shù)進(jìn)行分析，統(tǒng)籌各個(gè)部分的內(nèi)容，使它們能夠全面的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)一體化。對(duì)后續(xù)的相關(guān)結(jié)論進(jìn)行及時(shí)的匯總，確保每一個(gè)管理層都能夠掌握業(yè)務(wù)處理中的各種情況，以便在后期對(duì)各個(gè)階段的工程進(jìn)行規(guī)劃。2.2構(gòu)建目標(biāo)。在系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)行的時(shí)候，構(gòu)建目標(biāo)要對(duì)它各個(gè)部分進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)。這一評(píng)價(jià)包括預(yù)警系統(tǒng)，信息化管理系統(tǒng)等等，正是通過(guò)這些評(píng)價(jià)的共同作用，才能確保工作的效率以及管理的水平。2.3建立相應(yīng)的工程量設(shè)計(jì)系統(tǒng)。在工程造價(jià)中，對(duì)工程量進(jìn)行精確計(jì)算，第一種是以施工圖CAD文件基礎(chǔ)，從中對(duì)各個(gè)機(jī)構(gòu)特征進(jìn)行抽取出，并通過(guò)人工只能方式來(lái)完成相關(guān)工程量的計(jì)算工作。第二種方式在作圖軟件中，將圖紙所包括的構(gòu)建和尺寸做詳細(xì)的輸入，通過(guò)計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng)可以自動(dòng)算出工作量。2.3.1信息采集和交互系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的信息，相關(guān)專家可以進(jìn)行評(píng)標(biāo)，而相關(guān)的施工單位也可以根據(jù)信息進(jìn)行相關(guān)價(jià)格的收集，從而進(jìn)行投標(biāo)。2.3.2不良信息預(yù)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化。在這個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)定的時(shí)候，要符合國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，系統(tǒng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。此外，還要根據(jù)建筑行業(yè)的相關(guān)要求，將信息進(jìn)行分類，然后再進(jìn)行建立。這樣做的好處就是能夠最快的找到有用的信息，從而建立起相關(guān)的預(yù)警系統(tǒng)。2.3.3系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn)化。工程的造價(jià)信息管理系統(tǒng)是相當(dāng)復(fù)雜的，因此構(gòu)建項(xiàng)目工程造價(jià)管理系統(tǒng)對(duì)工程造價(jià)信息管理系統(tǒng)十分重要。一：構(gòu)建造價(jià)資質(zhì)的管理模塊，甲方和施工方以及造價(jià)單位的審批登記注冊(cè)，培訓(xùn)等方面工作，一定要及時(shí)做好和網(wǎng)絡(luò)的對(duì)接工作。二；造價(jià)過(guò)程中的管理模塊和造價(jià)過(guò)程中的設(shè)計(jì)控制，管理投標(biāo)招標(biāo)，具體實(shí)施控制相應(yīng)而言，在工程項(xiàng)目信息系統(tǒng)管理中設(shè)計(jì)相關(guān)的造價(jià)指數(shù)管理，投資評(píng)審以及招標(biāo)方面的功能。三；工程造價(jià)文件管理系統(tǒng)。在項(xiàng)目實(shí)施工程中，需要對(duì)大量的文件和資料進(jìn)行相應(yīng)的處理因此，工程造價(jià)文件管理系統(tǒng)中需要包括最初的基本數(shù)據(jù)輸入，造假文件處理，做造價(jià)處理系統(tǒng)，結(jié)果輸出系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)文件管理系統(tǒng)，在對(duì)這個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，要對(duì)甲方和施工方進(jìn)行分項(xiàng)管理。這樣的一種方式下，就能夠使得造價(jià)咨詢機(jī)制一個(gè)好的狀態(tài)進(jìn)行發(fā)展，而這個(gè)過(guò)程也是需要進(jìn)行一定的監(jiān)督，有了一定的監(jiān)督，才能確保它更好的發(fā)展。而對(duì)于甲方和施工方也要進(jìn)行一定的認(rèn)證，確保對(duì)方的資質(zhì)以及水平是否能夠去適應(yīng)這個(gè)系統(tǒng)。

3推廣部分

3.1推廣注意事項(xiàng)。在對(duì)相關(guān)的信息系統(tǒng)進(jìn)行處理的時(shí)候要把相關(guān)的部門(mén)聯(lián)合起來(lái)，進(jìn)行統(tǒng)一的研究。這樣做的好處就是能夠確保信息數(shù)據(jù)的及時(shí)以及正確，全面的對(duì)信息以及資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)。此外對(duì)于相關(guān)的工作機(jī)制還要進(jìn)行完善，確保每個(gè)部門(mén)都是一個(gè)完善的整體。建立起相關(guān)人員的個(gè)人信息機(jī)制，使得信息處理的時(shí)候有一定的依據(jù)。在這樣的一種機(jī)制下，部門(mén)與部門(mén)之間的聯(lián)合也更加緊密，員工工作的時(shí)候也能夠參照一定的依據(jù)進(jìn)行工作，提高了工作的效率。3.2數(shù)據(jù)庫(kù)完善。建設(shè)項(xiàng)目工程管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建是要對(duì)收集到的有效信息進(jìn)行深入的加工，因此相關(guān)的工程造價(jià)項(xiàng)目管理部門(mén)要做好相應(yīng)的工作，管理相關(guān)的行業(yè)以及單位提供相關(guān)的有效信息，使對(duì)信息系統(tǒng)相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)資源不斷重組和完善。對(duì)這個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)定的時(shí)候，要確保它不僅能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行采集及錄入，還要對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行深層次的分析以及處理，提取里面的關(guān)鍵信息。對(duì)于提取出來(lái)的數(shù)據(jù)，還要進(jìn)行再次的加工，這樣才能滿足不同的需求。3.3提高人員素質(zhì)。工程造價(jià)從業(yè)人員的計(jì)算機(jī)信息水平素質(zhì)務(wù)必要提高，要建立好相應(yīng)的培訓(xùn)體系，定期對(duì)工程造價(jià)從業(yè)人員進(jìn)行技能知識(shí)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)出對(duì)工程造價(jià)以及信息技術(shù)全面發(fā)展的復(fù)合型人才出來(lái)，在進(jìn)行工程造價(jià)管理的過(guò)程中，工程造價(jià)相關(guān)的人員不僅要具備工程造價(jià)相關(guān)的知識(shí)，還要能夠掌握計(jì)算機(jī)方面的知識(shí)，只有這樣才能夠真正的管理好這個(gè)系統(tǒng)。所以要對(duì)相關(guān)的人員進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)，通過(guò)一些短期培訓(xùn)或者是輪崗培訓(xùn)這些方式，提高他們的工作能力以及工作水平，從而促進(jìn)工程造價(jià)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用以及推廣。

4結(jié)語(yǔ)

對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化是一件非常有意義的事情，所以必須要能夠認(rèn)清這個(gè)事實(shí)。對(duì)于在項(xiàng)目工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)中的一些問(wèn)題要能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，并且采取有效的措施去針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行改造，從而確保它以一種好的形態(tài)進(jìn)行發(fā)展。此外還要不斷的擴(kuò)大它的一些功能，確保它能夠更好的為人類服務(wù)。在發(fā)展過(guò)程中要致力于打造一支復(fù)合型的人才隊(duì)伍，這樣才能對(duì)工程造價(jià)信息系統(tǒng)進(jìn)行推廣。

作者:周興文 單位:山東華魯恒升化工股份有限公司規(guī)劃投資部

參考文獻(xiàn)

[1]王沖.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013（2）：73—75；

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關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；失控；原因；控制措施

工程造價(jià)管理貫穿于建筑工程實(shí)施的全過(guò)程，包括每一個(gè)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的費(fèi)用。建筑企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，就要對(duì)工程造價(jià)中每一個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理與控制，分析工程造價(jià)失控的原因，及時(shí)采取相應(yīng)的解決措施，使企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地。

一、當(dāng)前建筑工程造價(jià)失控原因分析

在建筑工程造價(jià)控制過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，導(dǎo)致造價(jià)失控，但主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、建筑工程造價(jià)決策階段失控的原因

當(dāng)前很多單位對(duì)建設(shè)的投資估算沒(méi)有做到深入研究和周全考慮，存在著各方面的領(lǐng)導(dǎo)主要對(duì)工程投資估算的主觀降低，他們想少花錢多辦事，這會(huì)導(dǎo)致投資估算被人為降低和削減，不能真正反映建筑工程的造價(jià)，這樣的現(xiàn)實(shí)會(huì)導(dǎo)致建筑工程開(kāi)工后，不斷地出現(xiàn)加大投入、增加支出項(xiàng)目和更改設(shè)計(jì)等問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致建筑工程造價(jià)決策出現(xiàn)失控。

2、建筑工程造價(jià)設(shè)計(jì)階段失控的原因

當(dāng)前，仍有一些企業(yè)只注重施工階段造價(jià)的控制，而忽視設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到投資決策。設(shè)計(jì)階段在造價(jià)控制方面的重要性，因?yàn)闆](méi)有進(jìn)行充分地投資可行性分析與比較，就很有可造成造價(jià)過(guò)高或投資失誤等問(wèn)題，這就給整個(gè)工程的造價(jià)控制帶來(lái)了較大的困難。在設(shè)計(jì)階段，沒(méi)有充分考慮到施工階段中可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更問(wèn)題。在造價(jià)預(yù)算編制控制不到位，就會(huì)是預(yù)算與實(shí)際不相符合，常常出現(xiàn)導(dǎo)致預(yù)算過(guò)高（預(yù)算過(guò)低），沒(méi)有使用全程造價(jià)控制和全員造價(jià)控制。

3、施工階段的成本控制不到位

施工階段的成本控制是影響工程造價(jià)控制的主要階段，其中材料、人工、機(jī)械等成本，對(duì)工程造價(jià)控制有著至關(guān)重要的影響。

（1）對(duì)材料成本的控制不到位。在材料購(gòu)買時(shí)，沒(méi)有做到貨比三家，對(duì)于供貨商家沒(méi)有進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)于材料購(gòu)買成本估計(jì)不足，造成材料購(gòu)買成本過(guò)高。對(duì)于材料存量沒(méi)有較好地與程需要相結(jié)合，因此材料庫(kù)存過(guò)大而增大了積壓的風(fēng)險(xiǎn)，材料庫(kù)存過(guò)少，又會(huì)影響施工的進(jìn)度。在材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，把關(guān)不嚴(yán)，讓不符合要求的材料流人施工現(xiàn)場(chǎng)，從而因?yàn)椴牧喜缓细穸倒?。在施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理中，材料存放、使用和回收管理不到位，造成材料受損或浪費(fèi)嚴(yán)重，有的甚至出現(xiàn)大量材料被盜竊的問(wèn)題。

（2）對(duì)人工成本控制不到位。在人工安排方面缺乏周密的考慮和精細(xì)地部署，導(dǎo)致人員分工不合理，存在著人員安排過(guò)剩，從而增加了人工的成本。此外，沒(méi)有實(shí)施成全程成本和全員成本控制一方面，沒(méi)有實(shí)施全程成本控制。往往只注重事后控制，沒(méi)有進(jìn)行事前控制與事中控制，在已經(jīng)導(dǎo)致了成本過(guò)高的事實(shí)后才進(jìn)行成本控制，難以挽回造成的損失。另一方面，沒(méi)有構(gòu)建全員控制激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致施工人員的成本控制意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有將成本控制與員工的切身利益聯(lián)系起來(lái)，因此而常常因?yàn)槊つ啃浴㈦S意性施工而導(dǎo)致成本過(guò)高。

（3）機(jī)械成本控制不到位。一方面，在機(jī)械選配方面，考慮不到位，導(dǎo)致選配的機(jī)械過(guò)剩，造成機(jī)械資源的浪費(fèi)，降低了機(jī)械利用率，增加了機(jī)械成本。另一方面，往往只注重機(jī)械的使用，而忽視施工機(jī)械的日常保養(yǎng)維護(hù)，從而導(dǎo)致施工機(jī)械故障發(fā)生幾率大大增加，這就增加了施工機(jī)械的大修成本，還影響了工程的進(jìn)度。

4、工程造價(jià)人才隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)

從我國(guó)的工程造價(jià)來(lái)看，高素質(zhì)的專業(yè)造價(jià)控制人員十分缺乏。從當(dāng)前來(lái)看，雖然有一些具有相關(guān)資格證書(shū)的部分人才，但是，與建筑工程市場(chǎng)的需要來(lái)說(shuō)，不論是數(shù)量上還是質(zhì)量上來(lái)看，都只是杯水車薪?，F(xiàn)在具有從業(yè)資格的專業(yè)人員比較少，而取得高級(jí)資格的工程師就更加少，因此，在數(shù)量上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足現(xiàn)實(shí)的需要。從人才引進(jìn)來(lái)看，缺乏有效激勵(lì)機(jī)制，往往因?yàn)樵靸r(jià)人員的待遇不高而難以招徠到高素質(zhì)的優(yōu)秀人才。此外，對(duì)于已經(jīng)取得資格證的從業(yè)人員缺乏繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制，導(dǎo)致工程造價(jià)素質(zhì)難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)飛速發(fā)展的需要。

二、建筑工程造價(jià)的合理有效控制措施

1、決策階段提高建筑工程造價(jià)控制的措施

首先要提高項(xiàng)目決策階段的投資估算水平，保證可行性研究報(bào)告中相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，充分發(fā)揮其指導(dǎo)性作用。做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，搜集相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，為可行性研究報(bào)告做準(zhǔn)備。

2、強(qiáng)化措施，降低施工階段的成本

（1）強(qiáng)化材料成本控制，降低材料成本。在材料購(gòu)買時(shí)，做到貨比三家，充分考慮到材料購(gòu)買成本，在保證質(zhì)量的前提下盡量將材料購(gòu)買成本控制在最低程度。同時(shí)，做好庫(kù)存管理，根據(jù)施工進(jìn)度控制材料配置，防止積壓、丟失與浪費(fèi)等現(xiàn)象。要充分了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格適當(dāng)調(diào)整庫(kù)存量，以節(jié)約購(gòu)買成本。

（2）合理分工，降低人工成本。根據(jù)實(shí)際需要安排人工，提高生產(chǎn)效率，降低人工費(fèi)用。同時(shí)，實(shí)施全員成本控制激勵(lì)機(jī)制，將成本控制與員工的薪酬待遇、獎(jiǎng)金福利等個(gè)人利益相掛鉤。對(duì)于成本控制成績(jī)優(yōu)異的員工，應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)利益上給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于成本控制不力的員工，應(yīng)進(jìn)行一定的處罰。

（3）做好機(jī)械成本控制，降低施工機(jī)械成本。一方面，根據(jù)施工需要選擇施工機(jī)械，嚴(yán)防出現(xiàn)施工機(jī)械過(guò)剩的問(wèn)題，提高機(jī)械使用率。另一方面，不僅要注重機(jī)械的使用，更要加強(qiáng)施工機(jī)械的日常保養(yǎng)維護(hù)，降低施工機(jī)械故障發(fā)生的幾率，從而達(dá)到降低施工機(jī)械大修成本的目的。

3、強(qiáng)化隊(duì)伍，狠抓工程造價(jià)人員建設(shè)

（1）構(gòu)建人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于凡是取得從業(yè)資格的高校畢業(yè)生、造價(jià)工程師和高級(jí)造價(jià)工程師，應(yīng)該盡量地引進(jìn)，同時(shí)要制定相應(yīng)的激勵(lì)政策，提高工程造價(jià)人員的工資待遇，這樣才能夠讓更多的優(yōu)秀人才加人到工程造價(jià)隊(duì)伍中來(lái)。（2）健全工程造價(jià)人員的培訓(xùn)機(jī)制。構(gòu)建培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，與個(gè)人的切身利益相掛鉤，同時(shí)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，將崗前培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)結(jié)合，在自學(xué)與專場(chǎng)培訓(xùn)相結(jié)合，將短期培訓(xùn)與長(zhǎng)期發(fā)展相結(jié)合。

4、規(guī)避工程造價(jià)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)

（1）積極推行專業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度和履約保函制。無(wú)論是為保護(hù)業(yè)主和第三者的利益，還是保護(hù)造價(jià)單位的利益，都應(yīng)該盡快在造價(jià)行業(yè)中推行專業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。從事造價(jià)的造價(jià)工程師，在承接造價(jià)任務(wù)之前，都應(yīng)該對(duì)自己從事的技術(shù)服務(wù)進(jìn)行法律責(zé)任投保，一旦發(fā)生向造價(jià)工程師索賠的事件，將由保險(xiǎn)公司來(lái)負(fù)責(zé)和賠付。另外，應(yīng)組織銀行、法律、保險(xiǎn)業(yè)及建筑業(yè)方面的專家學(xué)者，吸收國(guó)外先進(jìn)的履約保函制，為工程順利進(jìn)行提供金融上的保證。

（2）加強(qiáng)造價(jià)咨詢單位的內(nèi)部管理。規(guī)避內(nèi)部管理不善所引起的風(fēng)險(xiǎn)，造價(jià)咨詢單位只要加強(qiáng)管理就會(huì)湊效。但在管理工作中必須注意：不得違法超范圍經(jīng)營(yíng)，培養(yǎng)一批固定的造價(jià)人員隊(duì)伍，不要著眼于眼前小利，接到一項(xiàng)造價(jià)任務(wù)，不要臨時(shí)湊合幾個(gè)人應(yīng)付，也不要撒手不管，要注意造價(jià)咨詢單位的形象、信譽(yù)，堅(jiān)持為業(yè)主、承包商提供良好服務(wù)的宗旨。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，針對(duì)當(dāng)前建筑企業(yè)工程造價(jià)存在的問(wèn)題，我們要通過(guò)有效措施進(jìn)行控制和改善。工程造價(jià)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)最大化起到直接的促進(jìn)作用，在工程管理中具有非常重要的地位。因此，我們要提高工程造價(jià)控制，形成全員參與的氛圍，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的真正有效控制。

參考文獻(xiàn)：

[1]柯秀芬.建筑工程造價(jià)控制管理過(guò)程中的問(wèn)題及對(duì)策[J]建材技術(shù)與應(yīng)用，2011（04）

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關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；管理現(xiàn)狀；管理策略

一、工程造價(jià)控制的意義

工程造價(jià)控制工作非常重要，工程質(zhì)量和進(jìn)度的控制歸根結(jié)底是工程造價(jià)控制。很多實(shí)際工程項(xiàng)目中由于沒(méi)有進(jìn)行有效合理的工程造價(jià)控制，最終導(dǎo)致預(yù)算金額超過(guò)概算金額、決算金額超過(guò)預(yù)算金額的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一個(gè)項(xiàng)目的各個(gè)階段控制工作對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)影響如下：投資決策階段85%～95%；招投標(biāo)階段75%～85%；設(shè)計(jì)階段35%～75%；施工階段5%～35%；竣工階段0%～5%。所以項(xiàng)目管理者應(yīng)將工程造價(jià)管理與控制貫穿于整個(gè)建設(shè)工程的各個(gè)階段中，控制工程造價(jià)的直接效益是防止投資突破限額，更積極的意義是能夠促使設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工單位加強(qiáng)管理，合理使用人力、物力、財(cái)力，控制固定資產(chǎn)效益，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，做好工程造價(jià)的控制工作，不僅能夠?yàn)橥顿Y方增加利益更能保證和加速經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、目前我國(guó)工程造價(jià)管理存在的不足

工程造價(jià)管理的地位與作用在建筑市場(chǎng)和建筑業(yè)發(fā)展中越來(lái)越重要，但這項(xiàng)工作目前還存在著不容忽視的問(wèn)題，如何使建設(shè)工程能求得一個(gè)合理的造價(jià)，是擺在工程造價(jià)管理部門(mén)面前一項(xiàng)十分艱巨的工作和任務(wù)。從當(dāng)前建筑市場(chǎng)情況看，工程造價(jià)管理主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

1.工程造價(jià)管理體制不健全，存在多頭管理

就工程定額而言，按主編單位和管理權(quán)限分為：全國(guó)統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補(bǔ)充定額等，地區(qū)省定額是由省定額站編制頒發(fā)在全省統(tǒng)一執(zhí)行的，政府投資的市政工程又由政府頒發(fā)了市政定額，由于兩部門(mén)的要求和掌握尺度不同，在執(zhí)行過(guò)程中常常發(fā)生矛盾，致使定額使用單位無(wú)所適從，有關(guān)主管部門(mén)難以仲裁。

2.缺乏對(duì)工程造價(jià)管理的全過(guò)程監(jiān)控

當(dāng)前建筑市場(chǎng)交易中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)仍十分嚴(yán)重，不按規(guī)律辦事，盲目壓低造價(jià)、壓縮工期、不按質(zhì)論價(jià)、墊資施工、拖欠工程款現(xiàn)象相當(dāng)普遍，造成許多建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量差、工期長(zhǎng)、超預(yù)算、效益低、浪費(fèi)人等現(xiàn)象，甚至有甲方、乙方、咨詢中介機(jī)構(gòu)三方串通一氣，有意加大工程造價(jià)，來(lái)牟取利益，后果十分惡劣。

三、加強(qiáng)工程造價(jià)管理的措施與對(duì)策

為了改變上述的不利局面，更好地對(duì)工程造價(jià)工作進(jìn)行科學(xué)有效的管理，必須加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：

1.加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的控制工作

在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中和竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)注意同設(shè)計(jì)方案對(duì)照檢查，對(duì)工程造價(jià)有較大影響的設(shè)計(jì)變更，須經(jīng)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核認(rèn)可，未經(jīng)批準(zhǔn)同意，擅自追加投資、改變?cè)O(shè)計(jì)、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積的，審查造價(jià)時(shí)不予承認(rèn)，有關(guān)部門(mén)還應(yīng)追究責(zé)任。

2.加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，合理確定工程造價(jià)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工程造價(jià)管理的一個(gè)主要途徑就是推行和完善招投標(biāo)制，利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價(jià)的目的。一是堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用原則，加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)的監(jiān)督；二是工程造價(jià)管理部門(mén)要確定一套有效的工程造價(jià)和材料價(jià)格信息機(jī)制，提高評(píng)標(biāo)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)合理確定標(biāo)底價(jià)及成本價(jià)等相關(guān)造價(jià)指標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)控；三是在批準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況，施工企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)，不要盲目投標(biāo)，謹(jǐn)慎擇標(biāo)；四是各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)標(biāo)底和合同價(jià)的審查把關(guān)，一方面不干預(yù)交易各方的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，一方面保證價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的合法性和合理性，依法維護(hù)建筑市場(chǎng)主體各方的合法權(quán)益。

3.加強(qiáng)工程預(yù)決算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理

針對(duì)工程預(yù)決算環(huán)節(jié)較混亂的情況，除加強(qiáng)對(duì)編審從業(yè)人員的工作管理外，還應(yīng)將此作為建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)，組織一次工程預(yù)決算的檢查。工程決算后上交審計(jì)部門(mén)審查，多方面對(duì)工程建設(shè)造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督。3.3.4加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢業(yè)管理

一方面要加大管理力度。理順管理體制，通過(guò)有效的監(jiān)督管理，保證咨詢工作的科學(xué)性、技術(shù)性和公正性。另一方面要認(rèn)真做好工程造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)和資質(zhì)管理工作，提高行業(yè)整體素質(zhì)，充分發(fā)揮其在咨詢服務(wù)和市場(chǎng)中介方面的不可替代的作用。

4.建立工程造價(jià)管理的良好競(jìng)爭(zhēng)秩序

要做好工程造價(jià)管理工作，必須提高該領(lǐng)域各級(jí)管理者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們能夠廉潔奉公，嚴(yán)格執(zhí)法，從項(xiàng)目的投資決策階段開(kāi)始，直到項(xiàng)目竣工決算階段為止，做好全過(guò)程、全方位的工程造價(jià)管理工作。同時(shí)，要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論和基本方法的研究，以主要部門(mén)牽頭，眾多相關(guān)單位參加，充分利用現(xiàn)代化的通訊手段，發(fā)揮計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)量大和快速的特點(diǎn)，建立一整套完整的信息網(wǎng)絡(luò)和及時(shí)可靠的價(jià)格信息中心，及時(shí)收集和建筑市場(chǎng)的各種價(jià)格信息，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，為實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)各階段的動(dòng)態(tài)管理，創(chuàng)造有利條件和可靠保證。

5.加強(qiáng)工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的形勢(shì)下，如果還是維持以前的狀況，只是滿足于識(shí)圖、計(jì)算、套定額、取費(fèi)、計(jì)算總價(jià)等建筑工程造價(jià)管理的工作狀況，就不能滿足當(dāng)前建筑業(yè)必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的工程造價(jià)確定與控制進(jìn)行管理的新的要求。所以，對(duì)建筑從業(yè)人員要進(jìn)行及時(shí)的培訓(xùn)，要有針對(duì)性地制定切實(shí)可行的培訓(xùn)和再教育計(jì)劃，加強(qiáng)他們的職業(yè)道德教育、相關(guān)的法律法規(guī)教育以及業(yè)務(wù)知識(shí)的更新教育，并嚴(yán)格監(jiān)督，執(zhí)行實(shí)施，使廣大建筑領(lǐng)域的從業(yè)人員的職業(yè)道德水平得到不斷更新和提高，相關(guān)的法律和政策水平得到不斷更新和提高，專業(yè)知識(shí)水平和實(shí)際工作水平得到不斷更新和提高。

結(jié)束語(yǔ)：

總之，加強(qiáng)工程造價(jià)管理是一項(xiàng)涉及面廣，難度大的工作，只有在政策的指引下，大力提升造價(jià)人員綜合素質(zhì)，相關(guān)部門(mén)全力配合，才能有效的控制工程造價(jià)，解決當(dāng)前工程建設(shè)中隨意壓價(jià)，高估亂算、投資失控等問(wèn)題，節(jié)約國(guó)家建設(shè)資金，提高建設(shè)投資收益促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張建平、蔣智生：招標(biāo)投標(biāo)與工程造價(jià)的合理控制.工程造價(jià)管理，2009（6）。

篇8

摘要：設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制是建設(shè)工程造價(jià)控制的重點(diǎn)階段，從優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、推行限額設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化及應(yīng)用推廣、工程量計(jì)算與定額的套用、人員素質(zhì)及技術(shù)培訓(xùn)、勘察市場(chǎng)管理及變更設(shè)計(jì)的管理等方面進(jìn)行系統(tǒng)地闡述。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；設(shè)計(jì)階段；投資控制

工程設(shè)計(jì)階段在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中最具有創(chuàng)造性，是人類聰明才智與物質(zhì)技術(shù)手段完善結(jié)合的階段，設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)合理對(duì)控制工程造價(jià)具有十分重要的意義。本文討論了如何才能加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制工作，使工程造價(jià)控制在工程建設(shè)的全過(guò)程中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

1優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價(jià)

在設(shè)計(jì)階段采用設(shè)計(jì)招投標(biāo)及設(shè)計(jì)方案競(jìng)選的方式，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與分析，擇優(yōu)選用最佳設(shè)計(jì)周期，應(yīng)用現(xiàn)代數(shù)學(xué)最優(yōu)化技術(shù)和借助計(jì)算機(jī)技術(shù)，對(duì)工程設(shè)計(jì)方案、設(shè)備選型、參數(shù)匹配、效益分析、項(xiàng)目可行性等方面進(jìn)行最優(yōu)化的設(shè)計(jì)，把設(shè)計(jì)投資概算控制在規(guī)定的投資范圍內(nèi)，達(dá)到控制建設(shè)工程造價(jià)的目的。

應(yīng)用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化，價(jià)值工程是運(yùn)用集體智慧和通過(guò)組織，著重對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行功能分析，使之以較低的總成本可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的功能，從而提高產(chǎn)品價(jià)值的一套科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法。運(yùn)用價(jià)值工程控制工程造價(jià)并不是片面地認(rèn)為工程造價(jià)越低越好，而是要把工程的功能和造價(jià)兩個(gè)方面綜合起來(lái)進(jìn)行分析，即V=F/C（其中，V為價(jià)值系數(shù)，F(xiàn)為功能，C為成本）。如果價(jià)值系數(shù)不是最大，也不能列為最優(yōu)方案，只有滿足必要功能的費(fèi)用，消除不必要功能的費(fèi)用，才符合價(jià)值工程的要求，也是工程造價(jià)的要求。

設(shè)計(jì)質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家及行業(yè)規(guī)定、功能是否滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少，還關(guān)系建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。雖然設(shè)計(jì)費(fèi)占工程總投資的2%不到，但它對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)75%以上搞好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵，重施工、輕設(shè)計(jì)的觀念必須克服，控制工程費(fèi)用應(yīng)從設(shè)計(jì)抓起。

2推行限額設(shè)計(jì)

從經(jīng)濟(jì)上講，在不降低使用效能的前提下推行限額設(shè)計(jì)，將工程造價(jià)嚴(yán)格控制在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資限額內(nèi)，這就要求變?cè)O(shè)計(jì)過(guò)程中的以“量”定“價(jià)”為以“價(jià)”定“量”，對(duì)限額設(shè)計(jì)進(jìn)行層層分解，縱向到底，橫向到邊。從縱向限額設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，在編制可行性研究報(bào)告階段，根據(jù)總體造價(jià)控制目標(biāo)層層分解，同時(shí)將責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到項(xiàng)目法人的各職能部門(mén)，設(shè)計(jì)要盡可能地考慮周全，投資估算要科學(xué)合理，并充分考慮各種影響投資的因素，一旦經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和投資估算就是限額設(shè)計(jì)最根本的基礎(chǔ)，它是設(shè)計(jì)方案選擇和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的造價(jià)控制目標(biāo)，經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算要實(shí)事求是，要按照控制目標(biāo)客觀地反映設(shè)計(jì)的思想和意圖，既要防止超出控制目標(biāo)，又要防止人為壓價(jià)，出現(xiàn)“釣魚(yú)”工程，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完成施工圖檢算。從橫向設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，就是要將上一階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量，按照各個(gè)專業(yè)進(jìn)行分配，然后再根據(jù)工程設(shè)計(jì)的實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)分。

從技術(shù)上看，要采集、歸納工程技術(shù)資料，形成一套完整的分析系統(tǒng)，一方面通過(guò)對(duì)比分析各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，合理選用材料設(shè)備、工藝技術(shù)和結(jié)構(gòu)形式。另一方面，優(yōu)化各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，如鋼筋含量、混凝土強(qiáng)度等級(jí)，用具體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)控制設(shè)計(jì)，從而控制工程造價(jià)。實(shí)踐中，確定合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是推行限額設(shè)計(jì)和最終投資控制的關(guān)鍵。

當(dāng)前我國(guó)工程設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員普遍存在重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)，只求安全保險(xiǎn)，不問(wèn)造價(jià)高低。更有甚者認(rèn)為，造價(jià)越高設(shè)計(jì)費(fèi)越高，設(shè)計(jì)責(zé)任終生制的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則使得大部分設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，通常認(rèn)為技術(shù)上可行、安全可靠就算完成任務(wù)。由于從經(jīng)濟(jì)角度考慮不足，施工設(shè)計(jì)深度不夠，差、錯(cuò)、漏較多，長(zhǎng)此以往，勢(shì)必會(huì)造成國(guó)家建設(shè)資金的浪費(fèi)。

3設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化及應(yīng)用推廣

設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是確定設(shè)計(jì)方案的前提條件，是國(guó)家的重要設(shè)計(jì)規(guī)范，是進(jìn)行工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收的重要依據(jù)，在制定或修訂設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)時(shí)，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，密切結(jié)合自然條件和技術(shù)發(fā)展水平，合理利用能源、資源、材料和設(shè)備，充分考慮使用、施工、生產(chǎn)和維修的要求，做到通用性強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用，以確保工程質(zhì)量。隨著生產(chǎn)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面開(kāi)放，必須經(jīng)常對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行補(bǔ)充，及時(shí)修訂，不斷更新和優(yōu)化，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的不同需要。

推廣建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可以從以下幾個(gè)方面降低工程造價(jià)：節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用，加快提供圖紙的速度，縮短設(shè)計(jì)周期；構(gòu)件預(yù)制廠統(tǒng)一配料以節(jié)約材料，從而有利于構(gòu)配件生產(chǎn)成本的大幅度降低；使施工準(zhǔn)備工作和定制預(yù)制構(gòu)件等工作提前，并加快施工速度，既有利于工程質(zhì)量，又能降低建筑安裝工程費(fèi)用；建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是按通用條件編制和按規(guī)定程序批準(zhǔn)，可供大量重復(fù)使用，既經(jīng)濟(jì)又優(yōu)質(zhì)。

由此可見(jiàn)，建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的推廣，一般能使工程造價(jià)低于個(gè)別設(shè)計(jì)的工程造價(jià)，因此，應(yīng)盡量采用建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

4工程量計(jì)算與定額套用

工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案確定后，各專業(yè)設(shè)計(jì)工程數(shù)量的準(zhǔn)確與否，所采用定額水平如何，工程數(shù)量和定額的套用是否正確是直接影響工程造價(jià)的關(guān)鍵。

（1）進(jìn)行工程量計(jì)算的有關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)人員一定要熟知設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的施工規(guī)范，特別是要掌握本專業(yè)的工程量計(jì)算規(guī)則，避免在工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，任意提高安全系數(shù)，人為地提高工程數(shù)量。比如鐵路橋梁的鉆孔樁鉆孔深度對(duì)于陸上以地面標(biāo)高，對(duì)于水上以河床面標(biāo)高，對(duì)于筑島施工的以筑島平面標(biāo)高，對(duì)于路塹地段以路基設(shè)計(jì)成形斷面路肩標(biāo)高至樁尖設(shè)計(jì)標(biāo)高計(jì)算，只有掌握這些原則才能避免工程量計(jì)算的錯(cuò)誤出現(xiàn)，提高準(zhǔn)確性。

（2）對(duì)于定額要掌握所含工程內(nèi)容以及工作程序，目前由于新技術(shù)、新工藝、新材料以及一些特殊的施工方法和施工方案的不斷出現(xiàn)，使得定額缺項(xiàng)較多，因此還應(yīng)及時(shí)做好定額的補(bǔ)充工作。

（3）正確套用定額，使工程數(shù)量和定額匹配，要掌握定額的工作內(nèi)容，適用范圍，熟悉工程數(shù)量所涉及的施工工藝、流程，既不能高套，也不能低用。比如橋梁鉆孔樁的地層分類工程數(shù)量（松土、普通土、硬土、軟石、次堅(jiān)石、堅(jiān)石）和定額使用中分類（軟塑、可塑、硬塑、軟石、次堅(jiān)石、堅(jiān)石）其內(nèi)涵要掌握，不同的類別單價(jià)差距很大，正確套用定額是直接影響工程造價(jià)的關(guān)鍵。

5合理的工料機(jī)價(jià)格可有效控制工程造價(jià)

目前單位工程概算分建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類，建筑工程概算的編制方法有概算定額法、概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算法等，設(shè)備及安裝工程概算的編制方法有預(yù)算單價(jià)法、擴(kuò)大單價(jià)法、設(shè)備價(jià)值百分比法和綜合噸位指標(biāo)法等，無(wú)論采用什么方法，概預(yù)算定額中的工料機(jī)單價(jià)都是影響工程造價(jià)的最活躍的因素。在工程建設(shè)項(xiàng)目投資中，工程材料費(fèi)一般占總投資的60%-70%，因此工程材料價(jià)格的高低直接影響工程造價(jià)的大小。在編制概算時(shí)一定要調(diào)查清楚工程所在地的工料機(jī)單價(jià)，適合當(dāng)時(shí)工程所在地的實(shí)際水平，誤差范圍在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的價(jià)格波動(dòng)。

6加強(qiáng)培訓(xùn)，提高設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)

設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理是一項(xiàng)綜合性工作，設(shè)計(jì)人員、經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員都要具備比較好的綜合素質(zhì)。人員培訓(xùn)可通過(guò)以下途徑來(lái)進(jìn)行：通過(guò)高等院校和中等院校設(shè)置的專業(yè)來(lái)培養(yǎng)補(bǔ)充技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員的新生力量；在職人員的培訓(xùn)可以通過(guò)專業(yè)證書(shū)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、短期輪訓(xùn)以及參加高水平的專業(yè)交流等方式來(lái)實(shí)施；各個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)橫向交流，針對(duì)部分工程設(shè)計(jì)人員不熟悉本專業(yè)概預(yù)算定額，經(jīng)濟(jì)管理人員不懂工程技術(shù)的情況進(jìn)行相互之間的講座、培訓(xùn)，使得工程設(shè)計(jì)人員熟悉概預(yù)算知識(shí)，經(jīng)濟(jì)管理人員了解最新的設(shè)計(jì)及施工規(guī)范、構(gòu)造措施、施工工藝等專業(yè)前沿知識(shí)，從根本上彌補(bǔ)專業(yè)之間缺乏溝通和協(xié)調(diào)的情況；加快適應(yīng)建設(shè)工程與國(guó)際慣例、先進(jìn)水平接軌，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)工作電算化。

通過(guò)培訓(xùn)使經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)人員熟練掌握本專業(yè)概預(yù)算軟件的安裝和使用，基本掌握材料價(jià)、設(shè)備價(jià)和一種經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、參考工程統(tǒng)計(jì)軟件的使用，了解造價(jià)指數(shù)測(cè)算、動(dòng)態(tài)管理軟件的應(yīng)用和實(shí)際操作以及能自行編制一些表格和簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)處理程序。

7加強(qiáng)管理，提高勘察的質(zhì)量

現(xiàn)階段應(yīng)重點(diǎn)推行設(shè)計(jì)階段的勘察監(jiān)理，水文地質(zhì)資料質(zhì)量的好壞，直接影響工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量，從而影響工程造價(jià)。如果地質(zhì)資料所提供的地基承載力過(guò)于保守，勢(shì)必造成設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)工程量過(guò)大，引起項(xiàng)目不合理的投資增加，造成浪費(fèi)。另外，由于地質(zhì)資料的不準(zhǔn)確，使設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際相差較大，也會(huì)引起大量的變更設(shè)計(jì)，最后導(dǎo)致投資的不準(zhǔn)確。從現(xiàn)階段看，由于全過(guò)程的項(xiàng)目管理在推行階段，業(yè)主對(duì)此的認(rèn)識(shí)也不可能在短期內(nèi)得到提高，所以只有從政府的角度來(lái)加強(qiáng)對(duì)工程勘察市場(chǎng)的監(jiān)管，督促業(yè)主對(duì)于前期勘察、設(shè)計(jì)工作給予充分重視，把監(jiān)理工作范圍向前進(jìn)行實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，發(fā)揮監(jiān)理工程師在勘察設(shè)計(jì)階段的重要性，真正把勘察、設(shè)計(jì)階段的工作成果納入可控制范疇，從而使設(shè)計(jì)單位能夠按期提交滿足合同需求的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較優(yōu)的成果，并提供令人滿意的技術(shù)服務(wù)。設(shè)計(jì)監(jiān)理的基本任務(wù)是保障工程項(xiàng)目安全可靠，提高其實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性，控制設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)深度。具體的工作應(yīng)是：對(duì)初步設(shè)計(jì)提出優(yōu)化意見(jiàn)，對(duì)結(jié)構(gòu)體系、設(shè)備體系、主要關(guān)鍵設(shè)備的選定提出意見(jiàn)；核查設(shè)計(jì)文件是否貫徹和滿足了方案審查中提出的修改意見(jiàn)；核審工程估算、概算的全面性、合理性以及深度是否達(dá)到要求；核查設(shè)計(jì)文件深度和控制設(shè)計(jì)進(jìn)度以及有關(guān)質(zhì)量、進(jìn)度的保證措施并進(jìn)行跟蹤管理，及時(shí)向建設(shè)單位做好情況匯報(bào)；協(xié)助建設(shè)單位對(duì)初步設(shè)計(jì)文件組織專家會(huì)審。

8加強(qiáng)變更設(shè)計(jì)的管理

設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生的越早，損失越小，反之就越大。在設(shè)計(jì)階段變更只需修改圖紙，損失有限，如果在施工階段變更，已施工的工程還須拆除，勢(shì)必造成重大變更損失。為此，必須加強(qiáng)變更設(shè)計(jì)的管理工作，對(duì)于設(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作，保證勘察、鉆探質(zhì)量，認(rèn)真做好圖紙審查工作，同時(shí)各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)深度必須滿足規(guī)范要求，減少圖紙的差、錯(cuò)、漏等現(xiàn)象，從而使設(shè)計(jì)階段的投資更加準(zhǔn)確。對(duì)于業(yè)主應(yīng)注意選擇合格的設(shè)計(jì)單位，合理的設(shè)計(jì)費(fèi)用，給設(shè)計(jì)單位充足的設(shè)計(jì)時(shí)間，在設(shè)計(jì)期間加強(qiáng)與設(shè)計(jì)溝通，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段的初期，尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要用先算賬后變更的辦法解決，使工程造價(jià)得到有效控制。

總之，把工程造價(jià)控制的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到設(shè)計(jì)階段上是一件投入小、收益大、見(jiàn)效快的工作，只要政府有關(guān)部門(mén)高度重視，盡快制定出臺(tái)相應(yīng)地管理辦法，設(shè)計(jì)人員努力提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)主觀能動(dòng)性，從而可有效地在設(shè)計(jì)階段控制建設(shè)工程造價(jià)。

參考文獻(xiàn)

篇9

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)咨詢企業(yè)；內(nèi)部控制；人力資源

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革，截至2008年底，我國(guó)已經(jīng)擁有工程造價(jià)咨詢企業(yè)3200多家，其中甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)900多家，乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)2300多家。全國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)為84572人。雖然我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)在短短的二十多年中取得了巨大的進(jìn)步。其中企業(yè)的內(nèi)部控制已經(jīng)成為制約自身競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素之一。工程造價(jià)咨詢企業(yè)是指提供與工程有關(guān)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)、法律服務(wù)、管理服務(wù)等一系列服務(wù)的知識(shí)密集型企業(yè)。它是建筑市場(chǎng)的主體之一，服務(wù)對(duì)象比較廣泛，包括建筑市場(chǎng)中的業(yè)主、承包商及有關(guān)各方。

一、我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（1）企業(yè)機(jī)制不靈活，結(jié)構(gòu)不合理，管理水平低下。對(duì)于整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)咨詢企業(yè)眾多，集中度非常低，大都是中小企業(yè)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小，沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)。這些弊病自然會(huì)造成我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)缺乏系統(tǒng)的管理體系，信息不能有效在企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間傳播，因而競(jìng)爭(zhēng)力很弱，與國(guó)外的同類企業(yè)差距很大。（2）從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高，人力資源管理水平低下。我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)由于剛起步不久，行業(yè)積累較少，專業(yè)人員入門(mén)門(mén)檻過(guò)低，人均資本投入不足，優(yōu)秀人才缺乏，全國(guó)通過(guò)注冊(cè)造價(jià)咨詢師的人僅為九萬(wàn)多人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足行業(yè)的需求。企業(yè)本身也不注重對(duì)員工的再次教育，崗前培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)相當(dāng)缺乏，很多中小企業(yè)為了節(jié)約成本，甚至不提供任何培訓(xùn)教育，更別說(shuō)引進(jìn)人才了。而且在人力資源管理方面也沒(méi)有形成一個(gè)科學(xué)合理的體系，對(duì)員工和高層管理缺乏合理的制度約束和激勵(lì)機(jī)制。并沒(méi)有把人才看作企業(yè)的根本，而是更多的把成本看作企業(yè)的根本，致使很多員工和高層管理人員在掌握一定客戶資源、技術(shù)資源和資產(chǎn)資源時(shí)候便脫離本企業(yè)。（3）信息化程度普遍較低，缺乏溝通。我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)在信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上投入資金量很小，為了節(jié)約成本，往往忽視企業(yè)信息化建設(shè)，對(duì)于國(guó)內(nèi)外重要的經(jīng)濟(jì)信息、市場(chǎng)信息缺乏必要的敏感度。一方面是由于信息捕捉和搜集能力低下造成的信息的大量缺乏；另一方面是大量有價(jià)值的信息被閑置，信息資源共享層次較低，企業(yè)所需的信息來(lái)源渠道狹窄、不暢，收集信息的手段陳舊落后，主要停留在上門(mén)調(diào)查、電話訪問(wèn)、表格統(tǒng)計(jì)等傳統(tǒng)方法上，現(xiàn)代信息技術(shù)很少被使用。收集的信息可靠性不高，時(shí)效性較差，很難起到系統(tǒng)、準(zhǔn)確、及時(shí)的依據(jù)信息做出判斷和決策。

二、政策建議

（1）優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境，培育企業(yè)文化。企業(yè)文化可以對(duì)企業(yè)管理層和員工起到很好的引導(dǎo)作用是一種特殊的自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)方面落后于國(guó)外企業(yè)，從而使得企業(yè)在與國(guó)外同類企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)該營(yíng)造良好的內(nèi)部環(huán)境，以人為本，喚起員工對(duì)企業(yè)文化價(jià)值觀的認(rèn)同。建立一套完整的企業(yè)管理制度，對(duì)員工行為約束的同時(shí)，也是為企業(yè)提供一個(gè)良好的制度環(huán)境。（2）注重人力資本累積，加強(qiáng)人力資源管理。人力資本水平是企業(yè)存在和發(fā)展的核心，對(duì)人力資源管理始終貫穿于整個(gè)企業(yè)的動(dòng)態(tài)運(yùn)動(dòng)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)在約束員工完成自己的職責(zé)和需要達(dá)到的績(jī)效時(shí)，不能忽略對(duì)員工的投資和進(jìn)一步的發(fā)展。我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)該對(duì)員工進(jìn)行更多的投資，在短時(shí)間內(nèi)有效的積累人力資本，壯大企業(yè)的人力資本競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也要加強(qiáng)人力資源的管理。（3）提高信息化程度。對(duì)于咨詢類企業(yè)，溝通對(duì)企業(yè)的作用比其他企業(yè)更為重要，而溝通的基礎(chǔ)是信息。當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代，信息化是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的重要特征。企業(yè)用信息技術(shù)獲取、管理、傳播信息進(jìn)而武裝企業(yè)自身是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)和必由之路。我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)該應(yīng)用諸如ERP、信息嵌入等現(xiàn)代信息技術(shù)，改變過(guò)去效率低下，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，管理落后等缺點(diǎn)，提高企業(yè)信息競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的信息化。當(dāng)然，信息化不僅表現(xiàn)在硬件方面，也表現(xiàn)在軟件方面。軟環(huán)境的開(kāi)發(fā)與利用確保企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息，確保信息在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與外部之間進(jìn)行有效溝通。

參考文獻(xiàn)

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篇10

[關(guān)鍵詞]設(shè)計(jì)階段；造價(jià)控制

中圖分類號(hào)：G621 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）10-0180-01

1、工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的重要性

造價(jià)控制是一個(gè)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)的控制，必須從投資決策階段開(kāi)始抓起。設(shè)計(jì)階段作為整個(gè)建設(shè)工程中的一個(gè)部分，包括了方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等各環(huán)節(jié)，反映了建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)造狀態(tài)，是編制和審查建設(shè)項(xiàng)目概算、施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)概算是項(xiàng)目立項(xiàng)決策重要條件之一，也是控制項(xiàng)目投資的重要依據(jù)。

從項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案開(kāi)始，經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)分析和成本核算形成的估算，確定了投資的最高限額，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)起到總控作用；進(jìn)入初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段，通過(guò)對(duì)方案的再次優(yōu)化，對(duì)項(xiàng)目使用功能、裝修裝備標(biāo)準(zhǔn)等分析比選確定，奠定了整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。所以，有研究表明設(shè)計(jì)階段對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)的影響達(dá)到35%～75%，成為進(jìn)行工程造價(jià)控制的中心環(huán)節(jié)。在此階段，對(duì)工程造價(jià)實(shí)施主動(dòng)、積極地控制是十分必要的。

2、目前設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制存在的主要問(wèn)題

2.1 思想認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一

設(shè)計(jì)人員認(rèn)為只要按設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的有關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)制圖就行了，至于工程造價(jià)管理問(wèn)題那是經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員的事；而概預(yù)算人員也認(rèn)為，按通常做法，只要設(shè)計(jì)圖紙完成后，根據(jù)圖紙和有關(guān)定額文件、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計(jì)預(yù)算就行了。還有一種認(rèn)識(shí)，就是設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中已經(jīng)進(jìn)行了必要的方案比較，其設(shè)計(jì)造價(jià)已經(jīng)是合理的，沒(méi)有必要再搞設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理。

2.2 規(guī)章制度不健全

目前設(shè)計(jì)階的工程造價(jià)控制，缺少一整套制約激勵(lì)機(jī)制。設(shè)計(jì)工程師和造價(jià)工程師的工作缺乏充分的溝通和相互的配合，各做各的事，協(xié)調(diào)不夠。設(shè)計(jì)工程師沒(méi)有積極性配合造價(jià)工程師降低工程造價(jià)，造價(jià)工程師對(duì)超概算的事重視不夠，各類人員的責(zé)、權(quán) 、利不夠明晰，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制管理不嚴(yán)，抓得不夠。

2.3 技術(shù)人員掌握的專業(yè)交叉知識(shí)不夠

工程造價(jià)控制是一項(xiàng)綜合性工作，要求有關(guān)人員需要掌握多方面專業(yè)交叉知識(shí)。目前設(shè)計(jì)工程師對(duì)概預(yù)算知識(shí)知之甚少，也不愿意花時(shí)間學(xué)習(xí)概預(yù)算知識(shí)，其結(jié)果必然會(huì)影響到對(duì)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制；而造價(jià)工程師大部分只會(huì)按工程數(shù)量套定額進(jìn)行概預(yù)算的編制，對(duì)工程設(shè)計(jì)的有關(guān)專業(yè)知識(shí)掌握不夠，有些概預(yù)算人員對(duì)定額的具體適用范圍、施工方法、定額中材料和機(jī)械的作用不夠精通，這樣在設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制過(guò)程中，缺少專業(yè)交叉知識(shí)的概預(yù)算人員，勢(shì)必?zé)o法為設(shè)計(jì)工程師提供有價(jià)值的意見(jiàn)。

3、控制設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的對(duì)策和措施

3.1 推行限額設(shè)計(jì)，明確控制造價(jià)責(zé)任

所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和投資估算來(lái)控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制技術(shù)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，保證總投資額不被突破 。

要真正推行限額設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)開(kāi)始前，設(shè)計(jì)單位必須明確建立項(xiàng)目“控制造價(jià)責(zé)任制”，把控制工程造價(jià)作為自己的主要目標(biāo)之一。要按照設(shè)計(jì)估算、概算、預(yù)算的不同階段，將工程投資按專業(yè)進(jìn)行分配，進(jìn)行考核，突破限額指標(biāo)時(shí)，要分析查找原因，明確責(zé)任，并建立起必要的限額設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度。

限額設(shè)計(jì)并不是一味地考慮節(jié)約投資，也決不是簡(jiǎn)單地將投資砍一刀，而是包含了尊重科學(xué)，尊重實(shí)際，實(shí)事求是，精心設(shè)計(jì)和保證設(shè)計(jì)科學(xué)性的實(shí)際內(nèi)容。投資分解和工程量控制是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。

3.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)且控制，提高工程經(jīng)濟(jì)效益

設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制主要在于確保設(shè)計(jì)輸出的內(nèi)在質(zhì)量。設(shè)計(jì)輸出質(zhì)量的高底決定著工程的先進(jìn)水平，影響著投運(yùn)后的經(jīng)濟(jì)效益。高質(zhì)量的設(shè)計(jì)不僅技術(shù)先進(jìn)、工程費(fèi)用低，而且投運(yùn)后使用效果好、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用低、經(jīng)濟(jì)效益高。

設(shè)計(jì)方案是設(shè)計(jì)的靈魂，因此，設(shè)計(jì)輸出的內(nèi)在質(zhì)量主要取決于設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量。為保證工程設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量，需要根據(jù)國(guó)家政策有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，進(jìn)行多方案的技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)的條件下經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上技術(shù)先進(jìn)，從而達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)。

3.3 部建立內(nèi)部規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)造價(jià)多元控制

在設(shè)計(jì)院內(nèi)部，要通過(guò)制訂執(zhí)行一系列規(guī)章制度，使設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制有章可循，促使設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制由單一控制轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣刂?，要下大力氣建立必要的?guī)章制度。例如建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)、權(quán)、利明晰的獎(jiǎng)罰制度、工作協(xié)調(diào)制度、優(yōu)選制度等等。

3.4 加強(qiáng)交叉知識(shí)培訓(xùn)，提高人員綜合素質(zhì)

由于設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制是一項(xiàng)綜合性工作，工程設(shè)計(jì)、概預(yù)算人員要具備較好的綜合素質(zhì)才能適應(yīng)。針對(duì)目前技術(shù)人員專業(yè)交叉知識(shí)不夠全面的情況，必須經(jīng)常不斷地開(kāi)辦有關(guān)培訓(xùn)班，由概預(yù)算人員為工程設(shè)計(jì)人員進(jìn)行概預(yù)算知識(shí)的培訓(xùn)，工程設(shè)計(jì)人員對(duì)概預(yù)算人員進(jìn)行技術(shù)方面的培訓(xùn)，使各方面的人員交叉知識(shí)豐富，才能確保設(shè)計(jì)階段工程控制循序有效地進(jìn)行。

4、結(jié)束語(yǔ)

工程項(xiàng)目造價(jià)控制是由投資決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工等各階段組成的全過(guò)程控制，當(dāng)工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)可行性論證、投資決策確立以后，設(shè)計(jì)階段則是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要想有效地控制建設(shè)項(xiàng)目投資，就應(yīng)抓住工程設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段，立足事先控制和主動(dòng)控制，以盡可能地減少和避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離。

在滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)要求的前提下，采用不同的設(shè)計(jì)方案有不同的工程造價(jià)結(jié)果，有時(shí)其差額還會(huì)很大，只有把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，積極推行限額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，讓設(shè)計(jì)人員懂經(jīng)濟(jì)、概預(yù)算人員懂技術(shù)，并正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，才能使工程造價(jià)控制達(dá)到良性循環(huán)，使有限的建設(shè)資金得到高效利用。

參考文獻(xiàn)

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