美元和有色金屬的關(guān)系范文
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篇1
美減息,石油、黃金股先行
美聯(lián)儲宣布降息,中國石油股份(HK0857),中國海洋石油(HK0883)即大幅走高,從9月18日至10月15日,中國石油股份(HK0657)漲幅超過70%,中國海洋石油(HKG883),漲幅也接近40%:而招金礦業(yè)(HKl818),紫金礦業(yè)(HK2899)兩只黃金股更是漲幅巨大,紫金礦業(yè)5個交易日即有近50%升幅,而招金礦業(yè)累計漲幅接近100%。
石油,黃金類個股之所以表現(xiàn)出色,與市場預(yù)期美元持續(xù)貶值有非常大的關(guān)系。美聯(lián)儲減息會觸發(fā)美元貶值嗎?答案是肯定的。在美聯(lián)儲宣布減息后,歐元兌美元匯價大幅上漲,兌美元匯價上漲接近3%;美元兌主要商品貨幣加元更是大幅走低,在美元未來有更大貶值空間的預(yù)期下,國際期貨市場上以美元計價的石油,黃金價格自然大漲。石油價格從9月18日的81元美元大幅上漲,兩日漲幅達(dá)3%,黃金價格漲幅也超過2%。
無論石油還是黃金這樣的漲幅近些年也少有。雖然之后短暫調(diào)整,但是幾乎在同一時間價格再拾升勢。至10月15日,石油價格達(dá)到接近歷史新高的85美元每桶,黃金價格也是創(chuàng)下了自1980年以來的最高,那么相應(yīng)的股票價格高漲,也就在情理之中了。保險、航空股毫不遜色
除了石油黃金類股票強(qiáng)勢上漲外我們看到航空類,保險類個股股價也表現(xiàn)出色。中國國航(HK0753)三個交易日升幅為32%中國南方航空公司{HKl055)三個交易日上漲超過26%,中國人壽(HK2628),中國平安(HK2318)在5個交易日內(nèi)升幅也都超過25%,
如果說,美元貶值會推升石油,黃金和有色金屬價格,那為什么航空股會在石油價格預(yù)期上漲的情況下也會有如此的表現(xiàn)呢?按道理講,石油價格上漲的預(yù)期會使投資者做出推斷,油價上漲會增加航空公司的運(yùn)營成本,這樣,航空股的股價應(yīng)該大幅走低才對。
中資的航空股之所以在美聯(lián)儲減息后大幅上漲原因有兩個。第一個原因是美聯(lián)儲藏息對美元的長期走勢構(gòu)成下行壓力,這樣未來人民幣升值的空間更大。從中國國航中國南方航空公司的財務(wù)報表看,兩家公司均有大量美元負(fù)債,而且這些負(fù)債大部分為長期負(fù)債,如果美元長期貶值,將有利于兩家公司財務(wù)成本的降低;雖然油價上漲對航空公司來講會構(gòu)成成本壓力,但是人民幣相對美元在過去的近2年里升值近10%。以人民幣為貨幣單位計算購買航油的成本要比以美元計價的成本低很多,另一原因中國國航還可以通過套期保值的操作也可以對沖一部分油價上漲帶來的成本上升的壓力。從以上兩個角度分析,中資航空股的上漲也是情理之中,而從中長期趨勢講,中國巨大的航空市場將使中國的兩大航空公司有更大的業(yè)務(wù)增長空間,這個才是最終推升股價的根本,
是否可以長期持有上述股票?
商品類股票能否持續(xù)上漲,主要看這些公司的利潤增長是否可持續(xù),那么,就要看這些商品的供求關(guān)系,看這些商品的價格水平,美聯(lián)儲貨幣政策取向?qū)θ虼笞谏唐返墓┣箨P(guān)系起到十分重要的作用,直接影響以美元計價的國際大宗商品的價格,如果美聯(lián)儲傾向于減患,商品價格會在美元貶值的預(yù)期下繼續(xù)走強(qiáng),全球商品牛市得以延續(xù),從而對這類股票起到提振作用,反之,如果美聯(lián)儲為應(yīng)對由商品價格上漲所帶來的通貨膨脹威脅,而采取提升利率的做法,那么商品牛市最終會走向衰退,其相關(guān)股票也會走低。
如果美國經(jīng)濟(jì)開始向衰退方向發(fā)展,那石油價格會在實際需求減弱預(yù)期的影響下趨向下跌,石油股的命運(yùn)就可想而知了,如果石油價格開始下跌,與石油互為兄弟的黃金也就不會像現(xiàn)在這般風(fēng)光。因此石油,黃金,也包括有色金屬類股票,從長期來看,的確是要謹(jǐn)慎持有的,只能根據(jù)市場的變化情況做出對應(yīng)的調(diào)整。
如果由于美國的經(jīng)濟(jì)政策不明確,無法判斷美元的是否貶值,石油和黃金類股票的未來走勢把握不準(zhǔn),那么保險,航空類股票是否可以作為投資的選擇呢?可以明確說,無論是從恒生指數(shù),還是從國企指數(shù),紅籌股的成分股來看,在最近的3年里走勢最好的一類股票就是與人民幣升值預(yù)期相關(guān)度高的行業(yè)股票,例如保險中資航空股。
篇2
地處南非、東非及中非的中心地帶,被八個國家環(huán)抱著的贊比亞,因自然資源豐富、地理位置優(yōu)越,近年來受到了包括中國企業(yè)在內(nèi)的全球投資者的關(guān)注。
2007年2月,中國在非洲設(shè)立的第一個境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)一一“贊比亞中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)”,由中贊兩國元首共同揭牌。迄今,涉及采礦、冶煉、化工等領(lǐng)域的10家中國企業(yè)入?yún)^(qū)協(xié)議投資總額已超過7億美元,目前完成投資額約4.2億美元。2009年2月,“贊比亞一中國經(jīng)貿(mào)合作區(qū)盧薩卡分區(qū)”開工儀式又隆重在贊比亞首都盧薩卡舉行。未來,以重點(diǎn)發(fā)展輕工機(jī)械、紡織服裝、家電制造和食品加工行業(yè)的盧薩卡分區(qū),將被建設(shè)成為贊比亞的制造基地和商貿(mào)中心。
贊比亞總統(tǒng)班達(dá)在盧薩卡分區(qū)開工儀式上指出,“贊比亞中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)”的建設(shè),體現(xiàn)了贊中之間的深厚友誼,有利于增強(qiáng)投資者對贊比亞的信心。贊比亞將進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,提供更加特殊的優(yōu)惠政策,積極支持合作區(qū)的開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步深化贊中經(jīng)貿(mào)合作。贊比亞歡迎更多的中國企業(yè)到贊比亞投資和參與合作區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
具有悠久傳統(tǒng)的中贊友好關(guān)系
據(jù)中國駐贊比亞大使李強(qiáng)民介紹,中贊兩國有著久遠(yuǎn)的傳統(tǒng)友好合作關(guān)系,無論在贊比亞爭取獨(dú)立的斗爭年代,還是在兩國建交后的四十五年來,這種關(guān)系從未間斷過。贊比亞是南部非洲第一個與中國建交的國家,又是1972年恢復(fù)我國聯(lián)合國合法席位的共同提案國之一。中國在贊獨(dú)立初期幫助克服經(jīng)濟(jì)困難,援建了坦贊鐵路、紡織廠=還派遣了中國醫(yī)療隊,直到目前援建的政府辦公大樓,給予了贊比亞很大的經(jīng)濟(jì)支持。中國被贊比亞人民稱為“可信賴的全天候朋友”。特別是近些年來,兩國高層領(lǐng)導(dǎo)的互訪,使中贊經(jīng)貿(mào)合作在各個領(lǐng)域都取得了快速發(fā)展。2008年中贊雙邊貿(mào)易額超過8億美元,達(dá)到歷史最好水平。其中,中國自贊比亞的進(jìn)口5.45億美元,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。目前中國已成為贊比亞第三大投資國,累計實際投資達(dá)3億美元,在贊比亞投資的中國企業(yè)有200余家。其中國有大型企業(yè)主要有:中國有色礦業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司、中國農(nóng)墾總公司、江蘇農(nóng)墾有限公司、中國廣播電視總公司、北京礦冶研究總院、青島紡織總公司、深圳中興通訊股份有限公司。在贊注冊的中資企業(yè)主要有:新世紀(jì)鋼鐵有限公司、贊欽投資公司、天衡礦業(yè)有限公司、新紀(jì)元藥業(yè)有限公司,主要經(jīng)營銅礦采選、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、紡織業(yè)、炸藥和民用爆破器材生產(chǎn)、鋼鐵冶煉、鋼鐵加工及制藥等行業(yè)。另外,中國民營企業(yè)家在贊比亞還投資興辦了不少小型企業(yè)或商務(wù)機(jī)構(gòu),主要經(jīng)營鋼鐵冶煉、木材加工、制磚、制水、貿(mào)易、醫(yī)療服務(wù)及餐飲服務(wù)業(yè)。目前,中國在贊投資企業(yè)普遍經(jīng)營狀況良好。
李強(qiáng)民大使指出,贊比亞是目前非洲國家中投資貿(mào)易環(huán)境比較好的國家之一。中贊兩國經(jīng)貿(mào)合作互補(bǔ)性強(qiáng),投資潛力巨大。贊一中經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是中國在非洲建設(shè)的首個經(jīng)貿(mào)合作區(qū),是中非合作論壇北京峰會成果的具體體現(xiàn),對進(jìn)一步密切中贊經(jīng)貿(mào)合作具有重要意義。目前合作區(qū)建設(shè)已取得了初步成效,為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位3500個,實現(xiàn)當(dāng)?shù)夭少忂_(dá)3億美元。中國將繼續(xù)積極推動與贊比亞經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,鼓勵更多的中國企業(yè)擴(kuò)大對贊投資。
礦產(chǎn)資源豐富的贊比亞
在介紹贊比亞的投資優(yōu)勢時,贊比亞商貿(mào)工部長穆塔蒂指出,贊比亞位于非洲的中心地帶,屬于兩個經(jīng)濟(jì)群體,即南部非洲發(fā)展共同體與東南非共同市場。贊比亞的地理位置也十分優(yōu)越,處于一個戰(zhàn)略位置,被東南非與中非的八個國家環(huán)抱著。贊比亞擁有豐富的自然資源,包括:遼闊的農(nóng)田,旅游資源,銅、鈷、鐵礦石、錳等豐富的礦產(chǎn),翡翠、綠玉及紫水晶等寶石。此外,贊比亞還擁有世界七大奇跡之一的維多利亞大瀑布。同時,贊比亞在西方國家和世界銀行、國際貨幣基金組織的支持下,正在推行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃,實行經(jīng)濟(jì)自由化和私有化,努力吸引外資,經(jīng)濟(jì)保持了較快增長,通貨膨脹率維持在較低水平,匯率穩(wěn)定。目前,贊比亞已成為外國投資的熱點(diǎn)地區(qū)之一。
有關(guān)專家指出,贊比亞資源豐富,政局穩(wěn)定,社會治安良好,勞動力充裕,勞動力成本較低,是非洲少數(shù)幾個多年來既無內(nèi)戰(zhàn)也無外戰(zhàn)的國家之一。作為欠發(fā)達(dá)國家,贊比亞得到了世界各國和國際組織的大力支持和援助,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在新一輪起飛階段。其經(jīng)濟(jì)發(fā)展也為我國企業(yè)提供了良好的投資機(jī)會。尤其是中贊兩國政府和人民有著長期的傳統(tǒng)友誼,贊比亞是我國對非關(guān)系的關(guān)鍵國家。雙方經(jīng)濟(jì)具有互補(bǔ)性,經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)牢固,并且已與我國簽署投資保護(hù)協(xié)定,是中國企業(yè)到非洲投資最適宜的國家之一。
――礦產(chǎn)資源豐富。贊比亞礦產(chǎn)資源非常豐富,有金、銀、銅、鉆、鉛鋅、鐵、錳、鎳等金屬礦;磷、石墨、云母、重晶石、大理石等非金屬礦和祖母綠、黃寶石、紫金石、海寶藍(lán)、孔雀石、石榴石等寶石礦。其中銅、鈷、鐵、煤和寶石等儲量尤其豐富。銅的儲量達(dá)9億萬噸,約占世界銅儲量的6%,素有“銅礦之國”的美稱;鈷的儲量約36萬噸,是世界上第二大鉆生產(chǎn)國。
――經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好。贊比亞國內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備一定的發(fā)展基礎(chǔ),特別是采礦業(yè)比較發(fā)達(dá),為其國家的支柱產(chǎn)業(yè);通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,能夠滿足生產(chǎn)、生活需要;勞動力價格低,具有一定的競爭力。近年來,贊比亞國民經(jīng)濟(jì)一直保持平均4%以上的增長率。
――法律和政策環(huán)境健全。贊比亞經(jīng)濟(jì)開放度較高,投資門檻較低,法律體系健全且政策連續(xù)性強(qiáng)。目前已頒布了投資法、發(fā)展署法案、稅法、公司法、商標(biāo)法等保護(hù)和促進(jìn)投資的相關(guān)法律。贊比亞鼓勵外國投資,外匯匯出自由,在鼓勵投資的領(lǐng)域內(nèi)就市場準(zhǔn)入、土地獲得、稅收減免、企業(yè)折舊、外匯使用等出臺了一系列優(yōu)惠政策。
――市場前景廣闊。贊比亞及整個非洲是中國輕工產(chǎn)品銷售的最大、最好的市場,商機(jī)誘人。贊比亞乃至整個非洲缺乏輕工產(chǎn)品,特別是適合廣大非洲人消費(fèi)的輕工產(chǎn)品。目前,我國許多輕工企業(yè)生產(chǎn)能力過剩,產(chǎn)品積壓,且國內(nèi)市場競爭激烈。而這些輕工產(chǎn)品在贊比亞乃至非洲仍有廣闊市場,產(chǎn)品適銷對路。同時,贊比亞的地理環(huán)境和區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的便利條件使其市場半徑可以輻射整個非洲乃至歐洲和北美國家。贊比亞是許多國際組織,包括世界貿(mào)易組織、南部非洲發(fā)展共同體、東南非洲共同體市場的成員,并且是“非洲發(fā)展機(jī)會法案”的收益國之一,出口美國的紡織或服裝商品享受優(yōu)惠待遇。
專家同時指出,中國企業(yè)對贊比亞投資也存在一些不利因素和風(fēng)險,
如目前贊比亞通脹率高、貨幣貶值較嚴(yán)重,生產(chǎn)和生活條件相對艱苦,工業(yè)配套能力弱,兩國運(yùn)輸距離長,運(yùn)費(fèi)高,工作簽證麻煩等。我國有實力的企業(yè)在積極實施“走出去”戰(zhàn)略時,應(yīng)根據(jù)自己的優(yōu)勢,深入調(diào)查研究、認(rèn)真分析市場,慎重選好合作伙伴和合作形式,趨利避害,努力開拓贊比亞市場,為進(jìn)一步發(fā)展中贊經(jīng)貿(mào)互利合作作出新的貢獻(xiàn)。
對外國投資的主要優(yōu)惠政策
據(jù)了解,贊比亞實行鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策,外國企業(yè)在贊比亞投資可根據(jù)具體情況享受稅收減免、提高固定資產(chǎn)折舊和出口加工區(qū)稅收豁免等優(yōu)惠。其主要有:
――稅收減免。主要包括:企業(yè)新建或擴(kuò)建所需的機(jī)器設(shè)備和零配件,免繳關(guān)稅和銷售稅;企業(yè)自建立之日起在7年內(nèi)對股利相租用費(fèi)免征稅收,前3年所得稅全部免征,后兩年減征75%;外國勞動力在7年內(nèi)免征就業(yè)稅;企業(yè)可自行保留外匯收入并用于進(jìn)行各種投資,也可以按協(xié)議匯率轉(zhuǎn)買給他人。企業(yè)自留外匯的比例,在頭3年內(nèi)為100%,后2年內(nèi)為60%,在此后投資許可證有效期內(nèi)為50%。對農(nóng)業(yè)的絕大部分資本貨物和機(jī)械設(shè)備免繳進(jìn)口關(guān)稅,其他部分關(guān)稅為5-15%。有機(jī)、無機(jī)化工品、橡膠、塑料和鋼材等原材料免征關(guān)稅。出口企業(yè)可享受增值稅退稅待遇。對在農(nóng)業(yè)地區(qū)投資的企業(yè),在企業(yè)經(jīng)營的頭五年,每年減免應(yīng)繳所得稅的1/7。
――提高固定資產(chǎn)折舊。投資制造業(yè)的建筑物,開始使用的第一年,折舊率為10%,以后每年固定折舊率為5%。投資農(nóng)場、制造業(yè)所購買的工具、機(jī)械設(shè)備和廠房等,開始使用的頭兩年,每年折舊率為50%。投資用于改善農(nóng)場經(jīng)營的資金,開始經(jīng)營的頭五年,每年資本折扣為20%。投資農(nóng)場平整清理土地投入資金可獲得100%的資本折扣。
――出口加工區(qū)稅收豁免。根據(jù)贊議會出口加工區(qū)法案,所有獲準(zhǔn)在出口加工區(qū)內(nèi)經(jīng)營的公司,無論區(qū)域開發(fā)商還是企業(yè),都可享受出口加工區(qū)法案規(guī)定的下列出口加工區(qū)稅收豁免權(quán)。包括:股息所得稅,利息所得稅,特許稅,原材料、機(jī)器、半成品資本貨物及服務(wù)進(jìn)口稅,進(jìn)口增值稅以及國產(chǎn)稅。但規(guī)定所生產(chǎn)的產(chǎn)品80%以上必須出口。
以礦產(chǎn)資源開發(fā)和農(nóng)業(yè)為主的投資領(lǐng)域
專家指出,中贊兩國經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,兩國在投資領(lǐng)域合作潛力巨大。中國企業(yè)應(yīng)充分利用贊比亞農(nóng)業(yè)、林業(yè)、礦業(yè)資源豐富,勞動力充裕且成本較低的優(yōu)勢,抓住贊經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新一輪起飛階段的歷史機(jī)遇,加大在贊資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)和工程承包等領(lǐng)域投資合作力度。
――礦產(chǎn)資源開發(fā)。贊比亞礦產(chǎn)資源非常豐富,金、銀、銅、鈷、鉛、鋅、鐵、錳、鎳、磷、石墨和寶石等礦產(chǎn)資源在世界上均占有重要地位。其中,銅的儲量為9億萬噸,占世界總儲量基礎(chǔ)的6%,列世界各國第4位;鈷的儲量為36萬噸,占世界總儲量的9%,列世界各國第2位。由于其自身的資金、技術(shù)、設(shè)備、專業(yè)人才的缺失,目前贊比亞有很多礦產(chǎn)資源尚未進(jìn)行大規(guī)模的開采。專家認(rèn)為,中國礦產(chǎn)資源缺乏,尤其是銅礦資源較少且品位低,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量銅材,現(xiàn)每年平均需從國外進(jìn)口數(shù)十萬噸銅。中國參與開發(fā)贊比亞豐富的礦產(chǎn)資源,將產(chǎn)品返銷國內(nèi),既可彌補(bǔ)國內(nèi)資源不足,又可進(jìn)行技術(shù)設(shè)備出口,可謂一舉兩得。
――農(nóng)業(yè)。贊比亞是農(nóng)業(yè)國,農(nóng)業(yè)資源在非洲得天獨(dú)厚。全國60%以上人口從事農(nóng)業(yè)。國土面積的57%,即約4320萬公頃的土地適宜從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其中3900萬公頃為中高產(chǎn)田。這些地區(qū)的年均降雨量為800-1000毫米,土地肥沃、水利資源豐富,人煙稀少,適于大面積種植多種農(nóng)作物。但目前可耕地中只開發(fā)了約602萬公頃,約占可耕地面積的14%,而用于種植糧食作物的土地還不到可耕地面積的6%,農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力十分巨大。由于農(nóng)產(chǎn)品尚難以完全自給,近年來,贊比亞政府非常重視農(nóng)業(yè),將其作為與采礦業(yè)、旅游業(yè)并列的重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè),賦予了一系列稅收優(yōu)惠政策,并在鐵路和公路等道路沿線設(shè)立了農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。按照贊比亞政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,到2015年要實現(xiàn)90%以上人口的糧食安全,農(nóng)業(yè)占外匯的收入要從目前的3-5%提高到10-20%,農(nóng)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率要從目前的18-20%提高到30%。目前贊政府非常歡迎和鼓勵外資投向其農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。尤其是贊比亞對加強(qiáng)與我國在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作抱有強(qiáng)烈的愿望,希望我國投資于贊比亞的農(nóng)場項目。贊比亞政府多次向中方提出,贊政府?dāng)M辟出其北方省一塊60-80平方公里的土地,作為農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)供中國企業(yè)投資。專家認(rèn)為,中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)非常適合贊比亞的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,而且在這里投資農(nóng)業(yè)的回報率高達(dá)20%30%。中國公司赴贊投資開發(fā)農(nóng)業(yè),不僅可將生產(chǎn)的糧食和棉花等經(jīng)濟(jì)作物就地銷售或返銷到國內(nèi),同時還可開展農(nóng)產(chǎn)品、食品加工業(yè)。另外,贊比亞是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國,對農(nóng)業(yè)機(jī)械有較大需求,中國企業(yè)亦可利用此機(jī)會開拓中國農(nóng)機(jī)、農(nóng)用車輛在贊比亞的銷路,促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。目前,中國在贊比亞共有15家農(nóng)場,擁有土地約1萬公頃。未來中贊兩國在農(nóng)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域的合作將有較大的增長空間。
――林業(yè)。贊比亞國土面積75萬平方公里,森林覆蓋率約45%,林業(yè)資源極其豐富,數(shù)十種具有開采價值,23種木材可供出口。其中包括龍血木、贊比亞柚木、非洲紅木、花梨木、玫瑰木、佛手木、硅木、黑木等。由于缺乏資金和技術(shù)進(jìn)行采伐和加工,贊比亞急于尋求同外國合作,共同開發(fā)林業(yè)資源。中國有實力企業(yè)可以考慮在贊投資開伐森林,興建木材制品廠和造紙廠。
――旅游。贊比亞旅游資源豐富多彩。贊比亞地勢相對平坦,氣候溫和涼爽,平均海拔1200米,平均氣溫20度左右,年均降雨量約1000毫米。這里有保存完好的原始環(huán)境、種類繁多的野生動物、鳥類、自然景觀、文化遺址和雕刻藝術(shù)等,具有濃厚的異國情調(diào)和非洲風(fēng)情。加之這里民風(fēng)純樸,熱情好客,治安良好,是旅游休閑的好地方。贊旅游設(shè)施比較差,沒有大型的高檔賓館。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)沒有能力搞賓館建設(shè)。贊政府希望外國公司到贊投資發(fā)展旅游業(yè)。
中贊經(jīng)貿(mào)合作區(qū)投資機(jī)遇眾多
除了上述投資領(lǐng)域外,專家認(rèn)為,中國企業(yè)應(yīng)積極關(guān)注目前已經(jīng)啟動并正在加速建設(shè)中的贊比亞一中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)的眾多投資機(jī)遇。據(jù)專家介紹,贊比亞一中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)是我國在非洲設(shè)立的第一個境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū),2007年2月由中贊兩國元首共同為其揭牌。按照規(guī)劃,合作區(qū)規(guī)劃面積為11.58平方公里,基礎(chǔ)設(shè)施總投資17億元,將以有色金屬工業(yè)為主導(dǎo),帶動相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)、配套服務(wù)業(yè),拓展服裝、食品、家電等產(chǎn)業(yè),最終建設(shè)成為投資環(huán)境優(yōu)良、具有示范效應(yīng)的國際性綜合園區(qū)。目前,合作區(qū)內(nèi)共有10多家企業(yè)入駐,協(xié)議投資總額超過7億美元,
篇3
關(guān)鍵詞: 中國工業(yè),高增長,重化工業(yè),制造業(yè)
構(gòu)成國民經(jīng)濟(jì)的各行業(yè)的增長速度往往存在差異,有的行業(yè)增長速度較快,有的行業(yè)增長緩慢,還有的行業(yè)則處于衰退之中。改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)始終保持接近10%的增長速度,這主要得益于一批高增長行業(yè)(主要是工業(yè)行業(yè))對經(jīng)濟(jì)的推動,這些高增長行業(yè)的增長速度往往達(dá)到20%甚至30%。高增長行業(yè)的有無、多寡和增長情況不僅關(guān)系到一國經(jīng)濟(jì)的增長速度,而且與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變以及人民生活水平提高密切相關(guān),因此對高增長行業(yè)進(jìn)行深入研究具有重要意義。
一、中國工業(yè)整體與分行業(yè)增長情況
利用國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)(1978年=100)計算了工業(yè)的年均增長速度。從圖一可以看到,工業(yè)增長速度在20世紀(jì)90年代中期之前波動較大,雖然1978~1990年間,工業(yè)的平均增長速度高于GDP0.7個百分點(diǎn),但1981~1984年以及1990年的增長速度低于GDP的增速,從1995年、1996年以來工業(yè)的增長速度才變得比較穩(wěn)定。1978~2005年間,GDP年均增長速度為9.6%,工業(yè)的年均增長速度為11.5%,高于GDP近2個百分點(diǎn)。
圖1:1979-2005年工業(yè)的增長速度
中國工業(yè)整體上的高速增長主要得益于一批高增長工業(yè)行業(yè)的推動。計算各工業(yè)行業(yè)的增長速度應(yīng)使用全口徑的可比價格工業(yè)增加值數(shù)據(jù),但是工業(yè)行業(yè)的統(tǒng)計口徑并非全部工業(yè)企業(yè),在1998年之前(不包括1998年)為鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè),1998年以后為國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè),此外,改革開放以來國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行過三次調(diào)整,獲得工業(yè)分行業(yè)的可比價格數(shù)據(jù)存在較大困難。因此分1993~1998年、1999~2005年兩個時間段,利用鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)或國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)的增加值數(shù)據(jù),近似地對各工業(yè)行業(yè)的增長速度進(jìn)行計算,并忽略產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。從客觀的方面來看,時間段的劃分具有一定的合理性:從1993年開始我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)正式確立,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個持續(xù)快速增長的階段;而1998年開始,我國進(jìn)入重化工業(yè)加速發(fā)展階段。各行業(yè)可比價格工業(yè)增加值的具體計算方法如下:根據(jù)當(dāng)年價格的工業(yè)總產(chǎn)值和1990年可比價格的工業(yè)總產(chǎn)值計算出工業(yè)各行業(yè)各年的價格指數(shù),根據(jù)計算得到的價格指數(shù)與工業(yè)各行業(yè)的當(dāng)年價格工業(yè)增加值,計算出工業(yè)各行業(yè)1990年可比價格的工業(yè)增加值,再根據(jù)1990年可比價格增加值數(shù)據(jù)計算出工業(yè)各行業(yè)在某時間段的平均增長速度。
1993~1997年和1998~2005年工業(yè)行業(yè)的年均增長速度情況如表1所示。從表1可以看到,1993~1997年間增長最快的為通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè),年均增長速度達(dá)到28.1%;其次為造紙及紙制品業(yè)、文教體育用品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、木材加工及竹藤棕草制品業(yè),年均增長速度在15%以上。1998~2005年間增長最快的是燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),年均增長速度達(dá)到35.64%;通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、家具制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)、木材加工及竹藤棕草制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、食品加工業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、食品制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)的年均增長速度也超過20%。
表1:1993-1997年及1998-2005年工業(yè)各行業(yè)年均增長率
二、高增長行業(yè)的特征
我國工業(yè)高增長行業(yè)具有以下特征:
(一)高增長行業(yè)的轉(zhuǎn)變
與1993~1997年相比,1998~2005年的工業(yè)高增長行業(yè)出現(xiàn)了一些變化。一是高增長行業(yè)的增長速度加快。1998~2005年間,絕大多數(shù)工業(yè)行業(yè)的增長速度超過10%,高增長行業(yè)的增長速度多在20%以上;而1993~1997年間,許多工業(yè)行業(yè)的增長速度在10%以下,大多數(shù)高增長行業(yè)的增長速度略高于10%。二是重化工業(yè)增長速度加快。1993~1997年,重工業(yè)的平均增長速度雖然高于輕工業(yè)的平均增長速度,但二者差距不大。1998~2005年,重工業(yè)的增長速度明顯加快,年均增長速度超過輕工業(yè)近5個百分點(diǎn)。與1993~1997年相比,黑色金屬礦采選業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)成為新的高增長行業(yè),而飲料制造業(yè)、文教體育用品制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、塑料制品業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、電力蒸汽熱水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)退出了高增長行業(yè)之列。
(二)高增長行業(yè)的帶動和制約作用
投入產(chǎn)出分析方法可以定量地分析一定時期內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門在社會再生產(chǎn)過程中所形成的直接和間接的相互依存、相互制約的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。一般說來,影響力系數(shù)較大的產(chǎn)業(yè)部門對社會生產(chǎn)具有較強(qiáng)的輻射能力,而感應(yīng)度系數(shù)較大的產(chǎn)業(yè)部門對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著較大的制約作用。從影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)兩個維度對高增長行業(yè)進(jìn)行劃分。由于目前國內(nèi)的投入產(chǎn)出表每五年公布一回,最近的兩份投入產(chǎn)出表分別是1997年和2002年的,而行業(yè)增長率數(shù)據(jù)是1993~1997年和1998~2005年兩個時間段,用1993~1997年的增長率數(shù)據(jù)近似地衡量1997年前后的行業(yè)增長情況,為了更接近2002年的增長情況,重新計算了2000~2005年的行業(yè)增長率。2000~2005年以及1993~1997年的高增長行業(yè)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)如圖二、圖三所示。
圖2:2000-2005年高增長行業(yè)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)
圖3:1993-1997年高增長行業(yè)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)
從圖二、圖三中可以看到,無論是1993~1997年還是2000~2005年的高增長行業(yè),絕大部分都具有較高的影響力系數(shù),對其他產(chǎn)業(yè)有較大的帶動作用,同時大多數(shù)高增長行業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)也較大。與1993~1997年相比,2000~2005年影響力系數(shù)較大的高增長行業(yè)數(shù)量有較大增加,同時高增長行業(yè)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)都有所提高。這些特征變化表現(xiàn)出我國帶動經(jīng)濟(jì)增長的部門向裝備工業(yè)、重化工業(yè)轉(zhuǎn)型的趨勢,并且高增長行業(yè)的帶動力在提高。
(三)高增長行業(yè)"成群"增長的特征
我國的高增長行業(yè)表現(xiàn)出"成群"增長的特征。通過前述分析可以發(fā)現(xiàn),我國1998年以來的高增長行業(yè)主要集中在食品、皮革、木材、家具、造紙、醫(yī)藥、金屬冶煉加工、機(jī)械、交通運(yùn)輸設(shè)備、電氣、電子、儀器儀表、煤氣生產(chǎn)、郵電通信、房地產(chǎn)和社會服務(wù)業(yè)等部門。這些行業(yè)大致可以分為三類:第一類是和人民生活水平提高密切相關(guān)的行業(yè),包括食品加工業(yè)、皮革毛皮羽絨及其制品業(yè)、木材加工及竹藤棕草制品業(yè)、家具制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、煤氣的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。第二類是帶有重化工業(yè)特征的行業(yè),包括黑色金屬礦采選業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表文化辦公用機(jī)械制造業(yè)。這類產(chǎn)業(yè)的高速增長明顯帶動了我國重工業(yè)比重的提高,使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出重新"重工業(yè)化"的特征。重化產(chǎn)業(yè)又可以進(jìn)一步劃分為原材料工業(yè),包括黑色金屬礦采選業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料等;加工工業(yè),包括普通機(jī)械制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表文化辦公用機(jī)等行業(yè)。第三類是能夠體現(xiàn)我國資源稟賦或者說具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè),主要包括皮革毛皮羽絨及其制品業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表文化辦公用機(jī)械制造業(yè)等,RCA指數(shù)顯示這些行業(yè)具有較強(qiáng)的國際競爭力。
三、高增長行業(yè)的增長動力
20世紀(jì)末以來,我國的經(jīng)濟(jì)實力、人民生活水平、城鎮(zhèn)化水平都有很大的提高,成為推動與改善人民生活有關(guān)的行業(yè)以及相應(yīng)的重化工業(yè)的高速增長的主要推動力,低成本的制造優(yōu)勢促進(jìn)了與出口有關(guān)產(chǎn)業(yè)的高速增長。
第一,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的推動力。居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級是影響產(chǎn)業(yè)增長速度從而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的決定性因素。按照國際經(jīng)驗,人均GDP達(dá)到1000美元以后,社會消費(fèi)結(jié)構(gòu)將會由溫飽型向發(fā)展型、享受型升級。據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),以2000年不變價格美元計算,1990年我國人均GDP為392美元,2001年達(dá)到1021美元,突破1000美元大關(guān),2006年進(jìn)一步增加到1595美元。隨著人民生活水平的提高,我國居民對衣、食、住、行以及文化娛樂、醫(yī)療保健的需求提高,自行車、收錄機(jī)等千元級消費(fèi)品讓位于電視、空調(diào)、電腦等萬元級商品,汽車、住房等10萬元級商品逐步進(jìn)入家庭,從而推動與改善消費(fèi)者生活的食品、家具、醫(yī)療、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸設(shè)備、電器電子等行業(yè)的高速增長。
第二,城鎮(zhèn)化水平提高的推動力。我國城鎮(zhèn)人口比重已從改革開放之初1978年的17.92%提高到2006年的43.90%,特別是1996年以來,我國城市化率加快,城鎮(zhèn)人口比重以每年增加一個百分點(diǎn)以上的速度提高。由于城鎮(zhèn)化率的快速提高以及人們對住房要求的提高,城鎮(zhèn)居民對住房的需求快速增長,從而帶動房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并帶動鋼鐵、化工、機(jī)械等相關(guān)行業(yè)的高速增長。
第三,低成本制造的國際競爭力。豐富、素質(zhì)較高而且廉價的勞動力、較低的交易成本、完善的工業(yè)配套體系,不但使我國本土企業(yè)獲得低成本優(yōu)勢,而且越來越多的跨國公司將制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國,使我國成為世界最具競爭力的制造平臺。而"中國制造"能夠?qū)⑽覈膭趧恿?yōu)勢與重化工業(yè)的勞動密集型環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來,這種結(jié)合不但順應(yīng)了發(fā)達(dá)國家重化工業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢,也有利于繼續(xù)發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢,從而推動了出口導(dǎo)向行業(yè)的快速增長。1998~2006年間,我國鋼鐵出口額年均增長速度達(dá)到33.2%,機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備(包括辦公和通信設(shè)備、汽車產(chǎn)品等)出口額年均增長速度達(dá)到31.8%。而鋼鐵、機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備業(yè)恰恰是我國高增長的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之一,機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備業(yè)也是外商直接投資最為集中的領(lǐng)域之一。
第四,生產(chǎn)資料價格上漲、投資力度加大也是部分行業(yè)快速增長的重要推動力。原材料工業(yè)的高速增長主要是由加工工業(yè)的高速增長所帶動的。生活資料、加工工業(yè)以及住宅產(chǎn)業(yè)的增長帶動了對礦產(chǎn)品和原材料需求的快速增加,導(dǎo)致有色金屬、黑色金屬等上游原材料行業(yè)普遍短缺,價格水平上漲較快。從圖四可以看到,2001年以來,采掘工業(yè)和原材料工業(yè)與加工工業(yè)和生活資料工業(yè)的價格有不斷拉大的趨勢。采掘、原材料的價格提升帶動對鋼鐵、冶金、建材等領(lǐng)域的投資不斷增長,迅速推動這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張和增加值的提高。
圖4:1991-2005年工業(yè)品出廠價格分類指數(shù)
四、工業(yè)高增長行業(yè)的影響
工業(yè)高增長行業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有重要影響,具體表現(xiàn)在以下方面:
(一)高增長行業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)
一個行業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)程度取決于該行業(yè)的增長速度和經(jīng)濟(jì)規(guī)模兩方面因素。從輕重工業(yè)看,重工業(yè)的增長速度超過全部工業(yè)增長速度,1993~1997年和1998~2003年重工業(yè)對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率分別為57.91%和66.32%(見表2)。從具體的產(chǎn)業(yè)來看,1993~1997年增長速度超過全部工業(yè)增長速度的行業(yè)有15個,這些行業(yè)對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到57.61%;1998~2005年增長速度超過全部工業(yè)增長速度的行業(yè)增加到16個,由于這一時期黑色和有色金屬冶煉壓延加工業(yè)、通用機(jī)械設(shè)備制造等經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大的行業(yè)成為高增長行業(yè),而且高增長行業(yè)的增長速度加快,高增長行業(yè)對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率提高到60.19%。
表2:高增長工業(yè)行業(yè)對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)
(二)高增長行業(yè)對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化是行業(yè)增長速度差異的結(jié)果,高增長行業(yè)的增長必然帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化(見表3)。1993~1997年高增長行業(yè)的快速增長帶動了造紙及紙制品業(yè)、化學(xué)原料及制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電蒸汽熱水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)等行業(yè)增加值占工業(yè)比重的快速提高,特別是電子及通信設(shè)備制造業(yè)增加值占工業(yè)比重從3.91%提高到7.41%。1998~2005年的高增長行業(yè)的快速增長帶動了醫(yī)藥制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)增加值占工業(yè)比重的快速提高,其中,電子及通信設(shè)備制造業(yè)增加值占工業(yè)比重進(jìn)一步從1998年的10.01%提高到16.00%。
表3:工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)變化
五、從高增長行業(yè)的國際比較看"重工業(yè)化道路"之爭
1998年以來,我國出現(xiàn)重化工業(yè)加速發(fā)展即"重新重工業(yè)化"的現(xiàn)象,1999~2005年,重工業(yè)在工業(yè)增加值構(gòu)成中的比重從61%上升到69%。圍繞我國需要不需要經(jīng)過重化工業(yè)階段或者說是否可以跳過重化工業(yè)階段這一問題國內(nèi)學(xué)術(shù)界進(jìn)行了討論。以吳敬璉為代表的一些國內(nèi)學(xué)者認(rèn)為,由于發(fā)展重化工業(yè)會引起土地不足、環(huán)境污染、能源消耗以及水資源不足等問題,我國必須走新型工業(yè)化的道路,鼓勵創(chuàng)新、大力發(fā)展服務(wù)業(yè),而不是過分依賴制造業(yè)尤其是重化工制造業(yè)。而另外一些學(xué)者則認(rèn)為,發(fā)展重化工業(yè)是滿足國內(nèi)需求和發(fā)揮比較優(yōu)勢的要求,制造業(yè)的發(fā)展還有很大的空間陽。
在此,通過國際比較從各國高增長行業(yè)發(fā)展的角度進(jìn)行分析。從表4可以看到,雖然美國、日本按照當(dāng)年價格計算的制造業(yè)增長率大多數(shù)時期低于服務(wù)業(yè)增長速度,但是按照可比價格計算,美國在1980~1985年、1990~2003年間的制造業(yè)年均增長速度快于服務(wù)業(yè),日本在1980~1990年、1995~2000年間的制造業(yè)年均增長速度快于服務(wù)業(yè),而韓國自1970年以來的制造業(yè)年均增速均快于服務(wù)業(yè)。以往一些人認(rèn)為,發(fā)達(dá)國家由于已經(jīng)實現(xiàn)了工業(yè)化,因此制造業(yè)的增長速度一般要慢于服務(wù)業(yè)的增長速度。雖然美國、日本早已實現(xiàn)工業(yè)化并步入后工業(yè)化時代,韓國已經(jīng)實現(xiàn)工業(yè)化,但事實上這些國家的制造業(yè)并未進(jìn)入緩慢增長的時期,相反,在某些時間段內(nèi),這些國家的制造業(yè)呈現(xiàn)出比服務(wù)業(yè)以及GDP增速要高許多的增長速度。
表4:制造業(yè)與服務(wù)業(yè)增長速度的國際比較
篇4
【關(guān)鍵詞】 外商直接投資 環(huán)境保護(hù) 污染密集型產(chǎn)業(yè)
一、前言
自1979年改革開放以來,我國利用外資的規(guī)模迅猛發(fā)展。2002年,我國實際利用外商直接投資額達(dá)527.43億美元,首次超過美國,成為當(dāng)年全球吸收FDI最多的國家。研究表明,F(xiàn)DI在資金積累、技術(shù)引進(jìn)與創(chuàng)新、勞動就業(yè)等方面對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重大的作用。而隨著全球范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)浪潮的興起,國際直接投資與環(huán)境保護(hù)問題正日益得到國際社會、各國政府以及人民的關(guān)注,成為國際政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題之一。鑒于我國引進(jìn)FDI的快速發(fā)展和愈為突出的環(huán)境問題,本文對進(jìn)入我國的FDI與環(huán)境的關(guān)系做出了探討。
關(guān)于外商直接投資與污染行業(yè)轉(zhuǎn)移問題,國外理論界有一個著名的假說――“污染避難所”的假說。該假說認(rèn)為,由于發(fā)達(dá)國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格而導(dǎo)致跨國公司成本上升,出于利潤最大化的考慮,跨國公司可能會把污染產(chǎn)品的生產(chǎn)活動轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,因而資本也隨之由發(fā)達(dá)國家流向發(fā)展中國家。Long and Siebert(1991)建立了一個包含兩個國家、兩種要素和一種產(chǎn)品的模型,來分析政府征收污染稅對資本流動的影響。污染稅的征收,降低了從事污染產(chǎn)品生產(chǎn)活動的企業(yè)的資本收益率,在利益驅(qū)動下,資本開始流向國外,直至兩國資本收益率實現(xiàn)均等化為止。
Oates and Schwab(1998)建立的包括N個國家、三種要素(可自由流動的資本、不可流動的勞動和環(huán)境)以及一個非貿(mào)易品的模型,也得出了類似的結(jié)論。然而,在實證研究方面,卻很少有證據(jù)能夠證明“污染避難所”假說。
曾凡銀等(2004)認(rèn)為:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的變化使企業(yè)生產(chǎn)的外部成本發(fā)生變化,由此引起總成本梯度數(shù)量的變化,進(jìn)而影響企業(yè)利潤最大化。由于發(fā)展中國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相對較低,內(nèi)在化的外部成本的增長率較小,產(chǎn)品的國際競爭力較強(qiáng),利潤的增長率較高;相反,發(fā)達(dá)國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相對較高,外部成本的增長率較大,利潤的增長率較小,為實現(xiàn)利潤最大化,企業(yè)會將污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)境規(guī)則較低的國家或地區(qū)。
直接研究外商直接投資與我國環(huán)境問題的研究文獻(xiàn)不是很多。He Jie(2006)意識到了環(huán)境污染,F(xiàn)DI和三種決定污染排放量的經(jīng)濟(jì)因素的復(fù)雜性并建立了一個FDI和污染排放量之間的同步模型,運(yùn)用了我國29個省份的SO2排放量的面板數(shù)據(jù)通過從FDI進(jìn)入到其產(chǎn)生污染排放物進(jìn)行動態(tài)回歸分析。研究表明外商直接投資總資產(chǎn)每增加1%,SO2的排放量將增加0.098%。研究同時指出,盡管外商投資企業(yè)治理污染的效率相對較高,但是我國近年來愈加嚴(yán)格的關(guān)于環(huán)境保護(hù)規(guī)制的法規(guī)卻非常有限的限制了FDI的涌入。
關(guān)于廢氣排放與外商直接投資的文獻(xiàn)還有,沙文兵,石濤(2005)基于中國30個省1999-2004年度的面板數(shù)據(jù),構(gòu)建了一個經(jīng)濟(jì)計量模型,對外商直接投資的環(huán)境效應(yīng)進(jìn)行了測度。其計量結(jié)果表示,外商直接投資對我國生態(tài)環(huán)境具有顯著的負(fù)面效應(yīng):就全國總體情況而言,三資工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)每增加1%,工業(yè)廢氣排放量增加0.358%。
另外,楊海生等(2005)根據(jù)1990至2002年我國30個省(市、區(qū))對外貿(mào)易、外商直接投資、經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù),從定性和定量角度探討貿(mào)易、外商投資對我國環(huán)境庫茲涅茨曲線的影響,認(rèn)為貿(mào)易對我國的環(huán)境庫茲涅茨曲線沒有直接影響,而外商直接投資與污染物排放之間呈現(xiàn)出顯著的正相關(guān)關(guān)系,由此得出外商直接投資對我國環(huán)境造成了一定負(fù)面影響的結(jié)論。這也是本文作者基于學(xué)者們的研究想進(jìn)一步探討的問題。
二、FDI對我國環(huán)境的負(fù)面影響分析
下面,本文將從外商直接投資在我國污染密集型行業(yè)的分布狀況以及FDI和污染密集型產(chǎn)品出口量之間的關(guān)系作出分析,以研究FDI對我國環(huán)境質(zhì)量的負(fù)面影響。
1、FDI在我國污染密集型產(chǎn)業(yè)的分布情況
污染密集型產(chǎn)業(yè)(Pollution-Intensive Industries ,PIIs)一般是指在生產(chǎn)過程中若不加以治理會直接或者間接產(chǎn)生大量污染物(這些污染物通常符合1989年《巴塞爾國際公約》規(guī)定的定義和特征)的那些產(chǎn)業(yè),這些污染物對人類,動植物生命或者健康有害,促使環(huán)境惡化,影響生態(tài)質(zhì)量。根據(jù)污染密集型產(chǎn)業(yè)的定義,污染密集型產(chǎn)業(yè)(PIIs)在我國應(yīng)包括:煤炭采選業(yè);石油開采、加工、煉焦等石油化工;黑色金屬采礦業(yè)、冶煉;有色金屬采選、冶煉;某些非金屬礦采選業(yè)及部分非金屬礦物制品;食品加工業(yè)中的植物油加工業(yè)、制糖業(yè);食品制造業(yè)中的發(fā)酵制品業(yè)、罐頭食品制造業(yè)、調(diào)味品制造業(yè);飲料制造業(yè)中的酒精及飲料酒制造業(yè);紡織印染業(yè);制鞋業(yè)(不包括布鞋);皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè);造紙及紙制品業(yè);火力發(fā)電業(yè)等。
據(jù)對1995年第三次全國工業(yè)普查資料的分析,在來華投資的312萬家外商投資企業(yè)中,投資于污染密集行業(yè)的多達(dá)16998家,工業(yè)總產(chǎn)值4153億元,從業(yè)人員295.5萬人,分別占全國工業(yè)企業(yè)相應(yīng)總指標(biāo)的0.23%,5.05%和2.01%,占三資工業(yè)企業(yè)相應(yīng)指標(biāo)的30%左右。投資于嚴(yán)重污染密集行業(yè)(如紡織印染、造紙業(yè)、黑色和有色金屬冶煉、石油開采、加工、煉焦等)的7487家,工業(yè)總產(chǎn)值1984億元,從業(yè)人員118.6萬人,分別占全國工業(yè)企業(yè)總指標(biāo)的0.10%、2.41%和0.81%,占三資工業(yè)企業(yè)相應(yīng)指標(biāo)的13%左右,占污染密集行業(yè)相應(yīng)指標(biāo)的40%以上。這表明污染密集行業(yè),特別是高度污染密集行業(yè)是外商直接投資的重要領(lǐng)域。
近年來,外資在我國污染密集型行業(yè)所占的份額進(jìn)一步擴(kuò)大。如表1所示,1996年以來,在化學(xué)原料及制品制造業(yè)等十二個主要污染密集型行業(yè)中,外資工業(yè)企業(yè)占全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)增加值和總資產(chǎn)的份額呈不斷上升的趨勢。尤其是造紙、石油加工及煉焦、非金屬礦物制品、化纖、橡膠、皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè)等嚴(yán)重污染密集型行業(yè),外資企業(yè)所占份額急劇上升。造紙及紙制品行業(yè)中,外資企業(yè)所占增加值份額從1996年的14.16%上升到2002年的33.21%,總資產(chǎn)份額也從20.99%上升到2004年的37.65%;石油加工及煉焦中,三資企業(yè)所占增加值份額從1996年的1.71%增至2002年的10.69%,總資產(chǎn)份額從1996年的4.76%上升到2004年的12.69%;其他污染密集型產(chǎn)業(yè)的增幅也可從表1中窺見一斑。
以上對于FDI在我國污染密集型行業(yè)分布情況的分析,只是定性的外商直接投資對我國生態(tài)環(huán)境影響的初步證據(jù)。下面將運(yùn)用定量的經(jīng)濟(jì)計量學(xué)的方法對外商直接投資對我國環(huán)境負(fù)面影響進(jìn)行測度。
2、FDI在我國污染密集型產(chǎn)業(yè)的分布情況
我國目前尚沒有對外商直接投資企業(yè)污染排放量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。但是已經(jīng)有許多理論研究和實證研究證明,F(xiàn)DI與我國的出口貿(mào)易額呈顯著的正相關(guān)關(guān)系,而污染密集型行業(yè)的貿(mào)易出口量又是與污染排放量緊密相關(guān)的,在污染治理水平不變的情況下,我們可以認(rèn)為PIIs行業(yè)出口額與排污量是呈正比的。因此,我們可以通過考察FDI與污染密集型行業(yè)出口額與FDI的關(guān)系來分析FDI與我國污染排放量的關(guān)系。
在污染密集型行業(yè)中,化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品,輕紡產(chǎn)品、橡膠制品、礦冶產(chǎn)品及其制品,機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備這四個行業(yè)中很多細(xì)分部門都屬于比較典型的污染密集型產(chǎn)業(yè)(PIIs),同時,這四個行業(yè)也是FDI在華投資的主要行業(yè)。因此,本文選擇這四個PIIs行業(yè)作為主要的研究對象。表2反映了這四個PIIs從1998年到2005年出口額的情況。
(資料來源:根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒1999-2006整理計算而得。)
為進(jìn)一步研究FDI與環(huán)境污染的關(guān)系,將1998-2005年的FDI值與本文研究的四種PIIs出口貿(mào)易額列成表3。
繪制兩者的散點(diǎn)圖如圖1所示,分別用線性、乘冪、指數(shù)趨勢擬合。
目前的比較有限的數(shù)據(jù)使得這三種擬合效果區(qū)別不大,為了方便起見,我們可以構(gòu)造以下線性方程來擬合FDI量(F)和四種PIIs出口貿(mào)易額(T)的關(guān)系:
T=?琢+?茁F
對表3中的數(shù)據(jù)用SPSS軟件進(jìn)行回歸分析見表4:
因此,關(guān)于FDI量(F)和四種PIIs出口貿(mào)易額(T)線性方程表達(dá)式為:
T=-6444.325+17.729F
并從其結(jié)果知顯著性分別為0.009和0.002,可以認(rèn)為存在相關(guān)性。
由以上分析可知,我國吸收的FDI每增加1億美元,我國這四類含有眾多污染密集型產(chǎn)業(yè)(PIIs)產(chǎn)品的出口貿(mào)易額就增加17.729億美元。而這四類PIIs產(chǎn)品產(chǎn)量的不斷增加,在治污技術(shù)和設(shè)備不變的條件下,必將伴隨著更多的污染排放量。
由于缺乏FDI企業(yè)污染排放量和具體污染密集型細(xì)分PIIs出口額的數(shù)據(jù),以上模型中僅僅將四個包含眾多PIIs行業(yè)的出口貿(mào)易額作為研究對象,因而得到的系數(shù)?茁有所偏大,這是本文研究得一個局限性所在。但該模型使我們有理由相信,在治污技術(shù)和設(shè)備不變的情況下,吸收FDI使我國產(chǎn)生了更多的污染排放,使環(huán)境惡化。
三、結(jié)論
我國的外商直接投資集中在污染密集型行業(yè),這一點(diǎn)符合“污染避難所假說”,并且FDI與我國污染密集型產(chǎn)品的出口額由正相關(guān)關(guān)系,從一個角度反映了對我國工業(yè)污染上升的原因。必須認(rèn)識到,F(xiàn)DI進(jìn)入我國目的之一是想利用成本的差異,通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移追求財富最大化。而一旦考慮到環(huán)境問題,把FDI和人民的健康以及對高質(zhì)量環(huán)境的需求聯(lián)系起來,F(xiàn)DI存在著諸多負(fù)面的影響。我們應(yīng)該正確深市FDI對我國環(huán)境等方面的實際影響,把握并引導(dǎo)外資的流入,為實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展而努力。
【參考文獻(xiàn)】
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篇5
本文所采用的商品分類方法以《聯(lián)合國國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類》第三次修訂標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。按1位數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)國際貨物貿(mào)易分類,包括10大部門商品:第0部門——食品和活動物;第1部門——飲料和煙草;第2部門——非食物原料(不包括燃料);第3部門——礦物燃料、油及有關(guān)原料;第4部門——動植物油脂和蠟;第5部門——未另列明的化學(xué)品和有關(guān)產(chǎn)品;第6部門——主要按原料分類的制成品;第7部門——機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備;第8部門——雜項制品;第9部門——其他商品和交易。并依據(jù)各類商品占進(jìn)出口的比重加以分析。
一、中國對非洲出口商品結(jié)構(gòu)分析
10年間中國對非洲出口商品結(jié)構(gòu)變化不大。各部門商品占中國對非洲出口總額的比重詳見表1:
從表1可以看出,中國對非洲出口占比重較大的是第7、8和第6部門,此3部門產(chǎn)品出口所占比重的和占出口總額的80%以上,且呈現(xiàn)出上升趨勢。以下將逐一分析此3部門產(chǎn)品出口所占比重的發(fā)展變化情況。
(一)第7部門產(chǎn)品出口所占比重的發(fā)展變化情況
第7部門產(chǎn)品——機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備出口所占比重由前幾年的第二位逐漸上升為第一位,至2010年達(dá)到37.6%。第7部門包括9類產(chǎn)品,其中第76類——電信、錄音及重放裝置和設(shè)備;第77類——電力機(jī)械、裝置、器械及其電器零件;第75類——辦公用機(jī)器及自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備和第74類——通用工業(yè)機(jī)械、設(shè)備及其零件出口所占比重較大。2010年此4類產(chǎn)品出口額占第7部門產(chǎn)品出口總額的87%,其中第76類產(chǎn)品所占比重最大,達(dá)到32%。第7部門產(chǎn)品基本上屬于資本密集和技術(shù)密集型產(chǎn)品,出口所占份額逐步上升體現(xiàn)出中國對非貨物出口結(jié)構(gòu)的合理之處。
(二)第8部門產(chǎn)品出口所占比重的發(fā)展變化情況
第8部門產(chǎn)品——雜項制品出口所占比重由前幾年的第一位逐漸下降為第二位,由2001年的33.16%下降至2010年的31.32%,所占比重雖略有下降但仍在30%以上。第8部門產(chǎn)品包括5類產(chǎn)品,分別為預(yù)制建筑物、衛(wèi)生、水道、供暖、照明設(shè)備及配件;家具及其零件;旅行用具;服裝和服飾用品;鞋類等。其中服裝服飾用品和鞋類2010年的出口額占到第8部門產(chǎn)品出口總額的67.77%。第8部門產(chǎn)品基本上屬于勞動密集型產(chǎn)品。勞動密集型產(chǎn)品出口所占比重較大有利吸納勞動力就業(yè)。
(三)第6部門產(chǎn)品出口所占比重的發(fā)展變化情況
所占比重居第3位的是第6部門產(chǎn)品——主要按原料分類的制成品,所占比重在20.25%與22.3%之間徘徊。第6部門包括9類產(chǎn)品,其中出口比重較大的主要是紡織紗(絲)、織物及有關(guān)產(chǎn)品;金屬制品;非金屬礦產(chǎn)品和橡膠產(chǎn)品等。此4類產(chǎn)品2010年出口額占第6部門產(chǎn)品出口總額的82%,其中紡織紗(絲)、織物及有關(guān)產(chǎn)品所占比重達(dá)到36.3%。此外,第63類——軟木及木材制品(家具除外)和第64類——紙、紙板、紙漿和紙制品此兩類產(chǎn)品2010年出口額占到第6部門產(chǎn)品出口總額的5.9%,比重不大但體現(xiàn)出出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理之處。
由以上分析可知中國對非洲出口的主要是工業(yè)制成品,初級產(chǎn)品所占比重很小。工業(yè)制成品中資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品所占比重較大且呈上升趨勢,勞動密集型產(chǎn)品出口比重也較大有利于吸納勞動力就業(yè),這都體現(xiàn)出對非貨物出口結(jié)構(gòu)的合理之處。占出口比重20%以上的第6部門產(chǎn)品主要為高資源消耗、低附加值產(chǎn)品,這一特點(diǎn)告訴我們對非出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍有待進(jìn)一步優(yōu)化的空間。
二、中國從非洲進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)分析
10年間中國從非洲進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)也表現(xiàn)出較為集中的特點(diǎn),各部門商品所占比重詳見表2所示:
從表2可以看出,中國進(jìn)口產(chǎn)品占比重較大的主要是第2、6和第9部門,此3部門產(chǎn)品所占比重的和達(dá)到83%以上。以下將對第2和第6部門進(jìn)口所占比重的變化情況進(jìn)行分析。
(一)第2部門產(chǎn)品進(jìn)口所占比重的發(fā)展變化情況
第2部門產(chǎn)品,即非食用原料(不包括燃料)進(jìn)口所占比重最大,且呈現(xiàn)出明顯上升趨勢,由2001年的29.72上升到2010年的43.25%,將近占進(jìn)口總額的一半,10年間進(jìn)口比重上升10多個百分點(diǎn)。此部門產(chǎn)品的進(jìn)口可以較好地彌補(bǔ)我國的資源缺口,體現(xiàn)出我國從非洲進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的合理性。
(二)第6部門產(chǎn)品進(jìn)口所占比重的發(fā)展變化情況
第6部門商品,即主要按原料分類的制成品所占比重有較大的波動,由2001年的25.54%較快上升至2003年的49.45%,后又逐漸下降至2010年的25.66%。第6部門產(chǎn)品包括9類產(chǎn)品,其中第68類——有色金屬、第67類——鋼鐵和第66類——非金屬礦產(chǎn)品此3類產(chǎn)品進(jìn)口所占比重較大,2010年分別為51%、26%和21%,共占到第6部門產(chǎn)品進(jìn)口總額的98%。其中,第67類產(chǎn)品2010年進(jìn)口額中的93%為生鐵和鏡鐵,第66類產(chǎn)品2010年進(jìn)口額的99.6%為珍珠和寶石。由此可見,第6部門產(chǎn)品的進(jìn)口主要為彌補(bǔ)我國的資源缺口且進(jìn)口品中主要為初加工、低附加值產(chǎn)品。
由上述分析可知中國從非洲進(jìn)口的主要是初級產(chǎn)品(占進(jìn)口總額的40%以上)和一些工業(yè)制成品,工業(yè)制成品中主要為初加工、低附加值產(chǎn)品,說明我國從非洲進(jìn)口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為合理。
三、中國對非洲凈出口商品結(jié)構(gòu)分析
為進(jìn)一步看清中國對非洲進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu),有必要對各部門商品出口凈額的發(fā)展變化進(jìn)行計算。近10年中國對非洲各部門商品凈出口情況如表3所示:
(一)中國對非洲貨物貿(mào)易凈出口為順差的商品
從表3可知,中國對非洲貨物貿(mào)易凈出口為順差的主要有第0、5、7和第8部門商品。其中順差額較大的商品為第7和第8部門。第7部門商品,即機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備順差額在10年間呈現(xiàn)出快速上升趨勢,由2001年的215.7增加到2010年的3,985百萬美元,10年間增長了17.5倍;第8部門商品,即雜項制品的凈出口額也呈現(xiàn)出較快的上升趨勢,凈出口額由2001年時的344.3上升至2010年的3,375百萬美元,10年間增長了8.8倍。此外,第5部門——未另列明的化學(xué)品和有關(guān)產(chǎn)品及第0部門——食品和活動物雖然順差數(shù)值較小但增長迅速,分別由2001年的1.4和8.2上升到2010年的481.4和113.8百萬美元,分別增長了342.9和12.9倍。由以上數(shù)據(jù)可知我國對非出口順差商品主要是工業(yè)制成品。
(二)中國對非洲貨物貿(mào)易凈出口為逆差的商品
由表3可知,中國對非洲貨物貿(mào)易凈出口為逆差的是第2、9、6、4、3和第1部門商品。其中逆差額較大的是第2、9和第6部門商品。第2部門商品——非食用原料(不包括燃料)逆差額最大且增長較快,由2001年的330.5增加到2010年的6355.8百萬美元,10年間增長了18倍多。第9部門商品——其他商品和交易逆差額也較大,由2001年的324增加到2010年的3400.1百萬美元,10年間增長了9倍多。第6部門商品——主要按原料分類的制成品逆差額居第三位但增長速度最快,由72.7增長到1603.7百萬美元,增長了21倍多。第3、4和第1部門商品逆差額較小。其中第3部門商品——礦物燃料、油及有關(guān)原料由2001年的順差26.2變化為2005年的逆差1.6,之后逆差額增長迅速,2007年逆差達(dá)到1004.3百萬美元,之后又有所下降,2010年逆差額為600.7百萬美元;第1部門商品由略有順差變化為略有逆差;第4部門商品一直表現(xiàn)為較小的逆差,逆差額在0.1和3.6百萬美元之間波動。由以上數(shù)據(jù)可知中國對非洲貨物貿(mào)易逆差來源主要是原料等初級品和部分工業(yè)制成品。
四、結(jié)論及啟示
第一,中國對非洲出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。出口占比重較大的是第7、8和第6部門。其中第7部門產(chǎn)品基本上屬于資本密集和技術(shù)密集型產(chǎn)品,出口所占份額逐步上升體現(xiàn)出中國對非貨物出口結(jié)構(gòu)的合理之處。第8部門產(chǎn)品基本上屬于勞動密集型產(chǎn)品。勞動密集型產(chǎn)品出口所占比重較大符合我國勞動力資源較為豐富的國情。所占比重居第3位的第6部門產(chǎn)品主要為高資源消耗、低附加值產(chǎn)品,說明對非出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍待進(jìn)一步優(yōu)化。第6部門中軟木及木材制品和紙、紙漿及紙制品兩類產(chǎn)品也有一定比例的出口,體現(xiàn)出對非出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理之處。
第二,中國從非洲進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。進(jìn)口占比重較大的主要是第2、6和第9部門。其中,第2部門產(chǎn)品進(jìn)口所占比重最大;第6部門商品所占比重在20%以上。第6部門的進(jìn)口品主要為未加工或初加工的礦產(chǎn)品。以上商品的進(jìn)口有助于彌補(bǔ)我國的資源缺口,體現(xiàn)出我國從非洲進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的合理性。
第三,中國對非洲凈出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。中國對非洲貨物貿(mào)易凈出口為順差的有第0、5、7和第8部門商品,其中順差額較大的為第7和第8部門。中國對非洲貨物貿(mào)易凈出口為逆差的是第2、9、6、4、3和第1部門商品,其中逆差額較大的是第2、9和第6部門。中國對非洲貨物貿(mào)易逆差來源主要是原料等初級品和部分工業(yè)制成品,出口順差商品主要是工業(yè)制成品。
通過上述對中非貨物貿(mào)易的出口、進(jìn)口、凈出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)的分析,可以發(fā)現(xiàn)中國對非洲貨物貿(mào)易進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為合理,有助于彌補(bǔ)我國資源缺口及滿足消費(fèi)者的多樣化需求。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)基本合理,高技術(shù)含量及勞動密集型產(chǎn)品出口所占比重較大,有利于我國高技術(shù)含量產(chǎn)品在國際市場的開拓和勞動力的就業(yè),但也顯示出有待進(jìn)一步提升的空間及一些不合理之處。總的來說,通過對中非貨物貿(mào)易進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的分析,顯示出中非貨物貿(mào)易具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,這種互補(bǔ)性主要是由雙方資源稟賦的差異決定的,這也決定了未來一段時間內(nèi)中非貨物貿(mào)易仍然會以互補(bǔ)性為主。因此,對于中非貨物貿(mào)易,我國應(yīng)本著資源稟賦和比較優(yōu)勢的原則進(jìn)一步加大自由貿(mào)易的力度,建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,破除對非貿(mào)易的障礙,以更好地獲得對外開放和貿(mào)易自由化的潛在利益和有利影響。
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篇6
與此同時,建筑鋼材價格的持續(xù)大幅上漲、薄板材價格繼續(xù)高位攀升,將使中國生產(chǎn)資料市場包括電力、煤炭、運(yùn)輸、勞動力和下游企業(yè)的產(chǎn)品價格不斷上漲,加劇經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營的波動,同時也勢必增加宏觀調(diào)控的難度。
但隨著國際鐵礦業(yè)的快速發(fā)展,供需矛盾幾年內(nèi)可以得到緩解。從鐵礦石資源上看,全球鐵礦資源豐富,足以滿足未來鋼鐵產(chǎn)量的增長。而且近年來鐵礦山企業(yè)也加大了投資和開采力度,預(yù)計2005年全球鐵礦石貿(mào)易量將增加5500萬噸,供需緊張狀況到2005年底會得到緩解。
隨著世界特別是中國鋼鐵產(chǎn)能的大幅度增長,對鐵礦石需求進(jìn)一步擴(kuò)大,導(dǎo)致世界鐵礦石供應(yīng)偏緊、價格上漲。2003年世界鐵礦石價格同比上漲了9%,2004年又上漲了18.6%,2005年鐵礦石價格將繼續(xù)大幅上漲達(dá)71.5%。鋼鐵行業(yè)及某些下游行業(yè)未來發(fā)展將受到鐵礦石等資源供給的考驗。
成本上升加速行業(yè)分化
總體上講,鐵礦石大約占鋼鐵企業(yè)總成本的30%左右,在鋼材價格等其他條件不變的情況下,進(jìn)口鐵礦石離岸價格上漲70%將導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)毛利率下降5.28個百分點(diǎn)。需說明的是,鋼鐵企業(yè)與鐵礦石生產(chǎn)商簽訂的合同是鐵礦石的離岸價格,鋼鐵企業(yè)所消費(fèi)的鐵礦石到岸價格中還包括了海運(yùn)費(fèi)、增值稅和其他的倒運(yùn)費(fèi)。
此次進(jìn)口鐵礦石離岸價格上漲71.5%,估計每噸價格上漲在16~20美元之間。以目前澳洲鐵礦石離岸價23美元/噸計算,每噸礦石的價格增加16.45美元。如按1.6噸礦折合1噸鐵粗略推算,國內(nèi)鋼鐵企業(yè)每噸鋼鐵的生產(chǎn)成本因鐵礦石漲價將上升約200元人民幣左右。折合到鋼鐵企業(yè)消耗鐵礦石的成本份額來看,噸礦石上漲幅度在20%左右,噸鐵成本上漲了8~10%,噸材成本上漲了6%左右。當(dāng)然,不同的鋼材品種,鐵礦石占噸材成本的比例是不同的。
我們的分析表明,鐵礦石漲價對行業(yè)中不同類別的公司產(chǎn)生的壓力不同。行業(yè)內(nèi)部將因是否擁有外供礦的長期合同、自供礦比率以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣而產(chǎn)生分化。
鋼鐵協(xié)會副會長羅冰生在分析2004年鋼鐵企業(yè)成本時指出: 2004年重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)煉鋼和生鐵制造成本與2003年同期相比上升了46%,但進(jìn)一步的分析表明, 自己有礦山資源和沒有礦山資源的企業(yè)情況大不相同。其中自有礦使用量在70%以上的企業(yè),平均煉鋼生鐵制造成本只上升了29.87%;自有礦在30-70%的企業(yè),上升了39.31%;而自有礦在30%以下的企業(yè),則上升了51.67%。
很顯然,具有長期進(jìn)口供貨合同以及產(chǎn)品附加值較高的公司,受影響的程度有限。首先,國內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)與國際鐵礦石供應(yīng)商一般簽訂的都是長期的、大數(shù)量的合約,且有多種方式可獲取優(yōu)惠。而且,國際鐵礦石商家針對的價格主要是指鐵礦石的離岸價,而中國鐵礦石進(jìn)口總成本中有30~35%是國際海運(yùn)費(fèi),因此海運(yùn)費(fèi)等是否上漲是決定鐵礦石成本的另一主要因素。其次,由于進(jìn)口礦量大的企業(yè)恰恰又是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中高端板材類產(chǎn)品多的公司,如寶鋼股份、武鋼股份等,由于其產(chǎn)品1-2年內(nèi)在國內(nèi)市場仍屬短缺類產(chǎn)品,加上整個國際市場價格高企,提價能力較強(qiáng);而且相對于板材類價格高達(dá)5000-7000元/噸、又不斷上調(diào)的情況,200元左右的成本上漲顯得微不足道。
自給鐵礦石比例較大,占鐵礦石消費(fèi)比例在70%-90%以上的鋼鐵企業(yè),鐵礦石市場價格的上升對其影響也不大。如鞍鋼新軋、酒鋼宏興、鋼聯(lián)股份、新鋼釩等。比如使用國內(nèi)鐵礦石比例達(dá)90%的新鋼釩,目前其母公司供應(yīng)的鐵礦石價格還不到300元/噸,在鐵礦石市場價格高達(dá)900-950元/噸的情況下,無疑具有巨大的成本優(yōu)勢。
其他一些地方中小企業(yè)由于與國外礦山?jīng)]有形成長期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,完全依靠市場供給,產(chǎn)品多為建筑類鋼材的企業(yè),生產(chǎn)成本會大幅上升,且成本難以通過調(diào)價向下游行業(yè)轉(zhuǎn)移。有統(tǒng)計顯示,目前以螺紋鋼、線材為主的建筑用鋼材的生產(chǎn)成本已經(jīng)達(dá)到3300元/噸,鋼坯的價格已經(jīng)漲到3200元/噸。天津天鐵集團(tuán)2月18日公布了鋼坯出廠價格,其中Q235普碳方坯出廠價格為3220元/噸,20MnSi螺紋鋼方坯出廠價格為3280元/噸。而北京地區(qū)高速線材和16-25mm螺蚊鋼筋的市場價格分別為3580元/噸和3510元/噸,與鋼坯的差價僅在200-300元/噸左右,顯然200元左右的成本上升基本把企業(yè)利潤全部吃掉了。因此對以建筑鋼材為主的中小鋼鐵企業(yè)而言,如果銷售價格不能上漲的話將必然面臨虧損的困境。
面對鐵礦石等原材料漲價,不同的企業(yè)采取的策略不同。行業(yè)內(nèi)將出現(xiàn)效益分化、強(qiáng)者恒強(qiáng)的局面,但企業(yè)大批倒閉的情況不會出現(xiàn)。擁有板材等高端產(chǎn)品的企業(yè),借礦石漲價之機(jī),必然會根據(jù)市場供需情況大幅調(diào)高鋼材價格,如寶鋼股份在鐵礦石宣布漲價次日,即宣布在1季度調(diào)價基礎(chǔ)上再度上調(diào)鋼材價格,平均上漲400元/噸,上漲幅度達(dá)到9%,不僅抵消了鐵礦石漲價造成的成本上升,而且利潤還大幅上升;武鋼股份也先后3次調(diào)高鋼材價格,特別是冷軋硅鋼片,4次調(diào)價后每噸價格上漲1萬多元,僅13萬噸產(chǎn)量的硅鋼片,就使武鋼股份凈利增長13億元。
值得注意的是,鐵礦石價格是一年一談,每年4月份開始執(zhí)行。因此企業(yè)可根據(jù)鐵礦石上漲預(yù)期,提前購買并儲備部分鐵礦石,降低漲價帶來的風(fēng)險。此外,鋼鐵企業(yè)還可以針對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,生產(chǎn)附加值較高的產(chǎn)品。即便是螺紋鋼等建筑用鋼企業(yè),面對200元左右的漲價成本,也可通過降低自身能耗、節(jié)約成本等方式維持正常經(jīng)營。因此,我們認(rèn)為鐵礦石漲價造成鋼鐵企業(yè)大批倒閉的局面難以出現(xiàn)。
對下游行業(yè)影響各異
鐵礦石漲價如果到了非理性狀態(tài),將對全球經(jīng)濟(jì)造成極大的傷害。2004年石油漲價延緩世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度0.4個百分點(diǎn),繼石油之后,鐵礦石和國際板材價格高位攀升對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響正在擴(kuò)大。在巴西,汽車、機(jī)械等10大相關(guān)行業(yè)商會聯(lián)邦政府,聲稱鐵礦石漲價如果達(dá)到90%,機(jī)械設(shè)備行業(yè)成本將增加17.46%,冶金行業(yè)成本將增加15%,對這些行業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生嚴(yán)重影響,要求政府干預(yù)國內(nèi)鐵礦石的漲價狂潮。
受鐵礦石和鋼材漲價影響最大的行業(yè)是造船業(yè)、機(jī)械業(yè)、汽車、家電業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和輕工業(yè)等。這些行業(yè)是鋼材的主要消費(fèi)群體,鋼材價格的提高無疑會增加這些行業(yè)的成本,而且由于這些行業(yè)目前競爭都比較激烈,其產(chǎn)品成本很難往下傳導(dǎo),因此從整體上來說,鐵礦石漲價推動鋼價上漲,會削減這些行業(yè)的利潤空間,但影響程度各異(表1、2)。
家電行業(yè)是微利行業(yè),轉(zhuǎn)嫁成本的能力較弱
鋼材價格約占家電行業(yè)可變成本的20-30%,在沒有轉(zhuǎn)嫁能力的條件下,若板材價格上漲6%,則行業(yè)平均凈利潤下降60%,毛利率下降1.6個百分點(diǎn),凈利潤下降1.2個百分點(diǎn)。但如果家電價格能因此上調(diào)2%,能轉(zhuǎn)嫁一部分成本,行業(yè)平均凈利潤下降幅度縮小到20%。
工程機(jī)械是用鋼大戶,受鋼價上漲影響較大
鋼材在工程機(jī)械行業(yè)的原料成本中所占比例較高,部分企業(yè)達(dá)到90%以上,平均在70%左右。如果鋼材成本上升10%,行業(yè)平均凈利潤下降100%以上,毛利率下降5.2個百分點(diǎn),凈利潤下降3.5個百分點(diǎn)。
汽車行業(yè)正處于產(chǎn)銷下降階段,鋼價上漲更使其毛利下降
資料顯示,汽車所涉及的金屬和非金屬材料包括鋼鐵、有色金屬、塑料、橡膠、玻璃、粘結(jié)劑、密封膠、涂料、紡織品和油品等等,其中按重量計,鋼板占到50%,各類鑄鐵件占到20-30%,鋁、銅等有色金屬等占到3-5%,工程塑料占到10-15%,輪胎、密封件等橡膠件占到5%左右,玻璃占到5%左右,紡織品等其他材料占到1-2%。由此可以看出,鋼材和生鐵等是汽車業(yè)最為主要的原材料。2005年國際鐵礦石價格的大幅度上漲,將直接導(dǎo)致國內(nèi)鋼材價格的上揚(yáng),最終將進(jìn)一步加大國內(nèi)汽車制造企業(yè)的成本壓力。
但業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,一般估計2005年汽車用鋼材價格的漲幅將在10-15%之間,較之2004年略有提高。汽車行業(yè)是用鋼大戶,其中鋼板成本在整個汽車制造中所占比重不是很大,但對底盤生產(chǎn)商和其他一些零部件生產(chǎn)商的影響較大。平均來說,鋼材成本占原料成本的40-50%.在板材成本上升10%的情況下,行業(yè)平均凈利潤下降70%,毛利率下降2.9個百分點(diǎn),凈利潤下降2個百分點(diǎn)。
造船業(yè)發(fā)展迅猛,但將被迫承受鋼材漲價的后果
造船業(yè)是中國大力發(fā)展的行業(yè)之一。在全球造船業(yè)中,韓國、日本和中國是最大的三家造船國,目前定單總量超過5000萬噸。中國的造船業(yè)2003年列世界第三,造船能力超過600萬噸,并以每年5%以上的增長速度發(fā)展。據(jù)權(quán)威部門預(yù)測,未來10年,中國年均新船需求在700萬載重噸左右。
但整個造船業(yè)在2004年面臨的最大困難就是原材料價格上漲。2003年底的時候國際市場船用鋼板價格平均在280-300美元/噸,2004年底就上漲了2.5倍以上達(dá)到750美元/噸,而從2004年底至今又上漲了十幾美元。國內(nèi)市場2月18日6-8mm船用鋼板價格最高為上海地區(qū)的5580元/噸,最低在天津、武漢市場為5400元/噸,預(yù)期造船企業(yè)的成本壓力還將加大。
一般來說,造船企業(yè)鋼材成本約占總原料成本的20%。由于造船行業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)是先訂長期合同后生產(chǎn),這使造船企業(yè)難以將鋼材價格上漲及時轉(zhuǎn)嫁給用戶,面臨較大的成本上升壓力。例如江南重工,鋼材價格上漲3%,公司凈利潤就下降20%,鋼材價格上漲10%,凈利潤將下降70%。
集裝箱行業(yè)壟斷地位牢固,漲價2%即可抵消成本
鋼材成本約占集裝箱成本的40%,當(dāng)板材漲價10%,行業(yè)凈利潤將下降42%,毛利率下降3.8個百分點(diǎn),凈利潤下降3.2個百分點(diǎn)。但從成本轉(zhuǎn)嫁情況看,由于集裝箱行業(yè)基本是處于壟斷狀況,行業(yè)轉(zhuǎn)嫁成本的能力很強(qiáng)。尤其是近幾年,國際貿(mào)易活躍對集裝箱形成強(qiáng)勁需求,在行業(yè)壟斷的情況下,鋼價的提高幅度遠(yuǎn)小于集裝箱漲價的幅度。如果鋼材成本上漲6%,集裝箱只需漲價2%,就基本能抵消成本上升的影響。因此,鋼材價格上漲對集裝箱行業(yè)影響不大。
房地產(chǎn)行業(yè)主要受地價影響,鋼材價格微不足道
在房地產(chǎn)行業(yè)中,成本主要來自地價,鋼材成本占房價的比例不到10%。如目前的房價平均每平米約4000元左右,而鋼材每平米用量僅150公斤左右,折合人民幣僅60元左右,影響甚微。如鋼材價格上漲10%,意味著行業(yè)平均凈利潤下降17%,此時毛利率下降0.7個百分點(diǎn),凈利潤下降0.5個百分點(diǎn),由于建筑用鋼市場供需基本平衡,價格上漲動力有限,鋼價向下轉(zhuǎn)移空間較大。
鐵礦石供需壓力2005年底逐漸趨于緩和,礦價將回落
從全球來看,鋼鐵產(chǎn)量增加有限,決定了對鐵礦石的需求增加也有限;另一方面,世界鐵礦資源豐富,目前供應(yīng)緊張主要是由于現(xiàn)有的礦山產(chǎn)能不足造成的。隨著CVRD、力拓、BHP、南非庫博等世界主要鐵礦石出口公司的產(chǎn)能擴(kuò)張計劃相繼實施,全球鐵礦石產(chǎn)量和供應(yīng)能力將有較大幅度的提高,而且國內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量也在增長。因此,2005年鐵礦石供應(yīng)緊張的局面將有所緩解,2006年后鐵礦石供需將基本趨于平衡(表3)。
但對快速發(fā)展的中國鋼鐵工業(yè)而言,大量進(jìn)口鐵礦石是一項戰(zhàn)略性選擇。2005年-2010年,中國的鐵礦石消費(fèi)需求仍呈增長趨勢,但增長速度會有所下降。“國內(nèi)鐵礦石資源并沒有像人們想像的那樣緊張,關(guān)鍵在于科學(xué)合理地利用?!敝袊V業(yè)協(xié)會會長鄒健認(rèn)為,在中國鋼鐵工業(yè)快速發(fā)展的階段,利用國際鐵礦資源很有必要。
未來中國鋼鐵工業(yè)對進(jìn)口鐵礦石的依賴程度會逐步升高,而這種原料來源的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移將會導(dǎo)致中國鋼鐵工業(yè)布局發(fā)生相應(yīng)改變。隨著國產(chǎn)與進(jìn)口鐵礦石結(jié)構(gòu)的改變,使企業(yè)之間生產(chǎn)成本的比較關(guān)系不斷發(fā)生變化。瀕臨沿海、運(yùn)輸條件好的企業(yè)將不斷獲得原料優(yōu)勢從而獲得成本優(yōu)勢,而內(nèi)地企業(yè)成本的壓力將不斷加大。雖然這種局面不會馬上到來,但從長遠(yuǎn)發(fā)展看,沿海地區(qū)鋼鐵工業(yè)發(fā)展?jié)摿⒋笥趦?nèi)地企業(yè)。
可以預(yù)計,再過十幾年,中國鋼鐵工業(yè)很可能發(fā)展成為由十幾個超大型鋼鐵企業(yè)所主導(dǎo)的行業(yè),而這十幾個企業(yè)既具有相對穩(wěn)定的全球原料供應(yīng)體系,又具有相當(dāng)大規(guī)模的生產(chǎn)能力。從多方面考慮,這種局面對中國鋼鐵工業(yè)的健康發(fā)展將是十分有利的。
作者為國信證券經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員
鐵礦石進(jìn)口采取自動登記制將整頓礦石貿(mào)易秩序
根據(jù)《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》和《貨物自動進(jìn)口許可管理辦法》的規(guī)定,自2005年3月1日起,對鐵礦石實行自動進(jìn)口許可管理。凡鐵礦石進(jìn)口企業(yè),須按《貨物自動進(jìn)口許可管理辦法》和有關(guān)規(guī)定,辦理自動進(jìn)口許可手續(xù)。
篇7
從目前影響我國物價上漲的諸多因素分析,食品價格上漲始終是推動CPI攀升的主要動力和原因;居住價格高位攀升是促使CPI上漲的重要原因,農(nóng)村CPI漲幅高于同期城市漲幅,以及國際傳導(dǎo)成為推動本輪CPI上漲的新因素。這些因素共同推動了當(dāng)前物價上漲。
目前,物價持續(xù)上漲已形成了對我國通脹壓力的一定影響。確實,糧食和豬肉等價格漲勢將持續(xù)、PPI中生活資料價格上漲、資源產(chǎn)品價格上調(diào)、居民收入增加刺激消費(fèi)、居民通貨膨脹預(yù)期已形成、貨幣投放過快加大潛在通脹壓力及中國難以在全球性通脹傳導(dǎo)中獨(dú)善其身,這些影響因素都預(yù)示著未來CPI仍有上漲動力。
目前CPI上漲還屬于溫和性通貨膨脹,仍處于可控范圍。綜合考慮影響物價上漲的各方面因素,我們預(yù)計,全年CPI水平在4%左右,高于年初預(yù)定的3%的調(diào)控目標(biāo),也略高于2004年CPI全年增長3.9%的水平。
今年上半年,居民消費(fèi)價格一改前兩年的平穩(wěn)運(yùn)行格局,出現(xiàn)逐月攀升的勢頭,5、6、7月份CPI上漲明顯加快。7月份,CPI同比上漲5.6%,漲幅比去年12月份高2.8個百分點(diǎn),比去年同期高4.6個百分點(diǎn)。1~7月,CPI累計同比上漲3.5%,漲幅比上年同期上升2.3個百分點(diǎn)。
當(dāng)前的物價上漲與2003年6月至2004年9月CPI的加速上漲非常相似。2003年6月至2004年9月,CPI曾經(jīng)出現(xiàn)過一波持續(xù)上漲。其中,2004年6月~9月,CPI漲幅曾連續(xù)四個月持續(xù)徘徊在5%及以上的較高平臺。
那么與上一輪CPI上漲相比,當(dāng)前的通貨膨脹壓力是否更加嚴(yán)重,CPI加速上漲勢頭能否如上輪上漲一樣得到有效控制?
CPI持續(xù)上漲
本輪物價上漲與前一輪物價上漲之間,究竟有哪些相同之處或不同之處呢?我們將從以下五個方面來予以分析,這對于我們認(rèn)識當(dāng)前及未來物價上漲趨勢是非常有益的。
第一,食品價格上漲,始終是推動CPI攀升的主要動力和原因。在2003年6月至2004年9月的CPI上漲中,糧食價格上漲引發(fā)的食品價格上漲,是推動CPI漲幅上揚(yáng)的主要原因。2004年1~9月,CPI累計上漲4.1%,食品價格上漲10.9%,其中糧食價格上漲28.4%。
與上一輪CPI上漲相同,食品價格繼續(xù)充當(dāng)了目前CPI加速上漲的主力。但與上次不同的是,這次食品價格上漲除了有糧食漲價的因素外,更多的是受肉、蛋價格的推動。
進(jìn)入2006年11月,我國糧價再次出現(xiàn)突然上漲,漲幅由2006年10月的3.7%,迅速擴(kuò)大到2007年1月份的6.9%。耐人尋味的是,此次糧食漲價發(fā)生在2004年~2006年我國糧食生產(chǎn)連續(xù)三年增產(chǎn)和庫存充足的背景下。在我國政府對糧食市場加強(qiáng)調(diào)控后,糧價自今年2月份開始回落。但緊接著,豬肉價格上漲接過了糧價上漲的接力棒。“五一”長假后,全國各地的豬肉價格開始飆升。豬肉價格的上漲不僅帶動了其他肉類價格上漲,還帶動了鮮蛋、油脂等相關(guān)食品價格的上漲。2007年7月份,食品類價格同比上漲15.4%,漲幅比去年同期高14.8個百分點(diǎn)。
第二,居住價格高位攀升是促使CPI上漲的重要原因。雖然高房價沒能直接統(tǒng)計進(jìn)入CPI,但快速攀升的住房價格通過影響CPI中的居住價格,對CPI上漲也產(chǎn)生了一定的推動作用。
目前,CPI中居住類價格的變動,包括建房及裝修材料、房租、自有住房等與居住有關(guān)的項目。伴隨居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,在我國的CPI中,居住類權(quán)重隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化正逐漸上升,居住價格對CPI的影響在加大。當(dāng)前居住類在CPI中的權(quán)重是13.2%,比2000年提高3.5個百分點(diǎn)。隨著2003年以來我國住房價格快速攀升,作為CPI類構(gòu)成之一的居住價格也開始不斷上漲。居住價格當(dāng)月同比漲幅在2004年10月份創(chuàng)下6.8%的近年新高后,開始有所回落,但一直保持4%~5%的較高增長。今年7月份,居住類價格同比上漲4.4%,漲幅比去年同期低0.1個百分點(diǎn)。
從居住價格構(gòu)成上看,除了由政府直接控制的水、電及燃料價格等項目價格有所回落外,受高房價影響,與商品房價格密切相關(guān)的建房及裝修材料價格和租房價格漲幅仍保持升勢。
第三,在兩次物價上漲中,農(nóng)村CPI漲幅均高于同期城市漲幅。2003年4月~2004年10月,農(nóng)村CPI漲幅連續(xù)18個月超過城市,且漲幅差距在拉大。受政府調(diào)控影響,伴隨CPI漲幅回落,從2004年10月份起,農(nóng)村與城市CPI漲幅均開始下降,且農(nóng)村漲幅下降快于城市。自2005年底開始,農(nóng)村CPI漲幅再次開始低于同期城市漲幅。
2006年底以來,在當(dāng)前這一輪CPI持續(xù)上漲過程中,農(nóng)村CPI漲幅再次超過同期城市漲幅。今年7月份,城市CPI上漲5.3%,農(nóng)村CPI價格上漲6.3%。農(nóng)村CPI漲幅高于同期城市漲幅說明,在兩次物價上漲過程中,農(nóng)村居民受到的沖擊和影響要大于城市居民。農(nóng)村居民消費(fèi)價格的過快上漲,不僅會抵消近年來國家為增加農(nóng)民收入所采取的各項調(diào)控措施的實際效果,也會抵消農(nóng)副產(chǎn)品漲價給農(nóng)民帶來的增收效果。
第四,國際傳導(dǎo)成為推動本輪CPI上漲的新因素。當(dāng)前的這一輪CPI上漲帶有明顯國際背景。前面我們提到,2006年底發(fā)生的糧價突然上漲是在我國國內(nèi)連續(xù)三年糧食增產(chǎn)的背景下發(fā)生的。顯然,國內(nèi)糧食供求關(guān)系的變化并非糧價突然上漲的主因。當(dāng)我們將目光轉(zhuǎn)向國外時,可以發(fā)現(xiàn),糧價上漲已成為全球現(xiàn)象。我國國內(nèi)糧價上漲在一定程度上受到國際市場的影響。
例如,2006年,美國小麥出口價每噸上漲50多美元,全年漲幅31%;玉米出口價每噸上漲60多美元,漲幅70%。芝加哥商品交易所玉米價格,自2006年下半年開始持續(xù)走高,今年上半年達(dá)到近10年來的最高點(diǎn)。世界銀行今年5月發(fā)表的一份報告指出,目前國際玉米價格比去年夏天上漲75%,今年前4個月總體糧食價格上漲20%。
全球糧價上漲既有需求增加的原因,也有供給減少的因素。隨著全球經(jīng)濟(jì)向好,消費(fèi)者收入增加,對食品的需求增加。除正常的食品需求外,近年來,由于原油價格高漲,導(dǎo)致美國等國家大規(guī)模開發(fā)生物能源,從而對玉米、大豆等糧食需求量大幅增加,拉動國際市場糧價大幅上漲。在國際糧食需求快速增長的同時,全球氣候變暖引起的干旱、洪澇、農(nóng)作物和家畜疫病增加在減少著糧食產(chǎn)量,也影響著食品供給。正是供求兩方面的沖擊,造成國際糧價的快速上漲,進(jìn)而帶動我國國內(nèi)的糧價上升。
第五,PPI與CPI增長格局發(fā)生變化。工業(yè)品出廠價格是生產(chǎn)者價格指數(shù),反映的是生產(chǎn)流通過程中的價格變化。由于生產(chǎn)的目的最終是為了消費(fèi),按照價格運(yùn)行的一般規(guī)律,生產(chǎn)流通過程中價格的變動會傳導(dǎo)到消費(fèi)流通過程中,即PPI與CPI之間有一定的傳導(dǎo)關(guān)系。
在前一輪物價上漲,PPI領(lǐng)先于CPI上漲。PPI當(dāng)月同比漲幅自2002年12月份由負(fù)轉(zhuǎn)正,并呈現(xiàn)逐步上升的趨勢,從2003年1月份的2.4%不斷攀升到2004年10月份的8.4%。但在當(dāng)前的物價上漲中,PPI與CPI的走勢出現(xiàn)一定背離。在CPI持續(xù)上漲的同時,PPI不漲反落。
從PPI構(gòu)成來看,PPI包括生產(chǎn)資料價格與生活資料價格。造成目前PPI與CPI走勢背離的主要原因,就在于PPI中生產(chǎn)資料價格的持續(xù)走低。從近年來的實際情況看,PPI尤其是其中的生產(chǎn)資料價格的走勢,主要受國際原油、有色金屬等能源和原材料價格以及國內(nèi)投資品價格變動的影響。我國加入WTO以后,我國基礎(chǔ)原材料價格,如原油、主要化工原料、黑色和有色金屬等基本上與國際市場價格接軌,尤其是上游產(chǎn)品如原油、銅、鋁、鐵礦石等能源和主要原材料產(chǎn)品價格,基本由國際供求形勢決定。2006年國際原油、有色金屬價格開始高位回落,國內(nèi)前期投資形成的煤炭、鋼鐵等能源原材料行業(yè)產(chǎn)能也開始大量釋放。受此影響,生產(chǎn)資料價格也開始持續(xù)走低,并帶動PPI走低。
通脹壓力持續(xù)存在,物價上漲仍處可控范圍
當(dāng)前我國的通貨膨脹壓力是否會更加嚴(yán)重,CPI加速上漲勢頭能否得到有效控制?我們不妨從以下幾個方面來觀察這一備受市場關(guān)注的問題。
第一,當(dāng)前CPI上漲,是前期受抑制的通貨膨脹壓力再次釋放的結(jié)果。在對2003年~2004年CPI上漲的控制中,政府對調(diào)價項目的干預(yù)和控制起到了關(guān)鍵作用。2004年4月底,國家發(fā)改委“關(guān)于嚴(yán)格控制出臺漲價項目的通知”,提出了嚴(yán)格控制地方政府出臺漲價項目的“兩條控制線”政策(即:當(dāng)CPI漲幅月環(huán)比超過(含達(dá)到)1%或者同比累計上個月超過或達(dá)到4%時,應(yīng)暫停出臺政府提價項目3個月)。在政府給物價上漲戴上“緊箍咒”后,CPI漲幅自2004年10月份開始不斷回落。
盡管前一輪物價上漲及時得到控制,但需要看到,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中始終存在著隱蔽的通貨膨脹壓力。在政府“兩條控制線”的行政干預(yù)、強(qiáng)力控制之下,通脹壓力的釋放得到了控制,但通脹壓力并未從根本上消除。隨著CPI上漲初步得到控制,同時為及時疏導(dǎo)各地積累的價格矛盾,國家發(fā)改委于2005年7月又宣布暫停執(zhí)行“兩條控制線”政策。自2005年下半年解除“兩條控制線”政策后,潛在通貨膨脹壓力再次釋放,CPI在經(jīng)過一年多的慣性盤整后,于2006年底再次步入上升通道。
第二,糧食、豬肉等食品價格漲勢將持續(xù)較長時間。糧價是百價之王,糧價上漲往往是引發(fā)通貨膨脹的“領(lǐng)頭羊”。在最近兩次CPI持續(xù)上漲中,糧價的重要性已經(jīng)充分得到證實。
盡管短期糧食價格上漲得到控制,但從長期來看,糧食價格仍面臨較大的漲價壓力。需要看到,影響糧價屢次上漲的關(guān)鍵原因,是我國城市化的推進(jìn)造成了耕地面積持續(xù)減少及農(nóng)民的種糧積極性不高,從而抑制了糧食的供給能力。與此同時,隨著城鎮(zhèn)低收入群體和農(nóng)村居民收入水平的逐步提高,我國的糧食需求水平卻呈剛性增長。糧食漲價的背后是解決農(nóng)民增收,實現(xiàn)城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的要求。由于我國糧食供求持續(xù)處于“緊平衡”的狀態(tài),另外,考慮到保證農(nóng)民增收的問題,預(yù)計糧價將保持穩(wěn)中有升的勢頭。
今年豬肉價格的上漲有三大原因,一是糧價尤其是玉米價格的上漲帶動豬飼料價格的上漲。二是去年豬肉價格過低打擊了農(nóng)民養(yǎng)豬積極性。三是南方高熱病、藍(lán)耳病疫情導(dǎo)致生豬供應(yīng)減少。在豬肉價格暴漲后,政府通過對生豬養(yǎng)殖的補(bǔ)貼鼓勵農(nóng)民養(yǎng)豬,而高漲的豬肉價格也將提高農(nóng)民的養(yǎng)豬積極性。但是,由于生豬生產(chǎn)受到母豬繁育時間的制約,從農(nóng)民留養(yǎng)母豬到生產(chǎn)出仔豬再到肥育豬上市需要一年甚至更長的時間,因此豬價偏高和豬肉供應(yīng)偏緊的局面,還將持續(xù)相當(dāng)長時期。
糧食、肉禽蛋等農(nóng)產(chǎn)品的需求將受到農(nóng)村及城鎮(zhèn)中低收入居民收入增長的持續(xù)拉動。自2007年以來農(nóng)村居民的消費(fèi)價格漲幅持續(xù)高于城市居民。作為低端消費(fèi)者,城鎮(zhèn)中低收入群體和農(nóng)民在收入提高后將增加對糧食、肉禽蛋類等消費(fèi)量,這將對糧食、肉禽蛋等農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲產(chǎn)生持續(xù)的拉動作用。
第三,食品價格帶動PPI中生活資料價格上漲。在PPI向CPI的傳導(dǎo)中,PPI中的生活資料價格與CPI之間的傳導(dǎo)最為直接。作為CPI的上游價格,受生產(chǎn)資料價格走低的影響,PPI自2004年連續(xù)走低以來,反彈一直無力,兩年多時間以來一直持續(xù)在較低水平徘徊,但PPI有望在食品價格的上漲帶動下逐漸走出低谷。今年以來,PPI中生產(chǎn)資料價格和生活資料價格走勢相反,生產(chǎn)資料價格一直處于底部區(qū)域徘徊,并呈小幅持續(xù)走低趨勢,但生活資料價格在食品價格大漲的帶動下,一直持續(xù)走高。今年6月份,生活資料出廠價格同比上漲2.5%,而去年同期為下降0.2%。其中,食品類價格同比上漲6.7%,而去年同期為下降0.4%。
第四,節(jié)能減排任務(wù)艱巨,政府很可能運(yùn)用價格手段,上調(diào)資源產(chǎn)品價格。在“十一五”規(guī)劃綱要中,提出了“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)。但2006年全國沒有實現(xiàn)年初確定的節(jié)能降耗和污染減排的目標(biāo)。今年一季度,工業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)增長過快,占全國工業(yè)能耗和二氧化硫排放近70%的電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工等六大行業(yè)增長20.6%,同比加快6.6個百分點(diǎn),節(jié)能降耗的形勢十分嚴(yán)峻。
為此,今年6月4日,國務(wù)院了《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案通知》,要求各級人民政府“必須通過合理配置公共資源,有效運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段”,確保節(jié)能降耗目標(biāo)的實現(xiàn)。預(yù)計各地政府可能會陸續(xù)出臺水、電、油、氣等價格上調(diào)措施。各地政府對資源性產(chǎn)品價格的上調(diào),特別是燃?xì)?、水、電等相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)價格的上漲,會進(jìn)一步影響到居民消費(fèi)價格上漲。
第五,居民收入增加、消費(fèi)穩(wěn)中有升,需求對CPI上漲的拉動力在增強(qiáng)??紤]到去年以來機(jī)關(guān)事業(yè)單位大幅度提高工資,企業(yè)利潤大增促使雇主和職工收入增長加快,股票與房地產(chǎn)等資產(chǎn)價格暴漲帶來的財富效應(yīng),今年需求拉動CPI上漲的壓力,可能要比前兩年略大一些。
今年上半年,城鄉(xiāng)居民收入出現(xiàn)了多年少有的快速增長態(tài)勢,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長14.2%,增幅高于上年同期4個百分點(diǎn);農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實際增長13.3 %,增速高于上年同期1.4個百分點(diǎn),高于一季度1.2個百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入的快速增長拉動居民消費(fèi)增長加快。從歷年消費(fèi)增長的規(guī)律看,二季度一般是我國的消費(fèi)淡季,今年則不同,一季度消費(fèi)品零售額增長14.9%,進(jìn)入二季度增速進(jìn)一步加快,4、5、6月份增速分別提升至15.5%、15.9%和16%。
第六,居民通貨膨脹預(yù)期已經(jīng)形成。按照預(yù)期通貨膨脹理論,無論是什么原因引起的通貨膨脹,即使最初引起的通貨膨脹的原因消除了,它也會由于人們的預(yù)期而持續(xù),甚至加劇。央行2007年第二季度全國城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查顯示,居民對下季度物價預(yù)期仍不樂觀,有超過半數(shù)(50.2%)的被調(diào)查者預(yù)計物價趨升,占比超上季度5.9個百分點(diǎn),與50.8%的歷史最高值,僅差0.6個百分點(diǎn)。
第七,貨幣投放過快,使?jié)撛诘耐泬毫υ诩哟?。弗里德曼曾說過“通貨膨脹在任何時候任何地方都是一種貨幣現(xiàn)象”,其含義是說,通貨膨脹的機(jī)理和傳導(dǎo)機(jī)制可能是多種多樣的,但通貨膨脹的直接原因只有一個,即貨幣供應(yīng)量過大。2006年以來,與即期需求密切相關(guān)的狹義貨幣供應(yīng)量(M1)增速不斷加快,為總體物價水平的上升提供了寬裕的貨幣環(huán)境,從而帶來通貨膨脹壓力。今年7月末,M1同比增長20.94%,增幅比上年末高3.46個百分點(diǎn),比去年同期高5.6個百分點(diǎn)。
第八,通脹壓力籠罩全球,國際傳導(dǎo)恐使中國難以獨(dú)善其身。隨著全球經(jīng)濟(jì)增長步伐加快,全球通脹壓力也在加大。2007年5月份,世界通貨膨脹水平上升至近7年來的最高水平,當(dāng)月主要工業(yè)國家的平均通脹率達(dá)到2.8%,這主要是受到石油和食物高價格的影響。為此,各國央行行長及國際機(jī)構(gòu)和投行的研究人員紛紛發(fā)出通脹預(yù)警。
前面我們分析,在當(dāng)前的物價上漲中,CPI中的糧食價格上漲與PPI中的生產(chǎn)資料價格上漲具有較強(qiáng)的國際傳導(dǎo)特征。預(yù)計國際市場石油和有色金屬等原材料產(chǎn)品以及糧食價格的走高,將會對國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品價格形成一定的影響。
篇8
截至2008年底,寧波在81個國家和地區(qū)設(shè)立892家境外企業(yè)和機(jī)構(gòu),其中,境外資源開發(fā)投資發(fā)展較快,總體呈上升趨勢,投資額從最初的10萬美元到2008年的7190萬美元,增長速度非???見圖1)。民營企業(yè)是境外投資的主體,占80%,以獨(dú)資或合資新建資源加工廠為主,收購并購為輔,主要分布于非洲、東南亞,南美洲、大洋洲和北歐。在開發(fā)投資的眾多資源中,礦產(chǎn)資源占80%,林業(yè)資源占6.7%,海洋資源占13.3%。礦產(chǎn)資源中黑色金屬和有色金屬平分秋色,銅、鐵、鈷是開發(fā)投資重點(diǎn)。
但是,境外資源開發(fā)投資額與企業(yè)數(shù)在寧波市境外投資總量中占比較小。至2008年底,寧波僅有19家企業(yè)投資境外資源開發(fā),投資總額11896.5萬美元,占寧波企業(yè)對外投資總額的1.93%,相對于其他投資類別,排名最后。從運(yùn)營狀態(tài)上看,61%的企業(yè)能正常運(yùn)營,其中13%的企業(yè)能持續(xù)盈利,48%的企業(yè)基本維持現(xiàn)狀。另外39%的企業(yè)或面臨倒閉,或出現(xiàn)利潤明顯下滑,或因其他原因尚未正常運(yùn)營。
二、民營企業(yè)投資境外資源開發(fā)的制約因素
(一)資金制約
從寧波民營企業(yè)投資境外資源開發(fā)的狀況看,之所以出現(xiàn)起步慢,無法投資大項目,或后續(xù)經(jīng)營不佳的現(xiàn)象,最大的制約因素是資金不足,主要原因有四方面:
其一,投資額核準(zhǔn)條件名亡實存,在源頭上制約著企業(yè)的對外投資規(guī)模。2006年以前,審批部門在核準(zhǔn)投資額時執(zhí)行“企業(yè)投資額不能超過凈資產(chǎn)一半”的規(guī)定。2006年《中華人民共和國公司法》正式實施,從法律層面取消了對外投資額的比例限制,但各部門操作不一,外匯管理部門審核企業(yè)境外投資外匯資金來源時仍按老辦法,如寧波興隆車業(yè)有限公司原打算投資2000萬美元,但因凈資產(chǎn)不夠,只能投資800萬美元,最終錯失良機(jī)。
其二,融資渠道過窄,使企業(yè)投資后難以持續(xù)經(jīng)營。目前,企業(yè)的官方貸款機(jī)構(gòu)只有進(jìn)出口銀行、國家開發(fā)銀行兩家,重國有企業(yè),輕民營企業(yè),惜貸現(xiàn)象普遍存在。寧波華州礦業(yè)投資有限公司在加蓬勘探到礦產(chǎn)后進(jìn)入冶煉階段,東道國落后的經(jīng)濟(jì)條件逼迫企業(yè)自行投入大量資金來建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,而向中國進(jìn)出口銀行申請的貸款始終未獲批準(zhǔn)。只能將大部分股權(quán)(開采權(quán))忍痛賣給投資商,大大影響公司發(fā)展。
其三,財政支持覆蓋面小,大多數(shù)企業(yè)難以獲得。目前,國家對“走出去”企業(yè)的財政支持包括對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項資金、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展資金、支持紡織企業(yè)“走出去”專項資金,主要形式為前期補(bǔ)助或貸款貼息,但“僧多粥少”現(xiàn)象十分嚴(yán)重。如2007年全國有1000多家企業(yè)申請對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項資金,只有十分之一的企業(yè)能得到,其中中石油等國有大型企業(yè)又?jǐn)D占了民營企業(yè)的得款空間,寧波已連續(xù)數(shù)年未獲資金。當(dāng)然,地方政府對這幾類支持基金也會同比配套,如寧波市級和區(qū)級財政就根據(jù)投資額的大小給予3—15萬元人民幣的補(bǔ)助,而這對企業(yè)而言是杯水車薪。
其四,外匯和稅收制度阻礙資金的有效運(yùn)作。目前,外匯管理部門已進(jìn)行了一系列改革:放寬了資本項下的用匯條件,取消了境外投資外匯風(fēng)險審查和匯回利潤保證金制度等,但仍需對資金來源進(jìn)行審查,自有外匯投資的仍需在外匯賬戶上存足對應(yīng)金額外匯,對后續(xù)外匯投資和資金匯出仍需逐筆登記與核準(zhǔn)等,依然阻礙著民營企業(yè)流動資金的有效動作。
對企業(yè)境外收入主要采用稅收抵免等直接鼓勵措施,加速折舊、延期納稅等間接鼓勵措施涉及較少。這些政策雖然透明度高,但對于投資大、見效慢的資源類項目刺激效果有限,資產(chǎn)運(yùn)營效率較低。
(二)行政制約
表現(xiàn)一,審批程序復(fù)雜。商務(wù)部在今年已出臺《境外投資管理辦法》并將于5月1日實施,原第16號令《關(guān)于境外投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)事項的規(guī)定》同時廢止,該辦法大量下放核準(zhǔn)權(quán)限,但國家發(fā)改委于2004年的第21號令《境外投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》仍在實行,對境外投資項目核準(zhǔn)做出的具體規(guī)定與商務(wù)部標(biāo)準(zhǔn)不一,造成同一個境外投資項目兩頭申報,效率低下。行政部門間的權(quán)力制約使投資項目越大越難成功。2008年,寧波合盛集團(tuán)已被寧波外經(jīng)貿(mào)局批準(zhǔn)赴俄羅斯投資建廠,但因注冊資金過大(7000萬美元)至今仍壓在國家發(fā)改委,未獲批準(zhǔn)。
表現(xiàn)二,審批材料多且隨意性大。行政部門隨意或變相增加核準(zhǔn)所需材料的現(xiàn)象頻現(xiàn),如對境外收購項目,需先備案(即先書面上報項目的基本情況)然后核準(zhǔn)。
(三)人才制約
一是缺乏國際型的企業(yè)家。調(diào)研顯示,民營企業(yè)“走出去”的動因之一是創(chuàng)辦人具備國際眼光或在國際市場上建立了良好的私人關(guān)系,但在后期管理、決策與運(yùn)營中這種企業(yè)家精神的效應(yīng)減弱,小富即安、國際化管理水平弱等民營企業(yè)家的軟肋開始顯現(xiàn)。
二是缺乏復(fù)合型的國際化操作人才。對外投資的復(fù)雜性和國際性需要大批通曉金融、外語、科技、管理、法律、信息工程的復(fù)合型人才和高素質(zhì)的穩(wěn)定員工,但民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)的規(guī)模、財力和環(huán)境都無法吸引這些高素質(zhì)人才,人才瓶頸從根本上制約了境外企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(四)支持服務(wù)體系薄弱
一是信息服務(wù)體系缺位。調(diào)研顯示,民營企業(yè)獲取東道國的信息渠道單一,主要以進(jìn)出口貿(mào)易、商務(wù)考察和國外親友介紹為主,缺少專業(yè)的信息與評估中介,企業(yè)由于獲取信息不暢導(dǎo)致投資失誤或延后的案例不少。
二是對外直接投資保險機(jī)制不夠健全。目前,我國的海外投資保險處于起步階段,中國出口信用保險公司是國內(nèi)唯一的政策性保險公司。承保對象主要惠及國有企業(yè),承保范圍僅涉及政治風(fēng)險,即征收、匯兌限制、戰(zhàn)爭以及政府違約風(fēng)險,未涉及海外市場風(fēng)險。
當(dāng)然,民營企業(yè)本身也存在問題,如內(nèi)部治理不完善,缺乏突發(fā)事件的應(yīng)急能力等。
三、加快中國企業(yè)境外資源開發(fā)投資的政策建議
當(dāng)前,“走出去”的主客觀條件已成熟,政府在借鑒其他國家成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,應(yīng)從戰(zhàn)略高度規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和支持境外資源開發(fā)投資。
(一)提高認(rèn)識,形成境外資源開發(fā)投資的戰(zhàn)略機(jī)制
投資境外資源開發(fā)是企業(yè)行為,更是國家的戰(zhàn)略行為。應(yīng)發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用,如開辟“走出去”專欄,定期宣傳“走出去”政策導(dǎo)向、成功典范和各國投資信息等建立對外投資的共識。應(yīng)制定資源開發(fā)投資的遠(yuǎn)期規(guī)劃,建立多元化資源合作與供應(yīng)渠道,發(fā)揮外交為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的作用,構(gòu)建長效的支持服務(wù)體系。
(二)深入改革審批管理體制。加快核準(zhǔn)進(jìn)程
一是改革對外投資管理體制,理順關(guān)系,歸口一個部門核準(zhǔn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》(2004年),除重大項目和限制類項目外,對不使用政府投資資金的建設(shè)項目,一律實行備案制,淘汰審批制。按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則真正落實企業(yè)投資自。
二是提高核準(zhǔn)效率。放寬核準(zhǔn)條件,徹底消除投資額與企業(yè)凈資產(chǎn)間的關(guān)聯(lián);簡化手續(xù),減少申報材料,可要可不要的材料堅決不要,不隨意增加材料;確立具體可量化的審批標(biāo)準(zhǔn),對材料的必要性和繁簡度在部門間實現(xiàn)統(tǒng)一評價;嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》加快核準(zhǔn)進(jìn)程。
三是根據(jù)中國外匯儲備現(xiàn)狀,相應(yīng)改革“寬進(jìn)嚴(yán)出”的外匯管理政策。如取消境外投資外匯資金來源審查或先規(guī)定取消的時間限額,放寬境外企業(yè)利潤匯回等限制,簡化對外擔(dān)保的審批和履約核準(zhǔn)手續(xù),消除境外放款資格條件和資金來源的審查要求,為企業(yè)“走出去”提供外匯便利。
(三)加大金融、保險、財政支持力度,完善稅收鼓勵政策
1充分運(yùn)用金融創(chuàng)新,構(gòu)建雙層三位的金融保險支持體系
從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗看,政府提供政策性金融和保險至關(guān)重要。中國應(yīng)充分運(yùn)用金融創(chuàng)新,嘗試構(gòu)建國家與地方相結(jié)合,政府與企業(yè)、銀行相結(jié)合的雙層三位支持體系。
第一層,國家應(yīng)增加政策性金融機(jī)構(gòu)的資本金,增加貸款額度,加大財政支持力度,合理擴(kuò)展貸款貼息和保險的規(guī)模與范圍。不但在“走出去”的初期,更要在后期加大政府財政支持的力度,對民營企業(yè)不但要“扶上馬”更要“送一程”,真正顯現(xiàn)支持效果。
第二層,作為地方政府應(yīng)結(jié)合國情市情,通過金融創(chuàng)新構(gòu)建政企銀三位一體的合作模式。首先,政府整合服務(wù)資源篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)推薦給金融機(jī)構(gòu)獲取貸款,并做好后期跟蹤服務(wù),借銀行之力振興企業(yè);銀行通過財團(tuán)貸款或企業(yè)聯(lián)保等多種形式支持企業(yè),借政府之力降低風(fēng)險。其次,建立風(fēng)險補(bǔ)償基金。由銀行“出讓”部分貸款上浮利率的利潤和政府的一部分財政補(bǔ)貼組合,為銀行提供風(fēng)險保障,同時彌補(bǔ)資源獲取型ODI周期長、見效慢等項目劣勢。第三,政策性金融機(jī)構(gòu)實行項目貸款制。對各類企業(yè)一視同仁,簡化手續(xù),提高服務(wù)水平。第四,降低保費(fèi),增加保險品種,拓展高風(fēng)險國家(地區(qū))的保險業(yè)務(wù)。
2完善稅收鼓勵政策。
結(jié)合新一輪稅制改革,制定獨(dú)立的民營企業(yè)海外投資稅收鼓勵政策,尤其加大境外資源開發(fā)投資的優(yōu)惠力度,增加設(shè)立虧損準(zhǔn)備金、加速折舊等間接鼓勵措施。建立健全與資源豐富國家的稅收協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),避免重復(fù)征稅。并以信息化建設(shè)為基礎(chǔ),提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅管理水平。
(四)以境外投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體。形成服務(wù)體系
學(xué)習(xí)外商投資促進(jìn)中心的做法,成立境外投資促進(jìn)中心。設(shè)立“境外投資業(yè)務(wù)咨詢專窗”,將外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、商檢、銀行等境外投資所涉及和全部行政部門歸口咨詢,實行首問責(zé)任制,使企業(yè)在遇到困難時的第一時間得到服務(wù),減少“關(guān)系”成本。
中心主要職能是:提供人才培訓(xùn)與引進(jìn),成立人才服務(wù)中介;為企業(yè)提供境外投資項目的信息咨詢;提供經(jīng)常性投資業(yè)務(wù)培訓(xùn);組織企業(yè)參加各類國內(nèi)外投資活動,推動企業(yè)與外方的聯(lián)系;提供行業(yè)協(xié)會的辦公場所,以第三方力量整合“走出去”優(yōu)勢。
(五)建立健全符合國際慣例的對外投資法律體系
建立完善一整套法律體系。包括最基本的《對外直接投資法》及配套的單行法,如《對外投資保險法》《對外投資企業(yè)所得稅法》《對外投資審核法》《對外投資外匯管理法》等,加快制定《對外收購法》,填補(bǔ)法律空白。
四、企業(yè)對策
一是采用多種措施,全程控制投資風(fēng)險。投資前要注意了解投資國當(dāng)?shù)厍闆r,尤其是人文風(fēng)情、生活習(xí)慣、勞工政策等社會約定俗成的規(guī)定,盡最大可能地做好調(diào)研與評估工作。要正確選擇投資路徑,積極進(jìn)入周邊亞太地區(qū)、中亞和俄羅斯市場,適當(dāng)參與非洲市場,密切關(guān)注中東地區(qū)??伸`活開展商業(yè)運(yùn)作模式,采用獨(dú)資、合資、兼并或收購等投資形式。投資后,通過增加當(dāng)?shù)貑T工的持股比例、采購當(dāng)?shù)卦吓淞?、關(guān)心當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)等本土化策略弱化投資風(fēng)險。
二是國內(nèi)外業(yè)務(wù)聯(lián)動,優(yōu)化資源配置。調(diào)研顯示,國內(nèi)外企業(yè)間業(yè)務(wù)聯(lián)動是經(jīng)營成功的經(jīng)驗之一。境外企業(yè)供應(yīng)給國內(nèi)穩(wěn)定的資源、信息和生產(chǎn)管理經(jīng)驗等,而后者為前者提供技術(shù)和設(shè)備、后勤保障、國內(nèi)銷售渠道、資金和國內(nèi)需求信息等,兩者相得益彰,使資源配置最優(yōu)化。
當(dāng)然,企業(yè)還應(yīng)在技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、多渠道融資、加強(qiáng)資本運(yùn)營等方面增強(qiáng)企業(yè)競爭力,尤其是民營企業(yè)更應(yīng)考慮建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,形成對外直接投資的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
篇9
北京市宣武區(qū)近日出臺政策,打破企業(yè)“法定代表人”必須是失業(yè)人員才能享受小額擔(dān)保貸款貼息的限定,將所有中小企業(yè)納入貼息范圍。政策規(guī)定,對失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)或失業(yè)人員與他人合伙開辦小企業(yè)的,只要吸納一定數(shù)量的其他失業(yè)人員,都將得到小額擔(dān)保貸款的財政貼息。同時,區(qū)財政撥出??顢U(kuò)大小額擔(dān)保貸款的貼息范圍,加大對失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)吸納失業(yè)人員的支持。擴(kuò)大后的貼息范圍包括:一是失業(yè)人員開辦個體工商戶所經(jīng)營的范圍未超出國家限定的貼息范圍,但又不便界定的項目,經(jīng)區(qū)勞動保障部門審核批準(zhǔn)后給予全額貼息。二是失業(yè)人員自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè),企業(yè)招用本區(qū)失業(yè)人員達(dá)到3人以上、貸款額度在20萬元以內(nèi)的,給予50%貼息。三是企業(yè)招用本區(qū)失業(yè)人員達(dá)到20人以上、貸款額度在50萬元以內(nèi)的,給予100%貼息。
澳門
澳門特區(qū)政府行政會完成《修改中小企業(yè)信用保證計劃》行政法規(guī),中小企業(yè)可獲提供的信用保證額,由50%調(diào)升至70%,上限由不超過150萬元增至不超過350萬元。該項法規(guī)規(guī)定,有關(guān)中小企業(yè)專項信用保證計劃則維持不變,并簡化了申請程序,減少申請需要填寫內(nèi)容。新法規(guī)完善評審機(jī)制,有過半數(shù)法定評審委員出席可作出決定,對申請作出審批。行政會發(fā)言人表示,特區(qū)政府修改計劃的目的是協(xié)助解決中小企業(yè)融資困難,應(yīng)對金融海嘯。特區(qū)政府十分關(guān)注中小企業(yè)的發(fā)展,也十分重視此項信用保證,如有需要,會透過法律的程序,將此項計劃的金額增至35億元。
福建
從福建省經(jīng)貿(mào)委獲悉,福建省已經(jīng)開展2009年電子商務(wù)重點(diǎn)項目和商貿(mào)企業(yè)配送中心建設(shè)專項項目申報工作。對年度電子商務(wù)重點(diǎn)示范項目采取以獎代補(bǔ)方式,每個項目平均獎勵30萬元;對商貿(mào)企業(yè)配送中心建設(shè)專項項目則采取無償獎勵的方式,重點(diǎn)扶持配送中心新建或改造項目,獎勵數(shù)額原則上不超過項目投資總額的10%,每個符合條件的新建或改造項目可獲得15萬~30萬元的補(bǔ)助。項目申請企業(yè)可先向所在地縣級經(jīng)貿(mào)部門提出受理申請,并聯(lián)合當(dāng)?shù)刎斦块T向所在設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)、財政部門報送。報電子商務(wù)重點(diǎn)項目的類型應(yīng)為福建省產(chǎn)業(yè)集群、支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)或城鄉(xiāng)民生服務(wù),能發(fā)揮行業(yè)、地區(qū)龍頭帶動作用的第三方電子商務(wù)平臺項目,特別是行業(yè)性電子商務(wù)公共服務(wù)龍頭平臺、城市家政服務(wù)龍頭平臺。
甘肅
甘肅省出臺措施,選擇23戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),充分調(diào)動企業(yè)積極性,確保重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展速度、上繳稅金和項目投資額等三項指標(biāo)明顯增長。同時,甘肅各市州、各縣市區(qū)也選擇本地重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)給予支持,通過層層抓重點(diǎn),推動全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。甘肅省相關(guān)部門將利用財政貼息和銀行貸款等手段對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)篩選技術(shù)含量高、市場前景好、有助于提高競爭力的項目,給予重點(diǎn)支持。同時,簡化審批程序,提高辦事效率,確保項目盡快開工建設(shè)、盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。為拓寬企業(yè)融資渠道,甘肅省將充分利用銀行貸款融資、企業(yè)債券等手段,每個季度組織一次重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的具體對接,著力支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展。在重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)及時提出流動資金和項目建設(shè)資金需求后,各金融機(jī)構(gòu)將優(yōu)先保障重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)資金需求。按照“三個確?!?,即工業(yè)企業(yè)確保產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良,確保價格優(yōu)惠,確保服務(wù)優(yōu)質(zhì)的要求,甘肅有關(guān)部門組織項目業(yè)主單位和有關(guān)企業(yè)每月進(jìn)行對接,逐項督促落實重大項目互保共建措施。
江西
從江西省政府獲悉,江西中小企業(yè)可申請無償資助和貸款貼息,單個項目最高可達(dá)300萬元。據(jù)悉,首批中小企業(yè)發(fā)展專項資金重點(diǎn)支持輕工、紡織、電子信息行業(yè)中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整;中小企業(yè)為裝備制造、汽車、船舶、鋼鐵、有色金屬、石化行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)配套產(chǎn)品的專業(yè)化發(fā)展;面向中小企業(yè)的物流企業(yè)倉儲條件改造和物流信息服務(wù)平臺建設(shè);重點(diǎn)支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境改造和增加就業(yè)崗位的中小企業(yè)技術(shù)改造;支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)項目。
湖北
湖北省武漢市今年將把需要融資的中小企業(yè)集中“打包”,發(fā)行約2億元的信托理財產(chǎn)品,通過銷售給投資人籌集資金,為中小企業(yè)開辟一條新的融資渠道。據(jù)悉,將篩選出一批優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè),通過擔(dān)保公司、信托公司等金融機(jī)構(gòu)作保,共同發(fā)行一種類似于大企業(yè)發(fā)行的企業(yè)債券。該產(chǎn)品期限兩年,企業(yè)年付息約7%,略高于同期銀行貸款5.4%的基準(zhǔn)利率。此項信托產(chǎn)品最快今年夏天即可完成審批手續(xù),在武漢地區(qū)銀行發(fā)售,發(fā)售后按企業(yè)融資申報額,把錢劃給企業(yè),企業(yè)兩年后還錢。發(fā)行信托雖然使中小企業(yè)擺脫單一依賴銀行融資的渠道,但仍需企業(yè)提供擔(dān)保。此前,全國僅有杭州、合肥兩市發(fā)行過類似信托產(chǎn)品。
山東
為幫助貸款到期經(jīng)努力籌集仍難按時償還的中小企業(yè)還舊貸新,防止資金鏈條斷裂,保持企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,山東省榮成市政府設(shè)立1億元企業(yè)臨時還貸扶持資金。為管好用好扶持資金,確保資金安全,提高使用效益,榮成市政府同時制定了《中小企業(yè)臨時還貸扶持資金使用管理暫行辦法》,對申報范圍及條件、扶持資金的額度和期限等作了界定。凡是具備下列條件之一的在榮成市登記納稅的企業(yè)皆可申報:2008年在榮成納稅總額超過100萬元;被國家認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè);被省級認(rèn)定為中小成長型企業(yè);擁有省級以上名牌或著名商標(biāo)、馳名商標(biāo);2008年出口創(chuàng)匯超過100萬美元;經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他企業(yè)?!掇k法》還規(guī)定,符合申報要求的企業(yè),應(yīng)同時具備下列資格條件:具有獨(dú)立的法人資格;財務(wù)管理制度健全;經(jīng)濟(jì)效益良好;會計信譽(yù)和納稅信用良好;經(jīng)過貸款銀行確認(rèn),正在辦理還舊貸新手續(xù),并出具符合續(xù)貸條件的證明。中小企業(yè)臨時還貸扶持資金原則上一次不超過1000萬元,扶持資金使用期限為1至10個工作日,10個工作日內(nèi)還款不計利息。
篇10
一、20世紀(jì)90年代以來我國的四次通貨膨脹及湖南對外貿(mào)易情況分析
1.20世紀(jì)90年代以來我國經(jīng)歷的四次通貨膨脹概況
20世紀(jì)90年代以來四次通貨膨脹分別為從1988年開始的延續(xù)到90年代初的嚴(yán)重通脹,其通脹率為18%;1993、1994年的嚴(yán)重通貨膨脹率最高達(dá)21.7%;從2003年下半年開始的溫和性通貨膨脹,通貨膨脹率為3%左右 ;從2008年的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)開始蔓延的通貨膨脹,通脹率為6%
2.20世紀(jì)90年代以來四次通貨膨脹中湖南對外貿(mào)易的情況
在通貨膨脹的四個階段,湖南的對外貿(mào)易情況有以下幾個特點(diǎn):
(1)湖南省的出口總額在通貨膨脹時期總體上是下降的趨勢。在通貨膨脹年份即四個通貨膨脹階段,出口總額都會有一個下降的趨勢,很大程度上就是由于通貨膨脹帶來的物價上漲,貨幣貶值,出口商品的競爭力下降。
(2)湖南省在通貨膨脹嚴(yán)重的年份進(jìn)口總額有明顯于其它年份的增加。在這種情況下是由于我國的通貨膨脹形勢使得國外商品的價格優(yōu)勢和競爭力增強(qiáng),當(dāng)國外的商品相對于國內(nèi)的商品具備這種優(yōu)勢,進(jìn)口商會選擇更具競爭力的產(chǎn)品,那么進(jìn)口總額就會會增加。
(3)湖南地區(qū)生產(chǎn)總值與外貿(mào)進(jìn)口依存度在通貨膨脹階段呈同向趨勢。外貿(mào)進(jìn)出口依存度是反映一個地區(qū)的對外貿(mào)易進(jìn)出動對該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和依賴程度的經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)。從最終需求拉動通貨膨脹的角度看,該指標(biāo)還可以反映一個地區(qū)的外向程度。90年代以來,湖南省對外貿(mào)易得到發(fā)展,對外貿(mào)易依存度也有所上升。雖然湖南有一定的貿(mào)易順差,但是作為一個內(nèi)陸省份要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就要走上外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,隨著貿(mào)易順差的減小將給湖南的拉動型通貨膨脹帶來影響。
二 、通貨膨脹對湖南對外貿(mào)易影響的機(jī)理分析
1.通貨膨脹通過國外商品的價格傳導(dǎo)途徑對湖南對外貿(mào)易的影響
從國外商品的價格傳導(dǎo)途徑看,前些年,我省對外商品出口連續(xù)走高,對外貿(mào)易連年出現(xiàn)順差。主要是由于世界各主要經(jīng)濟(jì)體如美國、歐盟和日本等國市場需求的增加。我省的主要進(jìn)出口伙伴是美國,韓國,日本,歐盟等國和地區(qū)。這些活躍的市場與地區(qū)對對外貿(mào)易中拉動出口增長有很大的影響作用。由于受到通貨膨脹的影響,我國的主要價格指數(shù)都處于偏高位運(yùn)行,出口成本的增加導(dǎo)致了出口總額的下滑。
我國通貨膨脹具有結(jié)構(gòu)性特征,即上游產(chǎn)品價格增幅較大,下游產(chǎn)品增幅較小。價格上漲趨勢向下游傳導(dǎo)時顯示出一定的阻礙效果。如今,湖南已經(jīng)形成依靠出口為主導(dǎo)的工業(yè)化、高儲蓄率的貨幣、凈出口和固定投資拉動的通貨膨脹模式。湖南的進(jìn)出口總額受到通貨膨脹的影響下滑的趨勢較明顯。同時在一系列出口政策變化以及升值等影響下,有出口下降程度顯著。凈出口額的滑落的現(xiàn)象。固定投資比例的增加雖然并沒有使得湖南省的對外貿(mào)易嚴(yán)重的緊急衰退,但是固定投資的份額在不斷的增加,這表示著投資的持續(xù)增加將導(dǎo)致大量的產(chǎn)能過剩和不良貸款問題。短期內(nèi)的投資過熱雖然會引發(fā)經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹更加趨于嚴(yán)重。
2.通貨膨脹通過成本傳導(dǎo)途徑對湖南對外貿(mào)易的影響
成本傳導(dǎo)途徑的傳導(dǎo)機(jī)制是:由于國際市場上石油、原材料等價格上漲,導(dǎo)致國內(nèi)這些基礎(chǔ)產(chǎn)品的輸入價格增加,從而引起國內(nèi)的價格上漲,并最終引發(fā)成本推動型通貨膨脹。目前國際油價已創(chuàng)新高,達(dá)104美元/桶。高油價進(jìn)一步拉高了通貨膨脹預(yù)期。自2003年開始,全球經(jīng)濟(jì)就處于一種擴(kuò)張的態(tài)勢,流動性開始逐漸過于剩于,國際市場部分商品和服務(wù)價格也已出現(xiàn)了大幅上漲。湖南省進(jìn)口貿(mào)易中的原料和燃料等初始生產(chǎn)要素是國內(nèi)無法自產(chǎn)而又必需的,需求價格彈性較小。原材料價格的上漲會提高廠商的生產(chǎn)成本,引起物價上漲,會對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的影響,也將使得商品的出口價格上漲。對外貿(mào)易企業(yè)的勞動力的生活成本會隨著通貨膨脹的加劇而要求更高的工資補(bǔ)貼。這對于外貿(mào)企業(yè)來說是一項較大的支出。特別是我省現(xiàn)在的出口一般是以制造業(yè)產(chǎn)品為主,勞動力的缺失會導(dǎo)致對外貿(mào)易的停頓.
三、通貨膨脹對湖南對外貿(mào)易的影響分析
1.通貨膨脹對湖南進(jìn)出口總量的影響
(1)通貨膨脹對湖南出口總量的影響
從表1的數(shù)據(jù)可以看出出現(xiàn)通貨膨脹的1994年出口總額比上年出口總額減少了3.25億美元。而其他出現(xiàn)通貨膨脹的年份,雖然沒有直接的進(jìn)出口額的下滑,但實際上卻沒有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展達(dá)到相應(yīng)的進(jìn)出口水平,這說明了通貨膨脹對出口相關(guān)的貿(mào)易發(fā)展有一定的影響。以2008年的通貨膨脹為例分析, 2008年湖南省的進(jìn)出口總額是84.09億美元,而2010則下降到79.5億美元。下降了4.59億美元。我省主要的出口貿(mào)易方式是一般貿(mào)易,其對成本價格敏感;2008年的主要出口貿(mào)易行業(yè)是鋼材行業(yè)和有色金屬行業(yè),這些行業(yè)成本受原材料等初始生產(chǎn)要素的價格影響大。
(2)通貨膨脹對湖南進(jìn)口總量的影響
從20世紀(jì)90年代以來的四次通貨膨脹所對應(yīng)的年份結(jié)合表一來分析。
從四個通貨膨脹階段所對應(yīng)的反映湖南省進(jìn)口總額的圖3來看,四個柱狀圖基本成v字形態(tài)。這些數(shù)據(jù)反映的是通貨膨脹之后的年份進(jìn)口水平低于通貨膨脹的時期。1988年1989年的湖南進(jìn)口總額分別高于1990年0.6億美元和0.5億美元。1994年到1995年也高于通貨膨脹后的1996年1.12億和0.96億美元。2004年的數(shù)據(jù)顯示湖南的進(jìn)口總額高于2006年的2008年的湖南省進(jìn)口總額是41.61億美元,而到了2010年湖南進(jìn)口總額猛增了25.69億美元達(dá)到了67.5億美元,年平均增長速度達(dá)到27.2%。這與之前未出現(xiàn)通貨膨脹的年份的進(jìn)口緩慢態(tài)勢有很大的不同。這是由于國內(nèi)的通貨膨脹使然。
2.通貨膨脹對湖南對外貿(mào)易產(chǎn)品的影響
2008年到2010年的通貨膨脹時期,湖南省出口行業(yè)及所占比重都有一些變化,鋼材行業(yè)由2008年的占總出口額的22%下降到2010的所占比例的15%,未鍛造錳產(chǎn)品則是由2008年占湖南省的出口的5%到2010鮮少出口。雖然湖南省總的進(jìn)出口額是增長的,但是在通貨膨脹的影響下,出口已不是拉動通貨膨脹、發(fā)展對外貿(mào)易的強(qiáng)勢增長點(diǎn)。
在進(jìn)口的行業(yè)產(chǎn)品方面,機(jī)電產(chǎn)品一直占據(jù)主導(dǎo)地位,經(jīng)過2008年以來的通貨膨脹形勢,機(jī)電產(chǎn)品的份額下降了5.91%,但是其他產(chǎn)品2008年到2010年的比重增加了20.61%,這說明在通貨膨脹的形勢下,進(jìn)口產(chǎn)品的種類增加,進(jìn)口份額逐漸趨于平衡。2008年占湖南進(jìn)口產(chǎn)品第二位的鐵礦砂及其精礦到了2010年有鋼材產(chǎn)品所替代,鋼材產(chǎn)品2010年占進(jìn)口比重的15.01%,其原因可總結(jié)為國際原材料和鐵礦石價格的上漲,進(jìn)口鐵礦石等初級產(chǎn)品的成本大幅度提高,轉(zhuǎn)而進(jìn)口鋼材成品更具有價格優(yōu)勢。湖南進(jìn)口產(chǎn)品中的高科技術(shù)產(chǎn)品的份額也有增加,增幅0.6%,這是由于進(jìn)口高科技術(shù)產(chǎn)品由于中國物價的上漲具有了價格的競爭力會帶來進(jìn)口額度的增加。
四 、當(dāng)前通貨膨脹形勢下加快湖南對外貿(mào)易的應(yīng)對策略
湖南經(jīng)濟(jì)作為中國整體經(jīng)濟(jì)的一部分,在當(dāng)前通貨膨脹的前提下,其影響是必然的,也是難已規(guī)避的,只有正視。積極探尋在國際經(jīng)濟(jì)條件下的地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的策略,盡量減少因通貨膨脹對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響,是我們的唯一選擇。
1.加快湖南對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變
通貨膨脹對對外貿(mào)易中的影響中有抑制出口的影響,只有具有高科技含量和高附加的產(chǎn)品才能較少的受到波及。湖南省的進(jìn)出口產(chǎn)品主要以機(jī)電產(chǎn)品為主,出口行業(yè)所提供的高科技含量、高附加值的產(chǎn)品所占比例很小。 因此,我省要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,鼓勵和引導(dǎo)具有知識產(chǎn)權(quán)的且具有國際競爭力的企業(yè)大步走向國際市場,參與國際競爭;同時要應(yīng)對通貨膨脹的風(fēng)險,抓住機(jī)遇,擴(kuò)展貿(mào)易空間。
2.完善出口措施減輕通貨膨脹對出口的抑制
通貨膨脹進(jìn)一步優(yōu)化出口退稅政策,鼓勵省內(nèi)企業(yè)出口,鼓勵企業(yè)投保出口信用保險,降低出口風(fēng)險。同時調(diào)整出口補(bǔ)貼的方向,將出口補(bǔ)貼的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向產(chǎn)品價值鏈的研發(fā)環(huán)節(jié),調(diào)整現(xiàn)行的科研和技改政策,推進(jìn)省內(nèi)企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,促使湖南省產(chǎn)業(yè)獲得動態(tài)的比較優(yōu)勢。應(yīng)對通貨膨脹的影響建立與國際市場同步的價格體系和適應(yīng)目前市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)營環(huán)境的價格運(yùn)行機(jī)制。同時也要加強(qiáng)對出口企業(yè)的協(xié)調(diào)與管理,避免因通貨膨脹而引發(fā)貿(mào)易摩擦,導(dǎo)致出口市場和效益的流失。要強(qiáng)化對外貿(mào)易中中介機(jī)構(gòu)的功能,為出口企業(yè)提供全方位服務(wù)。應(yīng)提高現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會的服務(wù)功能,建立和完善涉外服務(wù)體系,同時加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)管理部門及海關(guān)、外匯、保險、銀行、商檢等機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。對具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)項目給予各方面的協(xié)助。
3.加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)監(jiān)測及預(yù)警
要應(yīng)對通貨膨脹對商品價格的影響,主要是要加強(qiáng)對國際市場價格波動、主要商品進(jìn)出口數(shù)量與價格的監(jiān)測及預(yù)警工作,充分發(fā)揮進(jìn)出口對供求總量平衡與結(jié)構(gòu)平衡調(diào)節(jié)的作用。我省以往的價格調(diào)控主要是局限于國內(nèi)市場,對國際市場價格波動以及進(jìn)出口數(shù)量與結(jié)構(gòu)的變化對國內(nèi)市場供求總量與結(jié)構(gòu)平衡的作用重視不夠,以至于對外貿(mào)易沒有很好地起到調(diào)節(jié)國內(nèi)市場供求關(guān)系和平抑國內(nèi)價格波動的作用。
4.控制物價建立價格調(diào)節(jié)機(jī)制
為了防止通貨膨脹對進(jìn)出口商品的不利影響,需要建立一個物資儲備和價格調(diào)節(jié)基金制度。主要以控制國內(nèi)市場價格為主,同時防止國際市場的突變,以期減少對國內(nèi)價格的影響,并根據(jù)國際市場的供應(yīng)和需求進(jìn)行調(diào)控。由于世界經(jīng)濟(jì)日益一體化,通貨膨脹將影響國內(nèi)市場供求平衡和價格穩(wěn)定,會對湖南省內(nèi)市場造成在沖擊。為了確保國家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和政治安全的食品,石油和其他重要的戰(zhàn)略物資,建立健全物資儲備基金制度和價格監(jiān)管,以防止國際市場供求和市場價格在國內(nèi)市場的變化引起的較大的影響。
5.加強(qiáng)金融對湖南外貿(mào)的服務(wù)和推進(jìn)作用